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INSTRUÇÃO NORMATIVA CAGE Nº 07, DE 6 DE NOVEMBRO DE 2018.

Dispõe sobre contratação, execução e fiscalização de Obras Públicas e Serviços de Engenharia no âmbito da Administração Pública Estadual, e dá outras providências.

O CONTADOR E AUDITOR-GERAL DO ESTADO, no uso de suas atribuições e,

considerando as disposições sobre licitação e despesa pública constantes na Constituição Federal e na Constituição Estadual;

considerando o teor da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, que estabelece normas gerais sobre licitações e contratos administrativos;

considerando o disposto na Lei Complementar nº 101, de 04 de maio de 2000, quanto à geração da despesa;

considerando a edição da Lei n° 14.203, de 09 de janeiro de 2013, que dispõe sobre a adoção do Regime Diferenciado de Contratações Públicas - RDC - no âmbito do Estado do
Rio Grande do Sul;

considerando o disposto no artigo 6º do Decreto n° 54.273, de 10 de outubro de 2018, que atribui à CAGE a expedição de normas complementares para o cumprimento das
disposições referentes aos modelos de editais e contratos-padrão;

considerando as funções institucionais da Contadoria e Auditoria-Geral do Estado - CAGE, como órgão central do sistema de controle interno, previstas na Lei Complementar nº
13.451, de 26 de abril de 2010, em especial no que se refere ao exame de licitações, contratos, ajustes, convênios, parcerias ou outros instrumentos que, direta ou indiretamente, possam originar
despesas públicas;

considerando a necessidade de padronizar os processos de contratação de obras e serviços de engenharia no âmbito da Administração Pública Estadual para atender os
supramencionados dispositivos constitucionais e regulamentares, e minimizar a ocorrência de falhas e irregularidades,

E X P E D E a seguinte Instrução Normativa:

TÍTULO I
DISPOSIÇÕES INICIAIS

Art. 1º - A contratação, a execução e a fiscalização de obras e serviços de engenharia, no âmbito da Administração Pública Estadual, deverão atender a legislação pertinente e
adotar as normas estabelecidas nesta Instrução Normativa.

Art. 2º - Para efeitos desta Instrução Normativa, considera-se:

I - Custo Unitário: valor unitário para execução de uma unidade de medida do serviço previsto no orçamento de referência e obtido com base nos sistemas de referência de
custos ou pesquisa de mercado;

II - Composição de Custo Unitário: detalhamento de custo unitário do serviço que expresse a descrição, quantidades, produtividades e custos unitários dos materiais, mão de
obra e dos equipamentos necessários à execução de uma unidade de medida;

III - Custo Total do Serviço: valor resultante da multiplicação do quantitativo do serviço previsto no orçamento de referência por seu custo;

IV - Custo Global: valor resultante do somatório dos custos totais de referência de todos os serviços necessários à plena execução da obra ou serviço de engenharia;

V - Benefícios e Despesas Indiretas - BDI: valor percentual correspondente às despesas indiretas e ao lucro que, aplicado ao custo direto da obra ou serviço, formam o preço
de comercialização do empreendimento;

VI - Encargos Sociais: valor percentual composto pelos custos incidentes sobre a folha de pagamentos de salários, representando o s insumos classificados como mã o d e obra
assalariada, estabelecidos em normas constitucionais, leis específicas e nas Convenções Coletivas de Trabalho da categoria correspondente;

VII - Preço Global: valor do custo global de referência acrescido do percentual correspondente ao BDI e Encargos Sociais;

VIII - Valor Global do Contrato: valor total da remuneração a ser paga pela administração pública ao contratado e previsto no ato de celebração do contrato para realização
de obra ou serviço de engenharia;

IX - Orçamento de Referência: detalhamento do preço global de referência que expressa a descrição, quantidades e custos unitários de todos os serviços, incluídas as
respectivas composições de custos unitários, necessários à execução da obra e compatíveis com o projeto que integra o edital de licitação;

X - Critério de Aceitabilidade de Preço: parâmetros de preços máximos, unitários e global, a serem fixados pela administração pública e publicados no edital de licitação para
aceitação e julgamento das propostas dos licitantes;

XI - Solicitação de Recursos Orçamentários - SRO: pedido de reserva de dotação orçamentária para realização de despesa, dirigida à Secretaria d a Fa ze nda , p o r ó rgã o s e
e ntidade s da Administração Pública , o bs e rva da a classificação funcional-programática e o cronogra ma físico-financeiro, c o m vis ta s à disponibilização d o va lo r p a ra e mpe nho d e u ma despesa
específica;

XII - Sistema Referencial de Preços: instrumento apto a disponibilizar, periodicamente, tabelas e planilhas que reflitam os preços de produtos e serviços praticados no
mercado, obtidos por pesquisa, que formarão o valor referencial para fixação do critério de aceitabilidade dos preços em licitações, dispensas e inexigibilidades quando da compra de materiais e
contratação de obras e serviços de engenharia;

XIII - Medição: verificação do cumprimento das etapas previstas no cronograma da obra, das quantidades executadas, nos termos da descrição dos materiais e serviços de
engenharia definidos no projeto, memorial descritivo e/ou especificações técnicas, constante do contrato ou dos seus anexos;

XIV - Vícios Construtivos: falhas decorrentes da inobservância de Normas Técnicas obrigatórias ou de quaisquer outras que tornem o objeto da obra inadequado ou impróprio
para uso, ou que diminuam o seu valor;

XV - Garantia Quinquenal: garantia de que trata o art. 618 do Código Civil, estabelecendo que nos contratos de obras e serviços de engenharia, o construtor ou empreiteiro
responderá, durante o prazo de cinco anos, pela solidez e pela segurança dos serviços, dos materiais e do solo;

XVI - Responsável Técnico: profissional detentor de formação técnico-profissional compatível com a obra, parcela da obra ou serviço de engenharia a ser executado, que
atenda aos requisitos de habilitação profissional definidos em lei;

XVII - Fiscalização: conjunto de ações que tem por objetivo aferir o cumprimento dos resultados previstos pela Administração para os serviços contratados, verificar se o
fornecimento de produto e a execução de obras se desenvolvem de acordo com o contrato ou instrumento que o substitua, no que concerne aos prazos, projetos, especificações, valores, condições
da proposta da empresa e demais documentos presentes e essenciais à consecução do contrato, bem como prestar apoio à instrução processual e o encaminhamento da documentação pertinente
ao setor de responsável para a formalização dos procedimentos relativos à repactuação, alteração, reequilíbrio, prorrogação, pagamento, e ve ntua l aplicação d e sa nçõe s, e xtinçã o dos contratos,
emissão de termos de recebimento, dentre outras, com vista a assegurar o cumprimento das cláusulas avençadas e a solução de problemas relativos ao objeto;

XVIII - Fiscal Administrativo do Contrato: representante pertencente aos quadros da Administração contratante designado mediante Portaria, para verificar o cumprimento
das disposições contratuais, administrativas, orçamentárias e financeiras, devendo dar ciência ao Ordenador de Despesa do parecer técnico do Fiscal Técnico do Contrato, recomendando a aplicação
das sanções cabíveis, quando for o caso;

XIX - Fis ca l Té cnico d o Co ntra to : re pre se ntante pe rte nce nte a o s qua dro s da Administração de s igna do me dia nte Portaria, incumbido da verificação do cumprimento das
disposições contratuais técnicas, em todos os seus aspectos, devendo informar ao Fiscal Administrativo do Contrato sobre eventuais vícios, irregularidades ou baixa qualidade dos serviços
executados, e propor as soluções para a regularização das falhas e defeitos constatados;

XX - Comissão Técnica Fiscalizadora: a critério da autoridade superior do órgão ou entidade responsável pelo contrato, poderá substituir o Fiscal Técnico do Contrato da obra
no caso de obra ou serviço de engenharia de valor superior ao limite de que trata a alínea "c" do inciso I do art. 23 da Lei nº 8.666/93, formada por, no mínimo, três representantes titulares e dois
suplentes, pertencentes aos quadros da Administração contratante, legalmente habilitados, designados mediante Portaria, sob a coordenação de um dos membros;

XXI - Comunicado: instrumento de formalização do ato de fiscalização, realizado pelos fiscais referidos nos incisos XVIII, XIX e XX, consignando a s e xigê ncias imposta s ao
contratado de fazer, corrigir, justificar e informar, tempestivamente, visando a correção das falhas encontradas, admitido o Comunicado na forma eletrônica;

XXII - Notificação: ato do Ordenador de Despesa, realizado com base nas informações produzidas pelos fiscais referidos nos incisos XVIII, XIX e XX, pelo qual o contratado é
notificado de situação contratual e/ou dever de fazer, corrigir, justificar e informar, tempestivamente, visando à correção de falhas ou irregularidades, sendo ou não precedido de Comunicado na
forma do inciso XXI deste artigo, admitida a Notificação na forma eletrônica.

§ 1º - Para as obras com valores superiores ao estabelecido na alínea “c” do inciso I do art. 23 da Lei nº 8.666/93 será obrigatória a publicação das Portarias de designação
dos fiscais referidos nos incisos XVIII, XIX e XX no Diário Oficial do Estado - DOE.

§ 2º - O Fiscal Técnico do Contrato, além das atribuições previstas no inciso XIX, deverá proceder às medições, emitir parecer técnico sobre a conformidade dos serviços com
as especificações técnicas e verificar o cumprimento do cronograma físico-financeiro.

§ 3º - Quando da designação do Fiscal Administrativo do Contrato e do Fiscal Técnico do Contrato, também poderão ser designados os respectivos suplentes, de modo a
cumprir as funções de fiscalização nos impedimentos dos titulares.

§ 4º - Aplicam-se as competências destinadas ao Fiscal Técnico do Contrato dadas por esta Instrução Normativa à Comissão Técnica Fiscalizadora, quando esta substituí-lo,
nos termos do inciso XX deste artigo.

TÍTULO II
DO PROCEDIMENTO LICITATÓRIO E DA CONTRATAÇÃO

Seção I
DA PREPARAÇÃO DO PROCESSO LICITATÓRIO

Art. 3º - O procedimento d e licitação p a ra contratação de obras e se rviços d e e nge nharia s e rá inicia do co m a a be rtura de processo administrativo, devidamente protocolado,
contendo a autorização respectiva, a indicação sucinta de seu objeto e do recurso próprio para a despesa, devendo conter, no mínimo, os seguintes requisitos:

I - motivação adequada para o procedimento licitatório;

II - levantamento do local da futura obra ou serviço, com medições, registros fotográficos e laudos, e, se necessário, das edificações lindeiras;

III - cadastramento dos dados contratuais em sistema eletrônico de acompanhamento e fiscalização de obras públicas, observado o disposto no art. 5º;

IV - projeto básico aprovado pela autoridade competente do órgão ou entidade proponente e, quando for o caso, do órgão responsável pelas obras e serviços de engenharia
do Estado, quando houver interveniência deste;

V - orçamento-base detalhado em planilhas que expressem a composição de todos os custos unitários da obra ou serviço de engenharia;

VI - composição dos Benefícios e Despesas Indiretas - BDI, utilizada na elaboração da Planilha de custos da obra ou serviço de engenharia, na forma do Anexo I;

VII - composição dos Encargos Sociais, utilizada na elaboração da Planilha de custos da obra ou serviço de engenharia, na forma dos Anexos II ou III, conforme o caso;

VIII - previsão de recursos orçamentários, devidamente comprovada, que assegurem o pagamento das obrigações decorrentes de obras ou serviços de engenharia a serem
executados no exercício financeiro em curso, de acordo com o respectivo cronograma;

IX - declaração do Ordenador de Despesa de que o produto esperado pela licitação está contemplado nas metas do Plano Plurianual na forma do Anexo IV, quando a
execução do contrato abranger mais de um exercício financeiro;

X - cópia do título de domínio ou posse do imóvel, mediante certidão atualizada do registro de imóveis e/ou código junto ao Sistema de Patrimônio do Estado d a Secretaria da
Administração e dos Recursos Humanos, ou comprovação de que o responsável pelo imóvel está adotando as providências para a regularização da posse ou domínio;

XI - cópia do contrato de locação, no caso dos bens locados pelo Estado;

XII - licença prévia emitida pelo órgão ambiental competente, solicitada pelo demandante da obra ou serviço, quando for o caso;

XIII - Plano de Prevenção Contra Incêndios - PPCI, aprovado pelo órgão competente, solicitado pelo demandante da obra ou serviço, quando for o caso;

XIV - comprovação da Anotação de Responsabilidade Técnica - ART ou do Registro de Responsabilidade Técnica - RRT dos projetos e orçamentos;

XV - exame prévio da Procuradoria-Geral do Estado - PGE, solicitado pelo órgão ou entidade promotor da licitação, nas hipóteses estabelecidas no Decreto nº 50.274, de 24
de abril de 2013, quando for caso;

XVI - documento comprobatório da realização de audiência pública, sempre que o valor estimado para uma licitação ou para um conjunto de licitações simultâneas ou
sucessivas for superior ao limite estabelecido no art. 39 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993;

XVII - aprovação, pela Assessoria Jurídica do órgão ou entidade promotores da licitação, das minutas do edital e do Contrato; e,

XVIII - manifestação prévia da Contadoria e Auditoria-Geral do Estado - CAGE, por intermédio da Seccional junto à Subsecretaria da Administração Central de Licitações -
CELIC, nos processos licitados por ela licitados.

a) os procedimentos licitatórios de obras e serviços de engenharia da Administração Direta ou Indireta não realizados pela CELIC poderão ser submetidos ao exame da
unidade da CAGE vinculada ao respectivo órgão ou entidade, previamente à publicação do edital ou em momento posterior, conforme critérios definidos pela referida unidade de controle interno.

§ 1º - Nas contratações destinadas a reformas para correção de falhas de edificação ou correção de serviços, antes da abertura de processo de licitação ou contratação
direta, compete ao órgão ou entidade responsável pela contratação verificar se as falhas observadas estão cobertas pela garantia legal, caso em que, deverão ser adotadas as providências
previstas no § 1º do artigo 29 desta Instrução Normativa.

§ 2º - A composição do BDI e dos Encargos Sociais utilizados pela Administração na elaboração de seu orçamento de referência, serão parte integrante do instrumento
convocatório para a contratação da obra ou serviço de engenharia.

§ 3º - Será exigida do licitante, quando da sua habilitação, conforme dispuser o edital ou instrumento convocatório, declaração de que tem conhecimento do local e condições
onde se realizará a obra ou serviço, conforme modelo do Anexo V.

§ 4º - Após a adjudicação e homologação da licitação, o vencedor será convocado para assinatura do contrato, nos termos da Lei, mediante ato formal, de acordo com o
modelo do Anexo VI.

§ 5º - Aplicam-se ainda as exigências deste artigo, no que couber, aos processos que envolvam contratação direta, que deverão conter, ainda:

a) declaração do administrador informando o fundamento legal para dispensa ou inexigibilidade de licitação, observadas as exigências do art. 26, caput, e parágrafo único, da
Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993;

b) publicação do ato de dispensa ou inexigibilidade de licitação contendo as exigências do art. 26 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993.

Art. 4º - A Administração poderá, sem prejuízo das responsabilidades contratuais e legais, autorizar a subcontratação de partes da obra ou do serviço de engenharia, desde que
previsto no edital da licitação.

Parágrafo único - É vedada a subcontratação integral do objeto contratado por descaracterizar o certame licitatório, podendo ensejar a responsabilização do administrador
que a autorizou.

Art. 5º - Os processos administrativos para contratação de obras ou serviços de engenharia deverão ser cadastrados no módulo Contratos do Sistema Finanças Públicas do Estado
- FPE e/ou no Sistema de Gerenciamento de Obras - SGO, ou no sistema eletrônico de acompanhamento e fiscalização de obras públicas que venha a substituí-los.

Parágrafo único - Para aplicação do disposto no caput, deverão ser observadas as normas complementares expedidas pela Divisão de Tecnologia e Projetos - CAGE/DTP.

Seção II
DOS PROJETOS TÉCNICOS

Art. 6º - O projeto básico será elaborado considerando os requisitos do art. 12 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e deverá contemplar todos os elementos necessários e
suficientes para caracterizar a obra ou serviço, contendo, quando couber:

a) projeto de arquitetura;

b) projeto hidrossanitário;

c) projeto elétrico;

d) projeto estrutural;

e) estudo geotécnico;

f) projeto de fundações;

g) projetos complementares;

h) demais projetos ou estudos necessários.

§ 1º - A ausência de quaisquer itens supracitados, quando necessária a execução do objeto, deverá ser justificada pela autoridade competente do órgão ou entidade
demandante.

§ 2º - Enquanto não for editada norma específica para elaboração do Projeto Básico, deverá ser observada a Orientação Técnica do Instituto Brasileiro de Auditoria de Obras
Públicas - IBRAOP OT IBR 01/2006.

§ 3º - O projeto básico deve estar adequado à licença prévia emitida pelo órgão ambiental competente, quando esta for exigível.

§ 4º - É vedada a inclusão de fornecimento de materiais e serviços sem previsão de quantidades ou cujos quantitativos não correspondam às previsões reais do projeto
básico ou executivo, bem como a utilização de unidades genéricas.

Art. 7º - A localização, construção, instalação, ampliação, modificação e operação de empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais consideradas efetivas ou
potencialmente poluidoras, bem como os empreendimentos capazes de, sob qualquer forma, causar degradação ambiental, dependerão de prévio licenciamento do órgão ambiental competente, sem
prejuízo de outras licenças legalmente exigíveis, consoante disposto na Lei federal nº 6.938, de 31 de agosto de 1981.

Parágrafo único - Sujeitam-se ao licenciamento ambiental os empreendimentos e as atividades relacionadas no Anexo 1 da Resolução nº 237 do Conselho Nacional do Meio
Ambiente - CONAMA, de 19 de dezembro de 1997.

Art. 8º - É obrigatória a apresentação da ART ou RRT referente a projeto, execução, supervisão e fiscalização de obras e serviços de engenharia, com indicação do responsável
técnico pela elaboração de plantas, orçamento-base, especificações técnicas, composições de custos unitários, cronograma físico-financeiro e outras peças técnicas.

Seção III
DOS ORÇAMENTOS E PLANILHAS ORÇAMENTÁRIAS

Art. 9º - Nas contratações de obras e serviços de engenharia, o critério de aceitabilidade dos preços unitários e global deverá constar, conforme o caso, no edital ou na consulta de
preços que ampara a dispensa de licitação.

§ 1º - A minuta de contrato deverá conter cronograma físico-financeiro com a especificação física completa das etapas necessárias à medição prevista, ao acompanhamento e
ao controle das obras.

§ 2º - O cronograma físico-financeiro apresentado pelo licitante vencedor, com base no cronograma elaborado na forma do § 1º, comporá o Termo de contrato definitivo, em
substituição ao cronograma previsto pelo contratante.

Art. 10 - O orçamento de referência deverá ser detalhado em planilhas que expressem a composição de todos os itens em quantitativos, seus custos unitários e globais, com
identificação do sistema referencial de preços adotado e respectivos códigos dos itens, discriminação da taxa de BDI e Encargos Sociais.

Art. 11 - O preço global de referência será o resultante do custo global acrescido do percentual correspondente ao BDI e Encargos Sociais.

§ 1º - O BDI deverá ser composto na forma prevista no Anexo I.

§ 2º - Os Encargos Sociais deverão ser compostos na forma do Anexo II, exceto quando se tratar da execução de obras rodoviárias, que obedecerão a composição do Anexo
III, sendo que os índices apresentados nos respectivos Anexos somente poderão ser alterados por determinação legal, no caso dos tributos, ou mediante justificativa técnica, submetida e apreciada
pela unidade da CAGE vinculada ao órgão ou entidade que elaborar o orçamento.

a) na elaboração dos orçamentos, a Administração utilizará, conforme critérios técnicos, a composição de Encargos Sociais na forma onerada ou desonerada, bem como a
utilização de encargos de mão de obra remunerados na forma horária ou mensal, conforme o caso.

§ 3º - Comprovada a inviabilidade técnico-econômica de parcelamento do objeto da licitação, nos termos da legislação em vigor, os itens de fornecimento de materiais e
equipamentos de natureza específica que possam ser fornecidos por empresas com especialidades próprias e diversas e que representem percentual significativo do preço global da obra devem
apresentar incidência de taxa de BDI reduzida em relação à taxa aplicável aos demais itens.

§ 4º - No caso do fornecimento de equipamentos, sistemas e materiais em que o contratado não atue como intermediário entre o fabricante e a administração pública ou que
tenham projetos, fabricação e logísticas não padronizados e não enquadrados como itens de fabricação regular e contínua nos mercados nacional ou internacional, o BDI poderá ser calculado e
justificado com base na complexidade da aquisição, com exceção à regra prevista no § 3º.

§ 5º - Nos casos de insumos e/ou composições de custos não contemplados no sistema referencial de preços adotado, deverá ser apresentada a fonte de referência e a
justificativa do custo.

§ 6º - Todos os impostos incidentes indiretamente sobre a obra ou serviço de engenharia deverão estar discriminados no BDI, exceto nas obras ou serviços de engenharia
rodoviários, quando não for possível estimar com precisão o imposto sobre serviços - ISS incidente sobre cada trecho do empreendimento, e desde que devidamente justificado e que não acarrete
aumento do custo da obra ou serviço;

a) n a hipóte se d a ocorrê ncia d a e xce çã o pre vis ta n o § 6 º d e s te a rtigo , o ó rg ã o o u e ntida de contra ta nte p o d e rá re a liz a r o reembolso do ISS efetivamente pago pelo
contratado, comprovado mediante documentação idônea;

b) a previsão do reembolso deverá ser expressamente prevista no edital de licitação ou instrumento de dispensa, e no contrato da obra ou serviço de engenharia.

§ 7º - No caso do setor de atuação dos licitantes e/ou contratados enquadrar-se na condição de beneficiário de regime fiscal de desoneração da folha de pagamentos
deverão ser feitos os ajustes necessários nos demonstrativos de BDI e de Encargos

Sociais, diminuindo ou excluindo o tributo desonerado dos Encargos, conforme o caso, e acrescentando o valor da alíquota determinada legalmente, como custo indireto a ser incorporado aos
tributos do BDI.

a) a CAGE poderá expedir normas complementares p a ra orie nta r o s a juste s necessários n o s demonstrativos d e BDI e Encargos Sociais, conforme disposto no § 7º deste
artigo.

Seção IV
DOS ADITIVOS CONTRATUAIS

Art. 12 - A formação do preço dos aditivos contratuais contará com orçamento específico detalhado em planilhas elaboradas pela Administração, devendo ser observados os limites
de acréscimos ou supressões previstos no § 1º do art. 65 da Lei n° 8.666, de 1993.

§ 1º - Os limites de que trata o caput deverão ser apurados de forma isolada sobre o valor inicial atualizado do contrato ou deflacionado à data-base, vedada a compensação
entre os acréscimos e supressões.

§ 2º - Os aditamentos de acréscimos e supressões não devem modificar o objeto contratado.

§ 3º - Todo aditivo de acréscimo ou supressão deverá ser justificado, devendo o Fiscal Técnico indicar se as alterações decorrem de modificação do projeto ou das
especificações, para melhor adequação aos seus objetivos, ou são alterações necessárias do objeto por questões técnicas.

Art. 13 - Nos aditivos contratuais, deverá ser mantida a diferença percentual entre o valor orçado pela Administração e o valor apresentado na proposta vencedora da licitação ou
contratação direta.

Art. 14 - Na formação dos preços dos aditivos contratuais, o preço máximo de cada item não previsto na proposta da contratada será calculado a partir do custo obtido em sistema
referencial de obras e serviços de engenharia, acrescido dos mesmos percentuais dos Encargos Sociais e do BDI utilizados no orçamento de referência da Administração, aplicando-se, em seguida, o
desconto percentual apresentado na proposta vencedora da licitação.

§ 1º - O preço máximo de cada item não previsto na proposta da contratada deverá ter a mesma data-base do orçamento de referência da Administração.

a) quando o preço for calculado a partir de planilha de custo com data-base posterior a data-base do orçamento de referência, deverá ser deflacionado até data-base do
orçamento da Administração, aplicando-se o mesmo índice de reajuste previsto no contrato;

b) após aplicado o procedimento da alínea a deste parágrafo, todos os preços, sejam decorrentes do contrato ou dos seus aditivos, terão a mesma data-base para cálculo
dos reajustes posteriores.

§ 2º - Item de aditivo contratual não disponível em sistema referencial de custos terá seu custo calculado mediante criação de composição própria, a partir de insumos
existentes em sistema referencial ou em sítios eletrônicos especializados, ou a partir de cotação de preços do mercado e contratações similares realizadas por órgãos públicos, devendo ser
acostadas ao expediente administrativo as cotações e demais comprovantes dos valores utilizados na formação do custo.

§ 3º - Toda composição própria criada para compor aditivo contratual deverá ser apresentada analiticamente, no expediente da contratação, e informada a origem de cada
insumo utilizado na composição, com clara indicação do orçamentista responsável.

§ 4º - Quando formado a partir de cotação de mercado ou de contratações similares realizadas por órgãos públicos, o custo será obtido pela mediana dos valores obtidos,
excluídos os discrepantes, ou, ainda, pelo menor valor, quando decorrente de cotação na praça da obra ou serviço cujo contrato será aditado e contemplar o frete e outras particularidades da obra
ou serviço de engenharia.

Art. 15 - A comprovação da previsão de recursos orçamentários de que trata o inciso VIII do art. 3º, para os órgãos, fundações e autarquias, dar-se-á por meio da Solicitação de
Recurso Orçamentário - SRO, devidamente atendida, ou parecer favorável da Junta de Coordenação Orçamentária Financeira - JUNCOF em valor suficiente para garantir a totalidade dos pagamentos
arrolados no cronograma para o exercício financeiro em curso e que especifique claramente a obra ou o serviço de engenharia a ser licitado.

Art. 16 - A ART ou RRT dos orçamentos, inclusive suas eventuais alterações, deverá constar no expediente do processo licitatório, de dispensa ou de inexigibilidade.

Art. 17 - Todo aditivo de contrato de obra ou serviço de engenharia deverá ser formalizado antes da extinção da relação contratual.

§ 1º - A extinção da relação contratual, quando decorrente do adimplemento total da obrigação, ocorrerá com o recebimento definitivo ou com o transcurso do prazo legal de
expedição deste.

§ 2º - O transcurso do prazo legal do recebimento definitivo não extinguirá a relação contratual quando, tendo sido ou não recebido provisoriamente, o objeto não apresentar
as condições necessárias ao recebimento definitivo, hipótese em que a contratada deverá ser notificada da sua inadimplência e das providências e prazos para adimplir o contrato, sob pena de
imposição de multa e das demais penalidades previstas.

Art. 18 - Nos aditivos de prorrogação de prazo cujas justificativas sejam o excesso de chuvas, deverão ser apresentados pela contratada demonstrativos das precipitações
pluviométricas no período em questão em confronto com as Normais Climatológicas fornecidas pelo Instituto Nacional de Meteorologia - INMET, ou na falta destas de outra entidade idônea.

TÍTULO III
DO ACOMPANHAMENTO E DA FISCALIZAÇÃO

Art. 19 - A execução da obra ou serviço de engenharia pela contratada terá início no prazo estabelecido na Ordem de Início de Serviço expedida pela Administração.

§ 1º - A ordem de início de serviço será expedida diante da apresentação da ART ou RRT de execução, da garantia do contrato e, quando for o caso, da licença de instalação.

§ 2º - Quando prevista a obrigação de elaboração do as built, o Fiscal Técnico do Contrato deverá providenciar para que seja disponibilizado, ao contratado, no prazo de 30
(trinta) dias após a emissão da ordem de início do serviço, os projetos do objeto contratado em formato de arquivo editável.

Art. 20 - A execução dos contratos deverá ser acompanhada e fiscalizada por meio de instrumentos de controle que compreendam a mensuração dos seguintes aspectos, quando
for o caso:

I - os resultados alcançados em relação ao contratado, com a verificação dos prazos de execução e da qualidade demandada;

II - os recursos humanos empregados em função da quantidade e da formação profissional exigidas;

III - a qualidade e quantidade dos recursos materiais utilizados;

IV - a adequação dos serviços prestados à rotina de execução estabelecida;

V - o cumprimento das demais obrigações decorrentes do contrato; e

VI - a satisfação do público usuário.

Art. 21 - A Administração deve manter, desde o início até o final da contratação, Fiscal Administrativo do Contrato e Fiscal Técnico do Contrato capacitados e formalmente
designados por Portaria, para o acompanhamento e controle do objeto contratado, observado o § 1º, do art. 2º desta Instrução Normativa.

§ 1º - Sempre que entender necessário, a Administração poderá indicar suplentes para as funções de Fiscal Administrativo do Contrato e Fiscal Técnico do Contrato, que
atuarão nas ausências e nos impedimentos dos titulares.

§ 2º - Nos casos de atraso ou falta de indicação, de desligamento ou afastamento extemporâneo e definitivo dos fiscais e seus suplentes, até que seja providenciada a
indicação, a competência de suas atribuições caberá ao responsável pela indicação.

§ 3º - A fiscalização deverá ocorrer em todas as fases da execução do contrato, devidamente comprovada, com medições detalhadas, inclusive com registros fotográficos, que
demonstrem seu efetivo andamento.

§ 4º - Não poderá ser atestada execução de serviço ou material não contemplado no contrato ou em eventuais aditivos.

§ 5º - Será facultada a contratação de terceiros para assistir ou subsidiar às atividades de fiscalização do Fiscal Técnico do Contrato, desde que justificada a necessidade de
assistência especializada.

§ 6º - A contratação de terceiros para assistir e subsidiar à fiscalização não exime o Fiscal Técnico do Contrato da responsabilidade pelo acompanhamento efetivo das obras e
serviços de engenharia.

§ 7º - Para o exercício da função, os fiscais deverão receber cópias dos documentos essenciais da contratação pelo setor de contratos, a exemplo dos Estudos Preliminares,
do ato convocatório e seus anexos, do contrato, da proposta da contratada, da garantia, quando houver, e demais documentos indispensáveis à fiscalização.

§ 8º - Deverão ser registrados, no processo de contratação, em ordem cronológica, todos os atos praticados pelos fiscais ou pelo Ordenador de Despesa, bem como cartas ou
outros documentos produzidos pelo contratado, ou documentos de qualquer órgão ou autoridade, quando tratarem de questão relativa ao contrato ou capaz de interferir nas decisões do Ordenador
de Despesa.

§ 9º - Quando constatar falhas de execução ou defeitos dos materiais empregados na obra ou serviço, ou quaisquer outras impropriedades, o Fiscal Técnico do Contrato
deverá expedir Comunicado relatando as ocorrências e determinando as providências para a devida correção, pelo contratado.

§ 10 - O Fiscal Técnico do Contrato deverá providenciar que as falhas ou defeitos por ele detectadas sejam devidamente registradas no diário de obras, a cada inspeção
técnica.

§ 11 - Diante de falhas de execução ou defeitos dos materiais não corrigidos, ou diante de ação ou omissão do contratado que possa comprometer a devida execução do
contrato, o Fiscal Técnico do Contrato deverá dar imediato conhecimento da situação ao Fiscal Administrativo do Contrato, que dará ciência ao Ordenador de Despesa, para as devidas providências,
expedindo Notificação ao contratado ou, se for o caso, iniciar procedimento de penalização.

§ 12 - O Fiscal Técnico do Contrato, excepcionalmente, poderá suspender a execução da obra ou do serviço, caso constatar situação que possa ocasionar prejuízo ou
comprometer a segurança de pessoas, obras, serviços, equipamentos e outros bens, públicos ou particulares, justificando seu ato por escrito, e na sequência adotando as providências do § 11.
 § 13 - Ao tomar ciência da ocorrência de descumprimento na execução dos serviços, o Ordenador de Despesa notificará, o contratado, fixando prazo para a sua correção, sob
pena de aplicação da penalidade cabível.

§ 14 - A notificação obedecerá a forma do Anexo VII, admitida a assinatura digital, podendo ser encaminhada por meio eletrônico, para o endereço fornecido pelo
representante legal da contratada.

Art. 22 - Ficará sujeito à responsabilização o Fiscal Técnico ou Administrativo do Contrato que não adotar, tempestivamente, as providências referidas no art. 21 desta Instrução
Normativa, quando estas forem exigíveis.

Parágrafo único - É dever do Fiscal Técnico do Contrato recomendar a correção de erro de projeto verificado no decorrer da obra, ou de necessidade de alteração contratual
por conta de solução adotada em projeto inadequada, desatualizada tecnologicamente ou inapropriada ao local específico da obra, sem prejuízo da apuração de eventual responsabilidade a quem
deu causa ao erro.

Art. 23 - Constatado o descumprimento parcial ou total d a obrigação contratual, o Fiscal Administrativo d o Contrato emitirá parecer fundamentado, inclusive co m ba se n o parecer
té cnico d o Fis ca l Té cnico d o Contrato, qua ndo necessário, e o encaminhará a o re spe ctivo Orde na do r d e De s pe s a , p a ra providê ncia s q ua nto à a plica çã o d a s s a nçõ e s administrativas cabíveis,
garantida a ampla defesa.

Parágrafo único - Quando forem apuradas faltas, falhas ou inexecuções contratuais, nos casos previstos em Lei, após o devido processo de apuração, havendo aplicação de
penalidade, o contratado deverá ser incluído no Cadastro de Fornecedores Impedidos de Licitar e Contratar com a Administração Pública Estadual - CFIL/RS.

Art. 24 - A atribuição do encargo de Fiscal Administrativo ou Fiscal Técnico do Contrato, realizada por autoridade competente, não poderá ser recusada imotivadamente por
servidor formalmente designado.

Parágrafo único - Havendo recusa por parte do servidor, este deverá apresentar suas razões por escrito, cabendo à autoridade que o nomeou a decisão sobre a
manutenção da atribuição do encargo ou a indicação de outro servidor para o cumprimento da obrigação legal.

Art. 25 - O preposto da empresa deve ser formalmente designado pela contratada antes do início da prestação dos serviços, em cujo instrumento deverá constar expressamente
os poderes e deveres em relação à execução do objeto.

§ 1º - A indicação ou a manutenção do preposto da empresa poderá ser recusada pelo órgão ou entidade, desde que devidamente justificada, devendo a empresa designar
outro para o exercício da atividade.

§ 2º - As comunicações entre o órgão ou entidade e a contratada devem ser realizadas por escrito sempre que o ato exigir tal formalidade, admitindo-se o uso de mensagem
eletrônica.

§ 3º - Em caráter excepcional, devidamente justificado e mediante aprovação da autoridade competente do contratante, o prazo inicial da prestação de serviços ou das suas
etapas poderão sofrer alterações, desde que requerido pela contratada antes da data prevista para o início dos serviços ou das respectivas etapas, cumpridas as formalidades exigidas pela
legislação.

§ 4º - O registro das ocorrências, as comunicações entre as partes e demais documentos relacionados à execução do objeto poderão ser autuados em processo de
fiscalização, instruído com os documentos de que trata o § 7º do art. 21.

TÍTULO IV
DO ATESTE E RECEBIMENTO DAS OBRAS E SERVIÇOS DE ENGENHARIA

Art. 26 - Com ou sem atraso na execução, o Fiscal Técnico do Contrato deverá, tempestivamente, atestar e anotar o período de execução de cada etapa ou parcela executada de
acordo com o projeto, competindo ao Fiscal Administrativo do Contrato e ao Ordenador de Despesa as providências destinadas à aplicação de penalidades, quando for o caso, e ao pagamento no
prazo;

§ 1º - Sempre que obra ou serviço de engenharia for concluído após o prazo de execução, o fiscal técnico deverá apresentar, fundamentadamente, o número de dias
excedentes do prazo que não decorrem de falha da contratada, para o cálculo do número de dias de atraso injustificado de cada parcela ou etapa, sobre o qual o Fiscal Administrativo do Contrato irá
calcular a multa, conforme prevista no contrato;

§ 2º - Tendo o contratado dado causa a atraso ou descumprido cláusula contratual, o Ordenador de Despesa deverá, necessariamente, aplicar a multa e demais penalidades
previstas no contrato.

Art. 27 - Após a execução da obra ou do serviço de engenharia, haverá seu recebimento provisório, mediante Termo circunstanciado na forma do Anexo VIII, assinado pelo Fiscal
Técnico do Contrato, pelo representante da contratada e por um representante do órgão ou entidade contratante que, preferencialmente, desempenhe suas funções na unidade onde se realizou a
obra ou serviço de engenharia, no prazo de até 15 (quinze) dias da comunicação escrita pelo contratado de que a obra foi concluída.

§ 1º - Poderá ser dispensado o recebimento provisório no caso de obras e serviços de engenharia até o valor previsto no art. 23, inciso II, alínea "a", da Lei n° 8.666/93,
desde que não tenham agregados aparelhos, equipamentos e instalações sujeitos à verificação de funcionamento e produtividade, sujeitando-se, nesse caso, apenas ao recebimento definitivo.

§ 2º - Recebida a comunicação formal de que a obra foi concluída, o Fiscal Técnico do Contrato, dentro do prazo previsto no caput, providenciará o agendamento da data da
vistoria do recebimento provisório.

§ 3º - O recebimento provisório da obra ou serviço de engenharia será efetuado mediante avaliação global visando à comprovação da conformidade com o previsto no projeto,
incluindo a verificação da qualidade com que os serviços foram executados e a adequação dos materiais empregados, além da constatação de que todos os elementos envolvidos apresentam a
necessária funcionalidade.

§ 4º - O Termo de Recebimento Provisório, quando for o caso, conterá lista de pendências relativas a falhas verificadas no objeto recebido, onde serão descritos os problemas
encontrados e consignado prazo para sua resolução.

§ 5º - A edificação ou estrutura, objeto do contrato executado, que não estiver em condições de ser posta em uso não será recebida, nem provisoriamente, devendo tal
situação ser formalmente notificada à contratada, por meio do instrumento previsto no Anexo VII.

§ 6º - A eventual ausência do representante do contratado ou do representante da contratante não inviabiliza a vistoria de recebimento, mas o Termo de Recebimento só
será válido com a assinatura dos três signatários necessários, que deverá respeitar o prazo legal referido no caput.

§ 7º - O recebimento provisório, sem pendências, de acordo com o respectivo Termo, é condição para liquidação da última parcela da obra, que será realizada mediante
expedição de Atestado de Conformidade pelo Fiscal Administrativo do Contrato, de acordo com o modelo do Anexo X, após ser cientificado do Termo de Recebimento Provisório.

§ 8º - Constatadas pendências, a liquidação da fatura se dará na forma dos §§ 3º e 4º do art. 28.

 § 9º - Com o recebimento provisório, o órgão contratante assume a guarda e dever de vigilância da edificação objeto do contrato executado.

§ 10 - Quando houver ressalvas do representante da Administração contratante quanto às condições em que o objeto será entregue, estas deverão constar no respectivo
Termo de Recebimento, devendo o Fiscal Técnico do Contrato manifestar-se a respeito.

§ 11 - Na hipótese prevista no § 10, concluindo o Fiscal Técnico que as ressalvas são pertinentes, dará ciência ao Fiscal Administrativo, que deverá encaminhar o expediente
para o Ordenador de Despesa, a fim de que a contratada seja notificada mediante o instrumento previsto no Anexo VII, para as devidas providências.

§ 12 - Se consideradas tecnicamente impertinentes as ressalvas do representante da Administração, o Fiscal Administrativo deverá submeter a situação à deliberação do
Ordenador de Despesa, que decidirá pelo regular prosseguimento do processo.

Art. 28 - No prazo de até 75 (setenta e cinco) dias do recebimento provisório, a obra ou o serviço de engenharia será recebida definitivamente por servidor ou comissão
designada, mediante termo circunstanciado na forma do Anexo IX, assinado pelo Fiscal Técnico do Contrato, por representante da contratada e pelo servidor ou comissão designado para o
recebimento do objeto, após prazo de observação ou vistoria que comprove a adequação do objeto aos termos contratuais, incluindo a solução de todas as falhas executivas eventualmente
apontadas no Termo de Recebimento Provisório.

§ 1º - A vistoria de recebimento definitivo da obra deverá ser acompanhada por representante da Administração contratante que, preferencialmente, desempenhe suas
funções na unidade onde realizou-se a obra ou serviço de engenharia.

§ 2º - O recebimento definitivo fica condicionado a entrega do as built, caso prevista no contrato.

§ 3º - Comprovada a eliminação das pendências no recebimento definitivo, o Fiscal Administrativo do Contrato, após ser cientificado do Termo de Recebimento Definitivo,
expedirá termo atestando o cumprimento das obrigações contratuais, conforme modelo do Anexo X, que será juntado ao expediente para fins de liquidação da despesa.

§ 4º - Somente será liberada a liquidação da última parcela da obra após todas as pendências, eventualmente identificadas no recebimento provisório, serem sanadas.

§ 5º - Quando a fiscalização for exercida pelo mesmo órgão ou entidade contratante, as providências requeridas pelos §§ 1º e 2º serão de responsabilidade do setor a quem
compete fiscalizar as obras e serviços de engenharia, e do dirigente do órgão ou entidade.

Art. 29 - Após o recebimento definitivo da obra ou serviço de engenharia, deverá ser realizado seu acompanhamento pela Administração contratante, de forma que os problemas
constatados no objeto entregue sejam solucionados pela contratada dentro do prazo de garantia legal.

§ 1º - Quando detectados vícios construtivos durante a vigência dos prazos de garantia, a Administração, com base em relatório técnico de vistoria, notificará a contratada
para sanar as falhas detectadas.

Art. 30 - Co mpe te a o ó rg ã o o u e ntida de re sponsá ve l p e la fisca liza çã o d o o b je to ma nte r re gis tro e co ntro le a tua liz a do da prescrição quinquenal das obras e serviços de
engenharia.

§ 1º - No prazo compreendido entre o sétimo e o oitavo mês que antecede o término da garantia quinquenal, o órgão ou entidade responsável pela fiscalização solicitará
manifestação formal da Administração contratante, relatando as condições da obra ou serviço de engenharia realizado.

§ 2º - Relatada a ocorrência de vícios na obra ou nos serviços de engenharia, o órgão ou entidade responsável pela fiscalização, no prazo compreendido entre o quarto e o
sexto mês que antecede o término da garantia quinquenal, deverá emitir relatório técnico de vistoria sobre as condições do objeto entregue.

§ 3º - Constatados que os vícios na obra ou nos serviços de engenharia decorreram de má execução do objeto pela contratada, será dada ciência à Procuradoria-Geral do
Estado - PGE para adoção das providências necessárias à execução da garantia.

§ 4º - A emissão do relatório técnico previsto no caput poderá ser dispensada pelo Ordenador de Despesa nos casos em que o valor da obra ou serviço de engenharia seja
inferior ao previsto no inc. I, do art. 24, da Lei n° 8.666/93.

TÍTULO V
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

Art. 31 - Nos procedimentos de liquidação e pagamento relativos à execução de obras ou de serviços de engenharia deverá ser apresentada pelo contratado toda a
documentação exigida no contrato.

Art. 32 - Ao Contratado compete manter atualizado o endereço de sua sede, bem como seus endereços eletrônicos, durante toda a duração do contrato, não cabendo eximir-se
das responsabilidades que lhe forem imputadas por não ter sido localizado quando for convocado, notificado ou citado pela Administração.

Art. 33 - Os órgãos e entidades submeterão à CAGE os casos que, pela sua natureza, requeiram tratamento singular.

Art. 34 - Esta Instrução Normativa aplica-se, no que couber, às contratações efetuadas sob o Regime Diferenciado de Contratação - RDC, instituído pela Lei federal nº 12.462, de
04 de agosto de 2011, e aquelas efetuadas sob o regime estabelecido na Lei federal 13.303, de 30 de junho de 2016.

Art. 35 - Nos certames com recursos da União e naqueles de âmbito internacional, o instrumento convocatório deverá se ajustar às normas vigentes, diretrizes da política
monetária e do comércio exterior e atender às exigências dos órgãos competentes.

Art. 36 - Esta Instrução Normativa entra em vigor na data da sua publicação produzindo efeitos em 90 dias.

Art. 37 - Revoga-se a Instrução Normativa CAGE nº 01, de 15 de março de 2013 e alterações posteriores.

DOE de 07/11/2018

Antônio Kehrwald,
Subsecretário da Fazenda e
Contador e Auditor-Geral do Estado, Adjunto.

ANEXO I - DEMONSTRATIVO DE BENEFÍCIOS E DESPESAS INDIRETAS - BDI

EDITAL Nº: MODALIDADE: OBJETO:

ITEM DISCRIMINAÇÃO TAXA FATOR Nota 1

1 Administração central (AC) %
2 Seguros (S) %
3 Riscos e Imprevistos (R) %
4 Garantias (G) %
5 PIS (I) %
6 ISS (I) Nota 2 %
7 COFINS (I) %
8 Contribuição Previdenciária (CP) Nota 3 %
9 Despesas Financeiras (DF) %
10 Bonificação (Lucro) (L) %

Cálculo do BDI Nota4: BDI = ((1+(AC + S + R + G))(1+DF)(1+L) - 1

(1 - I)

sendo:

AC: taxa de rateio da Administração Central

S: taxa representativa de Seguros

R: taxa referente aos Riscos e Imprevistos

G: taxa representativa das Garantias

DF: taxa representativa das Despesas Financeiras

L: taxa referente à Bonificação/Lucro

I: taxa referente a incidência de impostos (5 + 6 + 7 + 8 ver Nota³)

Responsável Técnico CREA/CAU N.°

(Nome, assinatura)

Nota1: Fator de multiplicação, ou seja a representação numeral da porcentagem (Ex:. 10% = 0,1).

Nota2: Considerar a legislação do Município onde será realizada a obra, exceto às obras rodoviárias, conforme disposição do §6º do artigo 11 desta IN.

Nota3: No caso do cálculo dos encargos sociais ser "desonerado", devido ao benefício fiscal, deverá ser acrescentado a Contribuição Previdenciária (CP) na alíquota determinada pela norma
que criou o benefício, retirando-se a alíquota de INSS dos Encargos Sociais, que passará a constar com valor "zero" no demonstrativo de Encargos Sociais, observada a legislação que criou a desoneração.

Nota4: Para cálculo do BDI, utilizar os fatores de multiplicação (ver Nota1).

ANEXO II - DEMONSTRATIVO DE ENCARGOS SOCIAIS - DESONERADO

[Identificação do Órgão ou Entidade responsável pela elaboração do orçamento e composição de encargos]

ENCARGOS SOCIAIS SOBRE PREÇOS DA MÃO-DE-OBRA [HORISTA ou MENSALISTA]

Processo: [nº do Localidade: [local de

expediente administrativo] execução obra/serviço]
UF: RS Data: __/__/___
ITEM DESCRIÇÃO DESONERADO

GRUPO A HORISTA MENSALISTA

A1 INSS 0,00 0,00
A2 SESI 1,50 1,50
A3 SENAI 1,00 1,00
A4 INCRA 0,20 0,20
A5 SEBRAE 0,60 0,60
A5 Salário-educação 2,50 2,50
A7 Seguro contra Acidente de Trabalho 3,00 3,00
A8 FGTS 8,00 8,00
A Total de Encargos Sociais Básicos 16,80 16,80

GRUPO B
B1 Descanso Semanal Remunerado 1,35 Não índice
B2 Feriados 4,24 Não índice
B3 Auxilio Enfermidade 8,63 6,65
B4 13° Salário 0,72 0,56
B5 Licença Paternidade 0,91 0,70
B6 Faltas Justificadas 17,90 Não índice
B7 Dias de Chuva 0,11 0,08
B8 Auxilio Acidente de Trabalho 10,82 8,33
B9 Férias Gozadas 0,06 0,05
B10 Salário Maternidade 0,03 0,02
B Total de Encargos Sociais que recebem incidência do 44,77 16,39
grupo A
GRUPO C
C1 Aviso o Prévio Indenizado 5,02 3,86
C2 Aviso Prévio Trabalhado 0,12 0,09
C3 Férias Indenizadas 4,51 3,47
C4 Depósitos Rescisão Sem Justa Causa 4,58 3,53
C5 Indenização Adicional 0,42 0,33
C Total de Encargos Sociais que não recebem 14,65 11,28
incidência do grupo A

GRUPO D
D1 Reincidência de Grupo ``A´´ sobre Grupo ``B´´ 7,52 2,75
D2 Reincidência de Grupo ``A´´ sobre Aviso Prévio e 0,42 0,32
Reincidência do FGTS sobre Aviso Prévio indenizado.
D Total das Taxas de incidências e Reincidência 7,94 3,07
GRUPO E
E1 Equipamento de Segurança do Trabalho 6,27 6,27
E2 Auxilio Educação 1,51 1,51
E3 Vale-Transporte 18,23 18,23
E Total do Encargos Sociais Complementares 26,07 26,01
TOTAL ( A + B + C + D + E ) 73,55
110,17

ANEXO II – DEMONSTRATIVO DE ENCARGOS SOCIAIS - ONERADO

[Identificação do Órgão ou Entidade responsável pela elaboração do orçamento e composição de encargos]

ENCARGOS SOCIAIS SOBRE PREÇOS DA MÃO-DE-OBRA [HORISTA ou MENSALISTA]

Processo: [nº do expediente administrativo] Localidade: [local de

execução obra/serviço]
UF: RS Data: __/__/____
ITEM DESCRIÇÃO ONERADO

GRUPO A HORISTA MENSALISTA

A1 INSS 20,00 20,00
A2 SESI 1,50 1,50
A3 SENAI 1,00 1,00
A4 INCRA 0,20 0,20
A5 SEBRAE 0,60 0,60
A6 Salário –educação 2,50 2,50
A7 Seguro contra Acidentes de Trabalho 3,00 3,00
A8 FGTS 8,00 8,00
A Total de Encargos Sociais Básicos 36,80
36,80

GRUPO B
B1 Descanso Semanal Remunerado 1,35 Não incide
B2 Feriados 4,24 Não incide
B3 Auxilio Enfermidade 8,63 6,65
B4 13° Salário 0,72 0,56
B5 Licença Paternidade 0,91 0,70
B6 Faltas Justificadas 17,90 Não íncide
B7 Dias de chuva 0,11 0,08
B8 Auxilio Acidente de Trabalho 10,82 8,33
B9 Férias Gozadas 0,06 0,05
B10 Salário Maternidade 0,03 0,02
B Total de Encargos Sociais que recebem 44,77 16,39
incidência do grupo A

GRUPO C
C1 Aviso Prévio Indenizado 5,02 3,86
C2 Aviso Prévio Trabalhador 0,12 0,09
C3 Férias Indenizadas 4,51 3,47
C4 Depósito Rescisão Sem Justa Causa 4,58 3,53
C5 Indenização Adicional 0,42 0,33
C Total de Encargos Sociais que não recebem 14,65
incidência do grupo A 11,28

GRUPO D
D1 Reincidência de Grupo “A” sobre Grupo “B” 16,48 6,03
D2 Reincidência de Grupo “A” sobre Aviso Prévio e 0,45 0,34
Reincidência do FGTS sobre
Aviso Prévio indenizado.
D Total das Taxas de incidências e Reincidências 16,93 6,37

GRUPO E
E1 Equipamentos de Segurança do trabalho 6,27 6,27
E2 Auxilio Educação 1,51 1,51
E3 Vale-transporte 18,23 18,23
E Total dos Encargos Sociais Complementares 26,01
26,01

TOTAL (A + B + C + D + E) 139,16 96,85

ANEXO III - DEMONSTRATIVO DE ENCARGOS SOCIAIS - OBRAS RODOVIÁRIAS - DESONERADO

[Identificação do Órgão ou Entidade responsável pela elaboração do orçamento e composição de encargos]

ENCARGOS SOCIAIS SOBRE PREÇOS DA MÃO-DE-OBRA

DESCRIÇÃO DESONERADO
UF: RS Data: __/__/____
ITEM DESCRIÇÃO DESONERADO

GRUPO A
A-1 INSS – Previdência Social
0,00
A-2 FGTS – Fundo de Garantia do Tempo de Serviço 8,00%
A-3 SESI/SESC – Serviço Social da 1,50%
Industrial/Serviço Social do Comercio
A-4 SENAI/SENAC- Serviços Nacional de 1,00%
Aprendizagem Industrial/Comercial
A-5 INCRA- Instituto Nacional de Colonização 0,20%
A-6 Salário Educação 2,50%
A-7 Seguro Contra Acidentes de Trabalho 2,50%
A-8 SEBRAE- Serviço Brasileiro de Apoio ás Micro e 0,60%
Pequenas Empresas
TOTAL GRUPO A 16,30%

GRUPO B
B-1 Repouso 17,71%
Semanal
Remunerado
B-2 Feriados e Dias 4,08%
Santificados
B-3 Férias 14,82%
B-4 Auxilio 1,59%
Enfermidade
B-5 Auxilio Acidente 0,14%
B-6 Licença 0,05%
Paternidade
B-7 Faltas 0,56%
Justificadas
B-8 13° Salário 11,12%
TOTAL GRUPO B 50,07%

GRUPO C
C-1 Multa por Rescisão sem Justa 4,11%
Causa
C-2 Aviso Prévio Indenizado 10,79%
C-3 Aviso Prévio Trabalhado 3,29%
C-4 Indenização Adicional 0,93%
TOTAL GRUPO C 19,12%

GRUPO D
D- Incidência de A 8,16%
1 Sobre B
D- Incidência de multa do FGTS 0,34%
2 sobre o 13º
TOTAL GRUPO D 8,50%
TOTAL (A+B+C+E) 93,99%

ANEXO III - DEMONSTRATIVO DE ENCARGOS SOCIAIS - OBRAS RODOVIÁRIAS - ONERADO

[Identificação do Órgão ou Entidade responsável pela elaboração do orçamento e composição de encargos]

ENCARGOS SOCIAIS SOBRE PREÇOS DA MÃO-DE-OBRA

Processo: [nº do expediente administrativo] Localidade: [local de execução

obras/serviço]
UF: RS Data: __/__/____
ITEM DESCRIÇÃO ONERADO
GRUPO A
A-1 NSS – Previdência Social 20,00%
A-2 FGTS – Fundo de Garantia do 8,00%
tempo de Serviço
A-3 SESI/SESC – Serviço Social da 1,50%
Indústria/ Serviço Social do
Comércio
A-4 SENAI/SENAC – Serviço 1,00%
Nacional de Aprendizagem
Industrial/ Comercial
A-5 INCRA – Instituto Nacional de 0,20%
Colonização e reforma
Agrária
A-6 Salário Educação 2,50%
A-7 Seguro com Acidentes de 2,50%
Trabalho
A-8 SEBRAE – Serviço Brasileiro 0,60%
de Apoio às Micro e Pequenas
Empresas
TOTAL GRUPO A 16,30%

GRUPO B
B-1 Repouso Semanal 17,71%
Remunerado
B-2 Feriados e Dias Santificados 4,08%
B-3 Férias 14,82%
B-4 Auxilio Enfermidade 1,59%
B-5 Auxilio Acidente 0,14%
B-6 Licença Paternidade 0,05%
B-7 Faltas Justificadas 0,56%
B-8 13º Salário 11,12%
TOTAL GRUPO B 50,07%

GRUPO C
C-1 Multa por Rescisão sem Justa 4,11%
Causa
C-2 Aviso Prévio Indenizado 10,79%
C-3 Aviso Prévio Trabalhado 3,29%
C-4 Indenização Adicional 0,93%
TOTAL GRUPO C 19,12%

GRUPO D
D-1 Incidência de A sobre B 18,18%
D-2 Incidência de multa do FGTS 0,34%
sobre o 13º
TOTAL GRUPO D 18,52%
TOTAL (A+B+C+D+E) 124,01%

ANEXO IV - DECLARAÇÃO DE QUE O OBJETO ESTÁ CONTEMPLADO NAS METAS DO PPA

Declaro, sob as penas da Lei, que o objeto licitado está contemplado nas metas estabelecidas no Plano plurianual (PPA), para fins do disposto no inciso II e do artigo 167 da
Constituição Federal; e inciso IV do § 2º do art. 7º da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993.

ObjetoLicitado:_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Processo Licitatório: _______________________________

Valor Orçado: ____________________________________

Programa: _______________________________________

Ação: __________________________________________

[Nota: Deverá ser indicado o Programa correspondente ao PPA vigente ao qual o objeto licitado se vincula e, sempre que possível, deverá ser indicada a Ação específica do respectivo
Programa.]
 ANEXO V - MODELO DE DECLARAÇÃO DE CONHECIMENTO E VISTORIA TÉCNICA

Declaro, para os devidos fins, que tenho conhecimento do local onde se realizarão as obras e/ou serviços, responsabilizando-me pela execução dos mesmos e pela fiel observância
da execução do objeto de acordo com os projetos, memoriais e especificações técnicas, detalhes, catálogo de componentes e planilha orçamentária. Declaro, também, a concordância com os
quantitativos, preços unitários e global apresentados, bem como demais elementos técnicos fornecidos pela Central de Licitações - CELIC e, aceito, como sendo válida a situação em que se encontra
o local para a realização do objeto desta licitação e pelo cumprimento integral e pontual das obrigações assumidas.

Obra ou Serviço de Engenharia: ____________________________________________

Local da Obra ou Serviço: _________________________________________________

Nome da Empresa: _______________________________________________________

Processo n°: ____________________________________________________________

Edital n°: ______________________________________________________________

Município de ___________________________________/RS ___ de ________de 20__.

______________________________

Representante da Empresa

________________________________

Responsável Técnico da Empresa

CREA n° ou CAU n° ______________

ANEXO VI - CONVOCAÇÃO PARA ASSINATURA DE CONTRATO

[Identificação do Órgão ou Entidade]

[Identificação do Departamento ou Diretoria pelo qual responde o Ordenador de Despesa]

CONVOCAÇÃO PARA ASSINATURA DE CONTRATO

À empresa [Nome da empresa vencedora da licitação]

Ao Sr. [Nome do representante legal]

Reportando à/ao [Nota ¹], que tem por objeto a [Nota²], venho por meio do presente instrumento, CONVOCAR vossa senhoria para, no prazo de 5 dias úteis, contados do

recebimento desta, apresentar-se no [Nota ³], munido dos documentos elencados no item [Nota 4] do edital, sob pena de decair o direito à contratação e de imputação da multa e demais
penalidades previstas no edital.

Nos termos do § 1º do art. 64 da Lei 8.666/93, o prazo de convocação poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, quando solicitado pela parte durante o seu transcurso e
desde que ocorra motivo justificado aceito pela Administração.

Observe que, por força do art. 81 da Lei 8.666/93, a recusa injustificada do adjudicatário em assinar o contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo
estabelecido pela Administração, caracteriza o descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-o às penalidades legalmente estabelecidas.

[Município] - RS, ___ de ______________ de 20___.

[Nome da Autoridade Competente]

[Cargo da Autoridade]

As notas a seguir apresentadas são meras instruções de preenchimento e não compõem o documento, portanto, não devem constar nos termos de CONVOCAÇÃO PARA
ASSINATURA DE CONTRATO:

Nota 1: Modalidade da licitação e número do Edital ou instrumento equivalente.

Nota 2: Descrição sintética do objeto da licitação.

Nota 3: Local onde deverá apresentar-se o adjudicatário, para entregar os documentos necessários e assinar o termo de contrato. Caso tenha o órgão/entidade adotado procedimento de
entrega eletrônica de documentos e assinatura digital de contratos, esse campo também deverá conter o site onde o contrato está disponível para ser assinado.

Nota 4: Identificação do item do edital que contém a relação de documentos a serem apresentados na data da assinatura do contrato.
 ANEXO VII - NOTIFICAÇÃO

[Identificação do Órgão ou Entidade]

[Identificação do Departamento ou Diretoria pelo qual responde o Ordenador de Despesa]

NOTIFICAÇÃO​ Nº ___/20___

À empresa [Nome da Empresa Contratada]

Ao Sr. [Nome do representante legal]

Reportando ao Contrato de Obras e Serviços de Engenharia [Nota ¹], que tem por objeto a [Nota ²], venho por meio do presente instrumento, NOTIFICAR vossa senhoria dos
fatos narrados no quadro abaixo [Nota ³], para que, nos prazos concedidos, contados do recebimento desta, adote as providências indicadas, sob pena de imposição de multa e das demais
penalidades previstas no referido contrato.

Fatos Providências Prazos

Fato 1.....
Fato 2.....
Fato 3.....

Município] - RS, ___ de _____________ de 20__.

_______________________________________

Ordenador de Despesa / Cargo ou Função [Nota 4]

As notas a seguir apresentadas são meras instruções de preenchimento do documento, não compõem o documento, e, portanto, não devem constar nos termos de NOTIFICAÇÃO:

Nota 1: Sigla do órgão, Número e Ano do contrato, conforme constam no título do contrato.

Nota 2: Descrição sintética do objeto do contrato.

Nota 3: O quadro de Fatos, Providências e Prazos deve ser preenchido com os fatos a serem notificados, as providências indicadas e os prazos concedidos pela Administração. O quadro
abaixo contém exemplos de fatos que devem ser tratados mediante Notificação. Todas as referências a itens do edital ou cláusulas do contrato constante neste quadro são meramente exemplificativas:

Fatos Providências Prazos

Venceu o prazo de cinco dias úteis, contados da 1. Entregar a garantia do contrato e a ART ou Cinco dias úteis, para
assinatura do contrato, previsto no item 12.7 da RRT de execução, conforme estabelecido no ambas.
Cláusula Décima Segunda, e a Contratada não item 12.7 da Cláusula Décima Segunda;
apresentou a garantia do contrato nem a ART ou 2. Se houver, apresentar justificativa, por
RRT de execução, requisitos da emissão da escrito, para o atraso.
Ordem de Início dos Serviços, nem apresentou
justificativa escrita para o atraso.
Atraso de quinze dias na execução da segunda 1. Se houver, apresentar justificativa, por 1. Cinco dias úteis, para
etapa do cronograma, sem justificativa por escrito, escrito, para o atraso, visando, dessa forma, justificar o atraso, por
infringindo o disposto no item 10.5 da Cláusula afastar a multa prevista no item 15.3 da escrito.
Décima, e constituindo indicativo de provável Cláusula Décima Quinta; 2. Data prevista no
atraso na terceira e última parcela. 2. Elevar a velocidade da execução da 3ª cronograma,
etapa, para evitar atrasos sem justificativa e para
a multa correspondente, prevista no contrato. a
conclusão da 3ª etapa,
acrescido do número de
dias correspondente ao
atraso total justificado, se
houver.

Nota 4: A notificação será assinada pelo Ordenador de Despesa, também admitida a assinatura digital ou a eletrônica, e poderá ser encaminhada por meio eletrônico, para o endereço
fornecido pelo representante legal da contratada.

ANEXO VIII - TERMO DE RECEBIMENTO PROVISÓRIO

[Identificação do Órgão ou Entidade]

[Identificação do Departamento ou Diretoria pelo qual responde o Ordenador de Despesa]

Referente a execução de serviços de [descrição sucinta do objeto contratado], Processo Administrativo nº [___] e Termo de Contrato nº [___], Ordem de Serviço nº [___] e
ART/RRT nº [___].

Aos __ dias do mês de ______________ de 20__, nas dependências da [local onde é firmado o presente Termo], reuniram-se o sr(a). [representante da contratada],
representando a Empresa [empresa contratada], o sr(a). [representante da contratante], lotado no(a) [órgão/entidade contratante], e o sr.(a) [Fiscal Técnico ou Comissão Fiscalizadora], que, após
terem examinado os serviços referentes ao Termo de Contrato nº [___], com Ordem de Serviço nº [___], iniciados em ___/___/20__ e concluídos em ___/___/20__, dentro do prazo contratual,
considerando que os mesmos foram desenvolvidos de conformidade com as especificações técnicas e planilha orçamentária, estando também de acordo com as normas regulamentares e legais
vigentes [ressalvadas as pendências abaixo relacionadas, que deverão ser sanadas no prazo de (_) dias] ver Nota, lavram o presente TERMO DE RECEBIMENTO PROVISÓRIO, que depois de
lido e aceito, é assinado pelos representantes abaixo, extraindo-se do mesmo [nº de vias extraídas] vias de igual teor e forma.

[Descrição das pendências contratuais, de execução ou vícios construtivos a serem sanados pela contratada, com estabelecimento, pela Fiscalização, de prazo para resolução das falhas
apontadas, observado o prazo legal para recebimento definitivo máximo de 90 dias]

_______________________________ __________________________________

[Representante da Contratada] [Fiscal Técnico ou Comissão Fiscalizadora

_______________________________

[Representante da Contratante]

Nota: Caso constatadas pendências no Recebimento Provisório, estas deverão ser descritas no campo próprio, com estabelecimento do prazo para sua resolução, observado o disposto no
art. 26 e seus parágrafos, desta Instrução Normativa. Não havendo pendências, o campo destinado a ressalva e descrição das mesmas não deverá fazer parte do presente Termo.

ANEXO IX - TERMO DE RECEBIMENTO DEFINITIVO

[Identificação do Órgão ou Entidade]

[Identificação do Departamento ou Diretoria pelo qual responde o Ordenador de Despesa]

Referente a execução de serviços de [descrição sucinta do objeto contratado], Processo Administrativo nº [___] e Termo de Contrato nº [___], Ordem de Serviço nº [___] e
ART/RRT nº [___].

Aos __ dias do mês de ______________ de 20__, nas dependências da [local onde é firmado o presente Termo], reuniram-se o sr(a). [representante da contratada],
representando a Empresa [empresa contratada], o sr(a). [servidor ou comissão designada pela Administração], lotado no(a) [órgão/entidade contratante], e o sr.(a) [Fiscal Técnico ou Comissão
Fiscalizadora], que, após terem examinado os serviços referentes ao Termo de Contrato nº [___], com Ordem de Serviço nº [___], iniciados em ___/___/20__ e concluídos em ___/___/20__,
dentro do prazo contratual, recebidos provisoriamente em __/__/20__, considerando que os mesmos foram desenvolvidos de conformidade com as especificações técnicas e planilha
orçamentária, estando também de acordo com as normas regulamentares e legais vigentes [, e que as pendências constatadas e consignadas no Termo de recebimento provisório
foram sanadas]ver Nota, lavram o presente TERMO DE RECEBIMENTO DEFINITIVO, que depois de lido e aceito, é assinado pelos representantes abaixo, extraindo-se do mesmo [nº de vias
extraídas] vias de igual teor e forma.

_______________________________ __________________________________

[Representante da Contratada] [Fiscal Técnico ou Comissão Fiscalizadora

_______________________________

[Servidor ou Comissão designada

para recebimento do objeto]

Nota: Caso constatadas pendências no Recebimento Provisório, estas deverão ter sido sanadas antes do Recebimento Definitivo. Não havendo pendências, o campo destinado a ressalva não
deverá fazer parte do presente Termo.

ANEXO X - ATESTADO DE CONFORMIDADE CONTRATUAL

[Identificação do Órgão ou Entidade]

[Identificação do Departamento ou Diretoria pelo qual responde o Ordenador de Despesa]

Referente a execução de serviços de [descrição sucinta do objeto contratado], Processo Administrativo nº [___] e Termo de Contrato nº [___], Ordem de Serviço nº [___] e
ART/RRT nº [___], pela [empresa contratada].

Aos __ dias do mês de ______________ de 20__, diante do respectivo TERMO DE RECEBIMENTO [PROVISÓRIO / DEFINITIVO] lavrado em __/__/20__, após verificar os serviços
executados pela empresa e processo acima especificados,

atesto a conformidade no cumprimento do contrato. Opino pela continuidade processual visando consolidar o pagamento de acordo com as normas regulamentares e leis vigentes. O presente
atestado é expedido em [nº de vias extraídas] vias de igual teor e forma.

O presente Atestado não exime o contrato de realizar os reparos e correções necessários que venham a ser constatados após esta data, observadas as garantias contratuais e
legais do objeto contratado.

_______________________________

[Fiscal do Contrato]