CESPE/CEBRASPE

(CESPE – 2021) Uma das principais atividades da fiscalização está relacionada à realização
das medições dos quantitativos dos serviços executados, logo, para reduzir os riscos de
futuros problemas, é recomendável que as planilhas de medição demonstrem os serviços
executados no mês e os serviços acumulados desde o início da obra.

Certo ( ) Errado ( )

Gabarito: Certo

As medições de fato devem ser aprovadas pela fiscalização, na planilha de controle

orçamentário, deve-se ter as medições de forma cumulativa abrangendo todos os serviços
prontos até o momento, para evitar erros cumulativos.

(CESPE – 2021) No recebimento provisório, deverão estar saneadas todas as pendências de

execução dos serviços, seja em relação a prazo, seja em relação a pagamentos.

Certo ( ) Errado ( )

Gabarito: Certo

Segundo a Lei 8666/93:

“Art.  73.    Executado o contrato, o seu objeto será recebido:

I  -  em se tratando de obras e serviços:

a)  provisoriamente, pelo responsável por seu acompanhamento e fiscalização,

mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes em até 15 (quinze)  dias da
comunicação escrita do contratado;

b)  definitivamente, por servidor ou comissão designada pela autoridade competente,

mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes, após o decurso do prazo de
observação, ou vistoria que comprove a adequação do objeto aos termos contratuais,
observado o disposto no art. 69 desta Lei;

II  -  em se tratando de compras ou de locação de equipamentos:

a)  provisoriamente, para efeito de posterior verificação da conformidade do

material com a especificação;

b)  definitivamente, após a verificação da qualidade e quantidade do material e

conseqüente aceitação.

§  1o    Nos casos de aquisição de equipamentos de grande vulto, o recebimento far-se-á

mediante termo circunstanciado e, nos demais, mediante recibo.

§  2o    O recebimento provisório ou definitivo não exclui a responsabilidade civil pela

solidez e segurança da obra ou do serviço, nem ético-profissional pela perfeita execução do
contrato, dentro dos limites estabelecidos pela lei ou pelo contrato.
 §  3o    O prazo a que se refere a alínea "b" do inciso I deste artigo não poderá ser
superior a 90 (noventa)  dias, salvo em casos excepcionais, devidamente justificados e previstos
no edital.

§  4o    Na hipótese de o termo circunstanciado ou a verificação a que se refere este

artigo não serem, respectivamente, lavrado ou procedida dentro dos prazos fixados, reputar-
se-ão como realizados, desde que comunicados à Administração nos 15 (quinze)  dias
anteriores à exaustão dos mesmos.”

(CESPE – 2019) O auxílio prestado pela fiscalização na interpretação de elementos do projeto

justifica um compartilhamento de responsabilidades entre as partes quanto aos possíveis
erros de execução.

Certo ( ) Errado ( )

Gabarito: Errado

O auxílio ou opinião do fiscal NÃO exime a contratada da responsabilidade da

execução do serviço quanto aos erros de execução.

Segundo a Manual de Obras públicas – Edificações:

“Qualquer auxílio prestado pela Fiscalização na interpretação dos desenhos,

memoriais, especificações e demais elementos de projeto, bem como na condução dos
trabalhos, não poderá ser invocado para eximir a Contratada da responsabilidade pela
execução dos serviços e obras.”

(CESPE – 2018) O caderno de encargos contém informações complementares para a

execução dos serviços contratados e também estabelece diretrizes, requisitos técnicos e
administrativos para a execução do objeto nele definido.

Certo ( ) Errado ( )

Gabarito: Certo

Segundo a Manual de Obras públicas – Edificações:

“2.3 Caderno de Encargos

Parte do Edital de Licitação, que tem por objetivo definir o objeto da licitação e do
sucessivo contrato, bem como estabelecer os requisitos, condições e diretrizes técnicas e
administrativas para a sua execução.”

(CESPE – 2018) No recebimento definitivo, é encargo do contratante realizar o agendamento

de vistoria junto aos órgãos federais, estaduais e municipais e concessionárias de serviços
públicos, com vistas à obtenção do habite-se.

Certo ( ) Errado ( )
 Gabarito: Errado

Cabe ao CONTRATADO o agendamento para tal atribuição. Segundo Manual de Obras

Públicas – Edificações:

“3.5 Execução dos Serviços e Obras

3.5.1 Durante a execução dos serviços e obras, a Contratada deverá:

Providenciar junto aos órgãos Federais, Estaduais e Municipais e concessionárias de

serviços públicos a vistoria e regularização dos serviços e obras concluídos, como a Prefeitura
Municipal (Habite-se ou Certificado de Conclusão), o Corpo de Bombeiros (Prevenção e
Combate a Incêndio), as concessionárias de energia elétrica e de telefonia (Entrada de Energia
Elétrica e Telefonia), as concessionárias de gás, água e esgotos (Instalações Hidráulicas,
Sanitárias e Gás Combustível) e CONAMA ou órgão estadual competente (Licença Ambiental
de Operação - LAO);

(CESPE – 2018) O livro de ordem deve ser um livro físico preenchido diariamente.

Certo ( ) Errado ( )

Gabarito: Errado

O livro de ordem está vinculado a ART e é necessário para a confecção do CAT e deve
ser PREFERENCIALMENTE ELETRÔNICO.

(CESPE – 2018) A ART registrada apenas no nome do proprietário da empresa e a quantidade

de vezes que ele compareceu à obra atendem às exigências legais.

Certo ( ) Errado ( )

Gabarito: Errado

Essa assertiva está completamente descabida, a ART refere-se a todas as atribuições

do encarregado em uma obra, podendo uma obra possuir diversas ARTs dependendo da
complexidade de cada serviço executado.

(CESPE – 2016) Um órgão da administração, seguindo procedimentos regulares, contratou

uma empresa para executar projeto para construção de uma edificação. Com relação à
fiscalização, e aos procedimentos envolvidos na entrega e no recebimento dessa obra,
assinale a opção correta.
a) Previamente ao recebimento da obra, a empresa responsável por sua execução
deverá providenciar as ligações definitivas de energia elétrica.
b) Após receber a obra, o órgão contratante deverá tomar todas as providências
necessárias para a obtenção do habite-se.
c) No recebimento da obra, o órgão contratante deverá entregar o as built da obra
à empresa contratada, a fim de subsidiar futuras intervenções de manutenção
ou reforma na edificação.
d) O órgão contratante poderá receber a obra de forma temporária antes de a
execução do contrato ser finalizada, desde que justifique a necessidade de
receber a obra antecipadamente.
e) Correções em medições atestadas pela fiscalização para efeito de pagamento
poderão ser efetuadas após o recebimento da obra pelo órgão contratante.

Gabarito: A

Letra B – Quem toma a providência do Habite-se é a contratada.

Letra C – O contratado entrega o As Built para o contratante.

Letra D – Somente após a finalização da execução do contrato.

Letra E – Correções e aditivos somente a execução da obra.

(CESPE – 2016) O fiscal de uma obra extrapola suas obrigações se interferir na gestão do
armazenamento de materiais, já que tal tarefa cabe à construtora da obra.

Certo ( ) Errado ( )

Gabarito: Errado

Interferir é uma palavra estranha, pois ele não deve fazer a gestão, mas pode paralisa-
la em caso de desconformidade com normas. Segundo o SEAP no Manual de Obras Públicas –
Edificações:

“3.4 A Fiscalização deverá realizar, dentre outras, as seguintes atividades:

... paralisar e/ou solicitar o refazimento de qualquer serviço que não seja executado
em conformidade com projeto, norma técnica ou qualquer disposição oficial aplicável ao
objeto do contrato;”

(CESPE – 2015) O recebimento provisório da obra pelo responsável por seu

acompanhamento e fiscalização não exime o contratado de corrigir defeitos resultantes da
execução ou de materiais empregados, desde que esse seja devidamente remunerado pelos
serviços de correção executados, de acordo com os preços constantes do contrato.

Certo ( ) Errado ( )

Gabarito: Errado

Segundo o Artigo 73 da Lei 8.666:

“§  2o    O recebimento provisório ou definitivo não exclui a responsabilidade civil pela
solidez e segurança da obra ou do serviço, nem ético-profissional pela perfeita execução do
contrato, dentro dos limites estabelecidos pela lei ou pelo contrato.”

(CESPE – 2015) A fiscalização de obras públicas deve ser realizada por servidores do órgão ou
da entidade da administração pública contratante, sendo inadmissível a contratação de
terceiros para esse fim

Certo ( ) Errado ( )
 Gabarito: Errado

Segundo a 8666/93:

“Art. 67. A execução do contrato deverá ser acompanhada e fiscalizada por um

representante da Administração especialmente designado, permitida a contratação de
terceiros para assisti-lo e subsidiá-lo de informações pertinentes a essa atribuição”

(CESPE – 2014) O caderno de encargos é parte integrante do edital de licitação e tem por
finalidade definir o objeto da licitação bem como estabelecer as diretrizes técnicas e
administrativas para a sua execução.

Certo ( ) Errado ( )

Gabarito: Certo

Segundo o SEAP no Manual de Obras Públicas – Edificações:

“2.3 Caderno de Encargos

Parte do Edital de Licitação, que tem por objetivo definir o objeto da licitação e do
sucessivo contrato, bem como estabelecer os requisitos, condições e diretrizes técnicas e
administrativas para a sua execução.”

(CESPE – 2013) Não cabe à fiscalização paralisar e(ou) solicitar o refazimento de qualquer
serviço que não seja executado em conformidade com o projeto, norma técnica ou qualquer
disposição oficial aplicável ao objeto do contrato.

Certo ( ) Errado ( )

Gabarito: Errado

Segundo o SEAP no Manual de Obras Públicas – Edificações:

“3.4 A Fiscalização deverá realizar, dentre outras, as seguintes atividades:

... paralisar e/ou solicitar o refazimento de qualquer serviço que não seja executado
em conformidade com projeto, norma técnica ou qualquer disposição oficial aplicável ao
objeto do contrato;”

(CESPE – 2013) Considerados os limites estabelecidos pela lei, o recebimento provisório ou

definitivo da obra não exclui a responsabilidade civil e ético-profissional, por parte da
contratada, pela solidez e segurança da obra ou do serviço e pela perfeita execução do
contrato.

Certo ( ) Errado ( )

Gabarito: Certo

Segundo o Artigo 73 da Lei 8.666:

 “§  2o    O recebimento provisório ou definitivo não exclui a responsabilidade civil pela
solidez e segurança da obra ou do serviço, nem ético-profissional pela perfeita execução do
contrato, dentro dos limites estabelecidos pela lei ou pelo contrato.”

(CESPE – 2013) Qualquer auxílio prestado pela fiscalização na interpretação dos desenhos,
memoriais, especificações e demais elementos de projeto, bem como na condução dos
trabalhos, poderá ser invocado para eximir a contratada da responsabilidade pela execução
dos serviços e obras.

Certo ( ) Errado ( )

Gabarito: Errado

Segundo a Manual de Obras públicas – Edificações:

“Qualquer auxílio prestado pela Fiscalização na interpretação dos desenhos,

memoriais, especificações e demais elementos de projeto, bem como na condução dos
trabalhos, não poderá ser invocado para eximir a Contratada da responsabilidade pela
execução dos serviços e obras.”

(CESPE – 2011) É de competência do serviço de fiscalização a elaboração, durante a obra, dos

projetos as built (como construído), que devem retratar, de forma exata, como foi
construído o objeto contratado.

Certo ( ) Errado ( )

Gabarito: Errado

Não é dever da fiscalização FAZER o as built, mas sim da contratada, a fiscalização

RECEBE o as built.

Segundo a Manual de Obras públicas – Edificações:

“A Fiscalização deverá realizar, dentre outras, as seguintes atividades:

...Verificar e aprovar os desenhos “como construído” elaborados pela Contratada,

registrando todas as modificações introduzidas no projeto original, de modo a documentar
fielmente os serviços e obras efetivamente executados;”

(CESPE – 2011) Como suas atribuições são exclusivamente técnicas, a fiscalização não tem
poder de paralisar um serviço.

Certo ( ) Errado ( )

Gabarito: Errado

A fiscalização tem o dever de fazer a análise e aprovação das instalações das empresas
contratadas.
(CESPE – 2011) Celebrado o contrato com a administração pública, a execução desse
contrato deve ser acompanhada e fiscalizada por um representante da administração
especialmente designado para tal fim, admitida a contratação de terceiros para assistir ou
subsidiar o trabalho.

Certo ( ) Errado ( )

Gabarito: Certo

Perfeitamente segundo a 8666/93:

“Art. 67. A execução do contrato deverá ser acompanhada e fiscalizada por um

representante da Administração especialmente designado, permitida a contratação de
terceiros para assisti-lo e subsidiá-lo de informações pertinentes a essa atribuição”

(CESPE – 2011) Somente serão considerados, para efeito de medição e pagamento, os

serviços e obras efetivamente executados pela contratada e aprovados pela fiscalização;
porém, a medição dos serviços executados baseia-se em relatórios periódicos elaborados
pela própria contratada.

Certo ( ) Errado ( )

Gabarito: Certo

Ambas frases estão corretas. Segundo a Manual de Obras públicas – Edificações:

“3.2 A medição de serviços e obras será baseada em relatórios periódicos elaborados

pela Contratada, registrando os levantamentos, cálculos e gráficos necessários à
discriminação e determinação das quantidades dos serviços efetivamente executados

3.4 O Contratante deverá efetuar os pagamentos das faturas emitidas pela Contratada
com base nas medições de serviços aprovadas pela Fiscalização, obedecidas as condições
estabelecidas no contrato.”

(CESPE – 2011) Após a fiscalização confirmar que, no orçamento, o quantitativo de um

serviço da obra está menor que o necessário, a contratada terá direito a um acréscimo de
valor, mediante realização do termo aditivo contratual correspondente.

Certo ( ) Errado ( )

Gabarito: Certo

Sendo conferido pela fiscalização e dando o aval, é possível o aditivo para ajustar esse
valor. Há também um limite de 10% do valor total do contrato.

(CESPE – 2010) Ao ser concluída a execução de determinada obra de pavimentação

rodoviária, deve ser providenciado o seu recebimento. Para tanto, deve ser designada
comissão de recebimento, constituída por, no mínimo, cinco membros. Se o pavimento
estiver em condições satisfatórias, atendendo às especificações e ao projeto, lavra-se, então,
o termo de recebimento, a partir do qual a obra pode ser entregue ao tráfego.
 Certo ( ) Errado ( )

Gabarito: Errado

Aqui há uma pulada de etapa, é necessário primeiramente o recebimento provisório

para depois passar para o recebimento definitivo. Mas há sim uma comissão de recebimento,
embora o número de membros não seja fixo.

(CESPE – 2007) É recomendável que toda medição seja acompanhada do memorial de cálculo
detalhado, indicando o local onde os serviços estão sendo aferidos.

Certo ( ) Errado ( )

Gabarito: Certo

É necessário que as medições sejam o mais precisas o possível com o maio número de
detalhes. Entenda que se a assertiva explicitasse “é obrigatório” estaria errada.

(CESPE – 2006) O recebimento provisório deve ser efetuado somente após a conclusão dos
serviços, a solicitação oficial da empresa contratada e a realização de vistoria pela
fiscalização e(ou) pela comissão de recebimento de obras e serviços

Certo ( ) Errado ( )

Gabarito: Certo

Segundo a Manual de Obras públicas – Edificações:

“3.5 O Recebimento dos serviços e obras executados pela Contratada será efetivado
em duas etapas sucessivas:
- Na primeira etapa, após a conclusão dos serviços e solicitação oficial da Contratada,
mediante uma vistoria realizada pela Fiscalização e/ou Comissão de Recebimento de Obras e
Serviços, será efetuado o Recebimento Provisório;
- Nesta etapa, a Contratada deverá efetuar a entrega dos catálogos, folhetos e
manuais de montagem, operação e manutenção de todas as instalações, equipamentos e
componentes pertinentes ao objeto dos serviços e obras, inclusive certificados de garantia;”

(CESPE – 2006) O recebimento definitivo relativo a serviços e obras executados somente

deve ser efetivado pelo contratante após a apresentação, pela empresa contratada, da
certidão negativa de débito junto ao INSS, do certificado de recolhimento de FGTS e de
comprovação de pagamento das demais taxas, impostos e encargos incidentes sobre o
objeto do contrato.

Certo ( ) Errado ( )

Gabarito: Certo

Segundo a Manual de Obras públicas – Edificações:

 “3.5 O Recebimento dos serviços e obras executados pela Contratada será efetivado
em duas etapas sucessivas:

- Na segunda etapa, após a conclusão das correções e complementações e solicitação

oficial da Contratada, mediante nova vistoria realizada pela Fiscalização e/ou Comissão de
Recebimento de Obras e Serviços, será realizado o Recebimento Definitivo;
- O Recebimento Definitivo somente será efetivado pelo Contratante após a
apresentação pela Contratada da Certidão Negativa de Débito fornecida pelo INSS,
certificado de Recolhimento de FGTS e comprovação de pagamento das demais taxas,
impostos e encargos incidentes sobre o
objeto do contrato”

(CESPE – 2006) Para efeito de medição e pagamento, somente podem ser considerados os
serviços e as obras efetivamente executados pela empresa contratada.

Certo ( ) Errado ( )

Gabarito: Certo

Segundo a Manual de Obras públicas – Edificações:

“3.4 O Contratante deverá efetuar os pagamentos das faturas emitidas pela

Contratada com base nas medições de serviços aprovadas pela Fiscalização, obedecidas as
condições estabelecidas no contrato.”

(CESPE – 2006) A fiscalização de uma obra pública consiste no acompanhamento e na

verificação da execução de cada etapa dos serviços, zelando-se pelo cumprimento dos
padrões de qualidade fixados no projeto executivo e nas especificações. Com relação a essa
tarefa de controle, julgue os itens subsequentes.

A fiscalização é responsável pela análise e pela aprovação do projeto das instalações

provisórias e do canteiro de serviço apresentados pela empresa contratada no início dos
trabalhos.

Certo ( ) Errado ( )

Gabarito: Certo

A fiscalização tem o dever de fazer a análise e aprovação das instalações das empresas
contratadas.

A fiscalização deverá fornecer à empresa contratada, ao profissional que se

responsabilizará pela execução de serviços e obras, o manual de qualidade que contém o
sistema de gestão de qualidade e verificar a efetiva utilização.

Certo ( ) Errado ( )

Gabarito: Errado
 Quem é responsável por manual de qualidade é a empresa CONTRATADA e não o
fiscal.

Segundo a Manual de Obras públicas – Edificações:

“3.5 A Contratada deverá apresentar o Sistema de Gestão de Qualidade através de

um “Manual de Qualidade”, que conterá a descrição completa e adequada do Sistema,
servindo de referência permanente para a sua implementação e manutenção.”

A fiscalização pode solicitar o refazimento de qualquer serviço que não tenha sido
executado em conformidade com o projeto, a norma técnica ou qualquer disposição oficial
aplicável ao objeto do contrato, não cabendo a ela, no entanto, solicitar a paralisação desse
serviço.

Certo ( ) Errado ( )

Gabarito: Errado

O fiscal é responsável pela paralização dos serviços que estiverem em desacordo com
normas técnicas ou de segurança.

(CESPE – 2006) O auxílio prestado pela fiscalização na interpretação de desenhos, memoriais,

especificações e demais elementos de projeto bem como na condução dos trabalhos pode
ser legitimamente invocado para eximir a empresa contratada de responsabilidade pela
execução de serviços e obras.

Certo ( ) Errado ( )

Gabarito: Errado

O auxílio ou opinião do fiscal NÃO exime a contratada da responsabilidade da

execução do serviço quanto aos erros de execução.

Segundo a Manual de Obras públicas – Edificações:

“Qualquer auxílio prestado pela Fiscalização na interpretação dos desenhos,

memoriais, especificações e demais elementos de projeto, bem como na condução dos
trabalhos, não poderá ser invocado para eximir a Contratada da responsabilidade pela
execução dos serviços e obras.”