Licitações

8.666/93
 CESPE / CEBRASPE - 2021 - CODEVASF - Analista em Desenvolvimento Regional - Administração

Considerando a ética na administração pública e a legislação pertinente, julgue o item a seguir.

Se a CODEVASF realizar um procedimento licitatório para aquisição de determinado produto e dois

licitantes apresentarem duas propostas com o mesmo valor, um dos critérios que poderá ser
utilizado para o desempate será o sorteio.

Gabarito: Certo. Um dos critérios de desempate é o sorteio, no entanto existem

outros, que devem seguir a seguinte ordem de desempate: Bens e serviços:

1° - Produzidos no País;

2° - Produzidos ou prestados por empresas brasileiras

3° - Produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e

desenvolvimento de tecnologia no País.

4° - Produzidos ou prestados por empresas que comprovem cumprimento de

reserva de cargos previsto para pessoa com deficiência ou para reabilitado da Previdência
Social e que atendam às regras de acessibilidade previstas na legislação.

5° - Sorteio (que é o último critério, caso as empresas supram todos os

requisitos acima na ordem apresentada).

 CESPE / CEBRASPE - 2021 - CODEVASF - Analista em Desenvolvimento Regional - Administração

O item que se segue, é apresentada uma situação hipotética seguida de uma assertiva a ser
julgada, acerca da legislação aplicável à contratação de obras e serviços de engenharia.
Marcelo, servidor público presidente de uma comissão de licitação para a contratação de uma obra
pública por concorrência, tendo verificado empate entre duas propostas de empresas que não
faziam jus ao tratamento diferenciado, realizou sorteio em ato público para definir a vencedora.
Nessa situação, Marcelo agiu corretamente.

Gabarito: Anulada. O gabarito prévio foi certo, no entanto, a redação da questão deixa
confuso se houve ou não as outras etapas de desempate (que são obrigatórias ANTES de se fazer o
sorteio!)

 CESPE / CEBRASPE - 2021 - CODEVASF - Analista em Desenvolvimento Regional - Administração

Considerando que, em determinado procedimento licitatório para a contratação de obra pública, a
administração opte por seguir o rito processual da Lei n.º 8.666/1993, julgue o item que se segue.
A concorrência é a modalidade cabível, qualquer que seja o valor desta obra.

Gabarito: Certo. Segundo o Artigo 23 da lei 8.666:

§ 3o  A concorrência é a modalidade de licitação cabível, qualquer que seja o valor

de seu objeto, tanto na compra ou alienação de bens imóveis.

 CESPE / CEBRASPE - 2021 - CODEVASF - Analista em Desenvolvimento Regional - Administração

Considerando que, em determinado procedimento licitatório para a contratação de obra pública, a

administração opte por seguir o rito processual da Lei n.º 8.666/1993, julgue o item que se segue.
Se o valor estimado da referida obra for de $ 500.000, a licitação poderá ser inexigível.

Gabarito: Errado. Por tratar-se de uma obra pública, é exigível licitação em todos os casos,
exceto nos casos apresentados no Artigo 25 da 8666, que são:

Quando houver inviabilidade de competição, em especial:

I - Para aquisição de materiais, equipamentos, ou gêneros que só possam ser fornecidos por
produtor, empresa ou representante comercial exclusivo, vedada a preferência de marca,
devendo a comprovação de exclusividade ser feita através de atestado fornecido pelo órgão de
registro do comércio do local em que se realizaria a licitação ou a obra ou o serviço, pelo Sindicato,
Federação ou Confederação Patronal, ou, ainda, pelas entidades equivalentes;

II - Para a contratação de serviços técnicos enumerados no art. 13 desta Lei, de natureza singular,
com profissionais ou empresas de notória especialização, vedada a inexigibilidade para serviços de
publicidade e divulgação;

III - Para contratação de profissional de qualquer setor artístico, diretamente ou através de

empresário exclusivo, desde que consagrado pela crítica especializada ou pela opinião pública.

§ 1o  Considera-se de notória especialização o profissional ou empresa cujo conceito no

campo de sua especialidade, decorrente de desempenho anterior, estudos, experiências,
publicações, organização, aparelhamento, equipe técnica, ou de outros requisitos relacionados
com suas atividades, permita inferir que o seu trabalho é essencial e indiscutivelmente o mais
adequado à plena satisfação do objeto do contrato.

§ 2o  Na hipótese deste artigo e em qualquer dos casos de dispensa, se comprovado

superfaturamento, respondem solidariamente pelo dano causado à Fazenda Pública o fornecedor
ou o prestador de serviços e o agente público responsável, sem prejuízo de outras sanções legais
cabíveis.

Note que NÃO HÁ fato de preço envolvido na questão de inexigibilidade de licitação. A

questão tenta confundir o candidato sobre inexigibilidade e modalidade de licitação.

 CESPE / CEBRASPE - 2021 - CODEVASF - Analista em Desenvolvimento Regional - Administração

Considerando que, em determinado procedimento licitatório para a contratação de obra pública, a

administração opte por seguir o rito processual da Lei n.º 8.666/1993, julgue o item que se segue.
O anteprojeto de engenharia com nível de precisão adequado, para caracterizar a obra e
possibilitar a avaliação do custo da obra e a definição dos métodos e do prazo de execução,
substitui o projeto básico na fase interna desse processo licitatório.

Gabarito: Errado. O projeto básico é obrigatório. Sempre? Sempre!

 CESPE / CEBRASPE - 2021 - CODEVASF - Analista em Desenvolvimento Regional - Administração

A deliberação quanto à homologação e à adjudicação desse objeto da licitação pela autoridade

competente da administração é procedimento para o processamento e o julgamento dessa
licitação.

Gabarito: Anulada. O processo de deliberação da homologação e adjudicação é de fato um

procedimento DO processamento e julgamento da Licitação. A afirmativa dá a entender que é
necessário que tenha-se a deliberação anteriormente ao processamento e julgamento.

Art. 38: o procedimento da licitação será iniciado com a abertura de processo administrativo,
devidamente autuado, protocolado e numerado, contendo a autorização respectiva, a indicação sucinta
de seu objeto e do recurso próprio para a despesa, e ao qual serão juntados oportunamente:

VII - atos de adjudicação do objeto da licitação e da sua homologação;

 CESPE / CEBRASPE - 2021 - CODEVASF - Analista em Desenvolvimento Regional - Administração

Considerando que, em determinado procedimento licitatório para a contratação de obra pública, a

administração opte por seguir o rito processual da Lei n.º 8.666/1993, julgue o item que se segue.
Caso a administração decida revogar a licitação, deve conceder prazo recursal de 5 dias úteis a
contar da lavratura da ata da reunião em que a decisão tenha sido tomada.

Gabarito: Certo.

Art. 109: Dos atos da Administração decorrentes da aplicação desta Lei cabem:

I - recurso, no prazo de 5 (cinco) dias úteis a contar da intimação do ato ou da lavratura da ata, nos
casos de:

c) anulação ou revogação da licitação;

 CESPE / CEBRASPE - 2021 - CODEVASF - Analista em Desenvolvimento Regional - Administração

Concluída a licitação, começa a etapa de contratação, que se inicia com a assinatura do contrato e
finaliza-se com o termo de recebimento definitivo da obra. Com relação às atividades que devem
ser realizadas pela fiscalização de obras e serviços de engenharia, julgue o item que se segue.
Deve-se solicitar a substituição de materiais e equipamentos que sejam considerados defeituosos,
inadequados ou inaplicáveis aos serviços e às obras.

Gabarito: Certo.

Art. 69.  O contratado é obrigado a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às suas

expensas, no total ou em parte, o objeto do contrato em que se verificarem vícios, defeitos ou
incorreções resultantes da execução ou de materiais empregados

CESPE / CEBRASPE - 2020 - MPE-CE - Analista Ministerial - Engenharia Civil

É hipótese de inexigibilidade de licitação a contratação de profissional ou empresa de notória
especialização para fiscalização, supervisão ou gerenciamento de obras, de natureza singular,
quando houver inviabilidade de competição.

Gabarito: Certo. Está em conformidade com o artigo 25 da lei 8.666.

CESPE / CEBRASPE - 2020 - MPE-CE - Analista Ministerial - Engenharia Civil

Em processo licitatório para escolha de trabalho técnico, científico ou artístico, deve-se utilizar uma
combinação das modalidades convite e concurso.

Gabarito: Errado. Artigo 22 da Lei 8.666 no

4° inciso: Concurso é a modalidade de licitação entre quaisquer interessados para escolha de

trabalho técnico, científico ou artístico, mediante a instituição de prêmios ou remuneração aos
vencedores, conforme critérios constantes de edital publicado na imprensa oficial com antecedência
mínima de 45 (quarenta e cinco) dias.

8o Inciso É vedada a criação de outras modalidades de licitação ou a combinação das

referidas neste artigo.

Para fins de adiantamento de cronograma, é permitida a execução de obras concomitantemente à

fase de elaboração do projeto básico, desde que autorizado pela administração

Gabarito: Errado. O projeto Básico é obrigatório ANTES da execução do serviço. Artigo 7°:
As licitações para a execução de obras e para a prestação de serviços obedecerão ao disposto
neste artigo e, em particular, à seguinte sequência:

I - projeto básico;

II - projeto executivo;

III - execução das obras e serviços.

§ 1o  A execução de cada etapa será obrigatoriamente precedida da conclusão e aprovação, pela

autoridade competente, dos trabalhos relativos às etapas anteriores, à exceção do projeto
executivo, o qual poderá ser desenvolvido concomitantemente com a execução das obras e
serviços, desde que também autorizado pela Administração.

Para a contratação de obras e serviços de engenharia, cabe às comissões de licitação dos órgãos
públicos exigir dos participantes do certame certidão de registro e quitação dos membros da
equipe técnica nas respectivas entidades profissionais competentes.

Gabarito: Certo.

Artigo 69°: Só poderão ser admitidos nas concorrências públicas para obras ou serviços
técnicos e para concursos de projetos, profissionais e pessoas jurídicas que apresentarem prova de
quitação de débito ou visto do Conselho Regional da jurisdição onde a obra, o serviço técnico ou
projeto deva ser executado
 O edital de processo de contratação de obra e serviço de engenharia deve conter, entre
outras informações, a modalidade, o regime de execução e o tipo de licitação, bem como as
condições de pagamento, sendo facultado ao agente público divulgar o cronograma de desembolso
máximo por período, em conformidade com a disponibilidade de recursos financeiros.

Gabarito: Errado. Supremacia do interesse público e fundamentos norteadores da

administração pública. A não divulgação afetaria o princípio da Publicidade. Como também, consta
no artigo 40:

O edital conterá no preâmbulo o número de ordem em série anual, o nome da repartição

interessada e de seu setor, a modalidade, o regime de execução e o tipo da licitação, a menção de
que será regida por esta Lei, o local, dia e hora para recebimento da documentação e proposta,
bem como para início da abertura dos envelopes, e indicará, obrigatoriamente, o seguinte:

XIV - condições de pagamento, prevendo:

b) cronograma de desembolso máximo por período, em conformidade com a

disponibilidade de recursos financeiros;

 CESPE / CEBRASPE - 2016 - TCE-PR - Analista de Controle - Engenharia Civil

A modalidade de licitação utilizada para escolha de trabalho técnico, científico ou artístico,

mediante a instituição de prêmios aos vencedores; a utilizada para bens móveis inservíveis para a
administração; e aquela cujo limite de licitação é de até R$ 1,5 milhão para obras e serviços de
engenharia, classificam-se, respectivamente, como
A) concorrência, pregão e concurso.
B) concurso, leilão e tomada de preços.
C) pregão, convite e leilão.
D) leilão, concorrência e pregão.
E) convite, tomada de preços e concorrência.
Gabarito: B.
I – Concorrência: Qualquer interessado que possuir requisitos mínimos de
qualificação para a execução do objeto podem competir.

Para obras de Engenharia Civil: É possível usar essa modalidade

em qualquer valor de licitação podendo ser superior a 1.500.000,00 (um milhão e
quinhentos) reais. Ou 650.000,00 (seiscentos e cinquenta mil) reais ou mais para
outras obras.

II - Tomada de preços: Interessados cadastrados que atenderem todas as

condições exigidas para cadastro até o terceiro dia anterior do recebimento das
propostas podem participar, contanto que possuam a qualificação adequada.

Para obras de Engenharia Civil: É possível até o valor máximo de

1.500.000,00 (um milhão e quinhentos) reais. Ou até 650.000,00 (seiscentos e
cinquenta mil) reais para outras obras.

III – Convite: Escolhe-se no mínimo três participantes por parte da

administração pública, que definirá local e horário para convocação. Aqueles que já
estiverem cadastrados na especialidade requerida no objeto de execução, podem
manifestar seu interesse com antecedência mínima de 24(vinte e quatro) horas da
apresentação das propostas.
 Para obras de Engenharia Civil: É possível até o valor máximo de
150.000,00 (cento e cinquenta mil) reais. Ou até 80.000,00 (oitenta mil) reais para
outras obras.

IV – Concurso: Concurso é a modalidade de licitação entre quaisquer

interessados para escolha de trabalho técnico, científico ou artístico, mediante a
instituição de prêmios ou remuneração aos vencedores, conforme critérios constantes
de edital publicado na imprensa oficial com antecedência mínima de 45 (quarenta e
cinco) dias.

V – Leilão: Leilão é a modalidade de licitação entre quaisquer interessados

para a venda de bens móveis inservíveis para a administração ou de produtos
legalmente apreendidos ou penhorados, ou para a alienação de bens imóveis prevista
no art. 19, a quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da avaliação.   

VUNESP - 2020 - EBSERH - Engenheiro Civil

Segundo a Lei nº 8.666/1993 e alterações, para que uma obra pública de engenharia seja licitada
na modalidade concorrência, o seu valor deve exceder
A) R$ 330.000,00.
B) R$ 650.000,00.
C) R$ 1.500.000,00.
D) R$ 1.430.000,00.
E) R$ 3.300.000,00
Gabarito: E. Segundo a alteração da lei em 8.666 em 2018, o valor é de R$ 3.300.000,00

Pregão 10.520/2002
Considerando a legislação federal a respeito do estatuto jurídico das empresas estatais e as normas
de licitação, contratos e convênios, julgue o item a seguir.

No pregão, os interessados devem apresentar declaração de que cumprem os requisitos de

habilitação logo após a abertura da sessão pública designada para o recebimento das propostas.

Gabarito:

CESPE / CEBRASPE - 2021 - SEFAZ-AL - Auditor Fiscal de Finanças e Controle de Arrecadação da Fazenda Estadual

   Um auditor da SEFAZ foi questionado acerca de uma contratação de TI, de 2021, que fora
realizada por meio de pregão eletrônico, no valor de R$ 1 milhão, e cujo objeto fora classificado
como comum. No pedido de esclarecimento, alegaram-se os seguintes aspectos quanto a essa
contratação.

I O valor do serviço ultrapassou o limite legal estabelecido para pregão eletrônico, sem ter havido
exigência de garantia de proposta.
II Para julgamento e classificação das propostas, foi adotado o critério de menor preço.

Tendo como referência a situação hipotética apresentada e as disposições da Lei n.º 8.666/1993 e
da Lei n.º 10.520/2002, julgue o próximo item.
Com referência ao aspecto I, a alegação está equivocada, pois, independentemente do valor da
contratação, o seu objeto é apto a ser licitado por meio da modalidade pregão, não se obrigando,
por essa particularidade somente, a utilização da modalidade concorrência; ademais, de acordo
com a Lei n.º 10.520/2002, é vedada a exigência de garantia de proposta, mesmo em contratações
com valores vultuosos.

CESPE / CEBRASPE - 2021 - SEFAZ-AL - Auditor Fiscal de Finanças e Controle de Arrecadação da Fazenda Estadual

Um auditor da SEFAZ foi questionado acerca dos seguintes aspectos de duas contratações de TI (A
e B) de 2021. Na contratação A, o valor do produto era de R$ 7 mil, e a licitação fora classificada
como dispensável. A licitação para a contratação B havia sido classificada como inexigível, pois o
serviço objeto da contratação seria prestado e comercializado por um órgão da administração
pública criado em 2000 para prestar serviços do mesmo fim.

Considerando a situação hipotética apresentada, julgue o item subsecutivo, com base na Lei n.º
8.666/1993.
A contratação A deve ser invalidada, pois, em que pese haver critério de dispensa de licitação, o
caso em questão não se enquadra na exceção, devendo haver licitação por meio de pregão.

Qualquer pessoa poderá apresentar impugnação aos termos do edital em até três dias úteis
anteriores à data fixada para a abertura da sessão pública.

Nessa modalidade de licitação, é admitido apenas o critério de menor preço para o julgamento da
seleção da proposta mais vantajosa. 

Na ausência de recurso, caberá à autoridade superior adjudicar o objeto ao licitante declarado

vencedor do certame

CESPE / CEBRASPE - 2020 - MPE-CE - Analista Ministerial - Engenharia Civil

Considere que, na fase externa de um pregão de serviço comum de engenharia, o vencedor seja
declarado e que não haja manifestação de recurso imediata e motivada pelos demais licitantes.
Nesse caso, a adjudicação do objeto da licitação é feita pelo pregoeiro ao vencedor.
13.303/2016 – Estatais -
Superfaturamento
CESPE / CEBRASPE - 2021 - CODEVASF - Analista em Desenvolvimento Regional - Administração

Considerando a legislação federal a respeito do estatuto jurídico das empresas estatais e as normas
de licitação, contratos e convênios, julgue o item a seguir.

A matriz de riscos é uma cláusula necessária nos contratos celebrados por sociedades de economia
mista controladas pela União.

Gabarito: Certo

O item que se segue, é apresentada uma situação hipotética seguida de uma assertiva a ser
julgada, acerca da legislação aplicável à contratação de obras e serviços de engenharia.
Carlos, responsável por empresa que apresentou proposta em uma licitação realizada por
determinada empresa pública, impugnou o edital em decorrência da escolha do regime de
execução. O edital indicava que o regime de execução seria a contratação integrada por envolver a
elaboração e o desenvolvimento do projeto executivo e a execução da obra. Nessa situação,
procede a impugnação de Carlos, por ser o regime de contratação inadequado para esse tipo de
situação.
Gabarito:

O item que se segue, é apresentada uma situação hipotética seguida de uma assertiva a ser
julgada, acerca da legislação aplicável à contratação de obras e serviços de engenharia.
João trabalha em uma empresa pública e é responsável pela verificação dos documentos para a
assinatura do contrato após a realização do procedimento licitatório. Em uma das verificações por
ele realizadas, observou-se que o contratado havia optado por utilizar fiança bancária como
prestação de garantia. João, então, recusou a garantia, tendo alegado não ser a fiança uma das
opões prevista na Lei n.º 13.303/2016. Nessa situação, João agiu de acordo com a lei.
Gabarito:

12.462/2011 - RDCP
 CESPE / CEBRASPE - 2021 - CODEVASF - Analista em Desenvolvimento Regional - Administração

O item que se segue, é apresentada uma situação hipotética seguida de uma assertiva a ser
julgada, acerca da legislação aplicável à contratação de obras e serviços de engenharia.
Pedro, servidor público de determinada autarquia federal, presidente de comissão de licitação
dessa autarquia, após análise dos documentos recebidos na fase interna de um procedimento
licitatório, devolveu o processo, sob a justificativa de que o critério de julgamento escolhido para a
contratação integrada fora o de menor preço. Nessa situação, Pedro agiu corretamente, já que a lei
prevê exclusivamente a adoção do critério técnica e preço para esse tipo de contratação.

Gabarito:

 CESPE / CEBRASPE - 2021 - CODEVASF - Analista em Desenvolvimento Regional - Administração

O item que se segue, é apresentada uma situação hipotética seguida de uma assertiva a ser
julgada, acerca da legislação aplicável à contratação de obras e serviços de engenharia.
Antônio, servidor público, e responsável pela elaboração dos documentos da fase interna de
determinado processo licitatório solicitou ao presidente da comissão de licitação do regime
diferenciado de contratação que adotasse o prazo de 60 dias para a apresentação de propostas,
por considerar a contratação da obra complexa. Nessa situação, o presidente não poderá atender à
solicitação de Antônio, pois, se o fizesse, estaria desrespeitando previsão legal.

FISCALIZAÇÃO DE OBRAS
 CESPE / CEBRASPE - 2021 - CODEVASF - Analista em Desenvolvimento Regional - Administração

Concluída a licitação, começa a etapa de contratação, que se inicia com a assinatura do contrato e
finaliza-se com o termo de recebimento definitivo da obra. Com relação às atividades que devem
ser realizadas pela fiscalização de obras e serviços de engenharia, julgue o item que se segue.
Deve-se solicitar a substituição de materiais e equipamentos que sejam considerados defeituosos,
inadequados ou inaplicáveis aos serviços e às obras.

Por intermédio de laboratórios credenciados, a equipe de fiscalização deve realizar testes, ensaios,
exames e provas necessários ao controle de qualidade dos materiais e equipamentos aplicados nos
serviços e nas obras que sejam objeto do contrato.

Deve-se paralisar e(ou) solicitar o refazimento de qualquer serviço que não seja executado em
conformidade com projeto, norma técnica ou qualquer disposição oficial aplicável ao objeto do
contrato.

A equipe de fiscalização deve garantir que, no local dos serviços e das obras, as instalações, os
funcionários e os equipamentos sejam mantidos em número, qualificação e especificação
adequados ao cumprimento do contrato.
A equipe de fiscalização pode providenciar o comparecimento dos autores dos projetos ao canteiro
de serviço sempre que for necessária a verificação da exata correspondência entre as condições
reais de execução e os parâmetros, as definições e os conceitos do projeto.

A recomposição tem como principal objetivo assegurar que os preços contratuais sejam
compensados em função de variações dos preços dos insumos ocorridas em determinado período.

O recebimento definitivo tem como principal objetivo permitir que profissionais não envolvidos
diretamente na fiscalização façam uma avaliação final independente a respeito da viabilidade do
recebimento.

Uma das principais atividades da fiscalização está relacionada à realização das medições dos
quantitativos dos serviços executados, logo, para reduzir os riscos de futuros problemas, é
recomendável que as planilhas de medição demonstrem os serviços executados no mês e os
serviços acumulados desde o início da obra.

A anotação de responsabilidade técnica (ART) de corresponsabilidade é aquela que indica que

diversas atividades complementares, objetos de contrato único, são desenvolvidas em conjunto
por mais de um profissional com competências diferenciadas.

CESPE / CEBRASPE - 2020 - MPE-CE - Analista Ministerial - Engenharia Civil

A revogação consiste em desfazer um ato válido, legítimo, porém não mais conveniente, útil ou
oportuno para a administração pública, não cabendo recurso administrativo após a intimação
desse ato ou a lavratura da ata.