Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Estatistica Florestal Da Caatinga
Estatistica Florestal Da Caatinga
RN/UF/BCZM
CDU 502.75
O manejo
florestal
apresenta-se
especialmente
como
alternativa
de trabalho
e renda no
perodo
seco.
A Reforma Agrria tem sido uma poltica do Governo em todo o pas para melhorar as condies de
vida das populaes rurais, minimizando a pobreza e gerando renda, tendo os Projetos de Assentamento
como instrumento dessa poltica. A etapa de distribuio de terras fundamental, mas no suficiente por si
s para garantir a sua sustentabilidade. Com a intensificao da antropizao, as conseqncias negativas, como
por exemplo, diminuio da cobertura florestal e empobrecimento dos solos contribuem para o abandono
das reas, descaracterizando a funo primordial do assentamento que a produo sustentvel. No semirido, o manejo florestal da vegetao nativa (caatinga) surge como uma alternativa sustentvel, que alia a
conservao dos recursos naturais com a gerao de renda para os assentados. J h disponvel na regio
sistemas de manejo florestal desenvolvidos e testados para garantir a produo sustentvel de lenha, carvo e
outros produtos madeireiros e no-madeireiros, permitindo ainda a integrao com a pecuria extensiva. O
manejo florestal apresenta-se especialmente como alternativa de trabalho e renda no perodo seco. Existe um
mercado real para escoamento da produo florestal legalizada atravs de Planos de Manejo Florestal Sustentado.
Trabalhos recentes em um conjunto de Assentamentos do Semi-rido de Pernambuco, com manejo florestal,
tm demonstrado que em mdia 32% dos PA so ocupados por reas no-produtivas (preservao
permanente e Reserva Legal) que as reas com agricultura representam 21%, as reas de vegetao nativa para
manejo da caatinga ocupam 28%, e 19% corresponde a reas de capoeira, infra-estrutura etc. O manejo
florestal gera a oferta de 602 dias/homens de trabalho por ano e por assentamento e uma renda familiar
mdia anual de R$ 890,00. Alm de garantir uma cobertura florestal de mais de 50% da rea, o manejo da
caatinga gera fonte de renda complementar significativa para as famlias assentadas.
ABSTRACT
The agrarian reform has been one of the policies of the country to improve life conditions of rural
populations in order to minimize poverty and generate income, having Rural Settlements as instrument of
this policy. The phase of land distribution is key, but is not sufficient on its own to guarantee its sustainability.
With land use intensification, the negative consequences, such as forest cover reduction and soil
impoverishment, contribute for land abandonment, which jeopardize rural settlements main characteristic:
its sustainability. In the semi-arid, native vegetation (caatinga) forest management is a sustainable
alternative, which conciliates conservation of natural resources with income generation for rural settlers.
There are already in the region, developed and tested forest management systems, in order to guarantee
sustainable production of firewood, charcoal and other wood and non-wood products. Furthermore, these
systems allow the integration with extensive grazing. Forest management represents a distinctive alternative
of job and income generation during the dry season. There is a considerable market for forest production
legalized through Sustainable Forest Management Plans. Recent work in a group of rural settlements in
the semi-arid region of Pernambuco State with forest management, has demonstrated that and average of
32% of these rural settlements are occupied by non-productive areas (permanent preservation and
Legal Reserves), 21% by agriculture, 28% by forest management and 19% by fallow lands, infrastructure
etc. Forest management generates an offer of 602 day/men of work per year and per settlement and an
average annual family income of R$ 890.00. Besides guaranteeing a forest cover of more than 50% of the
area, forest management generates significant complementary income for settled families.
(1Associao Plantas do Nordeste)
1. INTRODUO
O bioma Caatinga apresenta diferenas internas significativas em termos sociais, econmicos e ambientais.
De acordo com os resultados do seminrio de Planejamento Ecorregional da Caatinga (Velloso et al., 2002),
o Bioma apresenta uma surpreendente diversidade de ambientes, proporcionada por uma variedade de tipos
de vegetao, em geral caduciflia, xerfila e, por vezes, espinhosa, variando com o mosaico de solos e a
disponibilidade de gua.
Essa diversidade ambiental cria diferentes cenrios de desenvolvimento local, o que necessariamente
requer uma ateno especial quanto dinmica da reforma agrria e uso do solo. A capacidade produtiva das
reas envolvidas nesta poltica, no tocante s atividades agropecuria e florestal, a sua localizao geogrfica (se
est presente em reas prioritrias para conservao) e os possveis impactos ambientais, devem ser analisados
profundamente antes, durante e depois da implementao dos Projetos de Assentamento Rurais. Isto permitir
iniciativas positivas de sustentabilidade, condicionantes para permanncia do homem no campo e em
consonncia com a conservao dos ecossistemas presentes no bioma Caatinga.
De acordo com dados do Projeto PNUD/FAO/IBAMA, 1993 (apud Francelino, et al., 2003, p.80), os
recursos florestais so geralmente, os primeiros a serem explorados pelos assentados, assumindo importante
papel no contexto econmico e social dos PA. Seus produtos constituem, alm de fonte de energia primria,
um importante complemento de renda.
Segundo AbSaber (apud Francelino, et al., 2003, p.80), no bioma Caatinga h muito mais gente do que
as relaes de produo ali imperantes podem suportar. A dificuldade em obteno de renda por parte dos
agricultores faz com que o desenvolvimento de atividades sustentveis seja uma ferramenta importante para
favorecer a permanncia do homem no campo com qualidade de vida.
Sabe-se que o nmero de Projetos de Assentamento (PA) implantados no semi-rido nordestino vem
crescendo gradativamente nos ltimos anos. Diante desse quadro, torna-se inevitvel a adoo de prticas que
permitam a sustentabilidade dos sistemas de produo.
Considerando as caractersticas naturais da regio e suas adversidades para a prtica de atividades agrcolas,
o manejo florestal aparece como uma alternativa vivel economicamente, pois promove a gerao de emprego
e renda durante o perodo seco atravs do aproveitamento legalizado e consciente dos recursos florestais
existentes. Alm disto, consiste em alternativa ambientalmente sustentvel, pois promove a conservao do
ecossistema, a regenerao e recuperao da vegetao, possibilitando o uso e a manuteno da qualidade de
vida s futuras geraes.
Apesar de existirem poucos estudos representativos sobre os impactos do manejo florestal da caatinga
na dinmica do ecossistema e sua biodiversidade, dados ainda no publicados (Rede de Manejo Florestal da
Caatinga), sugerem que esta prtica tem impactos mnimos no ambiente fsico e pode favorecer a conservao da flora e
fauna nativa.
O presente artigo retrata um estudo de caso enfocando alguns aspectos socioeconmicos e ambientais do manejo
florestal em 13 Projetos de Assentamento Rural no semi-rido do estado de Pernambuco. Esta experincia foi realizada pela
Associao Plantas do Nordeste (APNE) com apoio do Ministrio do Meio Ambiente (MMA), a Organizao das Naes
Unidas para Agricultura e Alimentao (FAO), do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA) e do Fundo Flamengo
Floresta Tropical (Blgica).
Os principais propsitos deste estudo de caso so avaliar a gerao de renda e viabilidade econmica dos assentamentos
na regio semi-rida a partir da produo florestal sustentvel, e a sua sustentabilidade e adequao ambiental, raramente
observada em reas de reforma agrria.
2. METODOLOGIA
O presente trabalho baseia-se nas informaes obtidas no INCRA-SR29 (Superintendncia Regional do Instituto
Nacional de Colonizao e Reforma Agrria em Petrolina).e no Funtepe (Fundo de Terras de Pernambuco) referente aos
Projetos de Assentamento existentes na regio do semi-rido do estado de Pernambuco, rea de atuao especfica do
INCRA-SR29. A partir destes dados secundrios foi realizada uma anlise das principais caractersticas socioeconmicas dos
assentamentos e a sua importncia em termos de rea e nmero de famlias assentadas.
A partir desta caracterizao mais geral da situao dos assentamentos no semi-rido, foi efetuada uma anlise
detalhada dos treze assentamentos objeto deste estudo de caso. Alm de incorporar s aes da APNE desenvolvidas desde
2001, voltadas para o manejo florestal sustentado da caatinga no serto de Pernambuco, em parceria com diversas entidades
(MMA-SBF, Jardim Botnico do Kew, Ministrio do Meio Ambiente da Comunidade Flamenga da Blgica, MDA, entre
Artigo - 7
...o manejo
florestal
aparece como
uma
alternativa
vivel
economicamente, pois
promove a
gerao de
emprego e
renda durante
o perodo
seco...
Artigo - 08
A regio
Nordeste
apresenta uma
das maiores
taxas do pas
em termos de
ocupao de
terra...
outras), foram realizados seminrios, dias de campo, estudos e curso de formao, que, junto aos produtores rurais, resultaram
na identificao das necessidades e potencialidades do manejo florestal na regio. Em um primeiro momento, as aes foram
orientadas para o desenvolvimento do manejo florestal com pequenos produtores individuais. A partir de 2006 a APNE
passou a atuar em uma outra vertente dessa ao e, com apoio do MMA-PNF, por meio de uma Carta de Acordo assinada
entre a APNE e a FAO, iniciou um trabalho voltado para Projetos de Assentamento rurais, tendo em vista os seguintes
fatores:
trata-se de conjuntos de pequenos produtores com todas as caractersticas de agricultura familiar e com um
certo grau de organizao;
em se tratando de propriedades rurais maiores, apresentam maiores reas e condies favorveis para a
implementao do manejo florestal;
os assentamentos consistem em um dos principais fatores de mudana do uso do solo na regio;
a necessidade da adequao ambiental nos assentamentos;
a necessidade e potencialidade de gerao de renda e sustentabilidade a partir dos recursos naturais disponveis.
Os assentamentos foram selecionados com base nos seguintes principais critrios:
disponibilidade de rea florestal adequada para o manejo;
interesse dos assentados na atividade florestal;
concluso do processo de assentamento, incluindo compra ou desapropriao, formao da associao e
emisso de documentos de posse;
grau de organizao dos assentados.
3. RESULTADOS E DISCUSSO
3.1. Os assentamentos rurais no Serto de Pernambuco.
3.1.1.Estatsticas dos Assentamentos
Na ltima dcada, o processo de reforma agrria vem se intensificando no Brasil. A regio Nordeste apresenta
uma das maiores taxas do pas em termos de ocupao de terra e Pernambuco aparece como um dos estados
brasileiros com maior nmero de conflitos e ocupao (Leite, 2000).
O quadro 1 apresenta as caractersticas principais dos Assentamentos no Serto pernambucano, onde pode ser
observado que atualmente existem 320 Projetos de Assentamento (PA) em rea de atuao da Superintendncia
Regional do INCRA Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria de Petrolina/PE SR 29. Desse
total geral, 207 PAs so federais (INCRA), ocupando 271.624 hectares com 9.681 famlias assentadas Outros
113 Projetos de Assentamento so do Programa Nacional do Crdito Fundirio, ocupando uma rea de
32.488 ha, com 1.446 famlias assentadas1 .
Artigo - 09
O Grfico 1 apresenta a distribuio do nmero de assentamentos em relao rea por famlia, nos
PA sob responsabilidade do INCRA-SR 29.
O Grfico 2 apresenta o nmero de Assentamentos segundo as classes de reas ocupadas por famlia
nos PA do Crdito Fundirio no Serto de Pernambuco. Observa-se que a 2 e 3 classes comportam o maior
nmero de assentamentos.
Artigo - 10
3.1.2. Estrutura organizacional e aspectos particulares dos Assentamentos INCRA e Crdito Fundirio
Trs aspectos devem ser considerados como condicionantes de todo o processo de implantao e
desenvolvimento dos PA: (1) as dimenses e o nmero de famlias assentadas; (2) a organizao social e (3) a
propriedade da terra.
Em relao s dimenses (reas dos assentamentos) e nmero de famlias, estas duas caractersticas so
bem diferentes nos dois tipos de Projetos de Assentamento. Os PA administrados pelo INCRA possuem
dimenses maiores do que os PA do Crdito, dando suporte a um nmero maior de famlias.
No que se refere forma de organizao, os assentados so organizados em Associaes Comunitrias
formadas durante o processo de ocupao e desapropriao do imvel, e possuem registro no Cadastro
Nacional de Pessoa Jurdica CNPJ a ttulo de micro-empresa, o que possibilita que todos os trmites legais
sejam feitos em nome da associao. As associaes possuem um Estatuto da Sociedade, o qual determina as
normas regimentais. Essa organizao fator determinante para a consolidao do Projeto de Assentamento.
As associaes
possuem um
Estatuto da
Sociedade, o
qual
determina as
normas
regimentais.
Essa
organizao
fator
determinante
para a
consolidao
do Projeto de
Assentamento.
Artigo - 11
Quadro 2. Projetos de Assentamento com manejo florestal no serto pernambucano.
Artigo - 12
No mapa 1 podem ser observados os municpios e a localizao dos Projetos de Assentamento com
Planos de Manejo Florestal Sustentado.
Mapa 1. Localizao dos Municpios e Projetos de Assentamento com planos de manejo florestal na Caatinga.
O Quadro 3 apresenta as principais caractersticas fsico-climticas para a regio de atuao. Todos os
PA esto localizados nas mesorregies do Serto Central Pernambucano e do Serto do So Francisco, com
clima tropical muito seco e precipitao no perodo de janeiro a maio.
Quadro 3. Caractersticas fsico-climticas para os municpios da regio de atuao.
Artigo - 13
3.3.1 O potencial dos recursos florestais nos Assentamentos
O Quadro 4 apresenta o uso do solo nos assentamentos selecionados.
Artigo - 14
Observa-se que as reas de Preservao Permanente (APP) representam 10,9% da rea total (chegando
a ocupar 42,5 % no caso do PA So Loureno). Por sua vez, as reas de Reserva Legal, conforme a legislao,
representam pouco mais de 20%. Considerando que o uso da Reserva Legal no estado de Pernambuco
muito restrito (no permitido o manejo florestal sustentado em reas de Reserva Legal, por exemplo),
resulta que 31,5 % da rea dos PA no podem ser utilizados para fins produtivos pelos assentados. Neste caso
especfico, isto reduz a rea til ou produtiva por famlia de 34,0 hectares para 23,3 hectares, o que provoca um
impacto bastante significativo.
As reas de manejo florestal para os 13 PA representam, em mdia, 27,7 % e as reas de agricultura e
pastagem, 21,4 % da rea total. Portanto, a cobertura florestal mantida por longo prazo nas reas dos
assentamentos representa 59,2%, em mdia; bastante superior cobertura florestal de cerca de 40% encontrada
na regio do Moxot e Paje (IBGE, 1996).
Desta forma, o manejo florestal se apresenta como um instrumento promotor da adequao ambiental
dos assentamentos podendo, ainda, contribuir significativamente para a conservao da biodiversidade e da
paisagem.
Desta
forma, o
manejo
florestal se
apresenta
como um
instrumento
promotor da
adequao
ambiental dos
assentamentos...
Artigo - 15
O nmero de parcelas do inventrio florestal implantadas foi determinado em funo da
heterogeneidade da vegetao de cada um dos PA para atingir um erro de 20% para 90% de probabilidade
estabelecida na Instruo Normativa 07/06 da Agncia Estadual do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos
(CPRH).
Os treze assentamentos totalizam 2.200 hectares de manejo, com uma produo potencial anual de
15.232 metros estres de lenha ou 45.737 sacas de carvo.
Observa-se uma diferena grande nos estoques totais dos diferentes PA, com um mnimo encontrado
de 38,4 st/ha e um mximo de 203,3 st/ha. Estas diferenas podem ser explicadas pelas condies edafoclimticas distintas bem como em funo dos diferentes nveis de antropizao. Aliadas s reas de manejo
disponveis, estas variaes geram diferenas significativas na rentabilidade econmica dos Planos conforme
detalhado abaixo.
Aliadas s
reas de
manejo
disponveis,
estas variaes
geram
diferenas
significativas
na
rentabilidade
econmica...
Artigo - 16
...a
vantagem
excepcional
do manejo
a quase
ausncia de
investimento
inicial e a
gerao de
renda
imediata
desde o
incio da
atividade.
O Quadro 6 fornece uma idia do potencial impacto scio-econmico do manejo florestal para as
famlias assentadas. Ao todo, estima-se uma ocupao de 7.829 dias/homens de trabalho com corte, transporte
de lenha e produo de carvo nos 13 PA, com uma possvel gerao de R$ 207.521,00 de renda bruta.
Considerando que a atividade do manejo desenvolvida no perodo seco (em torno de 5 6 meses), a mesma
tem uma contribuio significativa na ocupao da mo-de-obra prpria bem como na composio da renda
familiar anual. O clculo do rendimento bruto foi baseado no preo de comercializao praticado nas respectivas
regies, variando entre R$ 4,00 a 5,00 por saca de carvo de 25 kg (2006-2007).
Nestes 13 PA, ter-se- em mdia 9 ha de caatinga manejada por famlia, o que ir gerar uma renda
mdia anual em torno de R$ 890,00 para cada famlia. Contudo, h diferenas entre os diversos PA, desde um
mnimo de R$ 271,00 at o mximo de R$ 2.002,50. Isto demonstra a necessidade de um processo de seleo
adequado para potencializar ao mximo a contribuio do manejo gerao de renda e emprego na regio.
Nos casos analisados, a renda obtida pelo manejo varia entre 0,65 e 5 salrios mnimos por ano para cada
famlia. Considerando que o manejo realizado no perodo seco (5-6 meses), a sua contribuio renda
familiar significativa. Diferentemente da agricultura, o manejo independente das chuvas, sendo portanto,
uma atividade sem risco climtico.
Desconsiderando a assistncia tcnica que inclui a elaborao do plano de manejo, a capacitao e
organizao dos assentados para essa atividade, a vantagem excepcional do manejo a quase ausncia de
investimento inicial e a gerao de renda imediata desde o incio da atividade. Nas condies socioeconmicas
atuais dos Projetos de assentamento no Serto e da reforma agrria em geral, o manejo florestal apresenta-se,
assim, como uma alternativa de sustentabilidade de destaque.
no utiliza o fogo, protegendo assim o solo, a matria orgnica, as rvores, razes, tocos, sementes e a fauna e
potencializando a rebrota;
preserva as espcies protegidas por Lei, as raras e as que tm outros usos (medicinais, forrageiras, culturais etc);
Artigo - 17
4. CONCLUSES E RECOMENDAES
Os resultados obtidos neste estudo de caso demonstram que o manejo florestal uma atividade vivel
tambm para pequenos produtores, com reas mdias em torno de 30 hectares por famlia. No caso de
assentamentos, a forma associativa dos produtores promove a existncia de reas comunitrias maiores que
favorecem a implantao do manejo. No quadro das tendncias atuais da reforma agrria, a busca de viabilidade
e sustentabilidade social, econmica e ambiental dos Projetos de Assentamento uma questo fundamental.
Alternativas produtivas viveis na regio do semi-rido no so numerosas e a viabilidade dos estabelecimentos
rurais deve ser construda baseada na sustentabilidade e diversificao da produo e na gerao de renda.
Esta sustentabilidade depende do uso racional dos recursos naturais, fato este tambm cobrado pela sociedade
na busca da conservao da biodiversidade e do meio ambiente em geral.
O manejo florestal sustentado em Projetos de Assentamento atende a ambos os anseios: produo e
conservao. Alm disso, aproveita os recursos mais abundantes no assentamento: a vegetao nativa e a mode-obra. Tendo em vista que o manejo se baseia na resilincia da vegetao nativa, a atividade de produo
no incorre em riscos, uma vez que essa vegetao prpria da regio e est plenamente adaptada ao ambiente.
Pode-se concluir, ento, que o manejo florestal sustentado da caatinga representa uma alternativa
vivel para ser desenvolvida em Projetos de Assentamento rurais no semi-rido nordestino ao lado de outras
atividades produtivas sustentveis, a exemplo da apicultura. Neste sentido, recomenda-se a sua promoo nos
assentamentos rurais da regio.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
CARVALHO, A. J. E. DE; GARIGLIO, M.A.; CAMPELLO, F.B. e BARCELLOS, N.D.E. Potencial econmico
de recursos florestais em reas de assentamento do Rio Grande do Norte. Ministrio do Meio Ambiente.Natal,
RN. 2000. Boletim Tcnico n. 1.
FRANCELINO, M.R. et al. Contribuio da Caatinga na Sustentabilidade de Projetos de Assentamentos
no Serto Norte-Rio-Grandense. Revista rvore, Viosa-MG vol.27 n1, p. 79-86 Jan./Feb. 2003.
IBGE, 1996. Censo Agropecurio do Brasil. Rio de Janeiro. IBGE
SILVA, F.B.R et al. Zoneamento Agroecolgico do Estado de Pernambuco. Recife: Embrapa Solos Unidade
de Execuo de Pesquisa e Desenvolvimento UEP Recife; Governo do Estado de Pernambuco. (Secretaria
de Produo Rural e Reforma Agrria), 2001. Embrapa Solos. Documentos; n 35.
SILVA, F.B.R. e; RICH, G.R.; TONNEAU, J.P.; SOUZA NETO, N.C. de; BRITO, L.T. de; CORREIA,
R.C.; CAVALCANTI, A.C.; SILVA. F.H.B.B. da; SILVA, A.B. da; ARAJO FILHO, J.C. de; LEITE, A.P.
Zoneamento Agroecolgico do Nordeste: diagnstico do quadro natural e agrossocioeconmico. Petrolina:
EMBRAPA/CPATSA-CNPS, 1993. 2v. (Convnio EMBRAPA-CPATSA/ORSTON-CIRAD. Documentos,
80).
VELLOSO, A.L.; SAMPAIO, E.V.S.B. & PAREYN, F.G.C.(eds). Ecorregies propostas para o Bioma
Caatinga. Resultados do Seminrio de Planejamento Ecorregional da Caatinga. Aldeia-PE. 28 a 30 de
novembro de 2001. Recife. Associao Plantas do Nordeste. The Nature Conservancy do Brasil. 2002.
Leite, P.S. et al. Reforma Agrria e Desenvolvimento Sustentvel. Ncleo de Estudos Agrrios e
Desenvolvimento. Ministrio do Desenvolvimento Agrrio.2000. Braslia, DF.
http://www.plantasdonordeste.org/proj_assentamento/index.htm
...
...o manejo
florestal
sustentado
da caatinga
representa
uma alternativa vivel
para ser desenvolvida
em Projetos
de Assentamento
rurais...
RESUMO
A renda
obtida na
produo
florestal
nomadeireira
muito
varivel e
em mdia
atingiu
R$280,00
mensais por
associado.
A produo florestal no-madeireira ocupa um lugar cada vez mais importante na zona rural do bioma
Caatinga. Trs fontes de dados existem atualmente a partir das quais foi possvel caracterizar o setor: (1)
levantamento de dados realizado no quadro do projeto GEF Caatinga; (2). levantamento da Rede Abelha e (3)
banco de dados do SIES-MTE. Estima-se um total de 1.177 empreendimentos de PFNM no Nordeste, dos
quais 508 no bioma Caatinga. O grupo de apcolas apresenta-se como o mais expressivo quando comparados
aos grupos de fibras, madeiras, frutas e medicinais, embora esses ltimos apresentem importncia significativa.
Observou-se uma tendncia de especializao em um nico grupo de PFNM, mas muitos empreendimentos
trabalham com mais de um grupo. Identificou-se o uso de vrias espcies nativas para a produo dos PFNM,
ressaltando o potencial da vegetao para essa atividade produtiva. A preocupao com o abastecimento e o
manejo da matria prima ainda irrisria e no mximo restrita a algumas poucas tcnicas de coleta sustentveis.
Apesar de 65% dos empreendimentos terem sido criados visando gerao de emprego e renda, sua
formalizao ainda frgil e ocorreu basicamente nos ltimos 10 anos. A estimativa do nmero de pessoas
diretamente envolvidas, a partir dos dados estudados, foi de aproximadamente 23.000 pessoas com
predominncia de mulheres, com exceo para os grupos de cera e apcolas. A comercializao uma das
atividades que necessita maior apoio e profissionalizao, predominando ainda a venda local e regional. A
renda obtida na produo florestal no-madeireira muito varivel e em mdia atingiu R$ 280,00 mensais por
associado. Considerando a situao scio-econmica do bioma, conclui-se que o setor de PFNM j representa
uma contribuio significativa na gerao de emprego e renda e apresenta um potencial para crescimento de
forma social, ambiental e economicamente sustentvel.
ABSTRACT
The non-wood forest production holds a more and more important position in rural areas of Caatinga
Biome. At present, there are three sources of data from which is possible to characterize this sector: (1) survey
carried out by Project Conservation and Sustainable Use of Caatinga; (2) survey carried out by Bee Network;
and (3) database of SIES-MTE. It is estimated that there is a total of 1.177 NWFP enterprises in the Northeast
region, of which, 508 are located in Caatinga biome. The apiarist group is the most significant, but the fiber,
wood, fruit and medicinal groups are also important. A trend of specialization in only one group was observed,
but many enterprises work with more than one. The use of a high native species diversity was identified, what
emphasizes this vegetation potential for this kind of production. Worries regarding the supply and management
of raw material are still minimum and, at most, is restricted to a few techniques os sustainable gathering. Even
though 65% of the enterprises had been created aiming at job and income generation, its formalization is still
incipient, having taken place in the last ten years. Taking into account the three sources of information, 23,000
people are directly involved, mostly women, with the exception of wax and apiarist groups. Commercialization
is the activity that requires more support and training, with the prevalence of local and regional sales. The
income obtained with non-wood forest production is still very variable with a mean of R$ 280,00 per month
per associated. Considering the biome socioeconomic situation, it can be concluded that the NWFP sector
provides a significant contribution for job and income generation and represents an important potential for
sustainable social, environmental and economical growth.
(1Associao Plantas do Nordeste; 2Consultora do Projeto GEF Caatinga)
Artigo - 19
1. INTRODUO
A produo florestal no-madeireira vem sendo valorizada cada vez mais nos sistemas de produo e
manejo das florestas nativas. As estatsticas do IBGE (IBGE, 1996 e 2005), expressam a importncia de
diversas espcies nativas do Nordeste. Sampaio et al., (2005) listaram um total de 129 espcies da flora nordestina
com importncia econmica potencial, distribudas dentro de oito grupos de uso (madeireiras; forrageiras;
apcolas; medicinais e produtoras de princpios ativos; frutferas; leos, ceras, taninos, ltex e gomas; plantas
ornamentais e produtoras de fibras). Apesar de se ter idia da potencialidade da vegetao nativa e da importncia
econmica do setor industrial especfico, poucos foram os estudos sobre os empreendimentos da economia
solidria que atuam com produtos florestais no-madeireiros no bioma caatinga.
O Projeto Conservao e Uso Sustentvel da Caatinga (MMA/PNUD/BRA/02/G31) GEF
Caatinga tem como objetivo promover a conservao e o uso sustentvel dos recursos florestais da Caatinga.
Uma das estratgias adotadas para se alcanar esse objetivo est focada na gerao, sistematizao e disseminao
de informaes. Dentro dessa estratgia uma das aes foi o levantamento de dados sobre produtos florestais
no-madeireiros (PFNM) no Bioma Caatinga, com a identificao de produtores, formas de coleta, sistemasde
manejo ee produo,
informaes
sobre
a comercializao
de produtos.
manejo
produo,alm
almdedecoleta
coletadede
informaes
sobre
a comercializao
de produtos.
2. METODOLOGIA
Os dados analisados neste trabalho foram originados de trs fontes, abrangendo vrios aspectos temticos
sobre a produo florestal no-madeireira no Bioma Caatinga. A primeira fonte de dados foi o levantamento
realizado nos estados de Pernambuco, Cear e Bahia, pelas Agncias Implementadoras do Projeto GEF
Caatinga (Assessoria e Gesto em Estudos da Natureza, Desenvolvimento Humano e Agroecologia AGENDHA e Associao Plantas do Nordeste - APNE), com a colaborao de outros parceiros1. A segunda
fonte de dados foi o levantamento realizado pela Rede Abelha, que trabalha exclusivamente com apicultura
e meliponicultura. A terceira fonte de dados foi o Sistema Nacional de Informaes em Economia
Solidria (SIES) do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), que dispe de levantamento para quase
a totalidade dos municpios do bioma.
Cada fonte de dados aplicou um modelo de questionrio distinto com caractersticas especficas,
porm com alto grau de similaridade. Isso permitiu cruzar as informaes e fazer uma anlise geral da situao
da produo florestal no-madeireira no Bioma Caatinga, no que se refere a: diversidade de produtos e de
espcies, organizao social, comercializao e aspectos econmicos (alm do tipo de apoio recebido e
requisitado).
Os dados obtidos para analise neste estudo foram oriundos do banco de dados da APNE, o qual
conta com um registro de 103 empreendimentos cadastrados; o da Rede Abelha com 30 e o do SIES/MTE
com 471 (empreendimentos com PFNM como produto ou insumo principal). Portanto, at o momento, o
universo de empreendimentos envolvidos com produo florestal no-madeireira no Bioma Caatinga
composto por 604 empreendimentos. No ano de 2006/2007, o MTE atualizou e complementou seu
levantamento em todos os municpios do Nordeste. Esses dados, juntamente com os novos, coletados pela
Rede Abelha e pela APNE, permitiro, no futuro, atualizar as anlises efetuadas. O conhecimento preciso do
universo de PFNMs dificultado pela grande disperso dos empreendimentos no Bioma Caatinga e, muitas
vezes, pela sua informalidade.
1
Este levantamento contou com a colaborao da Agncia Implementadora Fundao Araripe, da Unidade de Apoio
do Nordeste do Programa Nacional de Florestas do Ministrio do Meio Ambiente UAP/NE, de Maria Ferrer, servidora
do IBAMA, e do estagirio Marcelo Germani (estudante de Eng. Florestal da ESALQ-USP e estagirio do Projeto
Biocomrcio UNCTAD/FUNBIO).
2
Quatro dos empreendimentos ocorrem em mais de um banco de dados.
A produo
florestal nomadeireira
vem sendo
valorizada
cada vez
mais nos
sistemas de
produo e
manejo das
florestas
nativas.
Artigo - 20
A anlise apresentada neste estudo se refere parte do universo atual onde foi realizado um levantamento
detalhado mediante questionrios totalizando 500 empreendimentos2, dos quais 471 so oriundos do SIES/
MTE, 18 so oriundos do banco de dados da APNE e 15 so oriundos do banco de dados da Rede Abelha.
A localizao dos empreendimentos analisados indicada na Figura 1.
Vale salientar que os bancos de dados da APNE e da Rede Abelha formam um conjunto de informaes
detalhadas, que tratado, neste trabalho, como Estudo de Caso. Desta forma, neste estudo so destacados
detalhes no compilados pelo levantamento do SIES/MTE, que so importantes para a melhor compreenso
do perfil atual da produo florestal no-madeireira no Bioma Caatinga.
...neste estudo
so destacados
detalhes no
compilados
pelo
levantamento
do SIES/
MTE...
Figura 1 Sede dos municpios onde esto localizados os empreendimentos analisados3 Fonte: SIES/MTE (2005); APNE/CNIP
(2007).
3. RESULTADOS
3.1 Caractersticas Gerais da Produo Florestal No-Madeireira no Bioma Caatinga
3.1.1. Relevncia dos empreendimentos do Bioma Caatinga para a produo florestal no-madeireira
do Nordeste.
No Quadro 1 pode ser observada a distribuio dos empreendimentos analisados. Verifica-se que 718
dos 1.177 empreendimentos (ou 61% do total) envolvidos com produo florestal no-madeireira levantados
pelas fontes consideradas esto inseridos no semi-rido (86% da rea total do nordeste, segundo Ministrio
da Integrao - MI, 2005) e aqueles inseridos no Bioma Caatinga (508), correspondem a 43% do total. Essa
Artigo - 21
Essa
participao
ressalta a
importncia
da regio
semi-rida e
do Bioma
Caatinga na
produo
florestal nomadeireira
para o
Nordeste.
Artigo 22
1. tipo de matria-prima florestal utilizada na confeco do produto (ex.: palha e fruto) foi aplicado
como critrio para determinar as categorias de produto dos grupos artesanato, leos e resinas e
rao animal;
2. tipo de produto comercializado (ex.: xarope e sabonete), critrio utilizado para determinar as
categorias de produto para o grupo medicinal;
3. nvel de beneficiamento do produto comercializado (ex.: processada e in natura), critrio utilizado
para determinar as categorias de produto para o grupo frutferas; e
4. origem da abelha fornecedora de matria-prima para o beneficiamento do produto comercializado
(ex.: extica e nativa), critrio utilizado para determinar as categorias de produto para o grupo
apcola.
Aps esta
agregao, os
produtos
comercializados
pertencentes
a cada
categoria de
produto
foram
agrupados
em
subcategorias
de produto...
Aps esta agregao, os produtos comercializados pertencentes a cada categoria de produto foram
agrupados em subcategorias de produto, da seguinte maneira:
1. tema ou utilidade do produto (ex.: artesanato de madeira com tema religioso e artesanato de
madeira com tema popular), critrio utilizado para determinar as subcategorias de produto
para o grupo artesanato;
2. espcie utilizada (ex.: xarope de espinho de cigano e xarope de angico), critrio utilizado para
determinar as subcategorias de produto para o grupo medicinal;
3. tipo de produto comercializado (ex.: gelia, leo no refinado e mel), critrio utilizado para
determinar as subcategorias de produto para os grupos frutferas, leos e resinas, rao
animal e apcola.
Artigo - 23
Quadro 2. Diversidade de Categorias de produtos, nmero de espcies, subcategorias de produtos nos Empreendimentos
de PFNM no Bioma Caatinga obtidos no estudo de caso.
...40 espcies
so
utilizadas
nos seis
grupos de
PFNM
observados, o
que
demonstra a
grande
variabilidade
de espcies
com
potencial
para a
produo no
madeireira.
Artigo - 24
Do total dos
empreendimentos 44%
compram a
totalidade ou
parte da
matria-prima
utilizada.
Com relao ao uso sustentvel dos recursos naturais e da matria-prima, 72% dos empreendimentos4 declararam
ter algum mtodo de manejo para garantir a continuidade da produo. Os mtodos citados foram os seguintes: preservao
de rvores, frutos e flores; colheita seletiva; evitar o anelamento na retirada de casca; plantio ou produo de mudas e
alternncia de reas de colheita, que correspondem respectivamente a 33%, 28%, 22% e 11% dos casos.
Do total dos empreendimentos 44% compram a totalidade ou parte da matria-prima utilizada. A grande
maioria dos empreendimentos (82%) coleta a matria-prima utilizada, porm, a distncia percorrida para colet-la
pouco conhecida, j que 50% dos empreendimentos no souberam informar. Dos empreendimentos que informaram
a distncia para coleta de matria-prima, 78% coletam matria-prima a uma distncia de at 10 km.
Com relao s partes da planta mais utilizadas, destacam-se as flores, utilizadas em 45% dos empreendimentos
analisados, e os frutos, utilizados em 33% deles. As partes da planta menos utilizadas so: as razes (21%), as folhas
(21%), as cascas (18%), a madeira ( 12%), as sementes (12%) e os cips (6%). Sobre a dificuldade de obteno de
matria-prima, 39% dos empreendimentos analisados, principalmente do grupo artesanato, declararam no existir
dificuldade de obteno de matria-prima. Por outro lado, 44% 5 declararam que a obteno dificultada pela
sazonalidade.. Outras dificuldades citadas foram: a escassez de matria-prima disponvel (citada por 11% dos
produtores) e a coleta em reas de terceiros (citada por 6% dos produtores).
Foram identificadas neste estudo trs formas de coleta de matria-prima: 1) colheita de material vegetal
diretamente da planta, sem o uso de equipamentos (ex.: colheita de frutos maduros que ainda no caram no solo),
observada em 67% dos empreendimentos; 2) a cata, que se refere coleta de material vegetal que ca da planta (ex.:
coleta de frutos que amadureceram e caram no solo), observada em 44% dos empreendimentos; e 3) colheita de
material vegetal diretamente da planta, com o uso de equipamento de corte, observada em 28% dos empreendimentos.
Isso indica que a utilizao de tecnologia de colheita ainda restrita.
A forma de armazenamento6 mais utilizada foi o acondicionamento em recipientes variados, observada em
44% dos empreendimentos. A segunda foi o empilhamento ao ar livre, forma observada em 28% dos
empreendimentos. As formas de armazenamento menos utilizadas foram: o acondicionamento em freezer ou
geladeira (observada em 22%), o acondicionamento na residncia do produtor (observada em 11%) e o
acondicionamento em sala de secagem (observada em 11%). Em 22% dos empreendimentos no h armazenamento
de matria-prima. Aqui, tambm, se observa a baixa utilizao de tecnologias mais avanadas para armazenamento
de matria-prima (acondicionamento em sala de secagem, em freezer ou geladeira). Essa carncia de tecnologia
pode restringir o potencial de produo do empreendimento, o que, conseqentemente, limita o potencial do
empreendimento na comercializao e na gerao de ocupao e renda.
Considerando todas as fontes de dados, a maioria dos empreendimentos (38%) adquire matria-prima de
empresas privadas; 22% adquire dos prprios associados; 11% de produtores no associados; 10% por meio de
doao e 9% coleta a matria-prima utilizada.
4
Esta anlise no inclui os empreendimentos do banco de dados da Rede Abelha, porque o modelo de questionrio
usado para o grupo apcolas no possua esta questo.
5
Cada empreendimento possui mais de uma alternativa de armazenamento.
Artigo - 25
3.1.4 Criao dos empreendimentos
De acordo com o Quadro 3, as principais motivaes que levam os produtores a criao dos
empreendimentos so: alternativa ao desemprego (35%) destacando-se como o percentual mais alto de
motivao, seguida de fonte complementar de renda para os associados e obter maiores ganhos em um
empreendimento associativo, ambos respectivamente com (15%) A principal motivao pode ser explicada
pela necessidade de gerar ocupao e renda, o que indica que a renda das famlias estudadas no suficiente
para cobrir as despesas bsicas. No caso especfico da Caatinga, este complemento ocorre principalmente nos
perodos de seca quando no h renda da agricultura.
Quadro 3. Principais motivaes para a criao dos empreendimentos de produo de PFNM no Bioma Caatinga.
Por outro
lado, as
organizaes
informais
ainda
ocupam mais
de um tero
do universo.
Fonte: SIES/MTE (2005); APNE/CNIP (2007).* Outras se referem a respostas no presentes nas alternativas..**Alternativa
no respondida. ***Alternativa no prevista nos questionrios aplicados pelo SIES/TEM; ****Foram desconsiderados as pessoas
fsicas e os empreendimentos e os empreendimentos levantados no SIES/MTE (sobreposies).
Artigo - 26
A
participao
das mulheres
variou de
26%, para o
grupo
apcola, a
88%, para o
grupo
medicinal.
Artigo - 27
Quadro 4. Pessoal envolvido nos empreendimentos voltados para a produo florestal no-madeireira no
Bioma Caatinga.
3.1.7 Comercializao
O Grfico 3 apresenta as diferentes formas de comercializao adotadas pelos empreendimentos voltados
para os PFNM. Verifica-se que a forma de comercializao mais utilizada pelos empreendimentos analisados
a venda direta ao consumidor, correspondente a 64% do total. No Estudo de Caso, dos empreendimentos
que comercializam via venda direta, 25% comercializam seus produtos exclusivamente no varejo ou sob
encomenda e 75% comercializam seus produtos tanto no varejo quanto no atacado. Nenhum dos
empreendimentos do Estudo de Caso comercializa seus produtos exclusivamente no atacado.
A segunda forma de comercializao mais utilizada via atravessadores ou revendedores, com 31%
do total. A forma de comercializao menos utilizada via rgos governamentais e vendas diretas ao governo,
com 3%. Isso sugere que, atualmente, os programas de venda direta de produtos rurais ao governo no atinge,
de maneira significativa, os empreendimentos envolvidos com produo florestal no-madeireira no Bioma
Caatinga. Assim, a comercializao da produo destes empreendimentos depende da capacidade dos prprios
empreendedores e do envolvimento de atravessadores ou revendedores.
H indcios de que a capacidade dos empreendedores, atravessadores e revendedores na comercializao
da produo limitada e que o apoio em comercializao necessrio, j que 15% de empreendimentos
declararam no conseguir expandir o mercado de seus produtos. Isso se deve, provavelmente, ineficincia
dedivulgao da produo. De fato, o Estudo de Caso apresenta esta tendncia, j que a dificuldade, relacionada
comercializao, mais citada pelos empreendedores (50% do total), est ligada ineficincia da divulgao de
seus produtos. Essa situao limita a demanda pelos produtos, e, conseqentemente, o potencial de gerao de
ocupao e renda do empreendimento.
A forma de divulgao mais utilizada pelas organizaes a boca a boca observada em quase a
metade dos casos levantados pelo SIES (48%). 8% utilizam cartazes, catlogos, folders, panfletos e rdios
comunitrias para promover e divulgar seus produtos.
Em geral, h pouco acesso a outros meios de divulgao, j que apenas 16% e 8% dos empreendimentos
participam de feiras e eventos para promover e divulgar seus produtos (Quadro 5).
...a forma de
comercializao
mais utilizada
pelos
empreendimentos
analisados a
venda direta
ao
consumidor...
Artigo - 28
Grfico 3. : Formas de comercializao utilizadas pelos empreendimentos voltados para a produo florestal no-madeireira
no Bioma Caatinga.
Fonte: SIES/MTE (2005); APNE/CNIP (2007).
Quadro 5. Principais espaos de comercializao dos empreendimentos voltados para a produo florestal nomadeireira no Bioma Caatinga.
Fonte: SIES/MTE (2005); APNE/CNIP (2007).*Soma dos casos de Venda Direta ao Consumidor e valores para a
comercializao nas Centrais de Abastecimento CEASA.** Soma dos no informados, no se aplica, terceiros (supermercados
locais, livrarias, farmcias, lojas de artesanato e entrepostos de mel) e ambulantes (venda porta a porta, venda em beira de
estrada e venda em porta de escola).
Artigo - 29
O destino da produo apresentada no Grfico 4.
notvel a predominncia de venda no comrcio local e regional. Nos nmeros apresentados pelo
SIES, observa-se que a maior parte da produo destina-se venda no comrcio local.
H ainda vrios outros aspectos na comercializao que refletem a dificuldade dos empreendimentos.
Alm das dificuldades relacionadas divulgao da produo, destaca-se o fato de que, normalmente, os
empreendedores no oferecem a seus compradores a forma de venda a prazo, alm de no conseguirem
estipular um preo justo ou correto.
Outra dificuldade crtica para a comercializao dos produtos a falta de conformidade em relao
legislao ambiental e demais normas pertinentes para a comercializao de PFNM. O Estudo de Caso ilustra
bem esta situao, j que a grande maioria dos empreendimentos (72%)7 pratica a venda informal (sem nota
fiscal) em, pelo menos, parte dos produtos comercializados. Alm disto, apesar de 83% dos empreendimentos
do Estudo de Caso declararem ter cincia das licenas e registros necessrios para a comercializao de PFNM,
apenas 6% dos empreendimentos possuem licena do IBAMA para coleta e comercializao de PFNM, 3%
tem registro do SIF (Servio de Inspeo Federal) e nenhum possui registro da ANVISA (Agncia Nacional
de Vigilncia Sanitria). Essa situao prejudica a comercializao dos produtos e a ampliao do mercado,
tanto nacional quanto internacional.
3.1.8 Renda gerada pela produo florestal no-madeireira
O Estudo de Caso8 permitiu analisar a renda9 gerada pela produo florestal no-madeireira nos
empreendimentos analisados. Em alguns empreendimentos, a produo florestal no-madeireira era a atividade
principal; em outros, era uma das atividades praticadas entre outras geradoras de renda.
A renda individual (por associado) mdia gerada pela produo nos empreendimentos analisados foi
de R$ 280,00 por ms (tendo variado de R$ 0,0010 a R$ 1.250,00 por ms). Analisando-se cada grupo de
7
...a maior
parte da
produo
destina-se
venda no
comrcio
local.
Artigo - 30
PFNM separadamente, o grupo que gerou maior renda individual mdia foi o de artesanato, com renda
equivalente a R$ 382,00 por ms (tendo variado de R$ 16,67 a R$ 1.250,00 por ms). Em segundo lugar o
grupo leos e resinas, com mdia de R$ 336,00 por ms (variando de R$ 141,67 a R$ 666,67 por ms) e em
terceiro o grupo frutfera, com uma renda individual mdia de R$ 268,00 por ms (variando de R$ 50,00 a R$
666,67 por ms). O grupo que apresentou menor ganho foi o medicinal, com renda individual mdia de R$
53,00 por ms (variando entre R$ 0,00 e R$ 141,67 por ms).
Estes nveis de renda no deixam de ser significativos uma vez que a renda per capita na caatinga em
mdia de R$ 105,74 (Conselho Nacional da Reserva da Biosfera da Caatinga, 2004).
Os dados revelam que 89% dos empreendimentos analisados reinvestem a renda gerada pela produo.
Destes, 38% reinvestem at 30% da renda, e 25% reinvestem mais de 50% da renda obtida na atividade. 13%
dos empreendimentos que utilizam a renda gerada pela produo florestal no-madeireira para reinvestir no
souberam quantificar o percentual reinvestido na manuteno da atividade produtiva.
Os dados revelam que 89% dos empreendimentos analisados reinvestem a renda gerada pela produo.
Destes, 38% reinvestem at 30% da renda, e 25% reinvestem mais de 50% da renda obtida na atividade. 13%
dos empreendimentos que utilizam a renda gerada pela produo florestal no-madeireira para reinvestir no
souberam quantificar o percentual reinvestido na manuteno da atividade produtiva..
Os grupos
de PFNM
que mais
investiram
foram o
artesanato...
importante ressaltar que os prprios empreendimentos foram responsveis pela compra de, em
mdia, 49% dos equipamentos utilizados. Os grupos de PFNM que mais investiram foram o artesanato, (com
a compra de, em mdia, 68% dos equipamentos) e leos e resinas (52%). Os grupos de PFNM que menos
investiram em equipamentos foram: frutfera, com a compra de, em mdia, 25% dos equipamentos; e medicinal,
com 22%.
3.1.9 Apoio aos empreendimentos
Alm do investimento prprio, observou-se que os empreendimentos envolvidos com a produo
florestal no-madeireira no Bioma Caatinga contam com outras fontes de recursos financeiros para investir
em seus empreendimentos (Grfico 5). Do total dos empreendimentos pesquisados, 54% declararam que os
recursos financeiros investidos nas atividades de produo so oriundos de doaes e repasses. 23% afirmaram
que os recursos so provenientes de financiamentos e emprstimos e os outros 23% responderam que no
utilizam recursos de terceiros.
No estudo do SIES, dos empreendimentos que tiveram acesso crdito, 11% utilizou-o para investir
no empreendimento. O curioso que 82% dos empreendimentos no informou em que utilizou os recursos
e 84% no soube informar sua situao de adimplncia ou que tipo de investimento foi realizado no ltimo
ano (2004).
10
Este valor refere-se a um empreendimento no qual a produo florestal no-madeireira no tinha o objetivo de gerar renda
monetria e, sim, promover a melhoria da sade das crianas de uma comunidade.
Artigo - 31
O levantamento do SIES revela que 84% dos empreendimentos tiveram acesso a apoio, assessoria e
capacitao, dos quais 35% foram de qualificao profissional, tcnica e gerencial. H indcios de que exista uma
carncia em acesso a financiamento, situao informada em 86% dos empreendimentos analisados. Apenas 18% dos
empreendimentos tiveram acesso a financiamento e 25% no buscaram nenhuma linha de crdito (dado referente a
2004). Tambm h indcios de que exista uma carncia em infra-estrutura, j que somente 44% dos empreendimentos
possuem sede prpria, 45% ocupam imveis por concesso ou emprstimo, 4% no possuem sede e 5% alugam o
imvel. Desta forma, 56% dos empreendimentos podem deixar de existir pela falta de um local adequado ou
podem ter sua renda reduzida pela necessidade de ter que alugar um espao.
O Estudo de Caso permitiu detalhar os tipos de apoio necessrios para melhorar o empreendimento
(Grfico 6). Em geral, o apoio necessrio mais citado foi o em capacitao e assistncia tcnica, com 34% das
citaes de apoios necessrios. Em segundo lugar, est o apoio em infra-estrutura, com 34% das citaes e em
terceiro lugar est o em divulgao, com 19% das citaes. Os apoios necessrios menos citados foram: capital
de giro (correspondente a 9% das citaes) e cesso de terreno para expanso da atividade ou para plantio e
certificao, agregadas em outros (correspondente a 6% das citaes).
interessante notar que os dois apoios necessrios mais citados no Estudo de Caso coincidem com os mais
recebidos por esses empreendimentos, j que 73%, 58% e 52% dos empreendimentos receberam apoio (respectivamente)
em infra-estrutura, assistncia tcnica e capacitao. Isso pode indicar que estes apoios so de constante demanda por parte
de empreendimentos envolvidos com produo florestal no-madeireira no Bioma Caatinga.
Grfico 6. Tipos de apoio necessrios para melhorar os empreendimentos citados no Estudo de Caso
Fonte: SIES/MTE (2005); APNE/CNIP (2007)
4. CONCLUSES E RECOMENDAES
1. O Bioma Caatinga mostrou-se importante para a produo florestal no-madeireira realizada nos
empreendimentos da economia solidria do Nordeste, pelo menos em dois aspectos: na quantidade de
empreendimentos e no nmero de pessoas envolvidas, com uma grande variedade de espcies utilizadas e
produtos gerados. Recomenda-se que o MTE inclua, nos questionrios, perguntas que permitam detalhar as
espcies utilizadas, as reas de florestas plantadas e nativas utilizadas para produo e as formas de coleta de
matria prima. Com isso, ser possvel compreender melhor a importncia das espcies nativas para a
diversificao da produo comercial dos empreendedores da economia solidria e determinar a rea mdia
de floresta e a forma de coleta comumente utilizada nos empreendimentos da economia solidria do Nordeste
e do Bioma Caatinga. Estas informaes so importantes para orientar polticas pblicas de apio ao
desenvolvimento de sistemas de manejo que promovam a conservao dos recursos florestais desse Bioma.
Em geral, o
apoio necessrio mais
citado foi o em
capacitao...
Artigo - 32
2. A preocupao com os recursos naturais mnima, j que h pouca preocupao em promover plantios para garantir
o abastecimento de matria-prima. Outro fato que comprova isso a grande quantidade de empreendimentos que declararam
no saber quantificar o total de rea de floresta nativa utilizada para obter matria-prima florestal. Dos que utilizam algumas
tcnicas para retirada de matria prima, a maioria no sabe informar se estas so adequadas para promover a regenerao
tornando sua produo contnua e sustentvel.
3. O grupo apcolas o grupo mais freqente nos empreendimentos no Bioma Caatinga e uma das mais freqentes nos
empreendimentos da economia solidria em todo o Nordeste. O Estudo de Caso indicou a tendncia de criao de espcies
nativas (meliponicultura) complementarmente criao de espcies exticas, o que contribui para a conservao de algumas
espcies de abelhas nativas. Por isso, recomenda-se que o estudo aprofundado sobre o grupo apcolas seja ampliado para
abranger os empreendimentos levantados pelo SIES no Bioma Caatinga. necessrio, por exemplo, determinar o tipo de
manejo mais comumente utilizado para as espcies de abelhas nativas e a rea mdia de floresta utilizada. Desta forma, ser
possvel verificar o potencial de contribuio da apicultura e da meliponicultura para a conservao da Caatinga.
4. Os dados observados nos empreendimentos analisados possuem grande variabilidade, seja entre empreendimentos
que trabalhem com o mesmo tipo de PFNM, seja entre empreendimentos em geral (independentemente do tipo de PFNM
utilizado). No entanto, para algumas questes, principalmente as relacionadas aos problemas enfrentados, existe pouca
variabilidade ocorrendo os mesmos problemas em todos os empreendimentos. Isto significa que poucas estratgias de
desenvolvimento ou polticas pblicas possam contribuir significativamente para um amplo espectro de empreendimentos.
...a maioria
no sabe
informar se
estas so
adequadas
para
promover a
regenerao...
5. A quantidade de pessoas que compem os empreendimentos envolvidos com produo florestal no-madeireira
no desprezvel. Observando a questo de gnero, as atividades relacionadas produo de PFNMs possuem uma
considervel participao feminina na maioria dos grupos observados. Isso demonstra o papel de gerao de renda
complementar nas famlias rurais atravs da atuao das mulheres na produo florestal no-madeireira.
6. O apoio a empreendimentos envolvidos com produo florestal no-madeireira do Bioma Caatinga existe. Porm,
o apoio no uniformemente distribudo entre os empreendimentos. Isso indica que necessrio transformar os apoios em
polticas publicas para que todos os empreendimentos tenham acesso a eles.
7. A formalizao dos empreendimentos uma estratgia recente, o que provavelmente explica a fragilidade dos
aspectos de gesto organizacional e de recursos por parte dos mesmos. Essa outra linha de ao que dever ser apoiada no
futuro junto a esses empreendimentos.
8. Da mesma forma, a comercializao pouco desenvolvida nos empreendimentos por ser uma atividade especfica
que necessita de preparao e estratgia adequadas. Neste sentido uma poltica publica com vista ao desenvolvimento e ao
apoio s cadeias produtivas poder consolidar e fortalecer o setor de produtos florestais no-madeireiros como um setor
comercial e produtivo mais importante para a regio.
Bibliografia
APNE/CNIP (Centro Nordestino de Informaes sobre Plantas da Associao Plantas do Nordeste) Banco
de dados PFNM. Disponvel em www.cnip.org.br, acesso em 15/12/2007.
MTE (Ministrio do Trabalho e Emprego) Sistema Nacional de Informaes em Economia Solidria.
MTE, Braslia, 2005.
MI (Ministrio da Integrao Nacional) Nova Delimitao do Semi-rido Brasileiro, 2005.
IBGE. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. (1996)
http://www.sidra.ibge.gov.br/bda/extveg/default.asp?z=t&o=16&i=P (17/04/08 15:35hr)
IBGE. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. (2005) Produo da extrao vegetal e da silvicultura.
Rio de Janeiro: IBGE. 47p.
Sampaio, E.V.S.B. et al (eds.) (2005) Espcies da flora nordestina de importncia econmica potencial.
Associao Plantas do Nordeste. Recife, 331pp.
Conselho Nacional da Reserva da Biosfera da Caatinga (2004) Cenrios para o Bioma Caatinga. Recife.
SECTMA. 283p.
Redes e Projetos - 34
REDES E PROJETOS
1. Rede de Sementes Florestais da Caatinga - RSFC
A Rede de Sementes Florestais da Caatinga foi oficializada em abril de 2002, como resultado de um
convnio entre o IBAMA e o MMA/FNMA. O grupo institucional que formava a Rede era composto por
organizaes governamentais e no-governamentais de quatro estados da regio Nordeste, assim representados:
Pernambuco: Universidade Federal Rural de Pernambuco, Instituto de Pesquisa Agropecuria de Pernambuco
e Associao Plantas do Nordeste APNE; Paraba: Universidade Federal da Paraba (hoje Universidade
Federal de Campina Grande); Rio Grande do Norte: Instituto de Desenvolvimento Econmico e Meio
Ambiente do Rio Grande do Norte, Produtec, CEAAD e Grupo Colmias; Cear: ACB.
Atualmente, a Rede de Sementes Florestais da Caatinga RSFC apoiada pelo Projeto MMA/
PNUD/GEF/BRA/02/G31 Conservao e Uso Sustentvel da Caatinga e conta com a seguinte estrutura
operacional:
Coordenao: Prof. Marco Antnio A. Passos UFRPE
Comit Tcnico: Newton Duque Estrada Barcellos MMA-PNF-UAPNE
Dra. Elcida de Lima Arajo UFRPE
Frans Pareyn APNE
Joselma Maria de Figueira APNE
Dra. Vnia Canuto IPA
Dra. Rita de Cssia Pereira IPA
As principais aes da RSFC so:
- articulao institucional com entidades vinculadas questo de sementes florestais nativas de
caatinga: pesquisa, colheita, produo de mudas, entre outros;
- capacitao de tcnicos e produtores rurais referente nova legislao e aspectos operacionais
da colheita e produo de sementes e mudas florestais;
- levantamento do estado da arte sobre sementes florestais nativas da caatinga: produtores,
consumidores, pesquisa etc.
- criao e manuteno de um banco de sementes mnimo para atendimento de demandas
emergenciais.
Comit Diretivo
Comit Tcnico-cientfico
Associadas so instituies pblicas ou privadas que possuam corpo tcnico apto a viabilizar e apoiar tecnicamente
as atividades da RMFC. Participantes so instituies pblicas, privadas ou comunidades e pessoas fsicas que
cooperem com as atividades da Rede
Redes e Projetos - 35
Redes e Projetos - 36
Coordenao
UFPB Herbrio JPB
Alguns herbrios, como o UFP, esto sendo informatizados desde 05/01/2001, dentro do Programa
Plantas do Nordeste, subprojeto Informao, Disseminao e Treinamento/SIDT, com o apoio do Centro
Nordestino de Informaes sobre Plantas/CNIP e Associao Plantas do Nordeste/APNE. J o herbrio
JPB iniciou a informatizao por conta prpria. Para essa atividade, adotou-se o sistema BRAHMS 5 (Botanical
Research and Herbarium Manegement System). A digitao de informaes realizada por meio do mdulo
de entrada rpida de dados (RDE), contendo os campos definidos a partir das fichas que acompanham cada
exsicata. A atividade realizada alternando-se sucessivamente famlias fanerogmicas com famlias criptogmicas.
Outros herbrios comearam a ser informatizado com o incio do projeto Base de dados Consolidada de
Plantas de Fungos do Nordeste do Brasil com Enfoque na Conservao, desde 2006.
Espera-se com esta iniciativa contribuir para atingir pelo menos dois objetivos estabelecidos pela Iniciativa
Taxonmica Global (GTI) vinculados a Conveno de Diversidade Biolgica (CDB): a identificao de reas
crticas para manuteno da diversidade biolgica e aumentar o acesso, atravs de catlogos interativos, dos
pases de origem informao sobre seus recursos biolgicos.
A criao de uma rede de colees virtual ir facilitar o compartilhamento de dados, o acesso aos
recursos biolgicos e a interao entre colees e instituies.
Com a divulgao da rede de colees virtual, espera-se contribuir tambm com iniciativas do Governo
Brasileiro, como a lista de espcies brasileiras ameaadas de extino, e para a Estratgia Global para Conservao
da Diversidade Vegetal atravs da documentao da diversidade vegetal, incluindo sua distribuio na natureza
e em colees ex situ, e, tornando a informao sobre diversidade acessvel a um pblico maior.
Atualmente a Rede de Herbrios apoiada pelo Ministrio de Cincia e Tecnlogia por meio do
Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico-CNPq.
http://www.plantasdonordeste.org/herbarios/index_her.html
Redes e Projetos - 37
Redes e Projetos - 38
Banco de Imagens
Apresenta imagens divididas em trs categorias:
local, uso dado s plantas (por exemplo, fibras,
leos, madeira) e por plantas (ou espcies)
http://www.cnip.org.br/banco_img00.php
Unidades de Conservao
O levantamento das Unidades de Conservao no Bioma Caatinga considerou todas as categorias e
contou com verificaes junto aos rgos federais e estaduais.
http://www.cnip.org.br/uc.html
Estas AP foram definidas tendo como base o processo de consulta do Programa Nacional de Florestas,
quando foram identificadas as reas sob forte presso antrpica, alm dos resultados do Workshop Avaliao
e Aes Prioritrias para a Conservao da Biodiversidade da Caatinga. As reas onde existem sobreposies
espaciais de zonas de alta biodiversidade prioritrias para conservao e zonas de forte presso sobre os
recursos naturais representam, na estratgia do Projeto, os ncleos a partir dos quais experincias bem sucedidas,
voltadas para o desenvolvimento sustentvel e para a conservao da biodiversidade, sero replicadas no
restante do bioma Caatinga.
REAS PRIORITRIAS
8
4
5
9
7