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Sistema de Gesto de Sade e

Segurana Ocupacional
OHSAS 18001:2007
Aplicao Realizao e Integrao
Wilhelm Wang,
BSI Management Systems
So Paulo, Brasil
03 de Dezembro de 2007

J 31 de Dezembro, voc
sabe quanto custa o programa
de compensao dos seus
colaboradores neste ano e
nos anos que viro?

Objetivos
Gesto de SSO Uma Perspectiva de Negcio
Limitao de Conformidade Gesto Focada
Novo na reviso OHSAS 18001:2007
Consideraes no Desdobramento do Sistema de Gesto de
SSO
Integrao do Sistema de Gesto
Valor no Engajamento de Verificaes Independentes

Sude & Segurana Ocupacional


Mais Citadas Violaes Regulamentares nos EUA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Andaimes Requisitos Gerais


Comunicao de Perigos
Proteo de Queda Requisitos Gerais
Proteo Respiratria
Travamento / Identificao
Veculos Industriais
Eletricidade Fiao / Cabeamento
Proteo de Mquinas Requisitos Gerais
Escadas
Eletricidade Requisitos Gerais

Sude & Segurana Ocupacional Legislao Brasileira

CONSOLIDAO DAS LEIS DO TRABALHO


(CLT)
Editada em 1/05/1943
TTULO II DAS NORMAS GERAIS DA
TUTELA DO TRABALHO
CAPTULO V DA SEGURANA E
MEDICINA DO TRABALHO

Sade & Segurana Ocupacional Legislao Brasileira

REGULAMENTAO E ATUALIZAO:
LEI 6514 DE 11/12/77
(Altera e d outras providncias ao Captulo V
do Ttulo II da CLT
PORTARIA 3214 DE 02/06/1978
(Aprova as Normas Regulamentadoras NR)

Sade & Segurana Ocupacional Legislao Brasileira


NR-1

NR-2

NR-3

NR-4

NR-5
Disposies Gerais
Inspees Prvias SESMT
Embargos e
Servios
Responsabilidades Interdies
CIPA
Especializados
Inspeo e
e Direitos
Em Segurana e
Aprovao
EmbargosMedicina
e
Regras
do
para seu
Das instalaes
Interdies
em
Estabelecimento
Trabalho
para o Trabalho
casos de iminentese Funcionamento
Riscos aos
Normatiza a
Trabalhadores
existncia dos
SESMT

Sade & Segurana Ocupacional Legislao Brasileira


NR-6
EPI

NR-7

NR-8

NR-9

NR-10

PPRA
Segurana em
EDIFICAES
Programa de
Instalaes e
Define
Preveno
a Riscos
Estabelece a
Servios de
Necessidades
Ambientais
Requisitos
Tcnicos
Necessidade
de
Eletricidade
para o Trabalho,
Mnimos
para
Exames
Suas Aprovaes,
Garantir aEstabelece
Admissionais,
Distribuio
e
Estabelece
Necessidades
de
Segurana
nas
Peridicos
e
Controle
Requisitos Tcnicos
Identificar,
Edificaesl
Demissionais
Para
Instalaes
Analisar e
Controlar
(Controle da
Os RiscosEltricas Seguras
Sade do
Ambientais no
Trabalhador)
Trabalho
PCMSO

Sade & Segurana Ocupacional Legislao Brasileira


NR-11

NR-12
NR-13
Transporte,
NR-14
NR-15
Movimentao,
MAQUINAS E
Armazenagem
Atividades de
CALDEIRAS
E
EQUIPAMENTOS
FORNOS
E Manuseio
de
VASOS DE PRESSOOperaes
Materiais
Insalubres
Requisitos
de
Normas de
reas paraEstabelece
Estabelece
segurana para
Estabelece
de
Critrios Tcnicos
operao deInstalaes
Requisitos
Avaliao,
elevadores,Mquinas e
Tcnicos Para Construo,
guindastes,
Equipamentos
InstalaoCaracterizao,
e
para Caldeiras
transportadores
Protees e
Funcionamento
e Vasos de
industriais e
mquinas
Presso De Fornos.Recompensaes
Para o Trabalho em
transportadoras.
Operaes
Insalubres

Sade & Segurana Ocupacional Legislao Brasileira


NR-16

NR-17

NR-18

Atividades de
NR-19
NR-20
Operaes
Condio
e
Meio
ERGONOMIA
Perigosas
Ambiente de Trabalho
Lquidos
EXPLOSIVOS
Na Industria de
Combustveis
Construo
EstabeleceEstabelece
e Inflamveis
Avaliao,Parmetros para
Requisitos
para
Diretrizes
e
Caracterizao,
Requisitos Tcnicos
Adaptao
de
Depsito,
Protees Locais
e
dePara Implantao Para reas de
Manuseio Estocagem,
e
Recompensaes
TrabalhoDe
sControles e
de
do
Identificao
e
Para o Trabalho
emPrevenoArmazenagem
Caracteristicas
ExplosivosManuseio de
Ambiente de
OperaesPsicofisiolgicas
Lquidos
Trabalho na
Perigosas
Combustveis e
Indstria de
Inflamveis
Construo

10

Sade & Segurana Ocupacional Legislao Brasileira


NR-21

NR-22

NR-23
Trabalho a Ceu
NR-24
SeguranaProteo
e Sade Contra
Aberto
NR-25
Na Minerao
Condies
Sanitrias
Incndio
E ConfortoResduos
nos
Industriais
Locais de Trabalho
Estabelece
EstabeleceEstabelece normas
Recomendaes
Estabelece
Recomendaes
Para Proteo
De Proteo ao
regras
RequisitosEstabelece
para as
Contra Incndios,
Para o Trabalho
Trabalhador em
Condies Para
de a Disposio
Sadas e Abandonos
Seguro nas
Atividades a
De Rsduos
AtividadesDe
dereas, Instalaes
Cu Aberto
Sanitrias Gasosos, Lquidos e
MineraoEquipamentos para
Combate a(Banheiros,
Incndio Slidos
s
Vestirios,(remete
Cozinhas,
E Treinamento
Legislaes
Restaurantes,
etc.)
Ambientais)

11

Sade & Segurana Ocupacional Legislao Brasileira


NR-26

NR-27

NR-28

NR-29
Sinalizao de
NR-30
Registro
Profissional
Segurana
Fiscalizao e
Do Tcnico em
Norma
Penalidades
Norma
Segurana do
Regulamentadora
Regulamentadora
Trabalho no MT
De Segurana e
De Segurana e
Estabelece
Sade no Trabalho
Regras para
a
Estabelece Porturio Sade no Trabalho
Estabelece
Aquavirio
Sinalizao
de para
Regras
para a
Regras
a
Segurana
Fiscalizao e
Registro destes
Penalidades
Profissionais
no
Multas,
Ministrio (Incluindo
do
Trabalho Embargos e
Interdies)

12

Sade & Segurana Ocupacional Legislao Brasileira


NR-31

NR-32

NR-33
Norma
Norma
Regulamentadora
Norma
Regulamentadora
De Segurana e
De Segurana Regulamentadora
e
Sade no Trabalho
De Segurana e
Sade no Trabalho
Na Agricultura,
Sade no Trabalho
Em
Estabelecimentos
Pecuria Silvicultura,
Em Espaos
Sade
ExploraoDe
Florestal
Confinados
E Aqicultura

13

14

Sade e Segurana Ocupacional


Um caso de negcio Quantitativamente
Acidente Ocupacional custos operacionais ou perda de lucro?
Custos do
Acidente
$ 1,000
$ 5,000
$ 10,000
$ 25,000
$ 100,000

1%
2%
3%
4%
LUCROS LUCROS LUCROS LUCROS
100,000
50,000
33,000
25,000
500,000 250,000 167,000 125,000
1,000,000 500,000 333,000 250,000
2,500,000 1,250,000 833,000 625,000
10,000,000 5,000,000 3,333,000 2,500,000

James Findlay and Raymond Kuhlman in Leadership in Safety,


(Institute Press, 1980)

15

Sade e Segurana Ocupacional


Um caso de negcio Quantitativamente
Dateline 21 de Setembro de 2007, Califrnia
(San Francisco Chronicle and KPIX TV)
KMGP Services Company Inc., uma subsidiria da Kinder Morgan G.P.
Inc, foi processada por violao dos regulamentos de segurana do
trabalhador, resultando na morte de cinco trabalhadores e ferimentos
significativos em quatro deles
A companhia foi processada e condenada a pagar uma multa e
avaliao de penalidade na ordem de US$ 10 milhes no caso
criminal e US$ 5 milhes no caso civil. Os US$ 15 milhes a serem
pagos separado dos US$ 69 milhes em pagamentos feitos s
famlias dos cinco trabalhadores mortos, os quatro gravemente
queimados e s pessoas cujos apartamentos foram queimados...

Qual, afinal, o custo total deste acidente?

16

Sade e Segurana Ocupacional


Um caso de negcio Quantitativamente
O que os gestores mencionam mais freqentemente como
benefcios da sade e segurana no ambiente de trabalho:
Produtividade ......................................
Reduo de custos................................
Reteno de talentos ............................
Moral dos empregados............................

42.5%
28.3%
7.1%
5.8%

No importa que indstria voc faa parte, incentivo para


melhorar o desempenho organizacional de SSO
verdadeiramente a
A Fora de trabalho capaz
B Desempenho dos negcios
C Reduo de custos

17

Sade e Segurana Ocupacional


Um caso de negcio Quantitativamente
Uma pesquisa recente do BSI no Reino Unido demonstrando
o feedback de seus clientes na implementao da OHSAS
18001

83% -

implementou OHSAS 18001 e considerou


BEST PRACTICE (MELHOR PRTICA)

29% -

observou REDUO DE CUSTO


associado com paradas operacionais

18% -

viram REDUO DO PRMIO para


o seguro dos trabalhadores

Abordagem Estatutria

18

Ento, o que h de Errado com a Abordagem Tradicional?

19

Abordagem Estatutria
Conformidade focada na funo SSO
Um remdio para todos os males inflexibilidade regulatria.
Entidades so conduzidas por mandos para atingir os fins.
Medidas de controle freqentemente seguem o modo de
pensar Obedea ... Ou ento...
Promoo medidas de desempenho reativas
Exemplo: no de reduo de acidentes
Relao com outros processos-chave da organizao
Exclusivo; e pensado apenas gerar custo para o negcio

20

Abordagem de Processo para Gesto de SSO


Identificao de Perigos de SSO e Avaliao de Risco
Movida a incidente
e Reativa

Assuntos de Gesto
oriundas de obrigao legal

Deliberado
e Pr-ativo

Sistema de Gesto Baseado


na Avaliao de risco

Onde a sua organizao est agora e no


futuro?

21

Desenvolvimento de Abordagem de Processo


US OSHA Issuance of Management Guidelines: 1989

OSHA anunciou pela primeira vez o Programa de


Proteo Voluntria (Voluntary Protection Program VPP) em 1982.

British Standard 8800:1996

Primeiro padro nacional para gesto de um sistema de


SSO publicado como um guia de implementao.

OHSAS 18001:1999
Sistema de Gesto de Sade e Segurana Ocupacional
Especificao

22

Outros padres de SGSSO


Austrlia e Nova Zelndia - AS/NZ 4801
Canad

- Z1000

China

- OHSMS

South Korea

- K-OHSMS

Tailndia

- TISI 18001

EUA

- ANSI/AIHA Z10

Reino Unido

- BS OHSAS 18001

23

ILO-OSH 2001 Guia sobre SGSSO


ILO-OSH 2001
Diretrizes sobre sistemas de gesto de sade e
segurana ocupacional
Objetivos ao nvel da organizao, as diretrizes
intencionam-se a
(a) prover diretriz relacionada a integrao dos elementos do
Sistema de Gesto de SSO na organizao como um
componente da poltica e dos arranjos de gesto; e
(b) motivar todos os membros da organizao, particularmente
os colaboradores, proprietrios, corpo gerencial,
representantes dos trabalhadores, na aplicao dos
princpios apropriados de SSO e mtodos de melhoria
contnua do desempenho de SSO.

24

ILO-OSH 2001 Principais elementos do SGSSO

Ref: ILO-OSH 2001

25

OHSAS 18001 Um modelo unificado de Sistema


Melhoria Cont
nua
Contnua
Poltica
de SSO
Anlise
Crtica pela
Direo

Plan
Plan
Do
Do

Act
Act
Check
Check

Verificao
e ao
corretiva

Implantao
e Operao

Planejamento

26

OHSAS 18001 Uma Estrutura Voluntria


Especificao OHSAS 18001 :

Especificao OHSAS 18001 NO :

Baseada em consenso
especificao voluntria pra
identificar perigos de SSO e avaliar
os riscos relativos;

Mandatria padres que especificam


os requisitos de desempenho de SSO

Projetada para ser usada por


qualquer organizao de qualquer
tamanho e natureza de negcio;
Especificaes de Sistema que
definem e documentam a
comprometimento com a
conformidade a requisitos e
melhoria contnua;
Especificaes de Sistema que
compelem eliminao de perigos de
SSO e reduo de riscos no
ambiente de trabalho.

Padres que demonstram os assuntos


deficincias de SSO e nas informaes
confidenciais da organizao;
Padres que interferem com os
requisitos legais e regulatrios e
obrigaes subscritas pela organizao;
Padres que requerem apenas
avaliao documental e uma avaliao
de papis.

27

OHSAS 18001 Uma Estrutura Voluntria


Primeiro padro de gesto de SSO desenvolvida para
atender as demandas dos usurios.
No oficial, mas de facto, um padro internacional.
Aplicado o modelo de gesto Plan-Do-Check-Act e
alinhado com outros padres internacionais.
Apresenta uma abordagem prtica e sistemtica para
identificar perigos de SSO e reduzir impactos e prover
uma estrutura para gerir os riscos associados.
Acentua o desempenho por objetivos e metas
mensurveis.

28

OHSAS 18001 Processo de Reviso


OHSAS 18001 foi desenvolvida e veio a efeito em Abril de 1999,
inicialmente modelado pela BS 8800:1996 Diretrizes para
Sistemas de Gesto de Sade e Segurana Ocupacional.
Dezembro de 2005
Conduzida uma reviso sistemtica
A grande maioria dos usurios indicaram necessria a reviso para
alinhamento com a ISO 14001:2004.

Fevereiro de 2006
Primeiro "Working Draft, WD1, foi desenvolvido contra os
comentrios recebidos durante a reviso sistemtica e circulada
para reviso geral e comentrios.
Aproximadamente 500 comentrios individuais foram recebidos em
relao ao WD1.

OHSAS 18001 Processo de Reviso


Outubro de 2006

Segundo e final Working Draft, WD2, foi desenvolvido e circulado para


reviso geral e comentrios.

Maro de 2007

560 comentrios adicionais recebidos sobre o WD2.

Principais pontos de discusso durante a reviso:

A organizao tem que levar em conta seus vizinhos?

O que o ambiente de trabalho sob o qual a organizao


responsvel pela SSO?
E sobre os trabalhadores que esto trabalhando ou viajando em nome
da organizao?
Em que extenso o comportamento ou capacidade humana devem ser
considerados?

Em que extenso poderiam os trabalhadores e (sub)contratados ou


outras partes interessadas ser consultadas em assuntos de SSO?

Deciso alcanada para reviso do padro em Julho de 2007

29

30

OHSAS 18001:2007 Padro


1

Escopo

2
3
4
4.1
4.2

Publicaes de referncia
Termos e definies (23 itens)
Requisitos de Sistema de Gesto de SSO
Requisitos Gerais
Poltica de SSO

4.3
4.3.1
4.3.2
4.3.3

Planejamento
Identificao de Perigos, avaliao de riscos e determinao de controles
Requisitos legais e outros
Objetivos e programa(s)

4.4
4.4.1
4.4.2
4.4.3
4.4.4
4.4.5
4.4.6
4.4.7

Implementao e operao
Recursos, funes, responsabilidade, accountability e autoridade
Competncia, Treinamento e conscientizao
Comunicao, participao e consulta
Documentao
Controle de documentos
Controle Operacional
Preparao e resposta emergncia

4.5
4.5.1
4.5.2
4.5.3
4.5.4
4.5.5

Verificao

4.6

Anlise Crtica pela Administrao

Medio e Monitoramento do desempenho


Avaliao do atendimento a requisitos legais e outros
Investigao de Incidentes, no-conformidade, ao corretiva e ao preventiva
Controle de registros
Auditoria Interna

31

Resumo das mudanas na reviso 2007


OHSAS refere-se agora como Padro.
Mudanas nas definies e requisitos de sistema que fazem
a OHSAS 18001 mais alinhada com a ISO 9001 e ISO
14001.
Mudanas que trazem informaes da OHSAS 18002
tornando os requisitos mais claros e prescritivos.
Importncia sade dando a ela maior nfase.
Definio do termo perigo no mais referencia dano
propriedade ou dano ao meio ambiente de trabalho

32

Resumo das mudanas na reviso 2007


Nova clusula para Avaliao do Atendimento a Requisitos
Legais e Outros similar ao da ISO 14001:2004.
Novos requisitos incluindo considerao no somente ao
empregados diretos, mas sade e segurana de todas as
partes relevantes que so afetadas pela organizao.
Novos requisitos foram introduzidos para considerao da
hierarquia de controles como parte do planejamento de
SSO e gesto da mudana.
Novos requisitos foram introduzidos para participao dos
empregados.
Novos requisitos foram introduzidos para investigao de
incidentes.

33

BS OHSAS 18001:2007 Escopo


estabelecer um sistema de gesto de SSO para
eliminar ou minimizar risco ao pessoal e outras partes
interessadas que podem estar expostas aos perigos de
SSO associados a suas atividades...
Este padro OHSAS tem inteno de enderear a Sade
e Segurana Ocupacional e no intencional enderear
outros areas de sade e segurana tais como:
programas de bem-estar do trabalhador, segurana do
produto, dano propriedade ou impactos ambientais.

34

BS OHSAS 18001:2007 Termos & Definies


3.1 risco aceitvel (revisado)
risco que foi reduzido a um nvel que pode ser tolervel
pela organizao levando-se em considerao suas
exigncias legais e sua prpria poltica de SSO
3.4 Ao corretiva (novo)
ao para eliminar a(s) causa(s) de um no-conformidade
detectada ou outra situao indesejada
3.8 Doena do Trabalho (novo)
condio identificvel, adversamente fsica ou mental,
surgida de e/ou piorada pela atividade do trabalho e/ou
por situao relacionada ao trabalho

35

BS OHSAS 18001:2007 Termos & Definies


3.9 incidente (revisado)
evento(s) relacionado(s) ao trabalho no(s) qual(is) dano ou
doena (no importando a severidade) ou fatalidade
ocorrida ou possvel de ocorrer
NOTA 1

Um acidente um incidente no qual houve


dano, doenas ou fatalidade.

NOTA 2

Um incidente onde no ocorra dano, doena ou


fatalidade pode ser referenciado como um
quase-acidentenear-miss, "near-hit", "close call" ou
"dangerous occurrence".

NOTA 3

Uma situao de emergncia (veja 4.4.7) um


tipo particular de incidente.

36

BS OHSAS 18001:2007 Termos & Definies


3.10 parte interessada (revisado)
pessoa ou grupo, dentro ou fora do ambiente de trabalho,
preocupada com ou afetada pelo desempenho de SSO de
uma organizao
3.11 no-conformidade (revisado)
no-atendimento de um requisito
3.16 Poltica de SSO (novo)
intenes e direo gerais de uma organizao
relacionados ao seu desempenho de SSO expressado
formalmente pela alta administrao

37

BS OHSAS 18001:2007 Termos & Definies


3.18 ao preventiva (novo)
ao para eliminar a(s) causa(s) de uma potencial noconformidade (3.11) ou situao potencialmente
indesejvel
3.19 procedimento (novo)
modo especificado de executar um atividade ou processo
3.20 registro (novo)
documento demonstrando resultados alcanados ou
provendo evidncia de atividades executadas

38

BS OHSAS 18001:2007 Termos & Definies


3.21 risco (revisado)
combinao da probabilidade da ocorrncia de um evento
perigoso ou exposio(es) e a severidade do dano ou
doena que pode ser causada pelo evento ou
exposio(es)
3.22 avaliao de risco (revisado)
processo de avaliao de risco(s) (3.21) originado de
perigo(s), levando em considerao a adequabilidade de
um controle existente, e deciso se o risco ou no
aceitvel

39

BS OHSAS 18001:2007 Termos & Definies


3.23 ambiente de trabalho (novo)
qualquer localizao fsica na qual atividades relacionadas
ao trabalho so desempenhadas sob o controle da
organizao

NOTA Ao considerar o que se constitui um local de trabalho, a


organizao deveria levar em conta os efeitos de SSO nas pessoas
que esto, por exemplo, viajando ou em trnsito (ex. dirigindo, de avio,
em barcos, trens ou nibus), trabalhando em nome de um cliente ou em
casa.

40

BS OHSAS 18001:2007 Elementos de Sistema


4.2 Poltica de SSO (revisado)

b) inclui comprometimento com a preveno de


danos e doenas e melhoria contnua na gesto e
desempenho de;

g) ser comunicada a todas as pessoas trabalhando


sob o controle da organizao com a inteno que
eles estejam conscientes de suas obrigaes
individuais;

41

BS OHSAS 18001:2007 Elementos de Sistema


4.3.1

Identificao de perigos, avaliao de riscos e


determinao de controles (revisado)
Os procedimento(s) para identificao de perigos
e avaliao de riscos devem levar em considerao:

c) comportamento humano, capabilidades e outros fatores


humanos;
d) perigos identificados originados fora do ambiente de trabalho
capazes de afetar adversamente a sade e segurana das
pessoas sob o controle da organizao;

g) Mudanas ou propostas de mudana nas organizao, nas


suas atividades ou materiais;
h) Modificaes do sistema de gesto de SSO, incluindo-se,
mudanas temporrias e seus impactos em operaes,
processos e atividades;

BS OHSAS 18001:2007 Elementos de Sistema


4.3.1 Identificao de perigos, avaliao de riscos e

determinao de controles (revisado - continuao)

Ao determinar controles ou considerar mudanas nos


controles existentes, ateno deve ser dada para
medidas que reduzem riscos de acordo com a
seguinte hierarquia:
a) eliminao;
b) substituio;
c) Controle de engenharia;
d) sinalizao/avisos e/ou controles administrativos;
e) equipamento de proteo individual.

42

43

BS OHSAS 18001:2007 Elementos de Sistema


4.3.2 Requisitos legais e outros (revisado)

A organizao deve assegurar que os requisitos legais


aplicveis e outros que a organizao subscreve sejam
levados em considerao no estabelecimento,
implementao e manuteno de seu sistema de gesto
de SSO.

44

BS OHSAS 18001:2007 Elementos de Sistema


4.3.3 Objetivos e programa(s)
(Combinados 4.3.3 / 4.3.4 e revisados)

Os objetivos devem ser mensurveis, onde praticvel,


e consistentes com a poltica, incluindo os
comprometimentos com a preveno de dados e
doenas, atendimento a requisitos legais aplicveis e
com outros requisitos que a organizao subscreveu e
com a melhoria contnua.

45

BS OHSAS 18001:2007 Elementos de Sistema


4.4.1 Recursos, funes, responsabilidade e autoridade
(revisado; novo)

A indicao e apontamento de um representante da alta


administrao deve ser realizada a todas as pessoas
trabalhando sob o controle da organizao.

A organizao deve assegurar que as pessoas no ambiente


de trabalho sejam responsveis pelos aspectos de SSO
sob os quais elas tm controle, incluindo aderncia s
regras e requisitos de SSO da organizao.

46

BS OHSAS 18001:2007 Elementos de Sistema


4.4.2 Competncia, treinamento e conscientizao (revisado)

A organizao deve identificar necessidades de treinamento


associadas aos seus riscos de SSO e sistema de gesto de
SSO. A organizao deve prover treinamento ou tomar
outra ao para atender a essas necessidades, avaliar a
eficcia dos treinamentos ou ao tomada e mater
registros associados.

47

BS OHSAS 18001:2007 Elementos de Sistema


4.4.3.1 Comunicao (nova sub-clusula)
a organizao deve estabelecer, implementar e manter
procedimento(s) para:
a)

comunicao interna entre os vrios nveis


e funes da organizao;

b)

comunicao com contratados e outros visitantes


ao ambiente de trabalho;

c)

receber, documentar e responder a comunicaes


relevantes de partes interessadas externas.

48

BS OHSAS 18001:2007 Elementos de Sistema


4.4.3.2 Participao e consulta (nova sub-clusula)
A organizao deve estabelecer, implementar e manter
procedimento(s) para:
a) A participao dos colaboradores pelos seus:
envolvimentos apropriados na identificao de perigos,
avaliaes de risco e determinao de controles;

consulta onde haja quaisquer mudanas que afetem a


SSO;
Representao nas Questes OH&S.

b) Consulta com contratados onde haja mudanas que


afetem a SSO.

49

BS OHSAS 18001:2007 Elementos de Sistema


4.4.6 Controle operacional (revisado)
A organizao deve determinar aquelas operaes e
atividades que so associadas com o(s) perigo(s)
identificado(s) onde a implementao de controles
necessria para gerir os riscos de SSO. Isto deve incluir a
gesto da mudana

50

BS OHSAS 18001:2007 Elementos de Sistema


4.4.7 Preparao e resposta emergncia (revisado)

A organizao deve responder a situaes reais de


emergncia e prevenir ou mitigar conseqncias adversas
associadas a SSO.

No planejamento de sua resposta emergncia a


organizao deve levar em considerao as necessidades
relevantes de partes interessadas, por exemplo, servios de
emergncia e vizinhana.

51

BS OHSAS 18001:2007 Elementos de Sistema


4.5.2 Avaliao do atendimento a requisitos legais e outros
(noca sub-clusula)
4.5.2.1 Consistente com seu comprometimento com o
atendimento a requisitos legais, a organizao deve
estabelecer, implementar e manter procedimento(s) para
periodicamente avaliar o atendimento a requisitos legais
4.5.2.2 A organizao deve avaliar o atendimento de outros
requisitos por ela subscritos. A organizao poder
combinar esta avaliao com a de atendimento a requisitos
legais como mencionado em 4.5.2.1 ou estabelecer
procedimento(s) separado(s)

52

BS OHSAS 18001:2007 Elementos de Sistema


4.5.3.1 Investigao de incidentes (nova sub-clusula)
A organizao deve estabelecer, implementar e manter
procedimento(s) para investigar e analisar incidentes de
forma a:
a) Determinar as deficincias de SSO e outros fatores que possam
causar ou contribuir para a ocorrncia de acidentes;
b) Identificar as necessidades de ao corretiva;
c) identificar oportunidades de ao preventiva;
d) identificar oportunidades de melhoria contnua;

53

BS OHSAS 18001:2007 Elementos de Sistema


4.5.3.2 No-conformidade, ao corretiva e preventiva
(nova sub-clusula)
A organizao deve estabelecer, implementar e
manter procedimento(s) para lidar com noconformidades reais e potenciais e tomar ao
corretiva e ao preventiva. O(s) procedimento(s)
devem definir requisitos para:
a) Identificar e corrigir no-conformidades e tomar ao(es)
para mitigar sua(s) conseqncia(s) sobre SSO;
b) investigar no-conformidade(s), determinar sua(s) causa(s) e
tomar ao(es) de modo a evitar recorrncias;

54

BS OHSAS 18001:2007 Elementos de Sistema


4.6 Anlise Crtica pela Administrao (revisado)
Entradas para anlise crtica pela administrao devem incluir
a) resultados de auditorias internas e avaliaes de atendimento a
requisitos legais e outros
b) Os resultados de participao e consulta;

As sadas da anlise crtica pela administrao... devem


incluir quaisquer decises e aes relacionadas a possveis
mudanas
a) ao desempenho de SSO
b) poltica e objetivos de SSO
c) aos recursos,

55

BS OHSAS 18001:2007 O novo antigo?


Gerenciando a Segurana e Sade do Trabalhador
da OSHA (OSHAs Managing Worker Safety and
Health) - 1994

Esboada em meados dos anos 1990

Publicada subseqentemente sob domnio pplico

Disponvel eletronicamente em vrios sites


(http://www2.illinoisbiz.biz/osha/worker_safety.htm)
(http://www.dolir.mo.gov/ls/safetyconsultation/ccp/)

Contm 12 captulos com amostra de perguntas e listas


de verificao (checklists)

Uma pontuao concisa da abordagem de sistema na


gesto de SSO

56

BS OHSAS 18001:2007 O novo Antigo?


Managing Worker Safety and Health
(OSHA:1994)
Introducing OSHA's Safety and Health
Program Management Guidelines

System
Segment

Clause

PLAN

4.1

General requirements

4.2

OH&S policy

Determining the Direction of Your Program:


Establishing Policy, Goal and Objective

Top Management Leadership:


Showing Your Commitment

Establishing Complete Hazard Inventories

Assigning Safety and Health Responsibility

Developing Accountability

11

Safety and Health Training

4.3
4.3.1
4.3.2
4.3.3
DO

4.4

Implementation and operation

4.4.4
4.4.5
4.4.6

Operational control

4.4.7

Emergency preparedness and response

4.5
4.5.1
4.5.2

Checking
Performance measurement and monitoring
Evaluation of compliance
Incident investigation, nonconformity,
corrective action and preventive action
Control of records
Internal audit

4.4.2
4.4.3

4.5.3
4.5.4
4.5.5
ACT

Planning
Hazard identification, risk assessment and
determining controls
Legal and other requirements
Objectives and programme(s)

Resources, roles, responsibility,


accountability and authority
Competence, training and awareness
Communication, participation and
consultation
Documentation
Control of documents

4.4.1

CHECK

OHSAS 18001:2007

4.6

Management review

Chapter

8
10

Employee Involvement

Establishing Hazard Prevention and


Control Programs
Establishing the Right Medical Program for
Your Worksite (OHDS)

Catching the Hazards That Escape Controls

12

Evaluating Your Safety and Health Program

57

BS OHSAS 18001:2007 Situao operacional


Reconhecer e entender os novos requisitos
(Re) Afirmar a poltica de SSO e o comprometimento da alta administrao
Verificar prticas correntes
No pule direto para mudana de seus documentos
Anlisar criticamente a identificao de perigos, avaliao de riscos e
controles existentes
Identificar potenciais lacunas
Categorizar e priorizar aes de transio
Comunicar Comunicar Comunicar!

58

BS OHSAS 18001:2007 Transies


Transio das certificaes existentes em OHSAS 18001 dentro
de 24 meses Julho 2009
Processo j em andamento com clientes BSI OHSAS
para trasio para BS OHSAS 18001:2007

Auditoria de transio de fase a ser levada a cabo como


parte dos processo de avaliao contnua (auditorias de
manuteno)

Lista de verificao ser provida para facilitar a transio

Sem custos adicionais

Gap analysis para verificar o progresso da transio

59

BS OHSAS 18001:2007 Desempenho


Como medido o desempenho de SSO correntemente

Extenso do atendimento a requisitos legais?

Nmero de condies no-conformes encontradas?

Reduo real de taxas de danos e doenas ocupacionais?

Custos associados com a gesto de SSO?

Que tal reduo relativa nos riscos de seu negcio?


Que tal taxa de zero incidentes como meta de performance
geral da organizao Visionrio ou Ilusrio?

60

SGSSO Anlise e modelo de Validao


DoD Office of Inspector Anlise comparativa
Sistemas de Gesto de Segurana
The Architect of Safety Excellence (2000)
People Based Safety (2001)
ISO 14001 (2004)
Australian Defense Aviation System (2004)
Transport Canada (2005)
Nine Elements of a Successful Safety and Health System (2005)
OHSAS 18001 (2007)
Modelos de Maturidade de Cultura
Value Driven Safety (1996)
Safety Culture Maturity Model (1999)

61

SGSSO Integrao de Negcios


Uma abordagem integrada para determinao de sistemas de processo.
Uma abordagem integrada para elaborao de poltica e objetivos.
Uma abordagem de integrada para buscar aspectos, impactos e riscos nos
negcios.
Documentao integrada incluindo instrues de trabalho.
Uma abordagem integrada de mecanismos de melhoria (ao corretiva,
medio, monitoramento e melhoria contnua).
Uma abordagem integrada para auditorias internas
Uma abordagem integrada para planejamento, com bom uso de
abordagem de risco em todos os nveis do negcio.
Anlises crticas pela administrao que considerem o plano e estratgia
de negcio geral da organizao.
Suporte unificado de gesto e participao coerente.

SGSSO Implementao e Certificao


Auditorias de conformidade e certificao no padro OHSAS
18001 so reconhecidos transnacionalmente.
Auditorias de conformidade e certificao tambm esto
disponveis para padres nacionais como ANSI/AIHA Z10 nos
EUA e CSA Z1000 no Canad.
Implementao e demanda por auditoria de conformidade em
SGSSO pode ser impactada por acreditao nacional e/ou
reconhecimento internacional.
Deciso de adotar um ou mais padro(es) sobre outros,
depende largamente da cultura organizacional e da facilidade de
integrao com sistemas de gesto j existentes.

62

Um rolo compressor ascendente


Melhoria contnua
Pl
an

t
c
A
es
r
d
Pa

es

a
ent
m
a
ul
Reg

Ch
ec

Do
a
c
i
f
i
r
Ve

63

Para mais informaes

Nome:

Cid Vieira

Ttulo:

Diretor Comercial

Telefone:
Fax:
E-mail:
Links:

+55 11 8697 1459


+55 11 2148 2601
cid.vieira@bsi-global.com
www.bsibrasil.com.br/

64

Grato pela sua ateno!

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