Instituto Nacional do Seguro Social

NR-33

Segurana e Sade
nos Trabalhos
em Espaos Confinados

33.1

Objetivo e Definio

33.1.1

Esta Norma tem como objetivo estabelecer os requisitos

mnimos para identificao de espaos confinados e o
reconhecimento, avaliao, monitoramento e controle
dos riscos existentes, de forma a garantir permanentemente a segurana e sade dos trabalhadores que
interagem direta ou indiretamente nestes espaos.

33.1.2 Espao Confinado qualquer rea ou ambiente no

projetado para ocupao humana contnua, que possua
meios limitados de entrada e sada, cuja ventilao
existente insuficiente para remover contaminantes ou
onde possa existir a deficincia ou enriquecimento de
oxignio.
33.2

b)

c)

d)

utilizar adequadamente os meios e equipamentos

fornecidos pela empresa;

c)

comunicar ao Vigia e ao Supervisor de Entrada as

situaes de risco para sua segurana e sade ou de
terceiros, que sejam do seu conhecimento; e

d)

cumprir os procedimentos e orientaes recebidos nos

treinamentos com relao aos espaos confinados.

33.3

Gesto de segurana e sade nos trabalhos em espaos

confinados

33.3.1 A gesto de segurana e sade deve ser planejada,

programada, implementada e avaliada, incluindo
medidas tcnicas de preveno, medidas administrativas e medidas pessoais e capacitao para trabalho em
espaos confinados.
33.3.2 Medidas tcnicas de preveno:

antecipar e reconhecer os riscos nos espaos confinados;

c)

identificar os espaos confinados existentes no estabelecimento;

proceder avaliao e controle dos riscos fsicos,

qumicos, biolgicos, ergonmicos e mecnicos;

d)

identificar os riscos especficos de cada espao confinado;

prever a implantao de travas, bloqueios, alvio, lacre

e etiquetagem;

e)

implementar medidas necessrias para eliminao ou

controle dos riscos atmosfricos em espaos confinados;

f)

avaliar a atmosfera nos espaos confinados, antes da

entrada de trabalhadores, para verificar se o seu
interior seguro;

g)

manter condies atmosfricas aceitveis na entrada e

durante toda a realizao dos trabalhos, monitorando,
ventilando, purgando, lavando ou inertizando o espao
confinado;

h)

monitorar continuamente a atmosfera nos espaos

confinados nas reas onde os trabalhadores autorizados
estiverem desempenhando as suas tarefas, para verificar se as condies de acesso e permanncia so
seguras;

i)

proibir a ventilao com oxignio puro;

j)

testar os equipamentos de medio antes de cada

utilizao; e

k)

utilizar equipamento de leitura direta, intrinsecamente

seguro, provido de alarme, calibrado e protegido contra
emisses eletromagnticas ou interferncias de radiofreqncia.

33.3.2.1

Os equipamentos fixos e portteis, inclusive os de

comunicao e de movimentao vertical e horizontal,
devem ser adequados aos riscos dos espaos confinados;

33.3.2.2

Em reas classificadas os equipamentos devem estar

certificados ou possuir documento contemplado no
mbito do Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade - INMETRO.

indicar formalmente o responsvel tcnico pelo cumprimento desta norma;

implementar a gesto em segurana e sade no trabalho em espaos confinados, por medidas tcnicas de
preveno, administrativas, pessoais e de emergncia e
salvamento, de forma a garantir permanentemente
ambientes com condies adequadas de trabalho;

f)

garantir que o acesso ao espao confinado somente

ocorra aps a emisso, por escrito, da Permisso de
Entrada e Trabalho, conforme modelo constante no
anexo II desta NR;

g)

fornecer s empresas contratadas informaes sobre os

riscos nas reas onde desenvolvero suas atividades e
exigir a capacitao de seus trabalhadores;

j)

b)

b)

garantir a capacitao continuada dos trabalhadores

sobre os riscos, as medidas de controle, de emergncia
e salvamento em espaos confinados;

i)

colaborar com a empresa no cumprimento desta NR;

identificar, isolar e sinalizar os espaos confinados para

evitar a entrada de pessoas no autorizadas;

e)

h)

a)

a)

Das Responsabilidades

33.2.1 Cabe ao Empregador:

a)

Legislao do Trabalho = 459

acompanhar a implementao das medidas de segurana e sade dos trabalhadores das empresas contratadas
provendo os meios e condies para que eles possam
atuar em conformidade com esta NR;
interromper todo e qualquer tipo de trabalho em caso
de suspeio de condio de risco grave e iminente,
procedendo ao imediato abandono do local; e
garantir informaes atualizadas sobre os riscos e
medidas de controle antes de cada acesso aos espaos
confinados.

33.2.2 Cabe aos Trabalhadores:

460 = Legislao do Trabalho

Instituto Nacional do Seguro Social

33.3.2.3

As avaliaes atmosfricas iniciais devem ser realizadas

fora do espao confinado.

33.3.2.4

Adotar medidas para eliminar ou controlar os riscos de

incndio ou exploso em trabalhos a quente, tais como
solda, aquecimento, esmerilhamento, corte ou outros
que liberem chama aberta, fascas ou calor.

33.3.2.5

a)

manter cadastro atualizado de todos os espaos confinados, inclusive dos desativados, e respectivos riscos;

b)

definir medidas para isolar, sinalizar, controlar ou

eliminar os riscos do espao confinado;

c)

manter sinalizao permanente junto entrada do

espao confinado, conforme o Anexo I da presente
norma;

d)

implementar procedimento para trabalho em espao

confinado;

e)

adaptar o modelo de Permisso de Entrada e Trabalho,

previsto no Anexo II desta NR, s peculiaridades da
empresa e dos seus espaos confinados;

f)

preencher, assinar e datar, em trs vias, a Permisso de

Entrada e Trabalho antes do ingresso de trabalhadores
em espaos confinados;

h)
i)

j)

implementar um Programa de Proteo Respiratria de

acordo com a anlise de risco, considerando o local, a
complexidade e o tipo de trabalho a ser desenvolvido.

33.3.3.1

A Permisso de Entrada e Trabalho vlida somente

para cada entrada.

33.3.3.2

Nos estabelecimentos onde houver espaos confinados

devem ser observadas, de forma complementar a
presente NR, os seguintes atos normativos: NBR 14606
Postos de Servio Entrada em Espao Confinado; e
NBR 14787 Espao Confinado Preveno de Acidentes, Procedimentos e Medidas de Proteo, bem como
suas alteraes posteriores.

33.3.3.3

O procedimento para trabalho deve contemplar, no

mnimo: objetivo, campo de aplicao, base tcnica,
responsabilidades, competncias, preparao, emisso,
uso e cancelamento da Permisso de Entrada e Trabalho, capacitao para os trabalhadores, anlise de risco
e medidas de controle.

33.3.3.4

Os procedimentos para trabalho em espaos confinados

e a Permisso de Entrada e Trabalho devem ser avaliados no mnimo uma vez ao ano e revisados sempre que
houver alterao dos riscos, com a participao do
Servio Especializado em Segurana e Medicina do
Trabalho - SESMT e da Comisso Interna de Preveno
de Acidentes - CIPA.

33.3.3.5

Os procedimentos de entrada em espaos confinados

devem ser revistos quando da ocorrncia de qualquer
uma das circunstncias abaixo:

Adotar medidas para eliminar ou controlar os riscos de

inundao, soterramento, engolfamento, incndio,
choques eltricos, eletricidade esttica, queimaduras,
quedas, escorregamentos, impactos, esmagamentos,
amputaes e outros que possam afetar a segurana e
sade dos trabalhadores.

33.3.3 Medidas administrativas:

g)

p)

possuir um sistema de controle que permita a rastreabilidade da Permisso de Entrada e Trabalho;

entregar para um dos trabalhadores autorizados e ao
Vigia cpia da Permisso de Entrada e Trabalho;
encerrar a Permisso de Entrada e Trabalho quando as
operaes forem completadas, quando ocorrer uma
condio no prevista ou quando houver pausa ou
interrupo dos trabalhos;
manter arquivados os procedimentos e Permisses de
Entrada e Trabalho por cinco anos;

k)

disponibilizar os procedimentos e Permisso de Entrada

e Trabalho para o conhecimento dos trabalhadores
autorizados, seus representantes e fiscalizao do
trabalho;

l)

designar as pessoas que participaro das operaes de

entrada, identificando os deveres de cada trabalhador
e providenciando a capacitao requerida;

m)

estabelecer procedimentos de superviso dos trabalhos

no exterior e no interior dos espaos confinados;

n)

assegurar que o acesso ao espao confinado somente

seja iniciado com acompanhamento e autorizao de
superviso capacitada;

o)

garantir que todos os trabalhadores sejam informados

dos riscos e medidas de controle existentes no local de
trabalho; e

a)

entrada no autorizada num espao confinado;

b)

identificao de riscos no descritos na Permisso de

Entrada e Trabalho;

c)

acidente, incidente ou condio no prevista durante a

entrada;

d)

qualquer mudana na atividade desenvolvida ou na

configurao do espao confinado;

e)

solicitao do SESMT ou da CIPA; e

f)

identificao de condio de trabalho mais segura.

33.3.4

Medidas Pessoais

33.3.4.1

Todo trabalhador designado para trabalhos em espaos

confinados deve ser submetido a exames mdicos
especficos para a funo que ir desempenhar, conforme estabelecem as NRs 07 e 31, incluindo os fatores de
riscos psicossociais com a emisso do respectivo Atestado de Sade Ocupacional - ASO.

33.3.4.2

Capacitar todos os trabalhadores envolvidos, direta ou

indiretamente com os espaos confinados, sobre seus
direitos, deveres, riscos e medidas de controle, conforme previsto no item 33.3.5.

33.3.4.3

O nmero de trabalhadores envolvidos na execuo dos

trabalhos em espaos confinados deve ser determinado
conforme a anlise de risco.

33.3.4.4

vedada a realizao de qualquer trabalho em espaos

confinados de forma individual ou isolada.

33.3.4.5

O Supervisor de Entrada deve desempenhar as seguintes funes:

Instituto Nacional do Seguro Social

Legislao do Trabalho = 461

a)

emitir a Permisso de Entrada e Trabalho antes do

incio das atividades;

b)

algum evento que indique a necessidade de novo

treinamento; e

b)

executar os testes, conferir os equipamentos e os

procedimentos contidos na Permisso de Entrada e
Trabalho;

c)

c)

assegurar que os servios de emergncia e salvamento

estejam disponveis e que os meios para acion-los
estejam operantes;

quando houver uma razo para acreditar que existam

desvios na utilizao ou nos procedimentos de entrada
nos espaos confinados ou que os conhecimentos no
sejam adequados.

d)

cancelar os procedimentos de entrada e trabalho

quando necessrio; e

e)

encerrar a Permisso de Entrada e Trabalho aps o

trmino dos servios.

33.3.5.3

(Alterado pela Portaria MTE n. 1.409, de 29 de agosto de 2012).

33.3.5.4

33.3.4.6

O Supervisor de Entrada pode desempenhar a funo

de Vigia.

33.3.4.7

O Vigia deve desempenhar as seguintes funes:

a)

manter continuamente a contagem precisa do nmero

de trabalhadores autorizados no espao confinado e
assegurar que todos saiam ao trmino da atividade;

b)

permanecer fora do espao confinado, junto entrada,

em contato permanente com os trabalhadores autorizados;

c)

adotar os procedimentos de emergncia, acionando a

equipe de salvamento, pblica ou privada, quando
necessrio;

A capacitao dos Supervisores de Entrada deve ser

realizada dentro do horrio de trabalho, com contedo
programtico estabelecido no subitem 33.3.5.4, acrescido de:

critrios de indicao e uso de equipamentos para

controle de riscos;

c)

conhecimentos sobre prticas seguras em espaos

confinados;

d)

legislao de segurana e sade no trabalho;

O Vigia no poder realizar outras tarefas que possam

comprometer o dever principal que o de monitorar e
proteger os trabalhadores autorizados;

e)

programa de proteo respiratria;

f)

rea classificada; e

Cabe ao empregador fornecer e garantir que todos os

trabalhadores que adentrarem em espaos confinados
disponham de todos os equipamentos para controle de
riscos, previstos na Permisso de Entrada e Trabalho.

g)

operaes de salvamento.

ordenar o abandono do espao confinado sempre que

reconhecer algum sinal de alarme, perigo, sintoma,
queixa, condio proibida, acidente, situao no
prevista ou quando no puder desempenhar efetivamente suas tarefas, nem ser substitudo por outro Vigia.

Em caso de existncia de Atmosfera Imediatamente

Perigosa Vida ou Sade - Atmosfera IPVS , o
espao confinado somente pode ser adentrado com a
utilizao de mscara autnoma de demanda com
presso positiva ou com respirador de linha de ar
comprimido com cilindro auxiliar para escape.

33.3.5

Capacitao para trabalhos em espaos confinados

33.3.5.1

vedada a designao para trabalhos em espaos

confinados sem a prvia capacitao do trabalhador.

33.3.5.2

O empregador deve desenvolver e implantar programas

de capacitao sempre que ocorrer qualquer das
seguintes situaes:

a)

33.3.5.5

b)

e)

33.3.4.10

e)

definies;
reconhecimento, avaliao e controle de riscos;
funcionamento de equipamentos utilizados;
procedimentos e utilizao da Permisso de Entrada e
Trabalho; e
noes de resgate e primeiros socorros.

identificao dos espaos confinados;

operar os movimentadores de pessoas; e

33.3.4.9

a)
b)
c)
d)

A capacitao inicial dos trabalhadores autorizados e

Vigias deve ter carga horria mnima de dezesseis
horas, ser realizada dentro do horrio de trabalho, com
contedo programtico de: (Alterado pela Portaria MTE
n. 1.409, de 29 de agosto de 2012).

a)

d)

33.3.4.8

Todos os trabalhadores autorizados, Vigias e Supervisores de Entrada devem receber capacitao peridica a
cada 12 meses, com carga horria mnima de 8 horas.

mudana nos procedimentos, condies ou operaes

de trabalho;

33.3.5.6

.Todos os Supervisores de Entrada devem receber

capacitao especfica, com carga horria mnima de
quarenta horas para a capacitao inicial. (Alterado pela Portaria
MTE n. 1.409, de 29 de agosto de 2012).

33.3.5.7

Os instrutores designados pelo responsvel tcnico,

devem possuir comprovada proficincia no assunto.

33.3.5.8

Ao trmino do treinamento deve-se emitir um certificado contendo o nome do trabalhador, contedo programtico, carga horria, a especificao do tipo de trabalho e espao confinado, data e local de realizao do
treinamento, com as assinaturas dos instrutores e do
responsvel tcnico.

33.3.5.8.1

Uma cpia do certificado deve ser entregue ao trabalhador e a outra cpia deve ser arquivada na empresa.

33.4

Emergncia e Salvamento

33.4.1 O empregador deve elaborar e implementar procedimentos de emergncia e resgate adequados aos espaos
confinados incluindo, no mnimo:

462 = Legislao do Trabalho

Instituto Nacional do Seguro Social

a)

descrio dos possveis cenrios de acidentes, obtidos a

partir da Anlise de Riscos;

b)

descrio das medidas de salvamento e primeiros

socorros a serem executadas em caso de emergncia;

c)

seleo e tcnicas de utilizao dos equipamentos de

comunicao, iluminao de emergncia, busca, resgate, primeiros socorros e transporte de vtimas;

d)

acionamento de equipe responsvel, pblica ou privada,

pela execuo das medidas de resgate e primeiros
socorros para cada servio a ser realizado; e

e)

exerccio simulado anual de salvamento nos possveis

cenrios de acidentes em espaos confinados.

33.4.2 O pessoal responsvel pela execuo das medidas de

salvamento deve possuir aptido fsica e mental compatvel com a atividade a desempenhar.
33.4.3 A capacitao da equipe de salvamento deve contemplar todos os possveis cenrios de acidentes identificados na anlise de risco.
33.5

Disposies Gerais

33.5.1 O empregador deve garantir que os trabalhadores

possam interromper suas atividades e abandonar o local
de trabalho, sempre que suspeitarem da existncia de
risco grave e iminente para sua segurana e sade ou a
de terceiros.
33.5.2 So solidariamente responsveis pelo cumprimento
desta NR os contratantes e contratados.
33.5.3 vedada a entrada e a realizao de qualquer trabalho
em espaos confinados sem a emisso da Permisso de
Entrada e Trabalho.

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ANEXO III Glossrio
Abertura de linha: abertura intencional de um duto, tubo, linha,
tubulao que est sendo utilizada ou foi utilizada para transportar
materiais txicos, inflamveis, corrosivos, gs, ou qualquer fluido em
presses ou temperaturas capazes de causar danos materiais ou
pessoais visando a eliminar energias perigosas para o trabalho
seguro em espaos confinados.

Legislao do Trabalho = 463

Lacre: braadeira ou outro dispositivo que precise ser rompido para

abrir um equipamento.
Leitura direta: dispositivo ou equipamento que permite realizar
leituras de contaminantes em tempo real.

Alvio: o mesmo que abertura de linha.

Medidas especiais de controle: medidas adicionais de controle

necessrias para permitir a entrada e o trabalho em espaos
confinados em situaes peculiares, tais como trabalhos a quente,
atmosferas IPVS ou outras.

Anlise Preliminar de Risco (APR): avaliao inicial dos riscos

potenciais, suas causas, conseqncias e medidas de controle.

Ordem de Bloqueio: ordem de suspenso de operao normal do

espao confinado.

rea Classificada: rea potencialmente explosiva ou com risco de

exploso.

Ordem de Liberao: ordem de reativao de operao normal do

espao confinado.

Atmosfera IPVS - Atmosfera Imediatamente Perigosa Vida ou

Sade: qualquer atmosfera que apresente risco imediato vida ou
produza imediato efeito debilitante sade.

Oxignio puro: atmosfera contendo somente oxignio (100 %).

Avaliaes iniciais da atmosfera: conjunto de medies preliminares

realizadas na atmosfera do espao confinado.
Base tcnica: conjunto de normas, artigos, livros, procedimentos de
segurana de trabalho, e demais documentos tcnicos utilizados
para implementar o Sistema de Permisso de Entrada e Trabalho em
espaos confinados.

Permisso de Entrada e Trabalho (PET): documento escrito

contendo o conjunto de medidas de controle visando entrada e
desenvolvimento de trabalho seguro, alm de medidas de emergncia e resgate em espaos confinados.
Proficincia: competncia, aptido, capacitao e habilidade aliadas
experincia.
Programa de Proteo Respiratria: conjunto de medidas prticas e
administrativas necessrias para proteger a sade do trabalhador
pela seleo adequada e uso correto dos respiradores.

Bloqueio: dispositivo que impede a liberao de energias perigosas

tais como: presso, vapor, fluidos, combustveis, gua e outros
visando conteno de energias perigosas para trabalho seguro em
espaos confinados.

Purga: mtodo de limpeza que torna a atmosfera interior do espao

confinado isenta de gases, vapores e outras impurezas indesejveis
atravs de ventilao ou lavagem com gua ou vapor.

Chama aberta: mistura de gases incandescentes emitindo energia,

que tambm denominada chama ou fogo.

Quase-acidente: qualquer evento no programado que possa indicar

a possibilidade de ocorrncia de acidente.

Condio IPVS: Qualquer condio que coloque um risco imediato

de morte ou que possa resultar em efeitos sade irreversveis ou
imediatamente severos ou que possa resultar em dano ocular,
irritao ou outras condies que possam impedir a sada de um
espao confinado.

Responsvel Tcnico: profissional habilitado para identificar os

espaos confinados existentes na empresa e elaborar as medidas
tcnicas de preveno, administrativas, pessoais e de emergncia e
resgate.

Contaminantes: gases, vapores, nvoas, fumos e poeiras presentes

na atmosfera do espao confinado.

Risco Grave e Iminente: Qualquer condio que possa causar

acidente de trabalho ou doena profissional com leso grave
integridade fsica do trabalhador.

Deficincia de Oxignio: atmosfera contendo menos de 20,9 % de

oxignio em volume na presso atmosfrica normal, a no ser que
a reduo do percentual seja devidamente monitorada e controlada.

Riscos psicossociais: influncia na sade mental dos trabalhadores,

provocada pelas tenses da vida diria, presso do trabalho e outros
fatores adversos.

Engolfamento: o envolvimento e a captura de uma pessoa por

lquidos ou slidos finamente divididos.

Salvamento: procedimento operacional padronizado, realizado por

equipe com conhecimento tcnico especializado, para resgatar e
prestar os primeiros socorros a trabalhadores em caso de emergncia.

Enriquecimento de Oxignio: atmosfera contendo mais de 23% de

oxignio em volume.
Etiquetagem: colocao de rtulo num dispositivo isolador de
energia para indicar que o dispositivo e o equipamento a ser
controlado no podem ser utilizados at a sua remoo.
Fasca: partcula candente gerada no processo de esmerilhamento,
polimento, corte ou solda.
Gesto de segurana e sade nos trabalhos em espaos confinados:
conjunto de medidas tcnicas de preveno, administrativas,
pessoais e coletivas necessrias para garantir o trabalho seguro em
espaos confinados.
Inertizao: deslocamento da atmosfera existente em um espao
confinado por um gs inerte, resultando numa atmosfera no
combustvel e com deficincia de oxignio.
Intrinsecamente Seguro: situao em que o equipamento no pode
liberar energia eltrica ou trmica suficientes para, em condies
normais ou anormais, causar a ignio de uma dada atmosfera
explosiva, conforme expresso no certificado de conformidade do
equipamento.

Sistema de Permisso de Entrada em Espaos Confinados: procedimento escrito para preparar uma Permisso de Entrada e Trabalho
(PET).
Supervisor de Entrada: pessoa capacitada para operar a permisso
de entrada com responsabilidade para preencher e assinar a
Permisso de Entrada e Trabalho (PET) para o desenvolvimento de
entrada e trabalho seguro no interior de espaos confinados.
Trabalhador autorizado: trabalhador capacitado para entrar no
espao confinado, ciente dos seus direitos e deveres e com conhecimento dos riscos e das medidas de controle existentes.
Trava: dispositivo (como chave ou cadeado) utilizado para garantir
isolamento de dispositivos que possam liberar energia eltrica ou
mecnica de forma acidental.
Vigia: trabalhador designado para permanecer fora do espao
confinado e que responsvel pelo acompanhamento, comunicao
e ordem de abandono para os trabalhadores.