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XVII Exame de Ordem

2 Fase OAB - Tributrio


Prof. Caio Bartine
1

2 FASE DIREITO TRIBUTRIO


CONSIDERAES GERAIS

Prof. Caio Bartine


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Ao Declaratria de Inexistncia de Relao


Jurdico-Tributria.

FUNDAMENTO: art. 4, I, 282 do CPC (caso haja


pedido de tutela antecipada, inserir o 273 do
mesmo diploma).
OBJETIVO: declarar a inexistncia de relao
jurdica entre o Fisco e o contribuinte,
afastando a continuidade da cobrana do
crdito tributrio.
MOMENTO DA PROPOSITURA: antes do
lanamento tributrio.

ENDEREAMENTO
Analisar o tributo em questo, excluindo a
competncia da Justia Federal (art. 109, I, CF) e
dos Juizados Especiais.
Tributo Federal ou alguma das entidades do
art. 109 CF.
Excelentssimo Senhor Doutor Juiz Federal
da ... Vara Cvel da Seo Judiciria de ...

Tributo Estadual/Municipal
Excelentssimo Senhor Doutor Juiz de Direito da
...Vara da Fazenda Pblica do Estado de ... (ou
Vara Cvel da Comarca de ...)

PREMBULO
Qualificao das Partes: verificar se pessoa
fsica ou jurdica (nunca criar dados fictcios).
FATOS
Transcrio com a terminologia correta: Autor(a)
e Ru (R).

DIREITO
Fazer a anlise inicial das teses (constitucionais,
legais ou jurisprudenciais).

TESES CONSTITUCIONAIS
a) Gerais: versam sobre qualquer tema da CF e
seus principais princpios: segurana jurdica,
devido
processo
legal,
razoabilidade,
proporcionalidade, vedao a sanes polticas,
livre iniciativa e livre concorrncia, dentre
outros.

TESES CONSTITUCIONAIS
b) Especficas: versam sobre os temas elencados
entre os arts. 145 a 162 da CF, tais como
competncia tributria e limitaes ao poder de
tributar, alm de regramentos para os tributos
em espcie

TESES LEGAIS
a) Normas Gerais em Matria Tributria: todos
os temas tratados no CTN, tais como
obrigao
tributria,
responsabilidade
tributria e crdito tributrio.
b) Legislao Especfica: legislao prpria dos
tributos em espcie.

TESES JURISPRUDENCIAIS
a) Teses sumuladas: uso de smulas
vinculantes, smulas do STF e smulas do
STJ.
b) Teses jurisprudenciais pacificadas: temas j
pacificados nos Tribunais Superiores.

REGRA GERAL as principais teses na ao


declaratria versam sobre:
a)Afronta as limitaes constitucionais ao poder
de tributar.
b)Ilegalidades e inconstitucionalidades na
instituio de tributos.

Requerimento de Tutela Antecipada


Sempre deve se requerer a tutela antecipada,
salvo nas hipteses de:
-Compensao de tributos;
-Liberao
de
mercadorias
apreendidas
advindas do exterior (antes do desembarao
aduaneiro).

Fundamento: art. 273 CPC.


Principal finalidade: suspender a exigibilidade
do crdito tributrio (art. 151, V, CTN).
Obs: na ao declaratria, a tutela no visa
evitar o lanamento, uma vez que este ocorrer
para evitar a decadncia, mas obstar a
continuidade da cobrana do crdito tributrio.

Requisitos da Tutela Antecipada


Prova inequvoca da verossimilhana da
alegao: o candidato demonstra o requisito
apontando os fundamentos utilizados no
direito.
Dano irreparvel ou de difcil reparao:
sofrer a cobrana indevida do crdito
tributrio, tendo que realizar o pagamento
para evitar a mora e depois repeti-lo. Deseja
evitar o denominado solve et repete.

PEDIDO
a)concesso de tutela antecipada, nos termos
do art. 273 do CPC, para suspender a
exigibilidade do crdito tributrio, conforme art.
151, V, CTN;
b)procedncia do pedido para declarar a
inexistncia de relao jurdico-tributria entre o
Autor e Ru .. (indicar o fundamento de direito).

c) citao do Ru, na pessoa de seu


representante legal (ou judicial) para apresentar
contestao e acompanhar a presente ao at
o final;
d) condenao do Ru ao pagamento de custas
processuais e honorrios advocatcios.

PROVAS
Protesta provar o alegado por todos os meios
em direito admitidos, notadamente pela prova
documental acostada e outras que se fizerem
necessrias ao esclarecimento do Douto Juzo.
VALOR DA CAUSA
D-se presente causa o valor de R$ ...(valor
por extenso).

Termos em que,
Pede deferimento.
Local, data.
Advogado
OAB/ ...n ...

EXERCCIO EM SALA DE AULA


Lei Municipal 11.101/2015 (fictcia) foi
sancionada em Junho de 2015 para cobrana a
partir desse ms de uma taxa de limpeza
pblica.
Jos, morador da cidade de So Jos do Rio
Pardo, onde a norma fora editada, no concorda
com a exao e o contrata para propor a medida
judicial cabvel.