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INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS

RECURSOS NATURAIS RENOVVEIS - IBAMA DIRETORIA DE LICENCIAMENTO E QUALIDADE AMBIENTAL
COORDENADORIA GERAL DE QUALIDADE AMBIENTAL
SAIN Av. L4 Ed. Sede do IBAMA - CEP 70.800-200 Braslia DF.

Braslia

de,

de 2002.

RELATRIO TCNICO DE VISTORIA NA EMPRESA

SIDERRGICA GUSA NORDESTE S/A
I - INTRODUO
O presente relatrio tcnico diz respeito apurao de denncia formulada ao Sr.
Ministro do Meio Ambiente pelo Centro de Defesa da Vida e dos Direitos Humanos de
Aailndia /MA (CDVDH), cujo teor versa sobre a existncia de depsito, em local inapropriado, de
lixo industrial qumico gerado pela empresa supramencionada, tendo ocorrido, inclusive, dois
acidentes com vtimas sendo um dos quais, fatal.
A Gusa Nordeste S/A est localizada no Distrito Industrial de Pequi, distante
08(oito) quilmetros da rea urbana de Aailndia /MA.

II - DOS ACIDENTES COM VTIMAS

De acordo com a denncia do CDVDH, o primeiro acidente se deu no dia 13 de
setembro de 2001, tendo por vitima o menor Gilcivaldo Oliveira de Souza, de sete anos.Como era
costumeiro, estava o menor e duas outras irms mais velhas ajudando a me na tarefa de recolher
carvo vegetal para uso em fogo lenha que, em consonncia com o relato, era jogado fora com
os resduos da siderrgica quando, subitamente, o menino pisou numa massa obscura e
poeirenta, tendo a mesma cedido e este gritado de dor.Foi quando a me e as irms correram para
socorr-lo ficando espantadas vez que, segundo consta da denncia, ... que este estava fundido at
a cintura. Tiraram dele com fora e horrorizados contemplaram como as mos e as pernas at a
plvis do menino estavam totalmente queimadas (grifos nossos).
Ainda de acordo com o relato, ... o resduo, jogado fora pela siderrgica, neste
caso a Gusa do Nordeste, chamado MUNHA, fica em combusto latente por tempo
indeterminado, sem que por fora mostre nenhum sinal de estar queimando.(grifos nossos)
Aps perodo internado no Hospital de Imperatriz, o menino veio a falecer no
incio de novembro de 2001.
O segundo acidente se deu em 21 de outubro do mesmo ano, tendo a denncia
sido formalizada ao CDVDH em 13 de novembro de 2001, e referente a queimaduras sofridas na
perna pelo Sr. Ivanilson Rodrigues Silva em rea prxima a balnerio, localizado no Distrito de
Pequi. Transcrevemos a seguir trecho do documento:
... no domingo dia 21.10.01, IVANILSON, estava no balnerio conhecido por
JBCD/Bosco/07.01.02/relaailandia.doc

QUARENTA , no Distrito de Pequi/Aailndia, tomando banho, quando sentiu vontade de fazer

necessidades fisiolgicas (CONFORME CERTIDO DE OCORRNCIA) e se dirigiu a um local
um pouco acima do balnerio, prximo ponte, onde no havia nenhuma sinalizao nem tampouco
cerca de isolamento na realidade a rea um local de resduo de minrio de ferro, ou seja, lixo
industrial qumico, ou munha depositado ali pela siderrgica Gusa do Nordeste S/A.
O local, segundo relato, aparentemente parecia inofensivo e quando IVANILSON
pisou, afundou uma das pernas, e com a outra tentou sair imediatamente teve as duas pernas
submersas no lixo qumico.Gritou por socorro.... (grifos originais do documento).

III - DA VISTORIA
Em 26 de dezembro de 2001, a DLQA deslocou dois tcnicos para Aailndia /MA
para que, em conjunto com equipe de fiscais da Gerncia Executiva do Estado do Maranho
GEREX-MA, realizassem vistoria no local apontado na denncia.No dia seguinte a equipe procedeu
vistoria no local que constou das seguintes etapas:

reconhecimento do local (Distrito industrial de Pequi), englobando o balnerio do

Quarenta; a ponte ferroviria da Estrada de Ferro Carajs, os assentamentos
populacionais prximos; o distanciamento do depsito de resduos aos locais
retromencionados, etc. Nesta etapa foram plotados vrias coordenadas geogrficas
atravs do GPS;

verificao da situao dos depsitos de munha1 e de escrias industriais da Gusa

Nordeste quanto aos aspectos da identificao dos resduos ali depositados, da
segurana e sinalizao. Tambm nesta etapa se realizou a plotagem dos pontos;

vistoria do processo industrial da Gusa Nordeste com a finalidade de checar os

possveis pontos de gerao de resduos, bem como a composio qumica provvel
dos mesmos.

reunio com o pessoal do CDVDH em sua sede em Aailndia, de maneira informar

sobre os trabalhos de apurao da denncia por eles formulada.

III. 1 DO LOCALPela vistoria, verificamos que tanto a instalao industrial da Gusa Nordeste
quanto o seu depsito de resduos esto localizados em rea que compe o distrito industrial
do municpio de Aailndia, em acordncia com o inciso VIII do artigo 30 da Constituio
Federal que trata da competncia dos municpios brasileiros na promoo do ordenamento
territorial em solo urbano.
O Distrito Industrial do Pequi, que dista 8 (oito) quilmetros do centro urbano de
Aailndia, foi criado em decorrncia do projeto Grande Carajs, estando toda a regio
sobre forte influncia econmica daquele projeto.Neste distrito est localizado um complexo
siderrgico composto por 05(cinco) empresas produtoras de ferro gusa que se localizam, em
sua maioria, s margens de rodovia federal e da Estrada de Ferro Carajs, responsveis pelo
escoamento das matrias primas e do produto final.
Todavia, como acontece atualmente na maioria dos municpios brasileiros, os
1

Munha verifica-se que a expresso em questo trata de uma derivao da palavra MOINHA, utilizada no jargo industrial
para denominar os ps de carvo vegetal oriundos do peneiramento, cujas granulometrias so inservveis ao processo de fabricao
do ferro gusa.Tambm so chamados FINOS ou PARTICULADOS do carvo.
JBCD/Bosco/07.01.02/relaailandia.doc

limites estabelecidos para os distritos industriais no so obedecidos, existindo sempre a

presena de assentamentos populacionais que sobrevivem direta ou indiretamente da
atividade e na maioria das vezes irregulares, em reas de risco.Tal fato maximiza em muito o
potencial de ocorrncia de vtimas em caso de acidentes industriais de qualquer porte.
Ainda nesta rea existe uma grande ponte ferroviria por sobre um curso de rio
onde est localizado o balnerio conhecido por Quarenta onde, segundo a denncia, se
divertia a 2 vtima no dia do acidente.
III. 2 DO DEPSITO DE RESDUOS INDUSTRIAIS
Estivemos vistoriando a rea do depsito de resduos industriais da Gusa Nordeste
(rea de aproximadamente 13 ha) distante, pelo menos, 450 metros da margem do curso
dgua donde se situa o balnerio retromencionado (coordenadas verificadas pelo GPS).
Pudemos verificar que a cerca de arame farpado que isola o local foi recentemente
refeita em substituio a anterior que j se encontrava bastante danificada e, inclusive,
apresentando grande parte dos moires incinerados (vide relatrio fotogrfico).De acordo
com o gerente administrativo da Gusa Nordeste, Sr. Clarindo, os moires da cerca original
sofreram a ao das queimadas que so bastante usuais naquela regio em certas pocas do
ano.Contriburam para o fato a ao dos moradores da regio que constantemente
danificavam a cerca original com o objetivo de promover caminhos alternativos de forma a
encurtar distncias.
Sendo assim, a empresa refez a cerca recentemente, reforando-a e sinalizando
devidamente (Vide relatrio fotogrfico).
No interior do depsito, visualiza-se duas grandes reas contendo resduos
diferenciados.Em uma delas esto depositadas grandes amontoados de Moinha,
caracterizada como um p negro com partculas pequenas e leves, oriundas da operao de
peneiramento do carvo vegetal na etapa pr-forno.A moinha vendida para as indstrias
de cimento para fins de melhora do clnquer.
Em outra rea mais afastada e em declive, esto depositadas as escrias oriundas
da etapa ps-fundio do ferro gusa que, depois de britadas so destinadas construo civil
para reforar fundaes.Estas ltimas se constituem de material mais pesado e macio
assemelhado a lava vulcnica.Cabe ressaltar que este material apresenta altas temperaturas
aps a sada do forno e, segundo informado por funcionrio da siderrgica, leva em mdia
48 hs (quarenta e oito horas), na ausncia de chuvas, o seu resfriamento total j no depsito
(vide processo industrial).
No foi verificada a presena no depsito de resduos na forma lquida, nem de
reas contendo carvo incandescente.
III. 3 DO PROCESSO INDUSTRIAL
Para fins de verificao dos resduos gerados, procedemos uma vistoria em todas
as etapas do processo industrial de modo identificao da gerao de quaisquer
subprodutos que pudessem ser caracterizados como lixo industrial qumico, conforme
discriminado na denncia.A seguir apresentamos um diagrama ilustrativo do processo
industrial:
FLUXOGRAMA DA FABRICAO DE FERRO GUSA

JBCD/Bosco/07.01.02/relaailandia.doc

Alto-forno

Minrio de ferro
britado

Depsito de
carvo vegetal

ferro gusa

peneiramento

Escrias
finos ou "moinha"

Lingoteria
transporte
transporte

ferro gusa
para
exportao
depsito

JBCD/Bosco/07.01.02/relaailandia.doc

Descrio sinttica do Processo industrial

A fabricao de ferro gusa se constitui, basicamente, da oxirreduo do ferro que se
acha presente na natureza em suas formas oxidadas (Fe 2O3 Hematita e Fe3O4 magnetita).Sendo
assim, o minrio de ferro reduzido a ferro metlico com o uso de carvo vegetal como agente
redutor.
No caso especifico da Gusa Nordeste o minrio de ferro j britado procedente da
minerao da CVRD em Carajs/PA chega pela ferrovia e carregado no alto forno juntamente com
o carvo vegetal.O carvo vegetal necessrio ao processo tem procedncias diversas, podendo vir
das vrias carvoarias vizinhas indstria no prprio distrito industrial de Pequi, bem como de
localidades mais distantes no interior do Estado ou at mesmo fora dele.
O calor necessrio ao processo (temperaturas variando de 1200 a 1500 0C) dado
pela queima do carvo vegetal que, neste caso, possui duas funes: fornecer energia e como agente
redutor.
Assim sendo, o carvo vegetal em bruto inicialmente britado em granulometrias
especficas e peneirado (origem dos finos ou moinha) antes de ser levado ao alto forno.Como
carga do forno so misturados minrio de ferro, carvo vegetal, carbonato de clcio e slica (estes
ltimos auxiliam no processo), ocorrendo reduo do ferro (Fe 2+ ou Fe3+ para Fe0) que, na forma
lquida, escorre pela sada do forno at a seo de lingoteria.Na chamada corrida do gusa, o ferro
lquido incandescente oriundo do alto forno escorre por uma valeta e as impurezas (escrias) so
separadas, vez que as mesmas flutuam no fluxo por serem menos densas.Estas escrias so
compostas, basicamente, por carbonato de clcio, slica e pequenas fraes de ferro, possuindo peso
e dureza significativos.
Os lingotes ento so estocados no ptio da Gusa Nordeste e so transportados,
atravs de caminhes, para terminal ferrovirio, donde so carregados em vages de trens
pertencentes Estrada de Ferro Carajs.Da seguem para exportao atravs do Porto de Itaqui, na
cidade de So Luis do Maranho.
Cabe aqui ressaltar que, de acordo com a vistoria realizada no processo industrial,
no h a gerao de resduos lquidos corrosivos, nem a utilizao de cidos ou bases fortes como
matrias primas que possam vir a responsveis por queimaduras.

CONCLUSES
Pelo conhecimento do processo de fabricao de ferro gusa e dos resduos gerados
pela Gusa Nordeste verifica-se ser bastante improvvel os acidentes tenham se dado por
queimaduras qumicas, vez que em etapa alguma h a gerao de subprodutos ou resduos lquidos
corrosivos.Alm disso, os resduos resultantes da produo do gusa (moinha e escrias) so
slidos estveis no se solubilizando pela ao das guas pluviais.
Entendemos que as queimaduras por sua gravidade e caractersticas se deram to
somente pela ao da temperatura, cujas provveis hipteses de ocorrncia descrevemos a seguir:
No caso do menino que veio a falecer, nos parece mais provvel que o mesmo tenha
sofrido o acidente em alguma das caieiras2 comuns na regio.O processo de
produo de carvo vegetal se d com dficit de oxignio (queima incompleta da
madeira). ficando a parte superior da caieira coberta pelas cinzas do material j
2

Caieira Vala cavada no cho onde a madeira, na forma de lenha, queimada para produzir carvo vegetal.

JBCD/Bosco/07.01.02/relaailandia.doc

queimado e, na parte inferior, o carvo ainda incandescente.Desta forma, a vtima

pode ter cado em uma destas valas, sofrendo queimaduras bastante graves nas
pernas.Refora esta tese o fato de que, como descrito na denncia, o menino estava
recolhendo carvo para utilizar em fogo a lenha quando aconteceu o acidente e,
pela vistoria procedida no depsito de moinha, no se verifica a presena de
pedaos de carvo que poderiam ser utilizados para essa finalidade, somente o
p bastante fino.

Para a segunda vtima formulamos as seguintes hipteses:

Ao entrar no depsito da empresa, a vtima no percebeu que determinado monte de

moinha estivesse com a parte inferior incandescente, conforme relatado na denncia,
pois os finos do carvo so inflamveis em contato com fagulhas ou at mesmo com a
escria recm sada do forno.Como as queimadas so freqentes na rea, pode ter
ocorrido combusto da moinha causada por alguma fagulha sem que o responsvel
pelo depsito tenha percebido e se prontificado a apag-lo; e

Como uma segunda hiptese mais remota, o rapaz pode ter se queimado em contato
com as escrias, cuja caloria ao sair do forno bastante intensa (acima de 800 0
C).Todavia as escrias possuem forma de lava vulcnica, sendo facilmente
reconhecidas e notadas pela irradiao intensa de calor.

No que concerne ao fato da inexistncia de cerca e de sinalizao como discriminado na

denncia, pudemos verificar que, no presente momento, o local se acha devidamente cercado e
sinalizado (vide relatrio fotogrfico).Porm, fica claro que a cerca foi reformada recentemente,
estando a anterior (da poca dos acidentes) bastante deteriorada.

A Gusa Nordeste est devidamente licenciada pela Gerncia Adjunta do Meio Ambiente e
Recursos Hdricos do Estado do Maranho - GAMA, sendo que a licena estipula o controle dos
efluentes lquidos, slidos e gasosos com especial destaque para o material particulado.Encontrase, em anexo, relatrio de monitoramento ambiental relativo ao ms de Novembro/200, realizado
por empresa de consultoria independente, onde se pode verificar que os parmetros se encontram
dentro da legislao pertinente.

Cabe ainda ressaltar que a presena de assentamentos humanos em reas destinadas a distritos
industriais prtica de alto risco,contribuindo, em muito, para a existncia de vtimas em caso de
acidentes de qualquer porte.
o nosso relatrio tcnico.Encaminhe-se considerao superior,

Joo Bosco Costa Dias

Eng Qumico/Consultor Tcnico

Jurandir de Souza
Qumico Instituto de Qumica/UnB

JBCD/Bosco/07.01.02/relaailandia.doc

ANEXO I Licena de Operao da Gusa Nordeste S/A

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ANEXO II Relatrio de Monitoramento Ambiental da empresa referente

ao ms de Novembro/2001

JBCD/Bosco/07.01.02/relaailandia.doc

ANEXO III RELATRIO FOTOGRFICO

JBCD/Bosco/07.01.02/relaailandia.doc

Foto 1 Ponte Ferroviria da Estrada de Ferro Carajs prxima ao depsito

de moinha

Foto 2 Vista do depsito com detalhe na cerca refeita recentemente

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Foto 3 Vista do depsito com detalhe na cerca refeita recentemente.

Foto 4 Detalhe do depsito.

GUSERIAS
DE AAILNDIA
Foto 5 Vista do depsito
com detalhe
nas Guserias ao fundo.

Foto 6 Detalhe dos moires

da DA
cerca
antiga.
MOIRO
CERCA
ANTIGA
SINALIZAO DE RISCO

Foto 7 rea do depsito de moinha e escrias.

SINALIZAO DE RISCOS

Foto 8 Sinalizao de risco

Foto 9 Balnerio prximo ao depsito moinha.

Foto 10 Balnerio prximo ao depsito moinha

Foto 11 Corrida do ferro gusa na sada do alto forno

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