PODER POLTICO E JUSTIA SOCIAL NA FILOSOFIA

REFORMACIONAL DE HERMAN DOOYEWEERD

Guilherme Vilela Ribeiro de Carvalho1

Resumo:

Entre as dificuldades principais da filosofia poltica est a relao entre o poder poltico
e a justia. O filsofo calvinista Herman Dooyeweerd prope uma soluo singular para
essa polaridade atravs de sua anlise ontolgica da experincia humana e da sociedade.
Para Dooyeweerd o poder poltico s pode realmente ser distinguido de outras formas
de poder quando reconhecida a sua esfera prpria de responsabilidade, que seria a
administrao da justia pblica. Ao mesmo tempo, no haveria uma definio simples
de justia, devido existncia de mltiplas esferas de responsabilidade na sociedade.
Assim sua teoria social lana uma base definida para o pluralismo social e para uma
teoria complexa de justia que limitaria a esfera de ao do Estado sem negar sua
responsabilidade moral.

Palavras chaves:
Estado, Justia, Esferas de Soberania, Direitos, Sociedade, Filosofia poltica

O autor mestre em Teologia com nfase em Novo Testamento (Faculdade Teolgica Batista de So Paulo) e
bolsista do CNPq no programa de mestrado em Cincias da Religio da UMESP. tambm pastor batista (CBN)
e diretor do Centro Kuyper de Estudos Cristos de Belo Horizonte.

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1. A Polaridade entre Poder e Justia no Pensamento Poltico

A dualidade entre poder e justia no pensamento poltico um fato notvel do

pensamento contemporneo. As razes dessa dualidade se encontram, pelo menos em parte,
nas teorias polticas marcadas por um ceticismo em relao realidade da Justia e nas teorias
que desvinculam a dimenso poltica de qualquer normatividade.
As origens histricas do ceticismo jurdico so antigas; j os sofistas viam a lei como
uma limitao arbitrria imposta aos homens pelo mais forte, no havendo um princpio de
justia que fundasse as leis. Idias semelhantes so encontradas em Epicuro (341-270 a.C.),
para quem o direito se fundaria no pacto social. Contemporaneamente, Hans Kelsen defendeu
que os valores morais no podem ser racionalmente justificados. Os sistemas de valores
seriam subjetivos, relativos e sociologicamente determinados. Sendo, ento, impossvel
demonstrar a racionalidade da Justia como valor absoluto, devemos nos contentar com uma
concepo mais humilde: a justia seria a satisfao das necessidades humanas reconhecidas
pelo legislador, para garantir a harmonia social.
A doutrina de Kelsen foi denominada positivismo jurdico a noo de que [...] a
validade das normas jurdicas independente da validade de qualquer norma de Justia.
(TEIXEIRA, 2000, p. 244). O positivismo jurdico um exemplo bastante claro da polaridade
entre poder e justia, na medida em que dissolve a justia na lei positiva que, por sua vez,
ganha a sua fora do poder do legislador.
Deixando um pouco de lado a filosofia do direito e a questo especfica da teoria da
justia, temos o fenmeno paralelo de separao entre poder e justia na filosofia poltica. O
exemplo clssico aqui Maquiavel, para quem a qualidade do governante no estaria ligada
tanto sua moralidade, quanto sua eficcia, ou virtude, no uso do poder para garantir a paz e
a estabilidade social. A autonomia que Maquiavel confere esfera do poder poltico, frente
moral crist, foi contemporaneamente denominada realismo poltico. David Koyzis define o
realismo poltico como a reduo da poltica possesso e luta pelo poder (KOYZIS, 2003
).
O pensamento de Herman Dooyeweerd oferece uma via para superar esse dualismo,
integrando justia social e poder poltico numa complexa teoria do direito e do Estado, e
reunindo criativamente filosofia, religio, direito positivo e filosofia social. Neste artigo
vamos primeiramente apresentar a filosofia de Dooyeweerd. Passaremos ento sua filosofia

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do Estado, sua teoria da Justia, e finalmente sua concepo sobre a relao entre poder
poltico e justia social.

2. A Filosofia Reformacional de Herman Dooyeweerd

Herman Dooyeweerd (1894-1977) foi um jurista e filsofo do direito holands que

exerceu uma importante influncia em seu prprio pas e em crculos holandeses em outros
pases. Herdeiro do pensamento do reformador holands Abraham Kuyper, veio a se tornar
professor de direito na Universidade Livre de Amsterdam, membro da Academia Holandesa
de Cincias e presidente por muitos anos da Sociedade Holandesa de Filosofia do Direito. Sua
magnum opus foi publicada na Holanda em 1935 com o ttulo De wijsbegeerte der wetsidee, e
no ingls de 1953-58, com o ttulo A New Critique of Theoretical Thought.
Dooyeweerd se incomodava com o reducionismo cientfico que dominava a histria
do pensamento ocidental moderno. Observando como diversas formas de reducionismo como
o fisicalismo, o vitalismo, o psicologismo, o logicismo, o historicismo, o sociologismo, etc
pretendiam apresentar interpretaes globais e suficientes da realidade, excomungando-se
mutuamente ao mesmo tempo. Como era possvel que todas essas escolas de pensamento
apelassem mesma racionalidade para justificar suas posies?
Este problema levou Dooyeweerd a uma releitura da histria do pensamento ocidental
e sua descoberta fundamental, que estaria na base de seu sistema de filosofia reformacional:

2.1.O Conceito Dooyeweerdiano de Teoria

De acordo com Dooyeweerd, o conhecimento cientfico nasce da tentativa de abstrairse uma dimenso da realidade para torn-la lgica. Como Kant, Dooyeweerd admitia a
existncia da dimenso lgica e das no-lgicas, ou metalgicas, que aparecem unidas nas
teorias cientficas. Toda teoria seria a tentativa de conceptualizar uma realidade metalgica.
Contrariamente tendncia da filosofia ocidental que, influenciada pela metafsica
grega, tendia a buscar por meio da razo filosfica e cientfica o verdadeiro fundamento da
realidade, oculto da viso ordinria, Dooyeweerd afirmou que o pensamento cientfico no
nos d nenhum acesso realidade mais profundo que a experincia ordinria. O pensamento
cientfico pode nos ajudar a compreender melhor certos processos que so qualificados por
uma dimenso da realidade, que abstramos da totalidade, mas no nos leva ao seu
fundamento.

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Paradoxalmente, no entanto, toda teoria cientfica depende de uma viso sobre o que
seria o fundamento, ou a essncia da realidade, simplesmente porque no h conceitos
cientficos que no estejam relacionados a uma viso de mundo pr-cientfica. Os conceitos,
por mais rigorosos que sejam, s tm sentido luz de outros conceitos. Quando tentamos
pensar teoricamente, nossa viso-de-totalidade estar presente como um dicionrio tcito de
pressuposies.
Assim, toda teoria cientfica uma tentativa de isolar um substrato ou modalidade da
nossa experincia e descrever esse substrato logicamente; mas nesse processo uma viso-detotalidade, que trazemos em nosso sistema de crenas, estar presente controlando o processo
de teorizao e seus resultados.

2.2.A Crtica de Dooyeweerd ao Dogma da Autonomia Religiosa da Razo

Com isso Dooyeweerd acreditava ter descoberto a base religiosa do pensamento

terico. A viso-de-totalidade, que todos trazemos no pensamento terico, teria como
elemento central uma viso sobre o fundamento, isto , sobre o que seria a Origem e qual
seria a natureza da ordem csmica. Dooyeweerd chamou essa idia de wetsidee, ou idia
cosmonmica. Essa idia no seria o produto do pensamento terico, mas a pressuposio
pr-cientfica que certo pensador ou certa tradio intelectual utiliza para construir seus
conceitos tericos. Identificando-se a idia cosmonmica de uma filosofia, encontraramos a
sua base religiosa.
A partir da crtica de Dooyeweerd ao postulado da neutralidade religiosa da razo se
compreende a sua interpretao do fenmeno do reducionismo cientfico. Os ismos teriam a
sua raiz na busca racional por um fundamento ltimo da realidade na prpria realidade. O
reducionismo ocorre quando um pensador identifica certa dimenso ou substrato
artificialmente abstrado da totalidade encontrada na experincia ordinria com a essncia ou
fundamento ltimo da realidade, e em seguida procura explicar todas as outras dimenses da
experincia a partir dessa teoria. Ora, a identificao de um certo substrato da realidade com o
seu fundamento seria um ato religioso e supra-racional, no qual o pensador identifica a sua
prpria origem ltima de sentido. O reducionismo seria, ento, uma espcie de idolatria
intelectual.
Paradoxalmente, as diversas escolas reducionistas de pensamento juram a todos e
repetem em coro o dogma da neutralidade religiosa da razo. Esse dogma seria exatamente o
esquecimento das razes existenciais do pensamento terico, impondo a seus defensores

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uma cegueira fundamental acerca da origem de suas prprias idias, e impedindo
simultaneamente um dilogo frutfero e consciente entre as cincias.

2.3.A Soluo de Dooyeweerd para o Reducionismo Cientfico

A soluo para o reducionismo seria em primeiro lugar, e antes de tudo, a rejeio do

postulado da neutralidade religiosa do pensamento, e a admisso de que nossa condio
primria como seres humanos uma orientao em direo a uma origem ou Arch. Trata-se,
naturalmente, de uma antropologia agostiniana, que entende o homem como vontade e busca;
como um rio que corre para o mar e que s descansa ao encontr-lo. O pensamento no
instaura, pois, o homem, mas expressa o que ele ; o pensamento uma funo da pessoa
total.
Quanto ao cosmo, mister des-essencializ-lo. Des-essencializar negar a qualquer
dimenso da realidade teoreticamente abstrada o status de fundamento, relativizando a
cincia frente experincia ordinria. Mas ainda necessria uma idia cosmonmica que
nos oriente quanto relao entre o todo e as partes, isto , uma idia sobre a ordem
csmica. Segundo Dooyeweerd, a nica proteo contra a identificao do fundamento com
uma dimenso do cosmo (j que o pensamento terico sempre trabalha com dimenses) seria
localizar-se o fundamento do cosmo fora do cosmo.
Isso seria nada menos que uma admisso irrestrita do Tesmo como idia de origem e
ordem csmica; no do tesmo no sentido aristotlico-tomista, propriamente, mas no sentido
calvinstico: Deus legibus solutus est, sed non ex lex, dizia Calvino: Deus soberano, princpio
da ordem csmica, alm de toda lei, mas sustentador de todas as leis.
Ou seja; interpretaes supostamente seculares e neutras da realidade, mas
reducionistas, seriam nada menos que formas defectivas de religio; teriam seu fundamento
na deificao parcial da realidade, carregando um resqucio de sacralizao do mundo;
somente o Tesmo seria suficientemente secular, no sentido de dessacralizar completamente
o mundo e libertar-se da adorao natureza para inaugurar de fato o Homem no sentido mais
pleno possvel: o homem como imago Dei.2

A partir dessa compreenso bsica Dooyeweerd efetua uma ampla e detalhada anlise da cultura e do
pensamento ocidental, que no nos interessa no momento, propondo uma reforma integral dessa tradio a partir
da idia cosmonmica testica. Por essa razo o seu pensamento, juntamente com o de seu cunhado D. T. H.
Vollenhoven recebeu o ttulo de filosofia reformacional. Ambos fundaram um peridico que j est em
funcionamento h mais de 70 anos a revista Filosofia Reformata, que publica artigos em holands e ingls.

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2.4.A Ontologia Modal de Dooyeweerd

Se nenhuma das dimenses da realidade que abstramos teoreticamente, de fato a

origem do cosmo e, simultaneamente, nenhuma dessas dimenses tem uma substncia autoexistente, mas todas dependem umas das outras, segue-se que podemos tentar descrever a
estrutura de cada esfera e da realidade como um todo atravs de uma escala de modalidades,
hierarquicamente organizadas, mas interdependentes.
A partir de um esforo por identificar o ncleo de sentido de cada esfera, dado por
meio da abstrao terica e por uma ateno estrutura de sentido do estrato
fenomenologicamente isolado, e por uma correlao entre cada estrato com os outros
estratos ontolgicos do real os outros modi, em busca de uma estrutura transmodal de
significado, Dooyeweerd construiu a escala modal, identificando um total de 15 esferas, nessa
ordem: numrica, espacial, cintica, fsica, bitica, psquica, lgica, histrica, lingstica,
social, econmica, esttica, jurdica, tica e pstica (pistis, f). As esferas posteriores seriam
fundadas nas anteriores, sem serem meramente epfenmenos em relao a elas. E cada
esfera espelharia em si mesma a totalidade do sentido csmico, espelhamento este que pode
ser descrito atravs de analogias antecipatrias e retrocipatrias, nas quais um sentido
semelhante ao ncleo de sentido de cada uma das esferas modais identificado no interior da
esfera modal em considerao. Um exemplo: na expresso economia de pensamento, temos
uma analogia antecipatria da esfera econmica no interior da esfera lgica.3

3. O Poder Poltico segundo Dooyeweerd

3.1.A Teoria Reformacional das Instituies Sociais

Com base em sua ontologia geral, Dooyeweerd desenvolveu uma anlise das
instituies sociais. Segundo ele a pluralidade das leis modais torna possvel uma pluralidade
de instituies; ao mesmo tempo, garante que cada instituio tenha a sua irredutibilidade ou
soberania individual (WITTE, 1986, p. 24).
Em sociedades indiferenciadas, como a tribo, a famlia romana, ou as guildes
medievais, por exemplo, no se desenvolveram instituies separadas devido a limitaes

Para uma melhor compreenso da ontologia modal de Dooyeweerd, recomendamos o acesso ao site de Andrew
Basden (http://www.isi.salford.ac.uk/dooy/). Para maior aprofundamento, cf. SEERVELD, 1985, p. 41-79 e,
naturalmente, as obras do prprio Dooyeweerd.

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histricas. Sociedades capazes de desenvolver instituies separadas so denominadas
sociedades diferenciadas. Dooyeweerd introduziu tambm outras distines em sua teoria:
comunidades naturais e sociais, comunidades e relacionamentos inter-individuais ou intercomunais, formas sociais autoritativas e de livre associao; mas no discutiremos esses
detalhes de sua teoria em nosso trabalho.
A partir de sua escala modal, Dooyeweerd procurou classificar as diversas instituies
sociais do ponto de vista das modalidades que definiriam a sua natureza caracterstica. Cada
instituio teria uma lei modal fundante (grounding) e uma lei modal guia (leading).
Poderamos falar talvez em funo base e funo guia. A combinao de ambas d a cada
instituio uma destinao e uma forma positiva (WITTE, 1986, p. 29). No caso da famlia,
por exemplo, a funo base seria bitica, e a funo guia seria moral. As outras instituies
teriam o poder histrico como funo base e diferentes funes guia, conforme a sua
finalidade principal.
A estrutura de cada instituio determina a sua esfera de soberania. Assim a esfera de
uma organizao como a empresa econmica; a esfera da organizao religiosa fiduciria,
e a esfera do Estado a jurdica. Isso no significa que cada instituio esteja livre em relao
s outras modalidades, mas apenas que elas tm um campo especfico de atuao. As esferas
de soberania, por um lado, garantem a autonomia de cada esfera em relao s outras e, por
outro, impe sobre cada instituio a necessidade de obedecer norma que a qualifica.
A necessidade de submisso norma de cada esfera algo percebido intuitivamente.
Percebemos imediatamente que algo est errado quando, por exemplo, uma igreja tem como
finalidade principal a arrecadao de fundos, e utiliza como critrio de participao e mritos
a riqueza de seus membros. Por que temos tal impresso negativa? evidente nesse caso a
insuficincia de respostas construtivistas que localizam a origem dessa impresso negativa no
hbito ou na tradio. Trata-se de uma distino ontolgica; por essa razo dizemos
imediatamente: isso no uma igreja, uma empresa! Isso se aplica a qualquer instituio
que tenta operar tendo como finalidade as normas de outra esfera de soberania.
O resultado da teoria de Dooyeweerd uma concepo pluralista da sociedade,
estabelecendo campos autnomos de funcionamento para diferentes instituies, e fornecendo
uma estrutura de princpios, ou uma modal-law framework para organizar a sociedade. No se
trata bom frisar de uma variao do tema liberal da esfera privada, exatamente por ser
tal conceito individualista. Na perspectiva reformacional afirma-se os direitos de um amplo
leque de comunidades e associaes coletivas, e no apenas de indivduos.

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3.2.O Estado Dooyeweerdiano

O Estado por conseguinte uma das instituies sociais, entre outras. Sendo
historicamente fundado, ele detm poder para impor sua vontade dentro de uma rea
geogrfica particular. O poder, aqui, no pode ser visto como algo ruim; Dooyeweerd evita
ontologizar o mal identificando-o com o prprio poder. Trata-se antes da capacidade
historicamente fundada de produzir algum tipo de bem ou estrutura cultural.
O corpo poltico, segundo aqui a tradio que vem do calvinismo poltico de Johannes
Althusius (1557-1638), , para Dooyeweerd, a reunio dos cidados e instituies numa
comunidade orientada para a implementao da justia pblica (SKILLEN, 1996, p. 94). A
autoridade do Estado reconhecida pelo povo como a encarnao do corpo poltico, mas no
fundada na vontade dos indivduos, a partir de um fictcio contrato social, nem detm a
soberania absoluta, com base na fora da espada. Sua base autoridade vem de sua vocao,
cujo fundamento a lei da esfera jurdica. A dificuldade bsica do realismo poltico, segundo
Koyzis, seria que
[...] os realistas polticos so capazes de reconhecer apenas a funo base
do estado, que est na modalidade histrica esta relacionada tcnica e ao poder
cultural formativo. Mas sendo o estado, a igreja institucional, o partido poltico e o
empreendimento financeiro igualmente originados do poder formativo do homem, o
realismo poltico incapaz de distinguir adequadamente um do outro; porque ele
falha em discernir suas funes guia tpicas. (KOYZIS, 2005)

Essa localizao ontolgica do Estado rompe definitivamente com qualquer

absolutizao do Estado ou do indivduo (DOOYEWEERD, 1978, p. 44) e fornece tanto sua
tarefa quanto as suas limitaes. A sua tarefa implementao da justia pblica, para o que
ele tem o direito ao uso da fora. Seu campo de ao atinge todas as esferas de soberania no
que diz respeito justia pblica. Mas ele no pode interferir em outras esferas de soberania
naquilo que diz respeito autonomia prpria de cada esfera. Isso se deve ao fato de que cada
instituio manifesta uma forma prpria de poder, caracterizada por sua funo guia:
H numerosos e diferentes tipos de poder: o poder espiritual da Palavra e
dos sacramentos na comunidade eclesistica, o poder econmico do livre
empreendimento, e o poder das cincias e das artes. Todos estes tipos de poder
preenchem funes encpticas extremamente importantes dentro da estrutura do
estado. uma fantasia totalitria, no entanto, assumir que o estado, como um
moderno Leviat, possa fazer todos estes tipo s de poder subservientes a seus
propsitos polticos, como se eles pudessem ser absorvidos dentro de sua prpria
esfera de poder, negando-lhes o seu carter distintivo. (DOOYEWEERD, 1986, p.
90).

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4. A Concepo Reformacional de Justia Social

4.1.A Norma da Esfera da Justia

Devemos ter em mente, antes de tudo, que a justia uma esfera de soberania. Isso
significa que a justia no exatamente uma qualidade, nem algo que tenha existncia
independente. A princpio, Dooyeweerd sustenta que o ncleo de cada modalidade uma
realidade transcendental da nossa experincia, no podendo ser plenamente captado em um
conceito. Como sabemos, ento, o que significa a justia? Atravs de uma intuio
fundamental da estrutura do mundo, dada na experincia ordinria. por isso que as pessoas
sabem muitas vezes quando h ou no justia, de modo intuitivo.
Mas h uma norma da esfera jurdica. Numa discusso complexa, Dooyeweerd
descreve o kernel ou ncleo de sentido dessa esfera como sendo a retribuio (holands:
vergelding). Retribuio seria o balanceamento e a harmonizao de uma multiplicidade de
interesses individuais e sociais, estando implicado um certo padro de proporcionalidade para
regular a interpretao dos fatos sociais e manter o equilbrio jurdico por meio de reaes
adequadas, isto , a implementao das conseqncias legais adequadas (DOOYEWEERD,
1955, p. 129).
Dada a natureza abstrata da definio, Dooyeweerd reconhece que, pertencendo ao
horizonte transcendental da experincia, a justicidade s pode ser aproximadamente
captada, por meio de analogias.4 Dooyeweerd destaca ainda que o princpio da retribuio no
tem apenas sentido negativo; tem aplicao in malam partem mas tambm in bonam partem,
sendo vlido para toda e qualquer conseqncia legal ligada a todo fato jurdico
(DOOYEWEERD, 1955, p. 130).
A concepo clssica da Justia como suum cuique tribuere envolveu desde suas
origens tal sentido retributivo, evidenciado na idia de necessidade inescapvel encontrada em
Herclito e Parmnides, nos quais a divina Dik impe limites csmicos intransponveis, at
aos deuses (DOOYEWEERD, 1955, p. 132, 133).
Dooyeweerd rejeita inequivocamente a idia de que a retribuio jurdica tenha carter
pecaminoso, contrrio ao amor cristo, ou pouco altrusta. Ao contrrio, justamente a
4

Assim h um elemento esttico, quando falamos em harmonizao, o elemento econmico, na correo do

excesso (injustia); h o elemento numrico, na multiplicidade de interesses, um elemento fsico, na idia de

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retribuio que torna possvel a realizao do altrusmo, ao refrear o altrusmo excessivo (por
exemplo no caso de presentes que prejudicam interesses jurdicos) e que possibilita o amor ao
prximo.5
Como se pode ver, a descrio que Dooyeweerd faz da esfera jurdica e do princpio
jurdico central, a vergelding ou retribuio, de carter puramente formal. Essa formalidade
no deve de modo algum, no entanto, ser confundida com uma espcie de positivismo
jurdico, pois no envolve ceticismo a respeito do assim chamado contedo moral da
Justia.
O ponto que, mesmo havendo uma norma jurdica positiva, distinta da moralidade,
no h uma Justia essencial, no sentido metafsico que aparece em diversos jusfilsofos,
desejosos de se afastar do positivismo jurdico. A Justia, segundo Dooyeweerd, ocorre nas
relaes humanas, sendo algo que precisa ser feito, realizado. Justia uma prxis. claro
que isso no nos impede de falar sobre a Justia abstratamente, pois possvel saber, numa
dada situao, o juzo que deve ser realizado, ou a ao que deve ser tomada. Portanto, para o
julgamento jurdico necessrio algo mais do que a norma jurdica; necessrio um contexto
humano que nos fornea uma noo positiva de Justia.

4.2.Contra a Autonomia Religiosa do Direito

Embora seja possvel isolar cientificamente uma esfera da realidade, no possvel

compreend-la sem consider-la como parte de uma totalidade csmica de sentido. Nas
situaes jurdicas concretas, no temos questes puramente jurdicas, mas questes
humanas. esse contexto que fornece contedo para a norma jurdica formal (para usar a
linguagem metafsica).
Isso introduz, naturalmente, o problema da particularidade e do condicionamento
cultural na considerao do contexto humano. Dooyeweerd admitiu que a percepo dessas
normas , de fato, condicionada pela situao dos povos. Diferentemente, no entanto, dos
relativistas, que tendem a absolutizar o condicionamento histrico, Dooyeweerd indicou o
ponto de referncia ltimo do juzo jurdico na religio, indo muito alm de todos eles na
superao do racionalismo. E aqui entra a rejeio reformacional ao ceticismo jurdico: Os
valores ou padres de proporcionalidade capazes de orientar o julgamento jurdico no
causa e efeito jurdico, etc (DOOYEWEERD, 1955, p. 135). Muitos erros na definio da norma jurdica
estariam ligados nfase desequilibrada em uma das analogias prprias da esfera jurdica.

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so meramente arbitrrios; o contedo positivo para a norma da esfera jurdica dado por
uma viso-de-totalidade social, que por sua vez se enraza numa cosmoviso determinada, e
nem mesmo o positivismo jurdico pode escapar dessa condio. Uma viso-de-totalidade
social uma viso sobre a natureza humana e sobre a estrutura da sociedade, incluindo no s
o lugar do poltico, mas tambm do tico, do religioso, do econmico, etc. Diferentes
cosmovises nos conduziro a diferentes conceitos positivos de Justia, afetando o
julgamento jurdico at mesmo em pequenos detalhes. Uma vez que, como vimos, os
elementos centrais de uma cosmoviso so religiosos, a filosofia poltica reformacional nega
com isso a existncia de uma autonomia religiosa do direito e da poltica.6

4.3.A Idia Reformacional de Justia

Segue-se que um conceito positivo de Justia pode, sem qualquer prejuzo da

racionalidade embora, talvez, da ortodoxia acadmica ser construdo legitimamente a
partir da idia cosmonmica testa, explicitada no calvinismo como a soberania de Deus sobre
a sua Criao, por meio de sua vontade soberana. Essa idia fornece uma viso-de-totalidade
social que afirma a existncia de uma base ontolgica por trs da diversidade de indivduos,
instituies e relacionamentos sociais a cosmonomia. Discutindo a idia de Justia sob um
ponto de vista Dooyeweerdiano, o filsofo poltico reformado Paul Marshall identifica essa
base ontolgica como a ordem de justia ensinada nas Escrituras:

De um modo geral, o significado da justia ensinado nas Escrituras o de

que h uma ordem de relaes corretas (right relations) entre Deus, as pessoas e as
coisas. Esta uma ordem de justia. Padres de relacionamento que se conformam a
esta ordem so justos [...] Obviamente esta compreenso de justia imediatamente
levanta a questo sobre o que devido s diferentes criaturas no mundo de Deus. [...]
Uma resposta crist [...] deve ser em termos do lugar de cada um na criao de
Deus. (MARSHALL, 1984, p. 55)

A Ordo Creationis portanto a base de um conceito testa positivo de justia. E como

a lei de Deus para a criao estabelece esferas diferenciadas de vida, cada uma com seu
prprio ethos, sua prpria normatividade, somos levados a um conceito pluralista e complexo
de Justia. Opondo-se interpretao liberal que entende a administrao da justia como a

Dooyeweerd discute extensamente a natureza da esfera moral, sua relao com o amor como princpio
religioso, e com a esfera jurdica (DOOYEWEERD, 1955, p. 141-163).
6
Por essa razo, Dooyeweerd concordava que a instituio poltica era estruturalmente diferenciada das
instituies religiosas, mas destacava que isso nada tem a ver com a idia liberal de separao entre Igreja e
Estado, que uma concepo irreal e insuficientemente pluralista (SKILLEN, 1996, p. 95).

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realizao dos direitos individuais, ou a concepo coletivista que identifica a justia com a
igualdade, a teoria reformacional procura honrar a diversidade estrutural da sociedade,
reconhecendo a pluralidade de comunidades:

A insistncia neo-Calvinista que cada um dos tipos de corpo social

mencionados merece reconhecimento em seus prprios termos, e que cada um contm
seu prprio domnio nico de direitos, deveres e autoridades a sua prpria esfera
de justia, para usar a frase de Michael Walzer, ou a sua prpria esfera de
soberania, para invocar Abraham Kuyper. (CHAPLIN, 2004, p. 3)

4.4.Justia e Direitos

A teoria Dooyeweerdiana dos direitos envolve pelo menos trs aspectos: o direito do
homem como tal, as esferas de soberania jurdica na sociedade, e o direito positivo,
empiricamente desenvolvido.
Como o Dr. Johathan Chaplin, o Dr. Marshall observou que Dooyeweerd usou o termo
direitos como uma expresso equivalente a esferas de soberania (sphere sovereignty). A
soberania em uma esfera seria exatamente o direito de se desenvolver, naquela esfera, de um
modo prprio. Assim, o que outras pessoas discutem como direito, Dooyeweerd discute como
esfera de soberania jurdica (MARSHALL, 1985, p. 126).
Esferas de soberania no seriam, exatamente, imperativos morais, ou ticos, aos quais
os homens deveriam obedecer, como no jusnaturalismo, nem construes arbitrrias do poder
do legislador, nem produtos particulares da evoluo cultural de um povo, como no
historicismo jurdico ou em Michael Walzer. Embora os elementos morais, polticos e
culturais tenham importante papel na positivao das normas e na constituio histrica das
esferas de soberania, h um fundamento ontolgico que guia este processo. A teoria das
esferas de soberania uma declarao sobre como as coisas realmente so, revelando a
estrutura do cosmo e da sociedade (MARSHALL, 1985, p. 127).
A primeira esfera de soberania jurdica que vamos tratar a do indivduo. Dooyeweerd
teceu elogios noo de direitos do homem desenvolvida durante a Revoluo Francesa
(1798). Apesar de suas fortes crticas ao antropocentrismo da revoluo, ele admitiu que ela
criou espao para [...] o reconhecimento dos direitos do homem como tal,
independentemente da membresia de uma pessoa em comunidades particulares, como
ligaes de raa, nao, famlia ou igreja. (DOOYEWEERD, 1979, p. 186). Aparentemente,
aqui, Dooyeweerd admite a existncia de uma esfera de soberania individual, ligada
natureza prpria do homem. Considerando que, na antropologia filosfica de Dooyeweerd, a

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singularidade do homem reside na imago Dei e em sua existncia como sujeito em todas as
esferas da realidade, poderamos seguramente dizer que a esfera de soberania individual do
homem, isto , o direito do homem como tal, seria (1) o direito de expressar sua substncia
religiosa por meio (2) da realizao do chamado divino para cada esfera da vida, (3) a partir
do suprimento de todas as condies bsicas necessrias para essa realizao. Biblicamente
falando, esse direito fundamental estaria implcito no mandato cultural, nos dois primeiros
captulos de Gnesis, onde o homem recebe a funo de vice-gerente da Criao para
expressar nela a imagem divina por meio de sua vida e ao cultural. A partir desse direito
fundamental poderamos explicitar uma srie de direitos humanos individuais
correspondentes a cada uma das esferas de soberania.7
A despeito de seu reconhecimento de uma esfera de soberania individual, Dooyeweerd
no pode ser classificado juntamente com outros liberais, como se ensinasse uma espcie de
contratualismo, fundando as leis mera vontade humana. Para ele as esferas sociais no so
menos importantes que a esfera individual; pelo contrrio, nelas o mesmo homem est
presente como coletividade, e as comunidades humanas no so menos humanas que os
indivduos. Temos, portanto, esferas de soberania social.
Como j vimos anteriormente, ele acreditava que o cosmo e a sociedade se estruturam
a partir de esferas de soberania que no podem ser ignoradas. Assim, por exemplo, o Estado
pode tentar, durante algum tempo, suprimir uma igreja, a cincia, ou a liberdade econmica.
Mas esse esforo finalmente redundar em fracasso, pois cada esfera ontologicamente
soberana, e nenhum decreto pode mudar isso. Na verdade, o Estado pode regular pela fora
uma estrutura social pertencente a outra esfera, mas no pode alterar as leis dessa esfera. A
diversidade ontolgica por trs das estruturas sociais funda o direito de indivduos,
instituies e comunidades como o direito ontolgico de funcionar de forma soberana,
seguindo suas prprias leis internas, sem o controle heternomo de outras esferas sociais.
Estes direitos fundamentais estabelecem outras fontes para as leis alm do Estado:

por causa das esferas de soberania que Dooyeweerd enfatizou que o

estado no a nica fonte de leis vlidas. Verdadeiramente, em seu sentido mais
7

O Dr. Nicholas Wolterstorff, de Yale, ele mesmo profundamente influenciado por Dooyeweerd, apresenta uma
discusso bastante til a respeito do que seriam os direitos bsicos. Ele identifica quatro tipos principais: direitos
proteo, liberdade, participao e ao sustento da vida (sustenance). Estes direitos estariam baseados no
dever moral que os seres humanos tem uns em relao aos outros: Rights are grounded in responsabilities.
(WOLTERSTORFF, 1983, p. 83). Ao basear, ao menos em parte, os direitos nesse dever moral, Wolterstorff
segue na mesma direo de Dooyeweerd, ao concordar sobre a necessidade de um direito humano, ligado
natureza do prprio homem. Numa perspectiva reformacional, no entanto, diramos que, alm de um fundamento
moral para os direitos, temos um fundamento religioso, que consistiria no valor da vida humana como imagem
de Deus e no dever religioso-pactual do homem para com Deus e o prximo.

43
preciso, a idia de esfera de soberania social se refere ao fato de que cada esfera
responde por e faz as suas prprias leis [...] a lei do estado, a lei pblica, apenas
um tipo de lei. H muitos corpos legislativos, muitas soberanias na sociedade. Para
Dooyeweerd o estado no a nica instituio soberana; ele soberano apenas em
sua prpria esfera, como outras instituies e associaes so soberanas nas suas.
(Marshall, 1985, p. 129).

Podemos finalmente passar ao direito positivo, que reflete, na linguagem de

Dooyeweerd, a positivizao das normas divinas para a esfera jurdica. Para o filsofo
holands, a realidade tem um lado de lei (law-side), ou lado cosmonmico e um lado de
entidades, ou de sujeitos (subject-side). Os entes criados (subject-side) mantm entre si
relaes de sujeito e objeto. Essas relaes sempre se do sob toda a cosmonomia, mas
sempre guiadas ou coordenadas pela norma de uma esfera determinada. Assim, pode haver
uma relao entre uma pessoa (sujeito) e um automvel (objeto). Essa relao envolve a
totalidade do sujeito e do objeto, mas pode ser dominantemente jurdica, ou econmica, ou
esttica, etc.
Assim, em toda relao jurdica, h um elemento universal, dado pela cosmonomia, e
um elemento de particularidade, dado pela contingncia do lado subjetivo da realidade. Nesse
lado subjetivo h as particularidades do sujeito e do objeto. Numa questo judicial, portanto,
sempre h o elemento de criatividade humana, na positivizao da norma jurdica no interior
de uma situao particular. No subject-side est o que podemos chamar de direito positivo, ou
direito subjetivo.8
Outro ponto importante, a natureza relacional da justia. Os direitos positivos,
descritos na lei, se referem sempre a uma dada relao sujeito-objeto. O direito, nesse caso,
no depende de alguma qualidade ou caracterstica inata que o sujeito apresenta, mas
relao jurdica, que envolve tanto o sujeito como o objeto. Como destaca Marshall, isso tem
importantes implicaes:

Direitos existem em contextos polticos e no podem ser compreendidos

apenas como caractersicas de pessoas particulares. Em segundo lugar, isso significa
que direitos [...] nunca devem ser considerados como a fonte de normas legais. As
normas legais so descobertas no lado de lei da realidade, e essas normas revelam
como os direitos podem ser apropriadamente desenvolvidos. (MARSHALL, 1985, p.
133).

Marshall explica a teoria Dooyeweerdiana dos direitos subjetivos como [...] os interesses justamente (isto ,
retributivamente) positivizados de sujeitos determinados em uma relao jurdica sujeito-objeto. (MARSHALL,
1985, P. 137). Mais frente ele explica que [...] de acordo com Dooyeweerd, os direitos por si mesmos no
suprem as normas em termos dos quais eles so positivizados. A especificao dos direitos na lei positiva
sujeita norma fundamental da justia e ao princpio das esferas de soberania. Direitos so imputados via uma
justa regulao de uma multiplicidade de relaes jurdicas sujeito-objeto (MARSHALL, 1985, p. 139).

44
Naturalmente, no falamos aqui das esferas de soberania jurdica, que fornecem o
contedo para o desenvolvimento do direito subjetivo a partir da aplicao do princpio
jurdico formal. Nos referimos aos direitos positivos, que so legitimados a partir do
reconhecimento das esferas de soberania, mas que no podem ser desenvolvidos sem a
considerao das situaes concretas. O direito subjetivo no pode ser valorizado acima das
normas divinas, dadas na cosmonomia, nem pode ser utilizado para justificar privilgios numa
situao em que a sua admisso implicaria em injustia. O Estado deve proteger os direitos,
mas a autoridade e os limites do Estado no derivam dos direitos positivos.
Os direitos subjetivos, ou positivos, tm um fundamento pr-poltico, ontolgico, mas
em sua particularidade so juridicamente formados, dependendo de desenvolvimentos
histricos e de atos polticos (MARSHALL, 1985, p. 135). Isso evita o perigo de tornar o
exerccio da justia como sendo meramente um clculo geomtrico, baseado na letra da lei
e sem considerao para as situaes concretas da realidade.
Um ltimo ponto importante a respeito dos direitos: conforme a ordem da escala
modal, nem todas as coisas podem ser objetos jurdicos. Para que algum tenha um direito a
alguma coisa, ela deve ter uma qualificao modal pr-jurdica. Bens moralmente ou
pisticamente qualificados no podem ser objetos de direitos jurdicos. Assim, por exemplo,
uma criana tem um direito religioso, ontolgico, ao amor de seu pai, mas no tem um direito
jurdico a isso. Uma igreja no tem direito jurdico ao compromisso de seus membros. Por
isso a lei no pode obrigar ningum a essas coisas (MARSHALL, 1985, p. 135, 136). Alm
disso, somente objetos que tenham funo econmica (escassos) e funo cultural objetiva
(produtos culturais existentes) pem ser objetos de direito. (MARSHALL, 1985, p. 136).

5. O Poder Poltico e a Realizao da Justia Social

A partir da perspectiva reformacional, o papel crucial na implementao da justia

pblica pertence ao Estado. A sociedade reunida como sociedade poltica se encarna numa
instituio histrica qualificada pela esfera jurdica, como vimos, que tem a responsabilidade
de zelar pelo respeito s esferas de soberania jurdica, julgando as relaes sujeito-objeto a
partir da norma jurdica e das esferas de soberania, e especificando direitos na forma de leis
positivas. Alm disso o Estado deve garantir que eles sejam respeitados, promovendo a
retribuio jurdica por meio de seu poder coercivo. Em termos prticos, isso significa quatro
princpios bsicos:

45
5.1.Preservar as Esferas de Soberania Jurdica na Sociedade

Tanto Dooyeweerd como Abraham Kuyper, antes dele, nunca se cansaram de enfatizar
que o Estado no pode se tornar um octpode que domina todas as reas da vida. A primeira
tarefa do Estado, na busca pela justia pblica, reconhecer a base ontolgica de todo direito,
que so as esferas de soberania jurdica. O nico direito do Estado, enquanto forma de
associao humana, implementar a norma de sua esfera o princpio formal do direito na
harmonizao da vida humana. O contedo positivo, substancial, para a realizao da justia
social s recebido a partir do reconhecimento dos limites ontolgicos da tarefa jurdica e da
submisso s deliberaes das outras esferas de soberania. A negociao poltica, a legislao
e o judicirio devem respeitar a autonomia da esfera acadmico-cientfica, dos cultos
religiosos (enquanto cultos), do setor econmico, da arte, da famlia, etc, garantindo a cada
esfera a liberdade para florescer a partir de seu prprio princpio.
No se pode admitir, portanto, um Estado que tente estabelecer leis para a vida
familiar que desconsiderem os aspectos normativos da famlia. O Estado tambm no pode,
como ocorre atualmente no Brasil, reforar, no ensino pblico fundamental, mdio e superior,
abordagens e contedos unilateralmente humanistas, laicos, supostamente neutros,
impedindo a liberdade dos indivduos e das instituies religiosas de apresentar pontos de
vista contrrios ao humanismo.9 De um modo geral, um Estado socialista incompatvel com
a teoria reformacional do direito e da poltica, por ter carter estatista e coletivista, incapaz de
respeitar por princpio as esferas de soberania jurdica.

5.2.Impedir a Tirania de uma Esfera Social sobre as Outras

Se o Estado deve garantir a implementao da justia pblica, isso significa que ele
deve zelar pelo respeito a todas as esferas da sociedade. Portanto ele no pode ser
simplesmente um Estado mnimo, como nas teorias liberais clssicas. Se uma instituio ou
esfera social adquire poder cultural e comea a converter os bens das outras esferas nos seus
prprios, ou impe as suas normas a outras esferas sociais, o Estado precisa intervir e colocar
limites.

Como corretamente observa Koyzis, o papel central na educao pertence aos pais, no cabendo ao Estado a
determinao da orientao espiritual que os filhos devem receber. A educao laica, do ensino pblico nada
menos que um sistema de dominao e controle ideolgico humanista (KOYZIS, 2003, p. 252-258).

46
Assim, por exemplo, o Estado precisa intervir quando um culto religioso se torna
totalista e pretende submeter a justia, a economia, a arte e a cincia ao poder eclesistico,
como ocorreu, por exemplo, na Idade Mdia, com a Igreja Catlica. Atualmente, h uma
situao na qual boa parte da injustia social se deve ao setor econmico. A acumulao
excessiva de capitais e a m distribuio de renda, alm do sucateamento da famlia e da
capitalizao de muitas igrejas so sinais evidentes de que a esfera econmica se arvorou em
dominador da sociedade. A tirania do mercado tem sua base na idolatria do capital, e produz a
destruio dos pobres. Onde est o Estado?

5.3.Impedir a Injustia Dentro de uma Esfera de Soberania

Em cada esfera de soberania h autoridades designadas para coordenar a distribuio

dos bens daquela esfera e garantir a justia peculiar de cada esfera. A realizao do bem
prprio de cada esfera est alm da competncia do Estado.
Para dar alguns exemplos simples: h a justia moral; quando por exemplo, o filho
deve amor a seus pais. Justia, aqui, tem sentido analgico, evidentemente; no se trata da
justia jurdica. No possvel, portanto que o Estado realize tal qualidade de justia. Do
ponto de vista religioso, vale o mesmo princpio: um membro da comunidade religiosa
excludo por razo de erro doutrinrio. O Estado no pode julgar se tal ao justa ou no
em si mesma, mas apenas se em seu modo de realizao os direitos gerais da pessoa foram
respeitados. Se, ainda, determinada empresa decide vender pneus ao invs de pra-choques
porque seu lucro ser aumentado, ou decide aumentar o preo dos pra-choques; trata-se de
um julgamento econmico que est alm da competncia do Estado. Mais do que questes de
limites constitucionais, Dooyeweerd as via como questes de princpio que o Estado deveria
necessariamente reconhecer.
H, no entanto, aquilo que pode ser considerado especificamente pblico. Os pais
podem, por exemplo, escolher em que escola seus filhos devem estudar. Mas no tem
soberania absoluta sobre eles; no podem, por exemplo, violar sua integridade emocional. Se
isso acontece, o Estado precisa agir e garantir a justia:
[...] ns podemos dizer que os direitos da criana integridade fsica e
emocional no derivam da esfera de justia interna da famlia, mas do status pblico
das crianas como cidados. Assim quando o brao do estado remove uma criana de
uma famlia abusiva, ele no est interferindo nos direitos internos da famlia
nenhuma famlia tem o direito de abusar de seus filhos mas simplesmente
requerendo de seus pais o respeito aos direitos pblicos das crianas (CHAPLIN,
2004, p. 6).

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Portanto, alm da liberdade prpria de cada esfera, sobre a qual o Estado no tem
poder, h os direitos jurdicos que encontram expresso em determinada instituio social.
Nesse sentido, o Estado no est invadindo a soberania de outra esfera se pune pais que
maltratam filhos, ou se multa empresas que se envolvem em monoplio, ou se acolhem um
processo contra o pastor que abusa da f dos membros da igreja. Ele est antes garantindo a
esfera de soberania de indivduos e de instituies e associaes contra a opresso e outros
indivduos e instituies.
Um exemplo presente e, talvez controverso no qual o Estado deveria agir o direito no
interior da esfera cientfica. O Estado certamente no pode dizer o que cincia isso
pertence esfera do saber acadmico. Mas ele pode impedir que a esfera do saber domine
outras esferas (por exemplo, que os cientistas decidam que tipo de pesquisa fere os direitos
humanos e que tipo de pesquisa no o faz), ou impedir que a esfera econmica domine a
esfera da cincia (subsidiando de forma justa pesquisas que no tenham valor econmico
imediato ou que contrariem interesses econmicos).
Finalmente, ele pode e deve impedir que teorias cientficas sejam discriminadas pela
academia, no por sofrerem de baixa qualidade metodolgica, ou de ausncia de rigor
cientfico, mas por se basearem em pressupostos filosficos e religiosos opostos ao status quo
acadmico. A campanha de galvanizao da opinio pblica, feita por cientistas brasileiros
como Marcelo Gleiser, ou por peridicos de divulgao cientfica como a revista
Superinteressante, contra o criacionismo cientfico e o movimento do Inteligent Design, no a
partir de uma refutao objetiva, mas de rejeio de suas pressuposies filosficas, tem
carter persecutrio e discriminatrio, merecendo resposta do Estado para garantir a liberdade
intelectual do povo brasileiro.

5.4.E quando o Estado Injusto?

No caso de um Estado injusto, a resposta a luta poltica. O povo deve se organizar e

lutar pelo respeito justia, e no meramente ao direito positivo. Isso significa defender o
respeito aos direitos adquiridos, mas pode significar, s vezes, a contestao de um direito,
quando ele se torna injusto, ou recebe uma interpretao que conduz injustia.
O direito propriedade, por exemplo, no pode ter carter final. De um ponto de vista
reformacional, as leis podem ser injustas, no meramente quando se contradizem, ou quando
no so socialmente teis, como nas abordagens positivistas e utilitaristas, mas tambm e
principalmente quando so injustas.

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Se o Estado mantm-se excessivamente corrupto, ao ponto de inviabilizar a luta
poltica por meios legais, ento pode ser necessria a desobedincia civil. Assim, os cristos
primitivos rejeitaram o controle do Estado Romano sobre as suas conscincias, preferindo
morrer a negar a sua f. Os calvinistas puritanos, na Inglaterra seiscentista, promoveram a
revolta armada e tomaram o poder, para instituir uma ordem poltica justa. Do ponto de vista
do pensamento calvinstico, pode ser justo, em certas situaes, quebrar a lei e resistir ao
Estado, no para neg-lo, mas para auxili-lo no cumprimento de sua tarefa. O Estado no o
soberano sobre o homem, mas apenas sobre a esfera jurdica da sociedade, e o calvinista, por
sua ndole, no se dobrar ao tirano.

5.5.A Necessidade de Defender o Pobre

Gordon Spykman, telogo e estudioso do pensamento de Dooyeweerd, reconheceu

que a noo de opo preferencial pelos pobres, elemento central da teologia latinoamericana da libertao, expressa de modo exato a ordem divina para o Estado. Ele mostra
que nas Escrituras e em Calvino h uma ntida conexo entre a implementao da justia e a
defesa do pobre (SPYKMAN, 1989, P. 86-89). Isso se d porque a transgresso das esferas de
soberania sempre se d pela ao de um indivduo, instituio ou comunidade humana que
detm maior poder. Por essa razo, a melhor forma de garantir a justia pblica
simplesmente procurar na sociedade indcios de opresso, em qualquer nvel. E desde que,
como vimos, os direitos subjetivos sempre esto ligados a objetos escassos, o aspecto
econmico tem importncia crucial.
De acordo com Dooyeweerd, o ncleo da esfera econmica a mordomia. Isso
significa que a acumulao de capitais no pode ser um fim em si mesma; ela deve implicar
em redistribuio da renda para aumentar a qualidade de vida de toda a sociedade. A riqueza e
a propriedade so legtimas, mas tem uma destinao social, em ltima instncia, e o Estado
precisa criar meios para garantir essa destinao.
De todo modo, no podemos pensar que a justia social pode ser obtida meramente
pela redistribuio da renda. Quando, por exemplo, a Dr. Snia Felipe, uma defensora do
pensamento de John Rawls, afirma que Propor e empregar um modelo justo para distribuir
os bens vem a ser a tarefa poltica por excelncia, inquestionvel e interminvel em uma
sociedade democrtica (FELIPE, 2001, p. 134), devemos levantar uma objeo: depende do
que queremos dizer com bens. Desde que se admita a pluralidade dos bens sociais, e a
inacessibilidade de certos bens ao poder regulador do Estado, poderemos concordar com ela.

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Nesse aspecto, a teoria de Dooyeweerd se aproxima bastante da teoria das Esferas de
Justia de Michael Walzer, com seu conceito de igualdade complexa.

6. Consideraes Finais

De acordo com o pensamento de Dooyeweerd, no h contradio entre poder e

justia. A contradio ocorre apenas quando uma concepo inadequada de justia
produzida, ou quando a realidade da Justia negada, ou quando o conceito de Poder
constitudo a partir de um modelo ou experincia tirnica do poder.
Para que haja, na vida social de um povo, uma coerncia substancial de poder e
Justia, necessrio combater a tirania e a heteronomia, identificando com clareza os limites
do poder do Estado e reconhecendo a soberania jurdica de cada esfera da criao e da
sociedade. Para isso, obviamente, ser necessrio abandonar as teorias coletivistas do Estado,
bem como todas as formas de contratualismo, uma vez que elas dissolvem a soberania das
esferas sociais nos direitos individuais ou no bem coletivo, e padecem do reconhecimento
de uma nica fonte para as leis a soberania do Estado.
Em Dooyeweerd a realizao da justia social passa, ento, necessariamente, pelo
pluralismo social o pluralismo confessional e o pluralismo institucional e associativo. Passa
assim por uma superao das ideologias coletivistas e individualistas, do dogma da autonomia
religiosa do direito, e pelo predomnio de uma cosmoviso testica no interior do pensamento
e da prtica poltica.

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Referncias Bibliogrficas

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