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Um breve balano da pesquisa sobre violncia

escolar no Brasil
Marilia Pontes Sposito
Uni ver si da de de So Pa u lo

Resumo

O artigo realiza ba lano da pesquisa so bre as re la es en tre vi o lncia e es cola no Brasil, aps 1980. Exami na os raros di ag nsti cos quan titativos em tor no do tema e a produ o dis cente
(dissertaes e teses) na ps-graduao em Educao, no mesmo pe rodo. Apesar de ain da ser incipiente, a produo j traa
um quadro im portante do fenmeno no Brasil, mostrando as
principais modalidades: aes contra o patrimnio de pre daes, pichaes e formas de agresso in terpessoal, so bretudo
en tre os prprios alu nos.
Du ran te esse perodo a vi olncia em meio es co lar tan to foi exa mi na da como decorrncia de um conjun to significativo de pr ti cas esco la res ina dequadas, quan to foi in vestigada como um
dos aspectos que caracterizam a vi olncia na sociedade contem po r nea. Nes se l ti mo en fo que, par te dos tra ba lhos pes qui sou a dinmica de fun ci o na men to de es co las si tu a das em re as
sob a influncia do trfi co de drogas ou do cri me or ganizado e
um pe queno con junto buscou en tender o comportamento dos
alu nos como uma forma de sociabilidade marca da pelas agresses e pe quenos delitos, carac te ri za da como incivilidade, que
se ori gina na crise do processo civi li za t rio da sociedade contempornea.

Palavras-chave

Violncia escolar - Pesquisas - Brasil.

Correspondncia:
Marilia Pon tes Spo si to
Faculdade de Edu ca o USP
Av. da Uni ver si da de, 308 Blo co A sala 223
05508-900 So Paulo SP
e-mail: spo si to@usp.br

Educao e Pesquisa, So Paulo, v.27, n.1, p. 87-103, jan./jun. 2001

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A brief survey of the research on school violence in


Brazil
Marilia Pontes Sposito
Universidade de So Paulo

Abstract

The article surveys the research on the relationships between


violence and school in Brazil after 1980. It examines the rare
quantitative diagnostics about the issue, and the theses and
dissertations produced in graduate programs in Education in
the same period. Although still incipient those studies already
draw an important picture of the phenomenon in Brazil,
displaying the leading modes of violence: acts against
property vandalism, graffiti and interpersonal aggression,
mainly among the pupils.
During this period, violence at school has been examined both
as a consequence of a significant set of inadequate school
practices, and as one of the aspects that characterizes the
violence of contemporary society. Under the latter viewpoint,
some of the works have investigated the dynamics of the
workings of schools located in areas influenced by drug traffic
or organized crime, and a small subset tried to understand the
behavior of pupils as a socialization marked by aggressions
and petty crime, characterized as incivility originated in the
crisis of civilizatory process of contemporary society.

Keywords

School violence- Educacional re se arch - Brazil.

Correspondence:
Ma ri lia Pon tes Spo si to
Fa cul da de de Edu ca o USP
Av. da Uni ver si da de, 308 Blo co A sala 223
05508-900 So Paulo SP
e-mail: sposito@usp.br

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Educao e Pesquisa, So Paulo, v.27, n.1, p. 87-103, jan./jun. 2001

Este ar tigo realiza um primeiro balano


da pes qui sa so bre as re laes en tre violncia e
escola no Brasil. Embo ra no pos sa ofe re cer um
quadro exaustivo da produ o de conhecimento, os trabalhos analisados representam
aproximaes diferentes so bre o fenmeno e
oferecem in formaes importantes, ca pazes de
caracterizar a vi o ln cia es co lar no Bra sil, so bre tudo nos centros urbanos. Indicam, ao mesmo
tempo, algumas lacunas e a necessidade de no vas investigaes para que essa rea de estu dos
se conso li de.
H um pri meiro grupo de investigaes
que exprime ten tativas de di agnsticos em m bito lo cal ou mais ge ral que, mesmo no ofe recendo um qua dro preciso so bre a dimen so, a
diversidade e a magnitude da questo, apre sentam in formaes im portantes sobre a ocor rncia des ses episdios em vrias ci dades
brasileiras. Essas investigaes so em pre en didas, so bre tu do, por organismos p blicos da
edu ca o, as so ci a es de classe e, de modo me nos fre qente, por institutos priva dos de pesqui sa ou por pesquisadores ligados s
universidades. Nem sempre, dian te das con dies materiais em que se re a li zam ou das pre c ri as de finies de amostragem, permitem
generalizaes confiveis. No buscam criar
um qua dro terico in terpretativo so bre o fe nmeno, mas oferecem in dicaes impor tan tes
tan to sob pon to de vista do es tmulo a no vas
pesquisas como do quadro em que ocorrem os
principais even tos observados nas re laes entre a escola e a vi o ln cia.
O segundo grupo re ne o conjun to de
trabalhos realizados nos estu dos da ps-graduao e por algumas equipes de investigadores ligados s universidades. A pes qui sa nas
Cincias Sociais vem incorporando nesses l timos vinte anos o tema da vi olncia e seus
vrios des dobramentos, tornando-se um campo promissor de in teresse dos investigadores.
Mesmo as sim, um le vantamento em preendido
junto a vri as ins tituies do pas, no re gistrou nenhum estudo so bre violncia es co lar. Na

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rea da Edu ca o, essa te m ti ca mu i to tar di a mente co me a a ser ob je to de pre o cu pa o na


ps-graduao, refletindo-se, as sim, na pro2
du o discente.
Apesar do in tenso deba te pbli co em
tor no da vio ln cia e de sua relao com os
segmentos juve nis quer como protagonistas,
quer como v timas, as equi pes de pes qui sa dores de moram a assi mi lar no conjunto de seus
interesses o tema das relaes en tre violncia
e esco la. Ve rifica-se, tam bm, nesses l timos
vinte anos, a ine xis tn cia de um pro gra ma na ci o nal de investigaes so bre vio ln cia es colar pro posto pelo Poder P blico atra vs de
3
suas agnci as de fo men to pesquisa. No en tan to, se preciso reconhecer a fraca in duo
por par te dos or ga nis mos p bli cos, no pos s vel des considerar, tam bm, que o inte res se
acadmico pela questo ain da bas tan te in ci pi en te.4
Por outro lado, qualquer tentativa de
ba lan o da pro duo, como afirmam Dbarbieux e Mon to ya (1998), impli ca tam bm reconhecer que a re alizao dos estudos se d
em um es pao so cial de constituio do tema
da vi olncia escolar como objeto le gtimo de
de ba te no in te ri or da es fe ra p bli ca e de aten 1. Texto apresentado no Congresso Internacional sobre Violncia
em meio Escolar, Paris, 2001.
2. Somando-se o conjunto de teses e dissertaes produzidas entre
1980 e 1998 em toda a ps-graduao em Educao no Brasil
verificamos que, de um total de 8.667 trabalhos, somente nove
investigaram o tema da violncia escolar (Sposito, 2000). Em Cincias
Sociais, considerada a produo de onze Programas de ps-graduao
(compreendendo centros de intensa produo como Rio de Janeiro, So
Paulo, Minas Gerais, Santa Catarina e Rio Grande do Sul) verifica-se que
nesse mesmo perodo nenhuma dissertao ou tese de doutorado foi
defendida sobre o tema em relao a um total de 2.495 ttulos objetos
de exame (Sposito, 1999).
3. A principal agncia de pesquisas do estado de So Paulo,
FAPESP, uma das mais slidas no pas, lanou um programa especial
de pesquisas sobre a escola pblica no incio de 1996. At fevereiro de
2001 foram contemplados 65 projetos de um total de 279 inscries.
Nenhuma das propostas encaminhadas teve como tema a violncia
escolar.
4. Estudos de natureza histrica sobre o tema da violncia e
indisciplina nas escolas ainda so necessrios. O trabalho de Mattoso
(1985) examina as prticas violentas de trote aos ingressantes no
ensino superior, no Brasil, ainda no sculo XIX.

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o do Estado na condio de problema so cial.


Por essas razes, busca-se con siderar o dilo go
e a interao que a prpria produ o de co nhecimento realiza com os processos so ciais que a
circundam e as pos sibilidades de sua in ter ferncia no campo das orientaes dos atores. 5
A constituio do tema da
violncia escolar no espao
pblico

Conforme atestam alguns estudados re alizados (Martins, 1996; Zalu ar, 1999; Peral va,
1997a, 2000), o tema da violncia, so bretudo
aquela que ocorre nos grandes centros urbanos
na sociedade brasileira, parce i ro do processo
de democratizao, me dida que, a par tir do
incio dos anos 1980, essa questo eclode com
fora no de bate pblico. Isso aconte ce, de um
lado, porque demandas latentes ad quiriram vi sibilidade nos espaos possibilitados pela distenso poltica, propi ci an do maior abertura
para as questes que afetavam a qualidade de
vida da po pu la o das pe ri fe ri as das gran des ci dades, onde a segurana consti tu a problema
importante e at hoje no re sol vi do. De ou tro,
tra ta va-se, na que le momento, de lu tar por uma
maior de mocratizao das insti tu i es ofi ciais
sobretudo do apare lho de se gurana re sisten tes aos no vos ru mos tri lha dos pelo pas. Mas
preciso re conhecer que a elevao da vio lncia con dio de pro blema nacional no de ba te
pblico decorre tam bm de sua disseminao e
diversificao no mbito da sociedade ci vil.6
no qua dro de uma am pla de man da de se gurana por parte dos moradores das periferias
dos cen tros ur ba nos que o fe n me no da vi o ln cia
nos estabelecimentos escolares torna-se visvel e
passa a acompanhar a rotina do sistema de ensino pblico no Brasil, desde o incio dos anos
1980. Nesse momento, a mdia, sobretudo a imprensa escrita e a televiso, age como espao
possvel de ressonncia de denncias que afe tavam a vida dos estabelecimentos escolares si tuados na periferia de cidades como So Paulo. Em

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geral, o tom predominante era o de expor as


precrias condies dos prdios quanto aos
equipamentos mnimos de proteo. Eram denunciadas, tambm, as constantes depredaes
dos edifcios e invases, observadas nos perodos ociosos, em especial nos fins de semana.
A cidade de So Paulo constitui um bom
exemplo da disseminao das demandas de se gurana nos estabelecimentos situados em regies perifricas. As reivindicaes dirigidas
aos primeiros governos eleitos pelo voto
popular, no incio dos anos 1980, reuniram
professores, alunos e pais que buscavam
melhores condies de funcionamento das
unidades escolares. As respostas, em geral, resultavam em algumas medidas como: policiamento nas reas externas, zeladorias,
muros, iluminao nas reas externas e p tios
es co la res, gra des em ja ne las, por tes al tos, etc.
Nesses primeiros anos da dca da de
1980 observa-se certo con senso em torno da
idia de que as unidades esco la res precisavam
ser protegidas, no seu cotidiano, de ele mentos estranhos, os moradores dos bairros pe rifricos, atri buindo a eles a condio de
marginais ou de linqentes. Trata va-se as sim
de uma concepo de vi olncia ex pressa nas
aes de depredao do pa trimnio p blico,
especialmente, e, em me nor grau, no medo da
invaso dos prdios por ado lescentes ou jovens mora do res, aparentemente sem vnculo
com a unida de escolar. 7

5. As orientaes defendidas por Debarbieux e Montoya apoiam-se


largamente nos estudos empreendidos por Chamboredon (1972)
quando examina o tema da delinqncia juvenil, pois Dbarbieux
considera que esse autor no constri uma nova apresentao de uma
delinquncia pr-existente s pesquisas que a descobririam, como um
atributo ou uma essncia individual. Ele tenta a construo do objeto
delinquncia que desconstruo/reconstruo da emergncia social
do fenmeno (Debarbieux, 1998, p.94) (minha traduo).
6. Peralva, entre outros, observa que a violncia a partir dos anos
1980, com exceo no meio rural, deixou de ser eminentemente poltica
abrindo caminhos para a delinqncia, criminalidade e prticas de
justia extra-legal como os linchamentos e justiceiros (Peralva, 1997a,
p. 217).
7. Eventualmente as prticas eram consideradas como formas de
ressentimentos de ex-alunos, excludos precocemente da escola.

Ma ri lia Pon tes SPO SI TO. Um bre ve ba lan o da pes qui sa...

Naquele mo mento no estavam sendo


questionadas as formas de sociabilidade entre
alunos, mas eram criticadas as prticas in ter nas
aos estabelecimentos escolares produtoras da
violncia.
Marcada pela conjuntura, a discusso da
violncia da escola esteve indissociavelmente ligada questo democrtica. De certo modo tra tava-se de buscar um modelo mais democrtico
de gesto dos estabelecimentos, incorporando
alu nos, pais e de ma is usu ri os na to ma da de de cises. Buscava-se uma instituio mais aberta,
menos autoritria em suas prticas e propiciado ra de me lho res con di es de per ma nn cia dos
alunos mais po bres no sis te ma for mal de en si no.
Des de os prime i ros anos da d cada de
1980, o Poder P blico tentou res ponder ao clima de insegurana com dois tipos de medidas:
de um lado, aquelas relativas se gurana dos
estabelecimentos, cada vez mais sob res pon sabi li da de das agnci as policiais e, de outro, as
iniciativas de cu nho educativo, que tentavam
alterar a cul tura escolar vigente, tornando-a
mais permevel s orientaes e ca ractersticas
dos seus usu ri os.
Du ran te a dca da de 1980 e incio dos
anos 1990 o tema da segurana passa a pre dominar no de bate pblico. Os ei xos for tes que
articulavam a dis cusso da escola pbli ca em
tor no de uma de se ja da aber tu ra de mo cr ti ca se
ar re fe cem.
Nesse perodo, no obstante a adoo de
me di das pon tu a is, o pro ble ma da vi o ln cia nas es colas persistiu, sob a forma de depredaes contra
os prdios, invases e ameaas a alunos e professores. Mas o clima de insegurana agra va-se com a
intensificao da ao do crime organizado e do
trfico em algumas cidades brasileiras. Aumentam
a criminalidade e o sentimento de insegurana,
sobretudo nos bairrosperifricos, e, des sa for ma, a
vida escolar passa a sofrer de forma mais ntida os
impactos dessa nova conjuntura. Essas questes
tornaram-se mais visveis em cidades como o Rio
de Janeiro, mas esto presentes, tambm, em outros centros urbanos.

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A imprensa e a mdia te le vi si va pas sam a


dar uma cober tu ra espordica ao fenmeno
da violncia, pri vilegiando os ho micdios que
ocorrem nas cercanias ou no interior dos prdios escolares, e os eventos que passam a ser
notcia so aque les que fogem das rotinas j
noticiadas, como os incndios de esco las pro vo ca dos por ex-alunos. Observa-se, nos anos
1990, que a violncia escolar passa a ser obser va da nas inte ra es dos grupos de alunos,
caracterizando um tipo de sociabilidade en tre
os pa res ou de jovens com o mundo adulto,
ampliando e tornando mais comple xa a prpria an lise do fenmeno. As noticias e es tudos re alizados j do conta da presena de
ocor rn ci as em vrias regies do pas, al canan do ci da des de m dio por te, in clu in do ca pi tais e ou tros centros.
A partir de mea dos da dca da de 1980
atin gin do os l ti mos anos da d ca da de 1990,
a vi olncia nas esco las foi peremptoriamente
con si de ra da como questo de se gurana, ar refecendo as propos tas de teor educa ti vo,
com ra ras excees por parte de gover nos loca is (es taduais ou municipais) de cu nho
pro gres sis ta.
A expanso de administraes municipais e estaduais de orientao de esquerda ou
de centro-esquerda no pas marca os ltimos
anos da dcada de 1990. Esse um perodo
marcado por um grande nmero de iniciativas
pblicas preocupadas em reduzir a violncia
nas escolas. Algu mas ocor rem em par ce ria com
organizaes no governamentais ONGs
ou movimentos da sociedade civil. Trata-se,
assim, de fenmeno bastante emergente, que
merece, ainda, uma srie de estudos ca pazes
8
de avaliar seu impacto. Alm de enfatizar as
8. Somente a partir de 1999 tornam-se visveis algumas aes
empreendidas pela Secretaria Nacional de Direitos Humanos do
Ministrio da Justia, que lana uma campanha de desarmamento para
ser divulgada sobretudo na rede escolar e mdia e o Programa Paz nas
Escolas caracterizado por uma srie de iniciativas: capacitao de
professores e policiais em direitos humanos, tica e cidadania e
programas de formao voltados para a gesto de conflitos tendo, como
pblico-alvo, jovens e corpo policial.

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propostas de cunho educativo, de certo modo


retomando o quadro de debates em torno da
idia de maior democratizao da cultura dos
estabelecimentos escolares, as iniciativas mais
recentes procuram desenvolver novas con cepes em torno do tema da segurana, tradi ci onalmente distante do universo de preocupaes
dos segmentos progressistas, que centraram
suas plataformas de ao em torno das polticas
sociais.
Os primeiros estudos na dcada
de 1980

Os prime i ros passos mais sistemticos


para a com preenso do fenmeno decorrem de
iniciativas dis per sas do Po der P bli co em re gis trar as ocor rn ci as de vi o ln cia nas es co las para
esboar um quadro mais realista de sua mag nitude e ex tenso.
A precariedade das informaes sig ni ficativa e de corre de uma srie de fatores. O primeiro diz respeito au sncia de continuidade
nas formas de re gistro e de monitoramento do
fenmeno. Cada gesto en contra seus pr pri os
procedimentos ou, mu itas vezes, no em pre ende a tarefa do acompanhamento sis temtico
tendo em vis ta o grau encontrado de di fi cul dades. As unidades escolares resistem em cumprir
determinaes de registrar as ocorrncias e as
ra zes dis so os ci lam mu i to, de pen den do do cli ma dominante na rede pblica: hou ve pocas
em que a noti fi ca o de episdios de violncia
evidenciaria as eventu a is fragilidades do tra balho pedaggico das escolas; em ou tras ocasies, a noti fi ca o pode ria redundar em
ganhos adi cionais aos estabelecimentos como
maiores recursos materiais e humanos ou em
algumas vantagens salariais a professores que
trabalhassem em reas de risco.
Os primeiros diagnsticos ba seados em
levantamentos parciais sempre aponta ram as
depredaes, fur tos e in vases em perodos
ociosos como os grandes problemas dos anos
1980 em cida des como So Pau lo, Sal vador,

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entre outras (Sposito, 1994, 1999; Pinto,


9
1992, Sarmento, 1987).
Sob o ponto de vista da produ o acadmica na ps-graduao em Educao, o
tema da violncia foi abordado em toda a dcada ape nas por duas pesquisadoras. Uma de las, em suas pes quisas de mes trado e
doutorado (Guimares,1984, 1990), in ves tigou es colas pblicas da cidade de Cam pinas,
localizada no interior do estado de So Pa ulo. 10 Os trabalhos utilizam-se de apro xi ma es
qualitativas, cujo eixo foi o es tu do de uni dades es co la res, acom pa nhan do suas ro ti nas por
meio de ob servaes e en trevistas com professores e alu nos. Deslocando o foco do tema
da segurana, as primeiras pes quisas aca dmi cas privi le gi am a vio ln cia que parte das
prticas dos es tabelecimentos es colares, consideradas autoritrias e, por tanto, es ti mu ladoras do cli ma de agresses, traduzido
principalmente pelas depredaes e tam bm
pe las in vases dos espaos escolares e brigas
entre os gru pos, nem sempre identi fi ca dos
11
como de alunos.
A primeira pesqui sa realizada por Gu imares (1984) oferece um qua dro bastante
sugestivo ao con trariar hipteses dominantes
no pe rodo que propunham ser a vi olncia em
meio escolar decorrncia do controle e vi-

9. Os dados sempre oscilaram em torno de 40% em relao ao


nmero de estabelecimentos que sofriam algum tipo de violncia,
sendo mais acentuadas as reas urbanas e grandes cidades.
10. Embora todos os diagnsticos produzidos pelo Poder Pblico
durante a dcada confirmassem a hiptese de uma maior intensidade
da violncia nas escolas situadas na regio metropolitana de So Paulo,
no possvel desconsiderar a presena desse fenmeno em cidades
de porte mdio como Campinas.
11. Moura (1988) tambm realiza estudo qualitativo de mesma
orientao interpretativa. Nesse momento tanto a noo de violncia
simblica, ancorada em Bourdieu (1975), como os estudos de Foucautl
(1987) so utilizados como fonte interpretativa. O primeiro autor inspira
a crtica dos aspectos pedaggicos, sendo a noo de violncia
simblica utilizada de forma bastante ampla e s vezes imprecisa.
Foucault inspira as anlises que tratam tanto dos mecanismos
disciplinares como dos micropoderes envolvidos na cultura escolar.
12. De um conjunto de 75 escolas pblicas estaduais urbanas, a
autora selecionou, por amostragem e sorteio aleatrio, 15 unidades
entrevistando 30 alunos de 1 a 8 srie.

Ma ri lia Pon tes SPO SI TO. Um bre ve ba lan o da pes qui sa...

gilncia exer ci do por pro fes so res e de ma is pro fis sionais das unidades escolares. O trabalho de
12
campo havia evidenciado que esse fenmeno
estava presente tanto em escolas altamente r gidas sob o aspecto disciplinar quanto em escolas
permissivas e desorganizadas. Em seu segundo
estudo a autora verifica, j no final dos anos
1980 que a intensificao do policiamento resultava na di mi nu i o dos ndices de depredao es colar, sendo perceptvel, ao mesmo tempo, o
aumento das brigas fsicas entre alunos. 13
A pesquisa nos anos 1990

Os di agnsticos e al gumas pes quisas de


natureza des critiva so bre a vio ln cia escolar
so produzidos ao longo da dcada de 1990
por al gu mas or ga ni za es no-governamentais
e en tidades de profissionais da educao (sindicatos docentes e as sociaes de dire to res de
es co las), se gui dos por al guns es tu dos em pre endidos por organismos p bli cos.
Os le vantamentos nacionais obser va dos
no final da d cada de 1990 apresentam uma
peculiaridade. No so estu dos voltados de
modo privi le gi a do para o exame das relaes
entre vi olncia e escola. Os mais fre qen tes so
gran des sur veys que se realizam com jovens
moradores de ca pitais, onde suas relaes com
a vio ln cia so exa minadas no interior de outras variveis. Registra-se ape nas um nico estudo nacional realizado so bre con dies de
trabalho com professores da rede de en sino p blico, no qual o tema da violncia e se gurana
nas es colas abor dado.
Par te sig ni fi ca ti va de di ag ns ti cos quan titativos so bre juventude tem sido conduzida por
organizaes no-governamentais e por alguns
institutos de pesquisa. Dentre esses des ta ca-se a
Unesco, que empreende, em parceria com vrias
instituies, pesquisa nacional sobre jovens no
Brasil, envolvendo as ca pitais. 14 Tais pesquisas
nascem particularmente a partir de 1997, o que
configura claramente uma preocupao em decifrar certas condutas vi olentas de jovens, que

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atingem, tam bm, os se to res m di os. Embo ra


poucas, al gu mas das ques tes so di ri gi das aos
jovens e seus educadores sobre o tema da vi olncia na escola.
A primeira pes qui sa realizada pela
UNESCO com jovens de Braslia apontava que
esses seg mentos es tavam mais envolvidos do
que as meninas em situaes de agres ses fsicas, discusses e amea as ou in timidaes
no in te ri or da es co la. Des ses trs ti pos de con duta, a mais fre qente incidia so bre as dis cusses (quase 55% do total de en trevistados se
en vol via com esse tipo de pr ti ca mu i tas ve zes
ou s vezes, ocorrendo pou cas diferenas entre ho mens e mulhe res). As ameaas e in ti midaes en volviam 28% dos meninos mu ito
freqentemente ou mais rara men te e ape nas
10% das me ninas. As agresses fsi cas
ocorriam em menor n mero, pois h por centa gens bas tan te ele va das de jo vens que nun ca
se envol ve ram (72% dos jovens e 93% das
mulheres jovens) ((Waiselfisz, 1999, p.62).
O levantamento realizado em 1997
(Abramovay e outros, 1999) envolvendo jovens das cida des da peri fe ria de Bra slia in dicava que para 37,3% desses seg mentos a
es co la no era local de violncia; qua se me tade considerava a instituio como mbito de
m dia vi olncia; e 16%, de mu ita vi olncia.
Esses jo vens clas si fi ca ram como mui to vi o lentos: a televiso, os ba i les, fes tas e shows. Den tre to dos os ambientes citados, ape nas a
famlia in dicada, por am pla maioria (75%
13. Em seu estudo, Moura (1988) recorre a uma concepo ampla da
violncia, analisando os mecanismos de controle e punio e as formas
cotidianas da linguagem que no respeitariam a experincia que o
aluno traz de seu meio.
14. A Fundao Perseu Abramo tambm realizou pesquisa nacional
com os segmentos jovens (Venturi e Abramo, 2000). As pesquisas
conduzidas pela UNESCO ainda se encontram em andamento, mas os
resultados de algumas cidades j esto publicados: Braslia, Rio de
Janeiro, Curitiba e Florianpolis.
15. Em 1997, um ndio patax queimado e assassinado por cinco
jovens de camadas mdias da cidade de Braslia, ocasionando um
grande debate pblico, em mbito nacional. A partir dessa data o
Ministrio da Justia comea a voltar suas atenes de forma mais
sistemtica para o tema da violncia entre os jovens.

93

dos en tre vis ta dos), como lo cal de no-violncia


(Abramovay e outros, 1999, p.61).
A pesqui sa na cidade do Rio de Jane i ro
revelou alguns resultados peculiares, fora do
pa dro do sen so co mum, pois me di an te es tra ti fi ca o so ci al do uni verso investigado em cin co
grupos, foi poss vel ve rificar que os jovens dos
estratos privilegiados (A e B) relataram maior
nmero de ocor rncias de ameaas (19,2% estratos A e B; 18,6%, C, D, e E) e de agres ses f sicas (28% A e B; 23,3%, C, D, e E) do que os de
origem popular (Mi nayo, 1999).
O nico levantamento nacional que abor dou o tema da violncia escolar, publicado em
1998, traz um retrato bastante su ges ti vo, em bora tenha sido decorrente de uma investigao
realizada apenas com professores (Codo,
1999).16 Trs tipos de situaes foram iden ti ficadas como as mais freqentes: as depredaes,
furtos ou roubos que atingem o patrimnio, as
agresses fsicas entre os alunos e as agresses
de alunos contra os professores. Os ndices dos
estados quanto ao vandalismo, furtos e roubos,
oscilam numa escala de 68% no Par, na regio
Norte, a 33% em Alagoas, na regio Nordeste.
Aparentemente, no h correlao entre n vel de
desenvolvimento so cioeconmico de de ter minado estado e os ndices de depredao, mas a
pesquisa verificou que os estabelecimentos de
maior tamanho (com mais de 2.200 alunos) so
os mais suscetveis a essas prticas, acentu ando-se aqueles que so localizados nas capitais.
Segundo os autores, a pes quisa
tam bm evi den ci ou que no existe relao en tre
a ma ior extenso de recursos de segurana
interna nas escolas pblicas brasileiras e as
ocorrncias de roubo e/ou vandalismo nos
estabelecimentos, ou melhor, a existncia de
maiores problemas de vandalismo coincide exa tamente com a pre sena de segurana ostensiva
17
(Codo, 1999, p. 155).

As agresses a alunos dentro da es cola


so re gis tra das pe los pro fes so res en tre vis ta dos,

94

variando a in tensidade por es tado da fe de rao. Os n dices mais altos inci di ram so bre o
Distrito Federal (58,6%) e os menores sobre o
es ta do de Go is (8,5%). As agres ses a pro fes sores no interior do estabelecimento so tam bm registradas pelos suje i tos investigados,
mas em menor n me ro: Mato Gros so o es ta do em que os professores relataram o ma ior
nmero de agres ses (33% dos en trevistados)
e o Rio de Janeiro (1,2%) apresenta os me nores ndi ces. Do mesmo modo, as prticas de
agresses, tanto en tre os alu nos como contra
os pro fes so res, so mais co muns nos es ta be le cimentos de grande porte e nas capitais (Batista e El-Moor, 1999, p. 151-153).
Embora os resultados sejam bastante
fragmentrios, possvel con siderar que os
anos 1990 apontam mu danas no padro da
violncia obser va da nas escolas pblicas,
atingindo no s os atos de vandalismo, que
continuam a ocorrer, mas as prticas de
agresses in terpessoais, sobretudo en tre o
pblico estudantil. Den tre es tas ltimas, as
agresses verba is e amea as so as mais freqentes. O fen me no alcana as cidades mdi as e regies menos in dustrializadas e no
evitado a partir de medidas de se gurana interna aos estabelecimentos.
Como as prticas mais violentas entre
os alunos passam a se disseminar, no fi nal da
dcada observa-se um interesse, ainda que
bastante in cipiente, para a realizao de pesquisas so bre vi timizao no ambiente es co lar.
A investigao desenvolvida pelo ILANUD
Instituto Latino Americano das Naes Unidas para Pre ven o do De li to e Tra ta men to do
Delinqente em es co las pblicas na cidade
de So Paulo cons ti tui uma das pou cas ini ci a 16. O universo da pesquisa foi constitudo por 52.000 profissionais
dos sistemas pblicos de ensino, distribudos em todo o pas. O trabalho
de campo teve incio em 1997 e foi produto do apoio da CNTE
Confederao Nacional dos Trabalhadores em Educao, UNICEF e
CNPq.
17. A segurana externa, por sua vez, apresenta uma correlao
importante com a diminuio dos ndices de depredao e de
vandalismo.

Ma ri lia Pon tes SPO SI TO. Um bre ve ba lan o da pes qui sa...

tivas voltadas para essa questo (ILANUD,


18
2000). De modo geral, observa-se que, do total de alunos, as modalidades mais freqen tes
de vitimizao foram o fur to de objetos de peque no valor dentro da es cola (48,1% dos alunos), ameaa de agres so (36,5%), pertences
danificados (33,1%) e agresso fsi ca por co lega (4,6%). As vio la es auto-assumidas (self
reported ofen ses) in cidiriam sobre 25,4% dos
alunos, que afirmaram de alguma for ma ter de predado a es co la; 1,9%, que declararam ter le19
vado ar mas de fogo; e 8,9%, armas brancas. A
pesquisa conclua que os poucos diagnsticos
realizados reve lam que as unida des de ensino
no vivem um qua dro de violncia ge ne ra li zada. Comportamentos como ir a es cola por tan do
arma de fogo so bastante ra ros entre os es tudantes paulistas (Illanud, 2000).
A dcada de 1990 foi tambm mais promissora sob o ponto de vista da produo do
conhecimento, no in terior da universidade, sobre o tema da vi o ln cia es co lar. Apa re cem, nesse pe rodo, um conjunto de es tu dos expressos
20
pe las te ses e dis ser ta es na rea da Edu ca o
e al gumas inves ti ga es realizadas por equipes
universitrias (Candau, 1999). Algumas delas a
partir de de mandas do Poder P blico (Fu kui,
21
1991; Tavares dos Santos, 2000).
Nes se momen to, parte im portante da
pesquisa acadmica procura exa minar as re laes entre a vi olncia que ocorre nos ba ir ros
perifricos e favelas de alguns cen tros ur ba nos,
sobretudo em regies de domnio do cri me organizado ou do nar cotrfico, e a vida escolar.
Destacam-se, nesse quadro, os es tudos re a li zados na cidade do Rio de Janeiro (Costa, 1993;
Rodrigues;1994, Gui ma res 1995; Paim, 1997,
22
Cardia, 1997).
Esses trabalhos trazem ques tes im portan tes para a compreenso das relaes en tre a
violncia e esco la, apontando, principalmente,
a influncia do aumen to da criminalidade e da
insegurana so bre os alu nos e a deteriorao
do cli ma es colar. Gui ma res (1995) investiga a
ao das galeras funk e do narcotrfico nas

Educao e Pesquisa, So Paulo, v.27, n.1, p. 87-103, jan./jun. 2001

es co las pblicas da cidade do Rio de Ja neiro.


A au to ra apresenta rela to, de cu nho et no grfico, que descreve a instituio escolar como
re fm do crime or ganizado, mas, ao mesmo
tempo, como espa o de dis puta en tre grupos
de jo vens pertencentes a galeras ri vais.23 A lgica do trfico, que busca a ampli a o do seu
do m nio terri to ri al, e a lgica das galeras, que
bus cam ex pan dir o raio de suas aes a fim de
se con so li dar en quan to gru po, in va dem a uni dade es co lar, im pe din do a sua ao edu ca ti va.
Esse pro ces so resulta em ampla frustrao de
expectativas das classes populares que ainda
acreditam na educao escolar como ins trumen to de democratizao so ci al.
O trfico de dro gas e a disputa pelos
ter ri t ri os nos morros so considerados as
gran des ca u sas da onda de vi o ln cia nas es co las p blicas do Rio de Janeiro pelas pes quisas
de Cos ta (1993), Rodrigues (1994), Paim
(1997) e Gui ma res (1995). 24 No en tanto, os
18. A pesquisa foi realizada em quatro escolas pblicas e trs
particulares, envolvendo 1.026 alunos da cidade de So Paulo.
19. Maior parcela afirmou ter visto alguma vez colegas portando
armas de fogo (14,6%) e armas brancas (36,1%).
20. O levantamento da produo discente at 1998 foi realizado em
carter exaustivo, em mbito nacional. A partir dessa data h um
conjunto novo de trabalhos aqui incorporados, sem a pretenso de
abranger todo o universo possvel.
21. Aparecem tambm nesse perodo artigos e livros dedicados ao
tema da violncia escolar que, embora no retratem diretamente
resultados de pesquisa, examinam reflexivamente a questo, sob
aportes tericos diversos (Ver Cadernos Cedes 47, Morais, 1995). Os
estudos desenvolvidos por Alba Zaluar em torno da criminalidade,
trfico e juventude no Rio de Janeiro, so marcos significativos para a
compreenso da violncia no Brasil. Algumas de suas pesquisas
examinaram as relaes dos jovens com a escola, tendo sido tratada,
tambm, a questo da violncia (Zaluar, 1985, 1994; Zaluar e Leal,
1997).
22. A respeito do crime e a organizao do trfico consultar Zaluar
(1985 e 1994), Peralva (2000), Velho e Alvito (1996).
23. Guimares tambm distingue o fenmeno do narcotrfico do
fenmeno das galeras, uma vez que, apesar de algumas conexes,
estas no podem ser consideradas como desdobramentos juvenis da
ao criminosa, sendo, principalmente, uma forma de prtica coletiva
marcada pela sociabilidade de moradores jovens de favelas no Rio de
Janeiro.
24. No entanto, essa situao provoca muitas vezes, por parte das
unidades escolares, certa recusa de aceitao do fenmeno
(Costa,1993; Rodrigues,1994), marcada pelo medo de falar sobre uma
realidade diretamente relacionada violncia: a guerra do trfico,
incrustada nas comunidades em que os estabelecimentos se localizam.

95

estudos tam bm reco nhe cem os efe itos da banalizao da vi o ln cia so bre a so ci a bi li da de dos
alunos e a exis tncia de um clima tenso en tre
adultos e adolescentes ou dos alunos en tre si
que afeta o conjun to da atividade es colar (Rodrigues, 1994; Costa, 1993; Car dia, 1997). 25
Partindo da in vestigao das percepes
da vio ln cia no ba irro, Cardia (1997) exa mina
seus possveis efeitos sobre a vida escolar. Em
re as mar ca das por ocor rn ci as de ho mi c di os o
clima de medo invade as rotinas escolares. Em
locais onde h menor in tensidade, mas outras
prticas violentas, sobretudo aque las que ocor rem no interior da fa mlia, verifica-se o fe nmeno da normalizao da violncia, ou seja,
sua banalizao. Esse cli ma observado nos
bairros atinge as escolas investigadas, onde so
comuns as prticas de incivilidade, tais como
brigas, agresses fsicas e verbais. Mais da metade dos alu nos julgava que a vi olncia vi nha
crescendo, mu itos deles sendo tes temunhas de
de li tos ob ser va dos nos ba ir ros. Mu i tos con si de ravam que as unida des es colares, no seu conjunto, apresentavam me nor grau de violncia
do que o ba ir ro.
Can dau (1999) in ves ti gou, tam bm na ci dade de Rio de Jane i ro, o tema da vi olncia escolar no universo dos professores da rede
pblica. 26 Reconhecendo o aumen to da vio lncia escolar como mais uma das expresses do
aumento da vi olncia so ci al, a mai o ria dos entrevistados apontou a prtica de agresses f sicas e verba is entre os alunos como uma das
modalidades mais freqentes en contradas na
sua experincia de tra balho. No en tanto, alguns tambm relataram a presena desse tipo
de conduta partindo do mundo adul to (fun ci o27
nrios e profes so res). As de predaes e agresses ao patrimnio, como o caso das
pi cha es, tam bm fo ram apon ta das pe los pro fessores, sendo me nor a freqn cia de si tu aes de roubo e de intimidao de agentes
externos es cola (chefes loca is do crime).
Esse conjunto de tra ba lhos sobre a ex perincia da violncia e a re lao com o universo

96

28

escolar na cidade do Rio de Ja neiro, re a li zados por pesquisadores isolados, apresentam


um qua dro im portante para a caracterizao
do fe nmeno no uni verso so cial e o ambiente
escolar estudados, particularmente para as
uni da des de en si no si tu a das em re gies do mi nadas pelo crime or ganizado. Nesse caso, a
violncia observada na escola retraduz parte
do am biente externo em que as unidades escolares operam, particularmente em loca li dades do minadas pelo crime organizado. No
entanto, dada a inexistncia de um pro grama
conjunto de pes quisas, torna-se difcil es tabelecer comparaes entre re alidades so ciais,
culturais e urbanas, compreendendo ou tras
29
regies e cidades brasileiras.
Outro centro urbano que foi foco de
interesse da pro du o dis cen te na ps-gra du a -

25. Maria Regina Castro (1998) discute em seu mestrado as


representaes de crianas e adolescentes a respeito da violncia. O
grupo de sujeitos investigado foi composto por quatorze alunos de uma
escola pblica e dez de uma escola particular do municpio do Rio de
Janeiro, com idades entre 10 e 19 anos. Observou que, na escola
particular freqentada pelas classes mdias, o eixo articulador das
representaes o crime e os alunos se percebem como vtimas da
violncia; como esto mais distantes dessas prticas em seu cotidiano,
so capazes de fazer projetos de futuro e mantm uma auto-estima
positiva. Na escola pblica, o eixo a morte e os alunos no se
percebem nem como vtimas nem como agressores; seu cotidiano
marcado pela violncia e pela proximidade da morte, o que dificulta a
elaborao de projetos de futuro.
26. O estudo, de natureza qualitativa, caracterizou-se pela realizao
de 31 entrevistas com professores de escolas pblicas que atuavam em
regies violentas, sendo quatro deles com aulas tambm na rede
particular de ensino. Trs, dentre as cinco unidades investigadas,
estavam localizadas em regies dominadas pelo narcotrfico.
27. Reiterando as percepes registradas por Cardia (1997),
professores tambm consideram que a presena da violncia familiar
acaba por afetar o clima da escola, sobretudo o trabalho em sala de
aula, prejudicando o rendimento escolar.
28. Essas pesquisas recorrem a procedimentos de natureza
qualitativa tendo a unidade escolar como eixo fundamental do trabalho
de campo.
29. Fukui (1991), a pedido da SEE/SP realizou estudo de caso em trs
estabelecimentos escolares da regio metropolitana de So Paulo,
identificando a partir do corpo profissional e dos alunos os vrios
sentidos da expresso segurana na escola e as sugestes para a
superao do quadro insegurana. Medidas de ordem material relativas
aos prdios, nmero de alunos por classe e por escola e alterao de
algumas prticas pedaggicas foram as demandas mais freqentes
observadas pelo estudo.

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o Porto Alegre, cidade de mdio porte (em


torno de 1,2 milhes de habitantes), localizada
no sul do pas. Sobre ela, trs dissertaes de
mestrados foram realizadas, sendo a primeira
delas (Oliveira, 1995) de natureza comparativa,
na qual fo ram in ves ti ga das as di fe ren tes per cep es que alunos de escolas pblicas e particulares tm sobre a violncia no interior das prticas
escolares.30
H dois estudos so bre escolas mantidas
pela prefeitura da cidade de Porto Alegre, que
revelam peculiaridades importantes no exame
da questo das relaes en tre vi olncia e es co la
31
no Brasil (Costa, 2000; Paim Costa, 2000).
Ambos realizaram trabalho de campo em unidades esco la res localizadas em bairros mar cados por alto grau de violncia so ci al, situ a dos
na periferia da cidade. As investigaes de natureza quali ta ti va evi denciam a existncia de
estabelecimentos escolares atu antes, cu jas
equi pes profissionais formulavam pro jeto pedaggico apoiado nas orientaes da ad mi nistrao mu nicipal. 32
Nes sas pes quisas reconhecida a pre sena cotidiana de atos mar cados tambm pe las
agresses verbais, em bora para grande parte
dos ato res en volvidos, inclusive pais, o sentido
da vi olncia este ja eminentemente ligado
coao f si ca. Cer ca das por um am bi en te hos til,
as unidades mantm re laes com os pais que
ten dem a se aproxi mar da escola e que buscam
um lu gar se gu ro para a edu ca o de seus fi lhos.
As rivalidades en tre grupos ju venis que ex pressam a seg mentao da regio em unidades territoriais bastante con flituosas e as bri gas entre
os alu nos afetam a exe cuo do projeto edu cati vo da escola, revelando cer ta per plexidade do
grupo de professores, que apresenta di fi cul da33
des em superar a questo.
Investigao condu zi da pelo Institu to de
Filosofia e Cin cias Humanas/UFRGS, em parce ria com a pre fe i tu ra de Por to Ale gre (Ta va res,
1999), procurou sistematizar os episdios de
violncia observados na rede de esco las mu nicipais a par tir de 1990. 34 Do total de re gis tros

Educao e Pesquisa, So Paulo, v.27, n.1, p. 87-103, jan./jun. 2001

(204), o ma i or n di ce re ca iu so bre as agres ses


contra a pessoa (60% das ocorrncias), compreendendo as leses corporais, rou bo (carros, dinheiro) e bri gas e invases no espao
es co lar.
Ampliando o universo geogrfico de in vestigao, es tudos recentes de senvolvidos
em outras cida des brasileiras trazem ele mentos no vos para a cons tituio do tema enquan to objeto de in ves ti ga o.
A dissertao de mes trado desen vol vi da
em escola pbli ca de Belo Ho rizonte (Ara jo,
2000) pri vilegia os episdios de violncia observados na unidade es colar, que traduzem a
experincia de afrontamento de moradores de
ba ir ros ge ograficamente prximos, mas distan tes simbolicamente em razo da ri va li da de
e de for mas de conflitos cotidianos. Sen do
fre qen ta da por jovens de ba irros diferentes,
um deles estigmatizado pelos ndices de vi olncia e cri minalidade, a escola en frentava
problemas internos graves que dificultavam a
con du o da atividade pe daggica. O estudo
ino va porque in vestiga as formas de constituio da identi da de desses adolescentes que
experimentam no s a violncia no seu co tidi a no, mas o estigma no interior da escola em
decorrncia do seu lugar de mo ra dia. Mer gulha dos em ambientes de extrema in segurana
e medo, os jovens desenvolvem algumas

30. Foram aplicados questionrios em 148 alunos de 7 e 8 sries da


escola particular e em 88 alunos das mesmas sries da escola pblica.
31. O trabalho de Costa elegeu como sujeitos da investigao
crianas entre 8 e 13 anos, integrantes de turmas que apresentavam
srios problemas de aprendizagem, que se pronunciaram quanto sua
experincia de violncia na famlia, no bairro, na escola. Eram
reconhecidos na escola como grupo de alunos com srios problemas de
agressividade.
32. Trata-se do projeto Escola Cidad, que busca alterar prticas e
orientaes das escolas municipais a partir de novas propostas
pedaggicas em torno de um ideal cidadania voltada para os segmentos
populares que situa a escola como direito.
33. O estudo de Paim Costa apresenta tambm um quadro de
vitimizao forte por parte de vrios alunos, no s no ambiente escolar
como na famlia.
34. A coleta sistemtica dos registros ocorreu a partir de 1995
(Santos, 1999).

97

estratgias na busca de se gurana e formao


da identidade pesso al que recu sam, algumas
vezes, formas grupa is de sociabilidade, co muns
nessa fa ixa et ria. Ao perceber apoio ape nas no
grupo fa miliar e em pou cos amigos, os jovens
tentam lidar com a prpria ambigidade des sa
situao. Ao serem estigmatizados pela origem
de sua moradia, procuram retirar alguma vanta gem des sa si tu a o dis pon do-se ao en fren ta mento com os outros alu nos, de modo a se
impor pelo medo ou pela fora. Assim, a vi o lncia observada na es cola no exclu si va men te
es co lar, pois ex pri me me nos uma re a o ins ti tuio do que a demarcao de es paos de poder, uma esp cie de afirmao, pela violncia,
do direito de ser re conhecido, em situaes de
ex tre ma des van ta gem, de cor ren te do estigma.35
Laterman (2000) in vestigou duas escolas
em Florianpolis, no sul do pas, marcadas pela
sensao de caos e de teriorao do cli ma dirio
das interaes. Inspi rada nos estudos france ses
que recorreram noo de incivilidade, a pesquisadora recompe o quadro tenso das re laes diri as e o mal-estar que atinge tanto
alunos como professores. Em suas concluses
verifica que no poss vel afirmar que as in civilidades se somam ou se transformam, ao longo do tempo, em cri mes, como se fossem uma
gnese daqueles acontecimentos mais graves
(2000, p. 151). No entanto, ressalta o fato de
que os li mites anti-sociais das condutas, sen do
ultrapassados, faci li tam este indesejvel avano ao lado da afir mao da au sncia de poder
(seja da sociedade em geral, dos educadores,
dos pais, dos valores) que a isso se oponha
(p.152).
Camacho (2000), em seu doutorado, exa mina o tema da vio ln cia es colar na cidade de
Vitria, ca pital do estado do Esprito San to.
36
Apesar de no ser uma grande cidade, Vitria
apresenta altos ndices de mortes vi olentas de
jovens na faixa et ria de 15 a 24 anos, ocu pando, de acordo com a UNESCO, o primeiro lu gar
no ranking das capitais (Camacho, 2000).37 O
carter inovador do estudo decorre do prprio

98

universo de investigao, pois foram se le ci onadas duas escolas: uma particular con fes si onal, destinada aos filhos das elites lo cais; e
uma pblica, freqentada so bretudo por alunos oriundos de camadas mdi as. Mediante
observaes prolongadas e entrevistas com
gru pos de alu nos, a pes qui sa evi den cia mo da lidades diversas de relao en tre os pares e
destes com os adultos nas duas escolas in vesti ga das. Des con ten tes com a interao man tida com os professores, os alu nos da escola de
eli te optam por prticas de agresso, sobre tudo verba is, na sala de aula, de ma neira dis simulada aos olhos dos professores que, de
modo geral, con duzem a aula sem grandes
problemas com a disciplina. Os adolescentes
da escola pbli ca, que vivem um cli ma de indisciplina na sala de aula, encontram no recre io e nas de ma is ho ras oci o sas os mo men tos
de expresso das prticas de agres ses no s
verbais como fsicas. Se na escola particular o
foco das prti cas de violncia in cidem sobre
aqueles que so portadores de di fe ren as sensveis dian te dos grupamentos espontneos
formados (os negros, os suspe i tos de ho mossexualidade, os mais gordos e fe ios), na es co la
pblica os diferentes (reconhecidos a partir
dos diferentes esti los de seus grupos e con dutas que os definem como membros de gangues) agrupam-se e se firmam nessa situao
ao praticarem agresses verba is e f sicas contra seus pa res.
***
O con junto, ain da que pequeno de trabalhos concludos na dca da de 1990, so bretudo nos ltimos anos, revelador de uma
quadro complexo regido pelas for mas de vi o35. Embora no trate do tema violncia e escola, Monteiro (1998) em
seu estudo de escolas pblicas mostra a dificuldade dos professores e
diretores em lidar com os alunos que explicitamente fazem parte de
grupos juvenis, no caso estudado, de gangues.
36. Em 1996 Vitria possua cerca de 265 mil habitantes; em 2000,
cerca de 291 mil.
37. O estudo desenvolvido por Codo (1998) mostra que o estado do
Esprito Santo ocupa o quinto lugar nas ocorrncias de roubo e
vandalismo escolar e o 21 no que se refere s agresses interpessoais.

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lncia so cial que perme i am a vida urbana em


38
ba ir ros pe rifricos ou fa ve las das ci dades brasileiras.
A ins tituio escolar tem sido permevel
a esse quadro, so bretudo em regies marca das
pela presena do crime or ganizado e do nar cotrfico. Os estu dos de Zaluar (1985,1994) e Pe ralva (2000) tm evi denciado no s o poder
que lideranas cri minosas exercem so bre o cotidiano dos mo radores como as mltiplas re laes que decorrem de uma for ma in di vi du a lis ta
da so ciabilidade volta da para o consumo, que
afeta, em particular, os segmentos ju ve nis.
No en tanto, o quadro da ausn cia de segurana e o incre men to da criminalidade ur bana por si s no traduzem a com plexidade do
fenmeno da violncia em meio escolar. A ausn cia de um dispositivo ins titucional de mocrtico no interior de algumas ins tituies
pblicas como o caso dos aparelhos da segurana, em particular, a polcia, ar ticulada
fraca pre sena esta tal na ofer ta de servios p blicos de na tureza so cial des tinado aos se tores
pobres um fator a ser considerado na in tensificao das prticas vi olentas nos bairros e
es co las.
Essas caractersticas que acompanharam
o pro cesso de transio demo cr ti ca so ali adas, tam bm, do proces so de abertura das
oportunidades escolares que absorveu amplo
contingente de es tudantes oriundos dos segmentos em pobrecidos da so ciedade, so bretudo
no ensino fundamental e, mais recentemente,
se refletindo so bre o cres cimento das ma tr culas do en si no m dio. Expan so do en si no p bli co sob condies precrias, ex pressas na
ausncia de investimentos maci os na rede de
es co las e na for ma o dos docentes, so ma-se
ausncia de projetos edu cativos ca pazes de ab sorver essa nova realidade escolar. A crise econ mi ca e as al teraes no mundo do trabalho
incidem diretamente so bre as atribuies que
articulavam os projetos populares de acesso ao
sistema escolar. A escola, so bretudo para a gerao atual, desejosa de ter acesso aos padres

Educao e Pesquisa, So Paulo, v.27, n.1, p. 87-103, jan./jun. 2001

de con sumo de massas, no apare ce como ca nal seguro de mobilidade so cial as cendente
para os mais po bres. Assim, uma profunda cri se da efi ccia so ci a li za do ra da educao es colar ocor re nesse processo de mutao da
sociedade brasi le i ra, que oferece ca minhos
desiguais para a conquista de di re i tos no in te ri or da experincia de mocrtica.
Mas os es tudos reiteram a presena de
formas violncia voltadas contra a esco la, so bretudo aque las que dizem respeito s agresses ao patri m nio, du rante os ltimos vinte
anos. Apontam, tambm, para um padro de
sociabilidade entre os alunos marca do por
pr ti cas violentas f sicas e no fsicas ou
incivilidades que se espraiam para alm das
regies e estabelecimentos situados em re as
difceis ou pre crias, atingin do, tam bm, esco las par ti cu la res des ti na das a eli tes. Cha ma a
ateno o fato de que mesmo estan do dis seminadas en tre o conjunto dos alunos, o
discurso acadmico tende a agregar esses
comportamentos em torno da conduta dos
gru pos ju ve nis, sen do es tes l ti mos for te men te respon sa bi li za dos pela disseminao da
violncia no interior da es cola. Episdios re latados por professores e s ve zes re gis tra dos de
for ma se cundria nos es tudos em pricos in dicam a pre sena de situaes de extrema vi olncia con duzida pelo conjunto do corpo

38. So ainda necessrias investigaes que recortem, no interior


das relaes entre violncia e escola, a temtica do gnero e das etnias,
aliadas ao universo da crescente presena, ainda pouco estudada no
Brasil, dos grupos juvenis. O fenmeno das turmas masculinas antigo
e faz parte da cultura de rua, mas, nos ltimos anos, novas formas vm
surgindo marcadas por prticas de violncia que merecem ser
estudadas, pois a priori sofreram a designao de gangues por parte
da mdia e da opinio pblica sem que estudos sistemticos tenham
sido realizados. H, no entanto, algumas investigaes importantes
conduzidas no Rio de Janeiro por Vianna (1988), Guimares (1995),
Souto (1997), Cecchetto (1997, 1999) sobre as galeras funk; e por
Digenes, (1998) em Fortaleza. A pesquisa debruou-se com maior
nfase sobre os grupos de estilo como rappers, punks, darks e gangues
(Abramo, 1994; Sposito 1994a; Guerreiro, 1994; Kemp, 1993;
Cecchetto, 1997, 1999; Costa, 1993; Souto, 1997; entre outros),
restando ainda esse novo campo de estudos dos comportamentos
coletivos juvenis.

99

discente, con figurando qua se que um pa dro


de rebelio cole ti va, ainda no estudado. Essas
ocor rn ci as po dem ser observadas em si tu a es
de ociosidade na esco la, em decorrncia das
faltas dos professores ou quando h in ter rupo repen ti na do fornecimento de ener gia eltrica no perodo no turno. Em al guns minu tos
carteiras e todo o mo bilirio escolar so des trudos por grande parte dos alunos pre sentes nos
estabelecimentos.39 Essas questes rei te ram
tambm a cr tica que os es tudos tm es ta be leci do em tor no de afir ma es bas tan te cor ren tes
que rela ci o nam violncia e pobreza como unidade indissolvel.
Assim, para alm do reconhecimento dos
fenmenos da vi olncia cotidiana so frida pelos
moradores da pe riferia ab sorvidos em graus diferenados pela escola, os es tudos tendem a
apontar uma for ma de sociabilidade en tre os
pares, ou entre o mun do adul to e juve nil, marcada pe las agresses, ten dendo a se aproximar
da noo de incivilidade trabalhada por vrios
autores que examinaram a vi olncia escolar na
Fran a (D bar bi e ux 1996; Char lot, 1997; Pe ral 40
va, 1997).
A percepo das ten ses existentes en tre
alunos ou entre estes e o mundo adulto tem
afetado o clima dos es tabelecimentos es co lares, especialmente a ao dos pro fessores, que
passam a sentir-se sob ameaa per manente,
quer real ou imaginria. O medo do aluno leva
o docente a uma freqen te demanda de se gurana, particularmente policial, nas unidades
es co la res, com pro me ten do a quali da de da in terao educativa. Por outro lado, as prti cas de
agresso muitas ve zes situam-se no limiar dos
delitos criminosos, uma vez que no Brasil o
acesso s ar mas de fogo disseminado e, por
essa razes, brigas juve nis podem fa cilmente
resultar em homicdios.
Mas os estudos, ao indicarem a presena
de prticas de incivilidade (recobrindo a vio lncia fsica ou no fsica) em ou tros gru pos so ci a is,
mostram, tambm, que a crise da eficcia soci alizadora da escola recobre, de formas variadas, a

100

experincia juvenil de diversas classes so ciais


na sua relao com o mundo adulto re pre sentado pela instituio escolar. Ou seja, as in civilidades sinalizariam, tam bm, um conjunto de
insatisfaes manifestadas pelos alunos di ante
de sua experincia escolar e, ao mesmo tempo,
as dificuldades da unidade escolar em criar
possibilidades para que tais condutas as sumam a forma de um conflito capaz de ser ge rido no mbito da convivncia democrtica.
A complexidade da pes quisa so bre vi olncia em meio escolar no Brasil decorre, assim, da interseo com o tema da violncia
social, so bretudo nas cida des e na interao
que o mundo do trfico estabelece com os
segmentos ju venis, alu nos ou ex-alunos da
escola pbli ca. Mesmo estan do ar ticulados,
um fe nmeno no se dis sol ve no outro, exigindo ins trumentos tericos e recursos me todolgicos de investigao capazes de faci li tar
a compreenso des sas co ne xes.
Por ou tro lado, os denominados con flitos entre gru pos ou pares de jo vens mu i tas
vezes vm propondo novos temas para a investigao, pois eles, em certa me di da, es to
dissociados dos fe nmenos da de linqncia e
da criminalidade. De modo gradual, a no o
de incivilidade tende a ser in corporada pelo
seu fe cundo uso em outras situaes e pa ses, 41 indicando a ocorrncia de pequenos de li tos e transgresses que no se caracte rizariam como atos de criminalidade ou
delinqncia. Tal no o indicaria a cri se de
um padro civilizatrio oci dental, ca rac te rizado pela con teno da agressividade e dos
impulsos e pelo cres cente pa pel do Estado
39. O fenmeno dos apages tem sido observado nos centros
urbanos a partir de 1997, sobretudo na regio Sudeste. O episdio de
destruio das carteiras durante a falta de energia eltrica foi relatado
autora em 1997 por professora de histria do perodo noturno de escola
pblica da cidade de So Paulo.
40. Para Debarbieux a noo de incivilidade recobre uma srie de
prticas cotidianas expressas nos pequenos delitos, nas agresses
verbais, na falta de polidez, nas ameaas e nas freqentes irrupes de
desordem nos estabelecimentos escolares (1996).
41. O estudo de Laterman (2000) constitui um bom exemplo.

Ma ri lia Pon tes SPO SI TO. Um bre ve ba lan o da pes qui sa...

como instncia que re ne o mo noplio da fora e da co ero (Elias, 1989). No exame da situao brasi le i ra, alguns cui da dos me recem ser
considerados, pois o seu uso indiscriminado
pode acentuar apenas um dos plos da questo
os alunos e descaracterizar uma srie de
problemas conti dos na relao entre o mundo
adulto e o juve nil, sendo o pri meiro mu itas vezes in capaz de estabelecer prticas ca pazes de
gerir o inevitvel con flito en tre os gru pos etrios, sobretudo nos mo men tos de cri se de efi c -

cia das ins ti tu i es so cializadoras. Por essas


razes, a pesquisa no est isenta da ne ces sidade de in vestigar os processos amplos que
configuram a expanso da escolaridade nos
l ti mos anos, ali ada corroso das pos si bi lida des mais efe tivas de mobi li da de so cial e
cri se da so ciedade as salariada. Assim, a prpria esco la, en quanto cam po de con fli ti vi dade que configura a in terao en tre jovens e
ins ti tu i es do mundo adul to, deve ser in vestigada e sub metida crtica.

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Recebido em 28.08.01
Aprovado em 04.09.01

Marilia Pontes Sposito professora associada do Departamento de Filosofia da Educao e Cincias de Educao da
Faculdade de Educao da USP, doutora em Educao e membro da diretoria de Ao Educativa.

Educao e Pesquisa, So Paulo, v.27, n.1, p. 87-103, jan./jun. 2001

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