Conade Informa

Ano IV - Nº 1
Janeiro de 2010

Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa Portadora de Deficiência

Contato (61) 2025-3673

DESTAQUES DO MÊS

EM FOCO Copa do Mundo 2014 com

Acessibilidade
Conade, Conselhos
A Campanha da Acessibilidade vai priorizar as suas ações
Estaduais e Conselhos
nas 12 cidades que serão sede da Copa do Mundo de 2014,
Municipais vão discutir a
com o objetivo de fortalecer a mobilização e a
acessibilidade visando a
sensibilização sobre o assunto. Página 4
Copa do Mundo de 2014

NOTÍCIAS

Regimento Interno do
Conade será revisado
para incorporar
regulamentação
envolvendo ética e outros
avanços Imagens dos projetos
dos estádios. No
sentido horário,
Maracanã (Rio de
Ministério do Turismo e Janeiro/RJ), Estrela
dos Reis Magos
Associação para (Natal/RN) e Beira-
Valorização da Pessoa Rio (Porto Alegre/RS)

com Deficiência (Avape)

apresentam cartilha
sobre turismo acessível

Conade vai realizar o IV Encontro

Conade e Conselho Nacional de Conselhos
Nacional de Defesa do
Já estão definidos a data e o local onde será realizado o IV
Idoso (CNDI) realizam
Encontro Nacional de Conselhos, que contará com a
videoconferência para
participação de todos os Conselhos Estaduais e Municipais
debater o PNDH III
de Direitos da Pessoa com Deficiência. Página 8
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O Programa Nacional de Direitos Humanos é

um documento democrático sujeito a
divergências de opiniões.

Prezados (as) Amigos (as),

Durante a cerimônia de lançamento do 3° Programa Nacional de

Direitos Humanos (PNDH-3), o Presidente Lula disse em seu discurso,
se referindo ao que foi construído no documento, que “Os interesses
pelas palavras são enormes, a importância das vírgulas ganham a dimensão de uma exuberância
extraordinária”. O Presidente Lula afirmou também “que agora era hora de trabalhar para
transformar em lei aquilo que for projeto de lei, mandar para o Congresso Nacional debater, e assim
construir a nossa democracia”.

Cito parte do discurso do Presidente da Republica, para fazer uma reflexão sobre o conteúdo do
PNDH-3. O interesse meu por uma palavra ou uma vírgula do documento é diferente do interesse de
outras pessoas. Isso porque os meus valores são diferentes dos seus e estes por sua vez são
diferentes nas demais pessoas. E assim é em todo processo democrático. A importância que eu dou a
determinado ponto de um documento é diferente para cada um dos atores em uma democracia.
Segundo Nelson Rodrigues, a unanimidade é burra.

E é justamente por não ter unanimidade que o PNDH-3 ganha maior importância, pois as divergências
vão proporciona a discussão de seu conteúdo e na pior das hipóteses isso vai permitir divulgar o que foi
construído. Sem isso continuaremos onde estamos: muita gente criticando sem ao menos conhecer o
que foi escrito. Mas diante de todo questionamento, uma coisa não se pode negar: O PNDH-3 foi fruto
da participação social por meio do envolvimento da sociedade civil em todo o seu processo.

Estruturado em seis eixos básicos a partir dos quais são sugeridos objetivos estratégicos, diretrizes
e ações programáticas, o PNDH-3 foi o resultado das resoluções aprovadas na 11ª Conferência
Nacional de Direitos Humanos, em dezembro de 2008, bem como de intenso processo participativo
desenvolvido nos Estados, além de propostas aprovadas em cerca de 50 conferências nacionais
temáticas realizadas desde 2003. Além disso, realizaram-se, ainda, 137 encontros prévios às etapas
estaduais e distrital, denominados Conferências Livres, Regionais, Territoriais, Municipais ou Pré-
Conferências, e o documento foi objeto de consulta pública. Participaram ativamente do processo em
torno de 14 mil pessoas, reunindo membros dos poderes públicos e representantes dos movimentos de
mulheres, defensores dos direitos da criança e do adolescente, pessoas com deficiência, negros e
quilombolas, militantes da diversidade sexual, pessoas idosas, ambientalistas, sem-terra, sem-teto,
indígenas, comunidades de terreiro, ciganos, populações ribeirinhas, entre outros. Negar a
legitimidade desse processo é se contrapor a uma efetiva política de participação e controle social.

O PNDH-3 é uma Política de Estado e não de Governo. Ele ainda é um programa e não uma resolução.
Voltando ao discurso do Presidente Lula, precisamos trabalhar para que as intenções sejam
transformadas em direitos, e nisso temos um importante trabalho enquanto órgão superior criado para
acompanhar o desenvolvimento da política nacional para inclusão da pessoa com deficiência.

Boa leitura!
Denise Costa Granja, presidente do Conade
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Campanha da Acessibilidade com Foco na Copa do Mundo de 2014

Aproveitando a fase de grandes economia, de infraestrutura, transporte e na

investimentos em infraestrutura nas 12
cidades-sede da Copa do Mundo de 2014, a
Campanha Nacional da Acessibilidade define
novas metas e revê sua estratégia de
atuação.
promoção da acessibilidade. Além disso, os
benefícios executados em uma cidade-sede
exercerão influência direta nos municípios
circundantes, promovendo oferta de empregos,
investimentos e desenvolvimento em geral.

A
pós ouvir o
coordenador da
Comissão de
Comunicação Social (CCS),
Roberto Tiné (Apabb), que
apresentou o Relatório da
Reunião da CCS, o Plenário do
Conade reunido na 67ª
Reunião Ordinária, aprovou o
planejamento da Campanha
da Acessibilidade, objeto da
Nota Técnica
01/2010/Conade/SEDH-PR,
preparada pela coordenadora
geral do Conade, Marcia
Melo.

A proposta da Campanha da
Acessibilidade para os
próximos anos é focalizar a
ação de mobilização e
sensibilização, prioritariamente, nas 12 Foto do Plenário do Conade durante a 67ª Reunião
cidades-sede da Copa do Mundo (Fortaleza, Ordinária.

Recife, Salvador, Natal, Curitiba, Manaus,

Brasília, Belo Horizonte, São Paulo, Porto
Alegre e Rio de Janeiro). Dessas cidades-sede,
seis já aderiram à Campanha da Acessibilidade
(São Paulo, Brasília, Manaus, Fortaleza, Recife
e Belo Horizonte).
Entende-se que, em função de suas dimensões,
do grande número de visitantes que deverão vir
ao País e de todas as exigências técnicas que
envolvem uma competição de grande porte
como a Copa do Mundo, esta certamente trará
uma aceleração de investimentos e uma
oportunidade única das 12 cidades-sede darem
um salto significativo no crescimento de sua
Das cidades-sede da Copa do Mundo, nove irão
reformar seus estádios (Fortaleza, Curitiba,
Cuiabá, Manaus, Brasília, Belo Horizonte, São
Paulo, Porto Alegre e Rio de Janeiro) e três
irão construir estádios (Recife, Salvador e
Natal). Além da acessibilidade nos estádios, o
Estatuto do Torcedor prevê a garantia do meio
de transporte, ainda que oneroso, para
condução de pessoas com deficiência, idosos e
crianças aos campos de futebol.
A Copa do Mundo, para o Brasil, começa agora e
sua realização poderá deixar um legado de
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transformação efetiva das cidades-sede e Deficiência, do Governo Federal, se torna

municípios vizinhos. A Campanha Nacional da imperiosa. É de vital importância a ação
Acessibilidade, consciente da importância conjunta e articulada dessas diferentes ações
desse momento, pretende reunir os Conselhos da Secretaria Especial dos Direitos Humanos,
Estaduais e Municipais de Direitos das Pessoas da Presidência da República, em busca do
com Deficiência e todos os envolvimento dos diferentes
parceiros que já aderiram à atores de cada região:
A questão da acessibilidade
Campanha na busca da governos de estado,
beneficia diretamente um universo
transformação e adequação prefeituras, Clube dos
significativo de brasileiros. Segundo
efetiva das cidades-sede e Treze, federações de
o Censo 2000, 25 milhões de
municípios vizinhos. A futebol, clubes de futebol,
brasileiros possuem algum tipo de
proposta é formar uma rede clubes sociais, rede
deficiência e 17 milhões são idosos.
de apoio e acompanhamento hoteleira, federação do
Além das gestantes, crianças,
dessas ações. comércio e de bares e
pessoas com mobilidade reduzida e
restaurantes, bancos
Agenda Social Direitos da obesas, os efeitos da Campanha nacionais e regionais,
Cidadania alcançam também os familiares,
teatros, cinemas, grandes
amigos e profissionais que convivem
Neste sentido, a interface com esse público-alvo. empresas da localidade.
da Campanha da Objetiva-se um trabalho de
Acessibilidade com as ações da Agenda Social rede que possibilite a
Direitos de Cidadania - Pessoas com construção de ações que promovam
efetivamente a acessibilidade na região e
possam também desenvolver a melhoria da
qualidade da oferta de serviços para as pessoas
com deficiência, bem como o aumento da
empregabilidade delas nesses setores da
economia. Destaca-se que a Frente Nacional de
Prefeitos, entidade que já aderiu à Campanha
da Acessibilidade, terá um papel fundamental
na construção dessa ação conjunta.

Veja a seguir alguns pontos a serem

trabalhados com cada um desses atores:

Governos de Estado e Prefeituras: melhoria

do serviço de transporte, do acesso às vias
públicas, do acesso às escolas e prédios
públicos, da acessibilidade nos eventos, nas
propagandas de governo e nos programas de
TV, na promoção do livro acessível, nos
contratos de licitações e contratação de
serviços (incluindo a exigência da
acessibilidade); tornar os seus sites acessíveis.

Foto do conselheiro José Antônio Lanchoti, (Confea),

apresentando detalhes da Campanha da
Acessibilidade.
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Frente Nacional de Prefeitos: envolvimento Nos teatros, bares e restaurantes: promover

das cidades que compõem a Frente, em especial por meio da cultura a divulgação da Campanha
as 12 cidades-sede da Copa do Mundo; da Acessibilidade e o envolvimento de forma da
promoção da discussão da acessibilidade no população em geral (o objetivo é que todos, de
grupo de trabalho das 12 cidades-sede; forma alegre e descontraída, tenham acesso à
promover a acessibilidade nos eventos da informação que deverá atuar como elemento de
Frente e nas campanhas e propagandas da mobilização da mudança de atitude); promover,
entidade; tornar o seu site acessível; promover, com o apoio do Conade e da Subsecretaria
com o apoio do Conade e da Subsecretaria Nacional de Promoção dos Direitos da Pessoa
Nacional de Promoção dos Direitos da Pessoa com Deficiência, cursos de capacitação e
com Deficiência (da Secretaria Especial dos sensibilização para funcionários e usuários dos
Direitos Humanos, da Presidência da teatros, bares e restaurantes; implantar,
República), cursos de capacitação e gradativamente, material em braile nesses
sensibilização para gestores e funcionários das espaços (folder informativo, programação,
prefeituras. cardápio); Apoiar a Conexão & Marketing no
projeto cultural “Concertos MPBR”, que
Clubes dos Treze e federações de futebol: pretende promover encontros musicais entre
divulgação da Campanha da Acessibilidade em artistas representantes de deferentes
seus campeonatos (regionais e nacionais); gerações, gêneros musicais e novos talentos da
incentivar os clubes a divulgar a Campanha e a música brasileira, sobretudo a de origem nas
tornar seus estádios acessíveis (ação regiões isoladas do Brasil.
prioritária nos estádios que sediarão os jogos
da Copa do Mundo); promover a acessibilidade
nos eventos e nas campanhas e propagandas da
entidade; tornar os seus sites
acessíveis; promover com o apoio
do Conade e da Subsecretaria
Nacional de Promoção dos
Direitos da Pessoa com
Deficiência, cursos de capacitação
e sensibilização para funcionários
e usuários da entidade e dos
clubes.

Rede hoteleira, federação do

comércio e de bares e
restaurantes, teatros, cinemas:
incentivo à adesão da Campanha
da Acessibilidade e ao
envolvimento no trabalho de rede
visando a Copa do Mundo;
divulgação da Campanha em seus
espaços, adaptação de seus
espaços e serviços visando cumprir legislação
vigente; tornar os seus sites acessíveis, Foto do coordenador da Comissão de Comunicação
promoção de cursos de capacitação e Social (CCS), Roberto Tiné (Apabb), apresentando o
sensibilização para funcionários. relatório da Comissão para o Plenário do Conade.
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Metas da Agenda Social e de outros importantes

parceiros, como Caixa Econômica Federal,
Além dos pontos elencados, a Campanha da Banco do Brasil, BNDES e Banco Nordeste.
Acessibilidade terá também como metas
gerais: O que é a Campanha da Acessibilidade

1. Reformular o site da Campanha, utilizando os Trata-se de uma campanha de sensibilização,

recursos mais modernos de acessibilidade;
2. Produzir materiais de divulgação da
Campanha (cartazes, camisas, bonés, blocos,
canetas, bottons, mochilas, pastas,
bandeiras);
3. Elaborar novo filme de divulgação da
Campanha, com todos os recursos de
acessibilidade e produzir cópias em DVD
para distribuição;
4. Reeditar a revistinha da Turma da Mônica
para distribuição nas escolas públicas;
estabelecer parceria com as escolas
particulares visando divulgação da revista e
do tema na rede
privada;
conscientização e mobilização da sociedade
para a eliminação das barreiras atitudinais, de
informação, arquitetônicas, dentre outras, que
impedem as pessoas com deficiência ou com
mobilidade reduzida de participarem
efetivamente da vida em sociedade. Ela
objetiva favorecer a conscientização e
estimular uma ação proativa em direção à
construção de uma sociedade inclusiva,
solidária, que possibilite igualdade de
oportunidades, respeitando os direitos da
pessoa com deficiência, em consonância com as
prescrições contidas na Convenção sobre os
Direitos das Pessoas com Deficiência, da ONU,
e da legislação brasileira correlata.

5. Elaborar, em
parceria com o
Ministério da
Educação, um
filme de curta Foto do Plenário do
metragem da Conade. Em
Turma da Mônica, primeiro plano, da
esq. para a dir. A
com todos os conselheira Gecy
recursos de (FBASD), Tânia
acessibilidade, Mariza (MPS)
Raimundo de Souza
para ser exibido (MPS) e Elyria
em cadeia nacional Credidio (MDS).
na televisão e nos
cinemas.

Considerando que a Campanha possibilitará o

desenvolvimento de ações concretas nas
diferentes áreas da Agenda Social Direitos de
Cidadania - Pessoas com Deficiência, do
Governo Federal, a Campanha da Acessibilidade
deverá buscar - a exemplo do Instituto Marista
de Solidariedade, principal apoiador da
Campanha - o envolvimento do Comitê Gestor
A Legislação Brasileira sobre Acessibilidade
O Brasil é um país rico em legislações sobre os
direitos das pessoas com deficiência. A
promoção da acessibilidade está assegurada na
Convenção sobre os Direitos das Pessoas com
Deficiência, ratificada no Brasil com status de
Emenda Constitucional (Decreto Legislativo nº
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186, de 09 de julho de 2008) e promulgada pelo oportunidade, foi apresentada a marca, o

Decreto nº 6.949, de 25/08/09 (assinado pelo
Presidente da República Luiz Inácio Lula da
Silva), as Leis 10.048 e 10.098 de 2000 e o
Decreto 5.296 de 2004, além do Estatuto do
Torcedor (Lei nº 10.671/2003) que nos artigos
13 e 27 também prevê o respeito ao torcedor
com deficiência.
slogan e o site da campanha
(www.sigaessaideia.org.br) e a revista da Turma
da Mônica com histórias sobre acessibilidade.
Posteriormente, foi lançado um vídeo educativo
que apresenta situações nas quais pessoas com
deficiência, idosas, gestantes e obesas
enfrentam dificuldades em seu dia-a-dia.

Já aderiram à Campanha da
Acessibilidade vários governos de
estado, prefeituras, órgãos públicos,
universidades, entidades privadas,
clubes e federações de futebol,
personalidades públicas e escola de
samba.

A divulgação da Campanha por meio

do futebol, esporte de massa e paixão
nacional, vem possibilitando a
sensibilização de um número
significativo da população brasileira e
o despertar para uma nova
consciência quanto aos direitos das
pessoas com deficiência. As adesões
no meio do esporte têm acontecido
naturalmente e, com elas, governos
Foto do Plenário do Conade. Em primeiro plano, da estaduais, prefeituras e entidades privadas
esq. para a dir. Marcia Melo, coordenadora geral do
Conade, e funcionários da SEDH que participaram da também têm tomado iniciativa para adesão.
Reunião Plenária como ouvintes.
Até dezembro de 2009 aderiram à Campanha
da Acessibilidade 327 entidades, sendo seis
A legislação brasileira que trata da assembléias legislativas; o Banco do Brasil; 16
acessibilidade determina que todas as ações e clubes de futebol; 12 federações e
edificações de uso público e de uso coletivo confederações;
devem obedecer aos critérios estabelecidos 16 conselhos;
pela Associação Brasileira de Normas Técnicas oito entidades
(ABNT), garantindo dessa forma o desenho privadas; 91
universal e o acesso a todas as pessoas de organizações
forma igualitária (acessibilidade arquitetônica, não-
de informação e de comunicação). governamentais;
uma escola;
Histórico da Campanha
duas escolas de samba; 10 governos estaduais;
O lançamento da Campanha Nacional de nove órgãos públicos; 70 personalidades
Acessibilidade foi realizado durante a I públicas; 62 prefeituras (sendo sete capitais);
Conferência Nacional dos Direitos da Pessoa cinco secretarias de estado; nove sindicatos,
com Deficiência, em maio de 2006 e, na dois tribunais de contas e sete universidades.
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Comissão de Ética propõe reforma do Regimento Interno

A
Comissão Provisória de Ética, criada O Regimento Interno em vigor foi elaborado
em novembro de 2009, apresentou o em 2005, e deverár passar por uma reforma
resultado do seu trabalho para o completa, buscando a modernização do Conade.
Plenário da 67ª Reunião Ordinária do
Conade. Criada originalmente para criar um
código de ética para ser seguido pelos
conselheiros do Conade, a comissão apresentou
a proposta de reformar o Regimento Interno
do Conade, incluindo, entre outras melhorias,
novas regras que disciplinem a conduta dos
conselheiros do Conade. Essa sugestão suprime
a necessidade de criação do código de ética,
uma vez que o próprio Regimento Inteno deverá
contemplar o assunto.

O Plenário do Conade aprovou a proposta. A

elaboração da proposta de revisão do
Regimento Interno ficará a cargo da Comissão
de Atos Normativos (CAN) e será submetida
para a apreciação do Plenário do Conade assim Foto do conselheiro Moises Bauer (ONCB),
apresentando o resultado dos trabalhos da Comissão
que concluida. Provisória de Ética.

Conade vai realizar o IV Encontro de Conselhos

A Comissão de Articulação de Conselhos representante do governo e outra para

(CAC) apresentou o esboço do projeto para a
realização do IV Encontro Nacional de
Conselhos. A matéria foi aprovada pelo
Plenário do Conade.
representante da sociedade civil).
O Conade vai oferecer traslado e alimentação
para todos os participantes e hospedagem para
os representantes da sociedade civil. O IV
Encontro de Conselhos será composto de

O
IV Encontro de Conselheiros será
realizado em Brasília de 25 a 27 de
julho de 2010, e deverá contar com 800
participantes de todos os Estados brasileiros.
Cada conselho, seja ele estadual ou municipal,
terá direito a duas vagas, devendo ser
distribuidas paritariamente (uma vaga para
palestras, mesas-redondas, oficinas e grupos
de trabalho para discussão dos temas que serão
apresentados.
A infraestrutura do evento deverá contar com
material impresso, em braile e ampliado, além
de legenda em tempo real e intérpretes da
Libras.
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O Plenário do Conade também definiu a

comissão organizadora que ficará responsável
pela organização do evento. A comissão será
formada pelos membros da CAC, um membro da
Comissão de Comunicação Social, um membro da
Presidência Ampliada e um membro da
Subsecretaria Nacional de Promoção dos
Direitos da Pessoa com Deficiência.

Foto do conselheiro Alexandre Mapurunga

(Cedef/CE), apresentando o relatório da CAC.

Turismo Acessível é tema no Conade

material que foi produzido, fruto do projeto

desenvolvido em parceira com a Avape.

O desenvolvimento do projeto Socorro

Acessível teve como objeto a qualificação dos
prestadores de serviços turísticos, de apoio e
de turismo de aventura para o atendimento
adequado à pessoa com deficiência e com
mobilidade reduzida em roteiro adaptado no
município de Socorro/SP.

O material é composto por um conjunto de

Ministério do Turismo e Associação para
Valorização de Pessoas com Deficiência
(Avape) apresentam o resultado do Projeto
Socorro Acessível, voltado para o turismo
acessível.
A conselheira do Conade, Ana Beatriz Serpa,
representante do Ministério do Turismo,
apresentou para o Plenário do Conade o
quatro cartilhas. O volume 1 traz os conceitos e
marcos legais em turismo e de acessibilidade,
além de orientar os gestores para os
procedimentos fundamentais para o bom
desenvolvimento do turismo acessível nos
destinos.
O volume 2 esclarece as diretrizes básicas e os
métodos práticos para mapeamento,
diagnóstico e planejamento da acessibilidade
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turística, sob o enfoque das responsabilidades

do poder público.

O volume 3 orienta o setor privado sobre como

desenvolver serviços e produtos voltados ao
público com deficiência e mobilidade reduzida,
assim como traz dicas para o bem atender.

O volume 4 traz orientações específicas para

operadores de receptivo sobre a acessibilidade
no turismo de aventura, com dicas práticas
para a segurança e o bem atender.

As cartilhas serão distribuidas para as

empresas do segmento e também serão
disponibilizadas em formato acessivel.

Estiveram presentes, durante a apresentação,

o presidente da Federação Nacional das Avape
(Fenavap), Marcos Antonio Gonçalves,
presidente da Avape São Paulo.

Foto do presidente da Federação Nacional das Avape,

Marcos Gonçalves.

Conselheiros do Conade participam de videoconferência sobre o PNDH-3

O Conade e o Conselho Nacional de Defesa do Idoso (CNDI) realizaram videoconferência

para discutir o 3° Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3), que foi lançado
em 21 de dezembro de 2009 pelo Presidente Lula.

O evento aconteceu no Auditório Antônio Carlos Magalhães, Secretaria Especial do

Interlegis, no Anexo “E” do Senado Federal, em Brasília/DF, e foi transmitido por
videoconferência e por videostreaming pela internet.

A videoconferência foi acompanhada em todos os estados brasileiros por platéias que

interagiram com os participantes de Brasília, e por pessoas que acompanharam pela internet e
mandaram suas perguntas por e-mail. No auditório em Brasília, conselheiros do Conade e do
CNDI e diversas pessoas ligadas ao segmento assistiram à transmissão da videoconferência.

A Mesa

O evento foi conduzido pelo presidente do CNDI, José Luiz Teles e pela presidente do
Conade, Denise Granja. Na mesa estavam presentes Izabel Maior, titular da Subsecretaria
Nacional de Promoção dos Direitos da Pessoa com Deficiência, Perly Cipriano, titular da
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Subsecretaria de Defesa dos Direitos Humanos e Roberto Loyola, coordenador geral da

Política do Idoso, da Secretaria Especial dos Direitos Humanos (SEDH), da Presidência da
República.

Foto do da mesa que conduziu a videoconferência. Da esq. para a dir. Roberto Loyola, (SEDH), Denise Granja
(Conade), José Luiz Teles (CNDI), Perly Cipriano (SEDH) e Izabel Maior (SEDH).

Denise Granja fala da Moção de Apoio

Em seu pronunciamento, Denise Granja lembrou que a defesa que o Conade fez ao PNDH-3
através da Moção de Apoio lançada pelo Conselho em dezembro de 2009 se refere ao
processo democrático que envolveu a criação do PNDH-3 e não ao seu conteúdo. Denise
lembrou, também, que o debate dos assuntos polêmicos só pode ser feito nas mesmas
instâncias democráticas que elaboraram o documento.

Perly defende o PNDH-3

O subsecretário Perly disse que o Brasil é um

dos poucos países que tem um programa de
direitos humanos e que a terceira edição do
PNDH foi necessária para incorporar os
avanços ocorridos e as atualizações das
deliberações feitas nos tratados internacionais
editados desde a edição do PNDH-2. O
resultado dessa atualização é fruto da
contribuição de mais de 50 conferências
nacionais e cria novas diretrizes, avanços e
consolidações. Para Perly, o documento
elaborado é o mais avançado possível e contém
as diretrizes que vão nortear o poder público.
Foto da platéia que assistiu à videoconferência em
Brasília/DF.
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Roberto Loyola e Izabel Maior: é preciso acompanhar o cumprimento das diretrizes

Roberto Loyola conclamou a todos que se debrucem nas 25 diretrizes existentes no PNDH-3,
com o objetivo de acompanhar o seu cumprimento. Já a subsecretária Izabel Maior enfatizou
que direitos humanos não se definem, pois eles são inerentes à pessoa. Basta nascer que já se
tem direitos. Defendendo o PNDH-3, Izabel lembrou que democracia não se sustenta sem
direitos humanos e que as divergências fazem parte de qualquer processo democrático, mas
que as divergências têm de ser discutidas nas arenas democráticas.

Plenário do Conade referenda Moção de Apoio ao PNDH-3

Plenário do Conade, em sua 67ª Reunião uma efetiva política de participação e controle
Ordinária, referendou a Moção de Apoio ao social.
PNDH-3, assinada em 13 de janeiro de
2010 pela Presidência Ampliada do Conade.

A
Moção de Apoio
foi divulgada no
site do Conade e
distribuída por e-mail para
instituições e
personalidades ligadas ao
segmento, e enfatiza o
processo democrático de
construção do Programa. O
PNDH-3 é resultado de
uma ampla participação
social por meio de
consultas onde
os diferentes segmentos
da sociedade brasileira,
incluindo o das pessoas
com deficiência, tiveram a
oportunidade de colaborar
com a sua construção em
diferentes fóruns
democráticos. Destaca-se Foto da conselheira Laís Lopes (OAB), apresentando
que essa revisão e atualização do PNDH se a Moção de Apoio ao PNDH-3 para o Plenário do
deram por meio de legítimos espaços de Conade.
participação e controle social, o que envolveu
principalmente os Conselhos de Direitos e as Trata-se de uma Política de Estado e não de
conferências nacionais, estaduais e Governo. Nesse sentido, respeita o Pacto
municipais, realizadas em todo o país. Negar a Federativo e as respectivas competências dos
legitimidade desse processo é se contrapor a diversos Poderes da República, sugerindo
 NOTÍCIAS
plataformas de atuação pautadas nos direitos
humanos universalmente constituídos e pelo
Brasil adotados formalmente por meio de
tratados internacionais dos quais o Estado é
Parte, por iniciativas do Poder Executivo,
ratificadas pelo Legislativo e garantidas pelo
Judiciário. São, pois, demandas sociais advindas
da base do nosso Estado Democrático de
Direito que conquistaram amparo legal desde a
Constituição Federal de 1988 até hoje, por
meio de lutas importantes e históricas que
devem ser sempre visibilizadas e manifestarem e a se juntarem ao Conade em
valorizadas. Por isso, o Programa aborda tantas
questões essenciais para o verdadeiro e
genuíno avanço da sociedade brasileira rumo à
efetivação de uma democracia de fato e de
direito.
Foto da vice-presidente do Conade, Isaías Dias (CUT), durante a Reunião Plenária
da 67ª Reunião Ordinária.
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A reafirmação e a prática dos direitos
humanos, considerando ainda o caráter
universal, interdependente e indivisível que os
fundamenta, é imprescindível para fortalecer e
consolidar a democracia no Brasil, devendo ser
observadas em todos os campos. Tendo em
vista as críticas desmedidas e infundadas que o
PNDH-3 recebeu, a Moção conclama os
Conselhos de Direitos e de Políticas Públicas, as
entidades de defesa de direitos, os movimentos
sociais e toda a sociedade civil a se
defesa dos direitos humanos em nosso país,
apoiando também o 3° Programa Nacional dos
Direitos Humanos e aderindo ao abaixo-
assinado disponível no site da Campanha da
Acessibilidade.
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Processos da Comissão de Atos Normativos (CAN)

1. Assunto: Acessibilidade em órgãos públicos. Encaminhamento: A Lei nº. 10.048/2000 determina que o
responsável pelo estabelecimento público responda pela garantia de cumprimento das determinações
legais da Lei e do Decreto que a regulamenta o assunto. O não-atendimento do prazo estabelecido no
Decreto Federal abre a possibilidade de processos administrativos contra o responsável pela
edificação que abriga o serviço. Na maioria dos casos de legislação trabalhista de funcionários públicos
(estatutários), o funcionário pode sofrer processo administrativo (com diversos desdobramentos,
inclusive demissão por justa causa) por descumprimento de determinação legislativa.

2. Assunto: Solicitação de providências nas calçadas do Ministério Público do Distrito Federal e

Territórios (MPDFT). Encaminhamento: Por não haver meios para a identificação do autor da
correspondência que foi enviada ao Conade, o processo foi arquivado.

3. Assunto: Projeto de melhoria das profissões de mototaxista, motoboy e motofrete. Encaminhamento:

Para as pessoas com deficiência e mobilidade reduzida é importante garantir o máximo de segurança e
autonomia, dentro do princípio e do direito à acessibilidade. Nesse sentido, será encaminhado ao
Conselho Estadual de Defesa da Pessoa com Deficiência (Condef), do Rio de Janeiro/RJ, ofício com
parecer concluindo que o Conade não vislumbra a possibilidade de propor alteração da Lei Federal
12.009/2009, por ser legislação recente, que não teve tempo suficiente para surtir seus efeitos, tendo
sido seus critérios bastante discutidos no processo de sua elaboração. É considerada matéria de
caráter “controvertido” por ser o serviço de mototáxi uma atividade de risco.

4. Assunto: Denúncia sobre a falta de acessibilidade na Universidade Geraldo de Biase. Encaminhamento:

Em 30 de setembro de 2009, o Conade orientou que o consulente procurasse órgãos de defesa de
direitos em seu Estado que pudessem mais diretamente auxiliá-lo, tais como o Ministério Público, a
Defensoria Pública, a Ordem dos Advogados do Brasil, as assistências judiciárias gratuitas
ou escritórios-modelo de faculdades de direito, as organizações não-governamentais que atuem
na área, entre outros. Foi sugerido que a sua demanda fosse encaminhada, também,
para apreciação do Ministério da Educação (MEC), por meio da sua Secretaria de Educação Superior
(Sesu), que é a unidade do MEC responsável por planejar, orientar, coordenar e supervisionar o
processo de formulação e implementação da Política Nacional de Educação Superior. A manutenção, a
supervisão e o desenvolvimento das instituições públicas federais de ensino superior (Ifes) e a
supervisão das instituições privadas de educação superior, conforme a Lei de Diretrizes e Bases da
Educação Nacional (LDBEN), também são de responsabilidade da Sesu.

5. Assunto: Funcionário público que não consegue transferência. Encaminhamento: Tendo em vista que
não existia elementos para justificar a pretensão da interessada quanto à transferência de local de
trabalho em face de sua deficiência, o processo foi arquivado.

6. Assunto: Denúncia sobre inércia e omissão referente à incongruência de participação de pessoa com
deficiência em concurso público do Tribunal de Justiça do Estado do Maranhão. Encaminhamento:
Como não é atribuição do Conade apreciar ou deliberar a respeito de reclamações contra membros do
Ministério Público, o processo foi arquivado

7. Assunto: Inquérito Civil nº 53/2008, efetivo respeito de reserva de vagas para deficientes físicos nos
concursos públicos. Encaminhamento: Como a Procuradoria do Rio de Janeiro apenas informou ao
Conade que já tomou as providências cabíveis em relação à reserva de vagas para pessoas com
deficiência no município de Macuco, tendo ajustado o TAC com a prefeitura, o processo foi arquivo sem
apreciação do mérito.
 GLOSSÁRIO Página 15 de 16

Abra Associação Brasileira de Autismo

Abraso Associação Brasileira de Ostomizados
Ampid Associação Nacional dos Membros do Ministério Público de Defesa dos Direitos das Pessoas
Idosas e com Deficiência
Apabb Associação de Pais, Amigos e Pessoas com Deficiência, de Funcionários do Banco do Brasil e
da Comunidade
CBDC Confederação Brasileira de Desportos para Cegos
CC-PR Casa Civil da Presidência da República
Cedef/CE Conselho Estadual dos Direitos da Pessoa com Deficiência do Ceará
CMPPD/BH Conselho Municipal de Pessoas Portadoras de Deficiência de Belo Horizonte
CNC Confederação Nacional do Comércio de Bens, Serviços e Turismo
Conade Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa Portadora de Deficiência
Confea Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia
Corde Subsecretaria Nacional de Promoção dos Direitos da Pessoa com Deficiência
CUT Central Única dos Trabalhadores
CVI-Brasil Conselho Nacional dos Centros de Vida Independente
Farbra Federação das Associações de Renais e Transplantados do Brasil
FBASD Federação Brasileira das Associações de Síndrome de Down
FCD-Brasil Federação das Fraternidades Cristãs de Pessoas com Deficiência do Brasil
Febraban Federação Brasileira de Bancos
Fenapae Federação Nacional das Apaes
Fenasp Federação Nacional das Associações Pestalozzi
Feneis Federação Nacional de Educação e Integração dos Surdos
MC Ministério das Comunicações
MCidades Ministério das Cidades
MinC Ministério da Cultura
MCT Ministério da Ciência e Tecnologia
MDS Ministério das do Desenvolvimento Social e Combate à Fome
ME Ministério do Esporte
MEC Ministério da Educação
MJ Ministério da Justiça
Morhan Movimento de Reintegração das Pessoas Atingidas pela Hanseníase
MPS Ministério da Previdência Social
MRE Ministério das Relações Exteriores
MS Ministério da Saúde
MT Ministério dos Transportes
MTE Ministério do Trabalho e Emprego
MTur Ministério do Turismo
OAB Ordem dos Advogados do Brasil
ONCB Organização Nacional dos Cegos do Brasil
SEDH Secretaria Especial dos Direitos Humanos
SEPM Secretaria Especial de Políticas para as Mulheres
Unisert União Brasileira dos Serviços de Referência em Triagem Neonatal Credenciados

A grafia de siglas obedece às regras ortográficas da lingua portuguesa. As principais normas são:

1. Sigla com até três letras deve ser grafada em caixa alta. OAB
2. Sigla com quatro ou mais letras e que seja pronunciada como se fosse uma palavra deve ser grafada em caixa
baixa, com exceção da letra inicial que deve ser maiúscula. Conade
3. Sigla com quatro ou mais letras e que só possa ser pronunciada letra por letra deve ser grafada em caixa alta.
SEDH
4. Toda sigla, independentemente do número de letras, em que algumas letras não correspondem à letra inicial de
cada um dos nomes que a compõem, deve ser grafada em caixas alta e baixa. UnB
5. No caso de órgãos estrangeiros, deve ser mantida a sigla do idioma original, porém grafada conforme as regras
anteriores. Unesco
6. Sigla de entidade com unidades regionais ou estaduais deve ser grafada com hífen seguido da sigla do estado
ou região. Apae-DF
7. As siglas, assim como as abreviaturas, não admitem a pluralização. As Apae

Fonte: Romeu Sassaki (2006)

EXPEDIENTE Página 16 de 16

Responsável pelo Informativo

Comissão de Comunicação Social

Composição da Comissão de Comunicação Social

Associação de Pais, Amigos e Pessoas com Deficiência, de Funcionários do Banco do Brasil e da Comunidade
(Apabb).
Federação Brasileira de Bancos (Febraban)
Conselho Nacional dos Centros de Vida Independente (CVI-Brasil)
União Brasileira dos Serviços de Referência em Triagem Neonatal Credenciados (Unisert)
Ministério da Cultura (MinC)
Ministério das Comunicações (MC)
Ministério dos Transportes (MT)

Comitê Editorial:
Denise Costa Granja (MC)
Roberto Tiné (Apabb)
Romeu Sassaki (CVI-Brasil)

Revisão:
Niusarete Margarida de Lima (SEDH)

Apoio:

Secretaria Executiva do Conade

Subsecretaria Nacional da Promoção dos Direitos da Pessoa com Deficiência
Sistema Nacional de Informações sobre Deficiência (Sicorde)
Associação de Pais, Amigos e Pessoas com Deficiência, de Funcionários do Banco do Brasil e da Comunidade
(Apabb).

CONSELHO NACIONAL DOS DIREITOS DA PESSOA PORTADORA DE DEFICIÊNCIA

Esplanada dos Ministérios Bloco T, Anexo II do Ministério da Justiça, sala 211.
Brasília/DF CEP 70064-900 Telefone: (61) 2025-9219 / 2025-3673 / Fax: (61) 2025-9967
E-mail: conade@sedh.gov.br Página na internet: www.presidencia.gov.br/sedh/conade