DIREITO CONSTITUCIONAL III PROF.

MARDONIO GIRO
ATIVIDADE EXTRA 24/09/2015
NOME: ANDRA OLIVEIRA CAMARGO R.A. 758921 5 ETAPA DIREITO

QUESTES:
1.QUAL O OBJETIVO DO CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE?
O controle de constitucionalidade significa a verificao de compatibilidade ou
adequao entre um ato jurdico qualquer (atos normativos e entre eles a lei) e a
Constituio, seja no aspecto formal e material. Sua finalidade serve para assegurar
a supremacia da Constituio. Somente salientamos sobre o controle quando em
controle h um escalonamento normativo, isto , quando h uma norma em posio
hierarquicamente superior dando fundamento de validade para as demais. As
normas constitucionais possuem um nvel mximo de eficcia, obrigando os atos
inferiores a guardar uma relao de compatibilidade vertical para com elas. Caso
no for compatvel, o ato ser invlido (nulo), da a inconstitucionalidade ser a
quebra da relao de compatibilidade.
2. SOBRE O CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE, FALE SOBRE OS
PRESSUPOSTOS: RIGIDEZ CONSTITUCIONAL E SUPREMACIA DA
CONSTITUIO FEDERAL DE 1988.
A supremacia da Constituio e, sobretudo a rigidez constitucional e a proteo dos
direitos fundamentais so as ideias centrais do controle de constitucionalidade, uma
vez que, ocupando a hierarquia do sistema normativo, na Constituio que o
legislador encontra a forma de elaborao legislativa e o seu contedo. A
supremacia dar se a pela ideia da Constituio do Estado, considerada sua lei
fundamental, seria, ento, a organizao dos seus elementos essenciais: um
sistema de normas jurdicas, escritas ou costumeiras, que regula a forma de Estado,
a forma de seu governo, o modo de aquisio e o exerccio do Poder, o
estabelecimento de seus rgos e os limites de sua atuao. Em sntese, a
Constituio o conjunto de normas que organiza os elementos constitutivos do
Estado. Como o ordenamento jurdico um sistema e como todo sistema, precisa
de ordem e unidade, ele precisa de uma base bem estruturada, que sirva de modelo
para todos os demais, assim permitindo que todas as partes convivam de maneira
harmoniosa.
A constituio se estrutura de forma escalonada, em diferentes nveis, revelando sua
posio hierrquica na posio mais elevada do sistema, observando-se a
prevalncia dos valores permanentes da constituio sobre a vontade circunstancial
das maiorias legislativas.
Rgidas so aquelas constituies que exigem, para a sua alterao, um processo
legislativo mais rduo, mais solene, mais dificultoso do que o processo de alterao
das normas no constitucionais. Isto , a rigidez constitucional da CF/88 est
prevista no artigo 60, que, por exemplo, em seu 2o estabelece um quorum de
votao de 3/5 dos membros de cada Casa, em dois turnos de votao, para

aprovao das emendas constitucionais. Assim, conclumos

que a rigidez
constitucional torna possvel o progresso social, haja vista que impede a
desvirtuao dos institutos defendidos pela Carta Magna. Enalteo que a principal
virtude deste tipo de Constituio que dele se origina o controle de
constitucionalidade, primordial em um Estado Democrtico de Direito.
3. CONSIDERANDO QUE O SISTEMA JURIDICO BRASILEIRO UM CONJUNTO
HIERARQUIZADO
DE
NORMAS,
APRESENTE
O
CONCEITO
DE
INCONSTITUCIONALIDADE.
Definimos como inconstitucionalidade sendo a desconformidade do ato normativo
primrio ou da norma constitucional derivada com o contedo material da
Constituio ou o vcio da norma elaborada sem observncia das normas
constitucionais concernentes ao processo legislativo ou aos limites do poder de
reforma do texto constitucional.
4.DIFERENCIE
A
INCONSTITUCIONALIDADE
FORMAL
INCONSTITUCIONALIDADE MATERIAL. FAA O USO DE EXEMPLOS.

DA

A Inconstitucionalidade formal a norma ser elaborada em desconformidade com as

regras de procedimento, independentemente de seu contedo. Na realidade a
norma possui um vcio em sua forma, ou seja, em seu processo de formao.
Tambm conhecida como nomodinmica. Possui como espcies: Subjetiva, o vcio
encontra-se no poder de iniciativa. Exemplo: Segundo o artigo 61, I da Constituio
Federal, de iniciativa do Presidente da Repblica as leis que fixem ou modifiquem
os efetivos das Foras Armadas. Se um Deputado Federal apresentar este projeto
de lei, haver vicio formal. E por fim, Objetiva, o vcio no se encontra no poder de
iniciativa, mas estar na demais fase do processo legislativo. Exemplo: Lei
complementar votada por um quorum de maioria relativa. Possui um vcio formal
objetivo, pois deveria ser votada por maioria absoluta. J na Inconstitucionalidade
material (substanciais), denominada como nomoesttica; a norma elaborada em
conformidade com as regras de procedimento, porm o seu contedo est em
desconformidade com a Constituio; a matria est tratada de forma diversa da
Constituio.
5. NA INCONSTITUCIONALIDADE FORMAL, DIFERENCIE VICIO OBJETIVO DE
VICIO SUBJETIVO.
Os vcios formais subjetivos e objetivos so subespcies da classificao da
inconstitucionalidade propriamente dita. A mesma decorre da inobservncia do
processo legislativo. No vicio formal subjetivo verifica se a fase da iniciativa, como
por exemplo algumas leis so de iniciativa exclusiva (reservada) do Presidente da
Republica, como as que fixam ou modifiquem os efeitos das Foras Armadas,
conforme o artigo 61,1,I da CF/88. Iniciativa privativa, exclusiva ou reservada pois
significa no exemplo, ser o Presidente da Republica o nico responsvel para
deflagrar, dar o inicio ao processo legislativo da referida matria. Em hiptese
contraria, por exemplo, um deputado federal dando inicio; estaremos diante de um
vicio formal subjetivo e a lei ser inconstitucional. J no vicio formal objetivo ser
verificado nas demais fases do processo legislativo como um rito, posteriores a fase

de iniciativa. Com exemplo, citamos uma lei complementar sendo votada por um
quorum de maioria relativa. Enalteo, que h um vicio formal objetivo na medida que
a lei complementar, por fora do artigo 69 da CF/88 na qual deveria ter sido
aprovada por maioria absoluta ou por 2 turnos.
6. FALE SOBRE A PARTICIPAO DO PODER JUDICIARIO NO CONTROLE
PREVENTIVO. A INGERENCIA DO PODER JUDICIARIO NO CONTROLE
PREVENTIVO REPRESENTA UMA VIOLAO DO PRINCIPIO DA SEPARAO
DOS PODERES?
A funo tpica do judicirio solucionar os conflitos sociais e no a de fazer o
controle preventivo de constitucionalidade, porm segundo a doutrina e a
jurisprudncia, vm-se reconhecendo a possibilidade do poder judicirio atuar na
fase do controle preventivo. Neste caso, os parlamentares possuem o direito de s
participar de processos legislativos constitucionais, se por acaso surgir um processo
legislativo inconstitucional o parlamentar pode, para que no seja quebrado seu
direito, acionar o judicirio pedindo um mandado de segurana. Por fim, para que o
Judicirio analise o pedido do parlamentar ele verifica se realmente o processo do
projeto de lei constitucional ou no.
A ingerncia do Poder judicirio no controle preventivo no representa uma violao
do Princpio da separao dos poderes, pois o Supremo Tribunal Federal tem a
funo precpua de guardar a Constituio e, portanto, assim que violada a regra
constitucional, ir intervir e paralisar o processo de formao. Exemplo; Membros do
poder legislativo provocam o Poder Judicirio para paralisar uma emenda
constitucional que fosse tendente a abolir os bens protegidos pela clusula ptrea.
Entretanto, se o Supremo Tribunal Federal fizesse um controle do regimento interno
da Cmara dos Deputados, haveria violao do Princpio da Separao dos
Poderes, pois tal matria interna corporis. Ressalvo que no plano abstrato, o Juiz
de Direito pode fazer controle preventivo, mas no pode fazer controle repressivo.
Exemplo; um Juiz de Direito poderia paralisar o processo de formao de uma lei
municipal.