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DIREITO PENAL TEORIA GERAL DA NORMA

Conceito:

- Sob o aspecto formal (esttico): conjunto de normas que qualifica certos
comportamentos humanos como infraes penais, define os seus agentes e fixa sanes
a serem-lhes aplicadas.

- Sob o aspecto material: o direito penal refere-se a comportamentos considerados
altamente reprovveis ou danosos ao organismo social, afetando bens jurdicos
indispensveis prpria conservao e progresso da sociedade.

- Sob o aspecto sociolgico (dinmico): o direito penal mais um instrumento de
controle social, visando assegurar a necessria disciplina para a harmnica convivncia
dos membros da sociedade.


Quem viola regras, pratica infraes. E esse controle social existe em diversos
ramos (penal, civil etc).
Quando a conduta atenta contra bens jurdicos especialmente tutelados, merece
reao mais severa por parte do Estado, valendo-se do direito penal.

Direito Penal x Criminologia x Poltica Criminal:

F
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Conjunto de normas
que qualifica certos
comportamentos
humanos como
infraes penais,
define os seus agentes
e fixa sanes a
serem-lhes aplicadas.
M
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Refere-se a
comportamentos
considerados
altamente reprovveis
ou danosos ao
organismo social,
afetando bens
jurdicos
indispensveis
prpria conservao e
progresso da
sociedade.
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o direito penal mais
um instrumento de
controle social,
visando assegurar a
necessria disciplina
para a harmnica
convivncia dos
membros da
sociedade.
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estuda o crime
enquanto norma.
Define quais fatos
devem ser rotulados
como crimes ou
contravenes,
anunciando as
penas. Define, por
exemplo, a leso no
ambiente domstico
como crime.
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uma cincia que
estuda o crime
enquanto fato. Ela
estuda o criminoso,
a vtima, o
comportamento da
sociedade. Estuda,
por exemplo, quais
os fatores que
contribuem para a
violncia domstica.
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trabalha as
estratgias e meios
de controle social da
criminalidade.
Define o crime
enquanto valor.
Estuda, por exemplo,
como diminuir a
violncia domstica.
Misso do Direito Penal:
Misso Mediata

Se de um lado o Estado controla o cidado, de outro lado necessrio tambm limitar
o seu prprio poder de controle, evitando hipertrofia da punio.
Misso Imediata


Direito Penal e a Classificao doutrinria:


Misso Mediata -
indireta
controle social
limitao ao
poder de punir
do Estado
Misso Imediata - direta
duas correntes
1 Proteger bens
jurdicos (Roxin):
funcionalismo
teleolgico
1 Assegurar o
ordenamento jurdico, a
vigncia da norma:
funcionalismo sistmico
Direito Penal
Objetivo
O direito penal objetivo
corresponde ao conjunto
de leis penais em vigor no
pas.
Subjetivo
O direito penal subjetivo
consiste no direito de punir
do Estado.
- POSITIVO: trata da criao e execuo das normas
penais. A unio, atravs do CN, edita normas. O Estado,
atravs de seus rgos, faz a administrao
penitenciria.
- NEGATIVO: o poder de derrogar normas penais, de
restringir o seu alcance. Quem faz isso o STF,
principalmente, atravs do controle de
constitucionalidade.
1) DIREITO PENAL SUBSTANTIVO X ADJETIVO:

O direito penal substantivo corresponde ao dir. penal material.
O direito penal adjetivo corresponde ao dir. penal processual. uma classificao
ultrapassada, que existia quando o processo penal era apenas um instrumento
do direito penal, e no um direito autnomo.
2) DIREITO PENAL OBJETIVO X SUBJETIVO:

O direito penal objetivo corresponde ao conjunto de leis penais em vigor no pas, Ex., O
Cdigo Penal, a lei de drogas, lei de contravenes por exemplo, fazem parte do DPO.
O direito penal subjetivo consiste no direito de punir do Estado, mas um no vive sem
um outro, pois O DPO de nada adianta se no houver para o Estado um direito de punir,
tambm no adianta nada o Estado ter esse direito, mas no ter uma lei que o embase.
O direito penal subjetivo se divide em:
Positivo: trata da criao e execuo das normas penais. A unio, atravs do CN,
edita normas. O Estado, atravs de seus rgos, faz a administrao
penitenciria.
Negativo: o poder de derrogar normas penais, de restringir o seu alcance.
Quem faz isso o STF, principalmente, atravs do controle de
constitucionalidade.
O direito de punir do Estado no absoluto, mas sim limitado, condicionado. Como
visto, o direito penal tem como meta mediata limitar o poder de punir do Estado.
Direito Penal
Substantivo
O direito penal
Material
Adjetivo
O direito penal
Processual
Direito Penal
Objetivo
O direito penal objetivo
corresponde ao conjunto
de leis penais em vigor no
pas.
Subjetivo
O direito penal subjetivo
consiste no direito de punir
do Estado.
- POSITIVO: trata da criao e execuo das normas
penais. A unio, atravs do CN, edita normas. O Estado,
atravs de seus rgos, faz a administrao
penitenciria.
- NEGATIVO: o poder de derrogar normas penais, de
restringir o seu alcance. Quem faz isso o STF,
principalmente, atravs do controle de
constitucionalidade.
Existem alguns limites importantes a esse direito de punir. So garantias do cidado,
como:

A prescrio uma garantia do cidado contra a eternizao do direito de punir
pelo Estado.
Existem excees a regra da prescrio: crimes imprescritveis - esto
estabelecidos na Constituio Federal em seu art. 5, incisos XLII e XLIV, sendo
imprescritveis os crimes de Racismo, bem como ao de Grupos Armados, civis
ou militares, contra a Ordem Constitucional e o Estado Democrtico de Direito.
OBS: O direito de punir monoplio do Estado.
Um particular no pode fazer justia com as suas prprias mos, existindo at uma
tipificao penal pra reprimir o uso pelo particular do direito de punir: exerccio
arbitrrio das prprias razes (art 345 do CP).
Existe uma Exceo, Jus Puniendi tribal- um caso que o Estado tolera uma
sano penal imposta pelo homem que regulada pelo Estatuto do ndio, lei
6001/73, prev aos ndios a possibilidade de os mesmos, valendo-se de suas
prprias leis internas, de seus costumes e cultura, aplicarem de per si a sua
prpria norma interna, e, o ponto principal, sem a ingerncia Estatal, sem o
controle do Estado-juiz.
Est no Estatuto do ndio, o artigo 57.
Lei 6001/73, Art. 57. Ser tolerada a aplicao, pelos grupos tribais, de acordo com as
instituies prprias, de sanes penais ou disciplinares contra os seus membros, desde
que no revistam carter cruel ou infamante, proibida em qualquer caso a pena de
morte.
QUESTIONAMENTO: O tribunal penal internacional uma exceo a esse monoplio
do direito de punir pelo Estado?
No, pois o TPI no impede o Estado brasileiro de punir. Ele s complementa no
caso do Estado brasileiro no punir por omisso, insuficincia ou inrcia (o
Quanto ao modo
o direito de punir
deve respeitar
direitos e garantias
fundamentais (Ex:
principio da
dignidade da pessoa
humana).
Quanto ao espao
em regra, aplica-se
a lei penal aos fatos
ocorridos no
territrio nacional
(artigo 5 do CP).
um limite que
impede o Estado de
ferir soberanias (h
excees).
Quanto ao tempo
o direito de punir
no eterno. A
maior prova disso
a prescrio.
Prescrio o limite
temporal ao direito
de punir.
princpio que orienta o TPI o princpio da complementariedade). Ele s vai atuar
quando a justia interna se tornar ineficiente.
3. DIREITO PENAL DE EMERGNCIA X DIREITO PENAL PROMOCIONAL, POLTICO
OU DEMAGOGO


4. VELOCIDADES DO DIREITO PENAL:
Essa questo foi idealizada por Silva Sanches, estuda o tempo que o Estado leva
para punir o autor de uma infrao mais ou menos grave.
A teoria das velocidades do Direito Penal foi apresentada primeiramente pelo professor
catedrtico da Universidade de Pompeu Fabra de Barcelona, o espanhol Jess-Maria
Silva Snchez, revelando existir uma ntida preocupao com a consolidao de um
nico Direito Penal moderno. Assim, busca-se evitar a modernizao generalizada
pela expanso e flexibilizao dos princpios poltico-criminais e regras de imputao
inerentes s penas privativas de liberdade (MASSON, 2010, p. 82).
Silva Snchez partiu do pressuposto de que o Direito Penal, no interior de sua unidade
substancial, composto de dois grandes blocos, distintos, de ilcitos: o primeiro, das
infraes penais s quais so cominadas penas de priso, e, o segundo, daquelas que se
vinculam aos gneros diversos de sanes penais
Esclarece Silva Snchez que todos os ilcitos guardam natureza penal e devem ser
processados e julgados pelo Judicirio, no sendo possvel a retirada das infraes
penais para serem cuidadas pelo denominado Direito Administrativo sancionador
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aquele criado para
atender as demandas de
criminalizao, para
atender ao anseio da
sociedade. D a sensao
de segurana criando
crimes e cominando
penas. So leis feitas s
pressas, muitas vezes
violando garantias do
cidado. Isso aconteceu
com a lei dos crimes
hediondos, logo aps o
sequestro do Abilio
Diniz. Ex: transformar a
corrupo em crime
hediondo.
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o direito penal que
nasce de uma forma
totalmente ineficaz. a
lei necessria que nasce
sem qualquer eficcia
social. Ex: cria-se um tipo
penal com pena
desproporcional, a mais
ou muito aqum da
necessria. P
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poltico ou demagogo visa
consecuo dos objetivos
polticos do Estado,
violando inclusive o
princpio da interveno
mnima. Usa o direito penal
como instrumento de
transformao social, e no
de controle social. O direito
penal usado no lugar de
polticas pblicas. Ex:
mendicncia -> era uma
contraveno penal, que o
Estado usou politicamente,
criminalizando a pobreza ao
invs de implementar
polticas pblicas.


1
O Estado vai punir a infrao com pena privativa de liberdade, o que exige
umprocedimento mais demorado, mais garantista.
O Estado se vale de um processo mais moroso para tanto, com o fim de
assegurar os direitos e garantias fundamentais do cidado.
Relaciona-se a infraes penais mais graves, O nosso CP claramente de 1
velocidade.
2
Ao invs de trabalhar com penas privativas de liberdade, vai trabalhar com
penas alternativas, pois se est diante de infraes menos graves.
Por isso, possvel se utilizar de um processo mais rpido, flexibilizando
um pouco as garantias fundamentais e possibilitando uma punio mais
clere. Ex: procedimento da L9099\95.
3
uma mesclagemda 1 e da 2 velocidade do direito penal.
Defende a punio do criminoso com pena privativa de liberdade (1
velocidade), mas para determinados crimes permite a flexibilizao de
direitos (2 velocidade).
Muitos dizem que nesse direito de 3 velocidade que voc aplica o direito
penal do inimigo (Jacobs), pois voc tem pena privativa de liberdade com
flexibilizao de direitos. lei de organizao criminosa
4
est ligada ao Direito Internacional. Para aqueles que uma vez ostentaram
a posio de Chefes de Estado e como tais violaram gravemente tratados
internacionais de tutela de direitos humanos, sero aplicadas a eles as
normais internacionais. O TPI (Tribunal Penal Internacional) ser
especialmente aplicado a esses rus. Nessa velocidade, h uma ntida
diminuio das garantias individuais penais e processuais penais desses
rus, defendida inclusive pelas ONGs.
Podem ser citados como exemplos (Sadam Russem, Muammar Kadafi,
Adolf Hitler, dentre outros)
5
Direito Penal do Risco, uma nova configurao do Direito Penal, que visa
proteger e responsabilizar condutas ditas como acidentes e tragdias das
cidades, antes consideradas apenas falha tcnica, mas que, na verdade,
tm, tambm, condutas humanas envolvidas. Os organismos policiais sero
revalorizados e procurados para maior controle social, por todos os grupos
sociais, independentemente da ideolgica ou meno poltica
Fontes do Direito Penal:

CLASSIFICAAO ANTIGA ULTRAPASSADA:

Lugar de onde vem (fonte material) e como se exterioriza (fonte formal) o direito
penal.




CLASSIFICAAO MODERNA



A fonte MATERIAL a fonte de produo da norma. a fbrica do direito penal. o
ente encarregado de criar o direito penal. E quem esse ente? a UNIO. S a Unio
pode criar o direito penal (art 22, I, CRFB).

Fontes
Materiais
Regra Unio
Exceao Delegaao por LC aos Estados
Formais
Mediata
Constumes
Princpios gerais de Direito
Imediatas
Lei
Fontes
Materiais
Regra Unio
Exceao Delegaao por LC aos Estados
Formais
Mediatas Doutrina
Imediatas
Lei
Constituio Federal
TIDH / Jurisprudncia
Princpios
Atos Administrativos
Exceo: art. 23 da CR tem um P.U (lei complementar pode autorizar os Estados a legislar
sobre questes especficas). Pode ser at mesmo um direito penal incriminador. Um
grande exemplo nos crimes ambientais, quando o Estado tem uma flora especfica.

A fonte FORMAL serve pra propagar o produto fabricado. uma fonte de
exteriorizao, de conhecimento.

Antigamente classificava-se em:
Imediata: somente a lei
Mediata: costumes e princpios gerais do direito.

Essa classificao est ultrapassada. A constituio, os tratados internacionais e a
jurisprudncia tambm revelam o direito penal de forma imediata. At mesmo
princpios e atos administrativos (Ex: ato normativo que completa norma penal em
branco).

A fonte formal mediata, na verdade, a doutrina.

A lei a primeira fonte formal imediata, mas no a nica. Entretanto o nico
instrumento normativo capaz de criar infraes penais e cominar sanes.

A CONSTITUIO FEDERAL tambm uma fonte formal imediata. Ela revela o direito
penal quando fala, por exemplo, que no h crime sem lei anterior que o defina. No
cria infraes penais e no comina penas, mas estabelece patamares mnimos de
criminalizao (mandados constitucionais de criminalizao).

A CRFB, por exemplo, anuncia que a prtica do racismo constitui crime inafianvel e
imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos termos da lei. Ela no cria o crime de
racismo, quem cria o legislador. Mas quando ele for criar, precisa respeitar esses
patamares mnimos. ( UMA NORMA CONSTITUCIONAL DE EFICCIA LIMITADA)

QUESTIONAMENTO: Por que a CRFB no pode criar infraes penais e cominar
sanes? Por causa do seu processo moroso de alterao.

QUESTIONAMENTO: Existem mandados constitucionais de criminalizao implcitos?
Sim, em relao aos imperativos de tutela, quando h a finalidade de evitar a
interveno ineficiente do Estado.
A constituio, por exemplo, garante o direito vida como direito fundamental.
Portanto, o legislador no poderia retirar o crime de homicdio, pois um
mandado de criminalizao implcito. Nessa questo entra a polmica da
legalizao do aborto, que questionada.

Os tratados internacionais de direitos humanos tambm so modernamente
considerados fontes formais imediatas. Eles no criam tipos e sanes para o direito
interno, mas to somente para o direito internacional (Ex: estatuto de Roma, que criou
crimes vlidos pro DPI, julgados pelo TPI).

O tratado penal de DH no-incriminador. S a lei fonte incriminadora pro
direito interno.
Isso aconteceu no caso do MP de so Paulo, que usava uma conveno internacional
(conveno de palermo) para definir o que era organizao criminosa, antes da lei
especial. No poderia usar uma conveno para criar crimes pro direito interno. Assim
o STF decidiu.

A jurisprudncia tambm tem sido reconhecido como uma fonte formal imediata. Ela
revela direito penal, podendo inclusive ter carter vinculante.
Ex: artigo 71 do CP -> crime continuado: a lei no revela quais so as condies
de tempo; a jurisprudncia que acabou sedimentando um prazo de 30 dias.

Os princpios tambm so fontes formais imediatas. Muitas vezes os tribunais absolvem
ou reduzem penas com base em princpios.
Ex: princpio da insignificncia ( uma atipicidade material).

Os atos administrativos tambm so fontes formais imediatas quando complementam
normas penais em branco.
(Ex: lei de drogas e Portaria 344\98).

A nica fonte mediata modernamente seria a doutrina.
E quanto aos costumes? So classificados como fontes informais do direito
penal.

INTERPRETAO DA LEI PENAL:
O ato de interpretar feito necessariamente por um sujeito, que empregando
determinado modo, chega a um resultado.
Portanto, possvel estudar a interpretao sob 3 enfoques:
Quanto ao sujeito (origem)
Quanto ao modo
Quanto ao resultado
Quanto ao SUJEITO, a interpretao pode ser:
Autntica (ou legislativa) -> Ex: art 327 CP, que traz o conceito de funcionrio
pblico.
Doutrinria (ou cientfica) -> feita pelos estudiosos; Ex: livros de doutrina
Jurisprudencial -> o significado da lei dado pelos tribunais (Ex: sumulas).
QUESTIONAMENTO: A exposio de motivos do CP de qual espcie?
Cdigo Penal um exemplo de interpretao doutrinria, feita pelos doutos que
trabalharam no projeto do CP.
Cdigo de Processo Penal, em que a exposio de motivos dada por uma lei,
uma interpretao autntica ou legislativa.
Quanto ao MODO, a interpretao pode ser:
Gramatical \ Filolgica \ Literal: considera o sentido literal das palavras.
Teleolgica: perquire a inteno objetivada na lei (Ex: uso de celulares em
presdios)
Histrica: indaga a origem da lei.
Sistemtica: em conjunto com a legislao em vigo e com os princpios gerais do
direito.
Progressiva ou evolutiva: busca o significado legal de acordo com o progresso
da cincia.
Quanto ao RESULTADO, a interpretao pode ser:
Declarativa \ declaratria: aquela em que a letra da lei corresponde
exatamente quilo que o legislador quis dizer, nada suprimindo, nada
adicionando.
Restritiva: aquela que reduz o alcance das palavras da lei para corresponder
vontade do texto.
Extensiva: Amplia-se o alcance das palavras da lei para que corresponda
vontade do texto.

QUESTIONAMENTO: Admite-se interpretao extensiva contra o ru?
Existem 3 correntes:
1 - Nucci e Luiz Regis Prado: possvel, sendo indiferente que a interpretao
beneficie ou no o ru. Quando falamos em interpretao extensiva, a tarefa do
intrprete evitar injustias, e no beneficiar ou prejudicar o ru. A CRFB no
probe interpretao extensiva contra o ru.
2 LFG: socorrendo-se do princpio do in dubio pro reo, no se admite
interpretao extensiva contra o ru. O artigo 22, 2 do estatuto de roma diz
Interpretao quanto ao
Sujeito
Autntica (ou
legislativa)
Doutrinria (ou
cientfica)
Jurisprudencial
Interpretao Quanto ao
Modo
Gramatical \ Filolgica \
Literal:
Teleolgica
Histrica
Sistemtica
Progressiva ou evolutiva
Interpretao Quanto ao
Resultado
Declarativa \
declaratria
Restritiva
Extensiva
que em caso de ambiguidade, deve se interpretar a favor da pessoa investigada
ou condenada.
3 Zaffaroni: em regra, no cabe interpretao extensiva contra o ru, salvo
quando uma interpretao diversa resultar em escndalo por sua notria
irracionalidade (Ex: art 157, CP, 2 -> o que significa arma? s o instrumento
blico? Ou esse conceito abrange qualquer instrumento, como uma faca de
cozinha? Os tribunais interpretam extensivamente esse dispositivo para majorar
a pena no crime de roubo).
A interpretao extensiva no se confunde com a interpretao analgica.
Extensiva quando voc amplia o alcance da expresso.
A analgica ocorre quando o legislador d exemplos e encerra de forma
genrica, permitindo ao magistrado encontrar casos semelhantes. uma
interpretao intra legem, em que o cdigo detalha as situaes que quer
regular e permite que situaes semelhantes sejam abrangidas.
Ex: o artigo 121, 2 traz qualificadoras do homicdio. Os incisos I, III e IV trazem a
necessidade de interpretao analgica, quando o legislador fala em outro motivo
torpe, outro meio insidioso ou cruel e outro recurso que dificulte a defesa (so
encerramentos genricos).

ATENO! Rogerio Greco faz uma diferenciao distinta. Ele classifica a
interpretao analgica como uma espcie da interpretao extensiva em
sentido amplo, sendo outra espcie a interpretao extensiva em sentido
estrito.
Paulo Queiroz observa que a intepretao analgica nada mais do que uma
analogia in malam partem que o legislador autoriza.
QUESTIONAMENTO: O artigo 306 do CTB, que pune a embriaguez ao volante, um
caso de interpretao extensiva ou analgica?
analgica, pois o legislador d um exemplo (lcool) e encerra de forma genrica
(outra substancia que cause dependncia).
INTERPRETAO EXTENSIVA
o processo de extrao do
autntico significado da
norma, ampliando-se o
alcance das palavras legais, a
fim de se atender a real
finalidade do texto.
existe uma norma regulando
a hiptese, de modo que no
se aplica a norma do caso
anlogo.
INTERPRETAO ANALGICA
processo de averiguao do
sentido da norma jurdica,
valendo-se de elementos
fornecidos pela prpria lei,
atravs de mtodo de
semelhana.
ANALOGIA
no h norma reguladora
para a hiptese (lacuna da lei)
A Ausncia de norma
especfica que regule o caso
concrero aplicando-se a
norma do caso anlogo.
terminantemente proibida
aplicao em direito penal da
analogia que venha a
prejudicar o ru (analogia in
malam partem)
Admite-se a analogia que no
traga prejuzos ao ru
(analogia in bonam partem).
A interpretao analgica no se confunde com analogia! A analogia no forma de
intepretao, mas sim de integrao de lacunas na norma. A analogia pressupe lacunas
(falta de previso legal para o caso concreto). A intepretao analgica pressupe lei
para ser interpretada.
Pressupostos da analogia no direito penal:
Certeza de que sua aplicao ser favorvel ao ru (in bonam partem).
Existncia de uma efetiva lacuna a ser preenchida (omisso involuntria do
legislador).
Ex: artigo 181, I no abrange o companheiro -> cabe analogia, pois benfica
(isenta de pena) e a lacuna involuntria, pois o legislador nem imaginava que
fosse existir unio estvel.
Ex: furto privilegiado (art 155, 2): se a coisa de pequeno valor, tem o
privilgio. Mas pro roubo no tem, e no pode aplicar por analogia, pois uma
omisso voluntria. O legislador no quis privilegiar o crime de roubo por conta
da violncia ou grave amea.
QUESTIONAMENTO: O que significa interpretao sui generis e quais as suas
subdivises?
Exofrica: fora do ordenamento jurdico. O significado da norma interpretada
no est no ordenamento normativo. Voc no encontra na norma aquilo que
voc quer (Ex: erro de tipo -> quem define o que tipo legal a doutrina, e no
a lei; o artigo 20 do CP s diz erro sobre elemento constitutivo do tipo).

Endofrica: o texto normativo interpretado empresta o sentido de outros textos
do prprio ordenamento normativo (Ex: normas penais em branco -> no caso do
impedimento pro casamento, voc busca o conceito no prprio ordenamento,
no cdigo civil).
Existe ainda a interpretao conforme a constituio, em que a constituio federal
informa e conforma as normas hierarquicamente inferiores. uma importante forma
de interpretao em um estado democrtico de direito.


TEORIA GERAL DA INFRAO PENAL
INFRAO
PENAL (CRIME/CONTRAVENO PENAL)
O conceito de infrao penal varia conforme o enfoque. Pode ser dado sobre trs
enfoques, podendo ser conceituada sob o enfoque material, formal e analtico.
CONCEITOS:

Infrao penal gnero, podendo ser dividida em crime (ou delito) e contraveno
penal.
Obs1: O Brasil adotou o sistema dualista ou binrio, ele divide infrao penal em
duas espcies, crime e contraveno penal, diferente de outros pases, como na
Espanha, que divide em trs espcies, crime, delito e contraveno penal.
Quando eu falo do sistema dualista, adotado pelo Brasil, infrao penal se
subdivide em crime (delito) e contraveno penal (crime ano, delito liliputiano
ou crime vagabundo).

Obs2: Crime e contraveno no guardam entre si diferenas ontolgicas, isso
no mundo do Ser, crime e contraveno penal no tem diferena alguma, a
diferena apenas axiolgica, ou seja, valor. Os fatos mais graves devem ser
etiquetados como crime e os menos graves como contraveno.

Obs3: O Rtulo de crime ou contraveno penal para determinado
comportamento humano depende do valor que lhe conferido pelo legislador.
Eu estou diante de uma opo poltica, aquilo que o legislador entende ser mais
grave ele rotula como crime e o menos grave rotula como contraveno.

O mesmo fato pode deixar de ser crime e passar a ser contraveno ou o inverso,
isso j aconteceu com o porte de arma de fogo que at 1997 era uma
contraveno penal, a partir de 1997 a lei acabou rotulando esse mesmo fato
como crime e a partir de 2003 esse mesmo fato foi considerado inafianvel. O
STF declarou a inafianabilidade inconstitucional, alegando que faltava
proporcionalidade e razoabilidade.
Resumindo: Ento infrao penal gnero, que tem crime e contraveno penal como
espcies, o Brasil adotou o sistema dualista, porm tem que ter cuidado porque crime e
contraveno so ontologicamente idnticos, no mundo do ser no tem diferena, a
diferena quanto ao valor (axiolgica) os fatos mais graves crimes os menos graves
contraveno e essa opo de rotular como crime e contraveno do legislador, opo
poltica. Antes de fazer a escolha entre etiquetar como crime ou contraveno o
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infrao penal
aquilo que assim
est rotulado em
uma norma penal
incriminadora,
sob ameaa de
pena.
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infrao penal
comportamento
humano causador
de relevante e
intolervel leso
ou perigo de
leso ao bem
jurdico tutelado,
passvel de
sano penal.
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o- leva em
considerao os
elementos
estruturais que
compem
infrao penal,
prevalecendo
hoje ser fato
tpico, ilcito e
culpvel.
legislador deve levar em considerao algumas diferenas entre crime e contraveno
penal.
Diferenas entre crime e contraveno penal
Apesar de ontologicamente idnticos (aplicando-se s contravenes as regras gerais do
CP), crime e contraveno possuem algumas diferenas trazidas pela prpria lei que
devem ser analisadas pelo legislador:
Quanto pena privativa de liberdade imposta
Art. 1 da Lei de Introduo ao Cdigo Penal: Considera-se crime a infrao penal que
a lei comina pena de recluso ou de deteno, quer isoladamente, quer alternativa ou
cumulativamente com a pena de multa; contraveno, a infrao penal a que a lei
comina, isoladamente, pena de priso simples ou de multa, ou ambas alternativa ou
cumulativamente.
Isso significa que: o crime pode ser punido com recluso ou deteno e a contraveno
priso simples, sem rigor penitencirio, alias a priso simples cumprida em
estabelecimento diferenciado dos apenados por criem, outro detalhe importante que
a priso simples jamais cumprida em regime fechado.
Quando eu comparo deteno, recluso e priso simples eu tenho que ter em mente o
seguinte:


OBS: A doutrina afirma que existe uma contraveno penal que no se d por meio de
ao penal pblica incondicionada, a contraveno penal da vias de fato.
Quando eu analiso Leso corporal leve x a contraveno de vias de fato uma relao
do mais grave para o menos grave, at o advento da lei 9099/95 o art. 129 caput. Leso
corporal dolosa de natureza leve, era de ao penal pblica incondicionada e a vias de
Recluso
Crimes mais graves
Regime Inicial:
Fechado,
Semiaberto,
Aberto.
Espcie de Ao Penal:
Pblica Incondicionada
Pblica condicionada
Privada
Espcie de Ao Penal:
Pblica Incondicionada
Pblica condicionada
Privada
Deteno
Crimes graves
Regime Inicial:
Semiaberto
Aberto
Pode ser cumprida no
fechado por meio da
regresso. No pode iniciar
no regime fechado.
Espcie de Ao Penal:
Pblica Incondicionada
Pblica condicionada
Privada
Priso simples
Contraveno penal
Regime Inicial:
Semiaberto
Aberto
Jamais ser cumprida no
fechado, nem mesmo por
meio da regresso.
Espcie de Ao Penal:
Pblica Incondicionada
fato art. 21 da lei das contravenes penais tambm, lembrando que a relao de mais
para menos.
A lei 9099/95 transformou a ao penal do art. 129 caput. Leso corporal dolosa de
natureza leve, que ao penal pblica incondicionada em condicionada e a vias de fato
continuou sendo ao penal pblica incondicionada. A doutrina ento viu o paradoxo,
no qual o mais grave (leso corporal dolosa de natureza leve) era perseguido por Ao
Penal Pblica Condicionada e o mais leve continuava perseguido por Ao Penal Pblica
incondicionada.
A Doutrina enxergou que no havia razoabilidade, sendo totalmente desproporcional e
no razovel, como voc pode perseguir a pena do mais grave dependendo de
representao da vtima e a do menos grave sem precisar o mesmo pedido ou
autorizao, logo para evitar essa incoerncia a doutrina sugere que a vias de fato seja
processada mediante Ao Penal Pblica Condicionada dependendo de representao
da vtima. (Isso a Doutrina).
O STF e o STJ se posicionaram contra a doutrina, uma vez que a lei clara ao afirmar
que as contravenes penais so perseguidas mediante Ao Penal Pblica
Incondicionada e que no h relao entre a ao penal e a gravidade da pena, se fosse
assim o estupro teria de ser sempre mediante ao penal pblica incondicionada, por
tratar de crime mais grave.
Quanto espcie de ao penal:
Art. 17 da LCP: A ao penal pblica, devendo a autoridade proceder de ofcio.
Quanto admissibilidade da tentativa:
Art. 4. LCP: No punvel a tentativa de contraveno.
Quanto extraterritorialidade da lei penal brasileira:
Art. 2 da LCP: A lei brasileira s aplicvel contraveno praticada no territrio
nacional.
Quanto competncia para processar e julgar:
Art. 109, CF/88: Aos juzes federais compete processar e julgar:
IV - os crimes polticos e as infraes penais praticadas em detrimento de bens, servios
ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas, excludas
as contravenes e ressalvada a competncia da Justia Militar e da Justia Eleitoral.
Um crime pode ser da competncia da justia federal ou estadual, mas sendo
contraveno penal a competncia da justia estadual.



CUIDADO, FORO PRIVILEGIDO - quando o contraventor detm foro pro
prerrogativa de funo quem julga o tribunal competente, podendo ser um
rgo federal julgando contraveno penal (nica hiptese)








Quanto ao limite das penas
Art. 10 da LCP: A durao da pena de priso simples no pode, em caso algum, ser
superior a 5 anos (...).
Crime o limite da pena privativa de liberdade de 30 anos, art. 75 do CP, j no caso de
contraveno o limite de priso simples de 5 anos.
RESUMO: CRIME VS CONTRAVENO - COMPARATIVO


ANALISE DO CRIME:
Sujeitos (ativo e passivo) do crime Sujeito ativo do crime:
Sujeito Ativo: a pessoa que pratica a infrao penal, qualquer pessoa fsica capaz, com
18 anos ou mais pode ser sujeito ativo de crime.
Pessoa jurdica pode figurar como sujeito ativo de crime?
Crime
Pena - Recluso, deteno ou Multa
Admite qualquer tipo de Ao penal
Admite tentativa e esta punvel
Competencia da justia Estadual ou
Federal.
O limite das penas de 30 anos
Regime inicial aberto, semiaberto ou
fechado
Admite extraterrirorialidade
Contraveno
Penal - Priso simples e multa
Admite apenas a Ao Penal Pblica
incondicionada
Adnute tentativa, mas nunca ser punida
Competencia dos juizados especiais
O limite das penas de cinco anos
Regime inicial Aberto ou semiaberto
No admite extraterritorialidade
CONEXO - Nem mesmo a conexo vai fazer com que a justia federal julgue
a contraveno, os processos devem ser desmembrados e a justia estadual
jugar a contraveno, ou seja, a conexo entre crime e contraveno no
capaz de deslocar a competncia para o julgamento da contraveno penal
para rgo federal, somente o foro privilegiado por prerrogativa de funo
capaz de permitir esse deslocamento de competncia.
Mandado Constitucional de Criminalizao - A CF/88, no art. 225, 3, anuncia: As
condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores,
pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da
obrigao de reparar os danos causados (grifos aditados).
Seguindo o mandado constitucional de criminalizao, nasceu a Lei 9.605/98 (Lei dos
Crimes Ambientais). Reza seu art. 3, caput: As pessoas jurdicas sero
responsabilizadas administrativa, civil e penalmente conforme o disposto nesta Lei, nos
casos em que a infrao seja cometida por deciso de seu representante legal ou
contratual, ou de seu rgo colegiado, no interesse ou benefcio da sua entidade.
1 corrente: a pessoa jurdica no pode praticar crimes, nem ser responsabilizada
penalmente. A empresa uma fico jurdica, um ente virtual, desprovido de
conscincia e vontade. A inteno do Constituinte no foi criar a responsabilidade penal
da pessoa jurdica. O texto do 3 do art. 225, da CF apenas reafirma que as pessoas
naturais esto sujeitas a sanes de natureza penal, e que as pessoas jurdicas esto
sujeitas a sanes de natureza administrativa.
Concluso: A Pessoa fsica pode ser responsabilizada administrativa, civil e
penalmente; a pessoa jurdica, administrativa e civilmente, pessoa jurdica no
pratica crime e no pode ser punida penalmente, jamais penalmente, crime
coisa de pessoa fsica e no de pessoa jurdica.
2 corrente: apenas pessoa fsica pratica crime. Entretanto, nos crimes ambientais,
havendo relao objetiva entre o autor do fato tpico e ilcito e a empresa (infrao
cometida por deciso de seu representante legal ou contratual, ou de seu rgo
colegiado, no interesse ou benefcio da entidade), admite-se a responsabilidade penal
da pessoa jurdica.
Concluso: A pessoa fsica pode ser responsabilizada administrativa, civil e
penalmente; a Pessoa Jurdica tambm (apesar de no praticar crime).

3 corrente: a pessoa jurdica um ente autnomo e distinto dos seus membros, dotado
de vontade prpria. Pode cometer crimes ambientais e sofrer pena. A CF/88 autorizou
a responsabilidade penal do ente coletivo, objetiva ou no. Deve haver adaptao do
juzo de culpabilidade para adequ-lo s caractersticas da pessoa jurdica criminosa. O
fato de a teoria tradicional do delito no se amoldar pessoa jurdica, no significa negar
sua responsabilizao penal, demandando novos critrios normativos. certo, porm,
que sua responsabilizao est associada atuao de uma pessoa fsica, que age com
elemento subjetivo prprio (dolo ou culpa).

Concluso: Tanto pessoa fsica quanto a jurdica praticam crimes ambientais,
podendo ser responsabilizadas administrativa, civil e penalmente. (corrente que
prevalece).
O que se discute se o MP deve denunciar s a pessoa jurdica ou necessariamente tem
que ter na denncia a pessoa fsica autora.
STJ a denncia deve imputar o fato criminoso a pessoa fsica para tambm abranger a
pessoa jurdica criminosa. o entendimento do STJ que a persecuo penal de pessoas
jurdicas s possvel se estiver caracterizada ao humana individual. TEORIA DA DUPLA
IMPUTAO NOS CRIMES AMBIENTAIS.
RECURSO ORDINRIO EM MANDADO DE SEGURANA. CRIME
CONTRA O MEIO AMBIENTE. ART. 38, DA LEI N. 9.605/98.
DENNCIA OFERECIDA SOMENTE CONTRA PESSOA JURDICA.
ILEGALIDADE. RECURSO PROVIDO. PEDIDOS ALTERNATIVOS
PREJUDICADOS. 1. Para a validade da tramitao de feito criminal em
que se apura o cometimento de delito ambiental, na pea exordial
devem ser denunciados tanto a pessoa jurdica como a pessoa fsica
(sistema ou teoria da dupla imputao). Isso porque a
responsabilizao penal da pessoa jurdica no pode ser
desassociada da pessoa fsica quem pratica a conduta com
elemento subjetivo prprio. 2. Oferecida denncia somente contra a
pessoa jurdica, falta pressuposto para que o processo-crime
desenvolva-se corretamente. 3. Recurso ordinrio provido, para
declarar a inpcia da denncia e trancar, consequentemente, o
processo-crime instaurado contra a Empresa Recorrente, sem
prejuzo de que seja oferecida outra exordial, vlida. Pedidos
alternativos prejudicados. (STJ, RMS37293, Rel. Min. Laurita Vaz, p.
09/05/2013)
STF 1 Turma Decidiu que a denncia pode imputar o fato criminoso somente a
pessoa jurdica, principalmente nos casos em que no se consegue identificar a pessoa
fsica autora do comportamento indesejado. A Constituio no estabelece nenhum
condicionamento para a previso, como fez o STJ ao prever o processamento
simultneo da empresa e da pessoa fsica.
Informativo 714 STF
Crime ambiental: absolvio de pessoa fsica e
responsabilidade penal de pessoa jurdica 1. admissvel a
condenao de pessoa jurdica pela prtica de crime ambiental,
ainda que absolvidas as pessoas fsicas ocupantes de cargo de
presidncia ou de direo do rgo responsvel pela prtica
criminosa. Com base nesse entendimento, a 1 Turma, por
maioria, conheceu, em parte, de recurso extraordinrio e, nessa
parte, deu-lhe provimento para cassar o acrdo recorrido.
Neste, a imputao aos dirigentes responsveis pelas condutas
incriminadas (Lei 9.605/98, art. 54) teria sido excluda e, por isso,
trancada a ao penal relativamente pessoa jurdica. No
mrito, anotou-se que a tese do STJ, no sentido de que a
persecuo penal dos entes morais somente se poderia ocorrer
se houvesse, concomitantemente, a descrio e imputao de
uma ao humana individual, sem o que no seria admissvel a
responsabilizao da pessoa jurdica, afrontaria o art. 225, 3,
da CF. Sublinhou-se que, ao se condicionar a imputabilidade da
pessoa jurdica da pessoa humana, estar-se-ia quase que a
subordinar a responsabilizao jurdico-criminal do ente moral
efetiva condenao da pessoa fsica. Ressaltou-se que, ainda que
se conclusse que o legislador ordinrio no estabelecera por
completo os critrios de imputao da pessoa jurdica por crimes
ambientais, no haveria como pretender transpor o paradigma
de imputao das pessoas fsicas aos entes coletivos. Vencidos
os Ministros Marco Aurlio e Luiz Fux, que negavam provimento
ao extraordinrio. Afirmavam que o art. 225, 3, da CF no teria
criado a responsabilidade penal da pessoa jurdica. Para o Min.
Luiz Fux, a mencionada regra constitucional, ao afirmar que os
ilcitos ambientais sujeitariam os infratores, pessoas fsicas ou
jurdicas, a sanes penais e administrativas, teria apenas
imposto sanes administrativas s pessoas jurdicas. Discorria,
ainda, que o art. 5, XLV, da CF teria trazido o princpio da
pessoalidade da pena, o que vedaria qualquer exegese a implicar
a responsabilidade penal da pessoa jurdica. Por fim, reputava
que a pena visaria ressocializao, o que tornaria impossvel o
seu alcance em relao s pessoas jurdicas.
RE 548181/PR, rel. Min. Rosa Weber, 6.8.2013.(RE-548181) RE
548181/PR, rel. Min. Rosa Weber, 6.8.2013. (RE-548181).
Classificao do crime quanto ao sujeito ativo:






C
r
i
m
e
C
o
m
u
m
O tipo penal no
exige qualidade ou
condio especial do
agente. Admite
coautoria e
participao.
Ex. Homicdio.
C
r
i
m
e

P
r

p
r
i
oO tipo penal exige
qualidade ou
condio especial do
agente. Admite
coautoria e
participao.
Ex. Peculato
C
r
i
m
e

d
e

M

o

p
r

p
r
i
a
O tipo penal exige
qualidade ou
condio especial do
agente. No admite
coautoria, s
participao. o
chamando crime de
conduta infungvel.
Ex. Falso
Testemunhho
Ateno Exceo jurisprudencial: O STF mudando de entendimento, aplica a teoria do
domnio final o fato (Teoria do domnio do fato), adotada esta teoria no tem mais espao
para o crime de mo prpria, no vamos mais falar em crime de conduta infungvel, e o
STF j vem aplicando, tanto que admite coautoria entre o Advogado e a testemunha que
mente em juzo.
O CRIME DE MO PRPRIA INCOMPATVEL COM A TEORIA DO DOMNIO DO FATO.
RHC 81327 / SP - SO PAULO - RECURSO EM HABEAS CORPUS -
Relator(a): Min. ELLEN GRACIE - Julgamento: 11/12/2001 rgo
Julgador: Primeira Turma EMENTA: Recurso ordinrio. Habeas
corpus. Falso testemunho (art. 342 do CP). Alegao de
atipicidade da conduta, consistente em depoimento falso sem
potencialidade lesiva. Aferio que depende do cotejo entre o
teor do depoimento e os fundamentos da sentena. Exame de
matria probatria, invivel no mbito estreito do writ.
Coautoria. Participao. Advogado que instrui testemunha a
prestar depoimento inverdico nos autos de reclamao
trabalhista. Conduta que contribuiu moralmente para o crime,
fazendo nascer no agente a vontade delitiva. Art. 29 do CP.
Possibilidade de coautoria. Relevncia do objeto jurdico
tutelado pelo art. 342 do CP: a administrao da justia, no
tocante veracidade das provas e ao prestgio e seriedade da
sua coleta. Relevncia robustecida quando o partcipe
advogado, figura indispensvel administrao da justia (art.
133 da CF). Circunstncias que afastam o entendimento de que
o partcipe s responde pelo crime do art. 343 do CP. Recurso
ordinrio improvido.

HC 75037 / SP - SO PAULO - HABEAS CORPUS - Relator(a): Min.
MARCO AURLIO - Relator(a) p/ Acrdo: Min. MAURCIO
CORRA - Julgamento: 10/06/1997 rgo Julgador: Segunda
Turma - EMENTA: HABEAS-CORPUS. COAUTORIA ATRIBUDA A
ADVOGADO EM CRIME DE FALSO TESTEMUNHO.
POSSIBILIDADE. Advogado que instrui testemunha a apresentar
falsa verso favorvel causa que patrocina. Posterior
comprovao de que o depoente sequer estava presente no
local do evento. Entendimento desta Corte de que possvel,
em tese, atribuir a advogado a coautoria pelo crime de falso
testemunho. Habeas-Corpus conhecido e indeferido.

O SUJEITO PASSIVO:
a pessoa ou o ente que sofre as consequncias da infrao penal. Pode figurar como
sujeito passivo qualquer pessoa fsica ou jurdica ou mesmo ente indeterminado.
Quando digo ente indeterminado eu digo ente destitudo de personalidade jurdica, Ex.
A coletividade, a famlia, etc.
O SUJEITO PASSIVO CLASSIFICA-SE EM:
A) SUJEITO PASSIVO CONSTANTE (mediato, formal, geral ou genrico): O Estado,
criador da lei, quando surge algum crime o Estado j se sente violado no interesse da
manuteno da paz pblica e da ordem social. O Estado aparece como vtima de todo e
qualquer crime.
B) SUJEITO PASSIVO EVENTUAL (imediato, material, particular ou acidental): o titular
do interesse penalmente protegido, podendo o Estado figurar como sujeito passivo
eventual, quando alm de transgredir a norma a conduta fere bens jurdicos materiais
do Estado.
CLASSIFICAO DOUTRINRIA QUANTO AO SUJEITO PASSIVO:
A Doutrina ainda classifica o sujeito PASSIVO EVENTUAL em:


CRIMES DE DUPLA SUBJETIVIDADE PASSIVA - Crimes que tem obrigatoriamente
pluralidade de vtimas. Exa. Violao de correspondncia, temos como vtima o
remetente e o destinatrio da carta.

MORTO PODE SER VTIMA DE CRIME? No so vtimas de crimes. No sendo
titular de direitos, no sujeito passivo de crimes, nos crimes contra o respeito
aos mortos, a coletividade que ser a vtima.

E OS ANIMAIS? No so vtimas de crime, embora possam figurar como objeto
material do delito.

PODE O HOMEM SER, AO MESMO TEMPO, SUJEITO ATIVO E PASSIVO DO
CRIME? Em regra no, porm, Rogrio Greco admite uma exceo, crime de Rixa,
art. 137 do CP, naquele que existe tumulto generalizado de trs ou mais pessoas,
entende que no crime de Rixa os participes so autores e vtimas ao mesmo
tempo.
OBJETOS (MATERIAL E JURDICO) DO CRIME MATERIAL
Objeto material a pessoa ou coisa sobre a qual recai a conduta criminosa.
possvel crime sem objeto material? Sim, nem todo crime tem objeto material.
Crimes de mera conduta e omissivos puros no tm objeto material, crimes
formais podem ter ou no objeto material.

CUIDADO: todos os crimes materiais tm objeto material, porque o resultado
produzido deve, necessariamente, incidir sobre pessoa ou coisa.
C
O
M
U
M
Quando o tipo
no exige
condio
especial do
ofendido. Ex.
Homicdio.
P
R

P
R
I
O
Quando o tipo
exige condio
especial do
ofendido. Ex.
Infanticdio. Em
que o sujeito
passivo deve
ser o nascente
ou neonato.
B
I
C
O
M
U
M
Quando no
exige condio
especial tanto
do sujeito ativo
quanto do
sujeito passivo.
(Homicdio).
B
I
P
R

P
R
I
O
Quando exige
condio
especial tanto
do sujeito ativo
quanto do
sujeito passivo.
(Infanticdio).

OBJETO MATERIAL X CRIME IMPOSSVEL
O art. 17 do CP diz: Art. 17 - No se pune a tentativa quando, por INEFICCIA ABSOLUTA
do meio ou por ABSOLUTA IMPROPRIEDADE DO OBJETO, impossvel consumar-se o
crime.
A ausncia ou impropriedade ABSOLUTA do objeto material faz surgir a figura do crime
impossvel, art. 17 do CP.
CUIDADO: No confundir o OBJETO MATERIAL do crime, com o OBJETO JURDICO do
crime, que trabalha o interesse tutelado pela norma.
Objeto jurdico do delito revela o interesse tutelado pela norma, o bem jurdico
protegido pelo tipo penal.
Obs1: Crimes pluriofensivos aqueles que protegem mais de um interesse jurdico. Ex.,
Roubo. Art. 157 do CP. Protege a incolumidade pessoal + patrimnio da vtima.
Obs2: No Existe crime sem objeto jurdico, uma vez que a misso fundamental do
direito penal proteger bens jurdicos, se a misso fundamental proteger bens
jurdicos, no existe crime sem bens jurdicos tutelados. Crime sem objeto jurdico deve
ser excludo do cdigo penal.
Possvel crime sem objeto? A resposta : depende, pode haver crime sem
objeto material, mas nunca sem objeto jurdico.

Nem sempre o objeto material o mesmo objeto jurdico, como se verifica,
muitas vezes o objeto material est contido no objeto jurdico que mais
amplo e abrangente.
SUBSTRATOS DO CRIME
Conceito analtico de crime compreende as estruturas do delito
Prevalece, hoje, que, sob o enfoque analtico, crime composto de trs
substratos: fato tpico, ilicitude (ou antijuridicidade) e culpabilidade.
HOMICDIO
Objeto Material -
Corpo humano
Objeto Jurdico - vida
humana extraulterina
FURTO
Objeto Material - bem
mvel
Objeto Jurdico -
patrimnio
Presente os 03 substratos surge para o Estado o direito de punir, ou seja,
consequncia jurdica dos 03 substratos a punibilidade.





Fato Tpico:

Conceito de Fato Tpico: um fato humano indesejado consistente em uma conduta,
causadora de um resultado com ajuste a um tipo penal, a chamada tipicidade.
Primeiro substrato do crime (Bettiol).
Ateno: Tipicidade penal Tipo penal
O Art. 121 do CP pune matar algum.
Fulano mata Sicrano essa conduta se ajusta, se adequa, se subsume, ao art.
121 do CP. Essa operao de ajuste a tipicidade.
O TIPO PENAL - descreve a conduta geral proibida pela norma, sendo modelo
de conduta, abstrato.
A TIPICIDADE - ajusta a conduta, o fato concreto praticado, a norma abstrata
que probe a conduta.
CRIME
Conceito Analtico
Fato Tpico
1 substrato
Ilicitude
2 substrato
Culpabilidade
3 substrato
Fatos
Natureza
Humanos
Desejados
Indesejados
Conduta
Resultado
Nexo causal
Tipicidade
Penal
Consequncia Jurdica
PUNIBILIDADE
No integra
o conceito
de crime

ELEMENTOS OBJETIVOS DO TIPO PENAL

O legislador para criar tipos penais utiliza-se dos elementos acima para descrever o tipo
incriminador, quando ele no consegue criar um tipo somente com elementos
descritivos, ele se socorre de elementos normativos (de valor) ou cientficos (oriundo
das cincias naturais.
O legislador pode se valer de vrios elementos quando for criar o tipo penal, misturando
esses elementos que o legislador vai criar os vrios tipos penais.



ELEMENTOS SUBJETIVOS DO TIPO PENAL
Tipo Penal Elementos
Objetivos
Descritivos
Normativos
Cientficos
Subjetivos
Positivos
Negativos
D
e
s
c
r
i
t
i
v
o

Esto relacionados
com tempo, lugar do
crime, meios de
execuao,
descrevendo seu
obejeto material.
So elementos
percebidos pelos
sentidos
N
o
r
m
a
t
i
v
o
Demandam um juzo
de valor
No So percebidos
pelos sentidos. Ex. art.
154 do CP - Revelar
algum, SEM JUSTA
CAUSA, segredo, de
que tenha cincia em
razo do ofcio ou
profisso, e cuja
revelaao possa
produzir dano a
outrem
C
i
e
n
t

f
i
c
o
O Conceito transcende
o mero elemento
normativo, extrando
o seu significado da
cincia natural
No demanda Juzo
de valor.
Ex. art. 24 da lei de
biosegurana. crime
utilizar EMBRIO
HUMANO em
desacordo ...

CRIME DE FALSIDADE IDEOLGICA
O legislador quando criou o crime de falsidade ideolgica ele precisou usar quase todos
os elementos mencionados.
CP - Art. 299 - Omitir, em documento pblico ou particular, declarao que dele devia
constar, ou nele inserir ou fazer inserir declarao falsa ou diversa da que devia ser
escrita, com o fim de prejudicar direito, criar obrigao ou alterar a verdade sobre fato
juridicamente relevante.
Elemento Objetivo Normativo - documento pblico ou particular porque o juiz vai ter
que valorar se documento ou no documento, porque s documento aquilo que
condensa ideias juridicamente relevante.
Elemento Subjetivo Positivo - com o fim de prejudicar direito, criar obrigao ou alterar
a verdade a finalidade que anima o agente na conduta.
TEORIA GERAL DA INFRAO PENAL (AULA 7.1 7.4)
FATO TPICO
CONCEITO: um fato humano indesejado consistente em uma conduta causadora de
um resultado com ajuste a um tipo penal, a chamada tipicidade. Primeiro substrato
do crime (Bettiol).

1 REQUISITO DO FATO TPICO: CONDUTA
No h crime sem conduta (nullum crimen sine conducta).
E
l
e
m
e
n
t
o
s

P
o
s
i
t
i
v
o
s
Elemento indicando a finalidade
que deve animar o agente
art. 33, 3 da lei de Drogas -
oferecer drogas eventualmente a
pessoa de seu relacionamento
para juntos a consumirem.
Elemento positivo: para juntos a
consumirem (finalidade que deve
existir para que o fato seja tpico)
E
l
e
m
e
n
t
o
s

N
e
g
a
t
i
v
o
s
Elemento indicando a finalidade
que no deve animar o agente
art. 33, 3 da lei de Drogas -
Oferecer droga sem objetivo de
lucro.
Elemento Negativo - Sem
objetivo de lucro
um elemento que no deve
existir sob pena de transformar
ese crime em outro, (Trfico de
Drogas)
Fato tpico
Conduta
1 Requisito
Resultado
2 Requisito
Nexo causal
3 Requisito
Tipicidade
penal.
4 Requisito
CONDUTA
Movimento
voluntrio
ATO REFLEXO
Movimento
Involuntrio
OBS. 1: Existe doutrina negando a possibilidade da Pessoa Jurdica praticar crime
exatamente por no ter conduta e sim ser conduzida.
OBS. 2: No se confunde conduta com ato reflexo.



Teorias da Conduta.
1. TEORIA CAUSALISTA (Causal Naturalista / Clssica / Naturalstica /
Mecanicista.)
Marcada pelos ideais positivistas, segue o mtodo empregado pelas cincias
naturais, trabalha com leis da causalidade. O mundo deveria ser explicado
atravs da experimentao dos fenmenos. Trabalha o direito penal como se
trabalha uma cincia exata (o direito observado pelos sentidos). O que conduta
tem que ser observada pelos sentidos.
O desejo dos causalistas que o tipo penal seja composto apenas com elementos
objetivos descritivos (observados pelos sentidos).
Para a Teoria Causalista o crime composto por trs substratos (fato tpico
Ilicitude culpabilidade) ela tripartite.

Conduta A teoria causalista quer trabalhar o direito penal atravs dos fenmenos da
observao para ela, a conduta, tem que ser algo percebido pelos sentido, se ela quer
definir todos os elementos do direito penal atravs da experimentao dos fenmenos,
se ela quer definir os elementos do direito penal s com os sentidos, ento para a Teoria
Causalista a conduta tem que ser algo apreendido pelos sentidos, tem que ser
enxergada.
Conduta - o MOVIMENTO corporal voluntrio que produz uma modificao no
mundo exterior perceptvel pelos sentidos.
A Teoria causalista no quer agregar mais nada a conduta pois seria imperceptvel aos
sentidos, vai para outro lugar, na conduta no.
Crime
Teoria Causalista
fato tpio
Conduta
Movimento
Vontade
Movimento
Corporal
Resultado
ilcitude Culpabilidade
Dolo e Culpa
ATENO O dolo e a culpa so analisados na culpabilidade. Para a Teoria Causalista
a conduta movimento corpreo voluntrio, ela s no quer saber por hora, na
anlise da conduta, qual a finalidade do agente, essa finalidade e questo de
culpabilidade, at porque essa finalidade no percebida pelos sentidos.
De acordo com a Teoria causalista, a conduta composta de vontade, movimento
corporal e resultado, porm a vontade no est relacionada com a finalidade do
agente, elemento este analisado somente na culpabilidade.
Como a Teoria Causalista vai responder quando se depara com tipos penais compostos
com elementos subjetivos? No podemos confundir tipo normal com tipo anormal. O
causalista quer observar a conduta somente pelos sentidos.
O tipo normal - permite observar a conduta somente pelos sentidos, ele
composto somente por elementos objetivos descritivos, permitindo observar a
conduta pelos sentidos.
O Tipo anormal So os tipos penais compostos com elementos normativos
e/ou subjetivos, porque esses elementos no so compreendidos pelos sentidos,
a cincia exata no compreende um elemento normativo que precisa de juzo de
valor, a cincia exata no compreende o elemento subjetivo que espelha a
finalidade especfica do agente, ela s consegue explicar pela observao dos
tipos objetivos descritivos. O tipo anormal acaba sendo incompatvel com dolo e
culpa na Culpabilidade.


Teoria Causalista (Causal Naturalista / Clssica / Naturalstica / Mecanicista)
Crticas:
a) Ao conceituar conduta como movimento humano, esta teoria no explica de
maneira adequada os crimes omissivos (inao / sem movimento).
b) No h como negar a presena de elementos normativos e subjetivos do tipo.
c) Ao fazer a anlise do dolo e da culpa somente no momento da culpabilidade, no
h como distinguir, apenas pelos sentidos, a leso corporal da tentativa de
homicdio, por exemplo.
d) inadmissvel imaginar a ao humana como um ato de vontade sem finalidade.

2. TEORIA NEOKANTISTA (CAUSAL VALORATIVA - NEOCLSSICA)
- Idealizada por Edmund Mezger.
Tipo Normal
Permite observa a conduta
somente pelos sentidos
Composto por elementos
objetivos descritivos
Tipo Anormal
No permitem observar a a
conduta pelos sentidos
Compsoto por elementos
normativos e subjetivos
- Desenvolvida nas primeiras dcadas do sculo XX.
Premissas bsicas:
Tem base causalistas, alguns chegam a chamar de neoclssica, marcada pela
superao do positivismo atravs da introduo da racionalizao do mtodo.
Reconhece que o direito cincia do DEVER SER e no do SER.
Para a Teoria Neokantista o crime composto por trs substratos (fato tpico
Ilicitude culpabilidade) ela tripartite.

Teoria Neokantista (Causal Valorativa)
Conduta: COMPORTAMENTO humano voluntrio causador de um resultado.

Dica: A teoria Neokantista no se prende aos mtodos das cincias exatas, no
depende somente dos sentidos, ela admite elementos no objetivos descritivos
no tipo penal. Ela admite elementos normativos e subjetivos no tipo penal, ela
sabe que o direito no ser dever ser.

Diferente o do Causalismo a teoria neokantista no diferencia tipo normal do
tipo anormal, para ela tipo tipo.

Crticas:
Permanece considerando dolo e culpa como elementos da culpabilidade. Ou
seja, para a teoria neokantista eu tenho fato tpico, ilcito e culpabilidade.

Analisando dolo e culpa somente na culpabilidade, ficou contraditria ao
reconhecer como normal elementos normativos e subjetivos do tipo.

Como voc analisa uma finalidade em um tipo penal se vontade geral voc
analisa s depois? Como voc analisa a espcie antes do gnero? nesse ponto
que ela contraditria.

TEORIA CAUSALISTA VS TEORIA NEOKANTISTA
Crime
Teoria Neokantista
fato tpio
Conduta
Comportamento
Vontade
Movimento
Corporal
Resultado
ilcitude Culpabilidade
Dolo e Culpa

3. TEORIA FINALISTA - CRIADA POR HANS WELZEL.

Meados do sculo XX (1930 1960).

Percebe que o dolo e a culpa estavam inseridos no substrato errado (no
devem integrar a culpabilidade).


Teoria Causalista
O delito estratura-se sobre movimento
corporal que produz modificao no
mundo exterior perceptvel pelos sentidos.
Trabalha com mtodos similares aos das
cincias exatas.
Conduta = movimento.
No explica os crimes omissivos
Teoria
Neokantista
Questiona se possvel apreciar toda a
realidade com a ajuda do mtodo das
ciencias naturais
as cincias naturais explicam a realidade (s os
fenmenos que se repetem).
No explica os fenmenos individuais (explicados
pela cincia da cultura - Direito)
Conduta = Comportamento.
Abrange os crimes omissivos
Crime - Teoria
Finalista
fato tpio
Dimenso
Objetiva
Conduta
Resultado
Nexo Causal
Tipicidade
penal
Dimenso
Subjetiva
Dolo
Culpa
ilcitude
Culpabilidade


Aps o Nazismo perodo fundamentado na Escola de Kiel, onde prevalecia o
Direito do Autor e influenciada pelo horror do holocausto, surge a Teoria
Finalista de Hans Welzel, admitindo que o Direito Penal deva fixar limites ao
Legislador, no deixando a este o livre arbtrio, e sim o respeito a duas Estruturas
Lgicas Objetivas: a) toda conduta finalista, i.e., exige-se finalidade ao se
realizar qualquer conduta comissiva ou omissiva; b) o homem dotado de
autodeterminao livre e culpvel tendo por fundamento da pena a
culpabilidade.
O fato tpico na teoria finalista passou a ter duas dimenses, uma objetiva
(conduta, resultado, nexo causal e tipicidade) e outra subjetiva (dolo e culpa).

At agora as teorias Causalistas e Neokantistas no davam ao fato tpico uma
dimenso subjetiva, sendo a Teoria finalista a primeira a reconhecer essa
dimenso subjetiva ao migrar o fato tpico da Culpabilidade para o Fato Tpico.

Para a TEORIA CAUSALISTA - Conduta era o movimento corporal voluntrio que
produz uma modificao no mundo exterior perceptvel pelos sentidos. Para a
TEORIA NEOKANTISTA mudou de movimento para comportamento para
abranger os crimes omissivos, mas continuou sendo voluntrio causador de um
resultado. No atrelavam conduta a dolo e culpa. A TEORIA FINALISTA trouxe
Teoria
Causalista
Dolo e Culpa
analisados Na
Culpabilidade
No reconhece
Elementos
subjetivos do tipo
Conduta ato de
vontade sem
contedo
Teoria
Neokantista
Dolo e Culpa
analisados Na
Culpabilidade
reonhece como
normal elementos
subjetivos do tipo
Conduta ato de
vontade sem
contedo
Teoria
Finalista
Migra Dolo e
Culpa no Fato
Tpico
Conduta igual a
ato de vontade
com contedo
para o fato tpico o dolo e a culpa. Com essa modificao tenho que modificar
o conceito de conduta.

Conduta (teoria Finalista) - Comportamento humano voluntrio psiquicamente dirigido
a um fim (toda conduta orientada por um querer).
Dica: Supera-se a cegueira do Causalismo com um finalismo vidente.
O Causalismo cego, pois no enxerga a finalidade do agente na conduta.
O finalismo vidente, pois enxerga a finalidade do agente na conduta, no
precisa esperar a culpabilidade.
Criticas:
Concentrou sua teoria no desvalor da conduta ignorando o desvalor de
resultado.
Foi superada. Num primeiro momento, a teoria finalista conceituou conduta
como comportamento voluntrio psiquicamente dirigido a um fim ilcito
(exigindo uma finalidade ilcita, no explicava os crimes culposos). O conceito foi
corrigido excluindo-se a expresso ilcita.

TEORIA FINALISTA DISSIDENTE: Teoria criada no Brasil, no tem aceitao no mundo
e no Brasil e cada vez est mais moribunda, raros os Estado que aceitam e em concurso
federal esquea. Essa teoria traz o conceito bipartido de crime, excluindo a
culpabilidade que passa a ser pressuposto de aplicao da pena.



Crime - Finalismo
Dissidente
Fato Tpico
Dimenso Objetiva
Conduta
Resultado
Nexo Causal
Tipicidade
Dimenso
Subjetiva
Dolo
Culpa
Ilcito
Culpabilidade-
pressuposto de
aplicaao da pena
4. TEORIA SOCIAL DA AO
Desenvolvida por Wessels, tendo como principal adepto Jescheck.
A pretenso desta teoria no substituir as teorias clssica e finalista, mas
acrescentar-lhes uma nova dimenso, qual seja, a relevncia social do
comportamento.

MARCAS DAS 4 TEORIAS AT AGORA ESTUDADAS

Crime tripartite.



Conduta: Comportamento humano voluntrio psiquicamente dirigido a um fim
socialmente reprovvel.
Teoria
Causalista
Movimento
Voluntrio
Causador de
Resultado
perceptvel pelos
sentidos
Teoria
Neokantista
Comportamento
Humano
voluntrio
causador de um
resultado
Teoria Finalista
Comportamento
Humano
voluntrio
psiquicamente
dirigido a um fim
Teorira Social
da Ao
Comportamento
Humano
voluntrio
psiquicamente
dirigido a um fim
socialmente
reprovvel
Crime - Teoria
Social da Ao
fato tpio
Dimenso
Objetiva
Conduta
Resultado
Nexo Causal
Tipicidade
penal
Dimenso
Subjetiva
Dolo
Culpa
ilcitude
Culpabilidade
O dolo e a culpa integram o fato tpico, depois que saram da culpabilidade no
voltaram mais, mas so novamente analisados no juzo da culpabilidade.
Crticas: A principal crtica reside na vagueza do conceito socialmente relevante. Trata-
se de noo muito ampla, sendo arriscado incorpor-la ao Direito Penal, limitando sua
interveno.
At agora as teorias estudadas analisam a conduta sem atentar para a real
misso do Direito Penal, isso foi superado pela teoria funcionalista, uma vez que
ela analisa a conduta e demais elementos do crime de acordo com a misso do
direito penal.

5. FUNCIONALISMO (TEORIAS FUNCIONALISTAS) .

Ganham fora e espao na dcada de 1970, discutidas com nfase na Alemanha.
Buscam adequar a dogmtica penal aos fins do Direito Penal.
Percebem que o Direito Penal tem necessariamente uma misso e que seus
institutos devem ser compreendidos de acordo com essa misso (edificam o
Direito Penal a partir da funo que lhe conferida).
A CONDUTA deve ser compreendida de acordo com a misso conferida ao Direito Penal,
no adianta a doutrina, a dogmtica penal, se divorciar dos fins do direito penal, a partir
do momento que voc decide qual o fim do direito penal que voc constri a
dogmtica, que voc constri o conceito de conduto, por exemplo.
A TEORIA FUNCIONALISTA BIFURCADA: Existem duas teorias funcionalistas, elas
existem porque no chegaram a um consenso de qual a misso do direito penal.

TEORIA FUNCIONALISTA TELEOLGICA - DUALISTA / MODERADO / DA POLTICA
CRIMINAL - Para Roxin o crime composto de fato tpico, ilicitude e reprovabilidade. Ou
seja, o crime tm trs substratos. A conduta pertence ao fato tpico.
F
U
N
C
I
O
N
A
L
I
S
T
A

T
E
L
E
O
L

G
I
C
A
ROXIN
A misso do Direito
Penal a Proteo
de bens jurdicos
Conceito de
conduta com base
na proteao de
bens jurdicos
F
U
N
C
I
O
N
A
L
I
S
T
A

S
I
S
T

M
I
C
A
JAKOBS
A misso do Dirieto
Penal a proteao
do Sistema
Conceito de
conduta com base
na proteo do
sistema
A Reprovabilidade constituda de imputabilidade, potencial conscincia da
ilicitude, exigibilidade de conduta diversa e necessidade da pena.
Pena desnecessria, o fato no reprovvel, no h crime.
Misso do Direito Penal: proteo de bens jurdicos.
Proteger os valores essenciais convivncia social harmnica.
Conduta: Comportamento humano voluntrio causador de relevante e
intolervel leso ou perigo de leso ao bem jurdico tutelado.


TEORIA FUNCIONALISTA SISTMICA - / MONISTA / RADICAL - Para Jakobs o crime
composto de fato tpico, ilicitude e culpabilidade. Ou seja, o crime tm trs substratos.
A conduta pertence ao fato tpico.
Misso do Direito Penal: Assegurar a vigncia do sistema.
Est relativamente vinculada noo de sistemas sociais (Niklas
Luhmann). Busca delinear a funo do direito penal dentro do sistema social,
pois, para ele, a manuteno dos contatos sociais exige a vigncia segura e
estvel das normas.
Conduta: Comportamento humano voluntrio causador de um resultado
violador do sistema, frustrando as expectativas normativas.
O Direito, nesta conjuntura, atua como um subsistema do sistema social, cuja
funo estabelecer modelos de conduta, reduzindo, assim, o volume de
expectativas entre os seres humanos. Dessa forma, o direito penal, atravs da
norma, funciona estabilizando o sistema social.
Crime -
Funcionalista
teleolgica
fato tpio
Dimenso Objetiva
Conduta
Resultado
Nexo Causal
Tipicidade penal
Dimenso
Subjetiva
Dolo
Culpa ilcitude
Reprovabilidade
potencial
conscincia da
ilicitude
imputabilidade
exigibilidade de
conduta diversa
Necessidade da
Pena
A ao uma categoria da teoria da imputao e a finalidade da imputao
depende da finalidade da pena, que restabelecer a vigncia da norma. Logo, a
imputao determina que pessoa deva ser castigada para que a vigncia da
norma seja restabelecida.
Desse modo, a teoria social de que parte JAKOBS (teoria dos sistemas) e a
definio da finalidade da pena como estabilizadora das normas e no de
proteo a bens jurdicos, permitem questionar tanto o conceito de ao como
o de culpabilidade at agora dotados.

As premissas sobre as quais se funda o Funcionalismo Sistmico deram ensejo
exumao da TEORIA DO DIREITO PENAL DO INIMIGO, representando a
construo de um sistema prprio para o tratamento do indivduo infiel a
sistema.
Exumao porque a teoria do direito penal do inimigo est presente nos
pensadores filsofos da antiguidade. Jakobs exumou essa teoria antiga dando
contornos modernos.


6. DIREITO PENAL DO INIMIGO / DIREITO PENAL BLICO:
FUNDAMENTOS: O delinquente, autor de determinados crimes, no ou no deve ser
considerado como cidado, mas como um cancro societrio que deve ser extirpado.
(Munhoz Conde)
PENSADORES: Protgoras, So Toms de Aquino, Kant, Locke, Hobbes. Jakobs exumou
o Direito Penal do inimigo (e no o inventou), inspirando-se nestes pensadores.
Jakobs fomenta o Direito Penal do inimigo para o terrorista, traficante de
drogas, de armas e de seres humanos e para os membros de organizaes
criminosas transnacionais.

A Lei 12.850/2013 uma lei que relativiza direitos fundamentais do cidado,
sendo uma lei claramente excepcional, fundada nas premissas do direito
penal do inimigo.


Crime - Teoria
Funcionalista
Sistemica
fato tpio
ilcitude
Culpabilidade
CARACTERSTICAS:
a) Antecipao da punibilidade com a tipificao de atos preparatrios. (Quer
evitar o incio da execuo de determinados crimes) quer punir antes da
execuo, punindo os atos preparatrios.
b) Condutas descritas em tipos de mera conduta e de perigo abstrato, (presumido)
flexibilizando o princpio da lesividade.
c) Descrio vaga dos crimes e das penas, flexibilizando o princpio da legalidade.
d) Preponderncia do Direito Penal do Autor, flexibilizao do princpio da
exteriorizao do fato.
e) Surgimento das chamadas leis de luta e de combate: leis de ocasio. Ex. Lei
12.850/2013, campo frtil para o direito penal de emergncia.
f) Endurecimento da execuo penal, no Brasil podemos citar o RDD Regime
Disciplinar Diferenciado.
a) Restrio de garantias penais e processuais: Direito Penal de 3 velocidade.
Questionamento:
Qual dessas teorias o Brasil adotou?
O Cdigo Penal com a reforma de 1984, de acordo com a maioria, adotou o
finalismo.
Cuidado O Cdigo Penal Militar Causalista, analisa dolo e culpa na
Culpabilidade.

Cdigo Penal Militar - Art. 33. Diz-se o crime:
Culpabilidade
I - doloso, quando o agente quis o resultado ou assumiu o risco
de produzi-lo;
II - culposo, quando o agente, deixando de empregar a cautela,
ateno, ou diligncia ordinria, ou especial, a que estava
obrigado em face das circunstncias, no prev o resultado que
podia prever ou, prevendo-o, supe levianamente que no se
realizaria ou que poderia evit-lo.
Excepcionalidade do crime culposo
Pargrafo nico. Salvo os casos expressos em lei, ningum pode
ser punido por fato previsto como crime, seno quando o pratica
dolosamente.

A Doutrina moderna trabalha com as premissas do funcionalismo de Roxin, salvo
o substrato da reprovabilidade que no vingou.
O projeto do Cdigo Penal que est no Senado ainda no definiu a teoria que
seguir.