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Cadernos de Geografia n 30/31 - 2011/12

Coimbra, FLUC - pp. 61-80

Causas de incndios florestais em Portugal continental.

Anlise estatstica da investigao efetuada no ltimo quindnio (1996 a 2010)


Luciano Loureno
Ncleo de Investigao Cientfica de Incndios Florestais (NICIF) e Departamento de Geografia, Faculdade de Letras da Universidade de Coimbra.

Sofia Fernandes
Ncleo de Investigao Cientfica de Incndios Florestais (NICIF). Faculdade de Letras da Universidade de Coimbra.

Antnio Bento-Gonalves
Ncleo de Investigao Cientfica de Incndios Florestais (NICIF) e Departamento de Geografia. Universidade do Minho.

Ana Castro
Ncleo de Investigao Cientfica de Incndios Florestais (NICIF) e Departamento de Matemtica. Instituto Superior de Engenharia do Porto.

Adlia Nunes
Ncleo de Investigao Cientfica de Incndios Florestais (NICIF) e Departamento de Geografia. Faculdade de Letras da Universidade de Coimbra.

Antnio Vieira
Ncleo de Investigao Cientfica de Incndios Florestais (NICIF) e Departamento de Geografia. Universidade do Minho.

Resumo:
Ao longo dos ltimos anos, Portugal no tem conseguido travar os incndios florestais, tanto no que diz respeito
nmero de ocorrncias como no que se refere dimenso das reas ardidas, sobretudo durante o perodo estival, quan
do dominam temperaturas elevadas e a dessecao dos combustveis gera um ambiente propcio propagao dos in
cndios, cuja ignio, em mais de 90% dos casos, tem origem em atos humanos, negligentes e intencionais.
Com o objetivo de melhor compreender a origem destes incndios florestais, o presente estudo visa analisar as
causas responsveis pela ignio dos incndios florestais em Portugal e acompanhar o modo como elas foram evoluindo,
quer ao longo do tempo, quer em termos da sua distribuio espacial, no perodo compreendido entre 1996 e 2010.
Palavras-chave: Incndios florestais. Ocorrncias. Causalidade. rea ardida.

Rsum:
Les causes des incendies de fort au Portugal. Lanalyse statistique de la recherche mene au cours des quinze dernires
annes (1996-2010)
Ces dernires annes, le Portugal na pas russi freiner les incendies de fort, sois en termes de nombre
doccurrences, sois en termes de taille des aires brles, surtout pendant lt lorsque les tempratures sont leves et
la scheresse des combustibles gnre un environnement propice la propagation des incendies dont ignition, dans plus
de 90% des cas, a son origine dans des actes humains, par ngligence ou intentionnellement.
Afin de mieux comprendre lorigine des incendies de fort, cette tude envisage danalyser les causes responsa
bles de lignition des feux de fort au Portugal et comprendre la faon dont ils ont volu temporellement et spatiale
ment, pendant la priode de 1996 2010.
Mots-cls: Feux de fort. Occurrences. Causalit. Aire brle.

Abstract:
Causes of forest fires in Portugal. Statistical analysis of the investigation performed over the last fifteen years (1996-2010)
Over the last years, Portugal has not been able to stop the forest fires, both in respect to the number of occur
rences and in the size of burnt areas, especially during the summer season, when the high temperatures and the drying

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Cadernos de

Geografia

Luciano Loureno, Sofia Fernandes, Antnio Bento-Gonalves,


Ana Castro, Adlia Nunes e Antnio Vieira

fuel generates an environment favorable to the spread of fires, whose ignition has its origin in human acts, negligent and
intentional, in more than 90% of the cases.
In order to better understand the origin of the forest fires, this study aims to analyze the causes responsible for
its ignition in Portugal and monitor how they have progressed, both over the time and in terms of spatial distribution,
between the period of 1996 and 2010.
Keywords: Forest fires. Occurrences. Causality. Burnt area. Portugal.

Introduo
De modo geral, os incndios florestais tm vindo
a causar cada vez maior impacte em diversas regies do
globo onde, no perodo correspondente estao seca
ou em anos secos, a vegetao se encontra num adian
tado processo de dessecao. Nestas condies, os in
cndios florestais marcam e alteram profundamente a
paisagem por onde se desenvolvem e alastram.
Esta combusto descontrolada afeta, de modo
expressivo, as diferentes componentes dos ecossiste
mas naturais onde incide, designadamente a vegetao
e o solo, provocando na sua passagem efeitos de carc
ter imediato, ausncia temporria de vegetao e do
mnio da cinza, bem como outros, de efeito mais tar
dio, nomeadamente a degradao da qualidade dos
solos e o desenvolvimento de processos de eroso, alm
de que pode pr, ainda, em causa tanto a vida, como os
haveres do ser humano.
Como bem conhecido, de entre os vrios pases
do mundo que sofrem de forma sistemtica com os incn
dios florestais, Portugal um espao geogrfico que, pro
porcionalmente, se evidencia entre eles, no s pelo n
mero de ocorrncias, mas tambm pela dimenso das
reas queimadas, para o que muito contribuiu a existncia
de alguns anos particularmente complexos, mas, em re
gra, a problemtica persiste, sendo de difcil resoluo.
A fim de tentar minimiz-la, vrias tm sido as
iniciativas legislativas, tais como o Decreto-Regulamen
tar 55/81 ou os Decretos-Lei 156/2004 e 124/2006, para
mencionar, apenas, alguns dos muitos documentos legais
que tratam do assunto, mas, apesar dessas iniciativas,
com importantes contributos para uma melhor preven
o e organizao do dispositivo operacional de comba
te, ainda no se encontrou soluo para o problema.
Este estudo enquadra-se nessa perspetiva de
melhoria contnua e pretende ir um pouco mais alm,
efetuando uma anlise exaustiva, escala nacional,
das causas de incndio florestal (categoria, grupo e
subtipo), no perodo compreendido entre 1996 e 2010.
O principal objetivo prende-se com a necessidade de,
com base na investigao efetuada, conhecer as causas
mais significativas que esto na origem dos incndios
florestais em Portugal e como tm evoludo, ao longo
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dos anos, por forma a dar uma viso exata da verdadei


ra dimenso deste problema.
Ainda que no sejam considerados uma causa dire
ta, neste estudo entendemos dever mencionar tambm
os reacendimentos, apesar de consistirem no reativa
mento de um incndio, depois de este ter sido considera
do extinto. A fonte de calor proveniente do incndio ini
cial. Um reacendimento considerado parte integrante
do incndio principal (a primeira ignio observada no
depende de qualquer outra rea percorrida por um incn
dio) (Carvalho e Lopes, 2001: 7), mas, do ponto de vista
operacional, importante perceber porque existem.
De facto, os reacendimentos ocorrerem por fra
casso da fase de rescaldo do incndio, apesar desta
constituir parte integrante do combate e ser uma das
suas fases mais importantes (Loureno et al., 2001: 98).
Com efeito, condies meteorolgicas favorveis po
dem contribuir para a reativao de incndios que
no foram totalmente extintos e, por conseguinte, tive
ram como fonte de ignio primeira, uma das seis pos
sveis categorias de causa: Uso do Fogo, Acidental, Es
trutural, Incendiarismo, Natural e Indeterminada.
Embora no sejam objeto de anlise aturada, im
porta conhecer o fenmeno, para melhor se poder preve
nir. Na realidade, ocorre um nmero relativamente eleva
do de situaes que permitem a reativao dos incndios
aps estes terem sido considerados extintos, sendo alguns
deles responsveis por uma rea ardida significativa.
Metodologia
Numa primeira fase, procedeu-se uniformizao
da base de dados, disponibilizada pela Autoridade Flores
tal Nacional1 (http://www.afn.min-agricultura.pt/portal/
dudf/estatisticas), tarefa que se verificou ser indispen
svel, devido existncia de pequenas incongruncias
identificadas e que poderiam criar dificuldades ao nvel da
anlise da informao, numa posterior fase de tratamen
to, correspondente da aplicao de tcnicas estatsticas
para anlise das causas dos incndios florestais ocorridos
em Portugal continental, entre 1996 e 2010.
A metodologia adotada passou pela uniformizao
de todos os ficheiros relativos a incndios florestais, dis
1

Consulta efetuada em 19 de outubro de 2011.

Causas de incndios florestais em Portugal continental.


Anlise estatstica da investigao efetuada no ltimo quindnio (1996 a 2010)

ponveis na pgina web da Autoridade Florestal Nacional,


referentes ao perodo compreendido entre 1996 e 2010.
Para esse efeito, todos os incndios que apresen
tam a respetiva causa classificada em duas categorias
distintas, foram trabalhados por forma a que uma delas
fosse eliminada, de acordo com os critrios que se esta
beleceram, conforme se exemplifica com as classifica
es indicadas a seguir:
121 - Natural
I. O cdigo 121 faz referncia ao subgrupo Limpeza do solo agrcola (121), do grupo das Queimadas (12), no Uso do fogo (1).
II. Por sua vez, a classificao de Natural remete
para o cdigo 5 Causas naturais.
Ora, no contexto dos incndios florestais, a lim
peza do solo agrcola implica a queima controlada de
combustveis agrcolas, tanto de forma extensiva (quei
mada) como de modo intensivo (queima de sobrantes),
pelo que a sua passagem a incndio no decorre de uma
origem natural, mas antes de atos negligente ou inten
cionais, de natureza antrpica, pelo que se classificou
como causa 121.
De igual modo, todas as situaes que apresentam
uma categoria de causa Natural e outra que no seja do
subgrupo 51 Raio, foram tratadas de igual modo.
31 - Intencional
I. O cdigo 31 indica o grupo referente a Caa e
Vida Selvagem (31), da categoria de causas Estruturais (3).
II. Em contrapartida, a causa Intencional remete
para a categoria 4, alusiva ao Incendiarismo.
Como as causas estruturais (Uso do Fogo, Acidentais, e Estruturais) se referem a atos negligentes e, ao
mesmo tempo, se apresenta a causa Intencional, que
atualmente reconhecida por Incendiarismo, optou-se
por classific-la como Incendiarismo, excluindo a causa
Estrutural, uma vez que ao haver uma ao intencional,
o ato negligente perde sentido.
As situaes em que indicada a causa intencio
nal, mas onde foi atribudo um cdigo no referente a
esta categoria, foram tratadas do mesmo modo, o que
significa que a origem do incndio passou a ser conside
rada como Incendiarismo.
6 - Negligente
I. O cdigo 6 refere-se s causas indeterminadas
em que, por falta de prova material, pessoal,
ou por lacunas na informao, no foi possvel
definir a origem exata do incndio.
II. Por sua vez, a causa Negligente remete para
uma situao onde houve negligncia por parte
de quem executou a atividade.

n 30/31 - 2011/12

Nestes casos, considerou-se que todos os registos


que apresentassem o cdigo 6, referente s causas indeterminadas, seriam diretamente aceites, excluindo o
segundo elemento.
Com efeito, o simples facto de se atribuir esta
categoria a uma causa, deixa subentender que a infor
mao disponvel no suficiente para definir, objetiva
mente, a origem do incndio. Todavia, em funo de
alguns elementos, poder admitir-se um possvel ato
negligente, que no foi possvel confirmar.
23 - Desconhecida
I. O cdigo 23 indica a situao de que a causa da
origem do incndio provm de outras causas
acidentais (23), que vo alm das identifica
das, na categoria 2 (causas acidentais).
II. Por seu lado, o termo Desconhecida remete para
uma causa cuja origem no foi determinada.
Sendo assim, todas estas situaes foram classifi
cadas com a categoria de causas Indeterminadas.
412 - Negligente
I. O cdigo 412 remete para o subgrupo Brincadeiras de crianas (412), do grupo Inimputvel
(41) pertencente a categoria 4 Incendiarismo.
II. Por outro lado, Negligente remete para uma
situao onde houve negligncia por parte de
quem executou a atividade.
Neste caso temos a oposio de duas categorias
Negligncia vs Incendiarismo, o que traz alguma difi
culdade ao nvel da escolha da causa do incndio, ten
do-se optado pelo cdigo 412, que assume o incndio
como Incendiarismo, independentemente de se tratar
de negligncia ou dolo.
131 Negligente
I. O cdigo 131 remete para um incndio que
teve origem num ato negligente do Uso do Fogo
para o Lanamento de foguetes (13), onde fo
ram tomadas medidas preventivas (131).
Nestes casos em que o cdigo atribudo per
tence a uma das trs categorias Uso de Fogo, Aci
dentais e Estruturais , e houver referncia causa
negligncia, decidiu-se que, nestas situaes, a
causa do incndio florestal ser a constante do cdigo
(categoria, grupo e subgrupo), visto que, um incndio
pode deflagrar por situaes negligentes, por exem
plo quando do uso do fogo na queima de lixo em zona
de ncleos habitacionais permanentes, mas tambm
por razes acidentais ou, at, mesmo at por circuns
tncias estruturais.
Alm destas situaes, tambm houve necessida
de de esclarecer as situaes das causas de incndio
mencionadas como ato Negligente, mas sem especifica

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Cadernos de

Geografia
o de qualquer cdigo, sobretudo de incndios cons
tantes da antiga classificao.
Nestas condies, atendendo a que, na nova clas
sificao, se podem reportar trs categorias: 1.Uso do
Fogo, 2. Acidentais e 3.Estruturais, fez-se uma distri
buio do efetivo existente em cada concelho e em
cada um dos anos, proporcional ao nmero mdio anual
de efetivos de cada uma dessas trs categorias dos anos
em que essa informao est detalhada.
Estes foram os critrios utilizados para uniformi
zar uma informao que, na origem, estava classificada
de modo diferente, o que dificultava a anlise compa
rativa dos dados existentes.
Uma vez concluda esta retificao, foi ento
possvel avanar para um primeiro tratamento estatsti
co das causas responsveis pela deflagrao dos incn
dios florestais no territrio continental, do qual se d
conta neste artigo.
Assim, durante este perodo de 15 anos, regista
ram-se 387.963 ocorrncias das quais 26 466 no foram
devidamente extintas e por isso se reacenderam. Como,
em 84% destas, a causa apontada para a ocorrncia foi
o prprio reacendimento do incndio, se bem que, por
no ser uma verdadeira causa de incndio, no deveria
ser mencionada como tal, tanto mais que s em 16% das
ocorrncias que reacenderam (4243 reacendimentos) foi
identificada a causa inicial.
Deste modo, optou-se por fazer tambm uma re
ferncia aos reacendimentos, os quais, apesar de no
serem uma causa direta de incndios, apresentam um
valor mdio anual bastante elevado (1764,4, precisa
mente). Este valor de reacendimentos, aliado signi
ficativa rea ardida deles resultante, traduz eventuais
fragilidades ao nvel do rescaldo efetuado durante a
primeira interveno pelo que devero merecer uma
sria anlise por parte dos responsveis pelo comba
te, para que possam vir a ser corrigidas as debilidades
existentes.

1. Causalidade de incndios florestais em Portugal


continental
A anlise estatstica das ocorrncias dos incndios
florestais, nos ltimos 15 anos, permite mostrar no s a
distribuio do nmero das ocorrncias ao longo desses
anos, como se ir observar, tanto em termos da sua evo
luo temporal como da respetiva distribuio espacial,
mas tambm, de entre elas, evidenciar as que foram in
vestigadas, no que diz respeito sua origem, ou seja,
determinao das causas que as provocaram.

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Luciano Loureno, Sofia Fernandes, Antnio Bento-Gonalves,


Ana Castro, Adlia Nunes e Antnio Vieira

1.1. Evoluo temporal2


Em termos da evoluo anual das ocorrncias no
perodo considerado, ou seja, entre 1996 e 2010, verifi
cou-se um nmero mdio de 25.864 ocorrncias por
ano. Francamente abaixo deste valor mdio, situaramse alguns dos ltimos anos, designadamente, 2004,
2006, 2007, 2008 e 2010, bem como, anteriormente, o
ano de 1997. Ainda que esta tendncia possa parecer
traduzir uma certa diminuio do nmero de ocorrn
cias nos ltimos anos, esta reduo parece-nos mais
dependente das condies meteorolgicas do que em
resultado de efetivas medidas de preveno.
Com efeito, o ano de 2009, com condies mete
orolgicas um pouco mais severas, semelhantes s de
anos anteriores, logo ultrapassou claramente aquele va
lor mdio, situando-se prximo de anos anteriores, com
valores ligeiramente acima de 25 000 ocorrncias. So
disso exemplo os anos de 1996, 1999, 2001, 2002 e 2003,
ou ainda os anos de 1998, 2000 e 2005, em que os valo
res foram significativamente superiores, aproximandose ou ultrapassando 35.000 ocorrncias, valores efetiva
mente anormais, mas enquadrados por uma conjuntura
em que as condies meteorolgicas foram francamente
favorveis ignio de incndios florestais.
O ano de 2005 foi, na verdade, caraterizado por
condies meteorolgicas foram extremamente favor
veis ecloso, razo porque nesse ano se atingiu o va
lor mximo, com mais de 35.000 ignies (Figura 1).
No que respeita origem destas ocorrncias, a
investigao das respetivas causas tem variado ao longo
dos anos, pelo que entendemos considerar trs situa
es distintas. A primeira delas corresponde aos quatro
anos iniciais, de 1996 a 1999 (Figura 2), que se inicia
com uma razovel percentagem mdia de ocorrncias
investigadas (aproximadamente 16% no primeiro ano),
mantendo-se muito semelhante nos anos seguintes, o
que parece revelar que a investigao ter decorrido
toda ela com elevados padres de qualidade.
Seguiu-se-lhe um perodo de transio, de 2000 a
2005, que se caracterizou por uma acentuada queda na
investigao das causas de incndios, a qual se situou
sempre em valores inferiores a 10% das ocorrncias.
Esta situao correspondeu a alteraes na organizao
da Guarda Florestal, que se consumou com a sua inte
grao na GNR. Coincidiu, tambm, com um perodo
que se revelou particularmente complicado em termos
de incndios florestais, com o ano de 2005 a registar o
maior nmero de ocorrncias desde que h registos e
o ano de 2003 a deter o recorde da maior rea ardida
valho

2
Fogacho Incndio cuja rea ardida inferior a 1 hectare (Care Lopes, 2001: 7).

O ano de 2005 foi, na verdade, caraterizado por condies meteorolgicas foram


extremamente favorveis ecloso, razo porque nesse ano se atingiu o valor mximo, com

Causas de incndios florestais em Portugal continental.


Anlise estatstica da investigao efetuada no ltimo quindnio (1996 a 2010)

n 30/31 - 2011/12

mais de 35.000 ignies (Figura. 1).


40000

Incndios

35000

Fogachos

30000
25000

20000
15000
10000
5000
0

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Figura.
1
Figura 1
3
Distribuio
anual
do
defogachos
ocorrncias
deflorestais,
fogachos
e incndios
florestais,
em Portugal continental, entre
Distribuio anual do
nmero
de nmero
ocorrncias de
e incndios
em Portugal
continental, entre
1996 e 2010.
Fonte: Dados
estatsticos da Autoridade Florestal Nacional.
1996
e 2010.
acentuada
queda
na investigao
das causas
deNacional.
incndios, a qual se situou sempre em valores
Fonte: Dados
estatsticos
da Autoridade
Florestal
1

(Figura 1). Uma das previsveis reaes a estes factos


este substancial aumento do nmero de investigaes
inferiores
a 10%obviamente
das ocorrncias.
Esta
situao correspondeu
alteraes
organizao
da
deveria
traduzir-se,
e como seria
desej
efetuadas no sea traduziu
num na
melhor
conhecimento
vel, no aumento
nmero
de ocorrncias
investigadas
das causas,auma
vez que grandedas
parterespetivas
destas investiga
No do
que
respeita
origem
destas ocorrncias,
investigao
causas tem
Guarda
Florestal,
que
consumou com a sua integrao
na GNR.
Coincidiu,
com
nos
anos seguintes,
o que
veiose
a verificar-se.
es no foram
conclusivas,
no que aotambm,
apuramento
das
Deste modo, o quinqunio seguinte, comeou
causas diz respeito, pelo que, como veremos adiante,
variado ao longo dos anos, pelo que entendemos considerar trs situaes distintas. A
umo perodo
que asesuperar
revelou
particularmente
em caso,
termos
de quantidade
incndiosno
florestais,
com
ano de 2006,
a barreira
dos 10%, complicado
tambm neste
maior
significou
tendo-se situado em 12% de ocorrncias investigadas,
mais qualidade.
primeira
delas
corresponde
aosperodo
quatro
iniciais,
dediz
1996
a 1999
(Figura.
que
ano
queomarcou
o incio
doa terceiro
e anos
No que
respeito
aos
com
causas
in se inicia
com
ano de
2005
registare ltimo
o maior
nmero
de ocorrncias
desde
que
hincndios
registos
e o2),
ano
de
que se traduziu num significativo aumento do nmero
vestigadas e relacionando-os com as reas ardidas anual
de2003
ocorrncias
investigadas.
Esta
situao,
vir-se-ia
a
mente1).
no perodo
considerado
(1996
areaes
2010), verificou-se
comauma
razovel
percentagem
mdia
de
ocorrncias
investigadas
(aproximadamente
deter o recorde da maior rea ardida (Figura.
Uma
das
previsveis
a estes 16% no
expandir e consolidar nos anos seguintes, nos quais se
que, como seria de esperar, a rea ardida resultante de
verificou
um substancial
reforo das ocorrncias
fogachos
anos
pouco seguintes,
expressiva (Figura
3), devido
ao facto
de
primeiro
ano),
mantendo-se
muitoinves
semelhante
nosdesejvel,
o que
revelar
que a
factos
deveria
traduzir-se,
obviamente
e como seria
no aumento
doparece
nmero
de
tigadas, as quais, no ltimo ano se cifraram em 61%
qualquer deles corresponder sempre rea ardida inferior a
de ocorrncias investigadas, o que corresponde a uma
1ha, pelo que a grande maioria da rea ardida resulta de
ocorrncias
investigadas
nos anos
seguintes,
que veio apadres
verificar-se.
investigao
ter decorrido
toda
ela comoelevados
de qualidade.
amostragem muito significativa (Figura 2). Todavia,
incndios superiores a 1 hectare, salientando-se, em todo
100%

Seguiu-se-lhe um perodo de transio, de 2000 a 2005, que se caracterizou por uma

380%

Fogacho Incndio cuja rea ardida inferior a 1 hectare (CARVALHO e LOPES, 2001: 7).

60%

40%
20%
0%

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

Ocorrncias investigadas

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ocorrncias no investigadas

Figura 2
Figura.anual,
2 em percentagem, das ocorrncias de incndios florestais no territrio de Portugal continental, em funo das causas, investigadas ou no
Distribuio
investigadas,
entre 1996
e 2010.
Distribuio
anual,
em percentagem, das ocorrncias de incndios florestais no territrio de Portugal continental,
Fonte:
Dados estatsticos
da Autoridade
Florestal Nacional.
em funo
das causas,
investigadas
ou no investigadas, entre 1996 e 2010.

Fonte: Dados estatsticos da Autoridade Florestal Nacional.

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Cadernos de

Geografia

Luciano Loureno, Sofia Fernandes, Antnio Bento-Gonalves,


Ana Castro, Adlia Nunes e Antnio Vieira

450000

400000

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

0
1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

AA em fogachos com causas inicial no investigada

AA em fogachos com causa inicial investigada

AA em reacendimentos de fogachos com causa inicial no investigada

AA reacendimentos em fogachos com causa inicial investigada

AA em incndios com causa inicial no investigada

AA em incndios com causa inicial investigada

AA em reacendimentos de incndios com causa inicial no investigada

AA em reacendimento de incndios com causa inicial investigada

2010

Figura 3
Distribuio anual dos valores da rea ardida cujas causas foram investigadas ou no, por categorias de fogachos, incndios e reacendimentos, no perodo de 1996 a
2010.
Fonte: Dados estatsticos da Autoridade Florestal Nacional.

o perodo de anlise, os anos de 2003 e 2005, com sendo


os que apresentaram maiores valores de rea ardida.
Com base nesta anlise, parece poder concluir-se que a prioridade na investigao das causas esteve
relacionada com a dimenso dos incndios, ou seja,
decorreu da extenso da rea ardida (Figura 3). Exis
tem, naturalmente outros critrios, como sejam a pre
suno de intencionalidade, a proximidade da equipa
de investigao, entre outros, pelo que parece no
existir aleatoriedade no mtodo de seleo da classifi
cao das ocorrncias de incndios, o que coloca al
guns entraves representatividade das amostras inves
tigadas, no que concerne extrapolao dos resultados
obtidos para as causas investigadas para a pliade da
totalidade dos incndios.
1.2. Distribuio espacial
No que diz respeito distribuio espacial do n
mero de incndios florestais investigados, verificou-se
que, de um modo geral, no houve proporcionalidade
nessa investigao, designadamente entre os distritos
em que registaram os maiores valores de ocorrncias de

66

incndios florestais e aqueles em que se observou maior


preocupao no apuramento das causas que estiveram
na origem desses mesmos incndios (Figura 4).
Com efeito, nos distritos onde a densidade de
ocorrncias por Km2 maior, como o caso do Porto,
onde o valor mdio anual superior a 2 ocorrncias por
km2, ou de Braga, registam-se das mais baixas percen
tagens de causas de incndios investigadas, respetiva
mente 5 e 12%.
Nos distritos pertencentes classe seguinte de den
sidade de ocorrncias: Lisboa, Viana do Castelo e Aveiro,
observou-se que Lisboa investigou menos de metade da
percentagem observada nos outros distritos, ou seja, 8%,
contra 22% de Aveiro e 25% de Viana do Castelo.
Por sua vez, os distritos com maior percenta
gem de causas de incndios investigadas so Coimbra,
mais precisamente 39% e, depois, Viseu e Leiria res
petivamente com 32 e 31%, de ocorrncias investiga
das (Figura 4).
Esta diferenciao permite mostrar que, em Por
tugal continental, a averiguao das causas dos incndios
florestais muito desigual, havendo entre os diferentes

Causas de incndios florestais em Portugal continental.


Anlise estatstica da investigao efetuada no ltimo quindnio (1996 a 2010)

n 30/31 - 2011/12

distritos um forte contraste na importncia que se d


investigao das causas que originam incndios florestais.
Em termos absolutos, as diferenas entre o nme
ro mdio anual de ocorrncias nos diferentes distritos
tambm enorme (Figura 5), com destaque para os do
Porto, com uma mdia anual de 5749, Braga (3419), Lis
boa (2425), Viseu (2342), Vila Real (1930), Aveiro (1917),
Viana do Castelo (1567) e Guarda (1259). Os restantes
situam-se todos abaixo das 1000 ocorrncias/ano e, no
fundo da tabela, surgem os distritos de Portalegre, com
uma mdia de 100 ocorrncias/ano, Beja com 94 e vo
ra com 75, o que mostra bem a desigual distribuio dos
incndios no territrio continental (Figura 5).
E se a diferena entre o nmero de ocorrncias
grande entre os vrios distritos, maior ainda a pro
porcionalidade entre estas e as investigadas em termos
das respetivas causas (Figura 5), pelo que, em alguns
distritos deveria ser feito um maior esforo com vista a
esse apuramento, dada a grande diferena existente
entre o nmero de ocorrncias e a percentagem de
causas investigadas.
1.3. Relao entre o nmero de incndios
investigados e a respetiva rea ardida
Figura 4
Distribuio espacial do nmero mdio anual de ocorrncias por 100 Km2,
por distritos, e respetiva percentagem de causas de incndios
investigadas.
Fonte: Dados estatsticos da Autoridade Florestal Nacional.

Procedendo anlise comparativa dos valores


anuais do nmero de ocorrncias investigadas e respe
tiva rea ardida, com os valores anuais das ocorrncias
de incndios florestais com causa no investigada e res
petiva rea ardida (Figura 6), confirma-se a existncia
de um certo desfasamento entre o nmero de ocorrn

N de Ocorrncias (mdio)

6000
5000
4000
3000
2000
1000
0

Ocorrncias no investigadas

Ocorrncias investigadas

Figura 55
Figura
Distribuio do nmero mdio anual de ocorrncias de incndios florestais, investigadas e no investigadas, por distritos, no perodo compreendido
Distribuio
do nmero mdio anual de ocorrncias de incndios florestais, investigadas e no investigadas, por
entre 1996 e 2010.
distritos,
no perodo
entre
1996 e 2010.
Fonte: Dados
estatsticoscompreendido
da Autoridade Florestal
Nacional.
Fonte: Dados estatsticos da Autoridade Florestal Nacional.

67

1.3. Relao entre o nmero de incndios investigados e a respetiva rea

Cadernos de

Geografia

Luciano Loureno, Sofia Fernandes, Antnio Bento-Gonalves,


Ana Castro, Adlia Nunes e Antnio Vieira

450000

40000

400000

35000

350000

30000

300000

25000

250000

20000

200000

15000

150000

10000

100000

5000

50000
0

NOcorrncias

rea ardida (ha)

cias com causa investigada e causa no investigada,


2. Anlise das categorias de causas responsveis pela
como se descreveu anteriormente, o que confirma que
ignio dos incndios florestais em Portugal e
este tipo de investigao no tem por base um processo
respetivos subtipos
de amostragem aleatria.
Por outro lado, observa-se que, at ao ano de
A definio e codificao das causas dos incndios
2001, os valores da rea ardida dos incndios investiga
florestais em Portugal feita, desde h vrios anos,
dos relativamente aos no investigados tende a aproxi
tendo vindo a sofrer alguns ajustamentos com vista ao
mar-se, embora com ligeiras oscilaes. Depois, a par
afinamento das classes e subclasses a usar nessa classi
tir do ano de 2002, h um claro desfasamento entre o
ficao, mudanas que se refletiram no modo de apre
valor das reas correspondentes a incndios com causa
sentao dos dados resultantes da investigao desen
investigada e no investigada, situao que, alis, se
volvida ao longo desses anos.
resultados
esta
investigao
das causas.
foi acentuando,
noobtidos
decurso docom
tempo,
o que
demonstra
2.1. Categoria de causas
claramente que a investigao das causas de incndios
Dee,facto,
esta anlise
mostra
claramente que,
no contexto
geral,deum
doseram
critrios
no aleatria
por conseguinte,
que no
se podem
Entre 1996
e 2000, as causas
ignio
ca
nem devem extrapolar, para o universo das ocorrncias
talogadas em quatro grandes categorias, no havendo
de incndios
florestais,
resultados obtidos
coma esta
qualquer
referncia aos
categorias.As
que parece
serosprivilegiado
para
seleo do
apuramento
dassubtipos
causasdessas
de ignio
o da
investigao das causas.
causas eram, assim, associadas a dois atos distintos ou,
De facto, esta anlise mostra claramente que, no
se preferirmos, a dois comportamentos diferentes das
dimenso da rea ardida, mormente quando
esta foi significativa, como o caso dos
contexto geral, um dos critrios que parece ser privile
pessoas: Negligente e Intencional, aos quais acresciam
giado para a seleo do apuramento das causas de igni
as causas de ordem Natural, felizmente muito reduzi
incndios
e que,
se doquando
ponto dedas,
vista
criminal
faz apesar
todo deo terem
sentido,
coloca
o grandes
o da dimenso
da rea ardida,
mormente
e, ainda,
aquelas que,
sido inves
esta foi significativa, como o caso dos grandes incn
tigadas, no foi possvel apurar e, por conseguinte,
dios algumas
e que, se doreservas
ponto de vista
criminala fazconsiderar
todo o
permaneceram
comoassim
causa Desconhecida.
quanto
os
resultados
obtidos como sendo
sentido, coloca algumas reservas quanto a considerar os
A partir do ano de 2001, procurou-se atribuir
resultados assim obtidos como sendo representativos
maior preciso identificao das causas, pelo que as
representativos das causas dos incndios florestais
em Portugal.
das causas dos incndios florestais em Portugal.
categorias usadas at ento foram alteradas. Passaram

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
rea ardida investigada

rea ardida no investigada

Ocorrncias investigadas

Ocorrncias no investigadas

Figura 6
Distribuio anual do nmero das ocorrncias de incndios florestais em Portugal continental, com causa investigada e no investigada, com as respetivas
reas ardidas, no perodo compreendido entre 1996 e 2010.
Fonte: Dados estatsticos da Autoridade Florestal Nacional.

Figura 6
Distribuio anual do nmero das ocorrncias de incndios florestais em Portugal continental, com causa
investigada e no investigada, com as respetivas reas ardidas, no perodo compreendido entre 1996 e 2010.
Fonte: Dados estatsticos da Autoridade Florestal Nacional.

68

Causas de incndios florestais em Portugal continental.


Anlise estatstica da investigao efetuada no ltimo quindnio (1996 a 2010)

a ser consideradas seis, em vez das quatro anteriores,


tendo assumido as seguintes designaes: Uso do Fogo,
Acidentais, Estruturais, Incendiarismo, Naturais e Indeterminadas.
De um modo muito simples, podemos referir que
a antiga denominao negligente foi dividida em trs
novas categorias de causas (uso do fogo, acidentais e
estruturais) na medida em que qualquer uma delas
pode resultar de um ato negligente, mas, no entanto,
configuram atitudes/comportamentos bem diferentes.
Por sua vez, a causa intencional passou a designar-se de
incendiarismo, e as causas desconhecidas passaram a
denominar-se indeterminadas. As naturais mantiveram
a anterior denominao.
Esta alterao das designaes foi tambm acom
panhada por uma maior preciso no que aos comporta
mentos diz respeito, pelo que cada uma destas catego
rias de causa foi subdividida em subtipos e, dentro de
cada um dos subtipos, houve diviso em comportamen
tos de causa.
No entanto, o nosso estudo apenas incidiu sobre
as categorias e os seus subtipos, tendo analisado apenas
as seguintes categorias e respetivos subtipos:
Uso do Fogo
Queima de Lixo,
Queimadas,
Lanamento de foguetes,
Fogueiras,
Fumar,
Apicultura,
Chamins;
Acidentais
Transportes e comunicaes,
Maquinaria e equipamento,
Outras causas acidentais;
Estruturais
Caa e vida selvagem,
Uso do solo,
Defesa contra incndios,
Outras causas estruturais;
Incendiarismo
Inimputveis e Imputveis;
Naturais
Raio;
Indeterminadas
Indeterminadas
Ainda que, na tabela de codificao e definio
das causas de incndios da Autoridade Florestal Nacio
nal, no seja mencionada a categoria dos reacendimen
tos, aquilo que se verifica nos relatrios a incluso dos
reacendimentos como causa, o que nos levou a tambm

n 30/31 - 2011/12

os considerar na presente anlise, ainda que como ele


mento secundrio de estudo, pois assumem bastante
significado no conjunto das causas investigadas.
Por outro lado, o facto dos dados relativos aos
subtipos apenas terem sido catalogados a partir de
2001, levou-nos a considerar, para este tipo de anlise,
apenas os anos de 2001 a 2010.
2.2. Distribuio das ocorrncias por categorias
de causa
Empiricamente, por aquilo que se v nas notcias
e l nos jornais, existe uma tendncia generalizada
para se assumir que a principal categoria de causas de
incndios florestais em Portugal, aquela que mais des
tacada, corresponde ao Incendiarismo.
Contudo, estatisticamente, entre 1996 e 2010,
de todas as ocorrncias investigadas no nosso territrio,
a categoria que mais se salientou foi a das causas Inde
terminadas. Todavia, as causas Indeterminadas no so
uma verdadeira causa, pelo que o Incendiarismo, que
aparece em segundo lugar, apenas com cerca de 1/3 do
nmero de ocorrncias com causa indeterminada e se
guido de muito perto pelo Uso do Fogo com quase igual
nmero de efetivos (Quadro I), de facto a primeira
causa de incndios em Portugal.
Desde logo, em termos de valores, das 68 298
ocorrncias investigadas, 34 638 foram classificadas
como tendo origem Indeterminada, o que revela um
grande dfice de eficcia no que respeita averiguao
e ao apuramento das causas de ignio dos incndios
florestais em Portugal, uma vez que das causas investi
gadas, em cerca de 50% dos casos no foi possvel apu
rar a causa.
Com efeito, tal significa que, na prtica, apenas
em 7,99% do total das ocorrncias se apurou a respetiva

Quadro I
Distribuio dos valores correspondentes a cada uma das categorias de
causas de incndio florestal em Portugal, entre 1996 e 2010.

Ordem

Categoria de causa

N. de ocorrncias
investigadas

Mdia anual

Indeterminadas

34 638

2 309

Incendiarismo

13 277

885

Uso do Fogo

12 992

866

Reacendimentos
(com causal inicial
investigada)

4 243

283

Acidentais

2 060

137

Naturais

550

37

Estruturais

538

Total de causas investigadas

68 298

36
4553

Fonte: Dados estatsticos da Autoridade Florestal Nacional.

69

Cadernos de
ComCom
efeito,
efeito,
tal significa
tal significa
que,que,
na prtica,
na prtica,
apenas
apenas
em 7,99%
em 7,99%
do total
do total
das ocorrncias
das ocorrncias

Geografia

Luciano Loureno, Sofia Fernandes, Antnio Bento-Gonalves,


Ana Castro, Adlia Nunes e Antnio Vieira

se apurou
se apurou
a respetiva
a respetiva
causa,
causa,
umauma
vez vez
que que
em em
8,15%
8,15%
delas,
delas,
embora
embora
tendo
tendo
sidosido

investigada,
investigada,
a causa
a causa
no no
foi apurada
foi apurada
e, em
e, em
83,86%
83,86%
dos dos
casos,
casos,
nemnem
sequer
sequer
houve
houve
causa, uma vez que em 8,15% delas, embora tendo sido
investigada, a causa no foi apurada e, em 83,86% dos
investigao
investigao
(Figura
(Figura
7). 7).
casos, nem sequer houve investigao (Figura 7).

na chegada dos meios de investigao ao local da ocor


rncia uma vez que o sucesso da determinao da cau
sa , por norma, inversamente proporcional ao tempo
decorrido entre a hora da ecloso e a do conhecimento
dos factos e, depois, entre esta e a do incio da inspe
7,99%7,99%
o ao local (Silva, 2001 apud Bento Gonalves, Loureno e
8,15%8,15%
Silva, 2007: 82).
No investigadas
No investigadas
De fato, nos dias com elevado nmero de ocor
rncias impossvel acorrer a todas elas num curto in
tervalo de tempo, razo porque algumas s so investi
Indeterminadas
Indeterminadas
gadas passados alguns dias, o que contribui para
dificultar o trabalho das equipas. Por outro lado, nem
83,86%
83,86%
sempre as equipas so suficientemente zelosas e dili
Apuradas
Apuradas
gentes na busca de indcios ou no seguimento das pistas
que poderiam ajudar a determinar as causas do incn
dio, razes que concorrem para a existncia de to ele
vado nmero de causas que ficam por apurar e, por
Figura 7
conseguinte, so classificadas como indeterminadas.
Figura7
Figura7 Distribuio dos valores correspondentes s causas no investigadas,
Na segunda posio surge, como vimos, o Incenindeterminadas
e
apuradas,
entre
1996
e
2010.
Distribuio
Distribuio
dos valores
dos valores
correspondentes
correspondentes
s causas
s causas
no investigadas,
no investigadas,
indeterminadas
indeterminadas
e apuradas,
e apuradas,
entreentre
Fonte: Dados estatsticos da Autoridade Florestal Nacional.
diarismo, mas na prtica corresponde primeira causa
19961996
e 2010.
e 2010.
identificada, com uma mdia anual de 885 ocorrncias
Fonte:
Fonte:
Dados
Dados
estatsticos
estatsticos
da Autoridade
da Autoridade
Florestal
Florestal
Nacional.
Nacional.
Em termos mdios anuais este valor corresponde
(Figura 8), posicionamento que, em parte, traduz uma
a 2309 ocorrncias, o que traduz uma mdia elevada
certa ineficcia da investigao das causas, se tivermos
Em termos
Em
mdios
mdios
anuais
este este
valor
valor
corresponde
corresponde
2309
a 2309
ocorrncias,
ocorrncias,
o que
traduz
semtermos
apuramento
da anuais
respetiva
causa
(Figura
8), oa que
em
conta que
oaque
maistraduz
explorada pelos meios de comu
deveria levar reflexo sobre os motivos que conduzi
nicao social. De facto, esta categoria corresponde s
umauma
mdia
mdia
elevada
sem
apuramento
apuramento
respetiva
da respetiva
causa
causa
(Figura
8), causas
o8),
que
o de
que
deveria
deveria
levar
levar
indiciam
uma origem criminosa,
ram
elevada
no sem
identificao
destasda
causas,
para poderem
vir(Figura
incndio
que
a ser corrigidos e, deste modo, afinar o apuramento das
mas que raramente chega ou se comprova em tribunal,
reflexo
reflexo
sobre
sobre
os motivos
os motivos
que que
conduziram
conduziram
no
no
identificao
identificao
destas
destas
causas,
para assim, muito empolado.
causas.
pelo
que
este causas,
valorpara
aparece,
Esta categoria est associada a situaes de irresponsa
poderem
poderem
vir avir
seracorrigidos
ser corrigidos
e, deste
e, deste
modo,
modo,
afinar
afinar
o apuramento
o apuramento
dasbilidade
causas.
das causas.
e dolo, muitas vezes aliadas a interesses eco
283 283
nmicos,
desejo de vingana, vandalismo ou simples
Uso do Uso
Fogodo Fogo
866 866
prticas pirmanas, o que contribui para a dificuldade
Acidentais
Acidentais
do apuramento deste tipo de causa.
137 137
Com menor impacto na comunicao social, mas
Estruturais
Estruturais
36
36
necessitando de uma ateno particular, destacam-se
Incendiarismo
Incendiarismo
2309 2309
as categorias de causas
aos atos de incria e
20associadas
20
desleixo por ao humana, nomeadamente, no Uso do
NaturaisNaturais
fogo negligente que, com uma mdia anual de 866
885 885
Indeterminadas
Indeterminadas
ocorrncias, est muito prxima do Incendiarismo.
37
37
Considerando que a amostragem no aleatria,
Reacendimentos
Reacendimentos
e que todos os incndios com suspeita de origem crimi
nosa tm prioridade na investigao, estamos forte
Figura
Figura
8 Figura
88
inclinados
a aceitar que esta causa possa ser
Distribuio
do
valor
mdio
anual
de
ocorrncias
em
Portugal,
por
catego
Distribuio
Distribuio
do valor
do mdio
valor mdio
anual anual
de ocorrncias
de ocorrncias
em Portugal,
em Portugal,
por categorias
por categorias
de causa,
demente
causa,
entre 1996
entre
e1996
2010e 2010
rias de
causa,
entre
e 2010.
Fonte:Fonte:
Dados
Dados
estatsticos
estatsticos
da1996
Autoridade
da
Autoridade
Florestal
Florestal
Nacional.
Nacional.
aquela que, na realidade, maior nmero de ocorrncias
Fonte: Dados estatsticos da Autoridade Florestal Nacional.
provoca.
Algumas das situaes em que o uso do fogo tem
As razes
As razes
que podero
que podero
contribuir
contribuir
para para
essa essa
investigao
investigao
inconclusiva
inconclusiva
resultam,
resultam,
As razes que podero contribuir para essa inves
provocado incndios florestais esto relacionadas com o
inconclusiva
em humanos
primeiro
da lugar,lugar,
processo
de confeo
em primeiro
emtigao
primeiro
lugar,
lugar,
da falta
da falta
deresultam,
recursos
de recursos
humanos
e, emlugar,
e,segundo
em segundo
da
destruio
da destruio
dos dosde alimentos, em locais contguos
falta de recursos humanos e, em segundo lugar, da des
a espaos propcios propagao, ou no processo de
indcios,
indcios,
devido
devido
indcios,
falta
falta
de devido
cuidado
de cuidado
dos de
bombeiros
doscuidado
bombeiros
na bom
sua
na preservao,
sua preservao,
e ainda,
edeainda,
de de em que, muitas vezes, se ini
truio
dos
falta
dos
renovao
pastagens
beiros na sua preservao, e ainda, de alguma demora
ciam queimadas sem qualquer vigilncia, algumas das

alguma
alguma
demora
demora
na chegada
na chegada
dos meios
dos meios
de investigao
de investigao
ao local
ao local
da ocorrncia
da ocorrncia
uma uma
vez vez
que o
quesucesso
da determinao
da determinao
da causa
da causa
, por, norma,
por norma,
inversamente
inversamente
proporcional
proporcional
ao ao
70o sucesso
tempo
tempo
decorrido
decorrido
entreentre
a hora
a hora
da ecloso
da ecloso
e a doe aconhecimento
do conhecimento
dos factos
dos factos
e, depois,
e, depois,
entreentre

Causas de incndios florestais em Portugal continental.


Anlise estatstica da investigao efetuada no ltimo quindnio (1996 a 2010)

quais acabam por se transformar num verdadeiro pesa


delo para os habitantes, quando volvem incndios de
grandes propores.
Uma das consequncias lgicas do resultado des
ta investigao deveria traduzir-se em sensibilizao de
pblicos-alvo especficos, designadamente dos causa
dores de incndios negligentes, para que os originados
por esta causa pudessem ser evitados ou, pelo menos,
drasticamente reduzidos.
Surpreendentemente, em quarto lugar, com valor
superior ao somatrio dos incndios florestais resultan
tes de atos acidentais, estruturais e naturais, que se
posicionam nos lugares seguintes, surgem os Reacendimentos que, em mdia, rondaram 283 por ano, os quais,
como referimos anteriormente, bem poderiam ter sido
evitados e provavelmente estaro subavaliados.
Apesar de no serem uma causa direta e, por
conseguinte, no entrarem na contabilidade da codifi
cao das causas, no devem deixar de ser considera
dos numa anlise objetiva das causas de incndio flo
restal. Com efeito, se no tivesse existido uma causa
inicial, no poderia existir reacendimento, pelo que, do
ponto de vista da codificao, a primeira que deve ser
considerada.
Todavia, se os incndios iniciais tivessem ficado
devidamente extintos, no teria havido reacendimen
tos. Por conseguinte, se eles existem e, sobretudo, de
vido ao seu elevado nmero, merecem ser analisados,
at porque decorrem da ineficcia do ataque inicial,
pelo que no podem deixar de ser tidos em conta, se se
quiser melhorar a eficincia das equipas de primeira
interveno e obter ganhos de eficcia no que respeita
aos resultados da atuao dessas equipas.
Com efeito, das 68.298 ocorrncias investigadas,
em 26466 delas (quase 40%), foram identificadas situa
es de reacendimento, nmeros que no nos podem
deixar indiferentes, uma vez que se os incndios iniciais
tivessem ficado efetivamente extintos, a maior parte
destas ocorrncias/reacendimentos no seria merecedo
ra de qualquer referncia.
Por outro lado, como os reacendimentos podem
manifestar-se em qualquer uma das seis categorias co
dificadas, eles nada tm a ver com a causa inicial (que,
alis, apenas foi identificada em 4243 dessas situaes,
ou seja, em cerca de 15% dos reacendimentos), mas to
somente e apenas com a extino mal consolidada dos
focos iniciais.
Nestes casos valeria a pena averiguar se ela ficou
a dever-se a uma sada precipitada dos meios, para fazer
face a uma nova ocorrncia que, entretanto, tenha eclo
dido ou, se, pelo contrrio, resultou de um trabalho mal

n 30/31 - 2011/12

concludo, situao que, obviamente, ter de ser anali


sada, a fim de evitar a sua repetio.
Lamentavelmente, este tipo de anlise, de verifi
cao do que correu mal, raramente realizada, o que
leva a que no se aprenda com os erros do passado e,
deste modo, se continuem a repetir, perpetuando-se, ao
ponto de, por vezes, haver at tendncia para quase os
passar a regra. Veja-se o caso do uso exclusivo da gua
na consolidao dos rescaldos, e que em certos tipos de
rescaldo ineficaz, mas continua a resistir-se sua uti
lizao conjunta com as ferramentas manuais, a qual se
tem revelado muito mais eficaz.
Subsistem, pois, alguns problemas de ordem ope
racional, no que respeita fase de consolidao do res
caldo, que tm facilitado to elevado nmero de rea
cendimentos. Pouco se fala do assunto, por razes
bvias, mas porque os reacendimentos ocorrem em
grande nmero e, muitos deles, so responsveis por
grandes reas ardidas, este assunto no pode deixar de,
mais cedo ou mais tarde, ser devidamente abordado.
Como todos bem sabemos, decorrem de situa
es de m consolidao da fase de rescaldo, sobretudo
quando as condies meteorolgicas so favorveis
ignio e as reas envolventes apresentam elevada con
centrao de combustveis, fatores que, em conjunto,
contribuem para a rpida reativao/reacendimento de
incndios considerados extintos.
O ano de 2005 foi um ano particularmente crtico
no que respeita s ignies ocorridas em todo o territ
rio portugus. Muitos dos fogachos supostamente extin
tos reacenderam e se transformaram em incndios de
grandes dimenses, no dando descanso s equipas de
combate. Por vezes, em alguns deles, no houve condi
es para consolidar eficazmente os rescaldos, como se
registou, por exemplo, no distrito de Leiria, onde con
tabilizaram-se mais reacendimentos do que incndios
com mais de um hectare, por tanto, houve fogachos com
segunda vida (Vieira, 2006).
Em termos anuais, verifica-se que os reacendi
mentos assumem maior destaque no domnio dos foga
chos do que em incndios (Figura 9), o que resulta dos
simples factos de, por um lado, todos os incndios co
mearem por ser fogachos, pois s ganham dimenso
quando no so extintos enquanto pequenos, e, por ou
tro lado, porque o nmero de fogachos maior do que
o dos incndios, pelo que natural que o maior nmero
de reacendimentos seja naqueles.
Curiosamente, em termos dos incndios com cau
sa investigada, nos primeiros anos, de 1996 a 1999,
observou-se um decrscimo significativo do nmero de
reacendimentos, passando de mais de 5000 para menos

71

dimenso quando no so extintos enquanto pequenos, e, por outro lado, porque o


Cadernos de

nmero de fogachos maior do que o dos incndios, pelo que natural que o maior
Geografia
Luciano Loureno, Sofia Fernandes, Antnio Bento-Gonalves,
Ana Castro, Adlia Nunes e Antnio Vieira

nmero de reacendimentos seja naqueles.


6000

N de Ocorrncias

5000
4000
3000

2000
1000
0

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
de fogachos com causa inicial desconhecida

de incndios com causa inicial desconhecida

de fogachos com causa inicial conhecida

de incndios com causa inicial conhecida

Figura 9
Distribuio anual dos reacendimentos em fogachos e em incndios, com causa inicial conhecida ou desconhecida, investigados entre 1996 e 2010.
Fonte: Dados estatsticos da Autoridade Florestal Nacional.

Figura 9
Distribuio anual dos reacendimentos em fogachos e em incndios, com causa inicial conhecida ou
desconhecida, investigados entre 1996 e 2010.
de 800. O ano de 2000 voltou a ser anormal, com mais
Sem pretendermos alongar-nos nos comentrios
Fonte: Dados estatsticos da Autoridade Florestal Nacional.

de 3700 reacendimentos, e a partir de 2001 at 2008 o


inerentes a estas ltimas, no podemos deixar de men
nmero de reacendimentos investigados situou-se pelos
cionar as naturais, associadas apenas a ignies provo
1000, tendo voltado a aumentar substancialmente nos
cadas por descargas atmosfricas, vulgarmente desig
anos de 2009 e 2010, uma das razes que nos levou a
nadas por fascas ou queda de raios, que embora no
dedicar algum espao a esta anlise, por poder ser um
assumam, enquanto categoria de causa, uma grande
Curiosamente, em termos dos incndios
com causa
investigada,
primeiros
indicador preocupante.
representatividade,
merecem
referncia nos
por duas
ou
Com efeito, como entre 2001 e 2008 se verificou
trs ordens de razo.
que oanos,
valor dos
se situou
abaixo das
A primeira ser
para realar quedo
se extrapolar
dereacendimentos
1996 a 1999,
observou-se
um decrscimo
significativo
nmero de
2000 ocorrncias, com os anos de 2006 a 2008 a apre
mos para o universo do total das ocorrncias o resulta
sentarem os valores mais baixos dos 15 anos em estudo,
do da investigao das suas causas, como tem sido fei
reacendimentos, passando de mais de 5000to,para
menos de 800. O ano de 2000 voltou a
poderia pensar-se que houve uma melhoria na eficcia
mas ao contrrio do que dever fazer-se, verificamos
das primeiras intervenes de combate aos incndios
que a percentagem dos incndios naturais foi, neste pe
florestais. Todavia, tendo em considerao que a per
rodo, inferior a 1%. Como sabemos, no tem sido essa 25
centagem de ocorrncias investigadas durante a maior
a informao veiculada, nem pela comunicao social
parte dos anos relativos a este perodo foi muitssimo
nem pelos polticos, pelo que j tempo de dar alguma
baixa (Figura 2), no possvel concluir que este de
seriedade ao tratamento da informao.
crscimo no nmero de reacendimentos resulte de um
Por outro lado, estes nmeros demonstram clara
combate mais eficiente, em termos de primeira inter
mente que o problema dos incndios florestais em Por
veno, pois tambm poder decorrer da substancial
tugal est associado a causas humanas, o que significa
reduo do nmero de ocorrncias investigadas, como
que podem ser prevenidos.
alis parecem comprovar os nmeros relativos aos dois
Por ltimo, as foras de combate devem estar
ltimos anos considerados.
particularmente atentas s ignies provocadas por
Voltando codificao, alm das causas antes
raio, na medida que estas podem levar a situaes de
descritas, associadas conduta imprpria do ser huma
alguma complexidade, dado que as trovoadas secas
no para com os espaos com aptido florestal, em quin
caractersticas do vero, ao estarem associadas a insta
to lugar surgem ainda causas humanas de natureza aci
bilidade atmosfrica e a temperaturas elevadas, muitas
dental e, s depois, em sexto lugar, aparecem as causas
vezes provocam incndios, uma vez que os raios, ao
naturais. No final da tabela, em stimo lugar, surgem as
atingirem o solo, encontram uma cobertura vegetal res
estruturais.
sequida que se incendeia com enorme facilidade.

72

Causas de incndios florestais em Portugal continental.


Anlise estatstica da investigao efetuada no ltimo quindnio (1996 a 2010)

n 30/31 - 2011/12

Alm disso, a situao agrava-se pela quase si


multaneidade da descarga de vrias fascas que, assim,
podem desencadear diversos focos de incndio relativa
mente prximos uns dos outros e quase ao mesmo tem
po, o que conduz disperso dos meios de combate.

de relativa do ar, a qual contribui para a humidificao


dos combustveis, dificultando assim a ignio.
Numa anlise mais detalhada distribuio ho
rria das diferentes causas de ocorrncias, observou-se
que as categorias Uso do fogo, Acidentais e Estruturais,
apresentaram, no final da manh, uma tendncia para
2.3. Distribuio horria por categorias de
um aumento do nmero de ocorrncias, especialmente,
causa
a categoria ligada ao uso indevido do fogo, atingindo
Da anlise realizada distribuio das ocorrn
um ponto mximo, entre 14h e 16h, o que tambm su
cias por categorias de causa e por hora de incio (Figu
cedeu com as restantes categorias (Figura 11).
ra 10), observou-se que, na generalidade, a curva de
Quanto s categorias de Incendiarismo, Naturais
diminuir
atuma
ao das
incio
da manh,
entre as 5 aedistribuio
as 8 horas,
em que
evoluo
de cada
categorias
de causa estabilizando
apre
e Indeterminadas,
horriaaltura
semelhante

senta um comportamento muito semelhante, com ten


anterior, observando-se um aumento do nmero de
dncia
a registar
um aumento do nmero de ocorrn
ocorrncias a partir das 9h, aumentando tendencial
volta
a aumentar.
cias, sensivelmente a partir das 10 horas da manh,
mente e atingindo o seu clmax pelas 15h (Figura 12),
atingindo o mximo entre as 14h e as 15horas. Depois,
acompanhando o aumento da insolao e da tempera
De notar a evoluo das curvas do Uso
do Fogo e do Incendiarismo, que
decresce para valores mais baixos, at s 19h, seguin
tura do ar.
do-se uma ligeira subida das 20 s 21 horas, relaciona
Quando se analisou o comportamento dos rea
umregisto
comportamento
o que
no13),
deixa
de serque,
curioso,
com
dadescrevem
com um menor
de ocorrncias muito
hora dosemelhante,
cendimentos
(Figura
verificou-se
em termos
jantar, para voltar a diminuir at ao incio da manh,
horrios existe um comportamento semelhante aos an
estabilizando
entre
5 e as 8 horas,
altura
emda
que15h. teriormente descritos, devido ao facto de, sensivel
um clmax
de asocorrncias
por
volta
volta a aumentar.
mente a partir das 7h, se verificar um certo aquecimen
De notar
a
evoluo
das
curvas
do
Uso
do
Fogo
to que com
o passar
se intensifica
medida
Como sabido, durante a noite a tendncia
para
quedaso horas
nmero
de ocorrncias
e do Incendiarismo, que descrevem um comporta
que a obliquidade dos raios solares vai diminuindo. No
mento muito semelhante, o que no deixa de ser curio
deixa, por isso, de ser significativo que, entre as 12h e
diminua, j que, normalmente, o perodo da
madrugada caracterizado por algum
so, com um clmax de ocorrncias por volta da 15h.
as 13h, se tenha registado, em mdia, um aumento de
Como sabido, durante a noite a tendncia
cerca de 30 reacendimentos, mantendo-se, depois, em
arrefecimento
noturno diminua,
que, alm
da descida
daelevados
temperatura
acompanhado
pelo
para
que o nmero de ocorrncias
j que, nor
valores
at s 15h,facto
que tambm poder
malmente, o perodo da madrugada caracterizado por
estar relacionado com a hora de almoo.
algum
arrefecimento
noturno que, alm
da descida
perodo dapara
madrugada,
a propenso para
aumento
da humidade
relativa
do da
ar, a qual No
contribui
a humidificao
dos
temperatura acompanhado pelo aumento da humida
que o nmero de reacendimentos seja pouco significati

combustveis, dificultando assim a ignio.


NOcorrncias (valores

250
200
150

100
50
0

horas
Uso do Fogo

Acidentais

Estruturais

Incendiarismo

Naturais

Indeterminadas

Figura 10
Distribuio mdia anual das ocorrncias investigadas, por categorias de causa e por hora de incio, entre
1996 e 2010.
Fonte: Dados estatsticos da Autoridade Florestal Nacional.

Figura 10
Distribuio mdia anual das ocorrncias investigadas, por categorias de causa e por hora de incio, entre 1996 e 2010.
Fonte: Dados estatsticos da Autoridade Florestal Nacional.

73

Numa anlise mais detalhada distribuio horria das diferentes causas de

Cadernos de

Luciano Loureno, Sofia Fernandes, Antnio Bento-Gonalves,


Ana Castro, Adlia Nunes e Antnio Vieira

100
100

NOcorrncias (valores mdios)

NOcorrncias (valores mdios)

Geografia

80

80

60

60

40

40

20

20

0
Horas
Horas
Uso do Fogo
Acidentais
Estruturais
Uso do Fogo
Acidentais
Estruturais

Figura 11 11
Figura
Distribuio horria da mdia anual de ocorrncias investigadas, por categorias de Uso do Fogo, Acidentais e Estruturais, entre 1996 e 2010.
Distribuio
horria da mdia anual de ocorrncias investigadas, por categorias de Uso do Fogo,
Figura 11
Fonte: Dados estatsticos da Autoridade Florestal Nacional.
Distribuio
horriaentre
da 1996
mdiae 2010.
anual de ocorrncias investigadas, por categorias de Uso do Fogo,
Acidentais
e Estruturais,
vo atendendo
condies
atmosfricas
queFlorestal
verifi Nacional. Relativamente aos subtipos de Uso do Fogo, a
Acidentais
e Estruturais,
entre 1996
ese2010.
Fonte:
Dadossestatsticos
da Autoridade
cam nessas
na presena
de ventoFlorestal
e,
partir do ano de 2007, cada um destes assume valores
Fonte:horas,
Dadosembora,
estatsticos
da Autoridade
Nacional.

caso o rescaldo no tenha sido bem consolidado, haja a


Quanto s categorias de Incendiarismo,
probabilidade do incndio se reacender.

significativos, com destaque para o uso do fogo apli

tal Nacional (AFN).

artifcio, sobretudo nas festas populares, mesmo ha

Naturais
e Indeterminadas, a distribuio
cado Queima do Lixo, s Queimadas e Fogueiras, ao
Quanto s categorias de Incendiarismo,
Naturais e Indeterminadas, a distribuio
ato de Fumar e, sobretudo em 2010, s Chamins (Fi
2.4.Repartio
por subtipos
horria
semelhante
anterior, observando-se um
do nmero de ocorrncias a
gura aumento
14).
horria

semelhante

anterior,
observando-se
um
aumento
douso
nmero
a
A distribuio das causas por subtipos, entre 2001
No que respeita ao
do fogo,de
no ocorrncias
Lanamento
e 2010, das
resulta
do simples
facto, como
j foi menciona
de Foguetes o
observou-se
uma certa
manuteno
dos va
partir
9h,
aumentando
tendencialmente
e atingindo
seu clmax
pelas
15h (Figura
do, departir
somente
ser 9h,
feitaaumentando
referncia aos subtipos
a par
lores,
ao longo dos
em estudo,
tendo
das
tendencialmente
e atingindo
o 10
seuanos
clmax
pelas
15hsofrido
(Figura
tir do ano de 2001, de acordo com a nova codificao e
apenas pequenas variaes, o que em parte se poder
12), acompanhando o aumento da insolao e da temperatura do ar.
definio das categorias de causa da Autoridade Flores
pela forte tradio do lanamento de fogo-de12), acompanhando o aumento da insolaojustificar
e da temperatura
do ar.

200
NOcorrncias (valores
mdios)

NOcorrncias (valores
mdios)

250

150
100

50
0

250
200
150
100
50
0

horas
horas

Incendiarismo
Incendiarismo

Naturais
Naturais

Indeterminadas
Indeterminadas

Figura 12

Figura
12
Distribuio horria da mdia anual de ocorrncias investigadas, por categorias de Incendiarismo, Naturais e Indeterminadas, entre 1996 e 2010.
Distribuio
horria
da mdia
12
Fonte: Figura
Dados estatsticos
da Autoridade
Florestalanual
Nacional.de ocorrncias investigadas, por categorias de Incendiarismo,
Distribuio
horria entre
da mdia
Naturais
e Indeterminadas,
1996 eanual
2010.de ocorrncias investigadas, por categorias de Incendiarismo,
Naturais
Indeterminadas,
entre 1996
e 2010.Nacional.
Fonte:
Dados eestatsticos
da Autoridade
Florestal
74
Fonte: Dados estatsticos da Autoridade Florestal Nacional.

Quando se analisou o comportamento dos reacendimentos (Figura 13), verificou-

seja pouco significativo atendendo s condies atmosfricas que se verificam nessas


horas, embora, na presena de vento e, caso o rescaldo no tenha sido bem consolidado,

Causas de incndios florestais em Portugal continental.


Anlise estatstica da investigao efetuada no ltimo quindnio (1996 a 2010)

n 30/31 - 2011/12

haja a probabilidade do incndio se reacender.

N Reacendimentos (valores
mdios)

450
400
350
300
250
200
150
100
50
0

Horas
Reacendimentos
Figura 13
Distribuio horria da mdia anual de ocorrncias em reacendimentos investigados, entre 1996 e 2010.
Fonte: Dados estatsticos da Autoridade Florestal Nacional.

Figura 13
Distribuio horria da mdia anual de ocorrncias emgem,
reacendimentos
investigados, entre 1996 e 2010.
uma quebra acentuada de 2005 para 2006 e, de
Fonte:
Dados
estatsticos
da
Autoridade
Florestal
Nacional.
vendo conscincia de que esse lanamento pode dar
pois, um ligeiro aumento, pouco significativo, de 2006
incio a incndios.
paraFogo,
2007, ano
partir do
significativa
Relativamente aos subtipos de Uso do
a apartir
doqual
anoaumentou
de 2007,
cada um
2.4. evoluo
Repartio
por
Subtipos
Quanto
anual dos
subtipos
das causas
mente, e a partir de ento os valores mantiveram-se
Acidentais verificou-se que desde o ano de 2002 tem
mais ou menos constantes, o que pode permitir deduzir
destesligeiro
assume
valores
significativos,
comquedestaque
para
o importncia
uso do fogo
aplicado

havido umA
acrscimo
anual,
ao
nvel
dos
trs
este subtipo
ganhou
nos ltimos
anos,
distribuio das causas por subtipos, entre
2001
e 2010,
resulta
do simples
subtipos, com exceo do ano de 2007, em que se veri
no contexto dos incndios florestais no nosso pas (Figu
domais
Lixo,
s Queimadas
e Fogueiras,
ao ato de Fumar e, sobretudo em 2010, s
ficouQueima
um aumento
significativo,
de cerca de
10%
ra 16).
facto, como j foi mencionado, de somente ser feita
referncia aos subtipos a partir do
(Figura 15).
No que concerne distribuio anual dos dois
Quanto aos subtipos
das14).
causas Estruturais, entre
subtipos de Incendiarismo observou-se um acrscimo
Chamins
(Figura
ano
de observou-se,
2001, de no
acordo
nova
codificao
e definio
das
de causa
2001
e 2010
subtipo com
Caa a
e vida
selva
significativo
desde 2007
nascategorias
situaes imputveis,
comda

Autoridade
Florestal Nacional (AFN).
% 50

11.Queima do lixo

12.Queimadas

40

13.Lanamento de
foguetes

30

30

14.Fogueiras
20
15.Fumar
10

16.Apicultura

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

17.Chamins

Figura 14
Distribuio anual dos incndios investigados a nvel Nacional, entre 2001 e 2010, em percentagem, por subtipos da causa Uso do Fogo.
Fonte: Dados estatsticos da Autoridade Florestal Nacional.

Figura 14
Distribuio anual dos incndios investigados a nvel Nacional, entre 2001 e 2010, em percentagem, por
subtipos da causa Uso do Fogo.
Fonte: Dados estatsticos da Autoridade Florestal Nacional.
75

Cadernos de

Geografia
%

Luciano Loureno, Sofia Fernandes, Antnio Bento-Gonalves,


Ana Castro, Adlia Nunes e Antnio Vieira

25
20
15

% 25
10
5
0

20
15
10 2001

2002

2003

2004

5
21.Transportes
e Comunicaes
0

2001

2002

2005

2006

2007

2008

22.Maquinaria e Equipamento

2003

2004

2005

2006

2009

2010

23.Outras causas acidentais

2007

2008

2009

2010

Figura 15 21.Transportes e Comunicaes


22.Maquinaria e Equipamento
23.Outras causas acidentais
Distribuio anual dos Incndios Florestais investigados a nvel Nacional, entre 2001 e 2010, em
percentagem, por subtipos de causas Acidentais.
Figura
15
Fonte:
Dados estatsticos da Autoridade Florestal Nacional.
Distribuio anual dos Incndios Florestais investigados a nvel Nacional, entre 2001 e 2010, em percentagem, por subtipos de causas Acidentais.
Fonte: Dados estatsticos da Autoridade Florestal Nacional.

Figura 15
Distribuio
anualdedos
IncndiosNoFlorestais
investigados a nvel
Nacional,
entre
2001 e 2010,
em
relevnciaQuanto
para os anos
2009 e 2010.
domnioEstruturais, Quanto
distribuio
anualobservou-se,
do nico subtipono
de
aossubtipos
subtipos
das causas
entre 2001
e 2010
percentagem,
por
de
causas
Acidentais.
das situaes inimputveis, as variaes foram meno
causa Natural, que corresponde aos incndios florestais
Fonte: Dados estatsticos da Autoridade Florestal Nacional.
res, embora com destaque dos anos de 2007 e 2008
por raios ou fascas, provenientes de descar
subtipo Caa e vida selvagem, uma quebraoriginados
acentuada
de 2005 para 2006 e, depois,
(Figura 17).
gas eltricas provocadas por trovoadas, verificou-se
Observa-se de novo, aquilo que j se verificou
que estas apresentam uma grande variabilidade. Tam
Quanto
das de
causas
entre
2001
e 2010
observou-se,
um
ligeiro
aumento,
pouco
significativo,
debm,
2006
para
2007,
ano
a partir
do razes
qual no
nos
casos
anteriores,
ouaos
seja, subtipos
que
na passagem
2006 Estruturais,
como
no caso
anterior,
e porventura
por
para 2007 existe, de facto, um forte aumento do nme
anlogas s apontadas, o perodo at 2005 revela-se
significativamente,
e a partir
ento
os diferente
valores
ou
subtipo
Caa
e vida selvagem,
uma
quebra
acentuada
dedomantiveram-se
2005
para
e, 2006.
depois,
ro aumentou
das
ocorrncias,
independentemente
da categoria
de de
claramente
seguinte,
com2006
inciomais
em
causa em estudo, o que pode resultar, apenas, de se ter
Com efeito, cerca de 80% dos incndios provocados por
alargado
universo aumento,
de amostragem,
funo
da
neste
ltimo
perodo,
no qual
toqual
menos
constantes,
o que pouco
podeempermitir
deduzirraio
queforam
esteregistados
subtipo
ganhou
nos
um oligeiro
significativo,
de
2006
para 2007,
anoimportncia
a partir
do
maior percentagem das ocorrncias investigadas, a par
dos os anos registaram valores superiores a 5% do total
tir desse ano (Figura 2).
de ocorrncias. Pelo contrrio, no perodo anterior,

ltimos
anos,significativamente,
no contexto dos incndios
florestais
no nosso
pas (Figura
16).
aumentou
e a partir
de ento
os valores
mantiveram-se
mais ou

menos constantes, o que pode permitir deduzir que este subtipo ganhou importncia nos
%

100

ltimos anos,
no contexto dos incndios florestais no nosso pas (Figura 16).
80
60

100

% 40
20
0

80
60
40
20
0

2001

2002

2003

2004

2005

31.Caa e vida selvagem

2002

2003

2007

2008

2009

2010

33.Uso do solo

37.Defesa contra incndios

2001

2006

2004

38.Outras causas estruturais

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Figura 16
Distribuio anual, em percentagem, dos incndios investigados a nvel Nacional, entre 2001 e 2010, por
subtipos de Causas Estruturais.
37.Defesa
contra Florestal
incndios Nacional.
38.Outras causas estruturais
Fonte: Dados estatsticos da
Autoridade

Figura 16
31.Caa e vida selvagem
33.Uso do solo
Distribuio anual, em percentagem, dos incndios investigados a nvel Nacional, entre 2001 e 2010, por subtipos de Causas Estruturais.
Fonte: Dados estatsticos da Autoridade Florestal Nacional.

76

Figura 16

32

observou-se um acrscimo significativo desde 2007 nas situaes imputveis, com


relevncia para os anos de 2009 e 2010. No domnio das situaes inimputveis, as

Causas de incndios florestais em Portugal continental.


Anlise estatstica da investigao efetuada no ltimo quindnio (1996 a 2010)

n 30/31 - 2011/12

variaes foram menores, embora com destaque dos anos de 2007 e 2008 (Figura 17).
% 30
20

10

2001

2002

2003

2004

2005

41.Inimputveis

2006

2007

2008

2009

2010

44.Imputveis

Figura17
Distribuio anual, em percentagem, dos incndios florestais investigados a nvel Nacional, entre 2001 e
2010, por subtipos da causa Incendiarismo.
apenasFonte:
o ano deDados
2003 registou
um valor
a 5% e,
Para concluir esta anlise, falta referir todas as
estatsticos
da superior
Autoridade
Florestal Nacional.
Figura 17
Distribuio anual, em percentagem, dos incndios florestais investigados a nvel Nacional, entre 2001 e 2010, por subtipos da causa Incendiarismo.
Fonte: Dados estatsticos da Autoridade Florestal Nacional.

como recordamos, foi o ano em que Portugal registou


ocorrncias em que no foi mencionado nenhum subti
maior quantidade de incndios com origem natural, in
po de categorias de causa.
versamente ao que a investigao das causas aponta,
Uma simples observao permite mostrar clara
novo,foram
aquilo
que j mente
se verificou
nos
casosaoanteriores,
ou seja,
que
uma vez que osObserva-se
anos com maiorde
incidncia
os de
trs perodos
distintos
longo do quindnio.
O
2009 e 2010 (Figura 18).
primeiro deles, corresponde aos primeiros quatro
Em
aos incndios
florestais
investigados
1996 um
a 1999,
com aumento
valores anuais
na relao
passagem
de 2006
para
2007 existe,anos,
de de
facto,
forte
do situados
nmero das
em que no foi possvel determinar a verdadeira ori
ente 10 e 15% do efetivo total, atendendo a que a co
gem, verificou-se que a tendncia foi sobretudo para o
dificao em uso nestes anos no apresentava qual
ocorrncias, independentemente da categoria
de causa em estudo, o que pode resultar,
aumento do nmero de ocorrncias catalogadas como
quer tipo de referncia aos subtipos das categorias,
registou um valor superior a 5% e, como
recordamos, foi o ano em que Portugal
Indeterminadas, sobretudo, e uma vez mais, a partir do
por considerar apenas as causas: Negligente, Intencio
se registaram
ter alargado
universo
de amostragem,
em funo da maior percentagem
ano de apenas,
2006. Estesde
anos
valoresoentre
15 e
nal, Naturais e Desconhecidas.
registou
maior
quantidade
de
incndios
com
origem
inversamente
20% das ocorrncias, com exceo do prprio ano de
Seguiu-se umnatural,
segundo perodo,
entre 2000aoe que a
2006, em
foi inferior a 10%,
e, tambm, de
2006,
com
valores anuais
dasqueocorrncias
investigadas,
a 2010,
partir desse
ano
(Figura
2). inferiores a 5% do total (Figu
que atingiu
o mximo, prximo
de 30%.aponta,
Em contraparti
ra 20).
efeito,
o ano
2000 correspondeu
a uma
sig os de
investigao
das causas
uma vez que
osCom
anos
com
maior
incidncia
foram
da, at 2005, o valor anual situou-se sempre abaixo de
nificativa reduo, com menos de metade do valor do
Quanto distribuio anual do nico
subtipo de causa Natural, que corresponde
5% (Figura 19).
ano anterior, situao que se repete em 2002, com uma

2009 e 2010 (Figura18).


aos incndios florestais originados por raios ou fascas, provenientes de descargas
%

30

25
eltricas
provocadas por trovoada, verificou-se que estas apresentam uma grande
20

variabilidade.
Tambm, como no caso anterior, e porventura por razes anlogas s
15
10

apontadas, sendo o perodo at 2005 revela-se claramente diferente do seguinte, com


5

incio0 em 2006. Com efeito, cerca de 80% dos incndios provocados por raio foram
2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

51.Raio
registados neste ltimo perodo, no qual
todos os anos registaram valores superiores a

Figura18
5% do total de ocorrncias. Pelo contrrio, no perodo anterior, apenas o ano de 2003
Distribuio anual, em percentagem, dos incndios florestais investigados, a nvel Nacional, entre 2001 e
2010, com origem em causa Natural.
33
Fonte: Dados estatsticos da Autoridade Florestal Nacional.

Figura 18
Distribuio anual, em percentagem, dos incndios florestais investigados, a nvel Nacional, entre 2001 e 2010, com origem em causa Natural.
Fonte: Dados estatsticos da Autoridade Florestal Nacional.

77

ocorrncias, com exceo do prprio ano de 2006, em que foi inferior a 10%, e,
Cadernos de

tambm, de 2010, que atingiu o mximo, prximo de 30%. Em contrapartida, at 2005,


Geografia
Luciano Loureno, Sofia Fernandes, Antnio Bento-Gonalves,
Ana Castro, Adlia Nunes e Antnio Vieira

o valor anual situou-se sempre abaixo de 5% (Figura19).


%

30
25
20
15

10
5
0

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

60.Indeterminadas

Figura19

Figura 19
Distribuio anual, em percentagem, do subtipo causa Indeterminada, dos incndios investigados a nvel Nacional, entre 2001 e 2010.
Fonte: Dados estatsticos da Autoridade Florestal Nacional.

diminuio para valores irrisrios, e se mantm nos


anos seguinte, com um ligeiro aumento em 2005 e um
acrscimo bastante mais substancial em 2006, que cor
responde ao ltimo ano deste conjunto e marca a vira
gem para o terceiro e ltimo perodo, em que os valores
anuais se situaram acima de 5%.
Alis, esta viragem em 2006, j descrita nos
subtipos anteriores, parece traduzir, cada vez mais, a
crescente dificuldade, sentida por parte das entidades
oficiais competentes, em definir os vrios subtipos, tor
nando-se substancialmente mais simples mencionar
apenas a referncia s respetivas categorias.
No entanto, apesar deste aumento nos ltimos
anos, no se pode deixar de realar que estamos a com
parar trs realidades diferentes, correspondentes a
cada um destes perodos, em que a percentagem de

34

incndios investigados em cada um deles tambm foi


bastante diferente (Figura 2).

Concluso
A problemtica desenvolvida em torno das ori
gens dos incndios florestais em Portugal apresenta al
guma complexidade na medida em que assenta, basica
mente em dois tipos de variveis. Por um lado, algumas
delas decorrem das caractersticas estruturais do pas,
que apesar de no terem sido tratadas, so conhecidas:
(1) a distribuio dos povoamentos florestais e dos ma
tos em manchas contnuas, das mesmas espcies, com
elevado grau de inflamabilidade, (2) a falta gesto na
maior parte das matas e florestas, (3) o absentismo da

15

10

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Ocorrncias sem subtipo

Figura 20
Distribuio anual, em percentagem, dos incndios florestais investigados entre 1996 e 2010, a que no foi atribudo nenhum subtipo de causa.
Fonte: Dados estatsticos da Autoridade Florestal Nacional.

78

Figura20
Distribuio anual, em percentagem, dos incndios florestais investigados entre 1996 e 2010, a que no
foi atribudo nenhum subtipo de causa.
Fonte: Dados estatsticos da Autoridade Florestal Nacional.

Causas de incndios florestais em Portugal continental.


Anlise estatstica da investigao efetuada no ltimo quindnio (1996 a 2010)

generalidade dos proprietrios florestais, (4) a deses


truturao do mundo rural, (5) o uso do fogo de tradi
o ancestral, como ferramenta de manjo florestal e
para renovao de pastagens, etc.
Por outro lado, as relacionadas com as fontes
de ignio, propriamente ditas, que como ficou de
monstrado, so quase exclusivamente de origem hu
mana, quer seja por ao voluntria, isto , por ato
intencional, quer seja, de forma negligente, por des
leixo ou por descuido, onde se incluem os reacendi
mentos, por deficiente consolidao das aes de
rescaldo.
Neste sentido, se do ponto de vista ttico, o pro
blema do combate aos incndios poder parecer resol
ver-se com a adequao da dotao e da disposio dos
meios/recursos no territrio em funo do respetivo
risco de incndio, resultante do nmero de ocorrncias
e da rea ardida, o tempo no permite confirmar que
seja essa a soluo, no s porque no existe essa ade
quao dos recursos ao risco, mas tambm porque
necessrio trabalhar as causas dos incndios. Ora, se as
causas estruturais se podero resolver com preveno,
j a resoluo das causas humanas vai muito alm da
preveno.
O primeiro passo j foi dado com o reforo da
investigao de causas. necessrio aumentar este
esforo e, em simultneo, afinar os procedimentos,
de modo a no s reduzir o nmero de causas inde
terminadas, mas tambm para que, cada vez mais, a
investigao possa produzir melhores e mais resulta
dos. Estamos firmemente convictos de que a reduo
do nmero de ocorrncias passa, em primeiro lugar,
pelo reforo da componente investigao das causas
de incndio.
Torna-se, ainda, necessrio apostar em campa
nhas de sensibilizao especialmente preparadas e diri
gidas para os pblicos-alvo especficos que, atravs do
uso do fogo, sejam causadores involuntrios de incn
dios florestais: agricultores, apicultores, pastores, ope
rrios florestais ou outros que, pontualmente, traba
lhem em espaos florestais.
Por sua vez, os incndios com origem dolosa de
vero ser punidos adequadamente.
Por ltimo, os reacendimentos podem resolver-se
com mais formao dos bombeiros, alis, essencial para
melhorar a eficcia do combate.
De facto, o investimento em conhecimento sobre
a floresta, o combate aos incndios florestais, a reabili
tao e recuperao das reas ardidas , com certeza,
o que tarda mais tempo, mas no h dvida que o de

n 30/31 - 2011/12

melhores efeitos e aquele que permite apresentar me


lhores resultados. S ser necessrio aplic-lo!
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Direo Unidade

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