Cadernos Educação Ambiental - Ed Especial - Billings

ISBN 978-85-62251-04-7
97 88562 251047
Cadernos de Educao Ambiental

Edio Especial Mananciais
billings
billings
SECRETARIA DO
MEIO AMBIENTE
G OV E R N O D O E S TA D O
D E S O PAU L O
Cadernos de Educao Ambiental - Edio Especial Mananciais
GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO

SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE
Coordenadoria de Educao Ambiental

billings
Autores
Beatriz Truffi Alves

Ceclia Ferreira Saccuti
Daniela Desgualdo Pires Osrio Bueno
Denise Scabin Pereira
Gabriela de Abreu Grizzo
Gustavo Leonardi Garcia
Luciana de Abreu Nascimento
Mara Formis de Oliveira
Mrcia Maria do Nascimento
Maria Fernanda Romanelli
Raphael Estupinham Arajo
Regina Brito Ferreira
Renata Galvo Saraiva
Rodrigo Machado
Rosilene Dias
G O V E R N O D O E S TA D O D E S O PA U L O
S E C R E TA R I A D O M E I O A M B I E N T E
S o pa u l o 2 0 1 0
Ficha Catalogrfica preparada pela Biblioteca - Centro de Referncia em Educao Ambiental

S24b So Paulo (Estado) . Secretaria do Meio Ambiente / Coordenadoria de Educao Ambiental.
Billings. - - So Paulo : SMA/CEA, 2010.

150p. ; 21x29,7cm. (Cadernos de Educao Ambiental Edio Especial Mananciais, vol. I).

Vrios autores.
Bibliografia.
ISBN 978-85-62-251-04-7
1. Billings 2. Educao Ambiental 3. Mananciais Regio Metropolitana de So Paulo 4. rea de

Proteo e Recuperao de Mananciais I. Ttulo. II. Srie.
Disponvel para download em www.ambiente.sp.gov.br/cea
Governo do Estado de So Paulo

Governador
Alberto Goldman
Secretaria do Meio Ambiente

Secretrio
Pedro Ubiratan Escorel de Azevedo

Coordenadora
Maria de Lourdes Rocha Freire
Sobre a Srie Cadernos de Educao Ambiental
sociedade brasileira, crescentemente preocupada com as questes ecolgicas, merece ser mais bem
informada sobre a agenda ambiental. Afinal, o direito informao pertence ao ncleo da democra-
cia. Conhecimento poder.

Cresce, assim, a importncia da educao ambiental. A construo do amanh exige novas atitudes
da cidadania, embasadas nos ensinamentos da ecologia e do desenvolvimento sustentvel. Com certeza, a
melhor pedagogia se aplica s crianas, construtoras do futuro.
A Secretaria do Meio Ambiente do Estado de So Paulo, preocupada em transmitir, de forma adequada,
os conhecimentos adquiridos na labuta sobre a agenda ambiental, cria essa inovadora srie de publicaes
intitulada Cadernos de Educao Ambiental. A linguagem escolhida, bem como o formato apresentado,
visa atingir um pblico formado principalmente por professores de ensino fundamental e mdio, ou seja,
educadores de crianas e jovens.
Os Cadernos de Educao Ambiental, face sua proposta pedaggica, certamente vo interessar ao
pblico mais amplo, formado por tcnicos, militantes ambientalistas, comunicadores e divulgadores, in-
teressados na temtica do meio ambiente. Seus ttulos pretendem ser referncias de informao, sempre
precisas e didticas.
Os produtores de contedo so tcnicos, especialistas, pesquisadores e gerentes dos rgos vinculados
Secretaria Estadual do Meio Ambiente. Os Cadernos de Educao Ambiental representam uma proposta
educadora, uma ferramenta facilitadora, nessa difcil caminhada rumo sociedade sustentvel.
Ttulos Publicados

As guas subterrneas do Estado de So Paulo
Ecocidado
Unidades de Conservao da Natureza
Biodiversidade
Ecoturismo
Resduos Slidos
Apresentao
a Regio Metropolitana de So Paulo, que abriga quase metade da populao do Estado (cerca de
20 milhes de pessoas), garantir o equilbrio do meio ambiente no uma tarefa simples. Conciliar a
sustentabilidade do uso do solo, que impe limitaes de alterao dos ecossistemas locais com as demandas econmicas e sociais, especialmente de moradia, requer um planejamento complexo.
Em reas de mananciais, esta tarefa ainda mais difcil devido fragilidade desse ambiente. Para se ter
uma idia, somente as guas do Reservatrio Billings abastecem diretamente cerca de 2 milhes de pessoas.
Entretanto, qualquer problema nesse manancial afeta todo o sistema integrado de abastecimento da Regio
Metropolitana de So Paulo.
Neste cenrio, no basta ao Poder Pbico proceder a aes de comando e controle, de modo a ga-
rantir a qualidade desse precioso bem ambiental que a gua. necessrio promover aes de educao
ambiental em todos os nveis de ensino e sensibilizar a comunidade para a problemtica da preservao
e recuperao dos mananciais para que a sociedade civil possa atuar em conjunto no implemento dessa
importante tarefa.
Considerando que cerca de 1 milho de pessoas residem no entorno do Reservatrio Billlings, garantir
as condies necessrias produo de gua em quantidade e qualidade ao lado de outros usos desse
precioso espao constitui, ao mesmo tempo, um direito e um dever de todos os cidados de So Paulo.
A presente publicao visa oferecer um panorama da rea do Reservatrio Billings, compondo-se de
textos e atividades que apurem o olhar sobre o local, sua histria, geografia, ecossistemas e tambm projetos
de educao ambiental j existentes.
Esperamos que cumpra essa funo junto aos educadores e demais leitores. Boa leitura a todos!
Pedro Ubiratan Escorel de Azevedo

Secretrio de Estado do Meio Ambiente
SUMRIO

Introduo
01. gua 12

1.1. Propriedades da gua 12

1.2. Distribuio e Disponibilidade da gua no Planeta 14
1.3. A Importncia dos Mananciais 16
Sugesto de Atividade: Consumo de gua: qual a minha parte? 17
02. Legislao Relacionada aos Recursos Hdricos 22

2.1. Poltica Estadual de Recursos Hdricos 22

2.2. Poltica Nacional de Recursos Hdricos 22
2.3. Legislao aplicada Sub-Bacia Hidrogrfica Billings 23
2.3.1. Histrico das Leis Estaduais de Proteo aos Mananciais 23
Sugesto de Atividade: O rio e suas histrias 25
03. A Regio Metropolitana de So Paulo e seus Mananciais 30

3.1. A Bacia Hidrogrfica do Alto Tiet e a Regio Metropolitana de So Paulo 33

3.2. Sistemas Produtores de gua da Regio Metropolitana de So Paulo 37
Sugesto de Atividade: Bacia Hidrogrfica: como entender este conceito? 42
04. Billings: Conhea de Perto seu Manancial 48

4.1. Histrico 48
4.1.1. Sistema Hidrulico do Reservatrio Billings: Complexidade e Usos Mltiplos 57
4.2. Localizao e Clima 58
4.3. Municpios e Populao 59
4.4. Regies Hidrogrficas e Compartimentos Ambientais 63
4.5. Lei Especfica da rea de Proteo e Recuperao de Mananciais do
Reservatrio Billings 67
4.5.1. Processo de Elaborao da Lei 67
4.5.2. O que muda com a Lei Especfica 68
Sugesto de Atividade: Biomapa 74
05. Biodiversidade, Unidades de Conservao e Terras Indgenas da Billings 80

5.1. Flora local 81

5.1.1. Viveiros de rvores nativas 85
5.1.2. Legislao aplicada conservao da flora 86
5.2. Fauna local 86
5.2.1. Peixes 87
5.2.2. Anfbios 88
5.2.3. Rpteis 89
5.2.4. Aves 89
5.2.5. Mamferos 90
5.2.6. Legislao aplicada conservao da fauna 91
Sugesto de Atividade: Bicho-Poema 92
5.3. Unidades de Conservao 96
5.3.1. Parque Estadual da Serra do Mar Ncleo Itutinga-Piles 97
5.3.2. Parque Municipal Estoril 98
5.3.3. Parque Municipal Milton Marinho de Moraes 98

5.3.4. Parque Natural Municipal Nascentes de Paranapiacaba 99
5.3.5. Parque Natural Municipal do Pedroso 100
5.3.6. Parque Fernando Vitor de Arajo Alves (Parque Ecolgico Eldorado) 100
5.3.7. rea de Proteo Ambiental Municipal Capivari-Monos 101
5.3.8. rea de Proteo Ambiental Municipal Boror-Colnia 102
5.4. Terras Indgenas 102
5.4.1. Aldeia Tenond Por 103
5.4.1. Aldeia Krukutu 104
Sugesto de Atividade: Estudo do Meio 106
06. Saneamento Ambiental na Billings 112

6.1. A gua que voc bebe 113

6.2. Coleta e tratamento de esgoto 114
6.3. Ciclo do Saneamento: Tratamento de gua e Esgoto 117
6.4. Resduos Slidos 118
Sugesto de Atividade: Porque o Saneamento Bsico? 121
07. Iniciativas e Projetos Sustentveis na Billings 124

7.1. Bairros Ecolgicos 125

7.2. Agricultura Orgnica 126
7.2.1. Grupo Cultivar 126
7.2.2. Programa Agricultura Familiar de Santo Andr 126
7.2.3. Instituto Pedro Matajs 127
7.3. Escola de Formao Ambiental 127
7.4. guas Nascentes 127
Sugesto de Atividade: Educomunicao 128
08. Engajamento Local 134

8.1. Participe: Comits de Bacia Hidrogrfica 134

8.2. Financiamento de Projetos: Fundo Estadual de Recursos Hdricos 135
8.3. Educao Ambiental: redes, grupos e bancos de dados 136
Sugesto de Atividade: Imitando a complexa arte da vida real 138
09. Pontos de Vista: a Billings em Foco 142

Referncias Bibliogrficas 144
Ficha Tcnica 149
Agradecimentos 150
BILLINGs
reunies conjuntas sobre o caderno de educao ambiental billings.

Fonte: SMA / CEA.
introduo
Introduo
sta publicao foi produzida principalmente para os educadores da regio da Sub-Bacia Hidrogrfica
Billings a fim de subsidi-los para trabalhar a problemtica das reas de manancial de forma integral
e contextualizada realidade local.

Para isto, procurou-se abordar aspectos relacionados histria, geografia e biota local, assim como
levantar iniciativas do poder pblico e da sociedade civil no que tangem s propostas de educao ambiental
e uso sustentvel do solo e dos recursos, que possam contribuir para a construo de uma nova realidade
social e ambiental nas reas de mananciais.
Sabemos que, somente com a atuao conjunta entre os poderes pblicos e a participao qualificada
e ativa da populao, ser possvel recuperar as condies de cidadania dos moradores destes locais. E, por
outro lado, proteger e preservar importantes macios de vegetao da Mata Atlntica existentes na Bacia
do Reservatrio Billings, fundamentais para garantir a produo de gua deste manancial de enorme importncia para abastecimento da populao da Regio Metropolitana de So Paulo.
Este Caderno foi desenvolvido com o objetivo de divulgar o histrico e as principais caractersticas do
territrio da Sub-bacia Hidrogrfica Billings, assim como as principais alteraes nas normas e diretrizes de
uso e ocupao do solo estabelecidas com a aprovao da Lei de Proteo e Recuperao de Mananciais
da Billings APRM-B (Lei Estadual n. 13.579, de 13 de julho de 2009) e seu Decreto Regulamentador n
55.342, de 13 de janeiro de 2010.
O material foi construdo com auxlio de diversos colaboradores, sem os quais esta realizao seria impossvel. So contribuies destes muitos dos textos, fotos, entrevistas e materiais de consulta aqui apresentados.
Contamos, tambm, com a colaborao de diversos educadores, tanto das secretarias de meio ambiente quanto de educao municipais e estadual para analisarem e sugerirem contedos e metodologias
para aprimorar e facilitar o uso do Caderno Ambiental Billings. Dentro deste processo, a verso piloto do
Caderno foi enviada a todos e foram realizadas duas reunies conjuntas para discutirmos e repensarmos
a didtica do material.
O Caderno Billings est estruturado da seguinte maneira: inicia-se com uma discusso mais geral acerca
da problemtica dos recursos hdricos e com a conceituao terica da mesma, situando a Sub-Bacia Billings
no territrio e na importncia histrica de seus usos mltiplos. Depois, so abordados aspectos geogrficos
e biticos da mesma, finalizando-se com as iniciativas locais.
Alm disto, o material fornece subsdios, seja com indicao de outras fontes bibliogrficas ou de locais
a serem visitados, para que os educadores possam buscar se aprofundar nos temas, conforme sua disponibilidade e interesse. Tambm foram includas propostas de atividades relacionadas aos temas, procurando
orientar os educadores, de forma aberta, para que estes possam adapt-las para diferentes faixas etrias e
nveis de competncias e habilidades.
Boa leitura!
Equipe Tcnica
1. gua
12
BILLINGs
1. gua
ssencial para a existncia da vida, a gua um recurso natural insubstituvel. Alm de sua importncia
ecolgica, ela tambm fundamental em diversos usos econmicos, como o abastecimento humano
e a produo industrial e agrcola.

A gua um bem de todos os povos e culturas e foi declarada pela Organizao das Naes Unidas
ONU - como patrimnio do planeta, devendo ser plenamente assegurada por cada povo, nao, continente,
regio, cidade e cidado, garantindo seu uso para a presente e as futuras geraes.
Dia Mundial da gua

No dia 22 de maro de 1992, a ONU publicou a Declarao Universal dos Direitos
da gua. A partir deste ano, a data ficou instituda como o Dia Mundial da gua, e
um de seus objetivos possibilitar a criao de um momento para reflexo sobre a
importncia deste precioso recurso.
Fonte: Sabesp.
1.1. Propriedades da gua

A gua composta por dois tomos de hidrognio e um de oxignio, por isso sua representao qumica
H2O. Esta composio e o arranjo de seus tomos, conferem gua propriedades fsico-qumicas que a
tornam singular.
O fato de suas molculas interagirem formando pontes de hidrognio d grande estabilidade substncia, fazendo com que sua capacidade trmica seja bastante alta, o que quer dizer que ela precisa ganhar
ou perder muita energia para alterar sua temperatura.
Esta propriedade faz com que a temperatura das diversas partes do planeta oscile pouco enquanto recebe ou no a luz do sol, tornando o planeta mais estvel para vivermos. Nos desertos, onde h pouca gua,
a temperatura atinge valores extremos em pouco tempo, podendo variar mais de 40oC entre o dia e a noite.
Alm de auxiliar na regulao da temperatura, o vapor dgua presente na atmosfera tambm absorve
a radiao infravermelha do sol e aumenta a temperatura do planeta, contribuindo com o efeito estufa, que
deixa a Terra mais quente e aconchegante.
O efeito estufa ocorre naturalmente h bilhes de anos, mas o que chamamos de aquecimento global a
agravao deste efeito provocada por ao do homem moderno, o que se d de forma muito rpida, e pode
causar impactos considerveis nos ecossistemas terrestres, que podem no conseguir se adaptar a temperaturas to elevadas em um tempo to curto.
1. gua
Outra propriedade da gua a de formar cristais quando se solidifica. A forma dos cristais faz com que
a gua congelada seja menos densa do que a gua lquida e flutue sobre essa ao invs de afundar. Assim,
o gelo formado nos lagos e oceanos durante o inverno no fica isolado do sol e pode derreter-se, no se
acumulando ano aps ano no fundo, o que tornaria os oceanos um grande bloco de gelo. Alm disso, o gelo
isola a gua sob ele e a mantm em uma temperatura de no mnimo 4C, o suficiente para tornar a vida
aqutica possvel nas regies polares.
Tambm devido sua composio, a gua consegue dissolver mais substncias do que qualquer outra,
sendo conhecida como o solvente universal. Isto a torna um meio ideal para as reaes qumicas que nos
mantm vivos ocorrerem (Voet et al., 2002). Assim, a gua fundamental para todas as funes orgnicas
dos seres vivos, sendo grande parte da composio destes.
Um ser humano adulto tem, em mdia, 70% do seu corpo composto de gua. O crebro, nosso rgo
de controle central, chega a ter 90% de gua em sua composio. Ns podemos ficar at 20 dias sem nos
alimentar, mas apenas quatro dias sem beber gua (Sabesp, 2006).
Para repor o que foi perdido e manter nosso equilbrio corporal, o ser humano precisa, diariamente, de
pelo menos dois litros de gua, que podem ser consumidos diretamente ou ingeridos por meio de alimentos
que contenham essa substncia em abundncia, como as frutas e verduras cruas.
A gua um recurso natural renovvel, porm limitado. Ela apresenta-se na natureza em trs estados
fsicos: lquido, como nas chuvas, lagos, rios e oceanos; gasoso, como nas nuvens e nos vapores; e slido,
como em geleiras ou blocos de gelo.
As mudanas de estado fsico da gua provocam o que conhecemos como o Ciclo da gua, que auxilia
na circulao de forma contnua desta substncia pelo planeta, agindo sobre as condies do clima, na
formao do relevo e interferindo na distribuio dos seres vivos na Terra.
Fonte: SMa / cea, 2008a.
13
14
BILLINGs
1.2. Distribuio e Disponibilidade da gua no Planeta

A gua ocupa, aproximadamente, 75% da superfcie da Terra. Cerca de 97,3% deste total
constitudo de gua salgada existente nos oceanos e mares e, apenas 2,7% correspondem gua
doce, encontrada em rios, lagos, pntanos, geleiras, guas subterrneas e na atmosfera. Estima-se que
atualmente apenas 0,01% da gua existente no planeta esteja disponvel para o consumo humano
(SMA / cea, 2008a).
Assim, se fizssemos uma comparao de que toda a gua do planeta estaria em uma garrafa, ao ser
distribuda, a gua doce caberia em um copinho de caf e a quantidade de gua doce disponvel para
consumo humano seria proporcional apenas uma gota!
Os usos mltiplos da gua, dentre eles o abastecimento pblico, no dependem somente da quantidade
de gua doce disponvel, bastante reduzida, mas tambm de sua qualidade, distribuio no mundo e das
prioridades de uso definidas pelas diferentes populaes.
O Brasil possui, aproximadamente, 12% de toda a gua doce existente na Terra e armazena parte desta
no Aqfero Guarani, uma das maiores reservas de gua subterrnea do mundo.
Estes dados podem nos levar a crer que o Brasil vive uma situao confortvel do ponto de vista das
reservas hdricas, mas devemos analisar no s a quantidade de gua, mas tambm sua qualidade e distribuio dentro do territrio nacional.
A distribuio da gua doce disponvel em relao s Regies e s concentraes populacionais
bastante desproporcional. A Regio Norte do Brasil, inserida na Bacia Amaznica, abriga 8% da populao
brasileira e contm, aproximadamente, 68,5% da gua doce existente no pas, enquanto a Sudeste tem 42%
da populao e apenas 6% da gua doce disponvel.
Fonte: SMa / CEA, 2008a.
15
1. gua
A qualidade da gua consumida tambm acaba sendo um forte motivo de preocupao. Nos grandes
centros urbanos, onde h maior concentrao de habitantes, cada vez mais difcil conseguir gua em boas
condies para o abastecimento pblico, sendo necessrio, em alguns casos, buscar fontes de gua cada vez
mais distantes, elevando os custos de captao, tratamento e distribuio desta gua.
Segundo dados da Organizao Mundial de Sade (prss - stn, 2008), melhorias no sistema de fornecimento de gua potvel, saneamento, higiene e gerenciamento de recursos hdricos poderiam evitar 10%
das mortes causadas por doenas e 6,3% de todas as mortes no mundo.
No Brasil, 28.700 pessoas morrem por ano de doenas decorrentes de problemas relacionados gua,
saneamento e higiene. Este nmero corresponde a 2,3% de todas as mortes no pas.
Os dados da OMS apontam ainda que, espeSudeste
6,0%
Centro-Oeste
3,3%
Sul
6,5%
Nordeste 3,3%
cialmente nos pases em desenvolvimento, 20% das

mortes ou doenas causadas pelo manejo inadequado da gua ocorrem em crianas de at 14 anos.
Para reverter estes dados, o tratamento da gua
Norte 68,5%
uma medida fundamental. Com ele a gua fica livre de

diversas substncias nocivas ao homem e tambm de
micro-organismos que possam causar doenas como
a clera, hepatite A, febre amarela e diarria. Garantir
disponibilidade de gua nas regies do Brasil.

Fonte: SMA / CEA 2008a.
o direito previsto em lei, de todo cidado ter acesso

gua potvel, fundamental para a nossa sobrevivncia e para a melhoria da qualidade de vida.
sia
31,60%
Europa
7,0%
Amrica do Norte
18%
frica
10%
Amrica do Sul
23,10%
Antrtida
5,0%
distribuio da gua doce nos continentes
Fonte: SMA / CEA, 2008a.
Oceania
5,30%
16
BILLINGs
1.3. A Importncia dos Mananciais
Mananciais so corpos dgua, superficiais ou subterrneos, utilizados para o abastecimento (IBGE,

2004). Nascentes, aquferos, rios, lagos, crregos, riachos, reservatrios e represas so alguns exemplos de
potenciais mananciais.
Fonte: Sabesp.
Abrir a torneira de casa e ter certeza de que gua de qualidade fluir para suprir todas as nossas necessidades uma atitude simples e confortvel. Porm, essencial que todos tenham conscincia de que a
garantia para que isso acontea est no uso racional da gua e na preservao dos mananciais.
O crescimento populacional, a poluio provocada pelas atividades humanas, o consumo excessivo e o
alto grau de desperdcio de gua so alguns fatores responsveis pela reduo contnua da disponibilidade
de gua para nosso uso.
Nas regies metropolitanas, onde a maior concentrao populacional leva ao aumento da demanda
por gua, a soma de fatores como a impermeabilizao do solo, a concentrao e ampliao das atividades
industriais, a ocupao irregular de reas de proteo aos mananciais e o lanamento de esgotos domsticos
e efluentes industriais diretamente nos corpos dgua, comprometem os recursos hdricos e conduzem a um
quadro preocupante de baixa disponibilidade destes para o abastecimento pblico.
A administrao pblica, em suas diversas esferas, e os cidados so igualmente responsveis por
manter a qualidade e a quantidade da gua produzida nas reas de mananciais.
Cada cidado, individualmente ou em grupos, deve buscar seus direitos, cumprir seus deveres e se
manter informado sobre o gerenciamento dos recursos hdricos de sua regio, alm de tambm contribuir
em aes simples e cotidianas para evitar o desperdcio de gua.
Ao poder pblico cabe a elaborao de polticas mais integradas entre os diversos
setores envolvidos no uso da gua e programas que garantam a proteo e preservao das reas de mananciais e, quando necessrio, sua recuperao. A criao de leis,
a fiscalizao e a implantao de infraestrutura so alguns pontos importantes para
proteger e garantir a qualidade da gua que consumimos.
Para isso, j na dcada de 70, foram desenvolvidas leis de proteo aos mananciais,
com mecanismos de controle do uso e ocupao do solo que permitissem a produo de
gua de qualidade e em quantidade para o abastecimento pblico das grandes cidades,
Rio contaminado, fonte de doenas de veiculao hidrca.
Fonte: Sabesp.
como ser abordado no prximo captulo.
atividade
17
Sugesto de Atividade:
Consumo de gua: qual a minha parte? (SMA/ CEA, 2008a)
Desafio
A distribuio desigual da gua e a degradao contnua dos mananciais evidenciam a urgente necessidade
da mudana de atitudes e comportamentos, coletivos e individuais. A relao de utilizao dos bens naturais
baseada na abundncia e na disponibilidade gratuita e infinita j se provou infundada e, reconhecer este processo
faz parte da mudana que necessitamos para manter o equilbrio da casa em que vivemos.
Perceber que somos parte integrante do meio ambiente e que nossas atitudes afetam o planeta fundamental para descobrirmos nosso papel e firmarmos o compromisso de mudar esta realidade.
Calculando o Consumo de gua
Para calcular o consumo dirio de gua por habitante, utilize a tabela abaixo, que contm os principais
usos domsticos da gua. Preencha com o nmero de vezes que cada uma das atividades realizada por
dia em sua casa e depois multiplique pela quantidade de gua necessria para cada atividade. O resultado
deve ser colocado na coluna final.
No caso de atividades que consomem gua e que geralmente no so realizadas todos os dias, como
lavar a roupa na mquina ou lavar o automvel com mangueira, deve-se somar o total de gua consumida
durante a semana e dividir pelo nmero de dias da semana, colocando esse dado no resultado final.
A tabela pode ser adaptada de acordo com o contexto e necessidade local
Na sua casa,
quantas vezes
feita essa atividade por dia?
Quantidade de
litros de gua
necessria
atividade
Descarga de banheiro
10 a 14
10 minutos de chuveiro
30
Tanque com torneira aberta por 15 minutos
279
Lavagem com mquina de lavar com capacidade de 5 quilos
135
Escovar os dentes, em cinco minutos, com gua corrente, em uma casa
12
Escovar os dentes, em cinco minutos, com gua corrente em um apartamento
80
30 minutos de lavagem de automvel com mangueira
216
15 minutos de lavagem da calada com mangueira
279
Outros usos
Total de litros
Total de litros dividido pelo nmero de pessoas da casa
Fonte: SMa / CEA, 2008a.
Total de litros
consumidos,
por dia, nesta
atividade
18
BILLINGs
Exemplos de uso domstico da gua.

Fonte: Sabesp.
Analisando e Compartilhando os Resultados

S o preenchimento da tabela j pode evidenciar o quanto necessitamos de gua no nosso dia-a-dia,
mas s isto no basta. Analisar os resultados encontrados essencial para reconhecermos como agimos e
quais so as nossas aes diretamente ligadas conservao ou degradao da gua.
Uma das formas que podem aprimorar esta discusso a criao, em sala de aula, de tabelas e grficos
que apontem quais so as atividades responsveis pelo menor ou maior consumo de gua.
A diferena de consumo entre cada uma das famlias tambm pode gerar boas discusses sobre como
as pessoas utilizam esse recurso natural, ou, ainda, possibilitar a introduo de informaes sobre o acesso
gua no mundo.
Como referncia, a ONU considera o consumo de 110 litros de

gua por pessoa por dia suficiente para o suprimento de todas as
necessidades bsicas. No Brasil, as estimativas para as capitais
esto em cerca de 150 a 200 litros de gua por pessoa. A Sabesp
informa que o consumo mdio dirio de 200 litros de gua por
pessoa para a Regio Metropolitana de So Paulo -RMSP.
Fonte: Sabesp.
A verificao do padro mdio de consumo poder estimular o grupo a fixar metas de reduo do consumo, bem como, sugestes para evitar o desperdcio, dando incio mudana de comportamento e atitudes.
atividade
O compartilhamento destas informaes com a comunidade e com os familiares uma ao importante

para contribuir na disseminao do aprendizado, estabelecendo um compromisso coletivo com o planeta.
Idias para atividades
Jogo didtico Repartindo a gua (5 ELEMENTOS, 2005)
Procedimentos
1. Prepare cartes que indiquem*:
50 litros de gua por dia, por pessoa;
200 litros de gua por dia, por pessoa.
2. Divida a turma em quatro grupos e distribua os cartes. Cada grupo dever discutir como distribuir a
quantidade de gua indicada em seu carto, considerando a tabela Consumo de gua (pgina 17).
3. Os grupos devero apresentar o resultado do trabalho, discutindo as dificuldades encontradas e as medidas que tiveram que ser tomadas por aqueles que tinham acesso menor quantidade de gua. Tambm
poder ser discutida qual quantidade de gua suficiente para cada pessoa, observando se os grupos que
receberam cartes com valores maiores tm necessidade de utilizar toda a gua disponvel.
4. Correlacionar a atividade com informaes sobre distribuio de gua no mundo e quantidade mdia de
gua utilizada em cada continente.
Conhecendo e aprofundando o tema
A Agenda 21 Global resultado da Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento (1996), realizada em 1992, no Rio de Janeiro, Brasil. Trata-se de um documento, fruto do consenso
entre organizaes internacionais, governamentais e no-governamentais, que procura concretizar uma
poltica global para a preservao e para o desenvolvimento sustentvel do planeta.
O captulo 18 da Agenda 21 define aes sobre o tema gua e o desenvolvimento sustentvel e pode
ser discutido com o grupo ajudando a refletir sobre a atualidade do alerta de 1992, considerando a situao
do bairro e da cidade em que esto inseridos.
Alm disto, a Agenda 21 um importante exemplo de acordo global que pode auxiliar na criao de um
documento de compromisso para mudanas de hbitos em relao aos usos da gua.
O texto a seguir, publicado no Jornal da Tarde, em julho de 2009, poder ser utilizado para dar incio s
discusses sobre o papel de cada um na conservao da gua.
*Para os estudantes que ainda no dominam os clculos matemticos necessrios para a atividade, poder ser empregado material concreto de modo a representar fisicamente os diferentes valores da tabela de consumo de gua.
Os cartes trariam um total que pudesse ser composto pelas diferentes unidades da tabela.
19
20
BILLINGs
O desafio da mobilizao social
Um segundo exemplo da importncia do envolvimento
Por Gesner Oliveira Doutor em economia pela Univer-
social so as aes voltadas para a recuperao e pro-
sidade da Califrnia, Presidente da Sabesp, professor da
teo dos mananciais responsveis pelo abastecimento
FGV-EAESP.
da Regio Metropolitana. A Bacia do Alto Tiet, onde

est a metrpole paulista, regio de grande concentra-
A Organizao das Naes Unidas ONU - estabeleceu,
o populacional e intenso desenvolvimento econmi-
dentre os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio, a
co, dispe de apenas 201 mil litros de gua por habitan-
garantia da sustentabilidade ambiental como desafio
te / ano, quando a disponibilidade ideal, de acordo com
mundial as ser alcanado at 2015. Temos que buscar a
a ONU mais de 10 vezes superior. O volume na Regio
conservao da gua doce, reduzir a gerao de lixo, me-
Metropolitana de So Paulo RMSP - inferior ao ob-
lhorar as condies de disposio dos resduos, despoluir
servado na Regio Metropolitana de Fortaleza que de
os rios, entre outros desafios, cujo enfrentamento com
242 m3 habitante/ano, tambm inferior ao registrado
sucesso no depende unicamente de investimentos em
no Cear (916m3 habitante / ano).
obras pblicas, em infraestrutura. Depende tambm e

muito do engajamento de todos.
Esses dados mostram a urgncia de preservarmos a escassa gua doce ainda disponvel na regio do Alto Tiet.
A despoluio do Rio Tiet, na regio metropolitana de
Mananciais como as Represas Billings e Guarapiranga
So Paulo, um exemplo do que estamos falando. Mas-
requerem aes integradas que reduzam impactos de
sacrado por dcadas de despejo de esgoto e lixo, sua
poluio e motivem a incluso social. O poder pblico
recuperao ambiental no se dar por aes exclusivas
deve promover aes de desenvolvimento urbano, siste-
do poder pblico.
mas de saneamento, preservao ambiental, educao
Com obras do Projeto Tiet j se evita o lanamento de

1 bilho de litros de esgoto por dia em suas guas. Mas
o rio requer ainda muitos cuidados. A reduo do despejo de entulho, por exemplo, exige maior participao
da sociedade, no jogando lixo nas ruas e nos terrenos
ambiental e fiscalizao. A comunidade, por sua vez, pode

contribuir de diversas formas, desde a defesa das reas
verdes que ainda envolvem os mananciais, passando pelo
despejo correto dos esgotos, o cuidado com o lixo e ainda
o uso racional da gua potvel, evitando desperdcios.
baldios, que acabam chegando ao rio pela gua da chuva.
A construo de uma sociedade sustentvel, ambiental-
Igualmente importante a conexo correta dos esgotos
mente mais justa e saudvel, requer reflexo crtica por
domiciliares s redes coletoras, e no diretamente nos
parte de cada ator e desenvolvimento de valores e prti-
crregos ou nas redes de guas pluviais.
cas rumo s mudanas necessrias.
Fonte: Matria publicada no Jornal da Tarde JTOpinio, quarta-feira, 29 de julho de 2009.
Sugestes para continuidade da atividade

O consumo de gua de cada casa ou da escola tambm poder ser acompanhado mediante a anlise do
hidrmetro e da conta de gua, fazendo a verificao mensal de quantos litros de gua (ou m3) so consumidos e qual os valores e taxas (distribuio de gua e esgoto) que so pagas. Em grupo, os estudantes podero
estabelecer metas de reduo e fazer o registro mensal do que acontece: aumento ou reduo no consumo.
Procure tambm saber mais sobre a Cobrana pelo Uso da gua: http://www.ambiente.sp.gov.br/
aguaCobranca.php.
2. Legislao
Relacionada aos
Recursos Hdricos
22
BILLINGs
2. Legislao Relacionada aos Recursos Hdricos
importante conhecer o histrico do processo de criao das leis para entender

o contexto de seu funcionamento, principalmente para identificar as causas e
conseqncias das principais alteraes no uso do solo realizadas em cada perodo,

a partir da legislao vigente.
A legislao ambiental existe para garantir a proteo, a conservao e a recuperao do meio ambiente e dos recursos naturais, bem como a melhoria da
qualidade de vida da populao. No caso dos recursos hdricos, as leis foram criadas
especialmente para garantir a quantidade e a qualidade da gua produzida.
Fonte: Sabesp
2.1. Poltica Estadual de Recursos Hdricos

Antecipando-se ao Governo Federal, So Paulo criou, em 1987, por meio do Decreto n 27.576, o
Conselho Estadual de Recursos Hdricos CRH, dispondo sobre as diretrizes para a elaborao do Plano
Estadual e a estruturao do Sistema de Gerenciamento de Recursos Hdricos do Estado, definido, em 1989,
no Captulo IV da Constituio Estadual.
Em 1991 foi aprovada a Lei n 7.633 que estabelece a Poltica Estadual de Recursos Hdricos e define
como princpios: a gesto descentralizada, participativa e integrada em relao aos demais recursos naturais
e a cobrana pelo uso da gua.
Em seguida, outros Estados da Federao como Cear (1992), Santa Catarina e Distrito Federal (1994),
Sergipe e Bahia (1995) desenvolveram a incluso do gerenciamento dos recursos hdricos como poltica
pblica, fortalecendo, em nvel federal, esta nova proposta de estrutura e gesto.
2.2. Poltica Nacional de Recursos Hdricos

Aps um longo processo de discusso pblica, foi promulgada, em 1997, a Lei Federal n 9.433 que,
regulamentando o inciso XIX do art. 21 da Constituio Federal instituiu a Poltica Nacional de Recursos
Hdricos e criou o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos. Com este novo marco legal, a
gua passa a ser definida como um bem de domnio pblico e reconhecida como um recurso natural limitado,
dotado de valor econmico.
Esta Lei Federal orientou a gesto dos recursos hdricos em mbito nacional e instituiu as bacias hidrogrficas como unidades territoriais para implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos em todos
os Estados, mesmo onde no haviam sido criadas leis prprias sobre o assunto.
Alm disso, promoveu a incluso de um novo modelo de participao e mobilizao social em torno das
questes referentes gesto da gua e dos recursos naturais, por meio da organizao de Comits de Bacia,
conselhos permanentes e assemblias pblicas, que passaram a ter responsabilidade sobre o gerenciamento
e a realizao dos planos de recursos hdricos nacionais, regionais e locais.
2. legislao relacionada aos recusrsos hdricos
23
2.3. Legislao aplicada Sub-Bacia Hidrogrfica Billings

2.3.1. Histrico das Leis Estaduais de Proteo aos Mananciais
As leis ambientais voltadas proteo dos mananciais so instrumentos importantes de comando e controle das aes que podem ou no ser executadas nestas reas. As
leis disciplinam o uso e a ocupao do solo, visando preservar a qualidade e a quantidade da produo de gua e garantir seu uso para fins, prioritariamente, de abastecimento
pblico e outros usos como a produo de energia eltrica, a irrigao e o lazer.
As Leis Estaduais n 898/75 e n 1.172/76 delimitaram, desde a dcada de 70, os
mananciais de abastecimento da Regio Metropolitana de So Paulo (RMSP) e definiram
as orientaes para o uso e a ocupao do solo nas bacias hidrogrficas nela inseridas.
Foram estabelecidos parmetros urbansticos e critrios para a implantao dos sistemas de abastecimento de gua e de coleta e disposio de resduos slidos e esgotos, com a finalidade de controlar o
adensamento populacional e conter a poluio das guas.
Uma caracterstica importante destas Leis que elas centralizavam no Estado a responsabilidade
pela gesto dos mananciais, o que foi alterado, a partir da dcada de 90, com o fortalecimento do Sistema
Estadual e Nacional de Gerenciamento dos Recursos Hdricos, por meio da aprovao da Lei Estadual n
7.633/91 e da Lei Federal n 9.433/97, e com a criao dos Comits de Bacias Hidrogrficas, que deram
incio ao processo de descentralizao da gesto dos recursos hdricos, inclusive dos mananciais da RMSP.
Porm, a ausncia de articulao e integrao entre as polticas pblicas municipais e estaduais, associada ao descumprimento, em algumas pores das reas de mananciais, das normas de uso e ocupao do
solo determinadas pelas Leis da dcada de 1970, levou o Governo Estadual reviso da legislao incidente
sobre essas reas, buscando a definio de um instrumento mais efetivo e eficaz na proteo e recuperao
dos mananciais da RMSP e do Estado.
Aps um longo perodo de discusses, foi promulgada, em 1997, a Lei Estadual n 9.866, a chamada
Nova Poltica de Proteo dos Mananciais. Esta Lei trouxe como novidade a abrangncia de sua
aplicao, que passou a valer para todo o Estado, visando a proteo e a recuperao dos mananciais de interesse regional para o abastecimento pblico em qualquer parte do territrio paulista e no apenas na RMSP.
Esta Lei adotou a bacia hidrogrfica como unidade de planejamento e gesto, integrando a poltica de
proteo aos mananciais ao dos Comits de Bacia Hidrogrfica e demais instncias do Sistema Integrado
de Gerenciamento de Recursos Hdricos (SIGRH), como previsto na Lei Estadual n 7.633/91. A estes rgos foi
atribuda a funo de delimitar quais seriam as reas proteo e recuperao de mananciais de interesse regional para o abastecimento pblico, constituindo as reas de Proteo e Recuperao de Mananciais (APRMs).
A Nova Poltica de Proteo dos Mananciais definiu ainda que para cada APRM deveria ser criada
uma respectiva Lei Especfica, considerando as particularidades e caractersticas socioambientais locais
de cada rea de manancial, para definio dos parmetros urbansticos, mudanas no zoneamento* e
elaborao dos demais instrumentos de planejamento e gesto, com orientaes para mecanismos de
vista do reservatrio
billings.
Fonte: Sabesp.
24
BILLINGs
compensao, fiscalizao, monitoramento e aplicao de penalidades na mesma. Todos estes elementos

deveriam ser associados a um plano de gesto e acompanhamento da aplicao da Lei, o chamado Plano
de Desenvolvimento e Proteo Ambiental (PDPA).
Pacto Das guas

um protocolo de intenes que visa radicalizar a participao e integrao dos setores pblicos e sociedade
civil, a descentralizao e o alcance conjunto de metas estratgicas para melhorar a qualidade e a quantidade
da gua, aplicando os princpios da Poltica Estadual de Recursos Hdricos, Lei n 7.633/91.
Trata-se de um movimento envolvendo as autoridades locais representadas pelos municpios, consrcios de municpios, Comits de Bacias Hidrogrficas e o Governo do Estado, ou seja, os responsveis pela gesto das guas.
A proposta do Pacto das guas foi baseada no documento chamado Consenso da gua de Istambul, produzido na quinta edio do Frum Mundial das guas por lideranas que acreditam no poder local para estimular
a participao dos municpios e rgos regionais na gesto dos recursos hdricos.
Dessa forma, aderindo proposta do Frum e consolidando o comprometimento do Estado de So Paulo para
a melhoria da qualidade e disponibilidade dos recursos hdricos, no dia 2 de junho de 2009, em Bocaina, s
margens do Jacar-Pepira, afluente do Tiet, aconteceu o ato pblico de adeso formal de diversas Prefeituras
ao Pacto das guas SP.
Texto adaptado do site: http://www.ambiente.sp.gov.br/pactodasaguas/index.php)
atividade
O rio e suas histrias (VIEIRA, 2006a)
Desafio
Os processos histricos podem ensinar muito sobre a realidade que vivemos hoje. As diversas alteraes
na legislao, ao longo dos anos, trazem exemplos que marcam lutas e mudanas comportamentais importantes para influncia direta nos rumos do cenrio futuro.
Conhecer este percurso uma das formas para entender a realidade atual, a origem de alguns problemas socioambientais e permitir conhecer elementos para seu estudo e para a sua transformao.
Por onde comear
Assim como o estudo da histria de nossa famlia pode nos mostrar nossa origem e o percurso e os
fatos que foram influncias importantes para a cultura e tradies que definiram nosso estilo de vida hoje, a
histria de um rio pode apontar todos os processos histricos, as aes e leis, que culminaram no seu estado
atual e que, de alguma forma, vo influenciar o seu futuro nos prximos anos.
De onde vem o rio? Esta pode ser a pergunta inicial para comear o processo de investigao sobre sua
trajetria. A partir disto pode-se determinar diversos caminhos para auxiliar a pesquisa sobre sua histria,
como, por exemplo, fazer entrevistas com moradores antigos do local, pais, avs, coletar fotos que possibilitem resgatar como ele era e como est atualmente ou utilizar recortes de jornais e revistas, alm da internet
e outros meios de comunicao.
A investigao pode definir uma data de onde partir o estudo, por exemplo, 25 anos atrs, e seguir
buscando informaes que comparem os diversos aspectos do passado com o presente, e suas transformaes marcantes ao longo dos perodos: Como era a relao dos habitantes com o rio ao longo dos diversos
anos e como hoje? Para que era utilizado e qual o seu uso hoje? Como foi o processo de degradao do
rio e por que ele aconteceu (se for o caso)?
A pesquisa poder ser aprofundada se o grupo buscar as legislaes que, de alguma forma, influenciam
na proteo e preservao deste rio. Neste caso, o educador dever orientar o grupo de como buscar estes
novos elementos, sugerindo a leitura de alguns trechos do Cdigo Florestal ou da Lei dos Mananciais, e
colaborar para que possam refletir sobre os mecanismos utilizados para que as leis sejam cumpridas e se
isto, de fato, acontece e por que.
O significado do nome do rio tambm um elemento interessante para o estudo, pois pode trazer informaes sobre sua histria e at mesmo sobre a histria da regio na qual ele est inserido.
Criando a linha do tempo
Para elaborar a linha do tempo com a histria do rio, todas as informaes obtidas atravs da investigao devem ser analisadas e organizadas de forma que sejam agrupadas por perodo, identificando os fatos
mais relevantes que devem ser destacados.
Aps este momento, hora de colocar todas as informaes em ordem cronolgica, montando um
painel ou um livro, dividido por perodos que devem ser definidos pelo grupo. A linha deve chegar at os dias
25
26
BILLINGs
atuais, apontando e diagnosticando o retrato do rio hoje. Fotos, desenhos, recortes

de jornal e revista podem ser utilizados para ilustrar a histria. As outras informaes
que forem consideradas importantes tambm devero fazer parte da linha cronolgica, ajudando a compreender e contextualizar o estudo e deixar o painel ou livro
mais envolvente e bonito.
Pode-se tambm utilizar alguns indicadores, como rtulos ou etiquetas coloridas, que mostrem as aes que causaram degradao ou risco situao deste rio.
Analisando e Compartilhando os Resultados
Fonte: Beatriz Alves.
Perceber como as aes do homem modificam o espao parte dos temas que
devem ser discutidos com o grupo, auxiliando-os na compreenso de que h formas diretas e indiretas de
interferir na realidade.
O contato com outras pessoas, que tambm fazem parte da histria deste mesmo rio, pode trazer inmeros conhecimentos e a sensao do pertencimento comunidade, intensificando as relaes interpessoais
e ajudando no resgate da cidadania, da participao e da mobilizao social.
A partir destes dois pontos e atravs da leitura da linha do tempo, o grupo dever discutir e registrar dois
futuros para o rio, apontando no painel, conforme o modelo abaixo:
3
1
2
4
PASSADO
PRESENTE
FUTURO Provvel
futuro prefervel
Futuro Provvel ser construdo a partir da verificao das conseqncias das aes passadas e presentes e a partir da anlise destas, o que espera-se que, provavelmente, ocorrer com o rio em um futuro prximo.
Futuro Prefervel ter como base todo o registro do que aconteceu no perodo de tempo estudado
para planejar o futuro desejado para o rio, levantando como cada um poder se mobilizar e contribuir para
transformar a realidade atual e garantir que o futuro prefervel seja alcanado.
O painel poder ser exposto comunidade, ampliando a discusso de como a sociedade civil, o municpio e o
estado podem participar ativamente na gesto dos recursos hdricos e na melhoria da qualidade de vida.
Idias para atividades (5 Elementos, 2005)
Cinema Verde
A tcnica do Cinema Verde pode ser utilizada para reproduzir e para apresentar a histria levantada pelo
grupo. de fcil construo e tem um resultado bastante produtivo, esttico e atraente.
Para construir o Cinema Verde ser necessrio:
um rolo de papel craft, onde devero ser desenhadas partes da histria, em uma seqncia cronolgica
ou poder ser desenhada a trajetria completa do rio, desde o seu afloramento, passando pela rea rural,
atividade
rea urbana, at sua foz, representando durante seu percurso quais influncias e aes ele sofre e quais
as conseqncias destas.

uma caixa de papelo um pouco maior que o papel craft, que dever ter um lado cortado para representar
a tela e por onde a histria ser mostrada ao pblico. Fazer quatro furos de mais ou menos 4 centmetros de dimetro nas laterais da caixa: em cada um dos lados, um furo no canto superior e outro no canto
inferior, alinhando os furos mesma altura;
dois cabos de vassoura, que sero inseridos nos furos, um em cima e outro embaixo. Prender o papel craft
nos cabos de vassoura, de maneira que ao seu desenrolar a histria aparea na abertura da caixa (tela),
simulando um cinema.
Com o material pronto s compartilhar com todos a histria e aproveitar o momento para refletir e
discutir como podemos interferir neste processo.
Fonte: Paulo A. Muzio.

O Tiet um dos mais importantes rios do Estado de So Paulo.
Nasce no municpio de Salespolis, na Serra do Mar, e percorre mais de
1.000 quilmetros cortando o estado de leste a oeste, at desaguar nas
guas do rio Paran, no municpio de Itapura, divisa de So Paulo com
o Mato Grosso do Sul.
Sua histria est associada s conquistas territoriais realizadas pelos
Bandeirantes que desbravaram o interior fundando povoados e cidades
ao longo de suas margens. Porm, atualmente, a principal lembrana do
rio seu aspecto quase moribundo, sempre relacionado intensa poluio e contaminao que sofre ao atravessar a Regio Metropolitana de
So Paulo, onde recebe o despejo de quantidades significativas de esgoto
Fonte: Biblioteca Virtual do Governo do Estado de So Paulo..
27
28
BILLINGs
e outros dejetos. Ainda assim, o rio no esmorece e ao longo do seu percurso consegue recuperar sua dignidade de guas lmpidas.
Pesquise mais sobre o Rio Tiet e analise tudo o que sua histria pode ensinar sobre o Estado de So
Paulo e sobre a gesto dos recursos hdricos.
Sugesto de fontes para a pesquisa:

sites
www.rededasaguas.org.br
www.riotiete.com.br
www.aprenda450anos.com.br
riotiete.sites.uol.com.br
livros
Histria do rio Tiet, de Mello Nbrega, Ed. Itatiaia;
Tiet: um rio de vrias faces, de Thiago Medaglia e Valdemir Cunha, Ed. Horizonte;
Novo Tiet, Editora Empresa das Artes e Governo do Estado de So Paulo;
O grito do Rio Tiet, de Amir Piedade, Editora Elementar;
Sugestes para continuidade da atividade

A histria do rio pode ser ampliada para o levantamento da histria de todo o bairro e regio, evidenciando a evoluo da ocupao da localidade e registrando todos os processos vivenciados pelos moradores,
desde como eles chegaram at o local at qual foram suas aes e conquistas para a melhoria da qualidade
de vida no bairro.
Outra oportunidade de continuar a atividade criar um livro ou at mesmo um filme em vdeo com todos
os registros e entrevistas realizados, contando a histria do rio e mostrando, atravs desta, a importncia do
corpo dgua para toda a comunidade e para as diversas geraes.
3. A Regio
Metropolitana de
So Paulo e seus
Mananciais
30
BILLINGs
3. A Regio Metropolitana de So Paulo e seus Mananciais
Estado de So Paulo possui 645 municpios em um territrio de 248.209,4 km2.
A maioria da populao do Estado est localizada na Regio Metropolitana de
So Paulo (RMSP).
O conceito de regio metropolitana prope criar mecanismos para a elaborao de poltica pblicas comuns entre os municpios que estejam interligados, levando em considerao que alguns conflitos e problemas so vivenciados por todas as
grandes concentraes urbanas, tais como transporte coletivo, destinao de reas
de lazer e parques, abastecimento de gua, coleta, afastamento e tratamento dos
esgotos e dos resduos slidos.
Fonte: SMA.
A RMSP formada por 39 municpios e ocupa uma rea de 8.051 km2, que equivale
a cerca de 3% do territrio total do Estado, e abriga uma populao superior a 19 milhes de pessoas, representando quase 50% de toda a populao paulista. Dos 39 municpios que a compem, 25 esto inseridos
total ou parcialmente em reas de mananciais, que compreendem 54% do territrio da RMSP.
No incio da dcada de 70, com a necessidade de planejar o intenso crescimento da RMSP e procurar adequar o atendimento das demandas por servios pblicos de habitao, emprego, saneamento
ambiental e transportes adoo de parmetros urbansticos, de modo a garantir o desenvolvimento
sustentvel da RMSP, o Estado elabora o primeiro Plano Metropolitano de Desenvolvimento Integrado
(1969) I PMDI da RMSP.
Para a execuo das diretrizes urbanas do Plano, nesta mesma poca, foram promulgadas leis de uso e
ocupao do solo que estabeleceram parmetros de acordo com as aptides fsicas da regio, destinando
reas mais aptas ao desenvolvimento industrial e outras para a proteo e produo de gua para a populao. No entanto, alguns fatores fizeram com que a ocupao territorial ocorresse de maneira diversa ao
estabelecido por estas Leis.
Municpios integrantes da RMSP.

municpio no de habitantes
1. Aruj
74.818
14. Guararema
27. Ribeiro Pires
240.656
15. Guarulhos
2. Barueri
25.861
1.222.357
113.043
28. Rio Grande da Serra
44.084
3. Biritiba Mirim
28.573
16. Itapecerica da Serra
152.380
29. Salespolis
15.639
4. Caieiras
86.623
17. Itapevi
200.874
30. Santa Isabel
50.464
5. Cajamar
64.113
18. Itaquaquecetuba
321.854
31. Santana do Parnaba
108.875
108.436
6. Carapicuiba
369.908
19. Jandira
32. Santo Andr
673.914
7. Cotia
201.023
20. Juquitiba
28.732
33. So Bernardo do Campo
765.203
8. Diadema
386.039
21. Mairipor
80.920
34. So Caetano do Sul
149.571
9. Embu
240.007
22. Mau
417.281
35. So Loureno da Serra
10. Embu-Guau
23. Mogi das Cruzes
387.241
36. So Paulo
11. Ferraz de Vasconcelos
168.290
24. Osasco
666.469
37. Suzano
262.568
12. Francisco Morato
154.538
25. Pirapora do Bom Jesus
38. Taboo da Serra
244.719
13. Franco da Rocha
131.603
26. Po
Fonte: igbe, 2010.
62.846
13.985
15.727
106.033
39. Vargem Grande Paulista

TOTAL
11.244.369
42.946
19.672.582
3. a regio metropolitana de so paulo

e seus mananciais
31
Segundo as Leis da dcada de 70, era proibida a implantao de sistemas de saneamento pblico
nas reas de mananciais, com o objetivo de conter o adensamento populacional nas mesmas, mas a
ausncia de integrao entre as polticas pblicas setoriais, estaduais e municipais e a falta de incentivo
a atividades compatveis com a proteo acabaram levando ocupao desordenada destas reas
desprovidas de infraestrutura.
A ausncia de coleta de efluentes e resduos slidos foi um fator agravante do processo de degradao
destas reas ocupadas, que acabaram por prejudicar a qualidade e quantidade da gua produzida nos
mananciais de abastecimento da RMSP.
Municpios da RMSP com rea total ou parcialmente inserida em rea de Proteo aos
Mananciais (APM).
municpio
rea total do
municpio
rea do municpio
dentro de Apm (km2)
% da rea do municpio
inserida em Apm (km2)
Lei 1.172/76
Aruj
Biritiba Mirim
Salespolis
Santa Isabel
Suzano
Mogi das Cruzes
Po
Ferraz de Vasconcelos
96
414
418
361
185
731
17
25
49
367
409
296
135
358
1
10
51
89
98
82
73
49
6
40
Lei 13.579/09
Diadema
Mau
Santo Andr
So Bernardo do Campo
Ribeiro Pires*
Rio Grande da Serra
32
67
179
411
107
33
7
13
96
216
107
33
22
19
54
53
100
100
Lei 12.233/06
Emb Guau
Emb das Artes
Cotia
Itapecerica da Serra*
Juquitiba*
So Loureno da Serra*
171
68
325
136
550
192
171
40
211
136
550
192
100
59
65
100
100
100
Leis 1.172/76; 12.233/06 e 13.579/09
So Paulo (Bacias Billings e Guarapiranga)
1509
547
36
Lei 1.172/76
Guarulhos
Caieiras
Franco da Rocha
Mairipor
334
104
143
307
99
21
7
246
30
20
5
80
rea total dos municpios da RMSP inseridas em APM (km2)
6915
4317
62
*Municpios com a vigncia da Lei Estadual n 1.172/76
32
BILLINGs
rea de proteo aos Mananciais
Oceano Atlntico
Fonte: Laboratrio de Urbanismo da Metrpole da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de So Paulo.

e seus mananciais
3.1. A Bacia Hidrogrfica do Alto Tiet e a Regio Metropolitana de So Paulo
Bacia hidrogrfica uma regio compreendida entre divisores de gua (regio mais
alta), na qual toda a gua a precipitada escoa
por um nico dreno, formado pelo rio principal da Bacia (IBGE, 2002). Alm da gua das
chuvas, contribuem para a rede de drenagem
afloramentos da gua subterrnea (nascentes
ou olhos dgua), que formam tambm os rios
menores, afluentes do rio principal.
Fonte: Sma / cea - Gustavo L. Garcia.
Seguindo as definies da Lei Estadual n 7.663/91, a RMSP adota como unidade de planejamento e
gesto das guas a Bacia Hidrogrfica do Alto Tiet, que dividida, devido a sua complexidade, em cinco
sub-regies hidrogrficas. Em cada uma destas sub-regies esto inseridos importantes mananciais para o
abastecimento da populao. Estas regies compreendem:
1. Sub-Regio JuqueryCantareira: Cajamar, Caieiras, Franco da Rocha, Francisco Morato, Mairipor e
So Paulo.

Manancial principal: Reservatrio Paiva Castro ou Juquery.
2. Sub-Regio TietCabeceiras: Guarulhos, Aruj, Itaquaquecetuba, Mogi das Cruzes, Po, Ferraz de
Vasconcelos, Suzano, Biritiba Mirim, Salespolis e So Paulo.

Manancial principal: Sistema Produtor do Alto Tiet, composto por cinco Reservatrios - Biritiba Mirim,
Paraitinga, Ponte Nova, Taiaupeba e Jundia.

3. Sub-Regio CotiaGuarapiranga: Cotia, Embu, Taboo da Serra, Itapecerica da Serra, Embu-Guau,
So Paulo, So Loureno da Serra e Juquitiba.
Manancial principal: Reservatrio Guarapiranga.
4. Sub-Regio BillingsTamanduate: Diadema, So Caetano do Sul, So Bernardo do Campo, Santo

Andr, Mau, Ribeiro Pires, Rio Grande da Serra e So Paulo.

Manancial principal: Reservatrio Billings - Braos do Rio Grande e Taquacetuba.
5. Sub-Regio Pinheiros-Pirapora: Pirapora do Bom Jesus, Santana do Parnaba, Barueri, Itapevi, Jandira, Carapicuba, Osasco e So Paulo.

Manancial principal: Reservatrio Pedro Beicht e Rio Cotia.
33
34
BILLINGs
Localizao da Unidade de Gerenciamento de Recursos Hdricos da

Bacia do Alto Tiet no Estado de So Paulo.
Fonte: SMA CRHi.
regio abrangida pelo comit de bacia hidrogrfica do alto tiet com suas sub-regies.
Fonte: SMA.

e seus mananciais
O territrio da Bacia Hidrogrfica do Alto Tiet corresponde quase totalmente com o traado da RMSP.
Cerca de 70% da superfcie e 99% da populao (19.415.699 habitantes) da RMSP esto situadas nessa
Bacia (SMA / CRHi, 2009). A populao urbana corresponde a 95% do total e a densidade demogrfica
mdia de 10.232 hab/ km2.
A Bacia Hidrogrfica do Alto Tiet definida pela rea de drenagem do Rio Tiet e seus afluentes, desde
a nascente, em Salespolis, at a Barragem do Reservatrio de Pirapora, localizada no Municpio de Pirapora
do Bom Jesus, totalizando 5.868 km2.
As caractersticas geogrficas e o processo de ocupao territorial da RMSP levaram a um quadro crtico
de degradao das guas em virtude do processo de urbanizao desordenado e do despejo de efluentes
domsticos e industriais sem adequado tratamento sanitrio, comprometendo o uso dos seus mananciais
e reduzindo a disponibilidade hdrica por habitante na Bacia. A disponibilidade hdrica da Bacia equivale a
somente 50% da demanda, fazendo com que esta regio seja a mais crtica do Estado.
nascente do rio Tiet em salespolis (sp).

Fonte: Banco de Imagens do Estado de So Paulo.
rio Tiet na barragem do reservatrio de pirapora,

municpio de pirapora do bom jesus (sp).
Fonte: SMA.
despejo de efluentes domsticos diretamente no crrego.

Fonte: Sabesp.
35
36
BILLINGs
Assim, a relao demanda-disponibilidade de gua na Bacia j apresenta ndices comparveis s reas

mais secas do Nordeste brasileiro e necessrio um complexo sistema para importar gua de outras Bacias
para que as necessidades da populao da RMSP possam ser supridas.
A maior parte da gua tem uso urbano (45,52%), seguido do uso industrial (27,43%). So usados
somente 1,46% na irrigao e mais de 7% outras atividades no especificadas.
Destinao dos Resduos Slidos
Domiciliares da Bacia do Alto Tiet
1%
Coleta e Tratamento de Esgoto na

Bacia do Alto Tiet
9%
16%
10%
43%
80%
Aterros Sanitrios
Aterros Controlados
57%
84%
Lixes ou Disposies
Inadequada
Outros
Coletado
Esgoto Coletado
No Tratado
No Coletado
Esgoto Coletado Tratado
A quantidade de gua disponvel para consumo por habitante em determinada regio ou bacia hidrogrfica
medida pela sua disponibilidade hdrica.
Segundo a ONU a disponibilidade hdrica no mundo classificada da seguinte forma:
Abundante > 20.000m/hab.ano
Adequada (ou correta) > 2.500m/hab.ano
Pobre < 2.500m/hab.ano
Crtica < 1.500m/hab.ano
No Brasil, a quantidade de gua disponvel por habitante dividida de forma muito heterognea entre as Regies, sendo que em alguns locais a disponibilidade hdrica, adotando a classificao da ONU, muito abaixo
da situao crtica. Um destes casos a Regio Metropolitana de So Paulo, que est classificada em termos de
disponibilidade hdrica relativa como muito crtica, conforme podemos verificar na tabela abaixo:
regio
disponibilidade hdrica relativa

(m3/hab.ano)
Brasil
35.000*
Estado de So Paulo
2.468*
Pernambuco
1.188*
Bacia Hidrogrfica do Piracicaba
408* ou 400**
Bacia Hidrogrfica do Alto Tiet (RMSP)
201* ou 60**
Fonte: *guas Doces do Brasil, 2002 e **SMA CRHi, 2009.

e seus mananciais
3.2. Sistemas Produtores de gua da RMSP

Um sistema produtor de gua formado por bacias hidrogrficas, reservatrios e estruturas responsveis pela interligao, transferncia e regularizao da gua, alm das estaes
elevatrias e de tratamento.
Metade da gua disponvel na Bacia do Alto Tiet corresponde aos mananciais de superfcie e a outra
metade s guas subterrneas. As guas subterrneas so provenientes do Aqfero Fraturado Cristalino e
do Aqfero Sedimentar So Paulo, o primeiro com produtividade bastante varivel e o segundo com mdia
a baixa produtividade (SMA / IG, 2009).
Assim, o abastecimento da Regio Metropolitana de So Paulo (RMSP) garantido principalmente por
meio de oito Sistemas Produtores de gua, que utilizam basicamente, mananciais de superfcie, produzindo
38,1 m3 de gua por segundo.
Mesmo com esses oito Sistemas Produtores o total da gua produzida na Bacia suficiente para abastecer somente metade das necessidades da RMSP, e uma das principais causas que levaram a esta situao
foi o comprometimento da qualidade das guas dos mananciais da regio, pela acentuada degradao e
poluio1 de importantes rios como Tiet, Pinheiros, Ipiranga, Anhangaba e Tamanduati.
sistema produtor
disponibilidade hdrica(1)(m3/s)
Cantareira
2,9 (2)
Guarapiranga
12,0
Alto Tiet
12,3
Rio Grande
4,8
Rio Claro
3,9
Alto Cotia
1,2
Baixo Cotia
0,9
Ribeiro da Estiva
0,1
TOTAL
38,1
Fonte: Relatrio Diagnstico do Plano da Bacia do Alto Tiet - FUSP (Jun/2007)

(1) Mananciais da Bacia do Alto Tiet utilizados pela Sabesp para abastecimento de gua no Sistema Integrado;
(2) Represa Paiva Castro, descontada a vazo de 1,0 m3/s, necessria no Rio Juqueri, a justante da represa.
Sistemas Produtores de gua da Bacia do Alto Tiet que abastecem a RMSP.
A gua captada em cada um destes Sistemas e conduzida s Estaes de Tratamento de gua (ETA), depois
armazenada e distribuda aos consumidores atravs das redes primria e secundria de distribuio.
1 Poluio, segundo a Poltica Nacional do Meio Ambiente - Lei Federal 6.938/1981 - a degradao da qualidade ambiental resultante
de atividades que direta ou indiretamente: a) prejudiquem a sade, a segurana e o bem-estar da populao; b) criem condies adversas
s atividades sociais e econmicas; c) afetem desfavoravelmente a biota; d) afetem as condies estticas ou sanitrias do meio ambiente;
e) lancem matrias ou energia em desacordo com os padres ambientais estabelecidos.
37
38
BILLINGs
A sobreexplorao e poluio tambm podem comprometer as reservas subterrneas. Tanto o Aqfero Fraturado Cristalino quanto o Aqfero Sedimentar So Paulo j se encontram bastante explorados
e so bastante vulnerveis poluio. Esta vulnerabilidade se d por serem aqferos livres, ou seja, a
gua da chuva se infiltra facilmente na rocha possibilitando a recarga de seus estoques de gua; esta
caracterstica ao mesmo tempo em que os torna mais aptos ao abastecimento tambm os torna mais
frgeis contaminao, j que, com facilidade os poluentes tambm conseguem se infiltrar nos Aqferos
e contaminar as guas subterrneas.
Frente a este quadro, a alternativa encontrada para suprir a outra metade da gua consumida na
RMSP import-la por meio do Sistema Cantareira, que capta gua da Bacia do Piracicaba, situada
cerca de 70 km de distncia do centro do Municpio de So Paulo. O Sistema Cantareira, considerado um
dos maiores do mundo, composto por seis reservatrios interligados por tneis artificiais subterrneos,
canais e bombas, que produzem cerca de 33 m3/s, somando o produzido pela Bacia do Piracicaba e parte
do produzido pela Bacia da Alto Tiet, que desta quantidade contribui com apenas 2,9 m3/s, atravs do Rio
Juquery (WHATELY & CUNHA, 2007).
Hoje, rgos pblicos e empresas de saneamento da RMSP investem em sistemas de tratamento de
gua avanados para melhorar a qualidade da gua e garantir sua potabilidade. Mesmo assim, a quantidade
de gua produzida para abastecimento pblico est muito prxima do limite da disponibilidade hdrica dos
mananciais existentes, o que coloca a Regio em uma situao frgil, onde um perodo de estiagem mais
prolongado pode resultar em racionamento de gua para grande parte da populao.
Por outro lado, a ausncia de reservatrios para armazenamento do excedente hdrico em pocas
chuvosas acarreta na perda de gua de boa qualidade para uso em pocas secas, alm de poder colocar em
risco a estrutura das barragens e ocasionar enchentes jusante das mesmas, devido ao extravasamento.
Outro alerta que em pouco tempo, a Regio precisar de mais gua e novas fontes dependem de
construo de represas, que demandam reas para serem alagadas, tempo de elaborao e execuo de
projetos, e, principalmente, avaliao dos custos ambientais e financeiros para implantao de obras desta
natureza, o que no raro, fica invivel.
, portanto, urgente assegurar o volume de gua necessrio para atender demanda da populao,
adotando medidas de reduo de perdas, uso racional e reso da gua tratada e combate poluio
direta e indireta das guas, garantindo a quantidade de produo e a qualidade das guas presentes nas
bacias hidrogrficas.
Um fator importante que torna ainda mais complexa a gesto dos recursos hdricos e das reas de mananciais a necessidade de atuao conjunta entre os orgos estaduais, municipais e sociedade civil, para
que estas reas tenham um tratamento diferenciado em termos de polticas pblicas e sejam reconhecidas
pela sua importante funo de produtoras de gua, de modo a garantir a manuteno dos servios ambientais prestados pelas reas ainda preservadas do territrio com a finalidade de usos para abastecimento
pblico, lazer e a conservao da biodiversidade.

e seus mananciais
Chegada da gua na Estao de

Tratamento.
Fonte: Sabesp.
Rio Tiet limpo no comeo do sculo passado, Municpio de So Paulo.

Fonte: Sabesp.
Rio Tiet retificado, Municpio de So Paulo.

Fonte: Sabesp.
39
Sistemas Produtores de gua para a RMSP.

42
BILLINGs
Bacia Hidrogrfica: como entender este conceito? (INSTITUTO SUPERECO, 2006).
Desafio
Compreender a importncia e a relao de dependncia que o ciclo da gua exerce sobre os
demais recursos naturais e tambm sobre seres vivos essencial para entender o conceito de bacia hidrogrfica. A compreenso deste conceito evidencia a importncia de que a gesto dos recursos hdricos
incorpore esta relao da gua com a conservao do solo, da floresta, dos demais recursos naturais e
para a manuteno da vida.
O que bacia?
Bacia Hidrogrfica um conceito de extrema importncia para entendimento de como funciona o planejamento e a gesto das guas em nosso pas. Assim, para dar incio ao processo de compreenso deste conceito o
educador poder formar uma roda de conversa, apresentando ao grupo imagens ou figuras de rios, cachoeiras,
nascentes e at mesmo um desenho esquemtico de uma bacia hidrogrfica, como a figura abaixo.
Pode-se solicitar ao grupo para que aponte as principais caractersticas de cada

uma das imagens. O educador dever chamar a ateno do grupo para os aspectos
fsicos de relevo, para o caminho percorrido pelas guas, a formao da vegetao,
a presena de assentamentos humanos, de modo a ir questionando o grupo sobre a
inter-relao e dinmica destes elementos e caractersticas.
A partir desta conversa, o educador dever auxiliar o grupo a construir o conceito de bacia hidrogrfica, ressaltando a importncia de cada um dos elementos
e caractersticas da mesma e como suas relaes podem interferir na qualidade
da gua, na conservao do solo e da vegetao e na manuteno da vida. A
Fonte: SMA / CEA - Gustavo L. Garcia.
interferncia das aes humanas e dos processos naturais neste sistema tambm
dever ser evidenciada pelo educador que poder conduzir o grupo a perceber
algumas relaes que parecem invisveis ao olhar, como: contaminao das
guas pelo esgoto; impermeabilizao do solo; possveis causas da eroso e do
assoreamento de rios, enchentes, contaminao do solo por utilizao de agrotxicos, dentre outras.
Com a viso de conexo da gua aos outros elementos, o educador poder
questionar o grupo sobre a bacia hidrogrfica da sua regio: H rios ou crregos
no seu bairro? O terreno plano ou tem subidas e descidas? A gua est limpa ou
poluda? E, utilizando imagens de satlite (que podem ser encontradas na internet
http://www.inpe.gov.br - e atravs do Google Earth) o educador poder estimular o grupo a procurar onde esto localizados os principais corpos dgua de seu
bairro, qual o caminho que percorrem e como o relevo onde esto inseridos, se h
atividade
43
vegetao preservada na rea ou assentamento humanos. Pedir que demarquem com crculos os elementos
encontrados tentando definir qual a rea da bacia ou micro-bacia em que esto inseridos.
A utilizao de mapas tambm bastante interessante, principalmente para mostrar que as redes hdricas quase sempre abrangem reas que englobam mais de um municpio ou mais de um estado, ou ainda
mais de um pas, gerando a responsabilidade de todos na gesto compartilhada destes recursos.
Para complementar a atividade, o educador poder utilizar o vdeo: Rio Acima, Rio Abaixo da Secretaria
Estadual de Meio Ambiente de So Paulo, disponvel para emprstimo no Centro de Referncia em Educao
Ambiental, localizado em So Paulo www.ambiente.sp.gov.br/cea.
Construindo uma bacia hidrogrfica (USP et al., s/d)

A consolidao do conceito de bacia hidrogrfica acontecer por meio da
compreenso visual deste sistema atravs da construo de uma maquete com
a utilizao de mapas. O primeiro passo ser a definio da rea que ser transformada em maquete e como sugesto, anexamos o mapa cartogrfico da Bacia
Hidrogrfica do Reservatrio Billings.
essencial que a maquete represente elementos do relevo e no seja plana,
chapada, por isso sugerimos a construo de uma maquete com curvas de nvel.
Vrios materiais sero necessrios: uma base, que poder ser de madeira ou papelo; placas de isopor de 1cm para construir as curvas; cola de isopor (transparente);
tesoura; estilete; canetinhas; tintas para tecido; etc. A maquete poder ser construda com outros materiais diversos, como madeira, papelo ou argila, porm descrevemos aqui como montar uma maquete com o isopor, pela
facilidade de corte do material e pela representao visual do resultado.
Com os materiais separados ser hora de colocar as mos obra:
1. Preparao da base onde a maquete ser montada. O tamanho da base dever ser um pouco maior que
a rea utilizada pela maquete, para que seja possvel inserir a legenda, a escala, o ttulo da maquete e a
identificao do grupo que realizou o trabalho.
2. Marcar e recortar as placas de isopor. Com auxlio de uma folha de papel carbono e com o apoio do mapa
cartogrfico, marcar cada uma das linhas das curvas de nvel em placas distintas, cada placa representar
uma cota de altura. Depois se deve recort-las usando cortador de isopor ou improvisando uma ferramenta colando-se um pedao de metal (pode ser um clip aberto) em um palito de sorvete ou uma caneta
sem carga fixando-o com durex (esquenta-se o metal na chama de uma vela e com ele ainda quente se
consegue cortar o isopor).
3. Pintar as placas de isopor, conforme a escala de altitude e montar as placas de isopor recortadas, umas
sobre as outras, primeiramente as de menor altitude, seguindo para as de maior altitude. Respeitar a ordem presente no mapa. Uma dica usar tinta para tecido, que fixa-se sobre o isopor facilmente, guache
e tinta acrlica no aderem bem ao isopor, para colar use cola prpria para isopor.
Fonte: SMA.
44
BILLINGs
4. Pode-se utilizar um regador para simular o que acontece quando a chuva cai, analisando o caminho que
a gua percorre nesta bacia hidrogrfica e as influncias dessa drenagem na formao do relevo.
Reforar com tinta ou canetinha o caminho das guas e acrescentar os outros elementos maquete
(vegetao, assentamentos humanos, hidreltricas, usinas, etc.). Dar preferncia ao reaproveitamento
de materiais para a produo destes elementos que complementaro a maquete.
Maquete produzida com base em mapa hipsomtrico da Regio Sudeste.

Fonte: Claudete Formis.
Analisando e compartilhando os resultados

Todo o processo de construo de uma maquete pode ser utilizado para discutir com o grupo os aspectos relacionados bacia hidrogrfica, reconhecendo sua importncia como unidade de planejamento e
gerenciamento dos recursos hdricos.
No levantamento das informaes alguns temas essenciais devem ser explorados:
observao acerca da ocupao do solo, riscos e conseqncias da ocupao irregular;
reas onde h degradao da vegetao e descumprimento da legislao ambiental por meio da destruio das Matas Ciliares (APP);
contribuio da vegetao para infiltrao e escoamento da gua e a relao disso com a produo de
gua no manancial e com a ocorrncia de eroso e assoreamento de corpos dgua;
configurao do espao e associao deste com pontos de enchente, alagamentos, deslizamentos, e

outros problemas socioambientais.
Pelo caminho percorrido por toda a atividade, possvel verificar que a gesto dos recursos hdricos
no pode ser de responsabilidade apenas do governo, mas deve ter a participao ativa da sociedade e de
todos que esto envolvidos direta e indiretamente com as guas que correm na bacia hidrogrfica. Assim,
compartilhar estas informaes , de alguma forma, contribuir para que o tema seja difundido na comunidade estimulando sua participao.
atividade
45
Idias para atividades (WHOEL et al., 2008; WHOEL et al., 2010)

Experincia Monitorando as guas desta bacia
A proposta desta atividade diagnosticar qual o estado em que se encontram os rios da bacia, e
tentar elaborar um plano de acompanhamento da qualidade da gua de cada um deles. Para isto, deve-se
selecionar algum curso dgua importante para a bacia e de fcil acesso para o grupo, determinando um
ponto de coleta da gua que ser monitorada.
A anlise da gua dever ser feita periodicamente, conforme o grupo estipular. Como sugesto pode-se
monitorar a gua uma vez por semana durante o perodo de seis meses. O grupo tambm dever acompanhar, em paralelo, os principais problemas diagnosticados no local, como identificao de despejo de
efluentes domsticos ou industriais, lixo s margens do curso dgua, assoreamento ou eroso, perda da
vegetao ciliar, dentre outros aspectos que podem interferir direta ou indiretamente na qualidade da gua.
Para fazer o monitoramento ser utilizado o suco de repolho roxo como indicador de qualidade da gua.
Ele pode indicar alteraes de pH, identificando se a substncia bsica, cida ou neutra. A escolha do
repolho roxo se d pelo fato de ser de fcil obteno e por conter substncias naturais com propriedade de
mudar de cor dependendo do meio em que so misturadas. Substncias com pH tanto baixo como alto so
letais para todas as formas de vida que conhecemos, portanto, em meios aquticos, a vida est condicionada
a um pH em torno do neutro (pH 7,0).
A maioria dos seres vivos no consegue viver em um meio muito cido ou muito bsico,a vida aqutica
ocorre principalmente na faixa entre pH 6 e 9. Alm de ser um parmetro importante para medir a qualidade da gua para a vida aqutica, o pH tambm um dos parmetros para analisar a qualidade da gua
para consumo humano, que deve estar preferencialmente neutra ou levemente alcalina (pH de 6,5 a 8,5)
(CETESB, 2001).
interessante que o educador trabalhe algumas utilizaes qumicas do estudo da escala de pH, bem
como consiga apresentar as variaes numricas desta escala para que o grupo entenda melhor estes
conceitos e aplicaes. Tambm importante que o educador apresente exemplos de substncias com cada
uma das caractersticas (cidas: suco de limo, vinagre; bsicas: produtos de limpeza, soda custica).
Procedimentos:
a) Separe e pique algumas folhas de repolho roxo e adicione a uma panela com um pouco de
gua. Leve ao fogo e deixe ferver por cerca de 10 minutos. Aps esfriar, coe e armazene,
pois o indicador estar pronto para ser utilizado.
b) Colete a gua do rio que ser monitorado e coloque-a num recipiente transparente (lembre
de utilizar luvas ao fazer a coleta para evitar possveis contaminaes). Derrame um pouco
da soluo de repolho roxo e observe a cor da gua em alguns instantes.
c) Anote as informaes em um caderno de registro, apontando dia e hora da coleta, resultado do teste e outras informaes pertinentes. Se for possvel, utilize um termmetro de
imerso para determinar a temperatura da gua do rio no instante da coleta.
d) Observe o resultado:
COR ROSA indica que a gua est cida, o que pode ser decorrente da presena de grande
quantidade de matria orgnica.
Fonte: SMA / cea.
46
BILLINGs
COR AZUL indica que a gua est bsica, que pode ser decorrncia da presena de produtos de limpeza
e esgotos industriais despejados no rio.
COR ROXA significa que a gua est neutra. importante ressaltar que mesmo estando neutra (na mesma
cor do repolho roxo), no significa que esta gua seja prpria para o consumo. Para verificar isto seriam
necessrios outros testes, que podem ser bastante complexos e caros.
O monitoramente de extrema importncia para perceber a variao ou constncia da situao dos
corpos d`gua, possibilitando a identificao dos principais riscos que esto afetando o mesmo. Outros
parmetros simples de serem estudados so: turbidez, cor, temperatura e transparncia. Por exemplo, um
corpo d`agua de cor verde significa que ele est eutrofizado, isto , devido ao alto teor de matria orgnica e
fsforo, ocorre um grande aumento de plantas aquticas e uma diminuio nos nveis de oxignio dissolvido
na gua, o que leva morte muitos seres vivos, como os peixes.
Algumas intervenes simples como limpeza do entorno do rio e at mesmo a recuperao da mata
ciliar podem auxiliar a melhora dos ndices obtidos atravs do monitoramento. Vale a pena conferir.
O trabalho poder ser aprofundado com a pesquisa sobre o funcionamento dos rgos colegiados responsveis pela gesto dos recursos hdricos: Comits e Subcomits, qual o seu funcionamento e responsabilidades
determinadas pela Lei n 7.633/1991, que estabelece a Poltica Estadual de Recursos Hdricos.
A visita ao site do Sistema de informaes para o Gerenciamento de Recursos Hdricos do Estado de So
Paulo (http://www.sigrh.sp.gov.br/) tambm recomendada para obter a legislao e muitos outros dados
que podero complementar o estudo e a pesquisa.
O educador poder ainda orientar os alunos, com o apoio de mapas do Estado, sobre a diviso das
Unidades de Gerenciamento de Recursos Hdricos estabelecidas pela mesma Lei, conhecendo os nomes
das Bacias Hidrogrficas que fazem parte do Estado de So Paulo e quais as suas principais caractersticas.
A elaborao de uma pesquisa em jornais, revistas e internet tambm poder ser feita para entender a
participao dos colegiados em algumas aes direcionadas respectiva bacia hidrogrfica, podendo gerar
a proposta da elaborao de um questionrio para entrevistar os membros do comit. Lembrar de selecionar um membro de cada segmento para conseguir pontos de vista diferentes sobre as mesmas questes:
sociedade civil, municpios e Estado.
Sugesto para continuidade da atividade
Reconhecendo a importncia da ao de todos para o planejamento e gesto das reas determinadas
pelas bacias hidrogrficas, caber ao grupo montar um plano de ao que envolva uma campanha em benefcio da melhoria da qualidade dos cursos dgua do bairro ou da regio, podendo orientar as aes para
um mutiro de limpeza das margens dos rios e o plantio de algumas espcies de rvores nativas da regio
para recompor as matas ciliares (vide item 5.1.1).
Para a realizao da campanha, o grupo dever elaborar um bom slogan que atraia a ateno do pblico
e estratgias de divulgao das atividades para a comunidade, assim podero ser feitos cartazes, folhetos,
divulgao porta a porta, um evento na praa central do bairro, comunicao na rdio local. O importante
ser mobilizar toda comunidade a participar e contribuir com a ao.
4. Billings:
Conhea de Perto
seu Manancial
48
BILLINGs
4. Billings: Conhea de Perto seu Manancial

4.1. Histrico
partir do final do sculo XIX, a chegada da ferrovia e a expanso cafeeira aceleraram o processo de urbanizao da cidade de So Paulo, causando um aumento
significativo de indstrias, intensificando o crescimento demogrfico e dobrando sua

rea de ocupao consolidada.
Este processo exigiu investimentos em toda a rede de infraestrutura urbana, incluindo o sistema de abastecimento de gua potvel e a implantao de usinas para gerao
de energia eltrica.
Vista area da
Represa Billings.
Fonte: SMA.
Neste contexto, em 1877, a Companhia Cantareira de guas e Esgotos comea

a instalar a canalizao para abastecer o primeiro reservatrio de gua da cidade o Reservatrio Consolao. E, em 1901, entra em operao a primeira hidroeltrica da Light2 no Brasil, a Usina de Parnaba,
com 2MW de capacidade.
a partir da que se d incio ao histrico processo de degradao e comprometimento da qualidade
dos cursos dgua paulistanos: intensificando o uso e ocupao do solo de forma desordenada e irregular;
utilizando rios para diluir e afastar o esgoto; drenando e aterrando vrzeas para construo de rodovias
em fundos de vale; canalizando e retificando os rios para gerao de energia eltrica ou favorecendo a
ocupao do solo por atividades no compatveis com a preservao dos cursos dgua e dos mananciais,
entre outras finalidades.
O intenso e acelerado crescimento de So Paulo no pra, e a populao quadruplica a partir do incio
do sculo XX, exigindo o aumento do suprimento de energia eltrica e de abastecimento de gua. Assim,
o Sistema Cantareira ampliado e so criados novos reservatrios. O governo estadual institui tambm a
Reserva da Serra da Cantareira com a finalidade de proteger o remanescente de Mata Atlntica ali existente,
de grande importncia para a produo da gua.
Em 1906, a Ligth inicia a construo do Reservatrio do Guarapiranga, represando as guas do Rio Guarapiranga, um dos formadores do Rio Pinheiros. O Reservatrio entra em operao em 1908, com a funo de
regularizar a vazo do rio Tiet e auxiliar a alimentao das turbinas da Usina de Parnaba, que tem sua capacidade ampliada de 2MW para 16MW partir de 1912. Porm, com o aumento da demanda da cidade de So
Paulo e dos municpios vizinhos a ela, alguns anos depois, as guas do Reservatrio Guarapiranga do incio ao
abastecimento pblico, chegando em 1928 a ser a principal fonte de gua de So Paulo.
Entre os anos de 1924 e 1925, com o contnuo incremento populacional estimulado pela consolidao do
parque industrial, So Paulo vive uma forte estiagem que provoca a reduo de, aproximadamente, 30% do
fornecimento de energia eltrica. Este fato leva implantao de duas novas unidades de produo de energia
eltrica: a Usina Paula Souza e a Usina Hidroeltrica de Rasgo, em Pirapora e Cabreva.
2 Empresa canadense: The So Paulo Railway, Light and Power Company Limited, que em 1981 foi adquirida pelo Governo do Estado de So
Paulo constituindo a ELETROPAULO e, mais tarde, com a desestatizao (1996) e reestruturao do setor energtico foi cindida (1998) em
quatro empresas independentes.
4. billings: conhea de perto seu manancial
nesta mesma poca que o engenheiro Asa White Kenney Billings comea a estudar a implantao
do Projeto da Serra, cujo objetivo era aproveitar o desnvel de 720m da Serra do Mar para a gerao de
energia eltrica em Cubato.
A RMSP uma rea de cabeceira dos rios. Os rios que ali nascem correm em direo ao interior do Estado, onde ficam mais caudalosos. A Serra do Mar uma barreira geogrfica naturalmente intransponvel para
estes rios. Assim, para obter o volume de gua suficiente para gerao de energia eltrica e para conseguir
direcionar esta gua em direo ao litoral, aproveitando o grande desnvel provocado pela existncia da
Serra, seria necessrio reverter artificialmente o fluxo dos rios e represar suas guas. Com esse intuito as
guas do Rio Grande e Rio das Pedras foram represadas, originando o Reservatrio Rio das Pedras.
Barragem Rio das Pedras 1932.

Fonte: Fundao de Saneamento e Energia.
construo da Usina Henry Borden, em 1926.

Fonte: Sabesp.
Vista Area do Reservatrio Rio das Pedras.

Fonte: EMAE.
Usina Henry Borden, 2009.

Fonte: Sabesp.
49
50
BILLINGs
As guas armazenadas no Reservatrio Rio das Pedras so conduzidas por tneis at os adutores que
atingem Cubato (ao nvel do mar) para dar incio operao, em 1926, da primeira unidade geradora de
energia da Usina Cubato (hoje conhecida como Henry Borden), com potncia de 44 MW.
Para aumentar a capacidade de gerao de energia da Usina Henry Borden e atender a demanda por
energia eltrica do plo industrial prximo ao Porto de Santos, que se desenvolvida rapidamente, inicia-se,
em 1925, a construo do reservatrio Billings, autorizado pelo Decreto Federal n 6.884, assinado pelo
ento Presidente Artur Bernardes.
A rea foi inundada em 1927, com a construo da Barragem de Pedreira, usando as guas do Rio Grande,
tambm conhecido como Jurubatuba (um dos formadores do Rio Pinheiros), assim, as guas do Reservatrio
Billings so transferidas atravs da barragem reguladora Billings-Pedras, para alimentar a Usina.
Barragem Rio Grande dcada de 30.

Reservatrio Billings durante a seca 1963.

Em 1940, a consolidao do parque industrial automobilstico e a ampliao do mercado de trabalho

estimulam ainda mais o crescimento da cidade de So Paulo e comea a operao de reverso do Rio Pinheiros, por meio da construo das Usinas Elevatrias de Pedreira e Traio. A reverso tem o objetivo de
levar as guas do Tiet e afluentes para a Billings, aumentando a capacidade de gerao de energia da Usina
Henry Borden. A obra concluda em 1942.
O crescimento rpido das cidades da RMSP e a falta de infraestrutura de saneamento, como coleta e
tratamento de esgotos domsticos e industriais, levam intensificao da poluio das guas do Tiet e
afluentes, o que ocasiona graves consequncias ambientais, pois o bombeamento de suas guas para o
Reservatrio Billings passa a comprometer a qualidade tambm das guas deste.
Em 1958, devido ao crescimento populacional da regio do ABC, nos Municpios de Santo Andr, So
Bernardo e So Caetano do Sul, as guas do Reservatrio Billings passam a ser utilizadas para abastecimento pblico, iniciando-se a captao de gua no Rio Grande.
Rio Pinheiros, 1930.

Usinas elevatrias de Traio (esquerda) e Pedreira (direita).

Fonte: Empresa Metropolitana de guas e Energia EMAE.
A Usina Henry Borden formada por dois complexos:

Usina Externa mais antiga, possui oito condutos externos com total de oito grupos de geradores, com capa-
cidade instalada de 469 MW.

Usina
Subterrnea composta de seis geradores instalados no interior da Serra do Mar, em uma caverna de
120m de comprimento, 21m de largura e 39m de altura, cuja capacidade instalada de 420MW.
51
52
BILLINGs
Foto atual dos dutos por onde desce a gua provinda do Reservatrio
Rio das Pedras, gerando energia.
Fonte: EMAE.
Turbina localizada na parte subterrnea da Usina.

Fonte: EMAE.
Parte externa da Usina Henry Borden.

Fonte: EMAE.
Parte subterrnea da Usina Henry borden.

Borden. Fonte: EMAE.
No incio dos anos 80 construda a Barragem Anchieta, atualmente conhecida como Barragem do Rio
Grande, cuja funo separar as guas do Brao do Rio Grande, de melhor qualidade, das dos outros Braos
da Represa para serem destinadas ao abastecimento pblico.
Apesar da existncia das leis de proteo aos mananciais desde 1976, que estabeleceram o uso das guas
do Reservatrio BIllings para abastecimento pblico, a questo da poluio ainda continuava sem soluo. Em
1983, na primeira reunio do Conselho Estadual do Meio Ambiente CONSEMA, recm-criado pelo Governador Montoro, a situao deste Reservatrio um dos principais assuntos. E, no ano seguinte, o Governo do
Estado de So Paulo decide pelo retorno ao curso natural de parte das guas dos Rios Pinheiros e Tiet e comea
a realizar o monitoramento da qualidade das guas na Billings.
A preservao e recuperao dos recursos hdricos passam a ser assegurada para fins de abastecimento
pblico pela Constituio de So Paulo, promulgada em 1989. E, com isso, a reverso das guas do Rio Tiet
Ponte da Rodovia Anchieta sobre a Represa Billings

dcada de 50.
Barragem Anchieta, atualmente conhecida como barragem do Rio Grande.

Fonte: Prefeitura de So Bernardo do Campo.
Ocupao do solo no entorno da Represa Billings, 1963. Brao Taquacetuba, um dos formadores da Billings.
Fonte: Sabesp.
e afluentes, atravs do Rio Pinheiros, para a Billings paralisada, ficando condicionada a casos de ameaas
de enchente, para controle das cheias, segundo Resoluo das Secretarias de Recursos Hdricos e Meio
Ambiente (1992) e moo do CONSEMA (1993).
Ampliando o uso do Reservatrio para fins de abastecimento pblico a Sabesp, partir do ano 2000,
implanta um sistema de captao e transferncia da gua da Billings para o Reservatrio Guarapiranga
atravs do Brao do Taquacetuba, que perdura at os dias atuais.
Como alternativa ao controle de cheias em perodos de chuvas intensas, as guas do Tiet e afluentes
ainda so bombeadas para a Billings, fato que, apesar de espordico, prejudica e dificulta sua desejada
recuperao e qualidade, alm de aumentar o custo do tratamento da gua.
Outro fato que marca a deciso de paralisao da reverso das guas do Tiet e afluentes para a Billings
a conseqente reduo de, aproximadamente, 75% da capacidade de produo de energia da Usina Henry
53
54
BILLINGs
Borden, que passa a ser utilizada para suprir a falta de energia majoritariamente nos horrios de pico e em
situaes emergenciais de So Paulo.
Para retornar capacidade mxima de gerao de energia na Usina Henry Borden, sem prejudicar a
qualidade da gua do Reservatrio Billings, a Empresa Metropolitana de guas e Energia EMAE, atual
responsvel pela operao do sistema hidrulico e gerador de energia da Regio Metropolitana de So
Paulo, apresenta uma proposta de despoluio das guas do Rio Pinheiros revertidas para a Billings.
Esta proposta baseada na tecnologia de flotao, porm a aplicao desta tecnologia ainda est em
fase de testes e seus resultados esto sendo acompanhados pelos rgos ambientais responsveis e
pelo Ministrio Pblico.
Atualmente, a Represa Billings, com um volume aproximado de 1,2 bilhes de metros cbicos
de gua, o maior reservatrio de gua da Regio Metropolitana de So Paulo. Seu espelho dgua
tem 12.750 hectares, aproximadamente 100 km2 e abastece cerca de 1,2 milhes de pessoas, com a
captao de 4,8m3/s.
Estima-se que a Represa teria capacidade para fornecer gua para, aproximadamente, 4,5 milhes
de pessoas, o que no ocorre devido poluio de suas guas em algumas pores do Reservatrio,
resultante da falta de planejamento urbano e da intensa ocupao irregular ocorrida principalmente nas
dcadas de 60 a 80.
A consolidao das ocupaes irregulares levou ao lanamento de efluentes (domsticos, industriais e agrcolas) diretamente nos corpos dgua, ao descarte inadequado de lixo e perda da
cobertura vegetal, devido ao desmatamento indiscriminado. Alm disso, muitas destas reas so consideradas de risco e quase sempre ficam distantes de servios pblicos essenciais como transporte,
educao, sade e saneamento bsico, elevando ainda mais o nvel de precariedade que a populao
ali residente est submetida.
1908
1925
1925
1926
1927
1939/40
1942
Incio da reverso
do Rio Pinheiros
Construo das Usinas Elevatrias de Pedreira e Traio
Inundao do
Reservatrio Billings
Incio do funcionamento da
Usina Henry Borden
Incio da construo do
Reservatrio Billings
Incio da operao da Usina

construo do Reservatrio Rio
das Pedras com a reverso do
Rio Grande e Rio das Pedras
Incio da operao do
Reservatrio Guarapiranga
Incio da Construo do
Reservatrio Guarapiranga
1906
1982
1992
2000
A gua da Billings passa a

ser revertida para o reservatrio Guarapiranga atravs do
Brao Taquacetuba
Reverso das guas do Rio

Tiet e afluentes para a
Represa Billings paralizada,
ficando condicionada a casos
de ameaas de enchente
Construo da Barragem
Anchieta (Barragem do
Rio Grande)
Billings comea a ser usada

para abastecimento
1958
Linha do tempo da histria da Billings
55
56
BILLINGs
Evoluo da rea Urbanizada - 1905-1997
Evoluo da rea Urbanizada da Regio Metropolitana de So Paulo de 1905 a 1997.

Fonte: Laboratrio de Urbanismo da Metrpole da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de So Paulo.
4.1.1. Sistema Hidrulico do Reservatrio Billings: Complexidade e Usos Mltiplos

A seguir, trechos de entrevistas com tcnicos, que ajudam a compreender melhor a complexidade
da Billings.
Mrcia Maria do Nascimento Arquiteta urbanista e tcnica da Assessoria de Projetos Especiais APE
- da Secretaria de Meio Ambiente do Estado de So Paulo - SMA - e coordenadora dos Grupos de Trabalho
de elaborao e regulamentao da lei especfica da Billings.
Carlos Eduardo G. Rocha Gegrafo da Empresa Metropolitana de guas e Energia-EMAE.
Carlos: A Billings um reservatrio artificial, no foi a natureza que o fez, foi o homem. Um reservatrio
dessa magnitude, dessa proporo e para esses usos propostos, no existe similar no planeta. Segundo
alguns especialistas a Billings o maior reservatrio urbano do mundo.
A Regio Metropolitana de So Paulo muito adensada e desenvolveu um parque industrial muito
grande. Estas condies criaram a necessidade de se ter uma usina geradora de energia prxima a esse
centro urbano.
So Paulo localiza-se em uma regio de cabeceira de rios, ou seja, onde estes nascem e no tm um grande
volume de gua. Hoje, a Usina Henry Borden funciona com um quarto de sua capacidade (120 a 128 MW
mdios contra os 889 MW que poderia produzir), a no ser no horrio de pico, no qual ela produz cerca de
660MW. Isto ocorre porque falta gua para girar as turbinas e gerar energia.
Desde quando a Billings foi construda, na dcada de 1920, ela perdeu uma poro do tamanho de uma
Guarapiranga, no volume de produo de gua. A Billings produzia antigamente 22m 3/s de gua, hoje
produz 14m3/s. Ento, se no houver a reverso das guas do Rio Pinheiros para dentro do Reservatrio, o
lago deste no se mantm.
Isso muito importante termos claro. Eu vejo as pessoas brigarem muito, principalmente da regio do ABC, pela
qualidade da gua, s que a qualidade da gua da Sub-Bacia Billings depende tambm da Bacia do Tamanduate, pois, no processo de reverso do fluxo dos Rios, a gua retirada do Tamanduate, do Pinheiros e do Tiet
e enviada para Billings. Dessa forma, se esses Rios no forem tratados, a Billings tambm no ser tratada.
Mrcia: A Billings tem um sistema hidrulico muito diferente do da Guarapiranga. Esta mais definida
em termos de finalidade de uso, pois sua funo prioritria para abastecimento pblico, e um sistema
fechado de entrada e sada de suas guas. A Billings, diferentemente, usada para abastecimento pblico,
gerao de energia e, em eventos crticos, para controle de cheias e para atender a estas finalidades, seu
sistema hidrulico mais complexo, apresentando fluxo de entrada e sada de gua e modo operacional
muito diferente do Reservatrio Guarapiranga.
A operao das guas do Reservatrio Billings pode at mesmo interferir no sistema hidrulico da Bacia do
Mdio Tiet - Sorocaba, pois em casos de emergncia, se a gua do Rio Tiet no for bombeada para dentro
da Billings, o volume de gua pode ocasionar enchentes jusante do rio, ou seja, na rea do Mdio Tiet.
Portanto, ela tem um sistema hidrulico diferenciado, com vrios nveis de interferncia que dependem da
finalidade de uso do Reservatrio.
57
58
BILLINGs
A Billings usada para gerao de energia na Usina Henry Borden e tambm para o abastecimento pblico
de uma parcela do Municpio de Cubato. Para tanto, a gua da Billings transferida para o Reservatrio
Rio das Pedras e transposto para a Bacia da Baixada Santista, no Municpio de Cubato. As indstrias ali
instaladas captam a gua necessria ao seu funcionamento, principalmente do Rio Cubato.
Quando se diminui a vazo deste Rio pela captao de suas guas, o que ocorre um aumento da interferncia da gua do mar nele e a cunha salina acaba por entrar mais a montante no Rio. Isto faria com que a gua
captada fosse salobra e no doce. Para que se tenha a manuteno da qualidade da gua para captao
industrial, necessrio manter uma vazo mnima no Rio. Para isso, se desloca gua do Reservatrio Rio das
Pedras para o Rio Cubato, evitando-se assim, a captao de gua salobra, o que acabaria prejudicando
tanto os equipamentos das indstrias quanto a qualidade da gua para abastecimento.
Eduardo: Para fornecer a gua para os moradores da Baixada Santista, a gua da Billings, vinda atravs
do Reservatrio Rio das Pedras, segue at a Estao de Tratamento de gua (ETA) Cubato para depois ser
usada. gua de reuso, mas ela fica no Reservatrio por certo tempo e acaba depurando. A demanda por
gua na Baixada aumenta a cada ano, e com o Pr-sal a populao provavelmente crescer ainda mais e a
infraestrutura local ter de ser aumentada. Sabemos que na temporada j falta gua! Assim, a Billings ser
cada vez mais estratgica para garantir o suprimento desta demanda.
Mrcia: A interligao do sistema hidrulico Billings com a Baixada Santista e com o Alto e Mdio Tiet,
acaba ampliando o grau de abrangncia deste para alm dos limites dos municpios onde o Reservatrio
est inserido. Assim, o principal ponto que precisa ser melhorado nos prximos anos, na questo de gesto
dos usos mltiplos do Reservatrio, a integrao e articulao com as aes desenvolvidas por outros Comits de Bacia na gesto e uso dos recursos hdricos, como por exemplo com o Comit da Baixada Santista
e Mdio Tiet-Sorocaba.
Eduardo: J que a Billings o meio do sistema em relao a estas outras Bacias, precisamos cuidar de
suas guas aqui na Regio Metropolitana de So Paulo. No justo a poluio chegar Pirapora, nem voltar
para dentro do lago da Represa, precisamos resolver esse problema aqui e no transferir para outro local.
4.2. Localizao e Clima

A Sub-bacia Hidrogrfica do Reservatrio Billings est inserida no territrio da Bacia Hidrogrfica do
Alto Tiet e ocupa uma rea de 582,8 km3. Est localizada na poro sudeste da RMSP, fazendo limite a oeste
com a Bacia Hidrogrfica do Reservatrio Guarapiranga e, ao sul, com a Serra do Mar.
Abriga grande parte das reas verdes e dos remanescentes de Mata Atlntica que formam a Reserva
da Biosfera do Cinturo Verde de So Paulo, reconhecida pelo programa O Homem e a Biosfera MAB,
estabelecido pela UNESCO3, que envolve a grande rea urbanizada da Regio Metropolitana.
O clima da regio se divide entre o tropical e o subtropical, com uma temperatura mdia estimada em
19C e chuvas abundantes distribudas ao longo do ano todo.
3 UNESCO: Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura.
Regio Metropolitana de So Paulo
Represa
Guarapiranga
Represa
Rio das Pedras
Serra do Mar
Baixada Santista
Legenda
Sub-Bacia Billings
Imagem de Satlite da regio do entorno da sub-bacia billings.
Fonte: Landsat 7, 1999.
4.3. Municpios e Populao

A Sub-bacia Hidrogrfica do Reservatrio Billings abrange integralmente o Municpio de Rio Grande da Serra e parcialmente os Municpios de Diadema, Ribeiro Pires, Santo Andr, So Bernardo do
Campo e So Paulo.
Apesar de possuir densidades habitacionais diferentes, os municpios que integram a Billings tm suas
populaes concentradas predominantemente nas reas urbanas, sendo a taxa de urbanizao de 97%
e a populao que reside nas cidades 97,5% do total. Desta populao urbana, 20% encontram-se em
condies de moradia bastante precrias.
A Billings, apesar de ser uma rea protegida desde a dcada de 70 (Leis de Proteo aos Mananciais Leis Estaduais n 898/75 e n 1.172/76), vem sofrendo ao longo dos ltimos 40 anos um processo acelerado de expanso urbana e ocupao irregular. As precrias condies de habitao e a falta de infraestrutura
de saneamento bsico acabam por provocar o comprometimento da quantidade e da qualidade da gua
produzida neste manancial.
59
60
BILLINGs
rea total do
municpio (km2)
rea total do municpio

dentro da APRM-B (km2)
% do municpio dentro
da APRM-B
411
216
53
1.509
163
11
Santo Andr
179
96
54
Ribeiro Pires
107
68
64
Rio Grande da Serra
33
33
100
Diadema
32
22
municpio
So Paulo
Total rea territorial (km2)
477
Espelho dgua
106
Total (km2)
583
Fonte: SMA, 2009.
Evoluo da Populao Total Residente nos Municpios Integrantes da Sub-Bacia Hidrogrfica Billings
municpio/ano
1970
1980
1991
2000
2015*
RMSP
8.140.000
12.589.000
15.445.000
17.879.000
21.049.680
So Paulo
5.925.000
8.493.000
9.646.000
10.434.000
11.247.544
Diadema
79.000
229.000
305.000
357.000
423.403
So Bernardo
do Campo
201.000
426.000
567.000
703.000
882.121
Santo Andr
419.000
553.000
617.000
649.000
696.294
Ribeiro Pires
29.000
57.000
85.000
105.000
131.593
Rio Grande
da Serra
8.000
20.000
30.000
37.000
48.095
534.421
863.004
1.089.366
Espelho dgua
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, Censos Demogrficos 1970, 1980, 1991 e 2000 (www.ibge.gov.br).
* Projeo populacional SEADE (www.seade.gov.br).
RMSP
RMSP
N de habitantes
25,000,000
21,049,680
20,000,000
17,879,000
15,445,000
15,000,000
12,589,000
8,140,000
10,000,000
5,000,000
0
at 1970
1971-1980
1981 - 1991
1992 - 2000
2001 - 2015
Anos
N de habitantes
So Paulo
So Paulo
14,000,000
12,000,000
10,000,000
8,000,000
6,000,000
8,493,000
9,646,000
10,434,000
11,247,544
5,925,000
4,000,000
2,000,000
0
at 1970
1971-1980
1981 - 1991
Anos
1992 - 2000
2001 - 2015
61
62
BILLINGs
N de habitantes
Diadema
Diadema
500,000
450,000
400,000
350,000
300,000
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
0
423,403
357,000
305,000
229,000
79,000
at 1970
1971-1980
1981 - 1991
1992 - 2000
2001 - 2015
Anos
N de habitantes
1,000,000
882,121
800,000
703,000
567,000
600,000
400,000
200,000
426,000
201,000
0
at 1970
1971-1980
1981 - 1991
1992 - 2000
2001 - 2015
Anos
N de habitantes
Santo Andr
Santo Andr
900,000
800,000
700,000
600,000
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
0
553,000
617,000
649,000
1981 - 1991
1992 - 2000
696,294
419,000
at 1970
1971-1980
2001 - 2015
Anos
Ribeiro Pires
Ribeiro Pires
131,593
N de habitantes
140,000
120,000
105,000
100,000
85,000
80,000
57,000
60,000
40,000
29,000
20,000
0
at 1970
1971-1980
1981 - 1991
Anos
1992 - 2000
2001 - 2015
Rio Grande da Serra

Rio Grande da Serra
N de habitantes
60,000
48,095
50,000
37,000
40,000
30,000
30,000
20,000
20,000
8,000
10,000
0
at 1970
1971-1980
1981 - 1991
1992 - 2000
2001 - 2015
Anos
Bacia Billings
N de habitantes
Bacia Billings
1,089,366
1,200,000
1,000,000
863,004
800,000
600,000
534,421
400,000
200,000
0
1981 - 1991
1992 - 2000
Anos
4.4. Regies Hidrogrficas e Compartimentos Ambientais
Braos formadores da Sub-bacia Billings.

Fonte: SMA.
2001 - 2015
63
64
BILLINGs
Os principais corpos dgua formadores da Sub-bacia Hidrogrfica Billings so: o Rio Grande ou Jurubatuba; Ribeiro Pires; Rio Pequeno; Rio Pedra Branca; Rio Taquacetuba; Ribeiro Boror; Ribeiro Cocaia;
Ribeiro Guacuri; Crrego Grota Funda e Crrego Alvarenga. Estes contribuem para a formao do Reservatrio Billings, dividido em 11 outras sub-bacias, identificadas como Braos.
A fim de facilitar o estabelecimento de parmetros para a potabilidade da gua, esses Braos foram
agrupados segundo critrios urbansticos e ambientais (vide mapa da pgina 63), conforme ser detalhado
junto s caractersticas das reas, no texto abaixo.
Compartimento Ambiental Corpo Central I

A regio denominada Corpo Central tem caractersticas muito diferentes: reas urbanas
consolidadas ao norte, reas com cobertura florestal ainda preservada a sudeste e acentuada presena de aglomeraes precrias concentradas no Municpio de So Paulo.
Fazem parte deste compartimento os Braos do Alvarenga, Grota Funda e Cocaia.
A regio do Brao do Alvarenga est situada no extremo sudeste da mancha urbana metropolitana. Possui densidade populacional de mdia a alta e inmeras aglomeraes precrias.
Porm, apresenta tambm remanescentes de mata preservada e reas de reflorestamento.
O Brao Grota Funda tem muitas reas de urbanizao consolidada com alta densidade
populacional e aglomeraes precrias. Contrastando com estas reas possui outras com
cobertura vegetal preservada, que so as reas correspondentes aos Parques Municipais de
Diadema. Nesta regio, ainda verifica-se o aumento do adensamento ao longo da Estrada
dos Alvarengas e no extremo sul da rea urbana de Diadema.
A regio do Brao Cocaia est situada ao sul da mancha urbana metropolitana do Municpio
de So Paulo. Ela uma regio muito urbanizada, de alta densidade populacional e com um
grande nmero de habitaes precrias. Caracteriza-se por forte processo de assoreamento4,
decorrente da ocupao desordenada. Abriga, tambm, algumas poucas atividades rurais.
Vista area do Brao do Alvarenga.

Fonte: SMA.
Vista do Brao do Alvarenga.

Fonte: SMA / CEA..
Brao cocaia.
Fonte: SMA.
4 Assoreamento: obstruo de um rio, canal, esturio ou qualquer corpo dgua, pelo acmulo de substncias minerais (argila, areia, etc.) ou
orgnicas, como o lodo, provocando a reduo de sua profundidade e da velocidade de sua correnteza. (IBGE, 2004).
65
Compartimento Ambiental Corpo Central II

Compreende a regio do Brao Rio Grande em sua poro jusante5. formada, ao norte,
por aglomeraes precrias e reas de expanso urbana. Ao sul, situa-se o ncleo urbano
isolado de Riacho Grande, com reas de expanso urbana, clubes, chcaras e parques. A
Rodovia Anchieta situa-se no extremo leste desta regio.
Compartimento Boror - Taquacetuba

Na regio do Brao Boror ocorre o alastramento do extremo sul da mancha urbana metropolitana, com a presena de acentuado nmero de habitaes precrias e loteamentos
irregulares. Ainda possui caractersticas rurais, abrigando atividades como olarias, pesquepagues, silvicultura6, agricultura e criao de animais.
A regio do Brao Taquacetuba majoritariamente coberta por vegetao nativa bem
conservada ou em estgio avanado de regenerao, sendo de grande interesse para a
conservao. Tem como forte caracterstica a ausncia de habitaes precrias e a presena
de duas aldeias indgenas guarani Tenond Por e Krukutu.
Brao Taquacetuba.
Fonte: EMAE.
Brao do boror.
Fonte: SVMA / Felipe Spina.
Compartimento Capivari Pedra Branca

Uma balsa e vias no pavimentadas do acesso Regio do Pedra Branca, que possui matas nativas ainda preservadas, ocupao dispersa e atividades predominantemente
agrcolas. Seu ncleo urbano o Bairro Tatetos, em So Bernardo do Campo. A regio de
Pedra Branca cortada pela Rodovia dos Imigrantes no sentido norte sul.
A regio do Brao Capivari bastante isolada, pouco urbanizada e sua populao est
concentrada ao norte. A rea vizinha ao reservatrio Rio das Pedras e possui matas preservadas e relevo acidentado.
5 Jusante: direo que acompanha o sentido de uma corrente (IBGE, 2004). Montante: um
lugar situado acima de outro, tomando-se em considerao a corrente fluvial que passa na
regio. O relevo de montante , por conseguinte, aquele que est mais prximo das cabeceiras
de um curso dgua, enquanto o de jusante est mais prximo da foz (www.cetesb.sp.gov.br).
6 Silvicultura: manejo cientfico de rvores (nativas ou plantadas) para a produo permanente
de bens ou servios (IBGE, 2004).
Fonte: SMA / CEA - Paulo A. Muzio.
66
BILLINGs
Compartimento Rio Grande e Rio Pequeno

A regio do Brao Rio Pequeno ainda bastante preservada, com populao majoritariamente rural e baixa densidade populacional aos arredores de Rio Grande da Serra. Ao sul
deste Brao do Reservatrio, o relevo bastante acidentado.
O Brao do Rio Grande, em sua poro montante, possui ao norte e no centro reas
urbanizadas; a oeste, em funo da Rodovia ndio-Tibiri, est ocorrendo o crescimento
urbano; ao sul, constata-se a presena de mata ainda preservada. No sentido leste, situa-se
a cabeceira do Rio Grande e para o sudeste localiza-se a Vila de Paranapiacaba. Tombada
pelo Conselho de Defesa do Patrimnio Histrico, Artstico, Arqueolgico e Turstico do
Estado de So Paulo (CONDEPHAAT), Paranapiacaba tem no turismo sua principal vocao
e pertence ao Municpio de Santo Andr.
Brao do Rio Grande (montante)

vista do Parque Municipal Milton Marinho.
Fonte: SMA / cea.
Uma das nascentes do Rio

Grande, Paranapiacaba.
Fonte: SMA / cea.
Balsas
A EMAE Empresa Metropolitana de guas e Energia possui trs embarcaes em trs
pontos de travessia do Reservatrio Billings. O sistema de balsas gratuito e funciona 24
horas diariamente.
Balsa Boror parte do bairro do Graja, zona sul da Capital, rumo Ilha do Boror.
Balsa Taquacetuba sai da Ilha do Boror em direo a So Bernardo do Campo.
Balsa
Joo Basso transporta a maior quantidade de passageiros e chega ao Riacho

Grande, no Municpio de So Bernardo do Campo.
Balsa do Boror.
Fonte: EMAE.
Distribuio Populacional entre os Braos da Sub-Bacia Billings.

Fonte: prime/sma, 2005.
67
4.5. A Lei Especfica da rea de Proteo e Recuperao de Mananciais do Reservatrio Billings
4.5.1. Processo de Elaborao da Lei

A necessidade de criao das Leis Especficas ocorreu devido
falta de efetiva incorporao, nas polticas estaduais e municipais,
dos princpios de proteo dos mananciais e ausncia de polticas
pblicas setoriais integradas que considerassem os critrios de proteo estabelecidos nas Leis Estaduais n 898/75 e 1172/76, resultando em uma aplicao pouco efetiva, em alguns locais, das diretrizes
de uso e ocupao do solo previstas nas referidas leis.
As discusses para a criao da Lei Especfica da Billings tiveram
incio em 1998, aps a promulgao da Lei 9866/97, sendo o processo de elaborao coordenado pelo Subcomit de Bacia Hidrogrfica
Billings-Tamanduate.
Os Municpios inseridos na bacia (So Paulo, Santo Andr, Diadema, Ribeiro Pires,Rio Grande da Serra
e So Bernardo do Campo ) tiveram participao bastante freqente e trabalharam ativamente no processo
de criao da Lei Especfica.
As discusses tambm contaram com a participao de tcnicos da SABESP, Empresa Metropolitana de
guas e Energia (EMAE) e Secretaria da Sade. Coube ao Estado, por meio da Secretaria de Meio Ambiente,
a coordenao dos trabalhos.
A participao da sociedade civil foi, sem dvida, um contraponto extremamente importante no processo, pois dessa forma foi possvel inserir a viso dos moradores e suas dificuldades (como, por exemplo, a
obteno de servios pblicos de gua, esgotos e transportes) na busca de solues que reconheam seus
direitos ambientais e sociais.
A Lei Especfica da Billings (Lei Estadual n. 13.579/09) obteve manifestao favorvel em todas as instncias vinculadas ao Sistema de Gerenciamento de Recursos Hdricos, nas quais foi objeto de apreciao,
dentre elas: o Subcomit de Bacia Hidrogrfica Billings-Tamanduate, o Comit de Bacia Hidrogrfica do
Alto-Tiet, o Conselho Estadual de Meio Ambiente (CONSEMA) e tambm o Conselho Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos (CRH). Sendo aprovada e publicada em 13 de julho de 2009.
A Lei Especfica da Billings apresenta vrias diferenas em relao s normas da dcada de 70, principalmente, na questo da recuperao, visto que a ao mais importante contemplada na Lei Especfica foi a
definio de instrumentos urbansticos para recuperao do passivo ambiental7 da APRM-Billings, de modo
a adequar e recuperar a funo social e ambiental destes locais.
7 Passivo ambiental: pose ser entendido, em um sentido mais resrito, como o valor monetrio necessrio para custear a reparao do acmulo
de danos ambientais causados por um empreendimento, ao longo de sua operao. Todavia, o termo passivo ambiental tem sido empregado,
com freqncia, para conotar, de uma forma mais ampla, no apenas o custo monetrio, mas a totalidade dos custos decorrentes do acmulo
de danos ambientais, incluindo os custos financeiros, econmicos e scias (www.cetesb.sp.gov.br).
Regio da Sub-bacia
Billings.
Fonte: SMA.
68
BILLINGs
4.5.2. O que muda com a Lei Especfica:

A Lei Especfica dispe sobre os limites da rea de Proteo e Recuperao de Mananciais da Billings
(APRM-B), suas reas de interveno e respectivas diretrizes e normas ambientais e urbansticas, de interesse regional para a proteo e recuperao dos mananciais.
A Lei Especfica da Billings apresenta um sistema de planejamento e gesto diferenciado ,composto
pelos rgos das administraes pblicas estadual e municipais, um rgo colegiado (Comit de Bacia
Hidrogrfica do Alto Tiet - Subcomit de Bacia Hidrogrfica Billings-Tamanduate - SCBH-BT) e um rgo
tcnico, para subsidiar tecnicamente as deliberaes do rgo colegiado e monitorar as aes dos rgos
das administraes pblicas Municipais e Estadual.
Desta forma, este novo sistema estabelece o princpio da co-responsabilidade, transparncia nas aes e
participao dos envolvidos para a recuperao e proteo dos mananciais da Bacia do Reservatrio Billings.
A regra da Lei urbanizar apenas onde for urbanizvel,
Zoneamento Ambiental da APRM-Billings
possibilitando com isso, recuperar reas com ocupaes precrias e implantar infra-estrutura pblica sanitria, em reas
anteriormente proibidas pela Lei Estadual n 1172/76 e, atualmente, bastante adensadas. Desta forma, busca reverter o
quadro de degradao ambiental onde a urbanizao foi consolidada sem o adequado tratamento dos efluentes gerados,
garantindo assim a melhoria das condies de vida e a proteo e preservao das reas com baixa densidade de ocupao
ou presena de macios florestais.
Tambm so previstos na Lei Especfica instrumentos
de regularizao das ocupaes existentes por meio de mecanismos de compensao com a aquisio de terrenos ou
pagamento monetrio, onde os recursos sero destinados
obrigatoriamente execuo de aes de recuperao e preservao da APRM-B.
A Lei no prev, em nenhuma hiptese, anistia geral e irrestrita para a regularizao e recuperao urbana e ambiental. Todos os que esto em situao irregular devem participar
e contribuir de algum modo, sendo na recuperao das reas
degradadas ou com a adoo de medidas de compensao
para atendimento aos princpios de proteo da gua para a
finalidade primordial de uso no abastecimento pblico das atuais e futuras geraes.
O novo zoneamento ambiental da APRM-B estabelece
regras de acordo com a qualidade de gua existente em
determinado brao do Reservatrio, criando os compar-
69
timentos ambientais. Associado aos compartimentos, o zoneamento ambiental do territrio define

parmetros de uso e ocupao do solo com maior aderncia entre a situao existente e a pretendida
com as novas regras.
A Lei delimita ainda, quatro reas de interveno (mapa na pgina anterior e em anexo), com
as respectivas diretrizes e normas ambientais e urbansticas de interesse regional, e o zoneamento ambiental
da Sub-bacia com definio de subreas com parmetros de uso e ocupao do solo:
a) reas de Restrio a Ocupao ARO: reas de interesse para a proteo dos mananciais e para preservao8, conservao9 e recuperao10 dos recursos naturais da Sub-bacia. Correspondem a pores inseridas
em Unidades de Conservao11,Terras Indgenas e as reas de Preservao Permanente - APPs12.
Nascente.
Fonte: SMA, 2008a.
APP nos 50 metros ao redor do Reservatrio Billings e tambm dentro

de Unidade de Conservao de Proteo Integral (Parque Estadual da
Serra do Mar, Ncleo Itutinga-Piles).
Fonte: SMA/ lson Batista.
8 Preservao: conjunto de mtodos, procedimentos e polticas que visem a proteo a longo prazo das espcies, habitats e ecossistemas,
alm da manuteno dos processos ecolgicos, prevenindo a simplificao dos sistemas naturais (Lei Federal n9.985, de 18 de julho de
2000 institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao).
9 Conservao: o manejo do uso humano da natureza, compreendendo a preservao, a manuteno, a utilizao sustentvel, a restaurao
do ambiente natural, para que possa produzir o maior benefcio, em bases sustentveis, s atuais geraes, mantendo seu potencial de satisfazer as necessidades e aspiraes das geraes futuras, e garantindo a sobrevivncia dos seres vivos em geral (Lei Federal n9.985, de 18 de
julho de 2000 institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao).
10 Recuperao: a restituio dos ecossistemas para um estado no degradado, que pode ser diferente de sua condio original (Lei Federal
n9.985, de 18 de julho de 2000 institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao).
11 Unidade de Conservao: espao territorial e seus recursos ambientais, incluindo as guas jurisdicionais, com caractersticas naturais relevantes, legalmente institudo pelo Poder Pblico com objetivos de conservao e limites definidos, sob regime especial de administrao, ao qual se
aplicam garantias adequadas de proteo (Lei Federal n9.985, de 18 de julho de 2000 institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao).
12 APP: reas protegidas, cobertas ou no de vegetao nativa, com a funo ambiental de preservar os recursos hdricos, a paisagem, a
estabilidade geolgica, a biodiversidade, o fluxo gnico de fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem estar das populaes humanas.
Compreendem a vegetao natural situada ao longo dos rios, ao redor das nascentes, lagoas, reservatrios, topos de morros, encostas com
mais de 45 de inclinao, as restingas, manguezais, bordas de chapadas e altitudes superiores a 1.800 metros (Lei Federal, n 4771, de 15
de setembro de 1965 Cdigo Florestal).
70
BILLINGs
b) reas de Ocupao Dirigida AOD: reas de interesse para a consolidao ou implantao de usos
urbanos ou rurais, desde que atendidos os requisitos que assegurem a manuteno das condies ambientais necessrias produo de gua, em quantidade e qualidade para o abastecimento pblico.
Subrea de Ocupao Especial (SOE): reas prioritrias para implantao de habitaes de interesse
social - HIS.
Subrea de Ocupao Urbana Consolidada (SUC): reas com ocupao urbana irreversvel, onde j
existe ou deve ser implantado sistema pblico de saneamento.
Subrea de Ocupao Controlada (SUCt): reas j ocupadas e em processo de adensamento e

consolidao urbana. Possui diretrizes que garantem a implantao da infraestrutura de saneamento
ambiental e o controle da ocupao do territrio.
Subrea de Ocupao de Baixa Densidade (SBD): reas no urbanas, destinadas a usos que mantenham a baixa densidade de ocupao, compatvel com a proteo dos mananciais.
Subrea de Conservao Ambiental (SCA): reas providas de cobertura vegetal de interesse preservao da biodiversidade, de relevante beleza cnica ou outros atributos naturais relevantes.
SOE - Pennsula do Brao do Cocaia.

suct - Condomnio Vargem Grande na

APA Capivari-Monos.
Fonte: SVMA/ Felipe Spina.
Suc -Brao do Cocaia.

Sbd - Brao do Rio Grande, montante.

sca - Brao do Boror, com vegetao bem

conservada envolvendo o Reservatrio.
c) reas de Recuperao Ambiental ARA: reas degradadas pontuais, com usos ou ocupaes irregulares que estejam comprometendo a quantidade e a qualidade da gua produzida. Estas reas exigem
intervenes urgentes de carter corretivo a fim de reparar os danos ambientais nelas ocorridos. Dois
tipos de ARA foram definidos.
ARA 1 Sua caracterstica a ocorrncia de assentamentos habitacionais de interesse social desprovidos de
infraestrutura de saneamento ambiental, onde o poder pblico dever promover programas de recuperao
urbana e ambiental.
Fonte: Sabesp.
Habitaes em condies precrias de saneamento ambiental.

ARA2 Sua caracterstica a ocorrncia de degradao identificada pelo poder pblico, que exigir, dos
responsveis, aes de recuperao imediata do dano ambiental.
rea de minerao.
Pesque-paque mal planejado.

71
72
BILLINGs
d) rea de Estruturao Ambiental do Rodoanel AER: rea delimitada como rea de Influncia
Direta do Rodoanel Mario Covas.
Trechos do Rodoanel Trecho-Sul.

Fonte: SMA.
O Rodoanel Mario Covas (SP-21) um empreendimento que tem como objetivo desviar e distribuir o
trfego de passagem da cidade de So Paulo para o entorno da Regio Metropolitana.
Seu traado corta a regio da Billings nos Municpios de So Bernardo do Campo, So Paulo, Santo Andr
e Ribeiro Pires. Sua implantao exige transpor desafios, mas tambm, possibilita ao Estado exercitar sua
capacidade de gerir um empreendimento com menor dano ambiental possvel, j que a justificativa da obra de
atravessar uma rea de proteo de mananciais se d por ser um caso de utilidade pblica.
Foram realizadas 12 audincias pblicas para a expedio da Licena Prvia do empreendimento, no
perodo de 2000 a 2006. O traado final propiciou o desmatamento de 297 hectares de florestas nativas em
estgio mdio e inicial de recuperao (Barbosa & Catarino, 2007).
No levantamento florstico realizado pelo Instituto Botnico (IBot, 2009) nas reas que seriam afetadas, foram encontradas espcies vegetais ameaadas de extino, como a bromlia Tillandsia linnearis,
considerada extinta antes destes estudos, as orqudeas Catleya loddigessi e Zygopetalum maxillarie,
o bambu Merostachys neesii e a palmeira Lytocaryum hoehnei.
Foram traados planos para mitigar e compensar os impactos ambientais causados por esta obra. As
medidas mitigatrias, que visam minimizar os danos causados, envolveram o resgate de palmeiras, epfitas
e lianas13, de serrapilheira e de mudas de rvores nativas. Algumas medidas compensatrias ainda esto
sendo executadas, como a recuperao de reas diretamente afetadas e de influncia direta do Rodoanel, a
delimitao de alguns novos Parques e investimento na recuperao de outros existentes.
A Lei Federal n 9.985/200014 define restaurao como a restituio de um ecossistema ou de uma populao silvestre degradada para um estado o mais prximo possvel da sua condio inicial. J a recuperao,
objetivo colocado para as reas degradadas pela construo do Rodoanel, visa a restituio dos ecossistemas
dos locais para um estado no degradado, que pode ser bastante diferente de sua condio original.
12 Epfita: planta no parasita que vive apoiada sobre outra planta, sem ter ligao com o solo, e pertencendo geralmente s famlias
Bromeliaceae e Orchidaceae; liana: planta lenhosa e/ou herbcea reptante que apresenta as gemas e os brotos de crescimento protegidos
por catfilos (cips e trepadeiras) (IBGE, 2004).
14 Lei Federal n 9.985, de 18 de julho de 2000, institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao - SNUC.
Catleya loddigessi.
Fonte: IBot.
Tillandsia linnearis.
Fonte: IBot.
ndice de rea Vegetada do Lote IVG

Outra inovao da Lei especifica da Billings a criao do ndice de rea Vegetada do Lote IVG. Alm da
permeabilidade, o ndice prev o plantio obrigatrio de espcies arbreas para lotes com reas superiores
a 250m. O objetivo a melhoria do microclima15 nas reas urbanizadas, proporcionando maior conforto
trmico, ventilao e beleza natural.
Se voc mora em uma rea de Proteo e Recuperao de Mananciais importante voc saber que ali no se deve:

Ampliar a casa, estabelecimento comercial ou de servios em geral e instalaes industriais sem licena;
Construir prximo a rios e crregos, ou nas margens da Represa;
Construir em terrenos muito inclinados;
Lotear sem licena Municipal e Estadual;
Jogar lixo nos rios e crregos.
Voc sabe o que pode acontecer se construir em lotes ilegais?

Voc pode no ser o verdadeiro dono do imvel;
As construes podem no ser aprovadas;
As construes podem ser demolidas;
Voc no consegue vender o imvel;
Voc perde o seu dinheiro e pode sofrer as penalidades da lei;
Voc pode ser multado.
15 Microclima: condio climtica de uma pequena rea resultante da modificao das condies climticas gerais, por diferenas locais em
elevao ou exposio (IBGE, 2004).
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74
BILLINGs
BIOMAPA (INSTITUTO SUPERECO, 2006; USP et al., S/D; SANTO ANDR, 2005)
Desafio
Conhecer a realidade local um importante instrumento para a criao de estratgias de transformao
do meio ambiente no qual estamos inseridos. O diagnstico permite que possamos levantar dados e informaes para subsidiar nossas expectativas e sonhos e estimular nossa ao frente s dificuldades, alm de
evidenciar os potenciais e as oportunidades que podem colaborar nesta jornada.
Diagnosticando a realidade local
O biomapa ou mapa falante uma metodologia participativa de diagnstico, planejamento e gesto
socioambiental que envolve um processo de utilizao de mapas de determinadas regies ou localidades
para a realizao de inventrios biofsicos ambientais, culturais, sociais e/ou econmicos, constitudos a
partir da leitura que as comunidades/grupos tm do local onde vivem.
Estes dados e informaes so identificados a partir da leitura da rea geogrfica feita pelo grupo
envolvido. Para chegar ao produto final, o grupo deve levar em considerao os mltiplos olhares que aparecem sobre a mesma realidade, como cada um enxerga o conjunto da paisagem e at mesmo que funes
determinam para os locais. Por exemplo, uma grande praa prxima escola pode ser identificada por um
bilogo como um timo local para observar os pssaros enquanto que para uma criana aquele local onde
so realizadas suas principais atividades de lazer e esporte.
A riqueza desta metodologia justamente trazer a tona estas diferentes, e s vezes, at mesmo divergentes vises sobre os aspectos da realidade, proporcionando um rico espao de dilogo onde a gesto local
pode ser compartilhada e decidida por todos que esto envolvidos diretamente com o lugar.
Investigando a rea
Para iniciar o processo importante que o grupo esteja informado sobre o que se pretende criar e quais
os aspectos que devem ser levantados na pesquisa, bem como a rea delimitada para o estudo, que pode ser
definida com a participao de todos. O ideal que a proposta seja vivenciada pelo grupo com qualidade,
podendo inclusive, demandar visitas locais e entrevistas para definir alguns aspectos de difcil mensurao.
Vale ressaltar que o biomapa apresentar um retrato da realidade no momento atual, como um
instantneo fotogrfico, mas que para chegar a este ponto os inmeros processos histricos que
determinaram como este atualmente no podem ser esquecidos e, portanto, devem tambm fazer
parte da pesquisa.
Aps a contextualizao, o grupo deve definir os temas e o foco do mapeamento, aproveitando para estabelecer, tambm, mtodos e smbolos que sero utilizados para identificar os itens pesquisados no mapa.
Podem-se utilizar figuras, cores, legendas, desenhos, imagens, fotos, etc., quanto mais rico for o mapa mais
envolvente ser a realizao da atividade.
Um aspecto que facilita o trabalho comear pela descrio e representao das caractersticas
fsicas do lugar, como presena de rios, crregos, lagos, ruas, casas, praas, reas verdes, para, a partir
atividade
disso, ir incorporando caractersticas humanas e funcionais como infra-estrutura, pontos de lazer, cultura
e esporte, dentre outras.
Os problemas ambientais e sociais tambm devem ser representados no mapa, inclusive permitindo
identificar quais aspectos e caractersticas da rea representada no mapa (ou fora dele) so responsveis
por sua origem ou seu agravamento.
Exemplos de Biomapas.
Fonte: SMA / CEA.

Diversas discusses e reflexes podem ser propostas durante e aps a realizao do biomapeamento,
incluindo algumas que desencadeiem no planejamento de intervenes na realidade local, aproximando
o grupo da identificao com seu entorno e permitindo a ampliao da percepo dos impactos diretos e
indiretos que suas aes causam no meio.
O compartilhamento do processo de construo do biomapa e do resultado alcanado com o diagnstico
de extrema importncia para validar a metodologia na formao de uma base slida para a tomada de decises
e para a gesto local, considerando que a soluo dos problemas deve ser proposta no apenas pelo poder
pblico, mas tambm, pela participao da sociedade diretamente afetada ou beneficiada por estes.
H diferentes formas de compartilhar estas informaes, atravs de exposies, debates, fruns de
discusso, reunio de bairro, o importante permitir que todos tenham acesso ao seu contedo e sejam
estimulados a se envolver na gesto de sua prpria comunidade.
Mapas da APRM-Billings
Para trabalhar questes relacionadas Lei Especfica da APRM-Billings, pode-se usar os mapas do
encarte no fim desta publicao. Com estes possvel fazer a localizao espacial do bairro da escola ou de
onde moram os alunos e, conforme o zoneamento ambiental previsto para estas reas, refletir coletivamente
sobre as mudanas que acontecero no local onde vivem.
75
76
BILLINGs
Ainda utilizando os mapas, pode-se trabalhar:
a gesto das guas dentro do territrio da Bacia do Reservatrio Billings e os municpios integrantes da
rea de abrangncia da bacia hidrogrfica;
identificao de reas importantes para a proteo e preservao dos mananciais desta regio, como, por
exemplo, a delimitao das unidades de conservao e parques urbanos e reas que ameaam a produo
de gua de qualidade, como as reas delimitadas pelas APPs.
unidades de conservao e terras indgenas na sub-bacia billings.

Fonte: SMA.
Zoneamento ambiental da aprm-billings.

Fonte: SMA.
braos formadores da sub-bacia billings.

Fonte: SMA.
uso do solo na sub-bacia billings.

Fonte: SMA.
atividade

A Poltica Estadual de Educao Ambiental, instituda pela Lei N 12.780 de 30 de setembro de 2007,
representa um importante instrumento para o fortalecimento e a institucionalizao da educao ambiental
no Estado de So Paulo. Dentre as diretrizes e objetivos propostos, muitos incentivam a participao da
comunidade na gesto do meio ambiente.
Alguns artigos evidenciam este aspecto:
"Artigo 9 - So objetivos fundamentais da Educao Ambiental no Estado de So Paulo:
I a construo de uma sociedade ecologicamente responsvel, economicamente vivel, culturalmente diversa,
politicamente atuante e socialmente justa;
II o desenvolvimento de uma compreenso integrada do meio ambiente em suas mltiplas e complexas relaes,
envolvendo aspectos ecolgicos, histricos, psicolgicos, legais, polticos, sociais, econmicos, cientficos, culturais,
tecnolgicos e ticos; [...]
IV participao da sociedade na discusso das questes socioambientais fortalecendo o exerccio da cidadania e o desenvolvimento de uma conscincia crtica e tica;
V incentivo participao comunitria ativa, permanente e responsvel na proteo, preservao e conservao
do equilbrio do meio ambiente, entendendo-se a defesa da qualidade ambiental como um valor inseparvel do
exerccio da cidadania;
VI estmulo cooperao entre as diversas regies do Estado e do Pas, em nveis micro e macrorregionais; [...]
XI desenvolvimento de programas, projetos e aes de Educao Ambiental integrados ao ecoturismo, mudanas climticas, ao zoneamento ambiental, gesto dos resduos slidos e do saneamento ambiental, ao gerenciamento costeiro, gesto da qualidade dos recursos hdricos, e uso do solo, do ar, ao manejo dos recursos florestais,
administrao das unidades de conservao e das reas especialmente protegidas, ao uso e ocupao do solo,
preparao e mobilizao de comunidades situadas em reas de risco tecnolgico, risco geolgico e risco
hidrolgico, ao desenvolvimento urbano, ao planejamento dos transportes, ao desenvolvimento das atividades
agrcolas e das atividades industriais, ao desenvolvimento de tecnologias, ao consumo e defesa do patrimnio
natural, histrico e cultural.
Artigo 22 - O Poder Pblico em nvel estadual e municipal incentivar e criar instrumentos que viabilizem:
[...]
VI a sensibilizao da sociedade para a importncia da participao e acompanhamento da gesto
ambiental nas Bacias Hidrogrficas, Biomas, Unidades de Conservao, Territrios e Municpios;
VIII a contribuio na mobilizao, sensibilizao, e na formao ambiental de agricultores, populaes tradicionais, pescadores, artesos, extrativistas, mineradores, produtores primrios, industriais e demais setores,
movimentos sociais pela terra e pela moradia; [...]
X o desenvolvimento de projetos ambientais sustentveis, elaborados pelos grupos e comunidades; [...]
XIII o desenvolvimento da Educao Ambiental a partir de processos metodolgicos participativos, inclusivos e abrangentes, valorizando a pluralidade cultural, os saberes e as especificidades de
gnero e etnias;
77
78
BILLINGs
Conhea mais sobre a Poltica de Educao Ambiental do Estado de So Paulo e faa uma avaliao
crtica sobre a sua prtica, pontuando aspectos, objetivos e diretrizes que esto inseridos neste importante
documento de consolidao da EA. Conhea tambm o processo histrico de sua criao e como foi o envolvimento da sociedade na elaborao da proposta de lei.
Com o diagnstico de toda a rea e as informaes coletadas com a pesquisa, o grupo poder elaborar
algumas estratgicas de interveno na realidade local, tentando transformar as idias para melhorar o
bairro em aes.
Estas intervenes podero ser organizadas na forma de projetos e o incio pode estar fundamentado na pergunta O que queremos fazer?. Definido os objetivos, o grupo dever construir um plano
de trabalho descrevendo as etapas que sero desenvolvidas para atingir as metas e quem sero os
participantes das aes.
Diversas metodologias de elaborao de projetos podero ser utilizadas neste momento. Pesquise com
os alunos algumas possibilidades: rvore de Problemas, Oficina do Futuro, FOFA (Foras-OportunidadesFraquezas-Ameaas).
Fonte: SMA / CEA.
5. Biodiversidade,
Unidades de Conservao
e Terras Indgenas
da Billings
80
BILLINGs
5. Biodiversidade, Unidades de Conservao e Terras Indgenas da Billings
sculo XX foi marcado pelo desaparecimento acelerado das florestas16 tropicais

no mundo, ocasionando mais extines do que a degradao de qualquer outro
bioma. (Dean, 1996 e Myers, 2000 apud Catharino & Aragaki, 2008). Uma destas
formaes vegetais mais afetadas foi a Floresta Atlntica brasileira ou Mata Atlntica.
A Mata Atlntica era encontrada em quase toda a costa brasileira em ambientes
midos e chuvosos, estendendo-se do Piau ao Rio Grande do Sul (SMA / IBot, 2010) e
cobrindo cerca de 15% do territrio nacional (www.sosmataatlantica.org.br). A maior
parte da populao brasileira, entre 60 e 80%, vive atualmente na regio costeira,
coincidindo com os locais de ocorrncia histrica deste bioma (estima-se que existiam
originalmente 1,5 milhes de km2 de Floresta Atlntica no ano de 1500).
Fonte: SMA.
Devido presso imposta pela ocupao desordenada e aos impactos causados

pelas diversas atividades humanas desenvolvidas nesta regio, intensificadas nos tempos do Brasil Repblica,
a floresta se encontra restrita a 5% do que era sua cobertura original, poro esta, composta em sua maioria
por pequenos fragmentos desconectados de florestas secundrias17, 2% em sua forma primria18 e somente
0,1% protegidos por Parques e Reservas.
Acredita-se que 88% da rea do Estado de So Paulo tenha sido coberta por florestas tropicais, das quais
resta somente 7% na atualidade, sendo que grande parte deste desmatamento ocorreu ainda nos sculos XIX
e XX, devido expanso do caf e colonizao do interior do Estado.
As maiores pores continuas de Mata Atlntica ainda existentes esto localizadas nas encostas da Serra
do Mar e no Vale do Rio Ribeira de Iguape, formando o maior corredor ecolgico existente deste bioma. Outras
pores fragmentadas ainda restantes correspondem principalmente s reas de Preservao Permanente e
a reas de Proteo aos Mananciais.
Com tamanha reduo das florestas estima-se que a eroso gentica chegue a mais de 80% para a maioria das espcies da Mata Atlntica. Isto quer dizer que se perdeu muito da variabilidade gentica dos seres vivos
deste bioma, diminuindo-se o potencial que estes tm de se adaptarem a situaes diversas, como sobreviver
em ambientes alterados ou mesmo a exposio novas doenas.
A Mata Atlntica considerada um hotspot (Myers, 2000) devido ao seu alto grau de endemismo19 e
biodiversidade20 e fragilidade qual se encontra submetida. Por isso, sua conservao tornou-se prioridade
mundial. A Mata Atlntica foi declarada como patrimnio brasileiro pela Constituio Federal de 1989 e Reserva da Biosfera pela UNESCO em 1992.
A Sub-bacia Billings era, no passado, totalmente coberta por Mata Atlntica e sua a poro sul ainda
preserva uma boa poro de mata, que se junta floresta localizada na Serra do Mar integrando a maior poro
16 Floresta: conjunto de sinsias dominadas por fanerfitos de alto porte, e apresentando quatro extratos bem definidos: herbceo, arbustivo,
arvoreto e arbreo. Deve ser levada em considerao a altura, para diferenci-la das outras formaes lenhosas campestres (IBGE, 2004).
17 Floresta secundria: floresta em processo de regenerao natural aps ter sofrido derrubada ou alterao pela ao do homem ou de fatores
naturais (IBGE, 2004).
18 Floresta primria: floresta que nunca sofreu derrubada ou corte, sendo uma remanescente das florestas originais de uma regio. Floresta no
alterada pela ao do homem (IBGE, 2004).
19 Endemismo: carter restrito da distribuio geogrfica de determinada espcie ou grupo de espcies que vive limitada a uma rea ou regio (IBGE, 2004).
20 Biodiversidade: diversidade de espcies de uma regio ou ecossistema, levando-se em conta no s o nmero de espcies (riqueza) mas a quantidade
de indivduos de cada uma delas. Assim, maior a biodiversidade quanto mais igualitrio for o nmero de espcies e o nmero de indivduos das mesmas.
5. biodiversidade, unidades de conservao e

reservas indgenas do billings
81
contnua deste bioma, que se estende por boa parte da zona costeira do Estado de So Paulo, formando o
Parque Estadual da Serra do Mar.
5.1. Flora local

A Mata Atlntica abriga cerca de 20.000 espcies vegetais, sendo 8.000 delas endmicas, ou seja, que
s ocorrem neste bioma. Estas espcies esto distribudas entre as diversas formaes vegetais que compem
este bioma: a Floresta Ombrfila Densa, Floresta Ombrfila Mista (Mata de Araucrias), Floresta Ombrfila
Aberta, Floresta Estacional Semidecdua e Floresta Estacional Decidual, com formaes de campos de altitude,
manguezais, restingas, brejos interioranos e encraves florestais do Nordeste (Lei Federal 11.428/06).
No existem levantamentos florsticos completos especficos para a regio da Billings, mas podemos
citar algumas espcies ameaadas encontradas ali. Entre elas se destacam: a bromlia Tillandsia linnearis, considerada extinta antes destes estudos, as orqudea-de-Loddigess Catleya loddigessi e a
orqudea-de-samambaiuu Zygopetalum maxillarie, o bamb Merostachys neesii e a palmeiraprateada Lytocaryum hoehnei. Estas se encontram neste estado de vulnerabilidade seja devido a
suas distribuies restritas, em ambientes especficos, ou ainda pelo desaparecimento de seus habitats
naturais (Barbosa & Catharino, 2007).
Bromlia comum em reas de Mata Atlntica.

Fonte: SMA / CEA.
Palmeira-prateada Lytocaryum hoehnei.

Fonte: IBot.
Bromlia Tillandsia linnearis.

Fonte: IBot.
Orqudea-de-Loddigess Catleya loddigessi.

Fonte: IBot.
Orqudea-de-samambaiuu Zygopetalum maxillarie.

Fonte: IBot.
82
BILLINGs
Orqudea.
Fonte: IBot.
Cactcea.
Fonte: IBot.
Estudos realizados pelo Instituto Florestal (IF, 2005) (nos quais o mapa abaixo foi baseado) mostram a
localizao da vegetao nativa ainda existente no entorno da Represa Billings (para saber mais consulte
o Sistema de Informaes Florestais do Estado de So Paulo SIFESP - www.iflorestal.sp.gov.br/sifesp).
Nestes estudos, a vegetao existente na Billings foi classificada em:
Mata - vegetao mais preservada;
Capoeira - vegetao secundria com algum tipo de degradao;
Reflorestamento - florestas plantadas de espcies exticas (no nativas da Mata Atlntica), como
pinheiros e eucaliptos;
Vegetao de Vrzea a que ocorre em reas midas, nas partes mais baixas e em margens de rios.
uso do solo na sub-bacia billings.

Fonte: Base de dados da SMA e IF.

Interior da Mata Atlntica com vegetao em estgio mdio

de regenerao.
Fonte: SMA/ CEA, 2008a.
Fragmento de floresta nativa com espcies indicadoras de

reas de vegetao secundria em estgio inicial de regenerao.
A embaba (Cecropia ssp.) ao centro uma rvore pioneira que se
estabelece em reas abertas.
Vista area da vrzea do Rio Embu-Gua na estao seca,

na qual ele ocupa o leito menor, deixando a vegetao se estabelecer
no leito maior do rio.
Plantio de eucaliptos (Eucaliptus ssp.).

Fonte SMA.
A Mata Atlntica ainda continua sendo devastada na regio, embora de forma menos acelerada que
nas dcadas passadas. De uma rea total de 32.672,73 hectares (em 1989), restavam somente 30.516,3
hectares dez anos depois, ou seja, houve uma diminuio de 6,6% da vegetao nativa nos municpios da
Sub-bacia Billings de 1989 a 1999.
Fazendo-se uma anlise por municpio, percebe-se que Diadema e So Paulo, que j eram os que
apresentavam menor porcentagem de vegetao nativa em relao rea total do municpio inserida na
APRM-Billings, foram os que apresentaram maior supresso desta escassa vegetao no perodo analisado. Diadema perdeu 30,7% de sua Mata Atlntica restante dentro dos 10 anos alisados, conforme grfico
"Supresso de Mata Atlntica na Billings - Perodo de 1989 a 1999" da pgina seguinte (p. 84).
Estes dados so alarmantes do ponto de vista da conservao biolgica e dos recursos hdricos. A ocupao urbana nas grandes cidades atingiu at mesmo as reas consideradas de preservao permanente.
83
84
BILLINGs
Supresso de Mata Atlntica na Billings Perodo de 1989 a 1999

11000.0
1989
8,0%
1999
10000.0
9000.0
8000.0
3,7%
8,5%
hectares
7000.0
6000.0
5000.0
4000.0
3,8%
5,0%
3000.0
2000.0
1000.0
30,7%
0.0
Diadema
Ribeiro Pires
Rio Grande da Serra
Santo Andr
So Bernardo do
Campo
So Paulo
As reas de Preservao Permanente (APPs) so legalmente protegidas, sejam

elas cobertas ou no por vegetao nativa, e apresentam funo ambiental de
preservar os recursos hdricos, o solo, a biodiversidade, a paisagem, a estabilidade
geolgica e as espcies da fauna e da flora, propiciando o bem estar dos indivduos
(Lei Federal n. 4.771/65).
So APPs: matas ciliares, nascentes, reas no entorno de corpos dgua, reas no
topo de morros e montanhas, encostas, locais de refgios ou reproduo de aves migratrias ou espcies da fauna em extino e reas ao redor de reservatrios.
A vegetao localizada nas margens de rios, lagos, nascentes e reservatrios
APP at os 30 metros do corpo dgua, em locais de declive acentuado e topos de morro.
Fonte: SMA.
comumente chamada de mata ciliar. Esta vegetao forma uma barreira, protegendo os
corpos dgua como os clios protegem os olhos. Com a perda da mata ciliar, a infiltrao
da gua da chuva na terra dificultada, aumentando a quantidade de sedimentos que
so carregados diretamente para os corpos dgua devido eroso do solo.
Assim, devastando-se a vegetao compromete-se tambm a reposio da gua
subterrnea e provoca-se o assoreamento dos corpos dgua superficiais, levando
perda da capacidade de produo de gua do manancial em qualidade e quantidade
adequadas para abastecimento da populao.

5.1.1. Viveiros de rvores nativas

Manancial Verde
Uma boa opo para recuperao de reas verdes o plantio de rvores nativas da Mata Atlntica! Se voc tem
espao em sua casa, rua, praa ou escola, plante! Assim voc melhora a qualidade de vida de todos. Fique atento
ao tipo de rvore indicada para cada local, de modo a evitar problemas devido ao crescimento superficial das razes,
que podem causar rachaduras em assoalhos e romper encanamentos. Atente tambm para no plantar rvores
que no so daquela regio, o que pode causar srios problemas ecolgicos.
Onde obter mudas:
Programa de Reflorestamento e Viveiro de mudas
o programa de recuperao de reas degradadas com plantio de espcies nativas, cultivadas no viveiro de mudas
da Secretaria de Gesto de Recursos Naturais do Municpio de Santo Andr.
As reas a serem recuperadas so definidas por meio de estudos tcnicos realizados a partir de vistorias de campo
e fotos areas ou a partir da demanda dos prprios moradores.
Aps a visita ao local pretendido, mudas e insumos so doados aos interessados e os mesmos so orientados sobre
as tcnicas de plantio e manuteno. Todas as atividades so monitoradas e, aps o plantio, so realizadas vistorias
quadrimestrais para a verificao do desenvolvimento das mudas.
Rodovia ndio Tibiri km 39,5 Pq. Andreense Santo Andr - Tel: (11) 4439-5022 Fax: (11) 4439-5019
Fonte: SMA/ CEA.
Plano de Arborizao Urbana Rua Viva

O plano de arborizao urbana o conjunto de mtodos e medidas adotadas para preservao, manejo
e expanso de rvores nas cidades, conforme as demandas tcnicas e as manifestaes de interesse das
comunidades locais. Para manifestar seu interesse, entre em contato com a Secretaria de Meio Ambiente do
Municpio de Ribeiro Pires:
Tel: (11) 4828-9100 - www.ribeiraopires.sp.gov.br
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86
BILLINGs
5.1.2. Legislao aplicada conservao da flora

Parte da legislao que incide sobre a Flora nativa :
Lei Federal 4.771, de 15 de setembro de 1965 - Cdigo Florestal: torna as
florestas existentes no territrio nacional e as demais formas de vegetao, reconhecidas
de interesse s terras que revestem, bens de interesse comum a todos os habitantes do
pas. Limita os direitos de propriedade sobre a vegetao nativa ao estabelecido pela
legislao, principalmente por esta Lei.
Lei Federal n. 9.605, de 12 de fevereiro de 1998 - Lei de Crimes Ambientais:
dispe sobre as aes penais e administrativas derivadas de condutas que causem dano ao
meio ambiente, incluindo flora nativa.
Lei Federal n. 11.428, de 22 de dezembro de 2006 - Lei da Mata Atlntica
regulamentada pelo Decreto Federal n 6.660, de 21 de novembro de 2008:
dispem sobre a utilizao e proteo da vegetao nativa do Bioma Mata Atlntica.
Resoluo CONAMA n 04/85: transforma as reas de Mata Atlntica com vegetao bem conservada em Reservas Ecolgicas, quando situadas em regies metropolitanas,
como a de So Paulo.
Instruo Normativa do Ministrio do Meio Ambiente n. 006, de 23 de setembro de 2008: divulga a Lista de Espcies da Flora Brasileira Ameaadas de Extino.
Mata Atlntica nas encostas da Serra do Mar.

Fonte: SMA.
5.2. Fauna local

A fragmentao e destruio de habitats so apontadas como as principais ameaas aos animais nativos. A destruio dos locais onde vivem torna invivel a sobrevivncia de muitas espcies, principalmente
quelas sensveis s alteraes ambientais, como diversos anfbios; ou as que tem uma rea de vida muito
ampla, como a ona pintada - Panthera onca.
A acelerada destruio dos habitats21 pode ser causada pelo desmatamento, pela urbanizao e pela
poluio. A alterao do uso do solo, causada pelas ocupaes urbanas, principalmente irregulares, constitui
a maior ameaa sobre os animais nas reas de Proteo aos Mananciais.
O crescimento das cidades tambm faz com que a populao acabe se aproximando cada vez mais das
reas onde os animais silvestres se refugiam, o que leva ao aumento de sua caa e captura para manuteno
em cativeiro ou para comrcio ilegal.
Corredores de biodiversidade ou ecolgicos

Uma estratgia para minimizar o impacto que a fragmentao da vegetao causa aos animais seria tentar diminu-la ao mximo atravs da criao de corredores de biodiversidade ou ecolgicos. Os corredores so pores
lineares de mata nativa recuperada que permitem o trnsito da fauna entre fragmentos isolados de vegetao.
Os corredores permitem o aumento da rea de vida dos animais e com isso do a eles maiores chances para que
encontrem recursos, como comida, abrigo e at mesmo parceiros reprodutivos.
21 Habitat: o local fsico ou lugar onde um organismo vive, e onde obtm alimento, abrigo e condies de reproduo (www.cetesb.sp.gov.br).

Perdas significativas da variabilidade gentica podem ocorrer em populaes pequenas isoladas, mas a migrao de
indivduos entre populaes e a mutao de genes, que ocorre naturalmente, pode minimizar muito este processo (Primack & Rodrigues, 2001), os corredores ecolgicos podem contribuir pra isto, na medida que permitem o fluxo gnico.
Estes corredores so extremamente importantes em reas de mananciais, aumentando a chance de sobrevivncia
das espcies nativas e contribuindo, tambm, para a conservao dos recursos hdricos paulistanos.
5.2.1. Peixes
So Paulo, antigamente, era conhecida como Vila de So Paulo de Piratininga, que quer dizer, em tupi,
peixe seco, devido grande quantidade de peixes que morria na margem de seus rios aps a estao das
chuvas. Os rios da cidade eram procurados por uma grande variedade de peixes para a desova e serviam
como berrio para os peixinhos que nasciam. Assim, a principal ameaa esse grupo se encontra no desvio,
canalizao e poluio dos corpos dgua, ou seja, na perda e degradao de seu habitat natural e tambm
na perda da mata ciliar, que serve como uma barreira protetora dos rios.
A ictiofauna (peixes) do Alto Tiet conhecida por possuir elevado grau de endemismo, ou seja, existem
muitas espcies que s so encontradas nesta Bacia. Trs espcies esto ameaadas de extino. Uma delas,
a sardinha-branca Pseudocorynopoma heterandria, pode ser encontrada na Represa Billings, prximo
ao Brao do Boror.
Ocorrem tambm na Represa Billings o lambari - Astyanax fasciatus, a trara - Hoplias malabaricus,
o car - Geophagus brasiliensis e a coridora - Corydoras aeneus, alm do Apareiodon affinis, Apareiodon piracicabae, Cyphocharax modestus, Aphyocharax dentatus, Astyanax eigenmanniorum, Astyanax fasciatus, Hyphessobrycon anisitisi,Hyphessobrycon bifasciatus, Hyphessobrycon
reticulatus, Serrapinus notomelas, Hoplias malabaricus, Hoplosternum littorale, Hypostomus
ancistroides, Rhamdia quelen, Gymnotus carapo, Phalloceros caudimaculatus, Poecilia vivipara,
Synbranchus marmoratus, Australoheros sp. e Geophagus brasiliensis (Mattox, G.M.T, 2008).
No geral a rea de Proteo e Recuperao de Mananciais do Reservatrio Billings no apresenta

condies de vida muito adequadas para os seres vivos que habitam suas guas. O ndice de qualidade de
proteo da vida aqutica - IVA22 - classifica todo o Reservatrio Billings como ruim, com exceo da poro
montante do Rio Grande, considerada regular (SMA/ CRHi, 2009).
Alm dos efeitos nocivos dos poluentes, os peixes que habitam a Represa so afetados pela introduo de
espcies exticas que, uma vez estabelecidas, geram grande desequilbrio dentro do ecossistema. Como exemplo de espcies exticas, encontramos a carpa Cyprinus carpio e trs espcies de tilpias: Sarotherodon
sp., Oreochromis niloticus e Tilapia rendalli que so provenientes da frica e que foram introduzidas na
Represa tanto para piscicultura quanto com finalidade ornamental. Estas so as espcies mais abundantes na
pesca comercial na Represa Billings, e s as tilpias representam 80% do pescado dessa regio.
22 IVA (ndice de qualidade de gua para a proteo da vida aqutica) : Tem o objetivo de avaliar a qualidade das
guas para fins de proteo da fauna e flora em geral, diferenciado, portanto, de um ndice para avaliao da gua
para o consumo humano e recreao de contato primrio. O IVA leva em considerao a presena e concentrao
de contaminantes qumicos txicos, seu efeito sobre os organismos aquticos (toxicidade) e dois dos parmetros
considerados essenciais para a biota (pH e oxignio dissolvido), parmetros esses agrupados no IPMCA - ndice de
Parmetros Mnimos para a Preservao da Vida Aqutica, bem como o IET - ndice do Estado Trfico de Carlson
modificado por Toledo. Desta forma, o IVA fornece informaes no s sobre a qualidade da gua em termos
ecotoxicolgicos, como tambm sobre o seu grau de trofia. (www.cetesb.sp.gov.br)
87
88
BILLINGs
5.2.2. Anfbios
A classe dos anfbios engloba as cobras-cegas, salamandras, sapos, rs e pererecas. No mundo so
conhecidas cerca de 6.100 espcies de anfbios, das quais 832 ocorrem no Brasil, o pas com maior diversidade deste grupo. Aproximadamente metade destes esto distribudos na Mata Atlntica (Malagoli, 2008).
Eles possuem grande importncia ecolgica, pois alm de corresponderem a um grupo de animais que
habita ambientes terrestres e aquticos, so fundamentais na formao de teias alimentares.
Os anfbios de matas tropicais so, em geral, sensveis, pois a grande maioria destes est adaptada a
ambientes midos e chuvosos e sofrem muito com a alterao ambiental provocada pelo desmatamento e
pela poluio. Um fator ainda mais agravante a permeabilidade de sua pele mida, que acaba deixando
estes animais mais expostos aos poluentes do que outros vertebrados.
Em Paranapiacaba e somente l, ocorria a perereca Phrynomedusa fimbriata, nica espcie de anfbio
considerada extinta no Brasil, que h mais de 80 anos no encontrada. Ainda na Billings ocorrem outros anfbios sensveis s alteraes ambientais como a Aplastodiscus leucopygius (perereca-verde), uma perereca
de tamanho mdio e colorao verde que ocupa riachos em reas preservadas de Mata Atlntica.
Alm destas, foram encontradas algumas espcies de anfbios nos levantamentos de Malagoli (2009)
na poro da Billings inserida no sul da cidade de So Paulo, dentro das APAs Capivari-Monos e BororColnia. So estas: a perereca-marsupial - Flectonotus fissilis, sapinho-de-folhio - Brachycephalus sp.,
sapinhos-de-bromlia - Dendrophryniscus brevipollicatus e Dendrophryniscus cf. leucomystax,
sapinho-do-riacho - Cycloramphus eleutherodactylus, r-de-vidro - Hyalinobatrachium uranoscopum, rzinha-do-folhio - Ischnocnema cf. spanios, rzinha-de-barriga-colorida - Paratelmatobius
cardosi, perereca-das-folhagens - Phyllomedusa distincta, r-do-folhio - Ischnocnema guentheri,
perereca-da-mata - Bokermannohyla astartea, perereca-de-banheiro Scinax hayii, perereca-dasfolhagens - Phyllomedusa distincta e r-do-folhio - Ischnocnema guentheri.
Perereca-flautinha - Aplastodiscus albosignatus. Anfbios com ocorrncia na Billings.

Fonte: Leo Malagoli.
Fonte: Leonardo dos Santos Gedraite.
Anfbios com ocorrncia na Billings.

Fonte: Leonardo dos Santos Gedraite.
Fonte: Joo Paulo Marigo Cerezoli.

5.2.3. Rpteis
Quanto aos rpteis, o Brasil o quarto pas com maior diversidade desse grupo no mundo, com 693 espcies que incluem quelnios (tartarugas), jacars, cobras, lagartos e anfisbenas (cobras-de-duas-cabeas) (Barbo,
2008). Mais de um tero destas espcies endmica, ou seja, ocorrem exclusivamente em territrio nacional.
A maioria dos rpteis especialista em habitats, ou seja, s consegue sobreviver em um ou em poucos
ambientes distintos, sendo que muitas espcies de lagartos e serpentes das florestas tropicais brasileiras no
se adaptam em ambientes alterados, como pastos, plantaes e florestas monoespecficas de eucaliptos e
pinheiros, por exemplo.
Dentre as 20 espcies consideradas ameaadas de extino ou j extintas em territrio brasileiro, nove
so lagartos (4% desse grupo), cinco so serpentes (1% desse grupo) e seis so tartarugas (19% desse grupo).
Entre os rpteis com ocorrncia na regio da Billings est a Taeniophallus bilineatus, que uma
serpente de tamanho mdioe dehbitos florestais. Ela vive em meio serrapilheira (folhas mortas acumuladas no cho da mata) em reas de Mata Atlntica preservada. Ocorre tambm na regio o lagarto
tei - Tupinambis merianae -, animal onvoro que se alimenta principalmente de frutos e ovos, sendo
facilmente encontrado em ambientes alterados, e por isso, acaba sendo vtima de caadores com frequncia.
Taeniophallus bilineatus.
Fonte: Leo Malagoli.
Tei - Tupinambis merianae.

Fonte: SVMA/ DEPAV 3/ Marcos Melo.
5.2.4. Aves
No Mundo, so conhecidas cerca de 9.700 espcies de aves, das quais 1.801 ocorrem no Brasil. S no
Estado de So Paulo encontramos 44% das espcies que ocorrem no pas (801). Devido destruio dos
ambientes naturais, temos umas das avifaunas mais ameaadas do mundo.
A Billings e seus arredores ainda so usados como refgio para muitas espcies de aves, servindo como
abrigo, berrio e rea de alimentao. Podem ser encontrados nesta regio, entre outros, o tucano-debico-verde - Ramphastos dicolorus -, a marreca caneleira - Dendrocygna bicolor - e a fragata comum
- Fragata magnificens. Destacam-se ainda aves ameaadas de extino, como o papagaio-de-cara-roxa
- Amazona brasiliensis, o gavio-pomba - Leucopternis lacernulatus-, a me-da-lua - Nyctibius
aethereus-, o macuco - Tinamus solitarius - e o pixox - Sporophila frontalis.
89
90
BILLINGs
Marreca caneleria - Dendrocygna bicolor.

Macuco -Tinamus solitarius.

Fonte: Dario Sanches.
Gavio- pomba - Leucopternis lacernulatus.

Fonte: Guilherme Serpa.
Papagaio-da-cara-roxa - Amazona brasiliensis.

Fonte: Flvio Guglielmino.
Tucano-de-bico-verde - Ramphastos dicolorus.

Fonte: Adolfo Vincios Tavares.
Pixox - Sporophila frontalis.

Fonte: Guilherme Serpa.
5.2.5. Mamferos
No Brasil, 69 espcies de mamferos esto oficialmente ameaadas de extino, o que representa
10,6% das 652 espcies nativas de mamferos que ocorrem no pas. O Estado de So Paulo abriga 194
espcies, ou seja, 30% das espcies brasileiras. Os grupos mais numerosos so o dos morcegos e o dos
roedores, ambos atuantes na polinizao e/ou disperso de sementes, funes essenciais nas florestas tropicais. A regio da Billings pode ser um dos ltimos redutos do morcego Desmodus youngi, espcie rara
e nacionalmente ameaada de extino (Lazo & Penna, 2008).
Na regio da Sub-Bacia Billings ocorrem, entre outros, o tamandu-mirim - Tamandua tetradactyla,
o bugio - Alouatta clamitans e o caxinguel - Sciurus ingrami, e tambm espcies ameaadas de
extino, como o mono-carvoeiro - Brachyteles arachnoides, a jaguatirica - Leopardus pardalis e a
ona-parda - Puma concolor.

Bugio - Alouatta clamitans.

Fonte: SMA.
Caxinguel - Sciurus ingrami.

Fonte: SVMA / DEPAV 3 / Marcos Melo.
Cachorro-do-mato - Cerdocyon thous cras.

Fonte: SVMA / DEPAV 3 / Marcos Melo.
Jaguatirica - Leopardus pardalis.

Fonte: Daniela Osrio Bueno.
5.2.6. Legislao aplicada conservao da fauna

Parte da legislao que incide sobre a Fauna nativa :
Lei Federal n. 5.197, de 3 de janeiro de 1967 - Cdigo de Proteo Fauna: com esta lei, a fauna
silvestre passa a ser propriedade do Estado, sendo proibida a sua utilizao, perseguio, caa ou apanha.
Lei Federal n. 9.605, de 12 de fevereiro de 1998 - Lei de Crimes Ambientais: dispe sobre as aes
penais e administrativas derivadas de condutas que causem dano ao meio ambiente, incluindo fauna nativa.
Lei Estadual n. 11.977, de 25 de agosto de 2005: institui o Cdigo de Proteo aos Animais do
Estado e estabelece normas para a proteo, defesa e preservao dos mesmos.

Instruo Normativa do Ministrio do Meio Ambiente n. 003, de 26 de maio de 2003: divulga
a Lista de Espcies da Fauna Brasileira Ameaadas de Extino.

Decreto Estadual n. 53.494, de 2 de outubro de 2008: declara as Espcies da Fauna Silvestre
Ameaadas no Estado de So Paulo.
91
92
BILLINGs
Sugesto de atividade:
BICHO-POEMA (SANTOS & SIMES NETO, 2007)
Desafio
Um dos primeiros passos para preservar conhecer bem o meio no qual estamos inseridos. A busca por
informaes pode ser um grande aprendizado, mas saber expressar aquilo que se aprende tambm essencial para compartilhar e divulgar os ensinamentos adquiridos, contribuindo para auxiliar na preservao de
espcies da fauna, flora e dos recursos naturais. Aqui a proposta ser traar uma perspectiva potica sobre
a fauna nativa da mata atlntica.
A inspirao da vida
A poesia uma forma de expresso baseada principalmente nos sentimentos. Inmeros artistas trouxeram a natureza sobre a tima da poesia, abordando de forma extraordinria uma emoo de cumplicidade
com o meio natural e com as formas e espcies da natureza.
Desfrute com o grupo a leitura de alguns poemas com o tema da fauna de nosso pas. Pode-se aproveitar
a temtica para uma leitura ao ar livre acompanhada do som dos pssaros e de um gostoso piquenique
organizado pelo grupo.
Passaredo
(Chico Buarque)
Ei, pintassilgo
Oi, pintaroxo
Melro, uirapuru
Ai, chega-e-vira
Engole-vento
Sara, inhambu
Foge, asa-branca
Vai, patativa
Tordo, tuju, tuim
X, ti-sangue
X, ti-fogo
X, rouxinol, sem-fim
Some, coleiro
Anda, trigueiro
Te esconde, colibri
Voa, macuco
Voa, viva
Utiariti
Bico calado
Ilustraes: Paulo A. Muzio.
Toma cuidado
Que o homem vem a
O homem vem a
O homem vem a
Ei, quero-quero
Oi, tico-tico
Anum, pardal, chapim
X, cotovia
X, ave-fria
X pescador-martim
Some, rolinha
Anda, andorinha
Te esconde, bem-te-vi
Voa, bicudo
Voa, sanhao
Vai, juriti
Bico calado
Muito cuidado
Que o homem vem a
O homem vem a
O homem vem a
atividade
O Pssaro Cativo
(Olavo Bilac)
As formigas
(Olavo Bilac)
Armas, num galho de rvore, o alapo;

E, em breve, uma avezinha descuidada,
Batendo as asas cai na escravido.
Cautelosas e prudentes,
O caminho atravessando,
As formigas diligentes
Vo andando, vo andando...
Ds-lhe ento, por esplndida morada,

A gaiola dourada;
Ds-lhe alpiste, e gua fresca, e ovos, e tudo:
Porque que, tendo tudo, h de ficar
O passarinho mudo,
Arrepiado e triste, sem cantar?
que, crena, os pssaros no falam.
S gorjeando a sua dor exalam,
Sem que os homens os possam entender;
Se os pssaros falassem,
Talvez os teus ouvidos escutassem
Este cativo pssaro dizer:
No quero o teu alpiste!
Gosto mais do alimento que procuro
Na mata livre em que a voar me viste;
Tenho gua fresca num recanto escuro
Da selva em que nasci;
Da mata entre os verdores,
Tenho frutos e flores,
Sem precisar de ti!
No quero a tua esplndida gaiola!
Pois nenhuma riqueza me consola
De haver perdido aquilo que perdi...
Prefiro o ninho humilde, construdo
De folhas secas, plcido, e escondido
Entre os galhos das rvores amigas...
Solta-me ao vento e ao sol!
Com que direito escravido me obrigas?
Quero saudar as pompas do arrebol!
Quero, ao cair da tarde,
Entoar minhas tristssimas cantigas!
Por que me prendes? Solta-me covarde!
Deus me deu por gaiola a imensidade:
No me roubes a minha liberdade ...
Quero voar! voar! ...
Estas cousas o pssaro diria,
Se pudesse falar.
E a tua alma, criana, tremeria,
Vendo tanta aflio:
E a tua mo tremendo, lhe abriria
A porta da priso...
Setilhas Coaxantes
(Clarice Villac)
Sapos, rs e pererecas
saltitantes criaturas
caam lesmas e insetos
ajudando a agricultura.
So naturais defensivos!
Sem venenos abusivos
temos comida mais pura!
II
Controlando pernilongos
combatem febre amarela,
tambm dengue e malria.
Coaxam conversa bela
ritmadamente enftica
na vegetao aqutica
e na gua em volta dela.
III
Preservar esses anfbios
depende muito de ns.
Vamos divulgar bastante.
Fazer ouvir nossa voz!
Proteger mananciais
e florestas tropicais,
as bromlias e a foz!
Jabuti
(Santos & Simes Neto)
Sempre calmo, devagar.
Tudo parece mais longe.
Para ir daqui para l,
Jabuti tem pacincia
De um monge.
uma pedra que anda?
Pedao vivo de um rochedo?
Jabuti bicho de alma branda.
Jabuti no brinquedo.
Marcham em filas cerradas;

No se separam; espiam
De um lado e de outro, assustadas,
E das pedras se desviam.
Entre os calhaus vo abrindo
Caminho estreito e seguro,
Aqui, ladeiras subindo,
Acol, galgando um muro.
Esta carrega a migalha;
Outra, com passo discreto,
Leva um pedao de palha;
Outra, uma pata de inseto.
Carrega cada formiga
Aquilo que achou na estrada;
E nenhuma se fatiga,
Nenhuma para cansada.
Vede! Enquanto negligentes
Esto as cigarras cantando,
Vo as formigas prudentes
Trabalhando e armazenando.
Tambm quando chega o frio,
E todo o fruto consome,
A formiga, que no estio
Trabalha, no sofre fome...
Recorde-vos todo o dia
Das lies da Natureza:
O trabalho e a economia
So as bases da riqueza
93
94
BILLINGs
Criando com a natureza ao redor

A partir da leitura dos poemas o grupo poder ser estimulado a pesquisar sobre os animais que pertencem a sua regio, identificando seu habitat, costumes de alimentao, ameaas, riscos e outras curiosidades
interessantes. Com o resultado da pesquisa, o grupo ser convidado a transformar as informaes em
poesia, trazendo uma forma diferente para expressar o seu novo conhecimento.
Como forma de compartilhar o resultado, o educador poder junto com o grupo organizar um varal de
poesias sobre a fauna da mata atlntica. Outra possibilidade de ao a realizao de um sarau, onde alm
das poesias tambm possam ser compartilhadas histrias, msicas e encenaes teatrais sobre a temtica.
Jogo de Adivinhas Animais brasileiros
A partir da pesquisa realizada, o grupo poder construir um jogo de cartas de adivinhao com o
tema fauna brasileira. Orientados pelo educador cada um dos participantes poder escolher um animal
da fauna brasileira e criar perguntas que possam descrever suas caractersticas, seus hbitos alimentares
e seus habitats.
Para montar o jogo:
a) Cortar cartas em tamanho igual, que podem ser feitas com o aproveitamento de embalagens de leite do
tipo Tetra Pak.
b) Cortar papel carto do mesmo tamanho das cartas, onde devero ser colocadas as perguntas sobre os
animais. O espao do papel carto tambm poder ser utilizado para colocar uma foto ou um desenho
do animal a que se refere.
c) com os dois materiais prontos, colar cada um dos papis carto em cada uma das cartas cortadas.
Para jogar:
Defina com o grupo qual ser a melhor forma de jogar o jogo, individualmente ou em grupo, se haver
formas de pontuar, como ser a escolha da carta e quem a ler para que o grupo possa adivinhar, etc. Aproveite para criar as regras e desenvolver a escrita.
A extino est relacionada ao desaparecimento de espcies ou grupo de espcies em determinado ambiente ou ecossistema. um evento natural podendo ser causada pelo surgimento de competidores mais eficientes ou por catstrofes naturais, como foi o caso da extino dos dinossauros ocorrida h milhes de anos e, cujas
causas foram atribudas s alteraes climticas decorrentes da queda de um grande meteorito.
Os processos de extino de espcies so eventos extremamente lentos, que levam milhares ou
mesmo milhes de anos para acontecer. Porm, ao longo dos anos, tem-se percebido que a interferncia
do homem no meio ambiente est acelerando a taxa de extino de espcies, tornando-se uma de suas
principais causas.
atividade
H inmeras espcies que j se encontram ameaadas e em risco de extino em nosso pas e, com a
finalidade de quantificar o problema e direcionar as aes para solucion-lo, o Ministrio do Meio Ambiente
(MMA) e a Secretaria de Estado do Meio Ambiente (SMA) elaboram periodicamente listas das espcies
ameaadas, conhecida como Listas VERMELHAS.
Pesquise com o grupo sobre as Listas Vermelhas estadual e nacional nos sites do MMA (www.mma.
gov.br) e SMA (www.ambiente.sp.gov.br) e tente identificar quais as espcies extintas ou ameaadas da sua
regio e, o grau desta ameaa, se esto em perigo, vulnerveis, criticamente ameaadas, etc.
A investigao sobre a fauna local pode ser um incentivo ao conhecimento dos animais da fauna
brasileira que fazem parte de cada um dos biomas aqui presentes (Cerrado, Caatinga, Floresta Amaznica,
Pantanal, Mata Atlntica, Campos Sulinos). Uma visita ao zoolgico ser uma tima oportunidade de verificar quais animais fazem parte da nossa fauna, suas caractersticas e qual a relao destas com o habitat
em que vivem.
importante esclarecer que, geralmente nos zoolgicos h tambm espcies exticas, que no fazem
parte da fauna brasileira, por isso importante que o educador direcione o estudo, aproveitando o momento para elucidar os principais erros cometidos nesta rea, por exemplo, que o leo, a girafa, ou mesmo o
elefante fazem parte da fauna do Brasil.
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5.3. Unidades de Conservao

A Lei Federal n. 9.985, de 18 de julho de 2000, institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza (SNUC), definindo critrios e normas para a criao, implantao e gesto das Unidades de Conservao (UC).
As UCs so reas criadas para garantir a proteo da fauna, da flora, dos corpos dgua e, at mesmo, das
culturas e tradies locais. Nelas, possvel conhecer e aprender sobre a biodiversidade e a importncia de se
preservar e conservar a natureza.
As UCs so divididas em dois tipos: Unidades de Proteo Integral e Unidades de Uso Sustentvel, e podem
ser criadas e gerenciadas pelos rgos pblicos Federais, Estaduais e Municipais ou por particulares.
a) Unidades de Conservao de Proteo Integral: visam preservar a natureza em reas com pouca ou
nenhuma ao humana. Nelas, somente se admite o uso indireto dos recursos naturais, no envolvendo consumo, coleta, dano ou destruio dos seus elementos naturais. Seus usos podem ser o de pesquisa e educao
ambiental. Faz parte desta categoria: a Estao Ecolgica, a Reserva Biolgica, o Parque Nacional, Estadual
ou Municipal, o Monumento Natural e o Refgio de Vida Silvestre.
Parque Municipal
Milton Marinho
Parque Municipal
do Estoril
Parque Municipal
do Pedroso
Parque Municipal
Boror
Parque Municipal
da Varginha
rea de Proteo
Ambiental
Boror-Colnia
Reserva Biolgica
de Paranapiacaba
rea Tombada
da Cratera
da Colnia
Parque Municipal
das Nascentes de
Paranapiacaba
rea Tombada da
Serra do Mar
Parque Estadual
Serra do Mar
Parque Municipal
da Cratera
da Colnia
Aldeia Indgena
Krucutu
Aldeia Indgena
Tenund-Por
rea de Proteo
Ambiental CapivariMonos
Reserva Particular
do Patrimnio
Natiral Curucutu
Unidades de Conservao e Terras Indigenas total ou parcialmente inseridas na rea de Proteo e Recuperao de
Mananciais do Reservatrio Billings.
Fonte: Base de dados da SMA e SVMA.

b) Unidades de Conservao de Uso Sustentvel: associam a conservao da natureza ao uso sustentvel de seus recursos naturais. Seu uso pode prever moradia e extrativismo por comunidades tradicionais23, recreao, pesquisa e educao ambiental. Fazem parte desta categoria: as reas de Proteo
Ambiental, as reas de Relevante Interesse Ecolgico, a Floresta Nacional, a Reserva Extrativista, a Reserva de Fauna, a Reserva de Desenvolvimento Sustentvel e a Reserva Particular do Patrimnio Natural.
As reas Naturais Tombadas correspondem s reas ou monumentos cuja conservao de interesse
pblico, levando em conta o seu valor ambiental, arqueolgico, geolgico, histrico, turstico ou paisagstico. Na Sub-bacia Billings existem trs reas tombadas: a rea Natural Tombada da Serra do Mar; a rea
Tombada da Vila de Paranapiacaba e a rea Tombada da Cratera da Colnia.
Conhea algumas das UCs e dos Parques Urbanos da Billings:
5.3.1. Parque Estadual da Serra do Mar Ncleo Itutinga-Piles

O Parque Estadual da Serra do Mar (PESM) o maior corredor de Mata Atlntica existente. Ele cobre a parte superior da
Serra desde Itariri at a divisa com o Rio de Janeiro. No municpio de Ubatuba, a parte costeira tambm est inserida no
Parque. O PESM abriga diversas espcies ameaadas tanto de plantas como de animais, stios histricos e comunidades
tradicionais de caiaras e quilombolas.
Os diferentes Ncleos recebem visitao com agendamento prvio. O Ncleo mais prximo Represa Billings, que
oferece trilhas e estudo do meio, o Ncleo Itutinga-Piles, onde possvel fazer a trilha do Caminho do Mar, que
segue o traado da antiga estrada que liga So Paulo a Santos desde o sculo XVI e abriga construes da poca do
Brasil Colnia e Imprio.
Rodovia Anchieta, km 35 Sede So Bernardo do Campo.
Tel: (13)3377-9154 ou (13) 3361-8250
www.fflorestal.sp.gov.br
monumento histrico no Caminho do Mar.

Fonte: SMA.
cachoeira no Caminho do mar.

Fonte: SMA.
23 Comunidades tradicionais: grupos culturalmente diferenciados e que se reconhecem como tais, que possuem formas prprias de organizao
social, que ocupam e usam territrios e recursos naturais como condio para sua reproduo cultural, social, religiosa, ancestral e econmica,
utilizando conhecimentos, inovaes e prticas gerados e transmitidos pela tradio ( Lei Federal n 6.040, de 7 de fevereiro de 2007).
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5.3.2. Parque Municipal Estoril

O Parque Municipal Estoril situa-se beira da Represa, no Brao Rio Grande, e abriga o Zoolgico de So Bernardo do
Campo, especializado em fauna brasileira.
O Parque oferece visitas monitoradas voltadas ao pblico escolar. Para crianas de 4 a 5 anos a visita orientada a sociabilizao e sensibilizao por meio do conhecimento de novas espcies de animais brasileiros. As visitas para crianas
e jovens de faixa etria de 6 a 17 anos visam sensibilizar o indivduo para a preservao da natureza mediante vivncia
pelos bosques e Zoolgico do parque, contando ainda com brincadeiras ecolgicas que promovem a concretizao de
conceitos e ampliam o conhecimento na rea de fauna e flora.
O Parque oferece, ainda, curso para professores auxiliando-os a desenvolver o contedo programtico na rea de Educao Ambiental; visitas monitoradas para portadores de deficincia; exposies e palestras na rea ambiental, com
nfase na fauna e flora brasileiras e nos mananciais.
R. Portugal s/n - Bairro Estoril - Riacho Grande - So Bernardo do Campo - Fones/fax: (11) 4354-9087 ou (11) 4354-9318.
Vista do Zoolgico.
Fonte: SMA / CEA.
Uma das alamedas do Parque.

Fonte: SMA / CEA.
5.3.3. Parque Municipal Milton Marinho de Moraes

O Parque situa-se s margens da Represa Billings e composto em sua maioria por vegetao nativa, contando,
inclusive, com uma estufa de bromlias. Atualmente, tem como seu maior pblico crianas e adolescentes de
vrias idades das escolas da regio e, esto em fase de implantao dois projetos que possuiro atividades ldicopedaggicas com temas ambientais: Projeto Criana Ecolgica e Casa Ecolgica.
O Parque conta, tambm, com um Observatrio de Aves, para uso da populao, alm de uso para pesquisa e estudos
sobre a comunidade de aves presentes na Represa Billings. Esta atividade tem como objetivo a sensibilizao do pblico
quanto importncia do Parque como berrio de aves na Billings.
Rua Major Cardim, 3110 Estncia Noblesse Ribeiro Pires. - Tel: (11) 4828-9100 - http://www.ribeiraopires.sp.gov.br
bromlia.
Fonte: SMA / CEA.
o sabi-do-campo - Mimus saturninus.


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5.3.4. Parque Natural Municipal Nascentes de Paranapiacaba PNMNP

O PNMNP uma UC de Proteo Integral localizada ao redor da Reserva Biolgica do Alto da Serra de
Paranapiacaba e do Parque Estadual da Serra do Mar. Assim, seus 4,61km de floresta nativa contribuem
na formao de um extenso corredor ecolgico voltado para a preservao e sustentabilidade da Mata
Atlntica, integrante da Reserva da Biosfera do Cinturo Verde de So Paulo.
O Parque Natural Municipal conta com os seguintes atrativos: clima com neblina tpica, beleza cnica e
vrias nascentes do Rio Grande, importante afluente da Represa Billings. Dispe de atividades voltadas
para o uso pblico, como esportes na natureza, caminhadas em trilhas, estudos do meio, interpretao,
recreao e educao ambiental.
O Parque desenvolve programas com alternativas ambientalmente compatveis e economicamente viveis comunidade local, como a capacitao de monitores ambientais para atendimento e conduo
dos visitantes nas trilhas do Parque.
Dutos de gua.
Fonte: Prefeitura Municipal de Santo Andr.
Centro de Visitantes:
Av. Rodrigues Alves, 473-A Paranapiacaba - Santo Andr - Tel.: (11) 4439-0231 parquenascentes@santoandre.sp.gov.br
Atendimento: de tera a domingo, das 9h s 17h.
Entrada do Ncleo olho d`gua.

Fonte: SMA / CEA.
A Vila histrica de Paranapiacaba

Implantada em 1867, com o objetivo de abrigar os trabalhadores da Empresa Inglesa So Paulo Railway
Co., a Vila Ferroviria de Paranapiacaba a nica com estilo britnico conservada no Brasil.
A presena dos patrimnios arquitetnico e cultural de Paranapiacaba fizeram com que a Vila e seu
entorno fossem tombados em 1987 pelo Conselho de Defesa do Patrimnio Histrico, Artstico , Arqueolgico e Turstico do Estado de So Paulo CONDEPHAAT - e, em 2003, pelo Conselho de Defesa do
Patrimnio Histrico, Artstico, Arquitetnico, Urbanstico e Paisagstico de Santo Andr CONDEPHAAPASA - e pelo Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional - IPHAN -, tornando-os Patrimnio
Histrico Municipal, Estadual e Federal.
Vista area da Parte Baixa da Vila.

Foto: Prefeitura Municipal de Santo Andr / Julio Bastos.
Ferrovia.
Fonte: SMA / CEA.
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5.3.5. Parque Natural Municipal do Pedroso

Situado s margens do Reservatrio Billings, o Parque oferece diversas atividades envolvendo estudo do meio e educao
ambiental para o pblico escolar e para a comunidade em geral. Um destes programas, o Caminho das guas, visa estimular
a discusso e reflexo a respeito dos recursos hdricos, enfocando os temas transversais, tais como: tica, cidadania, meio
ambiente, sade e qualidade de vida, envolvendo, tambm, coleta e anlise comparativa de amostras de gua.
Outras aes envolvem caminhadas ecolgicas monitoradas pela mata fechada, onde se observam remanescentes da Mata
Atlntica, nascentes de crregos e a diversidade da flora e fauna local.
Com o pblico infantil realizado um trabalho de percepo ambiental que estimula as crianas a despertarem e reconhecerem alguns sentidos (viso, audio,
olfato e tato) em relao ao meio ambiente natural.
Alm destes, so oferecidos cursos para a comunidade nas reas de Educao Ambiental e Fiscalizao em rea de Manancial, com foco na Legislao
Ambiental. So cursos voltados para os moradores
da regio (como lideranas comunitrias e agentes
comunitrios de sade) a fim de engajar os agentes
locais no trabalho de fiscalizao.
Estrada do Pedroso, s/n - Bairro Represa
Santo Andr - Telefone: 11 4433-9912
De domingo a domingo, das 6h s 18h. http://www.santoandre.sp.gov.br
Trilha no Recanto Arco-ris (esquerda).

Curso de Educao Ambiental e Fiscalizao com agentes de
Sade. (direita).
Fonte: Prefeitura Municipal de Santo Andr/ SEMASA
5.3.6. Parque Fernando Vitor de Arajo Alves (Parque Ecolgico Eldorado)

Parque implantado s margens da Represa Billings com vegetao em recuperao. Tem rea de 53.422,00 m e possui
dois grandes campos de futebol, que so permanentemente ocupados, e salas hoje direcionadas a cursos da rea da sade
e escotismo, mas com vocao de uso tambm para a Educao Ambiental.
Endereo: Avenida Nossa Senhora dos Navegantes. Bairro Eldorado Diadema. - (11) 4059-7600 - www.diadema.sp.gov.br
Parquinho.
Fonte: Prefeitura Municipal de Diadema.
Pista para caminhada.

Fonte: Prefeitura Municipal de Diadema.

5.3.7. rea de Proteo Ambiental APA - Municipal Capivari-Monos

A APA tem 251 hectares e situa-se no Brao Taquacetuba da Represa (zona sul da cidade de So Paulo). Foi criada em
2001 com o intuito de proteger os remanescentes de Mata Atlntica, os rios, cachoeiras e as comunidades indgenas
guaranis viventes no local.
Sua gesto paritria, envolvendo a participao da sociedade civil e do poder pblico nas deliberaes. Seu Conselho
Gestor j realizou o Zoneamento Ambiental da rea e a criao da Casa da Agricultura Ecolgica e do Programa de
Desenvolvimento do Turismo Sustentvel para a recepo de visitantes, que gera renda para a comunidade, respeitando
sua cultura e meio ambiente.
Mais informaes: Conselho Gestor (11) 5921-8089
http://portal.prefeitura.sp.gov.br/secretarias/meio_ambiente/conservacao/capivari_monos/0001
Ferrovia Mairinque-Santos.
Cachoeira do Rio Capivari.

Cratera de Colnia, Condomnio Vargem Grande.

A rea Tombada da Cratera de Colnia

A Cratera da Colnia situa-se na cidade de So Paulo, a 55 km da Praa da S, na regio de Parelheiros. Alm de ser
tombada pelo Condephaat, a porta de entrada da APA Capivari-Monos.
A Cratera um Monumento Geolgico formado por uma proeminente feio circular de 3,6 km de dimetro, resultante
de um provvel impacto de corpo celeste (meteorito) ocorrido entre 36,4 e 5,2 milhes de anos atrs. Sua estrutura
definida por um anel externo colinoso que se eleva a cerca de 125m (a partir da plancie aluvial interior pantanosa), e
com profundidade mxima de 450m do centro da estrutura at a base rochosa.
A ocupao da rea da Cratera teve incio no sculo XVIII, quando o Imperador D. Pedro I autorizou a instalao de
chcaras por colonos alemes, cujos descendentes ainda vivem na regio. (Texto adaptado da srie Monumentos
Geolgicos do Instituto Geolgico de So Paulo).
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5.3.8. rea de Proteo Ambiental Municipal Boror-Colnia

Criada em 2006, a APA Boror-Colnia possui uma rea de 9.000 ha (90 km) e situa-se na zona sul de So Paulo. Tem
como objetivo manter o carter rural e a qualidade ambiental do local, atravs de projetos de manejo florestal sustentvel, agricultura orgnica e educao ambiental com envolvimento da comunidade.
Como destaque, abriga a Ilha do Boror (palavra tupi-guarani usada para denominar o veneno que os ndios usavam
na ponta das flechas para anestesiar a caa) e monumentos histricos provenientes da colonizao alem no sculo
XIX, inclusive o primeiro cemitrio protestante no Brasil e o mais antigo de So Paulo - Cemitrio da Colnia -, ambos
de interesse turstico, histrico-cultural e/ou ecolgico.
Mais informaes no posto de atendimento ao turista: (11) 5925-2736
http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/meio_ambiente/unid_de_conservacao/apa_bororecolonia/index
Pennsula do Boror.
Brao da Billings.
5.4. Terras Indgenas24

A formao das aldeias guarani mbya no Estado de So Paulo um episdio que foi conquistado
nos anos de 1950-1960. As 19 ocupaes guarani que se formaram em So Paulo resultaram do
processo histrico nacional, cujo sentido das delimitaes abrangeu as concentraes, exigindo-lhes
conscincia de autonomia poltica e cultural. Um povo que caminha, um povo que se ordena com o
olhar para o alm, para o destino e eternidades paradisacos, que no est preocupado com territrios
e fronteiras fixas.
As aldeias indgenas guarani mbya compreendem 18 ncleos no Estado de So Paulo e uma concentrao de aproximadamente 2.500 pessoas, situada nas encostas da Serra do Mar. O povoamento
se deu devido s migraes provenientes do Sul do pas e do Paraguai, nos incios do sculo XX. Eles
24 Texto original de Marcondes, Marta ngela. Nhandereko O modo de ser Guarani no contexto das transformaes ambientais e das Polticas
Pblicas na Aldeia Krukutu. So Paulo, SP. Dissertao de Mestrado, 2010.

migraram com o motivo fundamental de passar a se situarem em um meio natural concebido nas proximidades da "Terra Sem Males".
A Regio Metropolitana de So Paulo abriga quatro ncleos que foram ocupados pelos indgenas desde
meados do sculo XX. Atualmente, nesses locais, a presena de polticas pblicas ligadas educao, sade,
famlia tornou-se um meio de recriao da identidade cultural. Atravs da designao nhandereko (o
modo de ser), projeta-se um universo prprio de conhecimentos que se impe como uma estratgia cultural
e poltica para os ndios mbya. As aldeias Krukutu, Tenonde Por e Pico do Jaragu (com 2 ncleos), situadas
em So Paulo, vm construindo seu modo de vida seguindo normas tradicionais, embora sofrendo presses
e influncias pela presena do jurua (branco). Duas destas aldeias situam-se as margens do Reservatrio
Billings, so elas: a Aldeia Tenond Por e a Aldeia Krukutu.
Costuma-se ouvir dos etnlogos estudiosos dos mbya que estas aldeias formam o subgrupo mais destacado e mais resistente, pela forma com que conduzem as suas tradies mticas. As duas aldeias mantm
a casa de reza Opy, os seus xams (lideres religiosos) e seus costumes, como as festas e as rezas noturnas.
Alm disso, eles mantm a lngua entre os seus habitantes, ou seja, todos entre si s falam guarani.
5.4.1. Aldeia Tenond Por

A aldeia Tenond Por est localizada em Parelheiros, zona sul do Municpio de So Paulo, em uma das rotas histricas da migrao Guarani. Esta aldeia tambm chamada de Morro da Saudade ou Aldeia Barragem.
Ocupa um territrio de 26 hectares, demarcado como Reserva Indgena na dcada de 1980 e homologada pelo
Decreto Federal n 94.223, de 15 de abril de 1987. Sua criao se deu em 1965 por famlias vindas da Aldeia
Palmeirinha do Paran, do Vale do Ribeira e do Litoral Paulista. Com mais de cem famlias e aproximadamente
900 pessoas, entre as quais a maioria so crianas de 0 a 6 anos, a mais populosa das aldeias paulistas. Assim
como a aldeia Krukutu, a Tenond Por mantm suas tradies, como a dana, o canto e a reza.
Preocupados com o processo de manuteno e resgate cultural, a aldeia possui duas escolas, uma Municipal de Educao Infantil, Centro de Educao da Criana Indgena - CECI e outra estadual. Nas duas
escolas lecionam professores indgenas.
Vista parcial da Aldeia Tenond Por.

Fonte: Marta ngela Marcondes/
Luciano Eduardo Morello Polaquini.
Vista da rea ocupada pela aldeia. A linha amarela marca os

limites da Aldeia.
Fonte: Google Earth, 2010.
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5.4.2. Aldeia Krukutu

O nome da aldeia Krukutu foi concebido devido localizao da ocupao no Bairro com esse nome.
Relata-se tambm, que a regio apresentava uma fauna e flora singular, com pequenos roedores, insetos e
rpteis endmicos, muito apreciados por aves de rapina, em particular as de hbitos noturnos, como as corujas.
Desta maneira, no local, existiam pelo menos cinco espcies de corujas, entre elas a coruja murucututu ou
curucutu (Pulsatrix perspicillata) (http://www2.prefeitura.sp.gov.br/noticias/ars/sppa/2006/12/0006). Esses animais vocalizam emitindo um som parecido com o nome Kru-kutuuu. O Sr. Olvio Jekup relata: O nome
Krukutu vem do pio da coruja, porque havia muitas corujas aqui. Elas cantam Kru-ku-tuuuu25.
Primeiramente, a ocupao tomou vulto como um centro de menor tamanho nas proximidades da
Aldeia Barragem (Tenond Por), nos anos 1960-1970 quando esta ltima concentrava parentelas que se
enraizavam na rea. Como afirma LADEIRA (2008) e tambm contam os mais antigos, a aldeia originou-se
como um prolongamento da aldeia Morro da Saudade, em decorrncia de sua dependncia econmica,
ritual e aos vnculos familiares (LADEIRA, 2000).
A Aldeia ocupa uma rea de 26 hectares. Ela foi homologada pelo Decreto Federal n 94222/87, mas a
comunidade reivindica a sua ampliao, justificando nesta demanda os conceitos tradicionais da ocupao
de terra e uso do espao.
Na aldeia existem duas escolas, um CECI e outra estadual de ensino fundamental bsico (primeiro ciclo).
Nas duas escolas so trabalhadas questes da cultura e da lngua indgena.
A formao dos assentamentos familiares ocorre em locais que tenham os recursos necessrios para a
manuteno do modo de ser indgena. So chamados de tekoa. De acordo com LADEIRA (2008):
O tekoa no tem seu sentido restrito s condies de um espao fsico. H uma inter-relao entre os aspectos
sociais, espirituais e ambientais. Todavia, na atualidade se observa que o fator mais definitivo a composio social
do(s) grupo(s) familiar e a fora espiritual de seu dirigente. Mesmo situadas em lugares onde as condies ambientais
so muito precrias, a aldeia pode ser considerada um tekoa, em razo da sua coeso social, do comportamento em
relao ao mundo dos brancos e o empenho em seguir os princpios ticos e religiosos definidos no teko.
As duas aldeias encontram-se em posies muito importantes, ou seja, alm de serem Terras Indgenas
reconhecidas e demarcadas, tambm esto posicionadas em Unidades de Conservao de extrema importncia (Parque Estadual da Serra do Mar e APA Capivari-Monos), alm de se situarem em rea de Proteo
aos Mananciais e fazerem parte da Reserva da Biosfera do Cinturo Verde da Cidade de So Paulo - MaB/
UNESCO (MaB Man and the Biosphere).
Mesmo com estas caractersticas importantes e todo este apelo de conservao, as terras so constantemente ameaadas por ocupaes irregulares e grandes empreendimentos. Vale lembrar que, assim
como outras reas indgenas, esta comunidade preserva a rea que ocupa, indicando que o caminho para
a manuteno de reas como as de mananciais, deveria ser melhor discutida com estes povos.
25 Olvio Jekup, liderana da Aldeia Krukutu. Em 2008, ocupava o cargo de presidente da Associao Guarani Nhe Por.

Este povo que tanto sofreu e que ainda hoje, no sculo XXI, diante do mundo globalizado, mantm o
seu Nhandereko (modo de ser), prova que o movimento de resistncia das comunidades tradicionais deve
ser mais respeitado no s por governantes como tambm pela populao de maneira geral.
Ncleo Familiar da Aldeia.

Fonte: Marta ngela Marcondes/ Luciano Eduardo Morello Polaquini.
Vista area da Aldeia Krukutu.

Vista da rea ocupada pela aldeia. A linha amarela marca os limites da Aldeia.
Fonte: Google Earth, 2008.
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Sugesto de Atividades:
Estudo do Meio (NEIMAN & MENDONA, 2003; USP et al., s/d)
Desafio
Nossa casa, nossa rua, nossa escola, nosso bairro... a sensao de pertencer a um lugar e cuidar dele
no acontece por acaso, ela parte da relao de cada indivduo com os elementos deste lugar, sua histria,
seus atores e tudo que o rodeia. Esta relao nem sempre se estabelece de forma direta, no entanto pode
ser estimulada com a criao de um novo olhar sobre este local, abrindo oportunidade para conhec-lo e
descobri-lo de forma a perceber nossas relaes com o mesmo e estabelecer um vnculo, direto ou indireto.
No dia-a-dia corrido de uma cidade, por exemplo, fcil passar desapercebido por fatos que poderiam
surpreender a relao existente entre ns e os elementos que fazem parte da paisagem do nosso bairro ou
cidade (como um crrego, rio ou o lixo espalhado).
O estudo de meio uma metodologia de pesquisa que utiliza os sentidos juntamente com os contedos
do currculo para a percepo e releitura da realidade que est a nossa volta, com o objetivo de organizar
novos saberes e propor novas relaes com o ambiente estudado. Este recurso didtico favorece a participao de cada indivduo, criando oportunidade para uma reflexo crtica acerca dos processos em que
esto inseridos e que do origem e forma sociedade em que vivemos, possibilitando a descoberta do nosso
pertencimento e responsabilidade com este lugar.
Planejando o estudo do meio
A primeira etapa para a realizao de um bom estudo do meio o planejamento. importantssimo que
o educador esteja atento a todas as informaes e prticas que podero ser abordadas durante o encontro,
conhecendo bem o percurso e explorando o mximo que este possa oferecer.
Itens que no podem faltar no planejamento:
Delimitao geogrfica do espao a ser estudado e definio dos propsitos a
serem alcanados com o estudo de meio. Uma visita apurada ao local poder subsidiar o prvio levantamento de informaes para definio de um roteiro bsico;
Definio de um tempo que seja suficiente para a explorao do local e
bom aproveitamento do grupo. importante incluir e equilibrar momentos de

sensibilizao e concentrao que preparem o grupo para a atividade, criando
uma atmosfera receptiva e agradvel e permitindo que todos possam sentir,
contemplar e refletir.
Seleo de materiais para subsidiar o estudo e incluso de prticas que possam
estimular o levantamento de hipteses e ajudar o grupo na utilizao de alguns

contedos curriculares para o estudo direto, por exemplo, anlise da gua de um
crrego, testes e identificao de diferentes solos, identificao de pegada de animais, observao de detalhes atravs de lupas e outros instrumentos, etc.

Fonte: SMA / CEA.
Levantamento de questes a serem investigadas, seleo de informaes, obser-
vaes de campo, comparao com outros dados j levantados sobre a rea, incluindo
atividade
107
mapas ou imagens (fotos, imagens de satlite) de vrias pocas do local e que auxiliem na anlise da transformao da paisagem e da ocupao humana;
Integrao de vrias disciplinas e educadores, permitindo a criao e elaborao de roteiros conjuntos
de pesquisas geogrficas, histricas, biolgicas, ambientais, urbansticas, literrias, hbitos e costumes,

estilos artsticos, culinria, etc.
Vivenciando a experincia de estudar o meio
O estudo de meio deve ser um momento de aprendizagem agradvel, por isso
essencial que, antes da sada, o educador prepare o grupo sobre quais os objetivos e
propsitos do estudo de meio, esclarecendo sobre o roteiro de pesquisa e indicando
elementos a serem observados. Tambm devem ser abordadas as condutas necessrias ao local a ser visitado, garantindo segurana aos participantes e preservao
do patrimnio ambiental, histrico, artstico ou arqueolgico a ser estudado. Outras
orientaes no podem ser esquecidas como: utilizao de calados e roupas confortveis, uso de bons ou chapus para proteger do sol (se for necessrio), gua
para beber durante o percurso e mesmo lanche quando o estudo de meio tiver
Vista tcnica ao sistema billings.
durao maior que 2 horas.

Durante o estudo de meio, a postura do educador contribuir para estimular e contagiar o grupo, por isto, este deve participar de todas as atividades e incentivar a utilizao
de todos os sentidos (audio, olfato, tato, paladar e viso) para explorar o ambiente.
As observaes realizadas pelo grupo, os conflitos, as novas idias e hipteses
que forem surgindo durante o percurso devero ser compartilhadas para que a
discusso propicie a concepo de novos saberes e permitam a compreenso da
diversidade de interpretaes sobre a realidade. Nestes momentos, o educador poder trazer algumas informaes levantadas durante sua pesquisa para enriquecer
o dilogo, mas lembrando de no tornar este momento uma palestra ao ar livre, pois
Vista tcnica usina henry borden.
o grupo deve ficar a vontade para questionar e refletir, sem medo de cometer erros.
O registro destas observaes poder ser realizado em um caderno de anotaes. O uso de registros fotogrficos tambm bastante rico para a concluso da
pesquisa e para uma anlise posterior do trabalho.
Enfim, todos devem aproveitar a vivncia e o processo educativo, que possibilita
a descoberta e o prazer de aprender.
Aps um momento to intenso quanto o estudo de meio fundamental que o
educador auxilie o grupo a organizar as informaes obtidas, suas interpretaes,
teorias, dados e as propostas para problemas detectados, de forma que o grupo
possa compartilhar e socializar seus novos conhecimentos e identificar sua efetiva
participao como sujeitos integrantes deste contexto e realidade.
estudo do meio em rea da apa capivari-monos.

Fonte: SMA / CEA.
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BILLINGs
Algumas outras aes podem enriquecer ainda mais a vivncia, como convidar especialistas para conversar
com o grupo sobre os temas estudados e conversas e entrevistas com os habitantes da regio, possibilitando que
estes apresentem as suas lembranas, experincias e vivncias especficas, at mesmo costumes do local para
enriquecer o momento e contrapor ou certificar as diversas idias formuladas a partir do estudo do meio.
Os educadores envolvidos tambm podero escrever suas reflexes sobre o processo educativo e pedaggico escolhido, avaliando o trabalho e as produes do grupo e compartilhando com a equipe pedaggica.
Idias para atividades (ME & MMA, 2006)
Jornal Comunitrio
Um trabalho to intenso e rico como o estudo de meio permite a criao de inmeros produtos que
podero ser utilizados para compartilhar os resultados da atividade e dar incio a novas propostas. A criao
de um jornal comunitrio com um apanhado de todas as informaes coletadas uma atividade bastante
interessante e poder criar a possibilidade de outras pesquisas que alimentem a continuidade de realizao
deste meio de comunicao escrita, bem como a mobilizao do grupo para a escrita de suas experincias
e a sntese de seus aprendizados.
Para dar incio ao trabalho, preciso dividir as equipes e definir suas funes. O jornal precisar de uma
equipe de editores responsveis por organizar todo o material a ser publicado, as demais equipes podem ser
de pesquisadores, reprteres, redatores, fotgrafos, ilustradores e diagramadores.
1 etapa - Reunio com todos os participantes para definir, de comum acordo: Nome e formato do
jornal; Pblico a quem se destina, Periodicidade e Tcnicas (jornal mural, jornal impresso, blog, entre outras).
2 etapa - Escolher os temas que iro compor o jornal, pesquisar e buscar informaes e elaborar os
textos, que podero ser formatados em:
Reportagem relato sobre algum fato ou assunto pesquisado atravs de entrevistas ou outros meios;
Entrevista organizado a partir de um roteiro de perguntas, escolhe-se um entrevistado importante

sobre o assunto e publica as perguntas e respostas;
Artigo texto mais opinativo em que se coloca o pensamento pessoal ou de um grupo a respeito de um
tema ou fato.
Crnica texto curto e rpido, humorado, que fala sobre curiosidades do dia-a-dia.
Exemplos de jornais.
atividade
3 etapa Anlise dos textos e reviso. Escolha de fotos, imagens, grficos, tabelas, charges, quadrinhos
ou desenhos que podero ilustrar e compor as matrias.
4 etapa Montagem do jornal e divulgao do material. A cara do jornal precisa ser atraente, harmoniosa, leve e bonita para chamar e manter os leitores.
Para finalizar interessante que o grupo faa uma reflexo sobre o processo coletivo de construo do
jornal, dificuldades encontradas e aprendizado adquirido.
A responsabilidade pelos problemas globais, sua origem e conseqncias, so questes que devem
ser discutidas em todos os mbitos, com o objetivo de propor solues para os mesmos. Os diversos fruns
mundiais e encontros internacionais so momentos importantes onde possvel que estas discusses resultem em documentos que formalizem e determinem os direitos e as obrigaes de cada uma das partes
signatrias para propor aes e propostas que culminem na melhoria da qualidade de vida da humanidade.
H diversos documentos deste tipo. Abaixo indicamos alguns exemplos que podem ser utilizados para
fomentar a pesquisa sobre seus histricos e contedos com o objetivo de buscar como cada cidado ou
instituio poder contribuir para assegurar que o acordo seja cumprido e que alcancemos o objetivo de
solucionar os problemas locais e, desta forma minimizar os problemas globais.

Carta da Terra
A Carta da Terra foi idealizada pela Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento das
Naes Unidas, em 1987 e ganhou impulso na Cpula da Terra, realizada no Rio de Janeiro em 1992. O
documento ficou pronto no ano de 2000 e traz 16 princpios fundamentais para a construo de uma
sociedade global justa, sustentvel e pacfica, inspirando a todos os povos um sentido de interdependncia
e de responsabilidade compartilhada para o bem-estar da famlia humana e do mundo em geral. Atualmente, o documento apoiado por 4,6 mil organizaes ao redor do mundo, inclusive no Brasil.
Para saber mais:
http://www.cartadaterra.com.br/ (no site possvel baixar o arquivo pdf da Carta da Terra para Crianas)
http://www.cartadaterrabrasil.org

Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global
O Tratado um documento elaborado e aprovado por educadoras e educadores de vrios pases do mundo
no contexto do Frum Internacional das ONGs e Movimentos Sociais do Frum Global, realizado no Rio
de Janeiro em 1992, e tornou-se referncia para a Educao Ambiental poltica e transformadora, pela
construo de sociedades sustentveis.
Para saber mais:
http://tratadodeea.blogspot.com/, http://tratadodeeducacaoambiental.net, http://www.pnuma.org

Objetivos do Milnio
Em 2000, a ONU Organizao das Naes Unidas aprovou a Declarao do Milnio. Esse documento
foi endossado por 191 paises, entre eles o Brasil, e consiste em um compromisso de estabelecer metas
109
110
BILLINGs
para alcanar os 8 Objetivos de Desenvolvimento do Milnio (ODM) at o ano de 2015, por meio de aes
concretas dos governos e de toda a sociedade. Os 8 Objetivos de Desenvolvimento do Milnio so:
1. Acabar com a fome e a misria
2. Educao de qualidade para todos
3. Igualdade entre sexos e valorizao da mulher
4. Reduzir a mortalidade infantil
5. Melhorar a sade das gestantes
6. Combater a Aids, a malria e outras doenas
7. Qualidade de vida e respeito ao meio ambiente
8. Todo mundo trabalhando pelo desenvolvimento
Para saber mais:
http://www.objetivosdomilenio.org.br/, http://www.nospodemos.org.br/
Dando continuidade ao trabalho de estudo de meio, o educador poder discutir com o grupo algumas
intervenes possveis na realidade, ampliando a discusso para a identificao de quais atores locais (comunidade, poder pblico, escolas, igrejas, posto de sade, comrcios) poderiam fazer parte desta proposta
e como cada um deveria atuar para que mudanas e melhorias locais pudessem ser propostas e realizadas.
O grupo poder criar tambm um documento, simulando os tratados internacionais, com objetivos
concretos a serem realizados por cada um dos atores identificados e mobilizados a participar da discusso
de como melhorar a qualidade do bairro ou at mesmo da cidade. Para fomentar esta ao, o grupo poder
organizar fruns de discusso e reunies convidando os representantes de cada uma das instituies
locais identificadas.
6. Saneamento
Ambiental na Billings
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BILLINGs
6. Saneamento Ambiental na Billings
Saneamento Ambiental abrange um conjunto de aes destinadas a tornar e manter o ambiente favorvel sade e ao bem-estar das pessoas, garantindo para isto
servios, infraestruturas e instalaes operacionais de abastecimento de gua potvel;

esgotamento sanitrio; limpeza urbana e manejo de resduos slidos; drenagem e manejo das guas pluviais urbanas.
A garantia da qualidade da gua usada para abastecimento pblico depende do
funcionamento adequado do saneamento ambiental. Se os servios e infraestruturas
de saneamento estiverem inadequados ou se tornarem incapazes de abranger a totalidade da populao, podero surgir graves problemas ambientais e de sade pblica,
incluindo a poluio e contaminao dos mananciais.
Estas so algumas das principais causas de degradao dos mananciais da
Regio Metropolitana de So Paulo, fato agravado pelo nmero elevado de ocupaes irregulares destas reas, principalmente nas Bacias Hidrogrficas do Billings
Fonte Sabesp.
e do Guarapiranga.
Nestas regies, a maioria dos efluentes provenientes das residncias (esgoto domstico) encaminhada aos corpos dgua sem nenhum tipo de tratamento. Isto acontece tambm com efluentes industriais, o
que pode ser ainda mais perigoso.
Os resduos slidos tambm so uma sria preocupao nestas reas, que geralmente no so atendidas pela coleta regular de lixo, levando ao descarte em locais inadequados, o que pode provocar a contaminao do solo e da gua, alm de causar outros transtornos como a possibilidade de provocar enchentes e
at o assoreamento de crregos e rios.
Assim, essencial que seja feito o controle e o monitoramento permanente de qualquer reservatrio
de gua e das reas de mananciais.Qualquer fato que implique na degradao de um manancial dever ser
identificado e corrigido.
Lixo descartado de forma inadequada seacumula nos corpos d`gua.

Fonte: SMA / CEA.
captao Clandestina de gua.

Fonte Sabesp.
6. saneamento ambiental no billings
6.1. A gua que voc bebe

A populao que vive na Regio da Billings abastecida pela gua captada do Reservatrio Billings
(Brao Rio Grande) e do Reservatrio Guarapiranga. O Brao Rio Grande produz 4,8 mil litros de gua por
segundo e abastece 1,6 milho de pessoas em Diadema, So Bernardo do Campo e parte de Santo Andr.
A gua ali captada tratada na Estao de Tratamento de gua (ETA) Rio Grande.
J a Guarapiranga o segundo maior sistema de gua da Regio Metropolitana. Localizada nas proximidades
da Serra do Mar, sua gua proveniente em parte do Reservatrio Guarapiranga (formada pelos Rios Emb-Mirim,
Emb-Guau, Santa Rita,Vermelho, Ribeiro Itaim, Capivari e Parelheiros) e em parte da Billings (Brao Taquacetuba). Produz 14 mil litros de gua por segundo e abastece 3,8 milhes de pessoas da Zona Sul e Sudoeste da Capital.
Processo de reverso das guas do Rio Pinheiros e exportao da gua da Billings para as Represas Guarapiranga e Rio das Pedras.
Fonte: SMA.
A realidade, no entanto, evidencia que no h servios de abastecimento em algumas comunidades,

que acabam buscando outros meios para obter gua, como a captao direta em rios ou a construo de
poos cacimba, o que no assegura a potabilidade da gua consumida.
O consumo de gua sem nenhum tratamento expe esta populao ao risco de diversas doenas.
Estima-se que de 5 a 9 pessoas em cada 100.000 moradores da Billings morrem devido doenas veiculadas
pela gua poluda (SMA, 2002).
O relatrio de Situao dos Recursos Hdricos no Estado de So Paulo (SMA CRHi, 2009) classifica a
maior parte da gua do Reservatrio Billings de boa qualidade, segundo o ndice de qualidade da gua bruta
para fins de abastecimento pblico IAP. As excees so: o Compartimento Ambiental Boror-Taquacetuba (IAP pssimo), Brao do Cocaia (IAP ruim) e o meio do Brao do Rio Grande (IAP regular) (SMA / CRHi,
2009). Quanto Guarapiranga, o relatrio classifica como boa sua poro sul e central (Rio Embu-Gua),
regular a parte oeste (Rio Embu-Mirim) e ruim a parte norte.
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114
BILLINGs
Barragem Anchieta no Brao do Rio Grande: rea de captao de

gua pela Sabesp na Represa Billings.
Fonte: Prefeitura Municipal de So Bernardo do Campo / Divulgao.
Estao de Tratamento de gua (ETA)

Rio Grande.
Fonte: Sabesp.
Qualidade da gua
A Portaria 518/04 do Ministrio da Sade estabelece que a
qualidade da gua produzida e distribuda para o consumo humano deve ser controlada. A legislao define, ainda, a quantidade mnima e a frequncia em que as amostras de gua
devem ser coletadas, bem como os parmetros e limites permitidos de algumas substncias presentes na gua, para que ela
seja considerada prpria para consumo.
Anlise de gua.
Fonte: Sabesp.
Tratamento Caseiro (http://www.saude.mg.gov.br)

Existem alguns mtodos de tratamento caseiro, no caso de no existir rede de abastecimento de gua,
que podem garantir minimamente a potabilidade desta e evitar diversas doenas. Segue abaixo as etapas
do tratamento caseiro:
1 Fervura: esquentar a gua at que ela entre em ebulio.
2o Filtrao: lavar as duas partes do filtro com esponja macia, inclusive a vela do filtro e ento filtrar a gua.
Se no houver filtro, utilizar um pano limpo ou coador limpo (no utilizado para outra coisa).
3 Clorao: aps filtrar ou coar, colocar duas gotas de gua sanitria para cada litro de gua ou colocar
o
duas gotas de hipoclorito de sdio (cloro) a 2,5% para um litro de gua.
6.2. Coleta e tratamento de esgoto

A Estao de Tratamento de Esgoto (ETE) Barueri foi projetada na dcada de 70 e est em operao
desde 1988. Tem capacidade para atender uma populao de 4,4 milhes de pessoas. O esgoto transpor-
tado para a Estao por meio de um sistema de esgotamento que totaliza 73 km de extenso. A Estao est
localizada no municpio de Barueri e serve a maior parte da cidade de So Paulo, alm de Jandira, Itapevi,
Barueri, Carapicuba, Osasco, Taboo da Serra e partes de Cotia e Embu.
Outra estao de tratamento de esgoto que atende a regio a ETE ABC. Sua construo foi iniciada em
1978, mas a estao s entrou em operao em 1998, com capacidade para atender 1,4 milhes de habitantes. Atualmente, a ETE ABC recebe esgotos das cidades de Santo Andr, So Bernardo, Diadema, So Caetano,
Mau e uma parte da cidade de So Paulo. Seu Sistema de Esgotamento Sanitrio tem, aproximadamente, 161
km de extenso. A Estao de Tratamento de Esgotos ABC est localizada no municpio de So Paulo margem
esquerda do Crrego dos Meninos, na divisa entre os municpios de So Paulo e So Caetano do Sul.
Poos
A construo de poos tubulares deve seguir as normas ABNT NBR 12244:2006 e ABNT NBR 12212:2006 e o
servio deve ser executado por profissional habilitado. Estas medidas devem ser tomadas, pois se o poo for construdo incorretamente, ele pode ser contaminado pela gua da drenagem superficial do solo e tambm alterar o
lenol fretico, comprometendo o abastecimento de gua no s da residncia, mas de todo o entorno.
Para a construo de um poo necessrio solicitar uma autorizao, concesso ou licena (outorga) para uso da
gua junto ao Departamento de guas e Energia Eltrica (DAEE). A outorga da gua um instrumento da Poltica
Estadual de Recursos Hdricos, essencial compatibilizao harmnica entre os anseios da sociedade e as responsabilidades e deveres que devem ser exercidas pelo Poder concedente da gua.
Mais informaes: http://www.daee.sp.gov.br/cgi-bin/Carrega.exe?arq=/outorgaefiscalizacao/index.htm
Na Represa Billings, parte da poluio das guas causada

pela ausncia de coleta de esgoto nas residncias.
Na Bacia da Billings, 37% da populao ainda no possui rede
coletora de esgotos, o que ocasiona o lanamento dos efluentes
direto nos corpos dgua, sem nenhum tratamento. Este fato tem
provocado ao longo dos anos uma situao de calamidade e a
contaminao e poluio das guas deste importante manancial.
Dados da Sabesp apontam que, somente 50% do esgoto da
Sub-Regio Billings-Tamanduate coletado. Destes, 100%
recebe tratamento adequado, sendo encaminhado para a ETE
Barueri ou para a ETE ABC.
Estao de Tratamento de Esgoto (ETE) Barueri.
Fonte: Sabesp.
sistema de esgotamento sanitrio

Sub-regio Hidrogrfica
ndice de coleta de
esgoto (%)
ndice de tratamento de
esgoto coletado (%)
ndice de tratamento
de esgoto (%)
Billings - Tamanduate
50
100
50
Total geral na RMSP
68
51
35
115
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Fossas Spticas e Sumidouros

Em locais onde no h rede coletora de esgoto, uma alternativa individual de tratamento do esgoto domstico que pode ser
usada em reas de baixa densidade populacional, como stios e chcaras, a construo de Fossas Spticas e Sumidouros.
As fossas spticas so unidades de tratamento primrio de esgoto domstico nas quais so feitas a separao e transformao da matria slida contida no esgoto.
Esse tipo de fossa nada mais que um tanque impermevel enterrado que recebe os esgotos (dejetos e guas servidas).
Ela retm a parte slida e inicia o processo biolgico de purificao da parte lquida (efluente), mas preciso que esses
efluentes se infiltrem no solo para completar o processo biolgico de purificao e eliminar o risco de contaminao do
solo e da gua, principalmente a subterrnea.
Outras medidas fundamentais para se evitar a poluio construir a fossa 30 metros de cursos dgua e poos e
limp-la periodicamente, afim de evitar o estravazamento dos resduos.
As fossas spticas podem ser de dois tipos: pr-moldadas ou feitas no local. O tamanho da fossa sptica depende do
nmero de pessoas da moradia.
O sumidouro, por sua vez, um poo sem laje de fundo que permite a penetrao do efluente da fossa sptica no solo.
O dimetro e a profundidade dos sumidouros dependem da quantidade de efluentes e do tipo de solo. Podem ser feitos
com tijolo macio ou blocos e anis pr-moldados de concreto.
A Associao Brasileira de Normas Tcnicas regulamenta a construo de fossas spticas atravs da norma ABNT NBR
7229:1993 Verso Corrigida: 1997. Esta Norma fixa as condies exigveis para projeto, construo e operao de sistemas
de tanques spticos, incluindo tratamento e disposio de afluentes e lodo sedimentado e tem por objetivo preservar a
sade pblica e ambiental, a higiene, o conforto e a segurana dos habitantes de reas servidas por estes sistemas.
Saiba mais sobre como construir um sistema de fossa para a sua casa no site: http://www.caesb.df.gov.br/scripts/
saneamentorural/Cons_Sis_Impre.htm
importante lembrar que os despejos que ocorrem diretamente nos corpos dgua no se diluem facilmente, devido
baixa capacidade do ambiente aqutico, j poludo, de decompor a matria orgnica presente no esgoto domstico.
Nos casos em que existem altas taxas de ocupao populacional utilizando fossas e sumidouros, menor a capacidade
de absoro desses resduos pelo solo e uma parcela dos resduos volta superfcie, atingindo os cursos dgua e
poluindo-os. Por isso, o sistema coletivo de tratamento de esgotos nesse caso fundamental.
Seo esquemtica de uma fossa sptica apresentando seu funcionamento (adaptado de WILHELM et al., 1994).
117
Estao de Tratamento de Esgoto (ETE) ABC.

Fonte: Sabesp.
Ligao de rede coletora de esgoto.

Fonte: Sabesp.
6.3. Ciclo do Saneamento: Tratamento de gua e Esgoto

O Ciclo do Saneamento compreende desde as etapas para
o abastecimento pblico de gua at o descarte dos efluentes:
gua
1. Captao da gua e envio desta para a Estao de Tratamento
de gua ETA.
2. Gradeamento: Na ETA a gua passa por grades que retm sujeiras maiores, como folhas, galhos, troncos e outros objetos;
3. Clorao I: o cloro adicionado para deixar os metais menos
solveis e para destruir microrganismos;
4. Coagulao: onde adicionado sulfato de alumnio gua
para desestabilizar as partculas de sujeira;
5. Floculao: vlvulas provocam uma suave turbulncia na gua
e com o agito as partculas de sujeira desestabilizadas colidem
umas com as outras e vo se unindo, formando flocos maiores;
6. Decantao: a gua fica retida por cerca de 90 minutos para que os pesados flocos de sujeira desam at
o fundo do tanque, formando um tipo de lodo. A cada duas horas, o lodo acumulado bombeado para
um canal de esgoto. A gua da superfcie recolhida por canaletas e levada a filtros verticais formados
por camadas de carvo, areia, pedregulho e cascalho que retm o que resta de sujeira.
7. Clorao II: aps este processo, a gua recebe mais cloro, o que garante que chegue s casas desinfetada;
cal, que eleva o pH e impede a corroso dos canos da rede de abastecimento e o Flor que ajuda a prevenir
as cries na populao.
8. Distribuio: terminado o tratamento, a gua vai para o reservatrio de onde distribuda para a cidade.
Fonte: adaptado do
site da Sabesp.
118
BILLINGs
Esgoto
Na Regio Metropolitana de So Paulo, os esgotos so tratados pelo mtodo de lodos
ativados, onde h uma fase lquida e outra slida que compreende o tratamento do
lodo. O mtodo consiste num sistema no qual uma massa biolgica cresce, forma flocos
e continuamente recirculada e colocada em contato com a matria orgnica sempre
com a presena de oxignio (aerbio).
9. Ao deixar as casas, o esgoto captado pelas redes coletoras, encaminhado Estao
de Tratamento de Esgotos (ETE) e o tratamento consiste na remoo de poluentes.
10. Gradeamento: nas ETEs, o esgoto passa por grades para retirar a sujeira (papel,
plstico, tampinha, etc);
Esgoto antes e aps
tratamento.
Fonte: Sabesp.
11. Caixa de areia: a gua passa por uma caixa que retira a areia e depois por um processo de sedimentao das partculas mais pesadas.
12. Tanque de aerao: ali o esgoto bruto e o lodo ativado so misturados intimamente, agitados e aerados.
Decantao: o lodo enviado para o decantador secundrio, onde a parte slida separada do esgoto
tratado. Aerao: o lodo sedimentado retorna ao tanque de aerao ou recebe o tratamento necessrio
e encaminhado para aterros sanitrios. A gua tratada mandada para rios ou reaproveitada para
limpar ruas ou regar jardins.
6.4. Resduos Slidos

Os resduos slidos so o resultado no desejado de diversas atividades humanas. A sua disposio
no solo, de forma inadequada, pode provocar uma srie de impactos tanto para o meio ambiente quanto
para a sade pblica, como a disseminao de doenas e a contaminao do prprio solo e das guas. O
gerenciamento adequado dos resduos possibilita a minimizao desses impactos.
Os municpios so responsveis pelo gerenciamento dos resduos slidos, desde a coleta at a disposio final, quando esses resduos tm origem domiciliar, comercial ou pblica. Mas o envolvimento da
sociedade fundamental. Cabe a cada cidado a responsabilidade de realizar a separao dos resduos que
Aterro sanitrio: forma adequada de disposio final de resduos slidos.na foto direita pode-se observar a manta de impermeabilizao, que impede a infiltrao do chorume no solo e a contaminao das guas subterrneas.
Fonte: SMA.
119
podem ser reaproveitados, por meio da reutilizao ou da reciclagem, e encaminh-los uma das formas de
coleta seletiva existentes no municpio O restante dos resduos (rejeitos) deve ser encaminhado, atravs da
coleta convencional, aos aterros sanitrios.
A Prefeitura de Diadema desenvolve o Programa Vida Limpa, que visa reduzir os custos com a coleta de lixo
e a incluso social. Este Programa envolve a organizao de catadores em cooperativas de triagem de material
reciclvel, garantindo melhores condies de trabalho e insero no mercado de trabalho para essas pessoas.
A reutilizao e a reciclagem proporcionam benefcios como a preservao de recursos naturais, a

economia de energia e o aumento da vida til dos aterros sanitrios.
Os resduos de lmpadas fluorescentes, pilhas e baterias tambm merecem ateno especial, pois contm metais pesados prejudiciais sade do meio e da populao. Este tipo de resduo deve ser encaminhado,
atravs dos revendedores, aos fabricantes que so os responsveis pela sua destinao ambientalmente
adequada (logstica reversa).
O leo de cozinha, frequentemente descartado na rede de esgoto, deve ser destinado como um resduo slido. De que forma? O ideal que este resduo seja armazenado em um recipiente com tampa (uma
garrafa PET, por exemplo) e encaminhado reciclagem. Atualmente, este resduo vem sendo reaproveitado
na produo de sabo e de biodiesel. Mas quando no houver a opo de encaminhar para a reciclagem,
o resduo de leo de cozinha deve ser descartado, sem ser retirado do recipiente onde ele foi armazenado,
junto ao lixo comum.
Em Santo Andr, o Instituto Tringulo de Desenvolvimento Sustentvel, atua no cenrio urbano desde 2004, com a
misso de incorporar no cotidiano das pessoas a prtica do desenvolvimento sustentvel. Uma das aes desta OSCIP
(Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico) o recolhimento de leo de cozinha usado, que reaproveitado
para fazer sabo. Mais informaes sobre os pontos de coleta e a destinao do leo: www.triangulo.org.br
Procure saber quais so as formas de coleta

seletiva (porta a porta; pontos de entrega
voluntria; postos de troca, cooperativas de
catadores) existentes no seu Municpio e os
tipos de resduos recebidos (plsticos, papis, vidros, metais, leo de cozinha, etc.). Pratique e incentive a separao dos resduos.
Pilhas recolhidas.
Fonte: SMA.
Reciclagem de garrafas plsticas.

Fonte: SMA.
120
BILLINGs
Mas so os resduos orgnicos (restos de vegetais e animais, como os oriundos do preparo de alimentos e das podas de jardins, por exemplo) que representam a maior parcela dos resduos domiciliares gerados.
No Brasil, cerca de 60% dos resduos coletados de resduos orgnicos (CEMPRE). As solues que podem
ser adotadas para minimizar este tipo de resduo so: primeiro, a reduo do desperdcio na hora de comprar
e preparar os alimentos; segundo, a realizao da compostagem como forma de tratar os resduos gerados.
A compostagem uma tcnica baseada no processo natural de decomposio de materiais orgnicos,
que tem como produto final um composto rico em hmus e nutrientes minerais utilizado para melhorar as
condies do solo e o desenvolvimento das plantas.
Como Fazer uma Composteira
1. Escolha do local:

Um local onde faa sombra no inverno e sol no vero o mais adequado. preciso que seja um lugar reservado, delimitado, prximo a um ponto de gua, com espao suficiente para o reviramento da pilha, com terreno de boa drenagem,
de modo que a gua possa escorrer para um local apropriado. O tamanho pode variar de acordo com a sua necessidade.
2. Preparao do local:

Prepare o fundo da composteira remexendo a terra com uma enxada para garantir a presena de oxignio. Coloque
uma camada de galhos e ramos secos antes da primeira camada de resduos.
3. Fazendo o composto:

Forme camadas numa espessura em torno de 20 cm, alternando restos de capina com os restos de cozinha, sucessivamente at formar uma pilha de mais ou menos 1 m;
A cada camada montada deve-se irrigar sempre. Isso fundamental para dar condies ideais para os microorganismos decomporem e transformarem os resduos orgnicos;
A primeira e a ltima camada devem ser de capina.
4. Cuidando do composto:

O composto pode ficar pronto de 30 a 90 dias.
importante que se revolva a pilha de composto uma vez por semana, de maneira uniforme;
Mantenha o material de sua composteira sempre mido, sem excesso de gua;
Se quiser acelerar o processo de compostagem, evite acrescentar novos materiais.
5 Composto pronto:

Um composto pronto apresenta cor marrom escura, cheiro de terra, aparncia homognea e sem restos vegetais.
6. Como usar o composto:

Para plantar rvores, fazer canteiros de horta, em vasos de flores, em jardins.
atividade
Por que o Saneamento Bsico?
Desafio
Compreender o conceito de saneamento ambiental e as medidas necessrias para sua implantao uma
tima oportunidade de entender sua importncia para uma vida saudvel, contextualizando a partir do local e de
situaes concretas a importncia da implantao da coleta regular e seletiva de resduos slidos, a implantao
de estruturas de tratamento e distribuio de gua, os sistemas de afastamento e tratamento de esgotos e a drenagem de guas pluviais para a salubridade e melhoria da qualidade ambiental e de vida da populao.
Diagnosticando a salubridade de onde vivo
O diagnstico pode direcionar-se para a anlise de diferentes escalas dependendo dos objetivos definidos pelo grupo. Desde analisar a escola ou a casa, o quarteiro, o bairro e at a cidade. O grupo poder ser
dividido em equipes que sero responsveis por temas diversos. Uma equipe pode diagnosticar a situao
dos resduos slidos, outra o abastecimento de gua, outra a drenagem de guas pluviais e outras duas a
coleta e tratamento de esgotos.
O diagnstico em pequenas escalas pode ser feito por meio de um questionrio aplicado famlia,
comunidade escolar ou moradores do bairro dependendo do recorte territorial (SMA/ CEA, 2008c).
Caracterizao do bairro, escola, residncia:
1. No local existe coleta regular de lixo? O lixo orgnico, rejeitos e reciclveis so recolhidos separadamente? Qual a quantidade de cada tipo de resduo gerado? Existe alguma ao feita ou em andamento para
melhorar essa situao?
2. No local existe coleta e tratamento ou coleta e afastamento de esgoto? Para onde destinado o esgoto (ETE,
corpo d`gua, fossa, etc.)? Existe alguma ao feita ou em andamento para melhorar essa situao?
3. No local existe rede de abastecimento de gua? De onde vem essa gua consumida (poos, ETAs, captao irregular, etc.)? Existe alguma ao feita ou em andamento para melhorar essa situao?
4. No local existe rede de drenagem da gua da chuva? Para onde a gua da chuva direcionada? No local
existem problemas de enchentes? Existe alguma ao feita ou em andamento para melhorar essa situao?
A anlise da situao do municpio pode ser feita a partir de dados como nmero de habitantes, porcentagem de cobertura da rede de abastecimento de gua e de recolhimento e tratamento de esgoto. Esses
dados podem ser obtidos em sites de institutos de pesquisa como o IBGE (http://www.ibge. gov.br) ou a
SEADE (http://www.seade.gov.br) ou ainda nos sites da Prefeitura do Municpio. Levantar dados de sries
histricas tambm pode ser bastante interessante para comparar a situao atual com a de tempos anteriores e at projetar previses futuras. Se a equipe achar necessrio poder procurar as secretarias responsveis
pelas informaes e propor entrevistar os tcnicos.
Os diferentes grupos podem apresentar seus dados atravs de grficos (tipo pizza, coluna, linhas) comparando as reas com e sem infraestrutura de saneamento ambiental, as diferentes quantidades geradas e
recolhidas de resduos/ efluentes e o consumo e a qualidade da gua por cada regio estudada.
A partir dos dados pode-se discutir o que eles significam em relao sade da populao que vive na rea
estudada e tambm a diferena dos investimentos em infraestrutura dentro da mesma cidade.Algumas perguntas
podem ajudar a nortear a discusso como: os lugares que apresentam melhor rede de gua tambm apresentam a
121
122
BILLINGs
melhor infraestrutura de saneamento ambiental? Usando dados sobre sade em geral, e especificamente em relao
doenas de veiculao hdrica, as regies com menos infraestrutura abrigam uma populao menos saudvel? Por
que determinadas reas tm mais infraestrutura que outras (se este aspecto for observado)?
Atravs dos dados coletados pode-se pensar em aes de interveno dentro da escola, estimulando o grupo a
intervir no que cabe a cada cidado colaborar com a melhoria da qualidade ambiental do lugar onde vive/ convive.
Pode ser feito um levantamento de dados especfico para a escola, levantando quantidades de resduos
gerados, de gua consumida e os principais problemas ligados essa questo. A partir destes dados pode-se
pensar em intervenes. Algumas idias so campanhas para reduo, reutilizao e reciclagem de resduos
slidos (coleta seletiva, compostagem, reaproveitamento de materiais, aproveitamento integral dos alimentos
da merenda, etc) ou consumo de gua (reduo do consumo e do desperdcio, mecanismo de aproveitamento
da gua da chuva, possibilidades de reuso de gua).
Pode-se avaliar a efetividade das aes de interveno levantando-se os mesmos dados de tempos em tempos, assim os alunos podero entender a importncia do trabalho contnuo e tambm mensurar a mudana de
postura em relao ao problema, atravs da anlise de dados fsicos que so mais fceis de quantificar.
Outra idia mobilizar a comunidade escolar para uma feira de trocas solidrias, onde cada um leva o que
no usa mais e pode trocar por outras coisas, diminuindo a quantidade de resduos gerados e do consumo
atravs da renovao do uso de coisas j usadas por outra pessoa.
A Poltica Nacional de Saneamento Bsico (Lei Federal n 11.445/ 2007) estabelece as diretrize nacionais para o saneamento bsico. Os princpios fundamentais so a universalizao do acesso a esse servio;
o saneamento realizado de forma adequada promoo da sade pblica e proteo do meio ambiente; a
disponibilidade de servios de drenagem e manejo das guas pluviais nas reas urbanas; a adoo de tecnologias que levem em conta peculiaridades locais e tambm a articulao desta Poltica com outras como as de
combate e erradicao da pobreza e demais de melhoria da qualidade scio-ambiental.
A Poltica Nacional de Resduos Slidos (Lei Federal n 12.305/2010) regulamenta os tipos e destinos que os resduos devem ter. Ela foi um marco para a organizao da gesto dos resduos slidos em
diferentes esferas, determinando o papel de cada ator envolvido. Aspectos relevantes so: o reconhecimento
da importncia da incluso dos catadores no processo de coleta seletiva e a obrigatoriedade das indstrias
recolherem (logstica reversa) e destinarem, de forma adequada, os resduos daquilo que produzem, depois da
sua utilizao pelo consumidor.
Para compreender melhor a Poltica Nacional de Resduos Slidos, o grupo pode pesquisar na Lei quais
as classes e destinos dos resduos gerados nos seguintes locais: casa na cidade, casa em rea rural, indstria,
hospital, construo civil e limpeza pblica. Depois de saber para onde vai cada tipo de resduo, pesquisar o
porqu deste diferente tratamento e como fazer para diminuir o impacto de cada tipo de resduo gerado, em
relao quantidade e tratamento.
7. Iniciativas e Projetos
Sustentveis na Billings
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BILLINGs
7. Iniciativas e Projetos Sustentveis na Billings
conceito desenvolvimento sustentvel foi primeiramente usado pela Unio

Internacional pela Conservao da Natureza (IUCN), mas foi no Relatrio de Brun-
dtland (Nosso Futuro Comum, 1987) que ele ganhou sua definio mais conhecida:
desenvolvimento sustentvel aquele que responde s necessidades do presente
sem comprometer as possibilidades das geraes futuras de satisfazer suas prprias
necessidades. Ele surge baseado em uma linha terica na qual se defendia o desenvolvimento econmico dos pases respeitando-se as limitaes ambientais. Assim, este
conceito tema de diversos debates, sendo a noo de desenvolvimento entendida por
muitos como um sinnimo de progresso, de processo civilizatrio com uma nica via a
se percorrer, cujo objetivo seria alcanar o padro encontrado nos pases do primeiro
Fonte: SMA.
mundo, ou do norte geopoltico.

Esta noo de desenvolvimento tem causado, nos pases subdesenvolvidos, ou em desenvolvimento,
uma desigualdade de distribuio de renda cada vez maior. Preferimos usar ento, o termo sustentabilidade, para definir os projetos e iniciativas levantadas na Billings.
Este termo vem da ecologia e est ligado tendncia dos ecossistemas estabilidade, ao equilbrio
dinmico, ao funcionamento na base da interdependncia e da complementaridade, reciclando matrias e
energias. Os ecossistemas so tanto estveis quanto mais complexos e diversos, e sua permanncia funo
do equilbrio dinmico (Herculano, 1992). Este conceito, de certa forma, nega o modelo desenvolvimentista
atual, baseado no consumo excessivo e na desigualdade na distribuio de riquezas, colocando que a sustentabilidade ambiental e social deve estar apoiada na quebra deste paradigma.
Sustentabilidade remete estabilidade e ciclos, enquanto desenvolvimento remete crescimento,
homogeneidade, expanso e desigualdade. Uma srie de autores comea a usar o termo sociedades
sustentveis, o que significa que existiriam vrias maneiras de se viver sustentavelmente e no somente
um padro a ser buscado, j que existem diversas culturas no mundo, assim como vrios ecossistemas e
realidades a qual se adequar, de modo que um padro que seria sustentvel nas regies desrticas, poderia
ser predatrio na regio amaznica.
A sustentabilidade deve ser buscada em todos os nveis, desde as grandes polticas globais, como o
Tratado da Biodiversidade, a Agenda 21 Global e o Protocolo de Kyoto, que norteiam algumas questes de
forma mais geral, at as propostas que implantamos em nossa casa ou escola.
Na Sub-Bacia da Billings, a nova Lei da rea de Proteo e Recuperao de Mananciais (APRM-B) visa
alcanar a sustentabilidade da regio e dos mananciais que abastecem uma grande parte da populao da
RMSP. Alm desta Poltica Estadual para a Billings, algumas iniciativas dos Poderes Pblicos Municipais, da
academia e da sociedade civil foram destacadas. Espera-se que elas sejam um incentivo ao conhecimento
de aes voltadas sustentabilidade, e que possam estimular o engajamento em projetos e processos que
acontecem na regio e a serem um ponto de partida para pensar o que seria uma Billings sustentvel,
partir do contexto local.
7. iniciativas e projetos sustentveis no billings
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7.1 Bairros Ecolgicos

O Programa Bairro Ecolgico de So Bernardo do Campo uma iniciativa
da Prefeitura e do Ministrio Pblico junto aos assentamentos irregulares
em rea de Proteo aos Mananciais da Represa Billings. Esses assentamentos abrigam mais de 200 mil pessoas divididas em 120 assentamentos. Estas pessoas, por estarem em desacordo com a Lei de Proteo de
Mananciais, foram categorizadas como infratores da lei e excludas do
acesso a servios pblicos, como rede de esgoto e energia eltrica.
Nesse contexto, a implantao do Programa exigiu um processo coletivo de
sensibilizao, mobilizao, capacitao e integrao dos moradores para
garantir o acesso informao e para ajudar na identificao dos problemas
sociais, ambientais e urbanos, especficos de cada assentamento, a fim de
promover a recuperao socioambiental e urbanstica dos mesmos.
A adeso das comunidades foi verificada em 54 dos 120 assentamentos.
Os resultados das aes produzidas referem-se criao de caladas
permeveis chuva, contribuindo para a recarga de gua nos mananciai;
a reposio da floresta urbana com espcies nativas da Mata Atlntica e
a eliminao da ao do loteador clandestino.
Secretaria de Habitao e Meio Ambiente de So Bernardo: Rua Jacquey,
61 - 2 andar - Rudge Ramos - CEP: 09740-620 Tel.: (11) 4367-6400 http://www.saobernardo.sp.gov.br
Opinio de quem mora...

- Moro na regio de mananciais da Billings desde 1992.
No passado, com o crescimento industrial e a falta de mode-obra, a regio do ABC recebeu imigrantes em busca de
novas oportunidades, o que provocou um crescimento da
regio. Os bairros tradicionais, diante da oferta e da procura, sofreram uma supervalorizao. Assim, o que acabou sobrando como alternativa para a populao de menor renda
diante do j exposto e da falta de polticas habitacionais de
interesse social?
Nas reas de Proteo aos Mananciais (Lei Estadual n.
1.172/76), foram restringidas as ocupaes, ento, houve uma
desvalorizao dessas reas, que acabaram indo parar nas
mos das associaes de bairro. Estas associaes lotearam as
reas irregularmente e as venderam por preos que permitiam
queles que no tinham onde morar comprarem o seu lote.
Este parcelamento irregular do solo foi facilitado pela fiscalizao deficiente dos Poderes Pblicos.
Seria uma vantagem para todos se morssemos em rea de
manancial, dentro do que previa a Lei, em lotes maiores. Quem
no queria morar perto da Represa em um lote mnimo de 1000
metros? Mas de forma irregular, existem muitas dificuldades,
como conseguir o saneamento bsico e tambm, o pior de
tudo, que o fato de no sermos considerados cidados e sim
infratores, pois morvamos de forma irregular.
No caso do nosso Bairro, ocorreu o loteamento de forma clandestina, onde as pessoas que compraram esses lotes no sabiam que estavam comprando terras irregulares. Ento, pleiteamos Prefeitura a instalao de energia eltrica l, j que,
se o poder pblico permitiu a venda dos lotes e as construes
das casas sem orientar as pessoas sobre a ilegalidade cometida contra elas, ento, o Poder Pblico deveria reconhecer a
existncia das moradias e fornecer os servios pblicos que as
pessoas tinham direito enquanto cidads.
O Projeto Bairro Ecolgico comeou a partir das informaes
dadas pelo Municpio sobre a importncia da rea em que vivamos para a produo de gua em quantidade e qualidade.
Com isso, a Sociedade Amigos do Bairro passou a mobilizar os
moradores para diversas atividades de integrao social e de
preservao ambiental.
Acho que todos os moradores da Billings deveriam entender
que as reas de mananciais so reas sensveis, ento aqui, esse
processo de mobilizao ainda mais importante.
(Lus de Deus - Presidente da Sociedade Amigos de Bairro Senhor do Bonfim do Municpio de So Bernardo do Campo, um dos Bairros Ecolgicos).
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7.2. Agricultura Orgnica

7.2.1. Grupo Cultivar
Somos um grupo de agricultores da regio de Parelheiros e cultivamos
em nossos stios e chcaras visando a agricultura ecolgica.
Nosso objetivo conservar a gua e nossos solos, produzindo alimentos
saudveis, por isso no fazemos uso de agrotxicos ou de adubos qumicos.
Sabemos que dessa forma produzimos com respeito ao meio ambiente e a
ns mesmos, garantindo a sustentabilidade de nossa atividade.
Ns acreditamos na troca de saberes e na fora da solidariedade e, por
isso, um de nossos objetivos, para alm de gerar renda, a multiplicao
de nossa experincia.
Agricultora.
Fonte: Incubadora Tecnolgica de Cooperativas da USP.
Gostaramos de ter nosso trabalho reconhecido dentro da cidade de So

Paulo, mostrando a importncia da Agricultura Urbana, pois uma atividade sustentvel, digna e que nos traz prazer.
Cultivamos hortalias, temperos, razes, frutos e frutas, alm de produzirmos
mel e seus derivados, gelias e conservas. Tambm preparamos e comercializamos composto orgnico e mudas de plantas nativas ou ornamentais.
Atualmente nossos produtos so comercializados principalmente por
meio da economia solidria, atravs de uma rede de produo e consumo
responsvel de alimentos ecolgicos. Tambm participamos eventualmente de feiras locais, buscando sempre trabalhar com os nossos princpios: ecologia, autogesto e solidariedade.
(Depoimento dos agricultores do Grupo Cultivar Parelheiros So Paulo).

A Incubadora Tecnolgica de Cooperativas da Universidade de So Paulo ETCP USP desenvolve, desde 2007, junto ao Grupo Cultivar o Projeto Mosementes Conectadas:
Tecendo a Rede Colaborativa Agroecolgica de Parelheiros, viabilizando as aes locais.
Cultivo de abelhas nativas sem ferro.
Fonte: Incubadora Tecnolgica de Cooperativas da USP.
Mais informaes sobre o Projeto ou sobre as aes da ETCP-USP: Fone: (11) 30914400 / 3091-5828 ou http://www.itcp.usp.br
7.2.2. Programa de Agricultura Familiar de Santo Andr

A Prefeitura Municipal de Santo Andr trabalha com a implantao de hortas caseiras com
doao de mudas (produzidas no viveiro da Secretaria de Gesto de Recursos Naturais) e
insumo aos interessados (famlias de baixa renda/socialmente excludas) com objetivo de
complementao da alimentao. Para tanto, a equipe de educao ambiental ministra
oficinas e cursos sobre reeducao alimentar e aproveitamento de alimentos.
O requerimento para implantao destas hortas pode vir de diversos atores (educadores ambientais, comunidade, lideranas, fiscais, etc.).
Rodovia ndio Tibiri, km 39,5 - Parque Andreense Santo Andr. Tel.: (11) 44395022 - www.santoandre.sp.gov.br
Mudas de hortalias, utilizadas no programa de agricultura Familiar.
Fonte: SMA / CEA.
7. iniciativas e projetos sustentveis no billings
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7.2.3 Instituto Pedro Matajs

Est localizado na rea de Proteo Ambiental Capivari-Monos, extremo sul da cidade de So Paulo. Realiza projetos voltados para o desenvolvimento rural sustentvel,
capacitando famlias da comunidade local, possibilitando a gerao de renda com a
venda de seus produtos.
Entre as iniciativas esto o Projeto Razes que visa a introduo dos produtores rurais
agricultura orgnica atravs da capacitao para o cultivo do Cogumelo Shiitake e a produo do adubo orgnico (hmus de minhoca) e o Projeto Sementes do Futuro-Germinando na APA, que tem por objetivo desenvolver conhecimentos e capacitao de pequenos agricultores para a colheita, beneficiamento e armazenamento de sementes nativas,
bem como produo de mudas de espcies florestais nativas, visando obter qualidade e
diversidade gentica e de espcies, para subsidiar programas de recomposio florestal.
Rua Amaro Josefa, 405 Embura - So Paulo Tel:(11) 5975-4392/ 5978-6585/ 96819419 - http://www.institutopedromatajs.org.br
Fonte: SMA / CEA.
7.3. Escola de Formao Ambiental

A Escola de Formao Ambiental EFA - Billings um centro de formao, capacitao, treinamento e qualificao em educao ambiental, prticas agroflorestais sustentveis, cidadania, gerao e complementao de renda e gesto
ambiental participativa.
Suas novas instalaes incluem auditrio, cozinha experimental, videoteca e biblioteca
e o espao est aberto, tambm, para a comunidade realizar outras atividades, desde
que agendadas previamente. A EFA oferece uma programao mensal de cursos e outras atividades gratuitas, inclusive itinerantes, percorrendo os loteamentos da regio.
Fonte: SMA / CEA.
Rodovia ndio Tibiri, km 39,5 - Pq. Andreense Santo Andr. Tel.: (11) 4439-5022
- www.santoandre.sp.gov.br
7.4. guas Nascentes

O Programa guas Nascentes tem como objetivo recuperar e conservar os locais que possuem nascentes, buscando melhorar a qualidade da gua produzida pelos mananciais superficiais do Municpio da Estncia Turstica de Ribeiro Pires.
No programa, a equipe tcnica da Prefeitura avalia os locais das nascentes e incentiva, por meio de apoio tcnico e
financeiro proveniente do Fundo Municipal de Meio Ambiente, os proprietrios de terras a preservarem, manejarem e,
principalmente, reflorestarem suas reas.
Rua Major Cardim, 3110 Estncia Noblesse Ribeiro Pires Tel.: (11) 4828-9100 - http://www.ribeiraopires.sp.gov.br
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Educomunicao (LOPES LIMA & MELO, 2007; USP et al. s/d)
Desafio
Os meios de comunicao esto cada vez mais presentes em nossas vidas e no h como negarmos sua
influncia na forma como pensamos e percebemos o mundo.
No entanto, em raras ocasies, utilizamos os meios de comunicao para expressar nossas opinies e a
forma como enxergamos nossa vida e nosso espao, ou mesmo como organizamos nossos conhecimentos
e saberes para a leitura da realidade que nos rodeia.
Que bicho esse: EDUCOMUNICAO?
A palavra educomunicao se origina da juno de duas palavras j bem familiares: educao e comunicao. Porm, para entender a inter-relao que surge a partir deste novo conceito fundamental compreender a importncia da ao comunicativa para as relaes humanas, para a produo de conhecimento
e para a transformao social.
Os diversos estudos realizados pelo Ncleo de Comunicao e Educao da Universidade de So Paulo
apontam que a educomunicao prope a construo de ecossistemas comunicativos abertos, dialgicos e
criativos, quebrando a hierarquia da distribuio do saber, justamente pelo reconhecimento de que todas as
pessoas envolvidas no fluxo da informao so produtoras de cultura.
Assim, a educomunicao tem como meta a construo da cidadania e o exerccio do direito de todos
expresso e comunicao.
O compromisso do que se fala com o que se pensa e com o que se faz
O acesso televiso, jornal, rdio e internet hoje cada vez mais difundido. Por todos os lados, vinda de
todos os continentes, a informao nos chega cada vez de forma mais instantnea. No entanto, na maioria
das vezes, estas vozes no elucidam nossos pensamentos e nem falam a respeito de nossa realidade local.
A educomunicao parte deste ponto para inverter a lgica: quem l jornal, ouve rdio, assiste tv e
navega na internet tambm pode produzir jornal, rdio, contedos para internet e at tv. E a partir desta
produo poder ter um olhar muito mais apurado e crtico sobre a qualidade da comunicao a qual est
suscetvel atravs destes diferentes meios.
O processo de produo da comunicao comunitria um potencial exerccio do pensamento, permitindo o reconhecimento do papel que desempenhamos nas diferentes esferas sociais para, a partir disto,
intervir na realidade e transform-la de acordo com nossos sonhos e ideais.
Para dar incio a este processo de educomunicao, devemos seguir algumas etapas essenciais:
1 momento A definio sobre o que queremos falar o momento em que o grupo decidir, com total
liberdade, o tema que quer tornar pblico. Nesta etapa de definio da pauta importante reiterar as perspectivas da educomunicao na contribuio para formao de indivduos autnomos, capazes de realizar uma
produo coletiva a partir da capacidade de escuta e argumentao, assegurando que todos os integrantes do
grupo tenham direito de opinar em todas as etapas e funes da produo comunicativa. Assim, a base das
atividade
relaes dever ser sustentada pelo respeito, solidariedade e a cooperao. A dedicao e o empenho para
realizao da proposta devem partir da iniciativa de cada um e no do cumprimento de ordens.
2 momento Dar forma s idias a segunda etapa da produo. A deciso sobre qual gnero e
formato ser mais conveniente para a construo da idia, dever ser realizada pelo grupo, de forma coletiva,
aproveitando para fazer a diviso das tarefas de acordo com as necessidades, dentre outras definies como:
tempo de durao da produo, ttulo e outros.
Como sugesto, importante que o grupo pesquise os diferentes meios disponveis para a realizao
desta produo: blog; vdeo; rdio; jornal; revista; fanzine; etc.
3 momento Este momento ser uma oportunidade para prestar mais ateno a tudo que foi
idealizado, aguando os sentidos para observar tudo o que rodeia o tema selecionado e sintonizar com os
materiais disponveis para alimentar a reflexo e a criatividade para comear a produo.
4 momento Com o resultado das conversas e sugestes, o grupo decidir o contedo da mensagem
final. E com isto em mos poder iniciar a produo comunicativa com os recursos tecnolgicos disponveis,
por exemplo: criao dos textos e coleta das imagens para blog ou jornal; incio das filmagens para produo
de vdeo ou organizao das msicas e materiais que podero compor um programa de rdio.
5 momento Aps a produo dos materiais, hora de assistir, ouvir ou ler o que foi produzido mais
uma vez e acertar os detalhes que faltam para finalizar. Este momento confirma a riqueza do processo e o
entusiasmo do grupo no reconhecimento de sua produo.
6 momento Com tudo pronto chegado o momento de tornar pblica a mensagem produzida e
idealizada coletivamente: escrita, radiofnica ou audiovisual. a hora de expor o que o grupo pensa e, a
partir disto, valorizar o que fala e o jeito que utiliza para partilhar suas idias.
Dentro do processo de educomunicao este o momento de fortalecer o grupo, iniciando o processo
de entender e incorporar as convices s aes, partilhando o que se deseja expor e transformar.
Os simples fato de tornar pblico o contedo produzido j uma forma de analisar e compartilhar os
resultados, mas o educador poder ir mais alm colaborando para que o grupo pense em formas e estratgias que permitam com que a metodologia seja replicada, incluindo mais vozes no processo de produo
educomunicativa.
Oficinas de produo de jornal, rdio e tv so sugestes bem recebidas e podero suprir esta ao de
forma qualificada.
Idias para atividades (PROJETO LATA MGICA, s/d; ABRIL, s/d, INSTITUTO LUZ REVELADORA, s/d).
Pin hole
A expresso inglesa Pin hole pode ser traduzida como buraco de agulha e utilizada para identificar
as cmeras fotogrficas que no possuem lentes, somente um pequeno furo (de agulha) que possibilita a
formao da imagem em um compartimento todo fechado onde no existe luz.
Para se fazer uma pin hole muito fcil! E sua utilizao pode ser um recurso bastante interessante
para ilustrar ou propor uma viso geral de algum local a ser estudado, como, por exemplo, o nosso bairro.
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Veja abaixo como construir:

1. Montar a cmara escura Pode-se utilizar uma simples lata com tampa (tipo de leite em p) para
construir a cmera. O primeiro passo transformar o interior da lata em uma cmara escura. Para fazer
isto, podemos utilizar um carto preto para forrar toda a lata, inclusive a tampa, ou pintar com tinta
preto-fosca.
2. Fazer o furo de agulha Para obtermos um furo perfeito, que ser fundamental para que a imagem
seja formada e a foto captada, precisaremos primeiro fazer um buraco na lata. Para isto, podemos utilizar
um prego e um martelo. Em cima deste buraco colaremos, com fita adesiva, um pedao de papel alumnio
duro, igual ao utilizado em marmitex ou pode-se utilizar tambm um retalho de latinha de refrigerante.
Neste alumnio faremos ento um furinho com a agulha, que deve ser o menor possvel, pois este ser o
orifcio utilizado para captar a imagem.
3. Preparando o disparador Corte um retngulo de papel carto preto e prenda uma de suas laterais
sobre o furinho da lata, de modo que funcione como uma dobradia. Do lado oposto, prenda uma fita
atividade
adesiva para fechar. O papel ser utilizado como disparador e dever ser aberto quando a cmera estiver
pronta para captar a foto.
4. Preparando a cmera para fotografar Em um quarto pequeno ou banheiro, coloque uma lmpada
vermelha (15W e 127V) em um dos bocais. Organize para que o quarto fique completamente escuro,
sem a entrada de nenhuma luz e acenda a lmpada vermelha. Retire o papel fotogrfico da embalagem
e recorte de um tamanho que seja adequado para o tamanho da lata utilizada. Depois fixe o papel fotogrfico dentro da lata, do lado oposto ao furo.
OBS: CUIDADO, o papel fotogrfico vem dentro de um envelope plstico preto e S PODE ser aberto no
escuro ou sob luz vermelha. Ele possui um lado sensvel luz e o outro escrito com a marca do fabricante,
preste ateno para coloc-lo na lata de maneira correta.
5. Tirando a foto Com a pinhole pronta s ir a campo, escolher a imagem que se deseja captar e preparar
a pequena cmera: apie a lata em um lugar firme e direcione o disparador para o local que se deseja fotografar; descubra o furo abrindo o papel carto e deixe em exposio por algum tempo, depois feche.
O tempo de exposio vai variar de acordo com a quantidade de luz. Trinta segundos so o mnimo quando h bastante sol. Se o dia estiver nublado, duplique este tempo.
6. Preparando o processo de revelao* Prepare um quarto ou banheiro para realizar o processo de
revelao, este deve estar completamente escuro com apenas a luz vermelha acesa (pode ser o mesmo
utilizado para a colocao do filme). Separe 4 bandejas e 4 pinas grandes e prepare os lquidos:
1 Bandeja Revelador dissolva o p de revelador (que deve ser adquirido em lojas especializadas)
conforme instruo do rtulo.
2 Bandeja Interruptor pode ser feito com 500 ml de vinagre branco dissolvido em 500 ml de gua.
3 Bandeja Fixador tambm vendido em p e, como o revelador, deve ser dissolvido conforme instrues do rtulo.
4 bandeja gua corrente.
7. Revelando a foto* Ainda no quarto escuro com apenas a luz vermelha acesa retire o papel fotogrfico de dentro da lata e coloque-o na bandeja com o revelador at que a imagem aparea. Com auxlio
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da pina pegue cuidadosamente o papel e coloque-o na 2 bandeja para interromper a revelao e logo
em seguida transfira para a bandeja com o fixador, deixando-o nesta por aproximadamente 5 minutos.
Ao final deste tempo, coloque o papel na bandeja com gua corrente e depois coloque a foto para secar.
CUIDADO: os lquidos utilizados so txicos, portanto utilize as pinas para evitar o contato com
a pele e roupa. Na hora de jogar fora, coloque os lquidos em recipientes plsticos com tampa e
descarte no lixo comum.
Curiosidades
a foto obtida um negativo do objeto que voc fotografou;
a imagem produzida apresenta uma profundidade quase infinita, onde toda a cena est focada, isso se os
objetos estiverem parados.
* Se houver dificuldade para realizao do processo de revelao, tente organizar esta etapa com alguma loja especializada que possa fazer a revelao dos papis utilizados.

Visite o site do Instituto Gens de Educao e Cultura (www.portalgens.com.br), criador da metodologia
cala-boca j morreu, e conhea as suas utilizaes para a produo de educomunicao. Outra importante
referncia na rea o Ncleo de Comunicao e Educao da USP (www.usp.br/nce) que possui em seu site
inmeros textos e materiais de referncia para a produo da educomunicao.
Para dar continuidade s aes de educomunicao podero ser organizadas Mostras de filmes, programas de rdio ou blogs e jornais, criando um espao de socializao, divertimento e propcio para a discusso
sobre as produes e o fomento da livre expresso das atividades artsticas, intelectuais e de comunicao.
Nestes eventos podero tambm ser organizados Fruns com especialistas para possibilitar o compartilhamento de informaes e experincias na produo de educomunicao.
8. Engajamento Local
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8. Engajamento Local
egue abaixo um depoimento, concedido em entrevista, de um dos lderes do movimento

socioambientalista atuante na Billings. Nesta reflexo so levantados alguns pontos
interessantes de como est articulado esse importante seguimento social. Confira:

O movimento socioambiental ligado s causas que afetam o Reserva-
trio Billings confuso, dado natureza de sua composio. Por exemplo,

o movimento de moradia na sua maioria conduzido por associaes vinculadas a interesses polticos. J o movimento ambientalista, por ter objetivos claros com vistas ao desenvolvimento sustentvel, na prtica, encontra
obstculos de aderncia popular. No que tange participao de entidades
tcnicas e cientficas nas causas socioambientais da regio do Grande ABC,
Fonte: SMA / CEA.
pode-se dizer que nfima, salvo raras excees singulares. Tambm nfima a participao do
movimento sindical, este ainda no percebeu que a preservao ambiental necessria para
garantir a manuteno das atividades econmicas e, consequentemente, dos empregos.
(Virglio Alcides de Farias - Presidente do Movimento em Defesa da Vida do Grande ABC).
8.1 Participe: Comits de Bacia Hidrogrfica

Com o propsito de melhorar a gesto dos recursos hdricos, partir da instituio da Poltica Estadual
de Recursos Hdricos (Lei n. 7.663/91), foram criados os Comits de Bacia Hidrogrfica - CBH. A unidade de
atuao do CBH uma bacia hidrogrfica ou uma sub-bacia, independente de sua extenso.
Os CBHs so rgos colegiados compostos por representantes do Poder Pblico Estadual, Municipal (dos Municpios inseridos na bacia hidrogrfica) e da sociedade civil organizada - ONGs, universidades, usurios das guas,
etc. Estes trs seguimentos esto representados em igual nmero, o que garante aos integrantes do Comit os
mesmos direitos de voto e o poder de deliberar na gesto tripartite dos recursos hdricos. Por esse motivo, os CBHs
so considerados o parlamento das guas, fazendo parte da composio dos Sistemas Nacional e Estadual de
Gerenciamento dos Recursos Hdricos. Suas aes so focadas em:
promover o debate das questes relacionadas aos recursos hdricos da bacia hidrogrfica;
articular a atuao das entidades que trabalham com este tema;
arbitrar conflitos relacionados ao interesse de utilizao dos recursos hdricos na bacia;
aprovar e acompanhar a execuo do Plano de Recursos Hdricos da bacia;
estabelecer mecanismos de cobrana pelo uso de recursos hdricos, sugerindo valores a serem cobrados;
definir a prioridade da aplicao dos recursos pblicos na gesto dos recursos hdricos.
Com a criao dos Comits, o Estado de So Paulo foi dividido em 22 Unidades de Gerenciamento de
Recursos Hdricos UGRHI -, de acordo com as bacias hidrogrficas e afinidades geopolticas regionais. So
elas: Alto Paranapanema, Aguape, Peixe, Alto Tiet, Baixo Pardo/Grande, Baixada Santista, Baixo Tiet, Litoral Norte, Mogi-Guau, Mdio Paranapanema, Pardo, Piracicaba/Capivari/Jundia, Pontal do Paranapanema,
Paraba do Sul, Ribeira de Iguape e Litoral Sul, So Jos dos Dourados, Serra da Mantiqueira, Sapuca-Mirim/
Grande, Sorocaba e Mdio Tiet, Tiet Batalha, Turvo/Grande, Tiet Jacar.
8. engajamento local
A rea correspondente Sub-bacia da Billings gerenciada pelo Sub-comit Billings-Tamanduate, um

dos cinco Sub-comits que compe o Comit Alto Tiet.
Mais informaes: http://www.sigrh.sp.gov.br
Fonte: SMA/ Ben Coutinho.
8.2. Financiamento de Projetos: Fundo Estadual de Recursos Hdricos

O Fundo Estadual de Recursos Hdricos FEHIDRO - a instncia econmico-financeira do Sistema
Integrado de Gerenciamento de Recursos Hdricos - SIGRH.
O FEHIDRO tem por objetivo financiar programas e aes na rea de recursos hdricos, de modo a promover a melhoria da qualidade e a proteo dos corpos dgua de suas bacias hidrogrficas.
Os recursos do FEHIDRO so constitudos pela cota-parte que o Estado recebe da Unio como compensao financeira decorrente dos aproveitamentos hidroeltricos em seu territrio e dos resultados da
cobrana pelo uso da gua, j instituda em algumas bacias.
Os recursos do FEHIDRO destinam-se especificamente ao financiamento de projetos de interesse pblico relevante (90%) e ao pagamento de despesas de custeio e pessoal dos rgos que no tem Natureza
Jurdica: O CORHI, COFEHIDRO e Comits de Bacia Hidrogrfica - CBHs.
Requisitos bsicos para obter o financiamento do FEHIDRO
Todo projeto a ser financiado pelo FEHIDRO deve conter os seguintes pr-requisitos bsicos:
a) Foco voltado aos recursos hdricos;
b) Vinculao com o Plano de Bacia Hidrogrfica e, dependendo da abrangncia do empreendimento, com
o Plano Estadual de Recursos Hdricos;
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c) Utilizao de dados e estudos existentes;

d) Apresentao de metas claras, exequveis e mensurveis;
e) Descrio de sistemticas de quantificao e espacializao;
f) Formato de apresentao de dados e resultados em sistemas abertos (arquivos digitais de boa portabilidade) e com extenses que permitam acesso pblico;
g) Previso de apresentao de Relatrio Tcnico que demonstre as atividades desenvolvidas, dados utilizados, resultados obtidos e benefcios decorrentes - no caso de empreendimentos que envolvam discusses,
reunies, eventos, dentre outros, devero ser apresentadas, tambm, comprovaes da divulgao e da
participao de membros de colegiados e outros;
h) Indicadores de resultados, que permitam avaliar a eficincia do empreendimento;
i) Atender as orientaes dos rgos competentes;
j) Apresentao de projeto, nos casos de financiamento de empreendimentos estruturais.
Para mais informaes procure o Comit de Bacia Hidrogrfica da sua regio ou visite o site: http://
www.sigrh.sp.gov.br/fehidro
8.3. Educao Ambiental: redes, grupos e bancos de dados

Sistema Brasileiro de Informaes sobre Educao Ambiental - SIBEA
O SIBEA um projeto do Programa Nacional de Educao Ambiental, aberto e implantado pelo Ministrio do Meio Ambiente, em janeiro de 2002, que armazena dados sobre EA.
Ele oferece informaes sobre as atividades de educao ambiental, onde e como esto sendo realizadas
no pas; como localizar os educadores e especialistas da rea; a bibliografia e a legislao disponvel; os documentos nacionais e internacionais que orientam as polticas; e o noticirio atualizado sobre os encontros,
congressos, cursos, lanamentos, prmios ambientais, bolsas de estudo e oportunidades de trabalho na rea.
O SIBEA e as Redes de Educao Ambiental buscam conhecer a realidade da Educao Ambiental no
Brasil e difundir este conhecimento.
Mais informaes: http://www.mma.gov.br/educambiental
Rede Brasileira de Educao Ambiental - REBEA
A REBEA nasceu da vontade de manter viva a articulao nacional dos educadores ambientais brasileiros. Criada em 1992, na atmosfera de grande mobilizao que antecedia a Rio-92, adotou como carta
de princpios o Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global e
como padro organizacional a estrutura horizontal em rede. Nos ltimos seis anos, esta rede experimentou
um processo de expanso e fortalecimento de suas articulaes no pas inteiro, tendo se transformado numa
rede de redes de Educao Ambiental.
Mais informaes: http://www.rebea.org.br/
Rede Paulista de Educao Ambiental - REPEA
http://www.repea.org.br/
8. engajamento local
Ncleo Regional de Educao Ambiental do Grande ABC - NREA

O NREA do ABC o ltimo restante do Programa de Ncleos Regionais de
Educao Ambiental da Secretaria de Estado do Meio Ambiente, criado pelo
Decreto Estadual n. 42.798, de 12/01/1999.
Ele constitui-se como um frum de integrao, de participao interinstitucional e de articulao das aes de Educao Ambiental da Regio do Grande
ABC. Sua implantao veio atender reivindicao dos profissionais, instituies e comunidade da regio que atuam na rea de Educao Ambiental.
As atividades realizadas envolvem reunies mensais; elaborao de Projetos de EA; preparao, elaborao e participao de eventos de abrangncia regional; divulgao de materiais e organizao de banco
de dados sobre o assunto.
Sua sede fica no Parque Municipal Estoril, em So Bernardo, e conta com uma biblioteca pblica com
diversas publicaes sobre Educao Ambiental.
Mais informaes: R. Portugal s/n - Bairro Estoril - Riacho Grande - So Bernardo do Campo. Fone/fax:
4354 9087 ou 4354 9318.
Ncleo de Educao Ambiental de Ribeiro Pires NEARP
O NEARP constitudo por representantes de cada escola da Rede Municipal de Ribeiro Pires, funcionrios e alunos, que estejam envolvidos com o projeto de educao ambiental da sua escola e que possam estar presentes quinzenalmente nas reunies do Ncleo, trazendo as informaes de seus trabalhos,
dificuldades e solues encontradas no cotidiano escolar, articulando melhor os atores locais nas aes de
Educao Ambiental do Municpio.
Tel.: (11) 4828-9100. - http://www.ribeiraopires.sp.gov.br
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Imitando a complexa arte da vida real (VIEIRA, 2006b)
Desafio
Uma boa maneira de nos prepararmos para enfrentar um desafio na vida real recri-lo por meio de uma
simulao. Atravs do processo de simular uma situao real podemos ter mais tempo para examinar os fatos
antes de tomarmos uma deciso, alm de criarmos uma tima oportunidade para refletir sobre as diferentes
possibilidades de final para a mesma histria a partir da anlise da viso de cada um dos envolvidos.
O dilogo e o compartilhamento das opinies e estratgias permite criar um consenso na hora de decidir qual
o melhor caminho a ser tomado, ou ainda, o caminho que levar em conta todos os pontos de vista apresentados.
Mltiplos olhares
Existem inmeros interesses e conflitos na gesto dos recursos hdricos, por isso necessrio estar
atento a todas as vertentes e possibilidades que possam interferir direta ou indiretamente nos cursos dgua
e mananciais de uma bacia hidrogrfica, lembrando que estes estaro diretamente ligados ao seres que
habitam este lugar e todos os elementos que interagem nesta rea.
O funcionamento de um Comit parte deste pressuposto na sua organizao e tem a participao de
representantes de trs importantes segmentos: o Estado; os Municpios e a Sociedade Civil organizada.
Todos com igual responsabilidade para a gesto dos recursos hdricos.
Como forma de entender como age um Comit de Bacia Hidrogrfica poderemos simular uma situao
de conflito gerada a partir de algum fato relacionado aos recursos hdricos da bacia. E, para dar incio a
esta simulao, poderemos fazer uma investigao em jornais, revistas e internet sobre situaes reais que
ocorreram na regio, como instalao de uma grande indstria ou usina, a construo de uma obra viria
importante, a transposio de rios, a cobrana pelo uso da gua, ou outro assunto que envolva a populao
de toda a regio e os corpos d`gua da bacia hidrogrfica estudada.
Representando situaes da vida real
Com todas as reportagens em mos, o grupo selecionar uma delas para a simulao. Todos devero
ler atentamente as informaes obtidas por meio da pesquisa e, a partir disto criar uma situao imaginria
mudando os nomes dos envolvidos e do local, mas mantendo o foco das discusses e assuntos. O grupo
dever tambm identificar todos os envolvidos com a questo e tentar apontar as principais caractersticas
de cada um dos personagens da histria.
Para facilitar as etapas seguintes, o grupo dever elaborar um novo texto descrevendo a situao criada.
Este ser a base para a realizao da simulao.
A partir deste ponto, o educador dever dividir as equipes e esclarecer a funo de cada uma. O grupo
dever ajudar a identificar em qual equipe estar inserido cada um dos envolvidos, justificando a escolha.
Separar tambm algumas fotos ou ilustraes que podero ser utilizadas na simulao.
As equipes sero organizadas em:
Moderadores: o grupo dever escolher representantes para coordenar e orientar as aes das equipes.
Estes devero ter perfil e bom senso para conduzir a atividade.
atividade
Equipe de Dramatizao: representar o caso escolhido, usando tcnicas de teatro e possibilitando a
criao de possveis reaes e comportamento de personagens da histria. A equipe dever mudar o nome
dos personagens, mas poder se basear em pessoas conhecidas para criar as caractersticas de cada um deles.
Equipe da Situao: dever criar um discurso que ressalte os pontos favorveis do empreendimento em
questo, tentando convencer o pblico da importncia de sua aprovao.

Equipe da Oposio: apresentar os pontos desfavorveis, justificando o que necessita ser mudado e
apontando os riscos que podero ser causados se estas decises no forem tomadas.
Equipe do Pblico: dever ouvir atentamente todas as colocaes das outras equipes e, a partir delas,
elaborar questionamentos a todos, estimulando o debate. A maior responsabilidade da equipe ser a de

decidir o final da histria.
Cada uma das equipes, depois de divididas e organizadas, dever se reunir e analisar a situao criada,
de modo a elaborar sua argumentao para as discusses. Em data e horrio combinado, as equipes se encontraro para realizar a simulao da histria criada. Neste dia importante preparar o cenrio deixando
espao para cada uma das equipes.
Simulao:
Moderadores: apresentam a proposta e orientam todos sobre o funcionamento e objetivos da atividade.
Equipe Dramatizao: encena a histria sem nenhuma interferncia dos outros participantes.
Equipe da Situao: apresenta seus argumentos em favor do empreendimento/projeto em questo.
Equipe da Oposio: ressalta os pontos desfavorveis e defende suas propostas de mudanas.
Equipe do Pblico: a partir de todas as apresentaes, o pblico elabora questionamentos para todas
as equipes e inicia-se o Debate.
Debate: o debate dever ser organizado pelos moderadores que controlaro o tempo para cada resposta e a ordem para realizao das perguntas.
O final da histria dever ser decidido pela Equipe do Pblico que se reunir aps o debate, por um
tempo determinado, e decidir seu posicionamento.
A equipe de dramatizao finaliza o encontro encenando o final da histria decidido pelo pblico. Um
relator da equipe de moderadores registra o final escolhido.
Todo o processo de criao da simulao dever ser discutido por todo o grupo. Cada equipe individualmente poder comentar as dificuldades vivenciadas e a superao dos conflitos, apontando o que
aproveitou da dinmica e como se sentiram nos papis vivenciados.
importante que o educador auxilie o grupo a comparar a simulao com situaes da vida real e, a partir
disso, ressaltar a importncia do dilogo, do respeito pelas idias e opinies de todos, respeito pelas diferenas
culturais, a necessidade de cooperao e o compromisso pela busca de solues tanto da turma do contra
como da turma do a favor para a escolha de alternativas e caminhos onde prevalea o bem comum de todos.
Como forma de compartilhar os resultados, o grupo poder encenar para a comunidade a histria criada
com o final decidido. E aps a dramatizao, apresentar como chegaram a este resultado e a escolha deste
final para a histria.
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Criando um Ncleo de Educao Ambiental (NEA)
O NEA um grupo formado por pessoas dispostas a dialogar sobre diversas questes que se relacionam com
nosso ambiente e nossa qualidade de vida. O objetivo do NEA permitir que as pessoas se renam, discutam, se informem sobre diversos assuntos e possam, a partir da, intervir na sociedade contribuindo para sua transformao.
Para dar incio a um NEA necessrio reunir pessoas interessadas na proposta. A partir destes encontros
o grupo dever planejar e organizar suas atividades: freqncia de reunies, local de realizao das reunies,
tipo de atividades que sero realizadas, objetivos dentro da comunidade, etc. Para sistematizar o que foi
discutido o NEA poder definir um Regimento Interno de seu funcionamento.
Algumas aes interessantes que podem ser promovidas por um NEA so cursos, oficinas, mutires,
fruns de discusso, mostras, dentre outras.
A realizao de modelos de organismos internacionais ou de rgos do poder legislativo hoje uma
prtica. O objetivo geral destes modelos expor os jovens ao ambiente diplomtico em que so conduzidas
as polticas, sejam elas estaduais, nacionais ou at mesmo internacionais. Pesquise algumas destas propostas e como participar.
No Brasil esto em atividade duas propostas destes modelos:
Parlamento Jovem Brasileiro, criado pela Cmara dos Deputados em 2003. Tem por objetivo possibilitar aos alunos de escolas pblicas e particulares a vivncia do processo democrtico, mediante participao em uma jornada parlamentar na Cmara dos Deputados, em Braslia-DF.
Mais informaes:
Cmara dos Deputados - www2.camara.gov.br/responsabilidade-social/parlamentojovem
Parlamento Jovem Paulista, institudo em 1999 pela Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo
com o objetivo principal de possibilitar aos estudantes uma viso de alguns aspectos da democracia, oferecendo, pela vivncia de um dia de sesso parlamentar, esclarecimentos sobre a razo de ser, as funes
e o cotidiano do Poder Legislativo.
Mais informaes:
Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo www.al.sp.gov.br, e-mail: pjovem@al.sp.gov.br

O trabalho de simulao permite que o grupo seja estimulado a participar de debates e negociaes de
forma a desenvolver um senso crtico e a busca de solues para os problemas e conflitos. Estas caractersticas so essenciais para o surgimento de pessoas mais mobilizadas a participarem do processo de gesto
ambiental social, reconhecendo e valorizando seus pontos de vista e tambm sua co-responsabilidade para
transformao da realidade de seu bairro, sua cidade, seu estado ou pas.
Como forma de continuar a formao destes sujeitos, o educador poder organizar a participao do
grupo em alguma audincia pblica, reunio de Conselho ou Associao local, ou ainda, em uma das plenrias do Comit de Bacia Hidrogrfica da sua regio. Este momento poder ser um estmulo a levantar como
agem os diferentes atores e como so negociados os conflitos da vida real nestas instncias democrticas.
9. Pontos de Vista:
a Billings em Foco
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9. Pontos de Vista: a Billings em Foco
Waverli M. Matarazzo-Neuberger
Virglio Alcides de Farias
Lus de Deus
Carlos Eduardo G. Rocha
realidade das reas de mananciais pode ser vista a partir da perspectiva de diversos atores sociais, como
membros e representantes da sociedade civil, poderes pblicos e setor privado. Para a regio da Billings,
cada um destes segmentos da sociedade tem uma viso diferente em relao s dificuldades e vantagens
de se viver em uma rea como esta e tambm dos problemas e presses que a Sub-bacia sofre atualmente
e as demandas sociais e ecolgicas que ela ser capaz suprir.
A seguir encontram-se transcritas algumas entrevistas gravadas junto s pessoas de diferentes segmentos da sociedade que tm suas vidas estritamente ligadas Billings e os processos que l ocorrem, seja por
morar nela, estud-la, defend-la ou participar do seu planejamento e gesto:
Mrcia Maria do Nascimento Arquiteta e Urbanista da Secretaria de Estado do Meio Ambiente.
Waverli M. Matarazzo-Neuberger - Professora Doutora e Coordenadora do Ncleo e Agncia Ambiental
da Universidade Metodista.
Virglio Alcides de Farias - Advogado, Ps-Graduado em Direito Ambiental, Desenvolvimento Sustentvel e Questes Globais e Presidente do Movimento em Defesa da Vida do Grande ABC.
Lus de Deus - Presidente da Sociedade Amigos de Bairro Senhor do Bonfim do Municpio de So Bernardo
do Campo Representante da Sociedade Civil junto ao Comit de Bacia da Billings-Tamanduate.
Carlos Eduardo G. Rocha Gegrafo da Empresa Metropolitana de guas e Energia.
- Qual o maior problema que a Billings enfrenta atualmente?
Mrcia: A Billings tem um sistema hidrulico que no est inserido apenas na Bacia do Alto-Tiet. Assim,
o principal ponto que precisa ser melhorado nos prximos anos, quanto gesto integrada, a articulao
com os outros Comits de Bacia na gesto e uso da gua da Billings. Lembrando que a Billings no utilizada
apenas para abastecimento pblico, ela tambm gera energia e serve para controle de enchentes.
Waverly: Penso que seria a ocupao desordenada e a impermeabilizao do solo. Tem uma raiz histrica
para isso. Mas, a regio extremamente importante, congrega reas extremamente industrializadas, urbanizadas, com reas de Mata Atlntica e reas produtoras de gua. um experimento em ecologia constante.
Virglio: Os maiores problemas tm origem na expanso urbana irregular e clandestina; no desmatamento,
eroso, assoreamento e lanamento de lixo e esgotos dos bairros e cidades assentadas no entorno do reservatrio; na deficincia de fiscalizao preventiva e corretiva; no bombeamento das guas contaminadas dos
Rios Tiet e Pinheiros para a Billings e no aparente desinteresse dos Municpios em proteger os mananciais.
Lus: O problema de como destinar e tratar o esgoto domstico, a maioria da populao consciente deste
problema, mas falta poltica pblica de saneamento nesta regio para que a Represa volte condio que
tinha nos anos 50, assim, seria melhor usada para abastecimento e tambm como rea de lazer, fomentando
o turismo ecolgico.
Carlos: No podemos fazer vista grossa para as ocupaes irregulares que a gente tem nessa Sub-bacia,
pois tem uma carga de efluentes que vem do Tiet, mas tambm tem uma carga que afluente da prpria regio da Billings. Assim, a sociedade precisa adequar seu modo de produo se quiser um Rio e uma Represa
limpa. Todo o esgoto precisa ser recolhido, e s agora que isto est se implantando, por conta das novas ETEs.
Antes tinha-se a Estao, mas no tinha coletor tronco, nem rede secundria. A maior cidade da Amrica
Latina no recolhe boa parte de seu esgoto, e pra onde vai todo esse esgoto? Vai pro Rio. Melhorando-se a
qualidade da gua, se conseguiria manter a Represa cheia e todos os usos seriam potencializados.
9. pontos de vista: billings em foco
- A nova Lei especfica da Billings vai ajudar a solucionar esses problemas?

Lus: Acredito que sim, pelo menos agora tem uma lei exequvel, que traz em seu texto dois tpicos
QUANTIDADE e QUALIDADE DGUA onde obriga os poderes pblicos, sejam os Governos Municipais ou
Estadual, a cumprirem e executarem o saneamento bsico e ambiental, implantando a infraestrutura, impedindo assim o assoreamento do Reservatrio Billings e melhorando a qualidade da gua que consumimos,
alm de fiscalizarem de forma integrada a Sub-bacia.
Waverly: Eu vejo como uma esperana, mas estou mais interessada em ver como os atores da sociedade
esto se apropriando dessa Lei. uma vitria, mas o comeo, e agora, com os estudos e projetos de valorao econmica de servios ambientais prestados pela Represa Billings e com o pagamento destes servios
a floresta vai comear a valer em p.
- Qual a importncia da participao da sociedade civil na elaborao e aplicao da Lei Especfica e na conservao das reas de mananciais?
Mrcia Nascimento: A sociedade civil participou da elaborao da Lei Especfica em todas as etapas. E
dentre essas novas responsabilidades assumidas nesse processo, h o compromisso da Sociedade Civil em
ter uma percepo ambiental de que aquelas reas (de mananciais) devem ser tratadas de modo diferente
do restante do territrio dos Municpios onde esto inseridas. Assim, ser compatvel a principal reivindicao dos moradores, que a de que eles tenham a cidadania e a regularidade do seu lote, da sua casa ou de
seu terreno asseguradas.
Lus: A participao da sociedade civil foi importante na elaborao da Lei Especfica por termos contribudo com a experincia do nosso dia-a-dia, foi um processo de elaborao de uma Lei mais democrtica. Ns,
representantes das entidades dos mananciais, samos da inrcia e fomos participar do processo eleitoral do
Sistema de Recursos Hdricos, tanto no Sub-Cmite Billings-Tamanduate como tambm no Comit do Alto
Tiet, onde foi possvel a nossa participao da elaborao da Lei. Esse processo resultou no nosso crescimento enquanto cidados e tambm em grande aprendizado para todos ns. Agora que a Lei saiu, cabe a
ns, da sociedade civil, fiscalizar o Poder Pblico para que ela seja cumprida.
Virglio: A sociedade civil, apesar de suas limitaes tcnicas, est comprometida com o olhar de recuperao, proteo e essencialidade da gua vida. Muitas propostas indicadas pela sociedade civil no processo
de elaborao da Lei foram contempladas. Destaco o inciso XVI do artigo 3 que dispe: apoiar a manuteno dos servios ambientais disponibilizados pela natureza sociedade, que mantm a
qualidade ambiental, estimulando a instituio de mecanismos de compensao financeira
aos proprietrios de reas prestadoras de servios ambientais, baseados na concepo da
relao protetor-recebedor. Esta concepo, a meu sentir, eficiente instrumento jurdico e tcnico
capaz de encorajar municpios e proprietrios para que recuperem e preservem, nos termos do que dispe a
Lei Estadual n. 9.866/97, que trata da Nova Poltica de Mananciais no Estado de So Paulo.
Carlos: A gente pensa que s as fbricas so as grandes consumidoras de gua, mas o consumo residencial
aumentou muito. Segundo o Cdigo das guas, o uso prioritrio das guas para o abastecimento. Assim,
no possvel deixarmos que um loteamento, que beneficia poucos, suje a gua de muitos, a Lei Especfica
vem pra conter um pouco essa ocupao. Isto complicado, mas precisa ser feito, pois essa questo da qualidade da gua crucial e tambm parte da sociedade civil auxiliar no cumprimento da Lei, no ocupando
novas reas, fora do previsto para a APRM- Billings, para que possamos melhorar a qualidade da gua
produzida no Reservatrio.
Waverly: Penso que no existe conservao se todos os atores sociais no estiverem envolvidos. Para que
isso acontea a educao fundamental.
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Site do SIFESP: <http//:iflorestal.sp.gov.br/sifesp>.Consultado em 8 de novembro de 2010.
Ficha Tcnica
Maria de Lourdes Rocha Freire
Equipe Tcnica & Redao
Beatriz Truffi Alves

Ceclia Ferreira Saccuti
Daniela Desgualdo Pires Osorio Bueno
Denise Scabun Pereira
Gabriela de Abreu Grizzo
Luciana de Abreu Nascimento
Mara Formis de Oliveira
Maria Fernanda Romanelli
Raphael Estupinham Arajo
Regina Brito Ferreira
Renata Galvo Saraiva
Rodrigo Machado
Rosilene Dias
Reviso Tcnica
Bruno Valverde Marcondes de Moura

Susanna Erica Busch
Reviso Textual
Denise Scabin Pereira / Bianca de Jesus Espinoza
Fotos/ Ilustraes
Acervo da Empresa Metropolitana de guas e Energia

Acervo da Fundao de Saneamento e Energia
Acervo da Prefeitura Municipal da Estncia Turstica de Ribeiro Pires
Acervo da Prefeitura Municipal de Diadema
Acervo da Prefeitura Municipal de Santo Andr
Acervo da Prefeitura Municipal de So Bernardo do Campo
Acervo da Secretaria de Estado do Meio Ambiente
Acervo da Secretaria do Verde e Meio Ambiente da Prefeitura de So Paulo DEPAV 3 e DUC
Acervo do Banco de Imagens do Estado de So Paulo
Acervo do Instituto Botnico
Acervo do Laboratrio de Urbanismo da Metrpole da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da
Universidade de So Paulo
Acervo do Parque Estadual da Serra do Mar, Ncleo Itutinga-Piles
Acervo do Servio Municipal de Saneamento Ambiental de Santo Andr SEMASA
Acervo Sabesp
Adolfo Vincios Tavares
Beatriz Alves
Claudete Formis
Dario Sanches
lson Batista
Felipe Spina
Flvio Guglielmino
Gabriel Bonamichi
Guilherme Serpa
Joo Paulo Marigo Cerezoli
Julio Bastos
Leo Malagoli
Marta ngela Marcondes & Luciano Eduardo Morello Polaquini
Odair Faria
Paulo Andreetto de Muzio
Capa e Projeto Grfico
Estdio Lixx, baseado no Caderno Ambiental Guarapiranga diagramado por Vera Severo (Secretaria de Estado do Meio Ambiente)
CTP, Impresso e Acabamento

RETTEC
Agradecimentos
Diretoria de Ensino Sul 1

Diretoria de Ensino So Bernardo do Campo
Diretoria de Ensino Diadema
Diretoria de Ensino Mau
Diretoria de Ensino Santo Andr
Prefeitura Municipal de Diadema
Prefeitura Municipal da Estncia Turstica de Ribeiro Pires
Prefeitura Municipal de Rio Grande da Serra
Prefeitura Municipal de Santo Andr
Prefeitura Municipal de So Bernardo do Campo
Prefeitura Municipal de So Paulo
Empresa Metropolitana de guas e Energia
Instituto de Botnica
Fundao Florestal
Sabesp
Servio Municipal de Saneamento Ambiental de Santo Andr
Secretaria de Estado da Educao
Ncleo Regional de Educao Ambiental do ABC
Laboratrio de Urbanismo da Metrpole da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da
Universidade de So Paulo
Universidade Metodista
Instituto Geolgico
Equipe PESM-NIP
Equipe CIGI/ CPLA/ SMA
Equipe da Assessoria de Comunicao/ SMA
Equipe do Centro de Fauna Silvestre/ DPB / CBRN/ SMA
Equipe CRHI/ SMA
Adolfo Vincios Tavares
Aida Teixeira
Ana Lucia Dechechi
Ana Soraya Sechin
Andra Padalino
ngela Cristina de Oliveira
Carlos Eduardo G. da Rocha
Cinzia Amaral
Cludia Varnier
Cleyde Chieregatto
Dario Sanches
Dbora do Amaral
Denise Freitas Neves
Elaine Cristina da Silva
Felipe Spina
Fernando Martinho Saes
Flvia Banwart
Flvio Guglielmino
Gabriel Bonamichi
Guilherme Serpa
Helga Rangel
Jean Carlos Valadares
Joo Paulo Marigo Cerezoli
Julio Bastos
Kaline Mello
Lafaiete Alarcon da Silva
Laura Stela Naliato Perez
Leo Malagoli
Lus Mauro Barbosa
Luiz Fernando de Andrade Figueiredo e equipe do Centro de Estudos Ornitolgicos
Luiz Puntel
Luzia Santini
Mrcia Macedo
Marlene Barros
Marta ngela Marcondes
Matheus Arza Marinho
Mauro Sebastio Martins
Meire Cristina Alves de Castro Pauleto
Miriam Xavier
Odair Faria
Patrcia Silvestre
Silsa de Oliveira
Snia Lima de Oliveira
Vera Ribeiro
Vicente Manzione Filho
Waverli Matarazzo-Neuberger

Avenida Professor Lucas de Assuno, 139
So Paulo SP 05591-060
Tel: 11 3723 2730
www.ambiente.sp.gov.br/cea
Disque Ambiente
0800 11 3560
ISBN 978-85-62251-04-7
97 88562 251047

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SECRETARIA DO
MEIO AMBIENTE
G OV E R N O D O E S TA D O
D E S O PAU L O
GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO

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Cadernos de Educao Ambiental

Cadernos de Educao Ambiental - Edio Especial Mananciais

GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO

Cadernos de Educao Ambiental

Beatriz Truffi Alves

Ficha Catalogrfica preparada pela Biblioteca - Centro de Referncia em Educao Ambiental

1. Billings 2. Educao Ambiental 3. Mananciais Regio Metropolitana de So Paulo 4. rea de

Disponvel para download em www.ambiente.sp.gov.br/cea

Governo do Estado de So Paulo

Secretaria do Meio Ambiente

Pedro Ubiratan Escorel de Azevedo

Coordenadoria de Educao Ambiental

Maria de Lourdes Rocha Freire

Sobre a Srie Cadernos de Educao Ambiental

cia. Conhecimento poder.

As guas subterrneas do Estado de So Paulo

Unidades de Conservao da Natureza

Pedro Ubiratan Escorel de Azevedo

1.1. Propriedades da gua 12

02. Legislao Relacionada aos Recursos Hdricos 22

2.1. Poltica Estadual de Recursos Hdricos 22

03. A Regio Metropolitana de So Paulo e seus Mananciais 30

3.1. A Bacia Hidrogrfica do Alto Tiet e a Regio Metropolitana de So Paulo 33

04. Billings: Conhea de Perto seu Manancial 48

05. Biodiversidade, Unidades de Conservao e Terras Indgenas da Billings 80

5.1. Flora local 81

5.3.3. Parque Municipal Milton Marinho de Moraes 98

06. Saneamento Ambiental na Billings 112

6.1. A gua que voc bebe 113

07. Iniciativas e Projetos Sustentveis na Billings 124

7.1. Bairros Ecolgicos 125

08. Engajamento Local 134

8.1. Participe: Comits de Bacia Hidrogrfica 134

09. Pontos de Vista: a Billings em Foco 142

reunies conjuntas sobre o caderno de educao ambiental billings.

e contextualizada realidade local.

e a produo industrial e agrcola.

Dia Mundial da gua

1.1. Propriedades da gua

Fonte: SMa / cea, 2008a.

1.2. Distribuio e Disponibilidade da gua no Planeta

Fonte: SMa / CEA, 2008a.

cialmente nos pases em desenvolvimento, 20% das

uma medida fundamental. Com ele a gua fica livre de

disponibilidade de gua nas regies do Brasil.

o direito previsto em lei, de todo cidado ter acesso

1.3. A Importncia dos Mananciais

Mananciais so corpos dgua, superficiais ou subterrneos, utilizados para o abastecimento (IBGE,

como ser abordado no prximo captulo.

Tanque com torneira aberta por 15 minutos

Lavagem com mquina de lavar com capacidade de 5 quilos

Escovar os dentes, em cinco minutos, com gua corrente, em uma casa

Escovar os dentes, em cinco minutos, com gua corrente em um apartamento

30 minutos de lavagem de automvel com mangueira

15 minutos de lavagem da calada com mangueira

Exemplos de uso domstico da gua.

Analisando e Compartilhando os Resultados

Como referncia, a ONU considera o consumo de 110 litros de

O compartilhamento destas informaes com a comunidade e com os familiares uma ao importante

100 litros de gua por dia, por pessoa;

150 litros de gua por dia, por pessoa;

200 litros de gua por dia, por pessoa.

O desafio da mobilizao social