AULA 15 - PRTICAS ABUSIVAS

1. PRTICAS ABUSIVAS
As prticas abusivas so aes e/ou condutas que, uma vez existentes, caracterizam-se
como ilcitas, independentemente de se encontrar algum consumidor lesado ou que se
sinta lesado.
As prticas abusivas esto elencadas nos arts. 39, 40 e 41, do CDC,
exemplificativamente, uma vez que h outras espalhadas pelo CDC. Ex: cobrana
constrangedora (art. 42 e 71); negativacao nos servios de proteo ao crdito (art.
43); prprio anuncio abusivo e enganoso (art. 37), dentre outras.
Podem ser classificadas em:
a) Pre-contratuais: surgem antes de firmar-se o contrato de consumo (compem a
oferta, ou pretende vincular o consumidor). Ex: condicionar fornecimento de
produto ou servio a aquisio de outro produto ou servio venda casada;
envio de carto de credito sem solicitao do consumidor.
b) Pos-contratual: decorre de um contrato preexistente. Ex: negativacao indevida.
c) Contratual: ligada ao contedo das clausulas estabelecidas no contrato. Ex: art.
51.
Diante disso, vamos analisar o artigo 39 do CDC.
I. Venda Casada
I condicionar o fornecimento de produto ou servio ao fornecimento de outro produto ou servio,
bem como, sem justa causa, a limites quantitativos.

a conhecida venda casada, por meio da qual o fornecedor pretende obrigar o

consumidor a adquirir um produto ou servio apenas pelo fato de estar interessado em
adquirir outro produto ou servio.
Com relao 1 parte do inciso podemos citar um exemplo clssico do banco que,
para abrir a conta corrente do consumidor, impe manuteno de saldo; conceder
emprstimo exige a feitura de um contrato de seguro de vida; garom somente serve e
permite a permanncia de cliente bebendo se pedir comida para acompanhar.
importante entender que a operao casada pressupe a existncia de produtos e
servios que so usualmente vendidos separados.
- O lojista no obrigado a vender apenas a calca do terno;
- pacote de viagens oferecido no est proibido;
- Compre um e leve outro, tambm no proibido.
O que no pode o fornecedor impor a aquisio conjunta, o que possibilita ao
consumidor adquirir apenas um dos itens pelo preo normal.

Em relao quantidade, como a norma permite a utilizao de limites quantitativos

podem ocorrer 2 hipteses:
a) Impor limite mximo em poca de crise: 1 ou 2 latas de leo por consumidor;
b) Quantidade mnima: sal vendido em pacotes de 500g.
As promoes do tipo compre 3 e pague 2, so validas desde que o consumidor
possa tambm adquirir uma pea apenas, mesmo pagando mais caro.
II. Recusa de atendimento
A norma diz que vedado:
II - recusar atendimento as demandas dos consumidores, na exata medida de suas disponibilidades de
estoque, e, ainda, de conformidade com os usos e costumes.

Esse dispositivo acresce a oferta a obrigao de vender os produtos existentes no

estoque, ainda que no tiverem sido oferecidos, ou seja, basta ter em estoque para ser
obrigado a vender.
Nesse caso, pode o consumidor comprar todas as mercadorias da prateleira, bem como
exigir a venda da nica peca em exposio na vitrina. Alem de que, oferta especial de
preo, no justificativa para limitar a quantidade de venda.
III. Entrega sem solicitao do consumidor
Tal inciso dispe que vedado:
III enviar ou entregar ao consumidor, sem solicitao previa, qualquer produto, ou fornecer
qualquer servio.
Pargrafo nico os servios prestados e os produtos remetidos os entregues ao consumidor,
equiparam-se as amostras grtis, inexistindo obrigao de pagamento.

A sano imposta necessria e boa, s que no suficiente para solucionar todos os

casos. Assim, se o fornecedor remete um livro, este grtis. Se manda um ingresso
para um show, tambm o ser.
Acontece que alguns servios fornecidos sem solicitao implicam ainda graves
violaes de direitos dos consumidores, podendo causar-lhes srios danos.
Ex: Carto de credito
- violou sua privacidade, pois manipulou seus dados s/ sua autorizao;
- Ao enviar o carto este poderia ter sido extraviado ou subtrado, arriscando sua
imagem e nome;
- Chegar a ser cobrado por compras que no fez e ser negativado.

IV. Excepcional vulnerabilidade

O CDC probe ao fornecedor:
prevalecer-se da fraqueza ou ignorncia do consumidor, tendo em vista sua
idade, sade, conhecimento ou condio social, para impingir-lhe seus
produtos ou servios.

A caracterstica mais marcante do consumidor nas relaes de consumo a sua

vulnerabilidade, especialmente por no ter acesso s informaes tcnicas do produto.
Assim, quando o fornecedor se deparar com consumidor especialmente frgil e
ignorante e prevalecer-se dessa vantagem para impingir-lhe seus produtos e servios,
ser considerada uma pratica abusiva.
V. Vantagem excessiva
A norma probe:
V exigir do consumidor vantagem manifestamente excessiva.

A abusividade aqui independe da existncia ou no de contrato firmado entre

fornecedor e consumidor, enquanto que, no art. 51 o abuso identificado no contrato
existente.
VI. Oramento prvio
A lei veda:
VI executar servios sem a previa elaborao de oramento e autorizao
expressa do consumidor, ressalvadas as decorrentes de prticas anteriores
entre as partes.

Esse inciso, basicamente, repete a norma estampada no art. 40, proibindo o fornecedor
de executar servios sem a previa elaborao de oramento, com a devida autorizao
expressa do consumidor.
O que diferencia os dois dispositivos a possibilidade de no inciso VI, se j existir
prticas j existentes entre fornecedor e consumidor.
VII. Informao depreciativa
Est proibido:
VII repassar informao depreciativa, referente a ato praticado pelo
consumidor no exerccio de seus direitos.

A Constituio Federal garante a inviolabilidade da intimidade, vida privada, honra e

imagem das pessoas (Art. 5, X). Ou seja, no permite que, sem autorizao expressa,

algum repasse a outrem informao de terceira pessoa (nem positiva e muito menos
depreciativa).
Como a norma do inciso VII probe o repasse apenas de informao depreciativa,
poder-se-ia pensar que ela permite, que o fornecedor repasse informao no
depreciativa.
Assim sendo, informao positiva continua vedada pela Constituio, e o inciso
impede o repasse de informao depreciativa, direta entre fornecedores e demais
pessoas. J os cadastros dos servios de proteo ao crdito continuam permitidos pela
regra do art. 43, do CDC.
VIII. Normas tcnicas
A norma veda:
VIII colocar no mercado de consumo, qualquer produto ou servio em
desacordo com as normas expedidas pelos rgos oficiais competentes ou, se
normas especificas no existirem, pela Associao Brasileira de Normas
Tcnicas ou outra entidade credenciada pelo Conselho Nacional de
Metrologia, Normatizao e Qualidade Industrial CONMETRO.

A funo primordial das normas tcnicas garantir maior qualidade dos produtos e
servios, gerando segurana e padronizando o processo de produo e oferta nos casos
em que isso se torne necessrio.
Entre ns, temos:
a) SINMETRO (Sistema Nacional de Metrologia, Normatizao e Qualidade
Industrial) - tem por finalidade formular e executar a poltica nacional de
metrologia, normatizao e certificao de qualidade de produtos industriais,
apresentando como rgo normativo o CONMETRO;
b) INMETRO (Instituto Nacional de Metrologia, Normatizao e Qualidade
Industrial) rgo do Estado com funo de credenciar entidades publicas ou
privadas que se dedicam a elaborao de normas tcnicas, mediante autorizao do
SINMETRO. Ex: Qualquer norma da ABNT somente passa a ter validade aps
aprovada e registrada no INMETRO.
IV. Recusa de venda
A lei probe:
IX recusar a venda bens ou a prestao de servios diretamente a quem
se disponha a adquiri-los mediante pronto pagamento, ressalvados os casos
de intermediao regulados em leis especiais.

A norma tem entendimento bem abrangente, uma vez que ela se dirige a qualquer
pessoa, independente de ser consumidora. Assim, os comerciantes, no podem se
recusar a vender, ainda que o comprador no seja consumidor. Bem como, os

atacadistas, distribuidores e fabricantes, no podem se recusar, mesmo que o

comprador seja consumidor ou outro fornecedor.
X. Elevao de preos
Est proibido:
X elevar sem justa causa o preo de produtos ou servios.

No regime atualmente vigente no pas de liberdade de preos no se pode falar em

aumento abusivo antes da contratao ou da oferta (que vincula o fornecedor), ou seja,
se o fornecedor vende um produto num dia por um preo e resolve no dia seguinte
aument-lo, pode faz-lo, desde que respeite as normas do CDC:
- Anuncie e apresente claramente o novo preo;
- no tenha feito anteriormente oferta pblica do preo c/ prazo certo.
No entanto, para as operaes j realizadas o preo no pode mais variar. Mas
importante frisarmos que essa norma est esvaziada, em virtude da poca em que foi
promulgada, um perodo inflacionrio.
XI. Reajuste de preos
A norma veda:
XI aplicar formula ou ndice de reajuste diverso do legal ou
contratualmente estabelecido.

XII. Falta de prazo

O CDC veda ao fornecedor:
XII deixar de estipular prazo para o cumprimento de sua obrigao ou
deixar a fixao de seu termo inicial a seu exclusivo critrio.

Essa norma apenas demonstra de que maneira as prticas abusivas so reiteradamente

praticadas no Brasil. Esse o principio dos contratos de consumo, que o fornecedor
diga quando ir comear o servio e/ou entregar o produto.
Ex: construtoras que prometem entregar apartamentos em x meses, mas se prolongam
por muito mais tempo que o previsto.