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1 edio
1 reimpresso
Braslia DF
2013
MINISTRIO DA SADE
Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa
Departamento de Apoio Gesto Participativa
Poltica Nacional de
Sade Integral das Populaes do Campo e da Floresta
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A PRESENTAO
O Ministrio da Sade apresenta a Poltica Nacional de Sade Integral das Populaes do Campo e
da Floresta (PNSIPCF), instituda pela Portaria n 2.866, de 2 de dezembro de 2011, e pactuada
pela Comisso de Intergestores Tripartite (CIT), conforme Resoluo n 3, do dia 6 de dezembro de
2011, que orienta o seu Plano Operativo.
Para atender s necessidades de ateno sade destas populaes, o Ministrio da Sade vem
trabalhando desde a criao do Grupo da Terra, institudo por meio da Portaria MS/GM n 2.460, de
12 de dezembro de 2005, que teve como objetivo elaborar a Poltica Nacional de Sade Integral
das Populaes do Campo e da Floresta.
A Poltica Nacional de Sade Integral das Populaes do Campo e da Floresta (PNSIPCF), aprovada
na 14 Conferncia Nacional de Sade, um marco histrico na Sade e um reconhecimento das
condies e dos determinantes sociais do campo e da floresta no processo sade/doena dessas
populaes. Fruto do debate com representantes dos movimentos sociais, consagra-se com a
Portaria n 2.866/2011, que institui a poltica no mbito do SUS, um instrumento norteador e
legtimo do reconhecimento das necessidades de sade das referidas populaes.
A PNSIPCF tem como objetivo melhorar o nvel de sade das populaes do campo e da floresta,
por meio de aes e iniciativas que reconheam as especificidades de gnero, de gerao, de
raa/cor, de etnia e de orientao sexual, objetivando o acesso aos servios de sade; a reduo
de riscos sade decorrentes dos processos de trabalho e das inovaes tecnolgicas agrcolas; e
a melhoria dos indicadores de sade e da sua qualidade de vida.
A poltica composta por objetivos, diretrizes e estratgias que exigem responsabilidades da
gesto voltadas para a melhoria das condies de sade desse grupo populacional. uma poltica
transversal, que prev aes compartilhadas entre as trs esferas de governo cuja articulao s
demais polticas do Ministrio da Sade imprescindvel. Sua implementao nos estados e
municpios depende de todos ns, do governo e da sociedade civil.
O grande desafio materializar esses propsitos, concentrando os esforos das trs esferas de
governo e da sociedade civil na promoo, na ateno e no cuidado em sade, priorizando a
reduo das desigualdades de acesso s aes e aos servios do SUS para essas populaes.
Sade com florestania e campesinato!
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Por um lado, a realidade rural brasileira resultado de sua histria econmica, poltica e cultural
fundada na concentrao de terra, de riqueza, uso dos recursos naturais, escravido, extermnio
de povos indgenas, marginalizao de famlias e mulheres camponesas, mas tambm pelos
conflitos e pelas lutas populares de resistncia ao modelo autoritrio e repressor, como Canudos,
Quilombos, Ligas Camponesas e, hoje, os diversos movimentos sociais do campo e da floresta.
A populao rural brasileira caracteriza-se por uma diversidade de raas, etnias, povos, religies,
culturas, sistemas de produes e padres tecnolgicos, segmentos sociais e econmicos, de
ecossistemas e de uma rica biodiversidade. Assim, a riqueza deste Brasil rural vai alm de seus
recursos naturais, pois se encontra tambm na diversidade de sua gente, representada pelas
populaes tradicionais quilombolas, por povos indgenas, povos das florestas
(agroextrativistas, seringueiros), povos do cerrado, do semirido, da caatinga, dos campos, das
montanhas, dos pampas e do pantanal, pelas comunidades ribeirinhas, pelas vilas litorneas de
pescadores artesanais e dos manguezais e pelas mulheres quebradeiras de coco babau das
florestas de palmares (BRASIL, 2012a).
O Ministrio da Sade (MS), considerando as desfavorveis condies de sade dessas
populaes e visando diminuir as iniquidades em sade, quanto reduo dos agravos que
incidem nas taxas de morbidade e mortalidade neste grupo populacional, instituiu o Grupo da
Terra (por meio da Portaria n 2.460/2005), composto por representantes de rgos
governamentais, movimentos sociais e convidados, que teve entre seus objetivos elaborar a
Poltica Nacional de Sade Integral das Populaes do Campo e da Floresta (PNSIPCF) e definir
estratgias para a sua implementao no Pas. Este grupo constitui-se como um espao de
dilogo entre os movimentos sociais e o governo federal, buscando dar respostas s suas
demandas e necessidades de sade.
A Poltica Nacional de Sade Integral das Populaes do Campo e da Floresta expressa o
compromisso poltico do governo federal em garantir o direito e o acesso sade por meio do
Sistema nico de Sade (SUS), considerando seus princpios fundamentais de equidade,
universalidade e integralidade. Esta poltica traduz o citado desafio e tambm contempla o atual
momento brasileiro de incluir as peculiaridades e especificidades da sade dessas populaes. O
processo de sua construo baseou-se nas evidncias das desigualdades e necessidades em
sade dessas populaes e teve carter participativo, por se fundamentar em amplo dilogo
entre o governo e as lideranas dos movimentos sociais.
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A morbidade referida no meio rural aponta para uma maior porcentagem de indivduos com
diarreia, vmito e com dores nos braos ou nas mos, em relao rea urbana. Tambm na rea
rural, a falta de esgoto e de gua encanada e potvel bem maior do que na rea urbana, o que
pode estar associado ocorrncia de doenas caracterizadas por sintomas gastrointestinais.
Segundo dados da Organizao Mundial da Sade (OMS) (BRASIL, 2012a), 88% dos casos de
doenas diarreicas so decorrentes do abastecimento de gua insalubre, de esgotamento
sanitrio inadequado e de higiene deficiente. Assim, a melhoria do abastecimento de gua reduz
entre 6% a 21% a sua morbidade; a melhoria do esgotamento sanitrio reduz a sua mortalidade
em 32%; as medidas de higiene podem reduzir o nmero de casos em at 45% e, por fim, a
melhoria da qualidade da gua para o consumo, por meio de seu tratamento domstico, pode
reduzir de 35% a 39% os episdios dessa doena.
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Outros aspectos como a disperso fsica dessa populao, problemas socioeconmicos aliados
ausncia ou insuficincia de polticas pblicas de sade e de saneamento e a escassez de
recursos aplicados nessas comunidades tm contribudo para consolidar este grave quadro de
carncias, caracterstico da rea rural do Pas.
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com as doenas profissionais clssicas como a silicose e as intoxicaes por metais pesados e por
agrotxicos (BRASIL, 2008). Destaca-se, assim, a importncia de informaes especficas sobre a
sade das populaes do campo e da floresta nos sistemas de informao do Sistema nico de
Sade (SUS), possibilitando a identificao dos agravos relativos a essas populaes.
Um aspecto importante, quando se trata da sade da populao do campo e da floresta, diz
respeito ao uso de agrotxicos. Segundo dados apresentados nos Dossis da Abrasco (2012a;
2012b), o processo produtivo agrcola brasileiro est cada vez mais dependente dos agrotxicos e
fertilizantes qumicos. Enquanto o mercado mundial de agrotxicos cresceu 93%, o mercado
brasileiro cresceu 190% nos ltimos dez anos. Se o cenrio atual j suficientemente preocupante,
do ponto de vista da sade pblica, as perspectivas so de agravamento dos problemas nos
prximos anos. Os impactos sade pblica so amplos e podem atingir vastos territrios e
envolver diferentes grupos populacionais, como trabalhadores de diversos ramos de atividades,
moradores do entorno de fbricas e fazendas, alm de todos os consumidores de alimentos.
Quanto utilizao de agrotxicos, ainda falta orientao tcnica, segundo o IBGE (2006): mais
da metade (56,3%) dos estabelecimentos onde houve utilizao de agrotxicos no recebeu
orientao tcnica necessria para garantir a sade de seus usurios. Este resultado
particularmente revelador quando relacionado ao nvel de instruo. Dos produtores com
instruo igual ou inferior ao ensino mdio incompleto, apenas 16,8% receberam assistncia
tcnica. Nos estabelecimentos onde houve aplicao de agrotxicos, 77,6% dos responsveis
pela direo declararam ter ensino fundamental incompleto ou nvel de instruo menor. Como as
orientaes de uso de agrotxicos que acompanham tais produtos so de difcil entendimento, o
baixo nvel de escolaridade, incluindo os 15,7% que no sabem ler e escrever, est entre os fatores
socioeconmicos que potencializam o risco de intoxicao pelo produto (IBGE, 2009).
Ainda segundo o IBGE (2006), em relao aos estabelecimentos que utilizam agrotxicos (quase
27%), o pulverizador costal o equipamento de aplicao que apresenta maior potencial de
exposio aos agrotxicos e corresponde maioria deles (70,7%). Dos estabelecimentos que
utilizam agrotxicos, 21,3% no utilizaram nenhum equipamento de proteo individual (EPI).
Finalmente, mais de 25 mil pessoas declararam estar intoxicadas e 47,5 mil disseram no saber
(IBGE, 2009).
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Vale ressaltar que algumas doenas esto intimamente ligadas condio do campo e da floresta
e, portanto, so relevantes para as populaes de que trata esta poltica. De acordo com o Sistema
de Informao de Agravos de Notificao (Sinan/MS) e o Sistema de Informao de Vigilncia
Epidemiolgica da Malria (Sivep Malria/MS), destacam-se dentre as doenas endmicas: a
malria, a febre amarela, a doena de Chagas e a leishmaniose. O nmero de casos de malria para
o ano de 2009 no Brasil, segundo o Sivep Malria/MS, foi de mais de 306 mil casos, sendo que
99,3% concentraram-se na Regio da Amaznia Legal (BRASIL, 2012c). Boa parte da populao
dessa regio depende de atividades de extrativismo e explorao de recursos das florestas.
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Verificam-se tambm nessas populaes episdios de violncia relacionados aos conflitos pela
posse e propriedade da terra. Dentro do quadro de iniquidades que as atingem, merecem
destaque os agravos decorrentes das violncias domsticas e sexuais, principalmente contra as
mulheres. Conforme apresentado pela Secretaria de Polticas para as Mulheres, de acordo com
informaes da Central de Atendimento Mulher (Ligue 180), dos atendimentos realizados de
janeiro a junho de 2011, 2,4% dos casos atendidos eram de mulheres que se identificaram como
do campo e da floresta. Deste universo, 19,4% relataram a violncia domstica e familiar, sendo os
principais casos relatados a violncia fsica, violncia psicolgica, violncia moral, violncia sexual,
violncia patrimonial e crcere privado (BRASIL, 2011). Devido s distncias e disperso
populacional, tais vtimas e mesmo a populao em geral encontram grande dificuldade de acesso
aos servios de sade.
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Esse quadro evidencia a complexidade e a gravidade das condies de sade dessas populaes,
o que requer um esforo do SUS no seu enfretamento. H a necessidade premente de melhorar o
acesso s aes e aos servios de sade, com qualidade, visando atender as especificidades
dessas populaes.
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Neste sentido, a Poltica Nacional de Sade Integral das Populaes do Campo e da Floresta
reafirma o princpio de universalidade do SUS, por meio de aes de sade integral, como a
garantia constitucional a tais populaes. Trata-se do compromisso com a promoo da equidade
em sade, assegurando uma ao concreta com o objetivo de buscar solues para os problemas
relacionados vida e ao processo de trabalho no campo, na floresta e nas guas.
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Para melhorar o acesso, as aes devem considerar a diversidade desses grupos populacionais e
seus processos de produo e reproduo social, respeitando o conjunto de suas crenas e seus
valores, adequando-se aos modelos e princpios de desenvolvimento sustentvel. Sua viabilidade
e efetividade dependem de maiores investimentos e do avano dos processos de
descentralizao que vm ocorrendo nos municpios brasileiros que abrigam as populaes
amparadas por esta poltica. Exige tambm um processo gil de educao permanente dos
trabalhadores de sade e dessas populaes, de modo a aumentar a compreenso de ambos
sobre as especificidades da relao entre o processo de trabalho no campo, na floresta e nas
guas e a sade.
O acesso dessas populaes ao SUS requer uma articulao de saberes e experincias de
planejamento, implementao, monitoramento e avaliao permanente das aes intersetoriais,
bem como das responsabilidades e informaes compartilhadas, a fim de alcanar a ateno
sade com qualidade e integralidade.
Nessa estratgia de intersetorialidade, importante a articulao de um colegiado de gesto,
com o objetivo de promover os ajustes necessrios s suas prticas, assim como a articulao com
outros programas governamentais, em especial aqueles que objetivam o desenvolvimento social
e econmico, como os programas Brasil sem Misria, Territrios da Cidadania, Brasil Quilombola
e a Poltica e o Plano Nacional de Segurana e Sade no Trabalho, alm daqueles programas que
visam garantir a produo e o abastecimento alimentar sustentvel, como o Plano Nacional de
Segurana Alimentar e Nutricional e o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura
Familiar (Pronaf). Alm destes, tambm se destacam os programas que buscam garantir o acesso
educao, como o Programa Nacional de Educao do Campo (Pronacampo) e o Programa
Nacional de Educao da Reforma Agrria (Pronera). Salienta-se, ainda, a Poltica Nacional de
Enfrentamento Violncia contra as Mulheres, que visa a garantir a diminuio da violncia e
assegurar o direito das mulheres. Outro aspecto importante a garantia do acesso da populao
ateno integral sade, que ocorre por meio de programas como o Brasil Carinhoso, a Rede
Cegonha, o Sade da Famlia e o Brasil Sorridente, por intermdio das Polticas Nacionais de
Ateno Integral Sade do Homem, da Mulher, da Pessoa Idosa, da Poltica Nacional de Sade do
Trabalhador e da Trabalhadora, da Populao Negra, da Populao LGBT, entre outras.
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Como estratgias tambm podem ser citadas as previstas no Pacto pela Sade, fortalecido pelo
COAP, que aprimora a gesto e o processo de regionalizao de acordo com as peculiaridades e
necessidades locais, uma das diretrizes do SUS que sero adotadas na implementao desta poltica.
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Apesar das melhorias recentes, o Brasil ainda apresenta iniquidades na distribuio da riqueza,
com amplos setores de sua populao vivendo em condies de pobreza que no lhes permitem o
acesso s mnimas condies e aos bens essenciais sua sade. No entanto preciso
compreender que a pobreza no somente a falta de acesso a bens materiais mas a
vulnerabilidade decorrente da ausncia de oportunidades e de possibilidades de opo entre
diferentes alternativas. A pobreza se manifesta na falta de emprego, de moradia digna, de
alimentao adequada, de sistema de saneamento bsico, de servios de sade, de educao e de
mecanismos de participao popular na construo das polticas pblicas. Manifesta-se tambm
na ausncia de resoluo de conflitos, o que agrava mais ainda a violncia no campo, assim como
na precariedade de relaes ambientais sustentveis.
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3. Portaria no 2.866, de 2 de
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Institui, no mbito do Sistema nico de Sade (SUS), a Poltica Nacional de Sade Integral das
Populaes do Campo e da Floresta (PNSIPCF).
O MINISTRO DE ESTADO DA SADE, no uso da atribuio que lhe confere o inciso II do pargrafo
nico do art. 87 da Constituio, e
Considerando os princpios do Sistema nico de Sade (SUS), especialmente a equidade, a
integralidade e a transversalidade, e o dever de atendimento das necessidades e demandas em
sade das populaes do campo e da floresta;
Considerando o Decreto n 7.508, de 28 de junho de 2011, que regulamenta a Lei n 8.080, de 19
de setembro de 1990, e dispe sobre a organizao do SUS, o planejamento da sade, a
assistncia sade e a articulao interfederativa, especialmente o disposto no art. 13 que
assegura ao usurio o acesso universal, igualitrio e ordenado s aes e servios de sade do SUS;
Considerando a Portaria GM/MS n 2.460, de 12 de dezembro de 2005, que instituiu o Grupo da
Terra no Ministrio da Sade, com o objetivo de elaborar a Poltica Nacional de Sade Integral das
Populaes do Campo e da Floresta, aprovada pelo Conselho Nacional de Sade em 1 de agosto
de 2008;
Considerando a diretriz do Governo Federal de reduzir as iniquidades por meio da execuo de
polticas de incluso social; e
Considerando a natureza dos processos de sade e doena e sua determinao social, resolve:
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Art. 1 Esta Portaria institui, no mbito do Sistema nico de Sade (SUS), a Poltica Nacional de
Sade Integral das Populaes do Campo e da Floresta (PNSIPCF), com o objetivo de promover a
sade das populaes do campo e da floresta por meio de aes e iniciativas que reconheam as
especificidades de gnero, gerao, raa/cor, etnia e orientao sexual, visando ao acesso aos
servios de sade, reduo de riscos e agravos sade decorrente dos processos de trabalho e
das tecnologias agrcolas e melhoria dos indicadores de sade e da qualidade de vida.
Art. 2 Para os fins desta Portaria, considera-se:
I agricultura camponesa: aquela que considera as diferentes identidades socioculturais das diversas
comunidades, bem como os saberes tradicionais, a partir da sua relao com a natureza, nos territrios
que habitam e usam, visando produo para o autosustento e a comercializao de excedentes;
II agricultura familiar: aquela que atende aos seguintes requisitos:
a) no deter, a qualquer ttulo, rea maior do que 4 (quatro) mdulos fiscais;
b) utilizar predominantemente mo-de-obra da prpria famlia nas atividades econmicas do seu
estabelecimento ou empreendimento;
c) ter renda familiar predominantemente originada de atividades econmicas vinculadas ao
prprio estabelecimento ou empreendimento;
d) dirigir seu estabelecimento ou empreendimento com sua famlia, sendo que incluem-se nesta
categoria silvicultores, aquicultores, extrativistas e pescadores que preencham os requisitos
previstos nos itens "b", "c" e "d" deste inciso;
III assalariados e assalariadas rurais: trabalhadores e trabalhadoras com vnculo empregatcio na
agropecuria, em regime de trabalho permanente, safrista ou temporrio, com ou sem Carteira de
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Trabalho e Previdncia Social (CTPS) assinada, considerando-se que residem majoritariamente nas
periferias das cidades pequenas e mdias, sendo que parcela considervel desses trabalhadores
migra entre as cidades e mesmo entre Estados, de acordo com a sazonalidade das culturas;
IV camponeses e camponesas: aqueles e aquelas que, a partir de seus saberes e relao com a
natureza, nos territrios que habitam e usam, visam produo para o autosustento e a
comercializao de excedentes;
V descentralizao: processo de autonomia das esferas de gesto estaduais, distrital e
municipais, com redefinio dos papis e responsabilidades em sua relao com a esfera federal;
VI direitos reprodutivos: direitos bsicos de todo casal e indivduo de ter informao e meios de
decidir livre e responsavelmente sobre a oportunidade e as condies de ter ou no filhos;
VII direitos sexuais: direitos de cada pessoa desfrutar de uma vida sexual com prazer e livre
de discriminao;
VIII diversidade: princpio que respeita as diferenas legitimadas por fundamentos ticos gerados
na convivncia democrtica dos sujeitos e grupos sociais. A biodiversidade est associada
sociodiversidade e diversidade cultural;
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XII florestania: sentimento de pertencer floresta e ser responsvel pela sua conservao;
conjunto de valores ticos, conceitos e comportamentos apreendidos na convivncia com a
floresta; direitos dos seres vivos habitantes da floresta, direitos da floresta compreendida como
um ser vivo; noo equivalente de cidadania, porm aplicada s populaes da floresta;
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XXII
XIII integralidade: princpio fundamental do SUS que considera os sujeitos em sua indivisibilidade
biopsicossocial e as comunidades humanas em sua relao com o ambiente, garantindo as aes
de promoo, preveno, tratamento e reabilitao e o acesso a todos os nveis de complexidade
do sistema de sade;
XIV intersetorialidade/transversalidade: abordagem de promoo da sade, com base na articulao entre as polticas pblicas e as prticas de gesto dos diversos setores do Estado,
compartilhando aes e oramento;
XV parceria: articulao de redes de solidariedade entre atores governamentais e no
governamentais para integrao e desenvolvimento de polticas pblicas promotoras de equidade;
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XVI populaes do campo e da floresta: povos e comunidades que tm seus modos de vida,
produo e reproduo social relacionados predominantemente com o campo, a floresta, os
ambientes aquticos, a agropecuria e o extrativismo, como: camponeses; agricultores familiares;
trabalhadores rurais assalariados e temporrios que residam ou no no campo; trabalhadores
rurais assentados e acampados; comunidades de quilombos; populaes que habitam ou usam
reservas extrativistas; populaes ribeirinhas; populaes atingidas por barragens; outras
comunidades tradicionais; dentre outros;
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e recursos naturais como condio para sua produo e reproduo cultural, social, religiosa,
ancestral e econmica, utilizando conhecimentos e inovaes prticas gerados e transmitidos
pela tradio;
XVIII regies de sade: espao geogrfico contnuo constitudo por agrupamentos de
Municpios limtrofes, delimitado a partir de identidades culturais, econmicas e sociais e de redes
de comunicao e infraestrutura de transportes compartilhados, com a finalidade de integrar a
organizao, o planejamento e a execuo de aes e servios de sade;
XIX regionalizao: princpio organizativo do SUS que garante acesso, resolutividade e qualidade
s aes e servios de sade, cuja complexidade e contingente populacional transcenda a escala
local/municipal, orientando-se pelos modos de territorializao das populaes;
XX reserva extrativista: unidade de conservao de uso sustentvel, habitada por populaes
que utilizam os recursos naturais como meios de produo e renda familiar em manejo;
XXI sustentabilidade: organizao da sociedade e manejo dos recursos estratgicos, com
garantia da continuidade e diversidade da vida, articulando as dimenses ambientais, econmicas,
sociais, polticas e culturais;
XXII sustentabilidade econmica: capacidade de gerao de riqueza superior s necessidades;
XXIII sustentabilidade social: forma de organizao social caracterizada pela participao equnime
na produo e distribuio da riqueza, em suas dimenses econmica, cultural, entre outras;
XXIV sustentabilidade poltica: condio das instituies e organizaes polticas, baseada no
seu fortalecimento e funcionamento democrtico;
XXV sustentabilidade cultural: adequao dos processos sociopolticos e econmicos aos
costumes, valores e linguagem das comunidades;
XXVI sustentabilidade ambiental: modo de aproveitamento dos bens naturais e servios com
gerao de benefcios sociais e econmicos, sem comprometer a conservao dos ecossistemas
para as futuras geraes;
XXVII territrio: espao que possui tecido social, trama complexa de relaes com razes
histricas e culturais, configuraes polticas e identidades, cujos sujeitos sociais podem
protagonizar um compromisso para o desenvolvimento local sustentvel;
XXVIII trabalho escravo: explorao e apropriao do trabalho humano pela fora e privao
da liberdade;
XXIX universalidade: princpio que orienta as polticas pblicas dos governos para a garantia do
acesso aos servios por elas prestados a todos, sem distino; e
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XXX violncia no campo e na floresta: conflitos de interesses que geram, de forma sutil ou
explcita, agravos, leses e privao da vida, da liberdade, da cultura, do acesso terra e aos
direitos civis, polticos, sociais e ambientais.
Art. 3 A PNSIPCF tem os seguintes objetivos especficos:
I garantir o acesso aos servios de sade com resolutividade, qualidade e humanizao, incluindo
as aes de ateno, as especializadas de mdia e alta complexidade e as de urgncia e de
emergncia, de acordo com as necessidades e demandas apontadas pelo perfil epidemiolgico da
populao atendida;
II contribuir para a reduo das vulnerabilidades em sade das populaes do campo e da
floresta, desenvolvendo aes integrais voltadas para a sade do idoso, da mulher, da pessoa com
deficincia, da criana e do adolescente, do homem e do trabalhador, considerando a sade sexual
e reprodutiva, bem como a violncia sexual e domstica;
III reduzir os acidentes e agravos relacionados aos processos de trabalho no campo e na floresta,
particularmente o adoecimento decorrente do uso de agrotxicos e mercrio, o advindo do risco
ergonmico do trabalho no campo e na floresta e da exposio contnua aos raios ultravioleta;
IV contribuir para a melhoria da qualidade de vida das populaes do campo e da floresta,
incluindo articulaes intersetoriais para promover a sade, envolvendo aes de saneamento e
meio ambiente, especialmente para a reduo de riscos sobre a sade humana;
V reconhecer e valorizar os saberes e as prticas tradicionais de sade das populaes do campo
e da floresta, respeitando suas especificidades;
VI promover planejamentos participativos capazes de identificar as demandas de sade das populaes do campo e da floresta e definir metas, estratgias e aes especficas para sua ateno;
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das aes de sade para as populaes do campo e da floresta;
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VII fortalecer a intersetorialidade, mediante articulao com rgos e entidades governamentais e no-governamentais, para o estabelecimento de metas e prioridades referentes s
aes transversais prioritrias para a sade das populaes do campo e da floresta, com especial
articulao com os Ministrios do Desenvolvimento Agrrio, da Defesa, do Trabalho e Emprego, da
Previdncia Social, do Meio Ambiente, da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, da Educao e da
Pesca e Aquicultura, com as Secretarias Especiais de Polticas de Promoo da Igualdade Racial e
de Polticas para as Mulheres da Presidncia da Repblica, com o Instituto Nacional de Colonizao
e Reforma Agrria e o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis,
dentre outros;
VIII consolidar, analisar e divulgar os dados estratificados sobre essas populaes, considerando
os aspectos de gnero, gerao, raa/cor, etnia e orientao sexual, e inserir informaes em
sade nos subsistemas sob responsabilidade do Ministrio da Sade;
IX estabelecer instrumentos e indicadores para acompanhamento, monitoramento e avaliao
da PNSIPCF; e
X fortalecer parcerias com organismos nacionais, internacionais, governamentais e nogovernamentais e sociedade civil organizada para o fortalecimento das aes de sade para as
populaes do campo e da floresta.
Art. 6 Compete aos Estados:
I promover a implementao da PNSIPCF;
II promover a incluso da PNSIPCF no Plano Estadual de Sade;
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III incentivar a criao de espaos (comits, reas tcnicas, grupo de trabalho, entre outros) de
promoo da equidade para implementao da PNSIPCF de forma participativa;
IV produzir dados estratificados sobre as populaes do campo e da floresta e manter
atualizados os sistemas nacionais de informao em sade;
V estabelecer instrumentos e indicadores para o acompanhamento, monitoramento e avaliao
da PNSIPCF;
VI desenvolver e apoiar aes de educao permanente para os trabalhadores de sade,
voltadas para as especificidades de sade dessas populaes;
VII desenvolver e apoiar aes de educao em sade para os usurios e movimentos sociais,
voltadas para as especificidades de sade dessas populaes, com base em perspectivas
educacionais crticas e no direito sade;
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As estratgias operacionais, aes e metas contidas neste Plano esto em consonncia com o
Plano Plurianual (PPA) 2012-2015 e visam cumprir os objetivos da Poltica Nacional de Sade
Integral das Populaes do Campo e da Floresta.
O Plano Operativo encontra-se estruturado em quatro eixos estratgicos e incluem aes que
incidem sobre os diferentes condicionantes e determinantes que sustentam a desigualdade
social em sade que acometem as populaes do campo e da floresta, so eles:
EIXO 1: ACESSO DAS POPULAES DO CAMPO E DA FLORESTA NA ATENO SADE
Este eixo trata-se de adoo de mecanismos gerenciais e de planejamento para a promoo de
equidade em sade de grupos em condies de vulnerabilidade; instituio de espaos de
promoo de equidade em sade; produo de informao e comunicao; desenvolvimento de
estratgias voltadas para a implementao de aes intersetoriais, com interfaces nas questes
de sade dessas populaes, por meio da articulao com os rgos corresponsveis, processo de
articulao para a participao de representao do movimento social do campo e da floresta nos
conselhos de sade; aperfeioamento dos sistemas de informao, inserindo o quesito
campo/floresta e a realizao de estudos e pesquisas sobre a situao de sade dessas
populaes, garantir o acesso da populao aos servios de qualidade, com equidade e em tempo
adequado ao atendimento das necessidades de sade, aprimorando a Poltica de Ateno Bsica
e a Ateno Especializada:
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Coordenao-Geral de Documentao e Informao/SAA/SE
MINISTRIO DA SADE
Fonte principal: Neo Sans Intel Light
Tipo de papel do miolo: reciclato 90 gramas
Impresso por meio do contrato 28/2012
OS 2012/0380
Braslia/DF, dezembro de 2012
ISBN
853341985-6
ISBN
978-85-334-1985-8
9 788533 419858