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ENGENHARIA DA PRODUO
Este documento foi elaborado de modo a esclarecer, de forma sucinta, na forma de tpicos de
interesse especfico, algumas questes bsicas quanto s funes e ao modo de atuao da
Engenharia de Produo (EP), bem como seu enquadramento como curso superior e como
profisso, conforme a legislao vigente.
O primeiro tpico inserido neste documento resume as razes histricas da rea de EP, surgida no
decorrer do Sculo XX como mais um ramo das Cincias da Engenharia, caracterizando seu
posicionamento com relao aos ramos clssicos de Engenharia e com relao s Cincias da
Administrao de Empresas.
O segundo tpico apresenta as diretrizes curriculares conforme aprovadas no mbito do Conselho
Nacional de Educao (CNE) e tambm a proposta, anterior a essa aprovao, firmada pela
Associao Brasileira de Engenharia de Produo (ABEPRO). Esta entidade congrega hoje
praticamente todo o pessoal da rea acadmica ligado EP, sendo, ainda, um referencial para os
profissionais atuantes na rea, mesmo fora desse meio.
O terceiro tpico resume as formas de insero da Engenharia de Produo nos cursos de nvel
superior, abordando o caso do ensino de graduao.
O quarto tpico apresenta as habilitaes previstas pelo Sistema CONFEA-CREA para o
engenheiro de produo, conjuntamente com uma anlise da consultoria jurdica da ABEPRO.
Tpico I:
Revoluo Industrial
Informatizao
Mecanizao
World-Class Manufacturing
II Guerra Mundial
Taylorismo
Automatizao
Fordismo
Globalizao
T
Processo de Fabricao
Logstica de Produo
Mercado
Qualidade
Sistemas Tcnicos
Cliente
Negcio
Figura 1- Foco das atenes no mundo industrial: linha de tempo.
Cincias da Administrao
de Empresas
Engenharia de
Produo
(Plena)
Formao Terica
Predominantemente
Gerencial
Engenharia Civil
Engenharia Mecnica
Engenharia Qumica
Engenharia Eltrica
Engenharia Metalrgica
Engenharia de Minas
(6 ramos clssicos)
Formao Terica
Predominantemente
Tecnicista
Convm ressaltar, contudo, que no cabe ao engenheiro de produo de formao plena o papel de
substituir seus colegas de formao nos ditos ramos clssicos da Engenharia (estabelecidos
conforme a classificao atual do Sistema CONFEA-CREA e da antiga portaria MEC n 48/76),
pois sua habilitao profissional capacita-o basicamente a atuar como gestor dos recursos de
produo, necessitando vir a interagir com tais colegas na realizao das suas atividades.
Figura 3 Zon
Gesto da
Produo
Gesto do Negcio
Comportamento
do Consumidor
Organizao
do Trabalho
Processo de
Negcio
Estratgia
Empresarial
Gesto da
Organizao
Empresarial
Otimizao
da Produo
Logstica de
Produo
Qualidade
Sistemas Tcnicos
Controle
da
Qualidade
Apropriao
de Custos
Concepo dos
Sistemas Tcnicos
Processos de Fabricao
dos Sistemas Tcnicos
Manuteno dos
Sistemas Tcnicos
Figura 3- reas de concentrao dos cursos de Administrao de Empresas, Engenharias e demais cursos tcnicos.
Empreendimento
Sistema de Produo
Sistemas Tcnicos
Engenheiro de Produo
Ainda, do ponto de vista vocacional, h uma diferenciao em relao ao perfil do ingressante nos
cursos de ramos clssicos da Engenharia, pois exige-se do postulante aos cursos de EP interesse,
viso e aptides coerentes com abordagens gerenciais; porm, sem deixar de manter o interesse em
assuntos da competncia da rea dos sistemas tcnicos. Paralelamente, exige-se tambm um certo
esprito solucionador de problemas, tpico do engenheiro.
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Tpico II:
- Resolues/MEC
- Proposta/ABEPRO para a grande rea de EP
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conhecimentos
matemticos,
cientficos,
tecnolgicos
ambiental;
XII - avaliar a viabilidade econmica de projetos de engenharia;
XIII - assumir a postura de permanente busca de atualizao profissional.
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14
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Nota do autor: sobre a carga horria, ver Projeto de Resoluo CNE/CES n 100 (13.03.2002):
nenhum limite especfico de carga horria fixado.
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MINISTRIO DA EDUCAO
CONSELHO NACIONAL DE EDUCAO
INTERESSADO: Conselho Nacional de Educao / Cmara de Educao
UF:
Superior
DF
ASSUNTO: Carga Horria dos Cursos de Graduao
RELATOR: Silke Weber e frem de Aguiar Maranho
PROCESSO(S) N.(S): 23001.000046/2002-94
PARECER N.:
1 COLEGIADO:
APROVADO EM:
CNE/CES 100/02
13/3/2002
CES
I RELATRIO
O debate sobre o estabelecimento da carga horria dos diferentes cursos de graduao tem se
pautado, no Brasil, ora pela tradio, ora pelo que a comunidade acadmica tem considerado como
parmetros para assegurar a qualidade da formao em nvel superior pretendida. O confronto entre
estas posies tem se apoiado em argumentos que destacam a experincia acumulada, mas tambm
as novas formas de aprender proporcionadas tanto pela constante inovao tecnolgica,
especialmente, no campo da informtica e dos meios eletrnicos, como a ampliao das
oportunidades de intercmbio propiciadas pela prpria expanso e diversificao do sistema de
ensino superior, inclusive da ps-graduao. Alm disso, a tnica avaliativa das polticas de ensino
superior, que vem se consolidando nos ltimos anos no pas, tem promovido junto s Instituies
formadoras de nvel superior a preocupao em elevar gradativamente o padro de qualidade dos
seus cursos.
Nesse contexto, em que a formao percebida como processo permanente e autnomo,
caracterizado pela definio de patamares progressivos de qualidade, o estabelecimento de um
padro nico de carga horria, mesmo se especfico por rea de conhecimento, dificilmente obter
adeso.
De todo modo, a carga horria de um curso, seja ele diurno ou noturno, constitui um
elemento fundamental para o desenvolvimento das competncias e habilidades previstas pelos
diferentes formatos de preparao de pessoal de nvel superior, motivo por que a Cmara de
Educao Superior prope o estabelecimento de alguns parmetros a serem considerados na
formulao do projeto pedaggico de cada curso, que dever primar pela consistncia cientificoprofissional, qualidade e atualidade.
Tais parmetros, a serem respeitados nos desenhos curriculares definidos pelo Colegiados
dos diferentes cursos das diversas reas de conhecimento, distinguindo-se cursos diurnos e
noturnos, e considerando-se padres nacionais e internacionais consolidados, bem como a
legislao brasileira incidente no ensino e os acordos internacionais de equivalncia de cursos, so
os seguintes:
a) tempo mnimo de formao em trs anos letivos;
b) percentual mximo de 15% de atividade prtica, sob a forma pesquisa, de estgio ou
interveno supervisionada;
c) percentual mximo de 15% de atividades acadmico-culturais.
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Presidente
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ABEPRO
Associao Brasileira de Engenharia de Produo
Praa Argentina, 9 - sala 402
CEP 90040-020, Porto Alegre - RS
Fone: (051) 316-3490 Fax: (051) 316-4007
www.abepro.org.br
e-mail: abepro@vortex.ufrgs.br
Engenharia de Produo:
Grande rea e diretrizes curriculares
Documento elaborado nas reunies do grupo de trabalho de graduao em Engenharia de
Produo, promovidas pela ABEPRO e realizadas durante o XVII Encontro Nacional de
Engenharia de Produo (XVII ENEGEP, Gramado, RS, 6 a 9 de outubro de 1997) e durante o III
Encontro de Coordenadores de Cursos de Engenharia de Produo (III ENCEP, Itajub, 27 a 29 de
abril de 1998).
2 APRESENTAO
3 1. A ENGENHARIA DE PRODUO
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4 2. O ENGENHEIRO DE PRODUO
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adequadas.
4.3 2.3 - Habilidades
Iniciativa empreendedora;
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Engenharia do Produto
Planejamento do Produto
Projeto do Produto
5.2.2
Projeto de Fbrica
Anlise de Localizao
Instalaes Industriais
Arranjo Fsico
Movimentao de Materiais
5.2.3
Processos Produtivos
Processos Discretos de Produo
Processos Contnuos de Produo
Fundamentos de Automao
Planejamento de Processos
5.2.4
Gerncia da Produo
Planejamento e Controle da Produo
Organizao e Planejamento da Manuteno
Logstica e Distribuio
Estratgia da Produo
Gesto Ambiental
5.2.5
Qualidade
Gesto da Qualidade
Controle Estatstico da Qualidade
Normalizao e Certificao
Metrologia, Inspeo e Ensaios
Confiabilidade
5.2.6
Pesquisa Operacional
Programao Matemtica
Processos Estocsticos
Simulao de Sistemas de Produo
Avaliao e Apoio Tomada de Deciso
5.2.7
Engenharia do Trabalho
Organizao do Trabalho
Ergonomia
Higiene e Segurana do Trabalho
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Estratgia e Organizaes
Planejamento Estratgico
Organizao Industrial
Economia Industrial
Gesto Tecnolgica
Sistemas de Informao
5.2.9
Gesto Econmica
Engenharia Econmica
Custos da Produo
Viabilidade Econmica-Financeira
Estgio
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5.5.1
Atividades complementares
3.5.1 - Estgio
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Anlise comparativa entre a diviso de contedos proposta pelas diretrizes para os cursos de
graduao em EP e a lista de reas de concentrao de pesquisa.
Nota-se uma certa diferenciao entre a lista de contedos profissionalizantes constante proposta
de diretrizes para cursos de graduao em EP e a lista de tpicos de pesquisa em EP, ambas
classificaes elaboradas pela prpria ABEPRO. A mais importante dessas a ausncia do item
processos produtivos e de seus sub-itens (processos discretos de fabricao, processos
contnuos de fabricao, fundamentos de automao e planejamento de processos) como
objetos de pesquisa da rea de EP.
Na verdade, isso caracteriza a separao entre a zona de ao da EP e dos demais ramos da
Engenharia, pois a prpria comunidade cientfica atuante em EP no referenda trabalhos referentes
concepo de sistemas tcnicos (processos, produtos e servios), muito embora valorize esses
tpicos dentro da capacitao do engenheiro de produo, como elemento bsico de sua formao.
Mesmo neste caso, porm, a preocupao da rea de EP situa-se na categorizao dos processos
como discretos ou contnuos, de grande interesse aplicao das tcnicas de otimizao
analisadas pela rea. Claramente, no existe a conotao de intervir sobre a forma de concretizao
do sistema tcnico em si.
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Tpico III:
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Produtizao
Contedos de EP
Cursos do tipo
habilitao
especfica
Cursos de EP (plena)
O ensino de contedos relacionados com a rea de EP dentro dos ramos clssicos configura uma
tendncia conhecida como produtizao dos cursos de Engenharia, veladamente incentivada pela
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prpria proposta de diretrizes curriculares efetuada pela Comisso de Especialistas do MEC. Segue,
tambm, a tendncia mundial dos cursos de Engenharia de preparao do egresso com uma
formao mais abrangente, menos concentrada em aspectos tcnicos inerentes ao seu futuro ramo
de atuao.
Entre os contedos associados a essa produtizao dos cursos de engenharia, temos normalmente
associados os seguintes:
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G - Graduao
E - Especializao
P - Ps-Graduao
D - Doutorado
(no especficado)
M - Mestrado
Instituio
Cidade
UF
Cursos
ANHEMBI MORUMBI
So Paulo
SP
CEFET-MG
Belo Horizonte
MG
Curitiba
PR
CEFET-RJ
Rio de Janeiro
RJ
UVV-ES
Vila Velha
ES
AM
Itajub
MG
G/P
POLITCNICA
Jundia
SP
FANESE
Aracaj
SE
FECILCAM
Campo Moro
PR
FEI
So Bernardo do Campo
SP
FEJAL/CESMAC
Macei
AL
FURB
Blumenau
SC
MAU
So Caetano
SP
PUC - PR
Curitiba
PR
PUC-Rio
Rio de Janeiro
RJ
G/P
SP
CEFET-PR
FUCAPI/CESF
EFEI
BRAZ CUBAS
Manaus
31
UCG
Gois
GO
UCS
Caxias do Sul
RS
G/P
UEPA
Belm
PA
UERJ
Rio de Janeiro
RJ
UFBA
Salvador
BA
G/P
UFC
Fortaleza
CE
G/P
UFF
Niteri
RJ
G/P
UFJF
Juiz de fora
MG
UFMG
Belo Horizonte
MG
UFOP
Ouro Preto
MG
UFPB
Joo Pessoa
PB
G/P
UFPE
Recife
PE
UFRGS
Porto Alegre
RS
UFRJ
Rio de Janeiro
RJ
UFRJ - COPPE
Rio de Janeiro
RJ
UFRN
Natal
RN
G/P
UFSC
Florianpolis
SC
G/P
UFSCar
So Carlos
SP
G/P
Santa Maria
RS
Rio de Janeiro
RJ
Salvador
BA
Guaratinguet
SP
SP
UFSM
UGF
UNEB
UNESP
UNIARA
Araraquara
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UNIBahia
Lauro de Freitas
BA
Franca
SP
UNIMAR
Marlia
SP
UNIMEP
SP
G/P
UNIMES
Santos
SP
UNIMINAS
Uberlndia
MG
UNIP-Objetivo
Campinas
Ribeiro Preto
So Paulo
SP
UNISC
RS
UNISINOS
So Leopoldo
SC
Tubaro
SC
Taubat
SP
Joaaba
SC
Crato
CE
G/P
So Carlos
SP
So Paulo
SP
G/P
UNIFRAN
UNISUL
UNITAU
UNOESC
URCA
USP - EESC
USP - POLI
UTAM
Manaus
AM
FACCAT
Taquara
RS
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Tpico IV:
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DA CONSULTA
Com a reforma das diretrizes curriculares de ensino e o surgimento de cursos de engenharia de
produo (plena ou como habilitao) vrias indagaes foram feitas ABEPRO sobre a titulao
do "engenheiro de produo" e do seu reconhecimento por parte do sistema CONFEA-CREA.
Estas perguntas partiram tanto por parte de professores que estavam e esto criando cursos de
engenharia de produo plena, como pelos estudantes de cursos de engenharia de produo que
pensavam obter ao final do curso a titulao de "engenheiro de produo", que foram informados
pelos CREAs que somente poderiam obter a titulao e o registro como engenheiros nas
modalidades civil, mecnica, eltrica, metalrgica, de minas ou qumica - mas no como engenheiro
de produo, visto que nestes cursos a engenharia de produo considerada uma especialidade.
A situao retratada demonstrou a necessidade de disseminao do entendimento das questes
legais sobre o tema entre os interessados, informando-se a real situao da engenharia de produo
no que respeita sua titulao perante o Ministrio da Educao e seu registro perante o sistema
CONFEA/CREA.
1 - Lei Federal
Lei n 5.194, de 24 de dezembro de 1966, que Regula o exerccio das profisses de Engenheiro,
Arquiteto e Engenheiro Agrnomo, e d outras providncias.
2 - Conselho Federal de Ensino
Resoluo n 10/77, de 16 de maio de 1977, que regula o currculo mnimo da habilitao em
Engenharia de Produo.
3 - Regulamentaes do CONFEA
Resoluo n 218, de 29 de junho de 1973, que discrimina atividades das diferentes modalidades
profissionais da engenharia, arquitetura e agronomia.
Resoluo n 235, de 09 de outubro de 1975, que discrimina as atividades profissionais do
engenheiro de produo.
Resoluo n 288, de 07 de dezembro de 1983, que designa o ttulo e fixa as atribuies das novas
habilitaes em Engenharia de Produo e Engenharia Industrial.
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Com o advento da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da
educao nacional, iniciaram-se debates acerca das diretrizes curriculares dos cursos, dentre eles, o
da Engenharia de Produo.
Esta situao tem implicaes prticas, tendo em vista o eventual confronto que pode-se estabelecer
entre os currculos j existentes e a respectiva titulao e registro profissional, como a posio
curricular a ser adotada.
Salienta-se, por oportuno, que, na hiptese de alterao de um currculo mnimo de Engenharia de
Produo, estabelecendo a coexistncia nas modalidades plena e de habilitao especfica, em nada
afetar os cursos j em andamento, tendo em vista que estes funcionam com o
amparo legal e aprovao pelo Conselho Nacional de Ensino, antigo Conselho Federal de Ensino.
O que importa, no momento, estabelecer como ficar o currculo dos cursos de Engenharia de
Produo em relao ao Conselho Nacional de Educao, pois com base neste currculo que o
sistema
CONFEA/CREA
regulamenta
e
fiscaliza
o
exerccio
profissional
do
engenheiro de produo. Tanto assim que a Lei n5.194/66 estabelece, no seu artigo 2 e alneas,
o
seguinte:
"O exerccio, no Pas, da profisso de engenheiro, arquiteto, ou engenheiro agrnomo, observadas
as condies de capacidade e demais exigncias legais, assegurado:
a) aos que possuam, devidamente registrado, diploma de faculdade ou escola superior de
engenharia, arquitetura ou agronomia, oficiais ou reconhecidas, existentes no Pas;
b) aos que possuam, devidamente revalidado e registrado no Pas, diploma de faculdade ou escola
estrangeira de ensino superior de engenharia, arquitetura ou agronomia, bem como os que
tenham esse exerccio amparado por convnios internacionais de intercmbio;
c) Aos estrangeiros contratados que, a critrio dos Conselhos Federal e regionais de engenharia,
arquitetura e agronomia, considerados a escassez de profissionais de determinada especialidade
e o interesse nacional, tenham seus ttulos registrados temporariamente.
Pargrafo nico. O exerccio das atividades de engenheiro, arquiteto e engenheiro agrnomo
garantido, obedecidos os limites das respectivas licenas e excludas as expedidas a ttulo precrio,
at a publicao desta Lei, aos que, nesta data, estejam registrados nos Conselhos Regionais".
Em outras palavras, o que importa o aval concedido pelo Ministrio da Educao. O que tambm
reforado pela resoluo n 218/73 do CONFEA, no seu artigo 25:
"Nenhum profissional poder desempenhar atividades alm daquelas que lhe competem, pelas
caractersticas de seu currculo escolar, consideradas em cada caso, apenas, as disciplinas que
contribuem para a graduao profissional, salvo outras que lhe sejam acrescidas em curso de psgraduao, na mesma modalidade.
Pargrafo nico - Sero discriminadas, no registro profissional, as atividades constantes desta
Resoluo".
Atualmente, observa-se a coexistncia e surgimento de cursos de Engenharia de Produo nas
modalidades plena e de habilitao especfica.
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Obs.: A seguir, so apresentados os textos das resolues a que se refere o parecer acima exposto.
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CIVIL
ou
ao
ENGENHEIRO
DE
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apenas, as disciplinas que contribuem para a graduao profissional, salvo outras que lhe
sejam acrescidas em curso de ps-graduao, na mesma modalidade.
Pargrafo nico - Sero discriminadas no registro profissional as atividades
constantes desta Resoluo.
Art. 26 - Ao j diplomado aplicar-se- um dos seguintes critrios:
I - quele que estiver registrado, reconhecida a competncia concedida em seu
registro, salvo se as resultantes desta Resoluo forem mais amplas, obedecido neste
caso, o disposto no artigo 25 desta Resoluo.
II - quele que ainda no estiver registrado, reconhecida a competncia resultante
dos critrios em vigor antes da vigncia desta Resoluo, com a ressalva do inciso I deste
artigo.
Pargrafo nico - Ao aluno matriculado at data da presente Resoluo, aplicarse-, quando diplomado, o critrio do item II deste artigo.
Art. 27 - A presente Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 28 - Revogam-se as Resolues de n 4, 26, 30, 43, 49, 51, 53, 55, 56, 57, 58,
59, 67, 68, 71, 72, 74, 76, 78, 79, 80, 81, 82, 89, 95, 96, 108, 111, 113, 120, 121, 124,
130, 132, 135, 139, 145, 147, 157, 178, 184, 185, 186, 197, 199, 208 e 212 e as demais
disposies em contrrio.
Rio de Janeiro, 29 JUN 1973.
Prof. FAUSTO AITA GAI
Presidente
Eng .CLVIS GONALVES DOS SANTOS
1 Secretrio
Publicada no D.O.U. de 31 JUL 1973.
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