POLICONTEXTOS E A QUEBRA DA CENTRALIDADE DE PRODUO

NORMATIVA
POLICONTEXTS AND BREAKING THE CENTRALITY OF NORMATIVE
PRODUCTION
RESUMO
O presente texto tem com objetivo contribuir para a utilizao de novas teorias para a
observao da sociedade ps-moderna. importante frisar que esta no a nica teoria da
qual temos disponibilidade, mas , com clareza, em nosso ponto de vista, aquela que permite
uma observao mais abrangente e profunda da complexidade. Em virtude da
supercomplexidade das sociedades atuais e das diversas possibilidades, surge um processo
para lidar com a complexidade, os sistemas.
Palavras-chave:

Sociedade

Ps-Moderna.

Teoria

dos

Sistemas

Autopoiticos.

Policontexturalidade.
ABSTRACT
This paper aims to contribute to the use of new theories for the observation of post-modern
society. Importantly, this is not the only theory which we have availability, but it is, clearly, in
our view, one that allows for a more comprehensive observation and deep complexity.
Because of the supercomplexity of modern societies and the various possibilities, there is a
process to deal with the complexity, the systems.
Keywords: Post-Modern Society. Theory of Autopoietic Systems. Policontexturality.
1 INTRODUO
O objetivo deste trabalho analisar o panorama ps-moderno utilizando da teoria
autopoitica para observar e compreender os diversos fenmenos sociais supercomplexos. Em
virtude das mltiplas formas e possibilidades com as quais os fenmenos se apresentam, tmse presenciado a quebra de centralidade de produo normativa sistmica (TONET, 2013,
p.168), dessa forma, pode-se dizer que o Direito deixa de ser uma produo exclusiva do
Estado, possibilitando que as mais diversas formas sistmicas, multicntricas, contribuam
para um aumento da comunicao sem limite entre os diversos sistemas.

Nessa perspectiva, como vivemos em uma sociedade interligada nos seus diversos
nveis, assim na medida em que toda diferena se torna centro do mundo a
policontexturalidade implica uma pluralidade de autodescries da sociedade [...] (NEVES,
2009, p.23). com os quais as problemticas modernas afetam vrios contextos e ultrapassam
qualquer limite imposto pelo Estado.
2 DESENVOLVIMENTO
A ideia de policontexturalidade foi, primeiramente, desenvolvida por Niklas
Luhmann como uma necessidade sistmica para lidar com a complexidade da sociedade,
partindo do ponto em que nenhuma autoobservao tem capacidade de entender o sistema, de
forma plena (LUHMANN, 2007, p. 62).
Partindo desse pressuposto, a centralidade de produo normativa estatal limitada
ao observar toda a realidade. Assim, surge a necessidade de uma multiplicidade de
observaes para um desenvolvimento dentro da sociedade policontextural hipercomplexa.
Dessa forma, partindo da ideia inicial de Luhmann, houve maior aprofundamento
desse estudo por Gunther Teubner, que desenvolveu a teoria da policontexturalidade. Nessa
senda, ainda, Boaventura de Sousa Santos utiliza da mesma ideia, porm, com nomenclatura
diferente chamado de direitos no oficiais.
2.1 POLICONTEXTURALIDADE EM GUNTHER TEUBNER
A proposta policontextural de Gunther TEUBNER (2005, p.21) tem inicio com uma
anlise do ponto de vista jurdico da obra Crnica de uma Morte Anunciada, de Gabriel
Garcia MARQUES (2001).
A narrativa conta sobre uma grande festa de casamento em um pequeno vilarejo da
Colmbia, onde, na noite de npcias, o marido descobre que sua esposa no era mais virgem,
e se inicia uma grande perseguio ao criminoso que desonrou a moa. Acontece que todos os
moradores do vilarejo sabiam quem era esse criminoso, mas queriam evitar sua condenao
pena de morte, pois no concordavam com a lei.
Por meio desse romance, Teubner comea a indagar-se: como as normas atuam
dentro das sociedades e por que elas so ou no eficazes? (TONET, 2013, p.168). Partindo
do ponto de vista jurdico, como pode ser explicada uma norma que fruto da produo

centralizada Estatal no ser aceita pela sociedade em determinados lugares? Nesse cenrio,
Teubner retorna s primeiras ideias sobre policontextos colocadas por LUHMANN (2007,
p.62) no vis que ninguna autoobservacon est em condiciones de entender la plena realidad
del sistema [...]. Dessa forma, assumindo a premissa que estamos em uma realidade cada vez
mais interligada e, por consequncia, multicultural, percebemos que toda diferena se torna
centro do mundo (NEVES, 2009, p.23), nos levando a uma multiplicidade de racionalidades
parciais conflitantes.
Quando trabalhamos com uma pluralidade de autodescries e buscamos superar o
antigo paradigma da centralidade normativa, nos deparamos com uma situao muito maior.
Uma vez que policontexturalidade uma pluralidade de perspectivas mutuamente exclusivas
as quais so constitudas por operaes entre sistema/ambiente e as quais no compartilham
um com a outra (TONET, 2013, p.168), o Direito deixa de ser simplesmente um texto e
assume o carter de comunicacin y nada ms que comunicacin (TEUBNER, 2005, p.40).
Nesse raciocnio, reforado que o Direito um sistema que vivencia uma clausura
comunicativa, onde no tem direito fora do direito (TEUBNER, 1989, XXII).
Assim sendo, o sistema jurdico no seu todo possibilidades, autonomia e unidade
emerge de uma autorreferncia comunicativa originria. Por autorreferncia devemos
compreender como el hecho de que existen sistemas que se refieren a s mismos mediante
cada una de sus operaciones [...].Se presenta la autorreferencia cuando la operacin de
observacin est incluida en lo que se indica, es decir, cuando la observacin indica algo a lo
que pertenece. (CORSI; ESPOSITO; BARALDI, 1996, p.35). Portanto, quando tratamos de
uma autorreferncia comunicativa, observado o conceito terico luhmanniano, falamos que a
cada observao realizada pelo sistema atravs de suas operaes, ele identifica algo que lhe
comum, algo pertencente ao prprio sistema.
A partir das vrias observaes proporcionadas pela teoria dos sistemas em
consonncia com a realidade de que no podem mais existir limites territoriais sociedade,
LUHMANN (1985, p.156) refere que j se diluiu aquela multiplicidade de sociedades
estranhas umas s outras, e que mantinham contatos apenas de vizinhana [...], preciso
pensar em novos tipos de direitos advindos das periferias aqui Centro/periferia uma
forma criada por Luhmann para que se possa ter uma oposio malevel, um cdigo [...] que
permita analisar a incluso e a excluso na heterogeneidade das possibilidades do mundo
(ROCHA; KING; SCHWARTZ, 2009, p.39) mas que possuem autonomia (e uma lgica
prpria) como se fossem frutos da produo normativa de centro.

Os sistemas sociais contemporneos e complexos so produtores de normatividades jurdicas,

assim, tornando a regulao jurdica contextual. O direito tem tido, gradativamente menos,
uma nica fonte central, ela , cada vez mais, o fato de uma multiplicidade de rgos de
regulao, entre os quais os da tradicional regulao jurdica nem sempre so [...]
predominantes (ARNAUD, 2000, p.382). A globalizao policntrica, posto que est
amplamente aberta diversidade cultural, criando vrias possibilidades de novos sentidos
para o sistema do Direito, independente de centro ou periferia.
2.2

POLICONTEXTURALIDADE

EM

BOAVENTURA

DE

SOUSA

SANTOS:

PASRGADA REVISITADA
O pluralismo jurdico tem propiciado diversas formas de observao dos fenmenos e
questes sociais. Boaventura tem uma forte ligao epistemolgica com Teubner, no que
tange s novas formas de produo normativa exteriores aos limites estatais. Este denomina
de policontexturalidade, aquele de direitos no oficiais (TONET, 2013, p.174). A primeira
questo a ser abordada a do reconhecimento de que, na sociedade, h uma pluralidade de
ordens jurdicas [...] (SANTOS, 2002, p.261). Outrossim, Boaventura expe que os
mecanismos do sistema mundial, que atuam em um plano supra-estatal, acabaram por
desenvolver suas prprias leis sistmicas, que acabaram se sobrepondo s leis nacionais dos
Estados particulares (SANTOS, 2002, p.171). Paralelo a este direito supra estatal, surgiram
tambm diferentes formas de direito infra-estatal, bem como ordens jurdicas locais que
acabam por reger determinadas categorias de relaes sociais, e que interagem de mltiplas
formas com o direito centralizado (SANTOS, 2002, p.171).
Ao contemplarmos as sociedades modernas, nos deparamos com a coexistncia de
vrias ordens jurdicas estatal, supra-estatal, infra-estatal em circulao na sociedade. O
direito estatal foi sempre apenas um dos ordenamentos jurdicos no meio de uma constelao
de diferentes ordens jurdicas (SANTOS, 2002, p.172), mas ao conceder a qualidade de
direito ao direito estatal (normas centralizadas no Estado Nacional), acabou por negar s
demais ordens jurdicas existentes e vigentes na sociedade. Embora impostas as barreiras da
centralizao monoculturalista (TONET, 2013, p.175), as normas policontexturais so
produzidas independente dos poderes soberanos, proporcionando a todos espao em um
processo democrtico global.

Nesse contexto, podemos afirmar a existncia de um direito oficial e um direito no

oficial em terras brasilis? (ROCHA; KING; SCHWARTZ, 2009, p.101). Decorrente de
indagaes como essa, na dcada de 70, Boaventura veio favela do Jacarezinho, estado do
Rio de Janeiro, fazer pesquisas na comunidade sobre suas formas de resoluo de conflitos e
nas formas alternativas de atuao jurdica. A partir de determinada poca a populao carente
passou a ocupar reas ilegais e a construir ali suas residncias. Em virtude disso, sofriam com
vrios problemas, no tinham um abastecimento de gua, eletricidade era inexistente, menos
ainda, pavimentao. A vida nos limites da oficialidade estatal acaba por marginalizar essa
realidade; ento, as pessoas existentes aos olhos do Estado aceitam a realidade que (ao lado
delas!) ocorre com a condio de que o direito estatal lhes garanta que esse fenmeno no se
reproduza no seu ambiente.
Em virtude de tais aes, os moradores de Pasrgada tero reaes proporcionais. Por
viverem alm das fronteiras oficiais, no teriam como pedir socorro ao direito estatal, pois o
raio de viso do Estado no contempla o lugar onde esto, e, por lgica, a resposta oficial
seria a remoo dos habitantes de Pasrgada. Diante disso, passam a se organizar e buscar
uma forma de maximizar o desenvolvimento interno daquela sociedade.
Como resultado da observao dessa situao ftica, Boaventura faz uma bipartio
jurdica: o direito do asfalto (que o direito daqueles que vivem dentro das fronteiras oficiais,
e que reproduz um discurso jurdico tendente a proteger um Poder que os moradores de
Pasrgada no conseguem enxergar) e o direito de Pasrgada (que o mtodo jurdico
desenvolvido por aqueles s margens da oficialidade). Nessa observao, o modelo de
Pasrgada pode ser encontrado, hoje, com as devidas adaptaes, em diversos setores
excludos pelos modelos estatais tradicionais, em pases perifricos, semi-perifricos e
centrais (TONET, 2013, p.175).
O direito da Pasrgada um direito no oficial, paralelo produo normativa central
advinda do Estado, pois o direito do asfalto no contempla e no tem atuao dentro da
comunidade; ele seria apenas um direito simblico, inaplicvel aos casos concretos
provenientes da Pasrgada (TONET, 2013, p.175). Esse direito gerido, entre outros, pela
associao de moradores, e aplicvel preveno e resoluo de conflitos no seio da
comunidade decorrentes da luta pela habitao.
O multiculturalismo acaba por criar uma complexidade comunicativa na psmodernidade, dialogando sobre a coexistncia, em um mesmo espao territorial1 de diversos
1

Existe uma situao de pluralismo jurdico sempre que no mesmo espao geopoltico vigoram (oficialmente ou
no) mais de uma ordem jurdica. Pode detectar-se a vigncia no-oficial e precria

grupos. Para isso, a linguagem deve evoluir em sua forma integrativa. A lei do asfalto deve
se comunicar com a lei da Pasrgada [...] (TONET, 2013, p.177). Nisso camos em um
paradoxo, onde o direito estatal um direito dos outros para os que vivem na Pasrgada;
mas ao mesmo tempo o prprio direito da Pasrgada um direito dos outros para os que
vivem no direito oficial.
Em virtude da alta complexidade das sociedades atuais, criam-se diversos problemas
jurdicos fora das fronteiras do Estado-nao; em um mar de globalidade, existem ilhar
constitucionais que no so aptas a responder questes supercomplexas advindas da
sociedade, nessa senda, Teubner, afirma que no mais possvel sustentar a centralidade dos
direitos fundamentais no Estado [...] (TONET, 2013, p.180). Assim, faz-se necessrio a troca
de influncias jurdicas recprocas, sem coao estatal, mas sim por uma necessidade de se
auto-observar e reconhecer, atravs de suas prprias operaes, algo que o pertence, j que as
observaes advindas dos inmeros contextos contribuem para que os pontos cegos dos
sistemas diminuam imensamente.
3 CONSIDERAES FINAIS
As novas teorias referentes ao Estado e Constituio necessitam de adequao aos
modernos fatores civilizacionais, impostos por novos atores em tempos de globalizao. Os
modelos absolutos devem ser repensados por atos reflexivos, pois a sociedade deixou, a muito
tempo, de ser nacional e se tornou plural, multicultural, carecendo de novas estruturas tericas
para se desenvolver no processo integrativo.
Nesse sentido, optamos no presente por um referencial terico apto aos anseios
sociais, e esse referencial corresponde Teoria dos Sistemas Autopoiticos de Niklas
Luhmann e suas novas formas de aplicabilidade, criada por um grupo heterodoxo, que parte
do modelo luhmaniano, mas se sentem vontade para question-lo e fazer novas incurses
tericas com plena independncia, tal como fez Gunther Teubner.
Esses modelos so mais complexos, j que criam altos fatores de risco para sociedade,
mas ao mesmo tempo so os mais multiculturais e plurais de todos, pois pela primeira vez,
vozes sociais constitudas na Pasrgada, nos bairros da Lata, ou qualquer sistema social at
ento excludo, toma corpo e legitimidade no sistema jurdico.
de um direito interno e informal. Ver: SANTOS, Boaventura de Souza, Notas sobre a histria jurdico-social de
Pasrgada. Disponvel em: http://www.geocities.ws/b3centaurus/livros/s/boavpassar.pdf. Acesso em 25/08/2014

REFERNCIAS
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ROCHA, Leonel Severo; KING, Michael; SCHWARTZ, Germano. A verdade sobre a
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TEUBNER, Gunther. Direito, Sistema e Policontexturalidade. Traduo: Jrgen Volker
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TONET, Fernando. Reconfiguraes do constitucionalismo: evoluo e modelos
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2013.