PROGRAMA NACIONAL DE CONSERVAO E

USO SUSTENTVEL DO BIOMA CERRADO

PROGRAMA CERRADO SUSTENTVEL

Proposta elaborada pelo GRUPO DE TRABALHO DO BIOMA CERRADO

institudo pela Portaria MMA N 361 de 12 de setembro de 2003

O documento que o Ministrio do Meio Ambiente ora tem a satisfao de publicar resultado de
quase um ano de esforo do Grupo de Trabalho do Bioma Cerrado, institudo pela Senhora Ministra
Marina Silva. O GT, composto por rgos pblicos e organizaes no governamentais, foi uma
iniciativa do Ministrio lanada no dia 11 de setembro de 2003, por ocasio da primeira
comemorao do Dia Nacional do Cerrado. A finalidade de constituir o GT foi de propiciar um
espao de dilogo entre sociedade e governo e, mais do que isso, lanar os pilares para a construo
de uma poltica pblica consistente destinada conservao e ao desenvolvimento sustentvel do
segundo maior bioma brasileiro.
claro que o Ministrio poderia, por si s, construir tal poltica. Mas, se assim o fizesse, no estaria
seguindo uma de suas diretrizes que garantir a participao e controle social na formulao e
implementao de aes. Alm disso, havia o risco de que, ao final, ter-se-ia mais um documento
sem efetividade. Assim, parece acertado o investimento feito pela Secretaria de Biodiversidade e
Florestas em viabilizar as condies que permitiram ao GT cumprir sua finalidade e garantir a plena
participao dos interessados.
O GT Cerrado realizou diversas reunies internas, promoveu consultas pblicas, convergiu
interesses aparentemente destoantes e, ao final, apresentou um documento que, embora no seja
detalhado, estabelece grandes parmetros para a ao do setor pblico nas trs esferas
administrativas (federal, estadual e municipal) como tambm da sociedade civil. O Programa
Nacional de Conservao e Uso Sustentvel do Bioma Cerrado - Programa Cerrado Sustentvel,
assim denominado pelo GT, hoje uma referncia para as aes da Secretaria de Biodiversidade e
Florestas, e mais amplamente, para o Ministrio do Meio Ambiente.
Com base nele, foi iniciada a negociao para o projeto GEF Cerrado, em conjunto com o Banco
Mundial. Esse projeto, dividido em duas fases, receber na sua primeira etapa a doao de US$ 13
milhes com uma contrapartida nacional duas vezes esse valor. O projeto, quando iniciado, ser um
importante instrumento para a implementao do Programa. Na Secretaria de Biodiversidade e
Florestas, foi constitudo o Ncleo Cerrado e Pantanal, como espao voltado para facilitar a
integrao de aes do Ministrio destinadas aos dois importantes biomas. Alm disso, esto sendo
feitos os esforos para a criao de unidades de conservao no bioma, tanto de proteo integral
como tambm as de uso sustentvel, que contemplem as populaes tradicionais. Nesse sentido,
ressaltam-se importantes iniciativas do IBAMA: criao da Diretoria Socioambiental - DISAM, que
incorporou o Centro Nacional de Desenvolvimento Sustentvel de Populaes Tradicionais, e a
reestruturao da Diretoria de Ecossistemas - DIREC em ncleos por bioma.
Um estmulo fundamental para que se alcance um novo patamar nas polticas de conservao do
Cerrado foi recebido quando, em novembro de 2005, o Excelentssimo Senhor Presidente da
Repblica instituiu, por meio do Decreto n 5.577/2005, o Programa Cerrado Sustentvel na
estrutura do Ministrio do Meio Ambiente, ao mesmo tempo em que criou uma Comisso Nacional

para acompanhar a execuo do Programa, a CONACER. Quem lida com a Administrao Pblica
sabe da importncia dessa iniciativa. E trata-se essencialmente de um resultado das recomendaes
advindas do GT Cerrado.
A CONACER, por exemplo, j realizou os seus primeiros passos, tendo se reunido por diversas vezes
em 2006. Como resultado positivo, cita-se, por exemplo, o fato de que a Proposta de Emenda
Constitucional que eleva o Cerrado e a Caatinga condio de patrimnio nacional tenha dado um
grande passo na sua tramitao no Congresso Nacional. Trata-se de uma ao prevista pelo GT no
Programa Cerrado Sustentvel.
Sabe-se que ainda falta muito para reverter o quadro de empobrecimento ambiental enfrentado
pelo Cerrado. No entanto, com uma boa base e com a participao dos diversos setores sociais, a
sociedade brasileira encontrar os meios para garantir o desenvolvimento econmico e, ao mesmo
tempo, promover a recuperao de reas e a conservao dos remanescentes do bioma. Esses so os
pilares do Programa Cerrado Sustentvel.
Vale um esclarecimento final. A verso apresentada a seguir aquela produzida pelo GT Cerrado e
entregue em setembro de 2004, com raras adaptaes de linguagem. Portanto, alguns pontos
podem parecer desatualizados, mas, tendo em vista o devido registro histrico, optou-se pelo texto
original, de responsabilidade do Grupo de Trabalho. Adicionalmente, aproveitou-se a ocasio para
publicar, sob a forma de anexo, o Decreto n 5.577/2000, que institui o Programa, e a lista dos
membros da CONACER.
Boa leitura!

Setembro de 2006
Ministrio do Meio Ambiente

APRESENTAO........................................................................................................7
1. INTRODUO......................................................................................................11
2. OBJETIVOS............................................................................................................17
3. REA DE ABRANGNCIA.......................................................................................19
4. ESTRATGIAS DE IMPLEMENTAO.....................................................................23
5. DIRETRIZES DE FUNCIONAMENTO......................................................................27
6. AES PROGRAMTICAS.....................................................................................31
7. DOCUMENTOS DE REFERNCIA..........................................................................43
8. ANEXOS.................................................................................................................45
Anexo 1. Portaria Ministerial que institui o Grupo de Trabalho do Bioma
Cerrado................................................................................................ 46
Anexo 2. Lista de membros do Grupo de Trabalho do Bioma Cerrado..................48
Anexo 3. Decreto N 5.577 de 8 de novembro de 2005......................................49
Anexo 4. Membros da Comisso Nacional do Programa Cerrado Sustentvel.......52
Anexo 5. Glossrio de termos...............................................................................54

Apresentao
O Brasil destaca-se por sua megabiodiversidade, no totalmente conhecida e muito menos
aproveitada. Destaca-se ainda pelo rpido processo que est levando eliminao dessa riqueza
potencial. O caso mais antigo, que ilustra o processo, o da Mata Atlntica, explorada durante
sculos e hoje restrita a menos de 7% de seu tamanho original. O caso mais famoso o da Amaznia,
da qual mais 17% foram desmatados. Emblemtico o caso do Cerrado, com mais de 50% de sua
rea original completamente ocupada por atividades produtivas, mas para o qual ainda faltam
informaes e estimativas mais precisas sobre sua destruio.
emblemtico porque, entre outras razes, enquanto para a Amaznia, a Mata Atlntica, o Pantanal
e a Caatinga existem programas governamentais de conservao ambiental em andamento, no h
nenhuma estratgia governamental especialmente orientada para a sustentabilidade do Cerrado. A
simples existncia de programas de conservao no suficiente para lidar com a complexidade dos
fatores envolvidos no empobrecimento ambiental, mas importante instrumento de poltica
pblica. Isso porque evidencia o interesse da sociedade pelo tema, fomenta iniciativas de
conservao e uso sustentvel e o levantamento de informaes e, especialmente, colaboram para a
formao de conscincia pblica e de capital social. Por isto, programas de conservao e uso
sustentvel da biodiversidade devem constituir-se em polticas mais estruturantes para os Biomas.
Para o caso do Cerrado, contar com um programa de conservao e uso sustentvel, no atual
contexto, pode ser a diferena entre continuar a ser tratado como rea de explorao desordenada
ou como regio de grande importncia ambiental, social e econmica, merecedora de ateno
pblica e poltica mais permanente. Um grande desafio para o programa fomentar o capital social
orientado para a proteo do Bioma, a valorizao da biodiversidade e dos recursos naturais e a
promoo das populaes locais que dele dependem. Trata-se de investir no fortalecimento
institucional dos rgos pblicos, das organizaes no governamentais e comunitrias envolvidas,
de levantar e tornar disponveis informaes sobre o Bioma, de investir nas aes que levam a um
controle maior sobre a dinmica de desmatamento e de estimular atividades produtivas com menor
impacto socioambiental negativo.
Para tanto, o programa desde o incio de sua elaborao deve ser participativo. E o Grupo de
Trabalho do Bioma Cerrado, institudo pelo Ministrio do Meio Ambiente, um importante
instrumento para a discusso pblica sobre as aes do Ministrio do Meio Ambiente para a
conservao e uso sustentvel do Cerrado, culminando na elaborao de um Programa. O papel do
Grupo de Trabalho elaborar subsdios consistentes para um programa de ao e, por isso, dele
participam, alm do prprio MMA, o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA), Ministrio da
Integrao Nacional (MI), Ministrio da Agricultura, Pecuria e do Abastecimento (MAPA), da
Associao Brasileira de Entidades Estaduais do Meio Ambiente (ABEMA), da Associao Nacional
de rgos Municipais de Meio Ambiente (ANAMMA) e de vrias organizaes civis, como a
Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia (SBPC), a Associao do Plantio Direto do Cerrado
(APDC), diversas organizaes sociais e ambientalistas indicadas e organizadas em torno da Rede
Cerrado, entre representantes de indgenas e quilombolas.

Espera-se que o presente documento, apresentado Ministra Marina Silva nas vsperas do Dia
Nacional do Cerrado, que se comemora em 11 de setembro de 2004, sirva de base para o
estabelecimento de um programa de governo adequado para este bioma, em torno do qual a
sociedade brasileira possa efetivar sua participao no desenvolvimento sustentvel do Cerrado.
BRASLIA, 10 DE SETEMBRO DE 2004.
GRUPO DE TRABALHO DO BIOMA CERRADO

Agenda de Prioridades do Brasil

1. Introduo
1.1 Histrico do processo participativo para a presente proposta
O presente documento constitui a proposta do Grupo de Trabalho do Bioma Cerrado - GT Cerrado,
criado pela Portaria MMA n. 361/2003 (ver extrato da portaria no Anexo 1), em ateno aos seus
objetivos de apresentar subsdios para a elaborao de uma proposta de ao emergencial e
estruturante para conduzir a poltica para a conservao e o uso sustentvel do Bioma Cerrado. A sua
elaborao baseou-se em documentos afetos a polticas e aes para o Bioma e nas diretrizes gerais
estabelecidas pelo GT Cerrado, em sua primeira reunio ocorrida em 10 de dezembro de 2003.
As organizaes da sociedade civil atuantes no Bioma Cerrado tm colaborado h vrios anos com a
esfera pblica para a efetivao de polticas pblicas para a efetiva conservao do Cerrado. Em
1998, a sociedade civil apresentou em duas ocasies propostas para a formulao de um programa
para o Bioma, a primeira em maro, durante a realizao do seminrio "reas prioritrias para a
conservao do Cerrado e Pantanal", que resultou na definio oficial para "reas e aes prioritrias
para a conservao, utilizao sustentvel e repartio dos benefcios da biodiversidade do
Cerrado", sob o patrocnio do Ministrio do Meio Ambiente, e a segunda em dezembro, com a
realizao de uma reunio entre o Ministrio e especialistas para traar um plano de ao para o
Cerrado.
No ano seguinte, em 1999, a Rede Cerrado entregou ao Ministro Jos Sarney Filho um documento
apontando a urgncia de se constituir rapidamente um programa para o Cerrado (Rede Cerrado,
1999), devido aos graves problemas enfrentados, como as queimadas que dizimaram, no ano
anterior, os campos lavrados de Roraima - encraves de Cerrado na Amaznia Legal. Em agosto de
1999, o Ministrio do Meio Ambiente divulga expressamente seu compromisso em apoiar as
iniciativas ambientais no Bioma (MMA, 1999a). Neste mesmo ano foi constitudo um Grupo de
Trabalho responsvel por apresentar sugestes de diretrizes de uma poltica integrada para o
Cerrado e Pantanal. Esse Grupo de Trabalho concluiu o seu trabalho, no ano seguinte, preconizando
inmeras iniciativas referentes a educao, cincia e tecnologia, agricultura, saneamento e
planejamento urbano, entre outras (MMA, 2001).
Em 2003, a Rede Cerrado entregou recm-empossada Ministra Marina Silva outro documento
reivindicando do Governo Federal a criao imediata de um programa para o Cerrado, resgatando
os conhecimentos acumulados pelos debates desde 1998 e com base nas iniciativas de uso
sustentvel em curso na regio, promovidas pelas organizaes no governamentais e comunidades
locais (Rede Cerrado, 2003).
O atual Grupo de Trabalho do Bioma Cerrado, mentor e signatrio da presente proposta, foi criado
em 11 de setembro de 2003, com a responsabilidade de oferecer propostas concretas para um
programa de conservao e uso sustentvel do Cerrado. Formado por representantes de vrios
rgos do Governo Federal, Estadual e Municipal, e da sociedade civil, em particular das

organizaes no governamentais e de representantes das populaes indgenas e quilombolas e

dos agricultores, o GT Cerrado valorizou as diretrizes de controle social, participao e
transversalidade na presente proposta.
A partir da sua posse, ocorrida em 10 de dezembro de 2003, o GT Cerrado realizou trs reunies
nacionais de trabalho e duas consultas pblicas com ampla participao social e governamental, nas
cidades de Gois-GO e Montes Claros-MG, alm de diversas consultas com outros rgos e
entidades afins, chegando ao trmino da primeira fase de sua misso com a apresentao da
presente proposta para o Programa Nacional de Conservao e Uso Sustentvel do Bioma Cerrado Programa Cerrado Sustentvel. Outro produto desta fase de trabalho do GT Cerrado foi a
compilao de glossrio de termos, pelo Ncleo dos Biomas Cerrado e Pantanal/SBF/MMA, que
registra os principais conceitos e definies socioambientais relacionados s discusses do GT
CERRADO e aplicados na elaborao da presente proposta (ver glossrio nos Anexo 4). Nos dias 9 e
10 de setembro de 2004, vspera do Dia Nacional do Cerrado, a Rede Cerrado de ONGs organiza
ato pblico em defesa do Bioma.
Contriburam para esse importante resultado os membros do GT Cerrado, as equipes do recmformado Ncleo do Cerrado e Pantanal /SBF/MMA, as organizaes vinculadas e colaboradoras da
Rede Cerrado, os participantes dos eventos de consulta e os eventuais colaboradores do trabalho,
como a Comisso Nacional de Biodiversidade - CONABIO e os organizadores do Seminrio
Internacional do Bioma Cerrado, ocorrido em Balsas-MA em julho de 2004.

1.2. A importncia ambiental e social do Cerrado

O Cerrado, com sua ampla extenso e heterogeneidade de ecossistemas, abriga uma enorme
biodiversidade, o que representa uma importante oportunidade para investimentos no seu
desenvolvimento sustentvel. No havendo um levantamento completo e exaustivo de toda a
variedade biolgica, as estimativas mais recentes e levantadas durante o Workshop Cerrado (MMA,
1999b) indicam a ocorrncia de pelo menos 6 mil espcies de plantas lenhosas, com elevado grau
de endemismo, e mais de 800 espcies de aves, agregadas a uma variedade de peixes, abelhas e
outros invertebrados. Gramneas so mais de 5 centenas, na maioria endmicas, perdendo espao
para os capins exticos utilizados na formao de pastagens. A biodiversidade do Cerrado
representa em torno de 5% da biodiversidade do Planeta.
A diversidade de ambientes, formando um complexo conjunto de mosaicos de habitats e de
fisionomias vegetais, contribui ainda mais para a distribuio no uniforme das espcies, o que
amplia a necessidade de conservao de grandes reas heterogneas para a sua efetiva proteo. Os
estudos que desenvolvem a caracterizao do Bioma em ecorregies so unnimes em apontar a
singularidade do Cerrado no aspecto da diversidade de ambientes, enriquecidos pelo constante
contato biolgico com os Biomas vizinhos.

Ao lado da biodiversidade, o Bioma caracteriza-se como uma grande caixa d'gua no continente sulamericano, captando guas pluviais que abastecem nascentes que formam rios das bacias do
Amazonas, Tocantins, Parnaba, So Francisco, Paran e Paraguai, dada a sua localizao na
cumeeira do continente. Tambm pelos imensos aqferos aqui encontrados, entre eles o Aqfero
Guarani, o Cerrado fundamental para a manuteno do equilbrio hidrolgico no pas. Destruir
nascentes, rios, veredas implica tornar invivel a sobrevivncia das espcies biolgicas e das
populaes humanas que dependem dessas guas, inclusive para atividades produtivas, dentro e
fora da regio sob Cerrado.
Biodiversidade, gua e tambm solos caracterizam a heterogeneidade e importncia do Cerrado.
Com solos geralmente cidos e de baixa fertilidade natural, porm apresentando relevos
relativamente suaves e aptos mecanizao agrcola, uma boa variedade de solos foi incorporada
rapidamente ao processo de agricultura comercial, sobretudo nas chapadas, a partir das tecnologias
aplicadas nas ltimas dcadas no Bioma. Este processo, cuja expanso se d a partir do
desmatamento indiscriminado de rica vegetao, resulta em sistemas produtivos de monoculturas
em larga escala, mecanizados e altamente dependentes de insumos qumicos.
Tanto pelas peculiaridades de suas caractersticas locais, quanto pelo extenso conjunto destas, o
Cerrado deveria destacar-se em termos de conservao ambiental. Entretanto, apenas cerca de 4%
de sua rea encontra-se delimitada como unidade de conservao, muito abaixo da meta mundial
de conservao ecolgica de aproximadamente 10% das regies ecolgicas do mundo, segundo
provises da Conveno sobre Diversidade Biolgica, da qual o Brasil signatrio. As Unidades de
Conservao existentes sofrem constantemente, porm, com a falta de efetiva implantao e com
problemas no seu entorno, tais como queimadas, caa e pesca predatrias, contaminao por
agrotxicos e demais ameaas da ocupao desordenada registrada na regio.
Alm dos aspectos ambientais, o Cerrado distingue-se pela sua importncia social, representado em
cerca de 1.500 municpios brasileiros. So inmeras as populaes humanas que dele sobrevivem e
conhecem parte de sua inestimada variedade. Essas populaes sequer encontram segurana
fundiria. Apesar de inmeras tentativas, a regio no conta com nenhuma reserva extrativista ou
outra unidade de conservao de uso sustentvel relevante. Agroextrativistas, como, por exemplo,
os que vivem no sul do Maranho, os geraizeiros do norte de Minas, os trabalhadores rurais do Oeste
baiano, mesmo os Kalungas da Chapada dos Veadeiros, recebem pouca e efetiva proteo social.
Meios de vida so diminudos com a chegada de grandes projetos intensivos em capital, pouco
geradores de emprego e dependentes de grandes reas agricultveis. Os assentamentos de reforma
agrria existentes no so adaptados ao ambiente local, ampliando a degradao, o endividamento
das famlias e o abandono.
O mesmo se aplica as comunidades indgenas da regio, fortemente impactadas pelo processo de
modernizao que ocorreu no Brasil Central, desde o perodo colonial, com as entradas e bandeiras

Agenda de Prioridades do Brasil

provenientes das provncias de So Paulo, Bahia e Pernambuco, que buscavam especialmente ouro
e mo-de-obra escrava. Pouco divulgado, o processo de dizimao das etnias indgenas do Cerrado
foi repleto de crueldades e aconteceu em curto espao de tempo. O caso mais emblemtico talvez
seja o do estado de Gois. Poucas so as comunidades sobrantes. Meia dzia de Av-Canoeiro, no
mais que trs centenas de Karaj. Favorecer a gesto ambiental e o acesso as suas terras e proteger
seus meios de vida, portanto, so medidas necessrias para garantir a diversidade social e cultural na
regio.
A estratgia de conservao do Bioma deve necessariamente passar pelo fortalecimento dessas
comunidades e de seus modos de vida, o que implica o acesso garantido a terra e aos seus recursos.

1.3 Principais problemas socioambientais do Bioma

O problema central da ocupao territorial e econmica do Cerrado o carter predatrio do
modelo agropecurio predominante, que ameaa a prpria existncia do Bioma. Portanto, o
modelo insustentvel no longo prazo, devido a seus srios impactos socioambientais negativos.
O empobrecimento ecolgico do Bioma se deve principalmente incorporao de extensas reas
para a agricultura comercial, baseada em plantios homogneos e no uso intensivo de agrotxicos,
explorao pecuria extensiva, ao uso do fogo e s ms prticas de captao e uso de gua na
irrigao, ao que se soma uma vigorosa expanso da infra-estrutura sem a adoo efetiva de medidas
de mitigao de impactos e de compensao socioambiental, entre a construo de hidreltricas,
barragens, rodovias, hidrovias e ferrovias.
Em resumo, o modelo regional de ocupao do Bioma associa-se, como causa ou efeito, aos
seguintes problemas:
Sobre o meio biolgico:

! Perda da biodiversidade, representada pela extino de populaes, espcies e produtos do

Cerrado.

! Supresso, fragmentao e isolamento de habitats, paisagens, ecossistemas, populaes e

espcies animais e vegetais, atravs do desmatamento e uso de queimadas na ocupao
agrosilvipastoril no Bioma.
! Perda de funes e servios ambientais (p.ex. diminuio da capacidade de sequestro de
carbono da atmosfera, diminuio da capacidade hdrica dos mananciais de gua, diminuio
da capacidade de formao e conservao do solo, entre outras).
! Aumento das espcies exticas e invasoras no Cerrado.

Agenda de Prioridades do Brasil

Sobre o meio fsico:

!
!
!
!

Eroso dos solos e assoreamento dos rios.

Poluio e contaminao qumica do solo, da gua e do ar.
Reduo da qualidade e da quantidade de gua.
Degradao e exausto de nascentes e veredas.

Sobre a ordem social e econmica:

! Imigrao e ocupao territorial desordenadas.

! Perda da base territorial das populaes tradicionais e restries s suas dinmicas
!
!
!
!

socioambientais (destruio, exausto ou criao de barreiras para o uso de recursos naturais

essenciais para sua sobrevivncia).
xodo rural de populaes tradicionais e de agricultores familiares, seguido de seu
deslocamento para as cidades.
Desvalorizao dos modos de vida, dos saberes e dos produtos locais das populaes
tradicionais, e a conseqente perda destas culturas e conhecimentos.
Atividades econmicas com alta dependncia externa de mercados consumidores, capitais,
tecnologias, produtos e tecnologias.
Uso indevido e abusivo da biodiversidade do Cerrado, pela biopirataria e pela ausncia de
repartio dos benefcios derivados do conhecimento tradicional.

Sobre a ordem poltico-institucional:

! Inadequao e/ou ineficincia da legislao, de polticas pblicas e de instrumentos

normativos no que se refere promoo e ao incentivo de processos produtivos e de modos
de vida sustentveis.
! Falta de integrao entre instituies e aes de governo em diversos mbitos (infra-estrutura
econmica, infra-estrutura social, produo, bem estar etc.) e esferas de governo (federal,
estadual e municipal).

2. OBJETIVOS
2.1 Objetivo geral
O Programa Cerrado Sustentvel tem como objetivo principal a promoo da conservao, a
restaurao, a recuperao e o manejo sustentvel de ecossistemas naturais, bem como a valorizao
e o reconhecimento de suas populaes tradicionais, buscando condies para reverter os impactos
socioambientais negativos do processo de ocupao do Bioma Cerrado.
2.2 Objetivos especficos
Os objetivos especficos, identificados em funo dos problemas socioambientais apontados no
Bioma, so os seguintes:
1. Promover a conservao e o uso sustentvel da biodiversidade e a proteo dos ecossistemas
do Cerrado, valorizando sua importncia social, ambiental e econmica.
2. Promover a proteo e a recuperao do meio fsico, especialmente da integridade dos
mananciais de gua e as boas condies de preservao do solo, entre outros servios
ambientais a serem assegurados em boas condies.
3. Promover a adimplncia ambiental e adequar os sistemas de produo a critrios de
sustentabilidade social e ambiental.
4. Fortalecer os meios de vida das comunidades tradicionais e dos agricultores familiares do
Cerrado, garantindo acesso a terra, aos recursos naturais e aos meios de produo necessrios
sua permanncia na regio.
5. Fortalecer a participao da sociedade na gesto ambiental do Bioma e promover a
transversalidade e descentralizao das polticas pblicas quanto ao uso sustentvel dos recursos
naturais do Cerrado.

3. REA DE ABRANGNCIA
O Cerrado ocupa originalmente uma rea de cerca de 220 milhes de hectares, ou 22% do territrio
nacional. A sua rea, incluindo a regio central e os encraves em outros Biomas, incide sobre os
estados de Amap, Bahia, Cear, Distrito Federal, Gois, Maranho, Minas Gerais, Mato Grosso,
Mato Grosso do Sul, Par, Paran, Piau, Rondnia, Roraima, So Paulo e Tocantins, totalizando
1.445 municpios (ver lista dos municpios no Anexo 3). Conta ainda com uma populao de mais de
25 milhes de pessoas (15% da populao nacional), sendo que, desses, 83% vivem nas zonas
urbanas, de acordo com o IBGE 2000.
Para efeitos de planejamento e execuo do Programa, ser considerada a rea nuclear do Bioma
definida pelo Mapa dos Biomas Brasileiros (IBGE, 2004). Complementarmente, os encraves
localizados em outros Biomas, especialmente os que se encontram em situao de risco e sem
ateno de outros programas e polticas, sero considerados prioritrios pelo Programa Cerrado
Sustentvel. Caber Comisso Coordenadora analisar e definir tais casos.
Dentro do Bioma, sero foco privilegiado de atuao do Programa:
a) As reas Prioritrias para a Conservao, Utilizao Sustentvel e Repartio dos Benefcios
da Biodiversidade Brasileira, conforme definido pelo Decreto no. 5.092, de 21 de maio de
2004, e pela Portaria MMA n. 126, de 27 de maio de 2004, com base nas reas identificadas
pelo Workshop "reas prioritrias para a Conservao do Cerrado e Pantanal" (MMA, 1999),
coordenado pela Fundao Pr-Natureza - Funatura e a Conservao Internacional do Brasil CI, com a participao ativa de centenas de pesquisadores, representantes das ONGs e dos
movimentos sociais e patrocinado pelo Ministrio do Meio Ambiente.

b) Territrios de comunidades tradicionais, indgenas e quilombolas, incluindo seu entorno ou

adjacncias, bem como reas com comprovado potencial social ou econmico para o uso
sustentvel dos recursos naturais do Cerrado.
c) reas de estratgico valor para a conservao da integridade dos recursos naturais,
especialmente da gua, como as nascentes, veredas, matas ciliares, reas de preservao
permanente e reas de recarga de aqferos, entre outras.
d) reas sob intensa presso de atividades agropecurias e silviculturais, em regies com
problemas derivados de ms prticas de manejo ambiental e na zona de expanso da fronteira
agrcola.

4. ESTRATGIAS DE IMPLEMENTAO
Para alcanar os objetivos do Programa, sero adotadas estratgias com enfoques de curto e longo
prazo. O enfoque de curto prazo, que engloba aes de carter emergencial, visa estancar a
degradao socioambiental e promover a recuperao do Bioma, enquanto o de longo prazo, com
aes estruturantes, busca criar condies que assegurem a sua conservao e o seu uso sustentvel.
As principais diretrizes estratgicas para implementao do Programa Cerrado Sustentvel
so:
(a) Valorizao do Cerrado, atravs da educao, comunicao e conscientizao,
promovendo o fortalecimento de uma cultura regional voltada para a conservao de suas
riquezas ambientais e sociais, para o uso sustentvel de sua diversidade biolgica, e para a
manuteno e a melhoria dos servios ambientais disponveis no Bioma, especialmente pela
importncia como fonte de recursos hdricos para outros Biomas do continente Sul-Americano.
(b) Empoderamento da sociedade para garantir a conservao e uso sustentvel dos recursos
naturais do Cerrado, colocando as pessoas e o poder no centro dos processos de
desenvolvimento, com aes orientadas ao fortalecimento da sua capacidade de organizao
e participao social, valorizao da presena territorial e dos conhecimentos das
comunidades tradicionais, ao envolvimento de setores privados relevantes ao Bioma e
promoo da participao desses segmentos na elaborao e conduo do Programa.
(c) Abordagem Ecossistmica para a Gesto da Biodiversidade na avaliao das dinmicas e dos
problemas ocorrentes no Bioma, na identificao de solues e de medidas adequadas sua
conservao e ao uso sustentvel de seus recursos naturais.
(d) Adoo da transversalidade e da descentralizao nas aes de governo para o Cerrado,
fortalecendo a atuao governamental e incentivando o maior envolvimento e articulao dos
tomadores de deciso.
(e) Ampliao da escala dos esforos de conservao e uso sustentvel dos recursos naturais no
Cerrado, por meio da disseminao de iniciativas, projetos, modelos, tecnologias e processos
efetivos e adequados multidimensionalidade dos problemas do Bioma, valorizando as aes
dos proprietrios e produtores rurais para a conservao e uso sustentvel dos recursos
naturais.
O Programa visa incorporar medidas no s no plano ambiental da preservao e da conservao,
mas tambm consolidar polticas sociais e econmicas estruturantes, estimuladoras do
desenvolvimento sustentvel, bem como favorecer a contnua mobilizao da sociedade em torno
de seus objetivos especficos. Em funo disso, a estratgia de funcionamento do Programa foi
definida em torno de onze componentes de ao, para encaminhar solues para os principais
problemas socioambientais do Bioma.

Os componentes so:

Aes temticas:
Componente 1.
Componente 2.
Componente 3.
Componente 4.
Componente 5.

Conservao da biodiversidade
Uso sustentvel da biodiversidade
Gesto dos recursos hdricos
Comunidades tradicionais e agricultores familiares
Sustentabilidade da agricultura, pecuria e silvicultura

Aes transversais:
Componente 6.
Componente 7.
Componente 8.
Componente 9.
Componente 10.
Componente 11.

Conhecimento e informao
Monitoramento e controle
Legislao
Instrumentos econmicos
Planejamento integrado
Fortalecimento institucional

sempre oportuno ressaltar que os problemas ambientais e sociais do Bioma so

multidimensionais, envolvendo aspectos fsicos, econmicos, sociais, culturais e polticos. E
que a superao desses problemas exige um esforo integrado de vrias esferas de governo
com efetiva participao dos diversos segmentos sociais (organizaes no governamentais,
comunidades locais, empresrios e agricultores familiares).

5. DIRETRIZES DE FUNCIONAMENTO
O Programa Nacional de Conservao e Uso Sustentvel do Bioma Cerrado - Cerrado Sustentvel
contar com uma Comisso Coordenadora, a ser especificamente criada e composta para este fim,
formada por representantes governamentais (Governo Federal e rgos estaduais e municipais) e
no governamentais (entidades civis representantes de ONGs scio-ambientalistas, dos movimentos
sociais, de associaes indgenas e quilombolas, de diferentes setores empresariais e da academia e
pesquisa).
A Comisso Coordenadora ser constituda por Plenrio e pela Secretria Executiva, funcionando
como rgo colegiado e tendo o objetivo de estabelecer linhas gerais de atuao do Programa,
promover avaliaes peridicas, constituir articulaes polticas necessrias para a efetiva operao
do Programa e analisar os projetos submetidos. A comisso poder decidir, a qualquer tempo, pela
constituio de cmaras tcnicas com atribuies, mandato e composio especficas, a fim de
subsidiar tecnicamente seus trabalhos. A Secretaria Executiva, a partir das orientaes da Comisso
Coordenadora e do Ministrio, providenciar a execuo das aes. O Ministrio do Meio
Ambiente, atravs da Secretaria de Biodiversidade e Florestas/Ncleo dos Biomas Cerrado e
Pantanal, ser o responsvel pelo Programa, dotando a estrutura necessria para o seu
funcionamento.
A Comisso Coordenadora do Programa Cerrado Sustentvel atuar como instncia colegiada de
carter deliberativo e consultivo, coordenando, acompanhando e avaliando as aes do Programa,
competindo-lhe especialmente:
a) Coordenar a implementao e reviso do Programa, que ser institudo atravs de Decreto
Presidencial.
b) Propor medidas ao Poder Pblico Federal para o cumprimento, no Bioma Cerrado, dos
princpios e diretrizes para implementao da Poltica Nacional da Biodiversidade (Decretos n.
4.339/2002 e 4.703/2003), do Programa Nacional de Florestas (Decreto n. 3.420/2000), da
Poltica Nacional de Recursos Hdricos (Lei n. 9.433/1997), do Sistema Nacional de Unidades de
Conservao (Lei n. 9.985/2000), a Poltica Nacional do Meio Ambiente (Lei n. 6.938/1981) e
em ateno Poltica Nacional de Controle da Desertificao (Resoluo CONAMA n. 238/1997
e Decreto n. 2.741/1988), estimulando a descentralizao da execuo das aes e assegurando
a participao dos setores interessados.
c) Promover articulao entre programas, projetos e atividades relativas implementao dos
objetivos e estratgias do Programa Cerrado Sustentvel, e promover a transversalidade e
integrao de polticas setoriais relevantes para o Cerrado.
d) Identificar a necessidade e propor a criao ou modificao de instrumentos legais e de poltica
necessrios boa execuo dos objetivos e estratgias do Programa.

(e) Identificar e propor reas geogrficas e aes prioritrias para a implementao dos
componentes do Programa.
(f) Identificar, propor e estimular aes de capacitao de recursos humanos, fortalecimento
institucional e sensibilizao pblica.
(g) Propor critrios gerais de elaborao e seleo de projetos no mbito do Programa.
(h)Promover disseminao de informao, debates e consultas pblicas sobre os temas
relacionados formulao de propostas referentes ao Programa.
(i) Criar e coordenar cmaras tcnicas, compostas por membros da Comisso e membros
convidados de instituies afins aos temas tratados, buscando a multidiciplinaridade e
transversalidade das consultas e das concluses, com a finalidade de promover a discusso e a
articulao em temas relevantes para a implementao dos objetivos e estratgias do Programa.
(j) Acompanhar e avaliar a execuo das aes relevantes para os objetivos e estratgias do
Programa.
(k) Apresentar proposta de regimento interno ao Ministro de Estado do Meio Ambiente.
O Plenrio da Comisso Coordenadora ser constitudo por 28 representantes (e respectivos
suplentes) dos seguintes rgos e entidades que detm competncia sobre as matrias objeto do
Programa Cerrado Sustentvel:
(1) Agncia Nacional de guas - ANA (um representante).
(2) Associao Brasileira de Entidades de Meio Ambiente - ABEMA (um representante).
(3) Associao Brasileira para o Progresso da Cincia - SBPC (dois representantes).
(4) Associao do Plantio Direto no Cerrado - APDC (um representante).
(5) Associao Nacional dos Municpios e Meio Ambiente - ANAMMA (um representante).
(6) Confederao Nacional da Agricultura - CNA (um representante).
(7) Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura - CONTAG (um representante).
(8) Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria - EMBRAPA (um representante).
(9) Federao dos Trabalhadores Rurais da Agricultura Familiar - FETRAF (um representante).
(10) Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA (um
representante).
(11) Ministrio da Agricultura, da Pecuria e do Abastecimento (um representante).
(12) Ministrio da Cincia e Tecnologia (um representante).
(13) Ministrio da Cultura (um representante).
(14) Ministrio da Integrao Nacional (um representante).

(15) Ministrio da Justia (um representante).

(16) Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (um representante).
(17) Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (um representante).
(18) Ministrio do Meio Ambiente (trs representantes).
(19) Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra - MST (um representante).
(20) Movimento Interestadual das Quebradeiras de Coco Babau - MIQCB (um representante).
(21) Comisso Nacional de Articulao das Comunidades Negras Rurais Quilombolas - CONAQ (um
representante).
(22) Organizaes indgenas do Cerrado (um representante).
(23) Rede Cerrado de Organizaes No Governamentais (trs representantes).
A Secretaria Executiva do Programa Cerrado Sustentvel, vinculada ao Ministrio do Meio Ambiente
e coordenada pela Secretaria de Biodiversidade e Florestas/ Ncleo dos Biomas Cerrado e Pantanal,
ser a responsvel pela coordenao do Programa, inclusive pela sua estrutura operacional e
equipes especializadas para desenvolver suas funes. A Secretaria Executiva ser responsvel por
submeter suas aes Comisso Coordenadora, conduzir as aes previamente definidas,
estabelecer parcerias, realizar contrataes de servios e favorecer a integrao de objetivos e
diretrizes do Programa com as aes do Ministrio do Meio Ambiente e demais rgos
governamentais.
O Programa apoiar, conforme suas estratgias de ao, propostas e projetos que colaborem para a
efetivao de suas linhas de atuao junto ao governo e sociedade. Para tanto, poder promover
parcerias com fundos ambientais, prevalecendo, porm, as diretrizes de descentralizao,
flexibilidade, agilidade e transparncia, bem como priorizando projetos que apresentem maior
capacidade de articulao interinstitucional e viabilidade, promovendo sinergia e articulao entre
os programas do PPA relevantes para o Bioma Cerrado.

6.AES PROGRAMTICAS
O Programa Cerrado Sustentvel rene aes discutidas e aprovadas pelo Grupo de Trabalho do
Bioma Cerrado, levando em considerao propostas anteriores, resultados de eventos regionais de
consulta sociedade, alm de subsdios recebidos de diversas fontes governamentais e da sociedade
civil. De acordo com sua pertinncia principal, as aes foram agrupadas em onze componentes de
ao, sendo cinco deles caracterizados pela sua premncia e especificidade temtica e os demais
seis por sua natureza transversal e estruturante. Os impactos em longo prazo do Programa devem
sempre ser considerados a partir do conjunto dos resultados acumulados por todos os componentes
e pela sinergia entre as aes, onde o monitoramento sistemtico e a reviso peridica das
estratgias devero garantir a orientao para os objetivos do Programa.
As aes programticas do Programa Cerrado Sustentvel se organizam em torno de dois eixos de
ao:

AES TEMTICAS:
Componente 1. Conservao da biodiversidade
Componente 2. Uso Sustentvel da biodiversidade
Componente 3. Gesto dos Recursos Hdricos
Componente 4. Comunidades tradicionais e agricultores familiares
Componente 5. Sustentabilidade da agricultura, pecuria e silvicultura

AES TRANSVERSAIS:
Componente 6. Conhecimento e informao
Componente 7. Monitoramente e controle
Componente 8. Legislao
Componente 9. Instrumentos Econmicos
Componente 10. Planejamento Integrado
Componente 11. Fortalecimento Institucional

Componente 1. Conservao da biodiversidade

1.1 Elaborar e implementar plano de ao para ampliar a cobertura e representatividade e melhorar
a implementao de Unidades de Conservao de Proteo Integral e de Uso Sustentvel, federais,
estaduais, municipais e particulares, levando em conta as reas Prioritrias para Conservao,
Utilizao Sustentvel e Repartio de Benefcios da Biodiversidade (Decreto n 5.092 de 21 de
maio de 2004 e Portaria 126 de 27 de maio de 2004), as oportunidades existentes no curto prazo
(terras pblicas, desapropriaes, pagamentos de dvidas pblicas, doaes, proprietrios
interessados e outras) e as reas estratgicas para a gesto dos recursos hdricos.
1.2 Formar corredores ecolgicos integrando mosaicos de diferentes categorias de Unidades de
Conservao, integrando as iniciativas particulares de conservao na gesto do desenvolvimento
local sustentvel.
1.3 Ampliar a escala dos esforos de conservao por meio da priorizao de iniciativas, modelos e
tecnologias com as melhores relaes benefcio-custo.
1.4 Elaborar planos de ao especficos para a recuperao de populaes de espcies ameaadas
de extino ou sobre-exploradas.
1.5 Propor estratgias de conservao in situ e ex situ da agrobiodiversidade, incluindo variedades
crioulas e parentes silvestres de espcies cultivadas.
1.6 Avaliar os impactos socioambientais negativos de espcies exticas e invasoras, bem como
implementar medidas para sua preveno, erradicao ou controle.
1.7 Articular a conservao da biodiversidade com a gesto dos recursos hdricos e outras iniciativas
afins, tais como a revitalizao de bacias hidrogrficas, considerando os benefcios recprocos.
1.8 Envolver a iniciativa privada, a sociedade civil, as comunidades locais, os governos estaduais e
locais e a comunidade cientifica e tecnolgica nas aes de conservao.
1.9 Fortalecer a participao da sociedade civil na gesto do Patrimnio Gentico.
1.10 Aperfeioar o mapeamento das reas Prioritrias para a Conservao da Biodiversidade.

Componente 2 Uso sustentvel da biodiversidade

2.1 Mapear as iniciativas existentes e as reas Prioritrias para o Uso Sustentvel da Biodiversidade.

2.2 Promover a criao de Unidades de Conservao de Uso Sustentvel, especialmente Reservas

Extrativistas e Reservas de Desenvolvimento Sustentvel.
2.3 Estimular o uso sustentvel da biodiversidade por meio de plantas medicinais, frutas nativas,
criao de abelhas silvestres, manejo de animais silvestres, ecoturismo, turismo rural sustentvel e
outras atividades de reduzido impacto ambiental que tambm promovam a incluso social.
2.4 Promover a agregao de valor e o desenvolvimento de novos produtos e usos comerciais de
produtos da biodiversidade.
2.5 Adequar a regulamentao da produo, do beneficiamento, da comercializao e do registro
de produtos de uso sustentvel da biodiversidade para gerar benefcios ambientais e sociais amplos.
2.6 Promover a ampliao de escala de experincias piloto tais como o Programa de Pequenos
Projetos (PPP/GEF/PNUD), o Programa Amaznia Solidria e os Projetos Demonstrativos (PDA) do
Programa Piloto para Proteo das Florestas Tropicais do Brasil.
2.7 Elaborar polticas de acesso, proteo e repartio equitativa de benefcios do uso dos recursos
naturais e dos conhecimentos tradicionais associados.

Componente 3. Gesto dos recursos hdricos

3.1 Promover a aplicao da legislao sobre recursos hdricos, garantindo sua integridade como
bem pblico, fortalecendo a gesto participativa e descentralizada e levando em conta a diversidade
socioambiental.
3.2 Promover a articulao entre os rgos ambientais e os rgos de recursos hdricos, visando
sinergias entre a conservao da biodiversidade e a gesto dos recursos hdricos, incluindo a criao
e consolidao de Comits de Bacias Hidrogrficas.
3.3 Monitorar a disponibilidade e vulnerabilidade dos recursos hdricos, com destaque para o
secamento das cabeceiras, o rebaixamento do lenol fretico, a ocupao das reas de recarga e a
contaminao dos aqferos.
3.4 Propor medidas especficas para a conservao e recuperao de nascentes, veredas, matas
ciliares e reas que sejam alagveis, sujeitas eroso ou importantes para a recarga de aqferos.
3.5 Garantir que os recursos pblicos destinados a projetos de irrigao sejam utilizados somente
com base em planos diretores de irrigao, promovendo a integrao entre a poltica ambiental e os

planos diretores de irrigao (regionais e estaduais) e de bacias hidrogrficas, visando conservar a

biodiversidade aqutica e terrestre e evitar o uso excessivo de gua.
3.6 Revisar os instrumentos de controle da abertura de poos artesianos, visando evitar sua
instalao indiscriminada e a sobre-explorao dos recursos hdricos.
3.7 Garantir o acesso ao saneamento bsico adequado, incluindo gua, esgoto e coleta de lixo, no
meio urbano e rural, visando garantir a integridade dos recursos naturais.
3.8 Estimular o desenvolvimento e a adoo de tecnologias apropriadas para a captao e o uso de
gua no meio rural e urbano, inclusive o armazenamento de guas pluviais e o reuso de gua.
3.9 Propor instrumentos legais de proteo de reas de recarga, visando proteo dos mananciais
de gua.
3.10 Apoiar iniciativas de ampliao das faixas de proteo dos recursos hdricos, visando melhorar
a proteo da biodiversidade e dos recursos hdricos.
3.11 Avaliar os impactos da aplicao de agrotxicos, inclusive pela aviao agrcola, e propor
medidas para reduzir seus impactos negativos.
3.12 Premiar os proprietrios rurais que adotam prticas de manejo dos recursos gua e solo, bem
como outras boas prticas agrcolas, conforme previsto nas aes da ANA.

Componente 4. Comunidades tradicionais e agricultores familiares

4.1 Valorizar a importncia estratgica em termos ambientais e sociais da permanncia na terra das
comunidades tradicionais e dos agricultores familiares.
4.2 Garantir a permanncia em seus territrios e o acesso gua de comunidades prejudicadas por
grandes projetos, expanso da fronteira agrcola e grilagem de terras.
4.3 Apoiar a demarcao das terras indgenas e quilombolas e garantir a proteo ambiental em
zonas de amortecimento no seu entorno.
4.4 Apoiar a demarcao dos territrios das demais comunidades tradicionais, incluindo a reapropriao de terras devolutas, baseado em estudos sobre sua territorialidade.
4.5 Efetivar o reassentamento adequado, em tempo hbil, das famlias eventualmente deslocadas
pela implantao de grandes projetos.

4.6 Identificar conflitos por gua e terra e contribuir para sua resoluo em prol dos interesses
coletivos das comunidades tradicionais e dos agricultores familiares, considerando seus direitos
constitucionais e sua base territorial.
4.7 Promover a educao ambiental para a gesto ambiental dos territrios de comunidades
tradicionais e dos agricultores familiares.
4.8 Promover o desenvolvimento e a disseminao de tecnologias alternativas ao sistema de corte e
queima que permitam usos mais contnuos e sustentveis da terra, inclusive criadouros, viveiros
comunitrios, hortos florestais e bancos de germoplasma.
4.9 Facilitar o apoio tcnico e o acesso ao crdito subsidiado e recursos pblicos para o
fortalecimento de iniciativas de uso sustentvel da biodiversidade entre comunidades tradicionais e
agricultores familiares.
4.10 Apoiar iniciativas para a melhoria das condies de comunidades tradicionais e agricultores
familiares realizarem o beneficiamento e obter o registro de produtos com critrios de
sustentabilidade social e ambiental.
4.11 Propor incentivos para o consumo solidrio e tico dos produtos de origem da agricultura
familiar e das comunidades tradicionais com critrios de sustentabilidade social e ambiental.
4.12 Promover a incorporao do uso de recursos naturais locais nas polticas sociais de segurana
alimentar e sade popular, inclusive na regulamentao das Farmcias Populares de Plantas
Medicinais.
4.13 Valorizar, resgatar e disponibilizar conhecimentos tradicionais e populares sobre o uso
sustentvel da biodiversidade do Cerrado, em especial as plantas medicinais, e promover o
intercmbio de experincias.
4.14 Adequar os projetos de reforma agrria s potencialidades de conservao e uso sustentvel,
incluindo reas de manejo coletivo, incentivando o agroextrativismo e agilizando o licenciamento
ambiental dos assentamentos.

Componente 5 Sustentabilidade da agricultura, pecuria e silvicultura

5.1 Avaliar os impactos sobre o meio ambiente, em especial relativos aos recursos hdricos, das
atividades agrcolas, pecurias e da silvicultura em grande escala, e propor estratgias de reduo
dos impactos negativos.

5.2 Estimular o aumento da produtividade e a sustentabilidade da produo em reas j abertas,

especialmente promovendo a recuperao de reas degradadas e boas prticas de manejo de
pastagens, para reduzir a necessidade de abertura de novas reas.
5.3 Estimular a diversificao e integrao da produo como alternativa monocultura, visando ao
maior equilbrio entre a rentabilidade econmica, a incluso social e a sustentabilidade ambiental.
5.4 Estimular a comercializao de produtos de origem sustentvel em reas no desmatadas
recentemente e a certificao da produo agrosilvipastoril com critrios de sustentabilidade social e
ambiental.
5.5 Disseminar boas prticas de produo agropecuria e silvicultural, tais como o planejamento
integrado da propriedade, a conservao de solo e gua, o manejo integrado de pragas, a produo
diversificada, a incluso de atividades florestais e extrativistas, o aproveitamento multifuncional de
faixas vegetadas com espcies nativas entre cultivos, o plantio direto, a integrao lavoura-pecuria
e a criao de animais silvestres.
5.6 Estimular a agricultura orgnica e a agroecologia, levando em conta as especificidades regionais.
5.7 Promover a ampliao e a implementao efetiva do Protocolo Verde e o uso de critrios de
sustentabilidade ambiental no financiamento da atividade agropecuria e silvicultural,
especialmente nos Fundos Constitucionais de Financiamento e na redistribuio do ICMS aos
municpios.
5.8 Promover a reviso dos critrios de terra improdutiva utilizados pelo Instituto Nacional de
Colonizao e Reforma Agrria (INCRA), para no estimular o desmatamento.
5.9 Promover a reviso dos contratos existentes e as renovaes de concesso de terras pblicas para
pessoas fsicas e empresas privadas, levando em conta seus impactos socioambientais e
incentivando as boas prticas de manejo ambiental e assegurando a participao social.
5.10 Intensificar as aes de controle e fiscalizao ambiental das atividades agrosilvipastoris em
grande escala.
5.11 Reforar a sustentabilidade social e ambiental das atividades econmicas no Bioma, por meio
de intensificao da fiscalizao para erradicar o trabalho escravo, infantil foroso ou que
prejudique crianas e jovens.
5.12 Apoiar o monitoramento e a avaliao de impacto ambiental de organismos geneticamente
modificados.

Componente 6. Conhecimento e informao

6.1 Elaborar estratgia de comunicao e promover campanhas locais e nacionais para valorizar a
biodiversidade e as guas do Cerrado.
6.2 Estimular a gerao e disseminao de conhecimento cientfico e popular sobre tecnologias
apropriadas para o uso sustentvel dos recursos naturais do Cerrado.
6.3 Incluir nos currculos do ensino formal, em todos os nveis, temas relativos valorizao do
Cerrado, conservao e uso sustentvel, s questes socioambientais e s culturas locais.
6.4 Promover a educao ambiental e disseminar a legislao ambiental junto populao local.
6.5 Capacitar recursos humanos para o manejo sustentvel de recursos naturais, incluindo as
comunidades e o conhecimento local.
6.6 Analisar os impactos socioambientais de alternativas de desenvolvimento limpo, que promovam
a reduo de emisso de gases do efeito estufa e o aumento da fixao de carbono.
6.7 Consolidar e tornar acessveis as colees biolgicas do Cerrado, visando conservao e ao uso
sustentvel da biodiversidade.

Componente 7. Monitoramento e controle

7.1 Promover aes em parceria com o Ministrio Pblico para coibir atos ilcitos referentes ao
desmatamento, s queimadas, produo de carvo, poluio agrcola e captao e uso de gua.
7.2 Promover a implementao efetiva das Reservas Legais e das reas de Proteo Permanente,
com orientao para englobar as diversas paisagens da propriedade, em conformidade com o
Cdigo Florestal.
7.3 Estimular uma rede de fiscais populares, fortalecendo a capacidade de mobilizao e denncia
sobre problemas socioambientais.
7.4 Promover acordo com setores empresariais relacionados com o comrcio e consumo de carvo
vegetal, visando coibir a utilizao de carvo vegetal oriundo de desmatamentos ilegais no Cerrado e
Pantanal, estimulando o manejo sustentvel da vegetao e a silvicultura de espcies nativas para
fins energticos.

Componente 8. Legislao
8.1 Revisar polticas e instrumentos legais que produzam limitaes e restries para a conservao e
o uso sustentvel da biodiversidade e a gesto dos recursos hdricos, propondo sua adequao a
estas diretrizes do Programa.
8.2 Apoiar a Proposta de Emenda Constitucional declarando o Cerrado como Patrimnio Nacional.
8.3 Propor e apoiar a implementao de moratria para o desmatamento no Bioma.
8.4 Propor legislao incorporando o princpio poluidor-pagador no controle da poluio das guas,
dos solos e do ar.
8.5 Propor legislao especifica para a criao de zonas de amortecimento no entorno das terras
indgenas e de quilombolas, incluindo as reas de recarga e os cursos de gua a montante.
8.6 Incorporar, na legislao e polticas relevantes conservao e uso sustentvel do Bioma, as
comunidades tradicionais ainda no reconhecidas.
8.7 Propor legislao e polticas especficas que valorizem o papel da mulher na conservao e no
uso sustentvel da biodiversidade.
8.8 Propor legislao complementar sobre a funo social da propriedade para garantir sua
adequao a critrios socioambientais e novos instrumentos jurdicos que permitam a
desapropriao por degradao ambiental ou social grave.

Componente 9. Instrumentos econmicos

9.1 Propor instrumentos econmicos visando inibir o desmatamento, tais como a onerao do
processo de licenciamento do desmatamento de vegetao nativa, mudanas no ITR para premiar
boas prticas de conservao.
9.2 Propor instrumentos econmicos para estimular a adoo de boas prticas agropecurias que
gerem menor impacto socioambiental.
9.3 Propor instrumentos econmicos para estimular a adimplncia ambiental, visando
implementao efetiva das Reservas Legais (incluindo sua averbao e manejo sustentvel) e das
reas de Preservao Permanente e recuperao de reas degradadas.
9.4 Propor incentivos econmicos para os servios socioambientais, tais como a conservao da

biodiversidade, a proteo dos recursos hdricos e o seqestro de carbono realizados com incluso
social.
9.5 Propor instrumentos econmicos favorveis maior eficincia energtica e adoo de fontes
alternativas de energia.

Componente 10. Planejamento integrado

10.1 Estimular o planejamento e a gesto integrada de unidades produtivas, paisagens e
ecossistemas.
10.2 Elaborar um mapeamento dos conflitos socioambientais por terra, gua, biodiversidade e
demais recursos naturais no Cerrado.
10.3 Elaborar zoneamento do Cerrado para priorizar e orientar as aes do poder pblico e do setor
privado, visando a conservao e uso sustentvel dos recursos naturais.
10.4 Orientar e monitorar os investimentos pblicos e privados no Bioma para minimizar riscos e
impactos socioambientais.
10.5 Destinar recursos para a realizao de discriminatrias nas terras pblicas, especialmente para
comunidades tradicionais e agricultores familiares.
10.6 Promover a integrao das aes entre o MMA, o MDA, a Fundao Nacional do ndio (FUNAI)
e a Fundao Cultural Palmares em prol da proteo ambiental dos territrios das comunidades
tradicionais e seus entornos.

10.7 Estimular a implantao de novos plos do Programa de Desenvolvimento Socioambiental da

Produo Familiar Rural (PROAMBIENTE) em reas de Cerrado, visando remunerao pelos
servios ambientais prestados.

Componente 11. Fortalecimento institucional

11.1 Fortalecer as organizaes do poder pblico, da sociedade civil e das comunidades locais que
promovem a conservao e o uso sustentvel do Cerrado, garantindo sua participao na
elaborao, implementao e avaliao de polticas pblicas.

11.2 Promover a descentralizao das aes ambientais, o fortalecimento das instncias locais, a
participao da sociedade civil e a mobilizao popular.
11.3 Apoiar iniciativas locais para a identificao de problemas socioambientais no Cerrado e o
encaminhamento de propostas de soluo.
11.4 Garantir ampla discusso com a sociedade civil e as comunidades afetadas pela
implementao de grandes projetos de conservao, produo e infra-estrutura.
11.5 Promover o fortalecimento do capital social, a capacitao de lideranas comunitrias e a
criao e consolidao de redes socioambientais com identidade territorial, reforando sua
representao poltica.
11.6 Efetuar uma reviso dos programas do PPA que atuam no Cerrado, identificando projetos e
obras impactantes para uma avaliao ambiental estratgica.

7.DOCUMENTOS DE REFERNCIA
! Decreto n. 5.092, de 21 de maio de 2004, e Portaria n. MMA 126, de 27 de maio de
2004, que define metodologia para identificao das "reas prioritrias para a conservao,
utilizao sustentvel e repartio dos benefcios da biodiversidade brasileira".

! Decreto n. 2.741/1988 e Resoluo CONAMA n. 238/1997, referentes Poltica Nacional

de Controle da Desertificao.

! Decreto n. 3.420/2000, referente ao Programa Nacional de Florestas.

! Decretos n. 4.339/2002 e 4.703/2003, referente Poltica Nacional da Biodiversidade.
! Lei n. 6.938/1981, referente Poltica Nacional do Meio Ambiente.
! Lei n. 9.433/1997, referente Poltica Nacional de Recursos Hdricos.
! Lei n. 9.985/2000), referente ao Sistema Nacional de Unidades de Conservao.
! MMA, 1999a. Bases para o Plano de Ao dos Ecossistemas do Cerrado. MMA/SBF.
! MMA, 1999b. Documento Sntese do Workshop reas Prioritrias para a Conservao da
Biodiversidade do Cerrado e Pantanal. MMA/SBF.

! MMA, 2001. Diretrizes para uma Poltica Integrada para Conservao e Uso Sustentvel do
Cerrado e Pantanal. MMA/SBF.

! MMA, 2004. Diretrizes do MMA para o Projeto GEF Cerrado. MMA/SBF.

! Portaria MMA n. 361 de 12 de setembro de 2003, que institui o Grupo de Trabalho do
Bioma Cerrado.

! Rede Cerrado, 1999. Apoio ao Desenvolvimento Sustentvel no Cerrado.

! Rede Cerrado, 2003. O Cerrado e Ausncia de Polticas Pblicas.

8. ANEXOS
Anexo 1. Portaria Ministerial que institui o Grupo de Trabalho do Bioma Cerrado
Anexo 2. Lista de membros do Grupo de Trabalho do Bioma Cerrado
Anexo 3. Decreto N 5.577 de 8 de novembro de 2005
Anexo 4. Membros da Comisso Nacional do Programa Cerrado Sustentvel
Anexo 5. Glossrio de termos

ANEXO 1
Portaria ministerial que institui o Grupo de Trabalho do Bioma Cerrado
(extrato do D.O.U. de 15/03/2003)

GABINETE DA MINISTRA
PORTARIA N 361, DE 12 DE SETEMBRO DE 2003
A MINISTRA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE, no uso de suas atribuies legais, e tendo em vista
o disposto na Lei n 10.683, de 28 de maio de 2003, resolve:
Art. 1 Instituir, no mbito da Secretaria de Biodiversidade e Florestas, Grupo de Trabalho-GT do
bioma do Cerrado, finalidade de oferecer subsdios para a elaborao de programas, projetos,
aes e polticas direcionadas conservao e o desenvolvimento sustentvel do referido bioma.
Art. 2 O GT ter a seguinte composio:
I - trs representantes do Ministrio do Meio Ambiente, sendo:
a) um da Secretaria de Biodiversidade e Florestas, que o coordenar;
b) um da Secretaria de Polticas para o Desenvolvimento Sustentvel; e
c) um da Secretaria de Recursos Hdricos.
II - trs representantes da Rede Cerrado de Organizaes No Governamentais;
III - dois representantes da comunidade cientfica, indicados pela Sociedade Brasileira para o
Progresso da Cincia-SBPC, sendo um da rea das cincias biolgicas e um da rea das cincias
humanas;
IV - um representante de cada rgo e entidades abaixo indicados:
a) do Ministrio da Agricultura, da Pecuria e do Abastecimento;
b) do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio;
c) do Ministrio da Integrao Nacional;
d) do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA;
e) da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria-EMBRAPA;
f) da Associao Brasileira de Entidades Estaduais de Meio Ambiente - ABEMA;
g) da Associao Nacional d rgos Municipais de Meio Ambiente - ANAMMA;
h) da Confederao Nacional dos Trabalhadores da Agricultura - CONTAG;
i) da Associao do Plantio Direto no Cerrado;
j) de organizaes indgenas do Cerrado;
l) de organizaes de comunidades quilombolas do Cerrado, indicado pela Comisso Nacional de
Articulao das Comunidades Negras Rurais Quilombolas;

Art. 3 Os membros do GT sero designados pela Ministra de Estado do Meio Ambiente, mediante
indicao dos titulares dos rgos e entidades representadas.
Art. 4 As despesas decorrentes do disposto nesta Portaria correro conta das dotaes
oramentrias dos rgos e entidades representados.
Art. 5 A participao no GT no enseja qualquer tipo de remunerao.
Art. 6 O GT ter prazo de um ano, podendo ser prorrogvel por igual perodo.
Art. 7 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
MARINA SILVA
Ministrio do Meio Ambiente

ANEXO 2
Lista de membros do Grupo de Trabalho do Bioma Cerrado e do
Ncleo dos Biomas Cerrado e Pantanal (SBF/MMA)
Nome

Instituio

Leonel Graa Generoso Pereira

Brulio Ferreira de Souza Dias
Shigeo Shiki
Antnio Gutemberg Gomes de Souza
Celso Marcatto
Luiz Augusto Bronzatto
Maurcio Carvalho de Oliveira
Joo Antnio Fagundes Salomo
Maria de Ftima Gomes Brandalise
Fani Mamede
Paulo Pitanga do Amparo
Luiz Jesus d'vila Magalhes
Reuber Albuquerque Brando
Iolita Bampi
Jaqueline Evangelista Dias
Maria Querubina da Silva Neta
Mnica Celeida Rabelo Nogueira
Fernando Antnio Rodrigues Lima
Luzanira Ferreira Lima
Rosane Juraci Bastos
Paulo Teixeira de Souza Jnior
Joo Batista de Almeida Costa
Jos Felipe Ribeiro
Sueli Matiko Sano
Paulo Souza Neto
Jos de Paula M. Filho
Eduardo Bevilaqua
Walter Cardoso Sobrinho
Natal Ribeiro Maciel
Maria da Graa Amorim
Miguel Tien Min
John Nicholas Landers
Jhonny Martins de Jesus
Francisco Carlos da Silva
Hiparidi Top Tiro

SBF/MMA
SBF/MMA
SDS/MMA
SDS/MMA
SRH/MMA
SRH/MMA
MAPA
MAPA
MDA
MDA
MI
MI
DIREC/IBAMA
DIREC/IBAMA
Rede Cerrado/Articulao Pacari
Rede Cerrado/Centru-MA
Rede Cerrado/ISPN
Rede Cerrado/Funatura
Rede Cerrado/Abipa
Rede Cerrado/Ecoa-MS
SBPC/Biolgicas
SBPC/Humanas
EMBRAPA
EMBRAPA
ABEMA
ABEMA
ANAMMA
ANAMMA
CONTAG
CONTAG
APDC
APDC
CONAQ
CONAQ
Org. Indgenas

Apoio Tcnico: Augusto Marcos de Oliveira Santiago, Mauro Oliveira Pires,

Dbora Leite Silvano e Laura Tillman Viana
Consultor Contratado: D'Alembert Jaccoud - Agrnomo, MSc

ANEXO 3
DECRETO N 5.577, DE 8 DE NOVEMBRO DE 2005
Institui, no mbito do Ministrio do Meio Ambiente, o Programa Nacional de Conservao e Uso
Sustentvel do Bioma Cerrado
- Programa Cerrado Sustentvel, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso VI, alnea "a",
da Constituio,
DECRETA:
Art. 1 Fica institudo, no mbito do Ministrio do Meio Ambiente, o Programa Nacional de
Conservao e Uso Sustentvel do Bioma Cerrado - Programa Cerrado Sustentvel, com a finalidade
de promover a conservao, a restaurao, a recuperao e o manejo sustentvel de ecossistemas
do bioma cerrado, bem como a valorizao e o reconhecimento de suas populaes tradicionais.
Art. 2 Compete ao Ministrio do Meio Ambiente promover a superviso e articulao institucional
para a implementao do Programa Cerrado Sustentvel.
Art. 3 Fica criada a Comisso Nacional do Programa Cerrado Sustentvel - CONACER, que atuar
como instncia colegiada, competindo-lhe:
I - acompanhar e avaliar a implementao do Programa Cerrado Sustentvel;
II - propor medidas e acompanhar, no que afetem o bioma cerrado, a implementao da Poltica
Nacional da Biodiversidade, a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, o Sistema Nacional de
Unidades de Conservao, a Poltica Nacional do Meio Ambiente e a Poltica Nacional de Controle
da Desertificao;
III - promover a articulao entre programas, projetos e atividades relativas implementao do
Programa Cerrado Sustentvel e promover a integrao de polticas setoriais relacionadas com o
bioma cerrado;
IV - identificar a necessidade e sugerir ao Ministrio do Meio Ambiente a criao ou alterao de
instrumentos legais e de polticas necessrias execuo do Programa Cerrado Sustentvel;
V - identificar e propor reas geogrficas e aes prioritrias para a implementao do Programa
Cerrado Sustentvel;
VI - identificar, propor e estimular aes de capacitao de recursos humanos, fortalecimento
institucional e sensibilizao pblica;
VII - propor critrios gerais de elaborao e seleo de projetos no mbito do Programa Cerrado
Sustentvel;
VIII - criar e coordenar cmaras tcnicas com a finalidade de promover a discusso e a articulao
em temas relevantes para a implementao do Programa Cerrado Sustentvel;

IX - acompanhar e avaliar a execuo das aes do Programa Cerrado Sustentvel; e

X - apresentar proposta de regimento interno ao Ministro de Estado do Meio Ambiente.
Art. 4 A CONACER ter em sua composio, alm do seu Presidente, vinte e seis representantes,
sendo:
I - um de cada rgo, entidade e organizao no-governamental a seguir indicados:
a) Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento;
b) Ministrio da Cincia e Tecnologia;
c) Ministrio da Cultura;
d) Ministrio da Integrao Nacional;
e) Ministrio da Justia;
f) Ministrio do Desenvolvimento Agrrio;
g) Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome;
h) Agncia Nacional de guas - ANA;
i) Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renovveis - IBAMA;
j) Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria - EMBRAPA;
l) Associao de Plantio Direto no Cerrado - APDC;
m) Associao Nacional dos Municpios e Meio Ambiente - ANAMMA;
n) Comisso Nacional de Articulao das Comunidades Negras Rurais Quilombolas - CONAQ;
o) Confederao Nacional da Agricultura - CNA;
p) Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura - CONTAG;
q) Entidades Estaduais de Meio Ambiente - ABEMA;
II - dois de cada rgo e organizao no-governamental a seguir indicados:
a) Ministrio do Meio Ambiente;
b) comunidade acadmica, indicados pela Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia SBPC;
c) organizaes no-governamentais, indicados pela Rede Cerrado;
d) organizaes de movimentos sociais, indicados pelo Frum Brasileiro de ONGs e Movimentos
Sociais - FBOMS; e
e) organizaes dos povos indgenas da regio.
1 Os representantes do Poder Pblico, juntamente com seus suplentes, sero indicados pelos
titulares dos respectivos rgos e entidades representados e designados pelo Ministro de Estado do
Meio Ambiente.
2 Os representantes das organizaes no-governamentais e respectivos suplentes, relacionados
nos incisos I, alneas "l" a "q", e II, alnea "e", sero indicados por suas respectivas organizaes.

 3 Os representantes das organizaes no-governamentais sero designados pelo Ministro de

Estado do Meio Ambiente, com mandato de dois anos, renovvel por igual perodo, a partir da data
de sua designao.
4 A CONACER ser presidida pelo Secretrio de Biodiversidade e Florestas do Ministrio do
Meio Ambiente, e, no seu impedimento, pelo respectivo suplente.
5 Caber Secretaria de Biodiversidade e Florestas prestar apoio tcnico e administrativo
CONACER.
Art. 5 A CONACER deliberar por maioria simples, com quorum mnimo de metade de seus
membros mais um, e seu presidente votar somente em caso de empate.
Art. 6 Podero participar das reunies da CONACER, a convite de seu Presidente, representantes
de outros rgos e entidades da administrao pblica e de organizaes no-governamentais, bem
como pessoas fsicas e representantes de pessoas jurdicas que, por sua experincia pessoal ou
institucional, possam contribuir para os debates.
Art. 7 A participao na CONACER ser de relevante interesse pblico e no ensejar qualquer
tipo de remunerao.
Art. 8 Este Decreto entra em vigor na data da sua publicao.
Braslia, 8 de novembro de 2005; 184o da Independncia e 117 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Marina Silva

ANEXO 4
Membros da Comisso Nacional do Programa Cerrado Sustentvel
Maurcio Cortines Laxe - MMA
Daniela de Freitas F. Russo - MMA
Mrio Augusto de C. Cardoso -MMA
Jacobson Luiz R. Rodrigues - MMA
Rogrio Pereira Dias - MAPA
Jorge Ricardo de A. Gonalves - MAPA
Maria Luiza Braz Alves - MCT
Ricardo Melamed - MCT
Alfredo Gastal - MINC
Vera Lcia Ramos - MINC
Agnaldo Moraes da Silva - MI
Milton Barbosa - MI
Carlos Hugo Suarez Sampaio - MJ
Byron Prestes Costa - MJ
Fani Mamede - MDA
Divani Ferreira de Sousa - MDA
Miguel Jesus Espinheira Gonzales - SESAN/MDS
Letcia Cristina Sant'Anna da Silva -SESAN/MDS
Antnio Flix Domingues - ANA
Devanir Garcia dos Santos - ANA
Srgio Henrique Carvalho - IBAMA
Reuber Albuquerque Brando - IBAMA
Fabiana de Gois Aquino - EMBRAPA
Sueli Matiko Sano - EMBRAPA
John N. Landers - APDC
Ervanda Timm - APDC
Clarismino Lus Pereira Junior - ANA/MMA
Antnio Esteves dos Reis - ANA/MMA
Francisco Carlos da Silva - CONAQ
Jhonny Martins de Jesus - CONAQ
Paulo Martins da Silva CNA
Lzaro Eurpedes Xavier - CNA
Aparecida de Ftima P. F. Lino - CONTAG
Joo Csar da Mata - CONTAG
Belizrio Franco Neto - ABEMA
Francisca Fernandes de Albuquerque - ABEMA
Mercedes M. C. Bustamante SBPC - Biolgicas

Leandro Gonalves Oliveira SBPC - Biolgicas

Marcel Bursztyn - UnB SBPC - Humanas
Lcio Flavo Marini Adorno SBPC - Humanas
Braulino Caetano dos Santos CAA/NM - Rede Cerrado
Ftima A Moura CTA - Rede Cerrado
Jaqueline Evangelista Dias (Articulao Pacari) Rede Cerrado
Cludio Bedran - (Instituto de Educao Ambiental e Pesquisa Planeta Verde) Rede Cerrado
Rosane Bastos (CEPPEC) FBOMS
Jos Oliveira da Silva - (Animao Pastoral Social Rural/APR/MG) FBOMS
Csar Victor do Esprito Santo - (Funatura) FBOMS
Ivan Alexandre F. de Marche - (Instituto Vidgua) FBOMS
Org. Indgenas
Org. Indgenas
Ex-membros
Luiz Carlos de Miranda Joels-MCT
Jlio Carlos Frana Resende- MCT

ANEXO 5 Glossrio de termos

1. Abordagem ecossistmica: Estratgia para o manejo integrado do solo, gua e recursos
biolgicos, que promove a conservao e o uso sustentvel de recursos de forma eqitativa.
baseada na aplicao de metodologias cientficas apropriadas, que enfocam os nveis de
organizao biolgica, os quais compreendem estrutura, processos, funes e interaes entre
organismos e seu meio ambiente. Reconhece que os seres humanos, com sua diversidade cultural,
so parte integrante de muitos ecossistemas. A abordagem ecossistmica requer o manejo
adaptativo ao lidar com a natureza complexa e dinmica dos ecossistemas, bem como as incertezas
associadas ao seu conhecimento.
2. Acesso ao conhecimento tradicional associado: Obteno de informao sobre conhecimento
ou prtica individual ou coletiva, associada ao patrimnio gentico, de comunidade indgena ou de
comunidade local, para fins de pesquisa cientfica, desenvolvimento tecnolgico ou bioprospeco,
visando sua aplicao industrial ou de outras naturezas.
3. Agricultura Orgnica:
1. O conceito de agricultura orgnica surge com o ingls Sir Albert Howard entre os anos de 1925 e
1930, em que trabalhou e pesquisou o tipo de agricultura praticada pelos camponeses na ndia.
Howard ressaltava a importncia da utilizao da matria orgnica e da manuteno da vida
biolgica do solo. Resumidamente, agricultura orgnica o sistema de produo que exclui o uso de
fertilizantes sintticos de alta solubilidade, agrotxicos, reguladores de crescimento e aditivos para a
alimentao animal, produzidos sinteticamente. Sempre que possvel baseia-se no uso de estercos
animais, rotao de culturas, adubao verde, compostagem e controle biolgico de pragas e
doenas.
2. A base cientfica desta corrente se assenta nas seguintes prticas: rotao de culturas, manejo e
fertilizao do solo e sobretudo na manuteno de elevados nveis de hmus (matria orgnica j
decomposta e estabilizada) de modo a promover a estabilidade e sade das plantas. Tambm como
nas outras correntes agroecolgicas, o solo considerado um "organismo complexo", repleto de
seres vivos (minhocas, bactrias, fungos, formigas, cupins, etc) e de substncias minerais em
constante interao e inter-dependncia, o que significa que, ao se manejar um aspecto (adubao,
por exemplo), faz-se necessrio considerar todos os outros (diversidade biolgica, qualidade das
guas subterrneas, suscetibilidade eroso, etc.) de forma conjunta. Este o princpio da "viso
sistmica" da agricultura,tambm chamado "holismo". Na busca de manter a estrutura e
produtividade do solo e de se obter um alimento verdadeiramente orgnico, necessrio
administrar conhecimentos de diversas cincias (agronomia, ecologia, sociologia, economia, entre
outras) para que o agricultor, atravs de um trabalho harmonizado com a natureza, possa ofertar ao
consumidor alimentos que promovam no apenas a sade deste ltimo, mas tambm do planeta
como um todo.
4. Agroecologia:
1. A Agroecologia uma nova abordagem da agricultura que integra diversos aspectos agronmicos,

ecolgicos e socioeconmicos, na avaliao dos efeitos das tcnicas agrcolas sobre a produo de
alimentos e na sociedade como um todo. Fazendo uma analogia da Agroecologia com uma grande e
frondosa rvore, podemos imaginar essa disciplina como o tronco principal, de onde partem
diversos galhos, que so as correntes alternativas da agricultura. Essas correntes so as seguintes:
orgnica e biolgica, biodinmica, natural e permacultura.
2. Apesar da literatura defini-lo como o estudo das relaes ocorrentes no sistema agrcola, esse
termo vem sendo utilizado como referncia das prticas agrcolas que buscam obter boa
produtividade animal e vegetal, trabalho e moradia decentes, diversidade de alimentos e etc, sendo
que para tal o fazem com a percepo norteadora de que a Terra um Planeta Vivo e que as futuras
geraes tm o mesmo direito das atuais de viver dentre to divinos Recursos Naturais. A partir dessa
percepo, tcnicas, mtodos e experincias h alguns anos vem sendo resgatadas, criadas e
desenvolvidas. Assim, originaram-se algumas correntes que hoje se confirmaram eficientes e
ganharam destaque, tendo basicamente em comum premissas que vetam a utilizao de tcnicas
degradantes aos meios fsico, atmosfrico e biolgico, alm de outras nesse mesmo sentido.
5. Agrossilvicultura: A agrossilvicultura como cincia desenvolveu-se a partir da dcada de 70,
quando as principais hipteses do papel das rvores sobre os solos tropicais foram desenvolvidas. Por
promover uma interface entre agricultura e a floresta, a agrossilvicultura acaba por aproximar o ser
humano deste ambiente que h sculos visto como hostil e perigoso. Suas bases fundamentam-se
na silvicultura (estudo e explorao de florestas), agricultura, zootecnia, no manejo do solo e em
outras disciplinas ligadas ao uso da terra. Seus objetivos mais amplos so: produo de alimento, de
produtos florestais madeireiros e no madeireiros (mveis e medicamentos), produo de matria
orgnica, melhoria da paisagem, incremento da diversidade gentica, conservao ambiental,
formao de cercas-vivas, quebra-ventos e sombra para criao animal. Um sistema agropecurio
visto como uma entidade organizada com o propsito de usar os recursos naturais para obter
produtos e benefcios agrcolas. Estruturalmente, caracteriza-se por um desenho fsico de cultivos e
animais no espao e tempo. A compreenso de que os componentes de um sistema interagem entre
si e de que o sistema dinmico torna mais fcil buscar solues aos problemas de manejo, visando
melhorar a produo e a sustentabilidade. A agrossilvicultura inclui tanto o conhecimento e uso de
prticas agroflorestais quanto o desenvolvimento de sistemas agroflorestais - SAF's, que se diferem de
um sistema agropecurio por ter um componente lenhoso e perene que ocupam papel fundamental
na sua estrutura e funo; e so usados deliberadamente na mesma unidade de manejo da terra com
cultivares agrcolas e/ou animais em alguma forma de arranjo espacial e seqncia temporal (ICRAF International Center for Research in Agrofoestry). Um dos modelos considerados como ousado para
os padres baseia-se em agrossistemas biodiversificados e ecologicamente auto-sustentados a partir
de ecossistemas naturais locais. Neste modelo, o manejo visa o solo, estabelecendo uma relao de
cooperao entre o homem e este, segundo Gandara & Kageyama (1998)> Neste caso, a
diversidade deve ser um dos produtos ao invs da produo econmica direta. Sendo uma das
primeiras pessoas a apresentar uma dissertao de mestrado sobre o assunto, a biloga Denise B.
Amador, MSc. em Cincias Florestais pela ESALQ/USP, insiste que pela aproximao em estrutura e

diversidade dos ecossistemas naturais, os SAF's representam um grande potencial como estratgia
metodolgica para a recuperao de reas degradadas, matas ciliares, bordas de fragmentos e
implantao de corredores entre fragmentos, possibilitando o retorno econmico do investimento
em projetos de recuperao florestal.
6. rea protegida: rea definida geograficamente que destinada, ou regulamentada, e
administrada para alcanar objetivos especficos de conservao.
7. Bioma:
1. Conjunto amplo de ecossistemas adaptados s condies particulares em que se encontram, e
caracterizados por fitofisionomias prprias;
2. Tipo de ecossistema terrestre regional, como uma floresta tropical, taiga, floresta temperada ou
caatinga.
8. Capital Social: Se refere s instituies, relaes e normas que compem a qualidade e a
quantidade das interaes sociais de uma sociedade. Numerosos estudos demonstram que a coeso
social um fator crtico para as sociedades prosperarem economicamente e para que seu
desenvolvimento seja sustentvel. O capital social no apenas a soma de instituies que
configuram uma sociedade, mas o contedo que as mantm juntas.
9. Certificao: Concesso de certificados, selos e (ou) rtulos a produtos e processos que adotam
determinados padres de produo. No caso da certificao ambiental, tais padres esto ligados
conservao e ao uso sustentvel dos recursos naturais.
10. Comunidade:
1. Termo geral que pode ser aplicado a quaisquer conjuntos de organismos de qualquer tamanho e
longevidade;
2. Uma associao de populaes que interagem, geralmente definida pela forma sob a qual se
associam ou pelo lugar onde vivem;
3. Conjunto de populaes que ocorrem simultaneamente e que usualmente interagem de forma
organizada;
4. Conjunto de espcies vivendo numa mesma rea, diferindo por critrios funcionais, taxonmicos
ou estruturais e, em geral, delimitados com a finalidade de investigao;
5. Conjunto de espcies que ocorrem juntas no espao e no tempo.
11. Comunidade local:
1. Grupo humano distinto por suas condies culturais, que se organiza tradicionalmente no mesmo
local, por geraes sucessivas e costumes prprios e que conserva suas instituies sociais, culturais e
econmicas.
2. Grupo humano, incluindo remanescentes de comunidades de quilombos, distintos por suas

condies culturais, que se organiza, tradicionalmente, por geraes sucessivas e costumes prprios,
e que conserva suas instituies sociais e econmicas.
12. Comunidades tradicionais ou sociedades tradicionais: Grupos humanos diferenciados sob o
ponto de vista cultural, que reproduzem historicamente seu modo de vida, de forma mais ou menos
isolada, com base na cooperao social e relaes prprias com a natureza. Essa noo refere-se
tanto a povos indgenas quanto a segmentos da populao nacional, que desenvolveram modos
particulares de existncia, adaptados a nichos ecolgicos especficos. Ex: comunidades caiaras, os
sitiantes e roceiros, comunidades quilombolas, comunidades ribeirinhas, os pescadores artesanais,
os grupos extrativistas e indgenas.
13. Conservao ex situ: Conservao de ecossistemas e habitats naturais e a manuteno e
recuperao de populaes viveis de espcies em seus meios naturais e, no caso de espcies
domesticadas ou cultivadas, nos meios onde tenham desenvolvido suas propriedades
caractersticas.
14. Conservao in situ: Conservao de ecossistemas e habitats naturais e a manuteno e
recuperao de populaes viveis de espcies em seus meios naturais e, no caso de espcies
domesticadas ou cultivadas, nos meios onde tenham desenvolvido suas propriedades
caractersticas.
15. Conhecimento tradicional: Informaes ou prticas cognitivas, produzidas por povos
indgenas, quilombolas ou comunidades locais sobre a flora e a fauna, transmitidas oralmente de
gerao em gerao.
16. Conhecimento tradicional associado: Informao ou prtica individual ou coletiva de
comunidade indgena ou de comunidade local, com valor real ou potencial, associada ao
patrimnio gentico.
17. Conservao: A conservao in situ significa a conservao de ecossistemas e habitats naturais e
a manuteno e recuperao de populaes viveis de espcies em seus meios naturais e, no caso
de espcies domesticadas ou cultivadas, nos meios onde tenham desenvolvido suas propriedades
caractersticas.
18. Corredor ecolgico:
1. Faixa conectando manchas e tendo as mesmas caractersticas que estas;
2. Unidade de planejamento regional que compreende grandes extenses de ecossistemas
biologicamente prioritrios, representando uma rede de reservas e reas de uso menos intensivo,
gerenciados de maneira integrada, estimulando o incremento da conectividade entre as reas
naturais remanescentes, visando garantir a sobrevivncia do maior nmero possvel de espcies

sensveis s alteraes do habitat, facilitando o fluxo gnico entre populaes e sub-populaes

como forma de aumentar a sua produtividade de sobrevivncia no longo prazo e assegurar a
manuteno de processos evolutivos em larga escala.
2. pores de ecossistemas naturais ou seminaturais, ligando unidades de conservao, que
possibilitam entre elas o fluxo de genes e o movimento da biota, facilitando a disperso de espcies e
a recolonizao de reas degradadas, bem como a manuteno de populaes que demandam para
sua sobrevivncia reas com exteno maior do que aquelas das unidades individuais.
19. Desenvolvimento Sustentvel:
1. Forma de desenvolvimento que busca atender, de forma socialmente justa, as necessidades da
populao humana mundial no presente sem, contudo, comprometer a satisfao das necessidades
das geraes futuras. um processo compreendido pelo uso de prticas de desenvolvimento que
levam em considerao a integrao de fatores econmicos, sociais, ambientais, polticos e sociais,
voltados para a construo de melhores condies de vida em todo o planeta;
2. Forma de desenvolvimento que se pratica conservando, por tempo indeterminado, os
componentes da biodiversidade por ele utilizado;
3. Noo que busca substituir o objetivo restrito de crescimento econmico, ou seja, da ampliao
da capacidade produtiva, pelo crescimento econmico, social e poltico incorporando a
preocupao de no esgotar ou degradar os recursos existentes para no comprometer o
crescimento das futuras geraes.
20. Diretriz: Orientao para o direcionamento de aes, atividades, comportamentos e
procedimentos gerais, visando alcanar determinados objetivos.
21. Diversidade biolgica: A variabilidade de organismos vivos de todas as origens,
compreendendo, dentre outros, os ecossistemas terrestres, marinhos e outros ecossistemas
aquticos e os complexos ecolgicos de que fazem parte; compreendendo ainda a diversidade
dentro de espcie, entre espcies e de ecossistemas. (Fonte: Conveno sobre Diversidade
Biolgica).
22. A variabilidade de organismos vivos de todas as origens, comprendendo, dentre outros, os
ecossistemas terrestres, marinhos e outros ecossistemas aquticos e os complexos ecolgicos de que
fazem parte; compreendendo ainda a diversidade dentro de espcies, entre espcies e de
ecossistemas.
23. Ecossistema:
1. Complexo dinmico de comunidades vegetais, animais e de microorganismos e o seu meio
inorgnico, que interagem como uma unidade funcional.
2. Unidade de natureza ativa que combina comunidades biticas e ambientes abiticos (por ex.,
solo e gua), com os quais interagem;

3. Total de componentes de um ambiente imediato ou habitat reconhecvel, incluindo partes

inorgnica e morta do sistema e os vrios organismos que nele vivem como uma unidade social;
4. Conjunto integrado de fatores fsicos, ecolgicos e biticos que caracterizam um determinado
lugar, estendendo-se por um determinado espao de dimenses variveis cuja totalidade
integrada e sistmica em sua funcionalidade;
5. Unidade fundamental do meio fsico e bitico, na qual coexistem e interagem uma base
inorgnica e uma orgnica constituda por organismos vivos, gerando produtos especficos, como
por exemplo restingas e caatingas. Tais produtos so reconhecveis pela textura apresentada em fotos
areas, imagens de radar ou de satlites diferenciando-se as unidades do mosaico da paisagem;
6. Espao limitado onde a ciclagem dos recursos de um ou vrios nveis trficos feita por agentes
mais ou menos fixos, utilizando simultnea e sucessivamente processos mutuamente compatveis
que geram produtos.
24. Entorno:
1. rea que envolve um compartimento particular da paisagem com feies distintas deste.
2. O mesmo que matriz.
3. rea circunvizinha a uma Unidade de Conservao onde o uso do solo pode influenciar tanto
positiva como negativamente o ambiente natural desta.
25. Eroso do solo: Eroso dos solos o desprendimento e arraste de partculas do solo pela gua e
pelo vento, sendo a chuva um dos fatores climticos de maior importncia. A eroso hdrica
causada por foras ativas (caractersticas da chuva, declividade e comprimento do declive do
terreno, capacidade de absoro de gua do solo) e foras passivas (resistncia do solo ao
erosiva, densidade da cobertura vegetal). A gua da chuva exerce sua ao erosiva na degradao do
solo pelo impacto das gotas, que caem com velocidade e energia cintica variveis (dependendo de
seu dimetro), e pelo escorrimento da enxurrada. O volume e a velocidade da enxurrada
dependem, por sua vez, da intensidade (fator pluviomtrico mais importante na eroso), durao e
freqncia das chuvas.
26. Espcie ameaada de extino: Espcie com alto risco de desaparecimento na natureza em
futuro prximo, assim reconhecida pela autoridade competente.
27. Estratgia:
1. Arte de mobilizar os meios necessrios para alcanar objetivos definidos;
2. tambm a arte de gerenciar problemas complexos ou de explorar condies favorveis para
alcanar objetivos especficos.
28. Extrativismo:
1. Atividade econmica de agrupamentos populacionais limitados, dependentes da extrao de
produtos e matrias-primas naturais recolhidos em sua origem. Pode ser subdividido em dois

grupos: extrativismo de depredao ou de aniquilamento - no caso da obteno do recurso levar

extino da fonte, e extrativismo de coleta, no qual se procura equilibrar a extrao com a
velocidade de regenerao do recurso.
2. Sistema de explorao baseado na coleta e extrao, de modo sustentvel, de recursos naturais
renovveis.
29. Fragmentao: Processo de formao de fragmentos ou substituio descontnua de rea de
vegetao natural por outras distintas. Pode ser natural ou causado por atividade antrpica.
30. Gesto ambiental: Por gesto ambiental entende-se o conjunto de princpios, estratgias e
diretrizes de aes e procedimentos para proteger a integridade dos meios fsico e bitico, bem
como a dos grupos sociais que deles dependem. Esse conceito inclui, tambm, o monitoramento e o
controle de elementos essenciais qualidade de vida, em geral, e salubridade humana, em
especial. Suas atividades envolvem o monitoramento, o controle e a fiscalizao do uso dos recursos
naturais, bem como o processo de estudo, avaliao e eventual licenciamento de atividades
potencialmente poluidoras. Envolve, tambm, a normatizao de atividades, definio de
parmetros fsicos, biolgicos e qumicos dos elementos naturais a serem monitorados, assim como
os limites de sua explorao e/ou as condies de atendimento dos requerimentos ambientais em
geral.
31. Habitat:
1. O gradiente ambiental de fatores independentes da densidade onde uma espcie (ou
comunidade) pode existir, portanto, o conjunto de fatores fsicos e qumicos que formam um espao
hipervolumtrico.
2. Local ocupado pelos organismos.
3. O tipo de lugar no qual um organismo vive.
4. Lugar ou tipo de local onde um organismo ou populao ocorre naturalmente.
32. Heterogeneidade ambiental: Representa a magnitude da diversidade de habitats que os
organismos podem ocupar ou a diversidade de condies a que um organismo est sujeito em seu
habitat. A heterogeneidade ambiental est diretamente relacionada com o fluxo de matria e
energia. As perturbaes antrpicas tendem a abrir sistemas fechados, aumentando a entropia e
reduzindo a heterogeneidade.
33. Instrumentos econmicos (para a conservao da biodiversidade): Aes que propem a
insero das externalidades ou custos externos nos mercados por meio de taxas, licenas de
mercado e subvenes ambientais, procurando influenciar o comportamento dos agentes
econmicos e proporcionando mudanas em suas aes, no sentido de favorecer o meio ambiente.
Essas aes visam propiciar resultados em termos de eficcia ambiental e de eficincia econmica,
assegurando um preo apropriado para os ativos naturais, o que permite garantir aos ativos da
natureza o mesmo tratamento dado aos demais fatores de produo.

34. Integrao agricultura-pecuria (integrao lavoura-pecuria): entende-se como a

explorao das atividades agrcola e pecuria em um mesmo empreendimento, com o objetivo de
melhor aproveitamento dos bens de produo, mo-de-obra, mquinas, instalaes e,
principalmente, do solo. Para melhor entendimento pode-se enumerar diferentes formas
alternativas de integrao da agricultura com a pecuria (com a utilizao de bovinos ou bubalinos):
introduo de forrageiras num sistema agrcola implementado com culturas anuais; introduo de
cultivos agrcolas em reas sob explorao pecuria; introduo de explorao pecuria em reas
agrcolas; abertura de reas com implantao de pastagens para posterior introduo da agricultura;
recuperao de solos agrcolas com a introduo de pastagens; e implementao de culturas
agrcolas para a renovao de pastagens.
35. Manejo: todo e qualquer procedimento que vise assegurar a conservao da diversidade
biolgica e dos ecossistemas.
36. Meta: objetivos expressos quantitativamente no tempo.
37. Objetivo: alvo ou desgnio a ser alcanado.
38. Patrimnio gentico: informao de origem gentica contida em amostras do todo ou de parte
de espcime vegetal, fngico, microbiano ou animal na forma de molculas ou substncias
provenientes do metabolismo destes seres vivos e de extratos obtidos destes organismos vivos ou
mortos, encontrados em condies in situ, inclusive domesticados, ou mantidos em colees ex situ,
desde que coletados em condies in situ no territrio nacional, na plataforma continental ou na
zona econmica exclusiva.
39. Plano de ao: planejamento de atividades e meios com vistas implementao de uma
estratgia ou a obteno de objetivo especfico.
40. Plantio direto: a expresso Plantio Direto adotada para definir a prtica de semeadura ou de
cultivo de plantas sem preparo fsico do solo, mantendo os restos culturais ou a palha da cultura
anterior na superfcie; ato de plantar diretamente em solo no-lavrado, na palha/resteva da cultura
anteriormente cultivada. baseado em trs princpios gerais: no-revolvimento mecnico do solo
(sem preparo do solo), rotao de culturas e cobertura vegetal permanente do solo (viva ou morta).
Em pases de lngua inglesa consagrou-se a expresso no-till, abreviao de no-tillage, que significa
no-arar ou no-preparar o solo; em pases latino-americanos utiliza-se a expresso siembra directa,
para definir a mesma prtica; no Chile, utiliza-se a terminologia cero labranza; e, no Mxico,
labranza de conservacin.
41. Poltica pblica:
1. De uma maneira simplificada, aquela que resulta das decises governamentais sobre fazer algo;
o que no fazer tambm uma poltica.

2. Um conjunto de decises tomadas por atores polticos, consistindo na seleo de metas e meios
para alcanar determinada soluo.
42. Populaes Indgenas: A populao do continente americano, anterior chegada dos
europeus, no conhecida com preciso, mas as estimativas giram em torno de 100 milhes de
habitantes (1/4 da populao mundial, que na poca era de cerca de 400 milhes). No tocante
populao indgena, no territrio que veio a constituir o Brasil na mesma poca, as estimativas
demogrficas oscilam entre 2 a 8 milhes de habitantes, com cerca de 1.000 etnias diferentes. Os
atuais cerca de 300 mil ndios correspondem a apenas 0,2% da populao brasileira, porm
representam enorme sociodiversidade. So 206 povos indgenas com aproximadamente 180
lnguas e sociedades diferenciadas, vivendo em milhares de aldeias espalhadas de Norte a Sul do
pas, presentes em todos os estados, com exceo do Rio Grande do Norte e Piau. De acordo com o
levantamento do Instituto Socioambiental (1995), a maior aldeia formada por microssociedades,
em que 73% tm uma populao de at 1.000 indivduos (71% tm uma populao de at 200
pessoas). H quarenta com populaes entre 201 e 500 indivduos e 27 povos entre 501 e 1.000).
H 44 povos na faixa de 1.000 a 5.000 ndios; quatro povos somam entre 10.000 e 20.000
(Guajajara, Kaingang, Terena e Makuxi); dois povos tm populao entre 20.000 a 30.000 pessoas
(Ticuna e Guarani). Do total da populao indgena brasileira, 60% vive na regio da Amaznia
Legal.
43. Preservao: Conjunto de mtodos, procedimentos e polticas que visam proteo no longo
prazo das espcies, habitats e ecossistemas, alm da manuteno dos processos ecolgicos,
prevenindo a simplificao dos sistemas naturais.
44. Proteo integral: Manuteno dos ecossistemas livres de alteraes causadas por interferncia
humana, admitindo apenas o uso indireto dos seus atributos naturais.
45. Recuperao:
1. Restituio de um ecossistema ou de uma populao silvestre degradada a uma condio nodegradada, que pode ser diferente de sua condio original.
2. Restituio de um ecossistema ou de uma populao silvestre degradada a uma condio nodegradada, que pode ser diferente de sua condio original.
46. Recuperao de rea degradada: Recuperar a vegetao ou acelerar a sucesso vegetal
atingindo pelo menos estgios iniciais ou chegando o mais prximo possvel de seu estado original.
Em alguns casos, necessrio recompor outros elementos do ambiente original como o prprio solo,
cursos de gua etc.
47. Recursos: Componentes do ambiente que podem ser utilizados por um organismo, por
exemplo alimento, luz, abrigo etc...

48. Repartio de benefcio: Um dos trs objetivos da CDB a justa e eqitativa repartio de
benefcios oriundos da utilizao dos recursos genticos, incluindo o acesso adequado aos mesmos
e a transferncia de tecnologias relevantes, considerando os direitos sobre aqueles recursos e
tecnologias. A CDB contempla ainda a repartio de benefcios derivados da utilizao de
conhecimentos, inovaes e prticas de povos indgenas, quilombolas e comunidades locais,
incluindo modos de vida tradicionais que contribuem para a conservao e utilizao sustentvel da
biodiversidade.
49. Restaurao: Restituio de um ecossistema ou de uma populao silvestre degradada o mais
prximo possvel de sua condio original.
50. Rotao de culturas: A rotao de culturas no , simplesmente, um "trocar de culturas" de
maneira arbitrria, mas deve, ao contrrio, ser um restabelecimento do equilbrio biolgico
debilitado ou destrudo pela monocultura e, para o compreendimento disso, deve-se ter
conscincia de que o equilbrio biolgico um equilbrio dinmico. Rotao de culturas a sucesso
ordenada de diferentes culturas num espao de tempo no mesmo campo ou gleba, obedecendo a
objetivos definidos. Entretanto,ressalta-se que uma cultura no deve ser semeada no mesmo lugar
num intervalo menor do que dois anos e, se possvel, trs ou mais anos.
51. Servios ambientais: Benefcios, materiais ou no, oferecidos pelos sistemas naturais que
contribuem diretamente para o bem-estar humano.
52. Sociodiversidade: Diversidade tipolgica de sociedades e culturas.
53. Solo: O solo a parte superficial intemperizada no consolidada da crosta terrestre, contendo
matria orgnica e seres vivos. Nele se desenvolvem vegetais, que obtm do solo, atravs das razes,
a gua e os nutrientes. Do ponto de vista fsico, considera-se o solo como um sistema heterogneo,
constitudo de fases slida, lquida e gasosa. A fase lquida pode ser considerada contnua, no sentido
de ser possvel a movimentao de um ponto a outro do solo, sem deixar essa fase. A fase gasosa e,
principalmente, a slida, podem ser consideradas descontnuas.
54. Unidade de Conservao: espao territorial e seus recursos ambientais, incluindo as guas
juridicionais, com caractersticas naturais relevantes, legalmente institudo pelo Poder Pblico, com
objetivos de conservao e limites definidos, sob regime especial de administrao, ao qual se
aplicam garantias adequadas de proteo.
55. Uso sustentvel:
1. Termo utilizado na Poltica Nacional de Biodiversidade em consonncia com a CDB. Sua
utilizao deve ser de modo e em ritmo tais que no levem, no longo prazo, sua diminuio,
mantendo assim seu potencial para atender s necessidades e aspiraes das geraes presentes e
futuras. O termo tem um sentido de manejo.

2. Explorao do ambiente de maneira a garantir a perenidade dos recursos ambientais renovveis e

dos processos ecolgicos, mantendo a biodiversidade e os demais atributos ecolgicos, de forma
socialmente justa e economicamente vivel.
3. Significa a utilizao de componentes da diversidade biolgica de modo e em ritmo tais que no
levem, no longo prazo, diminuio da diversidade biolgica, mantendo assim seu potencial para
atender s necessidades e aspiraes das geraes presentes e futuras.
56. Viabilidade: Capacidade de sobrevivncia individual de uma espcie num determinado local
por um certo tempo. Caractersticas como tamanho mnimo e grau de conectividade entre reas
propcias para o desenvolvimento da espcie esto relacionadas viabilidade potencial no longo
prazo. Anlise de viabilidade populacional (AVP ou PVA) pode fornecer uma estimativa do tamanho
de rea e estrutura estaria vivel para cada populao.

FONTES CONSULTADAS:

! Agncia Ambiental /GO - http://www.agenciambietal.go.gov.br

! Associao de Agricultura Orgnica - AAO - http://www.aao.org.br
! Banco Mundial - http://www.bancomundial.org.br
! Bertoni, J., Lombardi Neto, F. Conservao do solo. Piracicaba: Livroceres, 1985. 392 p.
! Conveno sobre Diversidade Biolgica - http://www.mma.gov.br/port/sbf/index.cfm
! Derpsch, R. Rotao de culturas: plantio direto e convencional. So Paulo: CIBA-GEIGY Diviso
agrcola, 1986. n.p.

! Diegues, A. C. & Rinaldo, S. V. (Orgs.) Saberes tradicionais e biodiversidade no Brasil. Braslia:

Ministrio do Meio Ambiente, 2001. 176p.

! Gassen, D.N. e Gassen, F.R. Plantio direto: o caminho do futuro. Passo Fundo: Aldeia Sul, 1996.
207 p./

! Los, C.J. Plantio Direto na Integrao Agricultura e Pecuria. In: Peixoto, R.T., Ahrens, D.C.,
Smaha, M.J. (Ed.) Congresso Brasileiro de Plantio Direto para uma Agricultura Sustentvel, 1.,
Ponta Grossa, 1996. Palestras. Ponta Grossa: IAPAR-PRP/PG, 1997. p. 115-123.

! MP n 2186-16, de 23 de agosto de 2001

! ONG Planeta Orgnico - http://www.planetaorganico.org.br
! ONG Agroecologia - http://www.agroecoloogia.com.br
!
! Primavesi, A. Manejo ecolgico do solo: a agricultura em regies tropicais. So Paulo: Nobel,
1979. 549 p.

! Rambaldi, D. M. & Oliveira, D. A. S. (Orgs.) Fragmentao de Ecossistemas - Causas, Efeitos sobre a

Biodiversidade e Recomendaes de Polticas Pblicas. Braslia: MMA/SBF, 2003. 510p.

! Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza - SNUC: Lei n 9.985, de 18 de julho

de 2000; Decreto n 4.340, de 22 de agosto de 2002. 3.ed. aum. Braslia: MMA/SBF, 2003. 52p.

! Van Raij, B. Fertilidade do solo e adubao. So Paulo; Piracicaba: Ceres/POTAFOS, 1991. 343 p.

Ministrio do Meio Ambiente

Secretaria de Biodiversidade e Florestas

Ncleo dos Biomas Cerrado e Pantanal

Esplanada dos Ministrios, Bloco B, 7 andar, Sala 700
70068-900
Braslia - DF
Fone: (61) 4009-1334 - Fax: (61) 4009-1213
nucleocerrado@mma.gov.br

Equipe do Ncleo dos Biomas Cerrado e Pantanal

- Adriana Bayma
- Augusto Marcos de Oliveira Santiago (at maio 2005)
- Avay Miranda jnior
- Dbora Silvano
- Gustavo Oliveira
- Laura Vianna
- Mauro Oliveira Pires

Fotos gentilmente cedidas por:

Articulao PACARI de Plantas Medicinais, Avay Miranda Jnior, Carlos Terrana, Embrapa/CPAC,
Gustavo Oliveir , Instituto Sociedade, Populao e Natureza - ISPN,
Joo Paulo Ribeiro Capobianco e Wigold B. Schffer.