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Aula 4
RECEITAS PÚBLICAS
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pode prejudicar a sua vida. Você é a única pessoa que pode ajudar a si
mesmo. ‘SUA VIDA NÃO MUDA QUANDO SEU CHEFE MUDA, QUANDO
SUA EMPRESA MUDA, QUANDO SEUS PAIS MUDAM, QUANDO SEU(SUA)
NAMORADO(A) MUDA. SUA VIDA MUDA... QUANDO VOCÊ MUDA! VOCÊ É
O ÚNICO RESPONSÁVEL POR ELA.’
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X Y Z W TT KK
Categoria
Origem Espécie Rubrica Alínea Subalínea
Econômica
1. Receitas Correntes;
2. Receitas de Capital;
7. Receitas Correntes Intraorçamentárias;
8. Receitas de Capital Intraorçamentárias.
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Vamos a elas:
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Origem – 2.º nível: é a subdivisão das Categorias Econômicas, que tem por
objetivo identificar a origem das receitas, no momento em que estas ingressam
no patrimônio público. Identifica a procedência dos recursos públicos, em
relação ao fato gerador dos ingressos das receitas (derivada, originária,
transferências e outras). No caso das receitas correntes, tal classificação serve
para identificar se as receitas são compulsórias (tributos e contribuições),
provenientes das atividades em que o Estado atua diretamente na produção
(agropecuárias, industriais ou de prestação de serviços), da exploração do seu
próprio patrimônio (patrimoniais), se provenientes de transferências destinadas
ao atendimento de despesas correntes, ou, ainda, de outros ingressos. No
caso das receitas de capital, distinguem-se as provenientes de operações de
crédito, da alienação de bens, da amortização dos empréstimos, das
transferências destinadas ao atendimento de despesas de capital, ou, ainda, de
outros ingressos de capital.
1. Receita Tributária
2. Receita de Contribuições 1. Operações de Crédito
3. Receita Patrimonial 2. Alienação de Bens
4. Receita Agropecuária 3. Amortização de Empréstimos
5. Receita Industrial 4. Transferências de Capital
6. Receita de Serviços 5. Outras Receitas de Capital
7. Transferências Correntes
9. Outras Receitas Correntes
Para que o Estado possa custear suas atividades, são necessários recursos
financeiros. Uma de suas fontes é o tributo, o qual é definido pelo art. 3.o do
Código Tributário Nacional – CTN:
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O art. 5.º do CTN define que as espécies de tributos são impostos, taxas e
contribuições de melhorias:
• Imposto: conforme o art. 16, “imposto é o tributo cuja obrigação tem por
fato gerador uma situação independente de qualquer atividade estatal
específica, relativa ao contribuinte”. Sempre que possível, os impostos
terão caráter pessoal e serão graduados segundo a capacidade
econômica do contribuinte, facultado à administração tributária,
especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar,
respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimônio, os
rendimentos e as atividades econômicas do contribuinte.
• Taxa: de acordo com o art. 77, “as taxas cobradas pela União, pelos
Estados, pelo Distrito Federal ou pelos Municípios, no âmbito de suas
respectivas atribuições, têm como fato gerador o exercício regular do
poder de polícia, ou a utilização, efetiva ou potencial, de serviço público
específico e divisível, prestado ao contribuinte ou posto à sua
disposição”. As taxas não poderão ter base de cálculo própria de
impostos.
• Contribuição de Melhoria: segundo o art. 81, “a contribuição de
melhoria cobrada pela União, pelos Estados, pelo Distrito Federal ou
pelos Municípios, no âmbito de suas respectivas atribuições, é instituída
para fazer face ao custo de obras públicas de que decorra valorização
imobiliária, tendo como limite total a despesa realizada e como limite
individual o acréscimo de valor que da obra resultar para cada imóvel
beneficiado”.
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Antes de 2008 existiam os termos fontes e subfontes. Atualmente eles não existem mais e se aparecerem
na prova como sinônimos de origem e espécie, a questão estará errada. Hoje, existe a classificação por
fontes, que estudaremos na próxima aula, mas você verá que não tem relação direta com a classificação
por natureza da Receita.
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Logo, caso a União tenha recebido recursos oriundos das receitas correntes e
deseje transferir parcela do montante recebido para determinado município
construir um posto de saúde, ou seja, para a realização de uma despesa de
capital, essa operação deve ser classificada, na contabilidade da União, como
transferência de capital.
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Já viu que essas duas trocas são muito comuns em provas. Olho nelas!
Resposta: Errada
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A questão está correta, pois o exemplo trata de uma receita corrente cuja
origem classifica-se como tributária e, por tratar-se de tributo, a espécie de
receita relaciona-se a um dos diferentes tipos previstos na Constituição
Federal, neste caso, o imposto.
Resposta: Certa
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Da mesma forma que explicamos em um dos exercícios anteriores, repare que na figura existem os
termos fontes e subfontes. Atualmente eles não existem mais e se aparecerem na prova como sinônimos
de origem e espécie, a questão estará errada. Hoje, existe a classificação por fontes, que estudaremos na
próxima aula, mas você verá que não tem relação direta com a classificação por natureza da Receita.
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Subalínea – 6.º nível: constitui o nível mais analítico da receita, o qual recebe
o registro de valor, pela entrada do recurso financeiro, quando houver
necessidade de maior detalhamento da alínea.
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Com base nas informações da tabela acima, julgue os itens seguintes, acerca
das receitas públicas.
15) A receita agropecuária, a industrial e a de serviços contribuíram com
R$ 3.083 mil para o montante arrecadado com as receitas correntes.
A questão parece assustadora não é? Mas este item é bem simples: basta
extrair da tabela, sem a necessidade de maiores conhecimentos. Os valores
estão em R$ mil.
Receita Agropecuária .....10
Receita Industrial ........2799
Receita Serviços ...........274
Total = R$ 3.083 mil
Resposta: Certa
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Receitas de Capital:
Operações de Crédito Internas .......35.953
Operações de Crédito Externas ......25.407
Alienação de Bens ................. .................8
Amortização de Empréstimos ..................4
Transferências de Capital ....................135
Outras Receitas de Capital .............. 8.742
Total = R$ 70.249 mil
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18) (CESPE - Analista Judiciário – TRT - 17ª Região - 2009) A receita pública
somente pode ser considerada orçamentária se estiver incluída na lei
orçamentária anual.
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Vários autores utilizam o termo “natureza” nessa classificação. Atente para não
confundir com a classificação por natureza da receita. Entendo que o termo
“forma de ingresso” é o mais apropriado neste caso.
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ESTÁGIOS DA RECEITA
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• Recolhimento.
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Nas questões do CESPE devemos ter muita atenção. Nesta, por exemplo, se
não tivermos um cuidado especial poderemos achar que ela está correta,
porque o estudante vai procurar o erro nos parâmetros (a partir de “devem
considerar”) e não vai encontrar.
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Lembrando que:
Acrescentar 5% a um número equivale a multiplicá-lo por 1,05.
Acrescentar 3% a um número equivale a multiplicá-lo por 1,03.
Não alterar um número equivale a multiplicá-lo por 1.
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cada ente.
O estágio de execução da receita classificado como recolhimento ocorre com
a transferência dos valores devidos pelos contribuintes ou devedores à conta
específica do Tesouro.
Resposta: Errada
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Forte abraço!
Sérgio Mendes
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MEMENTO IV
CLASSIFICAÇÕES DA RECEITA
1. Receitas Correntes;
2. Receitas de Capital;
7. Receitas Correntes Intraorçamentárias;
8. Receitas de Capital Intraorçamentárias.
1. Receita Tributária
2. Receita de Contribuições
1. Operações de Crédito
3. Receita Patrimonial
2. Alienação de Bens
4. Receita Agropecuária
3. Amortização de Empréstimos
5. Receita Industrial
4. Transferências de Capital
6. Receita de Serviços
5. Outras Receitas de Capital
7. Transferências Correntes
9. Outras Receitas Correntes
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Primária e Financeira
1 – Receitas Próprias
2 – Receitas Administradas
3 – Receitas de Operações de Crédito
4 – Receitas Vinculadas
5 – Demais Receitas
FORMA DE INGRESSO:
Receitas Orçamentárias
Receitas Extraorçamentárias:
Depósito em caução; Antecipação de Receitas Orçamentárias – ARO; Cancelamento de restos a pagar;
Emissão de Moeda; Outras entradas compensatórias no ativo e passivo financeiros
PODER DE TRIBUTAR:
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QUANTO À REGULARIDADE:
Ordinárias e Extraordinárias
COERCITIVIDADE:
Originárias e Derivadas
ESTÁGIOS DA RECEITA
PREVISÃO
As previsões de receita observarão as normas técnicas e legais e considerarão: os efeitos das alterações na
legislação, da variação do índice de preços, do crescimento econômico ou de qualquer outro fator
relevante e serão acompanhadas de demonstrativo de sua evolução nos últimos três anos, da projeção para
os dois seguintes àquele a que se referirem, e da metodologia de cálculo e premissas utilizadas.
LANÇAMENTO
Tipos de lançamento:
• Lançamento por declaração: compreende a espontaneidade do sujeito passivo em declarar
corretamente.
• Lançamento por homologação: o pagamento e as informações prestadas pelo contribuinte são
realizados sem qualquer exame prévio da autoridade administrativa.
• Lançamento de ofício: como regra, é adequado aos tributos que têm como fato gerador uma situação
cujos dados constam dos cadastros fiscais, de modo que basta à autoridade administrativa a consulta a
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aqueles registros para que se tenha às mãos dados fáticos necessários à realização do lançamento.
ARRECADAÇÃO
É a entrega, realizada pelos contribuintes ou devedores aos agentes arrecadadores ou bancos autorizados
pelo ente, dos recursos devidos ao Tesouro.
RECOLHIMENTO
É a transferência dos valores arrecadados à conta específica do Tesouro, responsável pela administração e
controle da arrecadação e programação financeira, observando o Princípio da Unidade de Caixa,
representado pelo controle centralizado dos recursos arrecadados em cada ente.
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Com base nas informações da tabela acima, julgue os itens seguintes, acerca
das receitas públicas.
15) A receita agropecuária, a industrial e a de serviços contribuíram com
R$ 3.083 mil para o montante arrecadado com as receitas correntes.
18) (CESPE - Analista Judiciário – TRT - 17ª Região - 2009) A receita pública
somente pode ser considerada orçamentária se estiver incluída na lei
orçamentária anual.
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GABARITO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
C C E E E C C C C E E
12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
C C C C C C E E E E E
23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
C E E C E C C C E E E
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