CONSTITUIO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

PREMBULO
Ns, Deputados Estaduais Constituintes, no pleno exerccio dos poderes outorgados pelo artigo 11 do Ato das Disposies Transitrias da Constituio da Repblica Federativa do Brasil, promulgada em 5 de outubro de 1988, reunidos em Assemblia e exercendo nossos mandatos, em perfeito acordo com a vontade poltica dos cidados deste Estado quanto necessidade de ser construda uma ordem jurdica democrtica, voltada mais ampla defesa da liberdade e da igualdade de todos os brasileiros, e ainda no intransigente combate opresso, discriminao e explorao do homem pelo homem, dentro dos limites autorizados pelos princpios constitucionais que disciplinam a Federao Brasileira, promulgamos, sob a proteo de Deus, a presente CONSTITUIO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

TTULO I DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS

Art. 1 - O povo o sujeito da Vida Poltica e da Histria do Estado do Rio de Janeiro. Art. 2 - Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio. Art. 3 - A soberania popular, que se manifesta quando a todos so asseguradas condies dignas de existncia, ser exercida: I - pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto com valor igual para todos; II - pelo plebiscito; III - pelo referendo; IV - pela iniciativa popular do processo legislativo. Art. 4 - O Estado do Rio de Janeiro o instrumento e a mediao da soberania do povo fluminense e de sua forma individual de expresso, a cidadania. Art. 5 - O Estado do Rio de Janeiro, integrante, com seus municpios, da Repblica Federativa do Brasil, proclama e se compromete a assegurar em seu territrio os valores que fundamentam a existncia e a organizao do Estado Brasileiro, quais sejam: alm da soberania da Nao e de seu povo, a dignidade da pessoa humana, os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa, o pluralismo poltico; tudo em prol do regime democrtico, de uma sociedade livre, justa e solidria, isenta do arbtrio e de preconceitos de qualquer espcie. Art. 6 - O Estado do Rio de Janeiro rege-se por esta Constituio e pelas leis que adotar, observados os princpios constitucionais da Repblica Federativa do Brasil. Art. 7 - So Poderes do Estado, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio.

TTULO II DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS

CAPTULO I DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS
Art. 8 - Todos tm o direito de viver com dignidade. Pargrafo nico - dever do Estado garantir a todos uma qualidade de vida compatvel com a dignidade da pessoa humana, assegurando a educao, os servios de sade, a alimentao, a habitao, o transporte, o saneamento bsico, o suprimento energtico, a drenagem, o trabalho remunerado, o lazer e as atividades econmicas, devendo as dotaes oramentrias contemplar preferencialmente tais atividades, segundo planos e programas de governo. Art. 9 - O Estado do Rio de Janeiro garantir, atravs de lei e dos demais atos dos seus rgos e agentes, a imediata e plena efetividade dos direitos e garantias individuais e coletivos, mencionados na Constituio da Repblica, bem como de quaisquer outros decorrentes do regime e dos princpios que ela adota e daqueles constantes dos tratados internacionais firmados pela Repblica Federativa do Brasil. 1 - Ningum ser discriminado, prejudicado ou privilegiado em razo de nascimento, idade, etnia, raa, cor, sexo, estado civil, trabalho rural ou urbano, religio, convices polticas ou filosficas, deficincia fsica ou mental, por ter cumprido pena nem por 1 qualquer particularidade ou condio. 2 - O Estado e os Municpios estabelecero sanes de natureza administrativa, econmica e financeira a quem incorrer em qualquer tipo de discriminao, independentemente das sanes criminais previstas em lei. 3 - Sero proibidas as diferenas salariais para trabalho igual, assim como critrios de admisso e estabilidade profissional discriminatrios por quaisquer dos motivos previstos no 1 e atendidas as qualificaes das profisses estabelecidas em lei. 4 A todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao do 2 processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao. Art. 10 - As omisses do Poder Pblico na esfera administrativa, que tornem invivel o exerccio dos direitos constitucionais, sero supridas, no prazo fixado em lei, sob pena de responsabilidade da autoridade competente, aps requerimento do interessado, sem prejuzo da utilizao do mandado de injuno, da ao de inconstitucionalidade e demais medidas judiciais. Art. 11 - Qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade na qual o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia. Art. 12 - So assegurados a todos, independentemente do pagamento de taxas, emolumentos ou de garantia de instncia, os seguintes direitos: I - de petio e representao aos Poderes Pblicos em defesa de direitos ou para coibir ilegalidade ou abuso de poder;

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Lei n 4141, de 26.08.03, que dispe sobre o patrimnio gentico humano e d outras providncias. Acrescentado pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06.

II - da obteno de certides em reparties pblicas para a defesa de direitos e esclarecimentos de situaes de interesse pessoal. Art. 13 - So gratuitos para os que percebem at 1 (um) salrio mnimo, os desempregados e para os reconhecidamente pobres, na forma da lei: I - o registro civil de nascimento e respectiva certido; II - o registro e a certido de bito; III - a expedio de cdula de identidade individual; IV - a celebrao do casamento civil e a respectiva certido; V - o sepultamento e os procedimentos a ele necessrios, inclusive o fornecimento de 3 esquife pelo concessionrio de servio funerrio. Art. 14 - garantida, na forma da lei, a gratuidade dos servios pblicos estaduais de transporte coletivo, mediante passe especial, expedido vista de comprovante de servio de 4 sade oficial, a pessoa portadora: I - de doena crnica, que exija tratamento continuado e cuja interrupo possa acarretar risco de vida; II - de deficincia com reconhecida dificuldade de locomoo. Art. 15 - So gratuitas as aes de habeas corpus e habeas data e, na forma da lei, os atos necessrios ao exerccio da cidadania. Art. 16 - Os procedimentos administrativos respeitaro a igualdade entre os administrados e o devido processo legal, especialmente quanto exigncia da publicidade, do contraditrio, da ampla defesa, da moralidade e da motivao suficiente. Art. 17 - Ao jurisdicionado assegurada a preferncia no julgamento da ao de inconstitucionalidade, do habeas corpus, do mandado de segurana individual ou coletivo, do habeas data, do mandado de injuno, da ao popular, da ao indenizatria por erro judicirio e da ao de alimentos. Art. 18 - Ningum ser discriminado ou, de qualquer forma, prejudicado pelo fato de haver litigado ou estar litigando com os rgos estaduais nas esferas administrativa ou judicial. Art. 19 - Todos tm direito de receber, no prazo fixado em lei, informaes objetivas, de interesse particular, coletivo ou geral, acerca dos atos e projetos do Estado e dos Municpios, 5 bem como dos respectivos rgos da administrao pblica direta ou indireta.
3 Inciso regulamentado pela Lei n 2007, de 08.07.92, dispe sobre a obrigatoriedade de impresso do disposto no artigo 13 da Constituio Estadual nos documentos que menciona e d outras providncias. - Declarada Inconstitucional por deciso do STF na ADIN 1221 - 5

STF - ADIN - 1221-5/600, de 1995 - Deciso da Liminar: Por maioria de votos, o Tribunal deferiu o pedido de medida liminar para suspender, ate a deciso final da ao, os efeitos do inciso V do art. 13 da Constituio do Estado do Rio de Janeiro e, ainda da Lei Estadual n 2007, de 08.07.92, vencido o Ministro Seplveda Pertence, que indeferia o requerimento de medida liminar. Votou o Presidente. - Plenrio, 27.04.95. Publicada no D.J. Seo I de 05.05.95 pgina 11.902. Acrdo , DJ 14.06.02. Deciso do Mrito: O Tribunal julgou procedente a ao direta para declarar a inconstitucionalidade do inciso V do artigo 13 da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, e da Lei n 2.007, de 08.07.92, do mesmo Estado. Votou o Presidente. Deciso unnime. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Nelson Jobim, Marco Aurlio e Maurcio Corra, Presidente. Presidiu o julgamento o Senhor Ministro Seplveda Pertence. Plenrio, 09.10.03. Acrdo, DJ 31.10.03. Lei Complementar n 74, de 11.09.91, que regulamenta o artigo 14 e seus incisos, da Constituio do Estado do Rio de Janeiro.
5 Lei n 2639, de 23.10.96, que regulamenta o artigo 19 da Constituio do Estado do Rio de Janeiro e prev o direito de informao de todos os cidados acerca dos atos do poder executivo. 4

Art. 20 - Todos tm direito de tomar conhecimento gratuitamente do que constar a seu respeito nos registros ou bancos de dados pblicos, estaduais e municipais, bem como do fim a que se destinam essas informaes, podendo exigir, a qualquer tempo, a retificao e atualizao das 6 mesmas. 1 - O habeas data poder ser impetrado em face do registro ou banco de dados ou cadastro de entidades pblicas ou de carter pblico. 2 - Os bancos de dados no mbito do Estado ficam obrigados, sob pena de responsabilidade, a averbar gratuitamente as baixas das anotaes em seus registros, compilados das mesmas fontes, que originaram a anotao. Art. 21 - No podero ser objeto de registro os dados referentes a convices filosfica, poltica e religiosa, a filiao partidria e sindical, nem os que digam respeito vida privada e 7 intimidade pessoal, salvo quando se tratar de processamento estatstico, no individualizado. Art. 22 - So inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito de resposta proporcional ao agravo, alm da indenizao pelo dano material ou moral decorrente da violao de qualquer daqueles direitos. 1 - inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo dos locais de culto, suas liturgias e seguidores. 2 - No sero admitidas a pregao da intolerncia religiosa ou a difuso de preconceitos de qualquer espcie. 3 - So inviolveis as sedes de entidades associativas, ressalvados os casos previstos em lei. Art. 23 - Todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos, independentemente de autorizao, desde que no frustrem outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local, sendo exigido apenas prvio aviso autoridade. Pargrafo nico - A fora policial s intervir para garantir o exerccio do direito de reunio e demais liberdades constitucionais, bem como para a defesa da segurana pessoal e do patrimnio pblico e privado, cabendo responsabilidade pelos excessos que cometer. Art. 24 - A tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os crimes definidos como hediondos sero objeto de prioritria preveno e represso pelos rgos estaduais e municipais competentes, sem prejuzo da responsabilidade penal e cvel, nos 8 termos do artigo 5, XLIII, da Constituio da Repblica. Pargrafo nico - Nos crimes de que trata este artigo, cabe ao Estado implementar um 9 programa de proteo s testemunhas. Art. 25 - Aos litigantes e aos acusados em processo administrativo ou judicial, o Poder Pblico garantir o contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes. Art. 26 - O civilmente identificado no ser submetido identificao criminal, salvo nas hipteses previstas em lei.

Lei n 2397, de 10.05.95, que regulamenta os artigos 20 e 21 da Constituio Estadual e concede ao cidado o direito de acesso s informaes nominais sobre a sua pessoa. Vide nota do Art. 20. Lei n 3358, de 07.01.00, que regulamenta o artigo 24 da Constituio Estadual. Pargrafo nico acrescentado pelo artigo 1 da Emenda Constitucional n. 08, de 02.06.98.

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Art. 27 - O Estado garantir a dignidade e a integridade fsica e moral dos presos, facultandolhes assistncia espiritual, assegurando o direito de visita e de encontros ntimos a ambos os sexos, assistncia mdica e jurdica, aprendizado profissionalizante, trabalho produtivo e remunerado, alm de acesso a dados relativos ao andamento dos processos em que sejam partes e execuo das respectivas penas. 1 - O estabelecimento prisional destinado a mulheres ter, em local anexo e independente, creche, atendida por pessoal especializado, para menores at a idade de seis anos. 2 - O aprendizado profissionalizante e o trabalho produtivo remunerado sero administrados e exercidos em unidades prisionais, industriais e/ou agrcolas, com lotao carcerria mxima de duzentos homens. 3 - O trabalho do presidirio ser remunerado no mesmo padro do mercado de trabalho livre, considerando-se a natureza do servio e a qualidade da prestao oferecida. 4 - O salrio do presidirio ser pago diretamente pelo Estado. 5 - O trabalho desempenhado pelo presidirio ser de sua livre escolha, de acordo com as possibilidades do sistema penitencirio do Estado e das convenincias pblicas. 6 - Tanto quanto possvel, o Estado utilizar o trabalho dos presidirios na produo de bens de consumo e de servios do prprio Estado. 7 - lcito aos presidirios optar pelo recolhimento Previdncia Social e ao Fundo de Garantia do Tempo de Servio para os efeitos da seguridade social, quando voltarem liberdade ou em proveito dos seus dependentes. 8 - A opo acima prevista e o desempenho de tarefas de trabalho no afetaro o regime disciplinar interno dos presidirios, nem constituiro pretexto para qualquer tipo de favor. 9 - Os princpios estabelecidos neste artigo no podero superar a garantia de assistncia semelhante ao cidado livre, de baixa renda. Art. 28 - Incorre em falta grave, punvel na forma da lei, o responsvel por qualquer rgo pblico, seu preposto ou agente, que impea ou dificulte, sob qualquer pretexto, a verificao imediata das condies da permanncia, alojamento e segurana para os que estejam sob guarda do Estado, por parlamentares federais ou estaduais, autoridades judicirias, membros do Ministrio Pblico, da Defensoria Pblica, representantes credenciados da Ordem dos Advogados do Brasil, ou quaisquer outras autoridades, instituies ou pessoas com tal prerrogativa por fora da lei ou de sua funo. Art. 29 - Ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime propriamente militar, definidos em lei. 1 - O preso ser informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistncia da famlia e de advogado. 2 - O preso tem direito identificao dos responsveis por sua priso ou por seu interrogatrio policial. 3 - A priso de qualquer pessoa e o local onde se encontra sero comunicados imediatamente ao juiz competente e famlia do preso ou pessoa por ele indicada. 4 - Todo cidado, preso por pequeno delito e considerado ru primrio, no poder ocupar celas com presos de alta periculosidade ou j condenados. Art. 30 - O Estado obriga-se, atravs da Defensoria Pblica, a prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia de recursos.

 1 - A lei dispor, como funo institucional da Defensoria Pblica, sobre o atendimento jurdico pleno de mulheres e familiares vtimas de violncia, principalmente fsica e sexual, atravs da criao de um Centro de Atendimento para Assistncia, Apoio e Orientao Jurdica Mulher. 2 - Comprova-se a insuficincia de recursos com a simples afirmao do assistido, na forma da lei. Art. 31 - A pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para o pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento. Art. 32 - O Estado dever garantir o livre acesso de todos os cidados s praias, proibindo, nos 10 limites de sua competncia, quaisquer edificaes particulares sobre as areias. Art. 33 - Para garantia do direito constitucional de atendimento mulher, vtima de violncia, principalmente fsica e sexual, ficam institudas as Delegacias Especializadas de Atendimento Mulher. 1 - O corpo funcional das Delegacias Especializadas de Atendimento Mulher ser composto, preferencialmente, por servidores do sexo feminino, com formao profissional especfica. 2 - O Estado providenciar, nos setores tcnicos da Polcia Civil, a instalao de servios especiais de atendimento mulher, constitudos, preferencialmente, por servidores do sexo feminino. Art. 34 - O Estado garantir a criao e a manuteno de abrigos para acolhimento provisrio de mulheres e crianas, vtimas de violncia, bem como auxlio para subsistncia, na forma da lei. Art. 35 - O Estado garantir o direito auto-regulao da fertilidade como livre deciso da mulher, do homem ou do casal, tanto para procriar como para no o fazer, competindo-lhe, nos diversos nveis administrativos, fornecer os recursos educacionais, cientficos e assistenciais para assegurar o exerccio daquele direito, vedada qualquer atuao coercitiva ou indutiva de instituies pblicas ou privadas. Art. 36 - Observado o princpio fundamental da dignidade da pessoa, a lei dispor que o Sistema nico de Sade regular as pesquisas genticas, e de reproduo em seres humanos, avaliadas, em cada caso, por uma comisso estadual interdisciplinar. Pargrafo nico - Na comisso a que se refere este artigo, dever ser garantida a participao de um membro do movimento autnomo de mulheres e de um do Conselho Estadual dos Direitos da Mulher. Art. 37 - Ser institudo sistema estadual de creches e pr-escolas. Pargrafo nico - Creche e pr-escola so entidades de prestao de servios s crianas, para o atendimento das necessidades biopsicossociais na faixa de 0 a 6 anos. Art. 38 - O ttulo de domnio e a concesso de uso do solo, nas reas urbana ou rural, sero conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil.

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Lei n 3430, de 28.06.00, que regulamenta o art. 32 da Constituio estadual, que garante o livre acesso de todos os cidados s praias, e d outras providncias.

CAPTULO II DOS DIREITOS SOCIAIS

Art. 39 - O Estado e os Municpios asseguraro o pleno exerccio dos direitos sociais contemplados na Constituio da Repblica, inclusive os concernentes aos trabalhadores urbanos e rurais. Art. 40 - A liberdade de associao profissional ou sindical ser assegurada pelos agentes estaduais e municipais, respeitados os princpios estabelecidos na Constituio da Repblica. Art. 41 - assegurado o direito de greve, consagrado pela Constituio da Repblica, competindo aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exerc-lo e sobre os interesses que devem por meio dele defender. 1 - Os servios ou atividades essenciais e o atendimento das necessidades inadiveis da comunidade sero definidos pela lei federal. 2 - Os abusos cometidos sujeitaro os responsveis s penas da lei. Art. 42 - Os empregados sero representados na proporo de 1/3 (um tero), nos conselhos de administrao e fiscal das empresas pblicas e sociedades de economia mista. 1 - O Estado e os Municpios garantiro a institucionalizao de comisses paritrias de trabalho, nos rgos da administrao pblica direta, indireta ou fundacional. 2 - Os representantes dos trabalhadores sero eleitos para um mandato de dois anos, por votao secreta entre todos os empregados, vedadas a eleio daqueles que exercem cargo ou funo de confiana e a reeleio. 3 - assegurada a participao dos trabalhadores e empregadores nos colegiados dos rgos pblicos em que seus interesses profissionais ou previdencirios sejam objeto de discusso e deliberao. 4 - Os representantes dos trabalhadores, a partir do registro de sua candidatura e at um ano aps o trmino do mandato, tm assegurada a estabilidade no emprego, nos termos da legislao trabalhista. 5 - Nas entidades de que trata o caput deste artigo sero estabelecidas comisses permanentes de acidentes de trabalho, compostas eqitativamente de representantes da empresa e dos trabalhadores, para preveno dos mesmos e assistncia de toda espcie aos acidentados. Art. 43 - O Estado garantir a educao no diferenciada a alunos de ambos sexos, eliminando prticas discriminatrias, no s nos currculos escolares como no material didtico. Art. 44 - A lei criar mecanismos de estmulo ao mercado de trabalho da mulher, inclusive por incentivos especficos.

CAPTULO III DA FAMLIA. DA CRIANA, DO ADOLESCENTE, DO IDOSO

Art. 45 - dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana, ao adolescente e ao idoso, com absoluta prioridade, direito vida, sade, alimentao, educao, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a

salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e 11 opresso. Art. 46 - reconhecida como entidade familiar a unio estvel entre homem e mulher e a comunidade formada por pai, me ou qualquer dos ascendentes ou descendentes. Art. 47 - Os filhos havidos ou no da relao de casamento, ou por * adoo, tero os mesmos direitos ou qualificaes, proibidas quaisquer designaes discriminatrias relativas filiao, garantindo o Estado o acesso gratuito aos meios ou recursos necessrios determinao da 12 paternidade ou da maternidade. Art. 48 - Os direitos e deveres referentes sociedade conjugal so exercidos igualmente pelo homem e pela mulher. Art. 49 - A lei dispor sobre a criao de mecanismos que facilitem o trnsito e as atividades da gestante em qualquer local. Art. 50 - As pessoas jurdicas de direito pblico, podero receber menores de 14 a 18 anos 13 incompletos, para estgio supervisionado, educativo e profissionalizante. 1 - Considera-se estgio supervisionado, educativo e profissionalizante, a atividade realizada sob forma de iniciao, treinamento e encaminhamento profissional do menor estagirio. 2 - criana e ao adolescente trabalhadores, inclusive queles na condio de aprendiz, ficam assegurados todos os direitos sociais previstos na Constituio da Repblica. Art. 51 - A Administrao punir o abuso, a violncia e a explorao, especialmente sexual, da criana, do adolescente, do idoso e tambm do desvalido, sem prejuzo das sanes penais cabveis. Pargrafo nico - A lei dispor sobre criao e o funcionamento de centros de recebimento e encaminhamento de denncias referentes a violncias praticadas contra crianas e 14 adolescentes, inclusive no mbito familiar, e sobre as providncias cabveis. Art. 52 - Sero elaborados programas de preveno e atendimento especializado criana e 15 ao adolescente dependente de entorpecentes e drogas afins. Art. 53 - vedada ao Poder Pblico a transferncia compulsria, para outros Estados e Municpios que no o de sua origem, de crianas e adolescentes atendidos direta ou indiretamente por instituies oficiais, visando garantir a unidade familiar.

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Regulamentado pela Lei n 4047, de 30.12.02, que define como pessoa idosa, para todos os efeitos legais no mbito do Estado do Rio de Janeiro, os cidados que tenham completado 60 (sessenta) anos.

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Lei n 3693, de 26.10.01, que concede licena maternidade e paternidade aos servidores pblicos estaduais que adotarem filhos. Artigo regulamentado pela Lei n 1752, de 26.11.90, que regulamenta o disposto no art. 50 da Constituio Estadual, referente a estgios supervisionados de menores em empresas estaduais.

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Lei n 4158, de 23.09.03, que dispe sobre o atendimento s vtimas de violncia sexual e torna obrigatrio o atendimento hospitalar diferenciado multidisciplinar s crianas e mulheres vtimas de violncia em geral e d outras providncias. Lei n 4074, de 06.01.03, que dispe sobre a preveno, o tratamento e os direitos fundamentais dos usurios de drogas e d outras providncias.

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Art. 54 - Cabe ao Poder Pblico estimular, atravs de assistncia jurdica e incentivos fiscais, o acolhimento de crianas ou adolescentes, sob a forma de guarda, feito por pessoa fsica. Art. 55 - s crianas e aos adolescentes assegurar-se- direito a juizado de proteo, com especializao e competncia exclusiva, nas comarcas de mais de duzentos mil habitantes. Art. 56 - O acesso ao crdito pblico somente se permitir a pessoas jurdicas que comprovarem prestar assistncia, atravs de creche, aos filhos dos seus trabalhadores, atendidos os requisitos da lei. Art. 57 - criana e ao adolescente garantido o pleno e formal conhecimento de infrao que lhes seja atribuda e a ampla defesa por profissionais habilitados, na forma da lei. Art. 58 - A famlia ou entidade familiar ser sempre o espao preferencial para o atendimento da criana, do adolescente e do idoso. Art. 59 - O Estado eliminar, progressivamente, medida que criar meios adequados que os substituam, o sistema de internato para as crianas e adolescentes carentes. Art. 60 - Em caso de conduta anti-social, a criana e o adolescente devero ser conduzidos a rgo especializado, que conte com a permanente assistncia de psiclogo e assistente social, atendo-se sempre sua peculiar condio de pessoa em desenvolvimento, garantida a convocao imediata dos pais ou responsveis, se houve, e, na falta destes, a notificao do Conselho Estadual de Defesa da Criana e do Adolescente. Art. 61 - A famlia, a sociedade e o Estado tm o dever de amparar as pessoas idosas, assegurando-lhes participao na comunidade, defendendo-lhes a dignidade e o bem-estar, garantido o direito vida. Pargrafo nico - Lei dispor sobre programas de atendimento aos idosos, executados preferencialmente em seus lares, referentes integrao familiar e comunitria, sade, habitao e lazer. Art. 62 - O Estado garantir na forma da lei a participao de entidades de defesa dos direitos da criana, do adolescente e do idoso na fiscalizao do cumprimento dos dispositivos previstos neste captulo, atravs da organizao de Conselhos de Defesa dos seus direitos.

CAPTULO IV DA DEFESA DO CONSUMIDOR

Art. 63 - O consumidor tem direito proteo do Estado. Pargrafo nico - A proteo far-se-, entre outras medidas criadas em lei, atravs de: I - criao de organismos de defesa do consumidor; II - desestmulo propaganda enganosa, ao atraso na entrega de mercadorias e ao 16 abuso na fixao de preos;

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Regulamentao:

Lei n 2629, de 27.09.96, que obriga aos postos de gasolina a fixarem em local visvel, tabela de preos de combustveis. Lei n 3511, de 18.12.00, que dispe sobre as formas de afixao de preos de produtos e servios, para conhecimento pelo consumidor. Lei n 4129, de 16.07.03, que obriga os supermercados a divulgar com destaque a data de vencimento da validade dos produtos includos em todas as promoes especiais lanadas por estes estabelecimentos.

III - responsabilidade das empresas comerciais, industriais e de prestao de servios pela garantia dos produtos que comercializam, pela segurana e higiene das embalagens, pelo prazo de validade e pela troca dos produtos defeituosos; IV - responsabilizao dos administradores de sistemas de consrcio pelo descumprimento dos prazos de entrega das mercadorias adquiridas por seu intermdio; V - obrigatoriedade de informao na embalagem em linguagem compreensvel pelo consumidor, sobre a composio do produto, a data da sua fabricao e o prazo de 17 sua validade; VI - determinao para que os consumidores sejam esclarecidos acerca do preo mximo de venda e do montante do imposto a que esto sujeitas as mercadorias comercializadas; VII - autorizao s associaes, sindicatos e grupos da populao para exercer, por solicitao do Estado, o controle e a fiscalizao de suprimentos, estocagens, preos e qualidade dos bens e servios de consumo; VIII - assistncia jurdica integral e gratuita ao consumidor, curadorias de proteo no mbito do Ministrio Pblico e Juizados Especiais de Pequenas Causas, obrigatrios nas cidades com mais de duzentos mil habitantes; IX - estudos scio-econmicos de mercado, a fim de estabelecer sistemas de planejamento, acompanhamento e orientao de consumo capazes de corrigir as distores e promover seu crescimento; X - atuao do Estado como regulador do abastecimento, impeditiva da reteno de estoques.

TTULO III DA ORGANIZAO ESTADUAL

CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 64 - A organizao poltico-administrativa do Estado do Rio de Janeiro compreende o Estado-membro e os seus municpios, todos entidades autnomas e exercendo suas competncias constitucionais em seus respectivos territrios e circunscries. 1 - O territrio do Estado tem como limites geogrficos os existentes e demarcados na data da promulgao desta Constituio, compreendendo a rea continental e suas projees martima e area e s podendo ser alterado mediante aprovao de sua populao e lei complementar federal. 2 - A Cidade do Rio de Janeiro a Capital do Estado. Art. 65 - No exerccio de sua autonomia o Estado editar leis, expedir decretos, praticar atos e adotar medidas pertinentes aos seus interesses, s necessidades da administrao e ao bem-estar do seu povo. Pargrafo nico - O Estado poder celebrar convnios com a Unio, outros Estados e Municpios ou respectivos rgos da administrao indireta, inclusive fundacional, para execuo de suas leis, servios ou decises por servidores federais, estaduais ou municipais.
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Regulamentado pela Lei n 3660, de 04.10.01, que dispe sobre informaes bsicas de produtos de consumo e d outras providncias. Lei n 4129, de 16.07.03, que obriga os supermercados a divulgar com destaque a data de vencimento da validade dos produtos includos em todas as promoes especiais lanadas por estes estabelecimentos.

Art. 66 - So smbolos estaduais a bandeira, o hino e o braso. Art. 67 - Incluem-se entre os bens do Estado: I - os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser atribudos; II - as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem em seu domnio, excludas as sob domnio da Unio, Municpios ou terceiros; III - as ilhas fluviais e lacustres e as terras devolutas situadas em seu territrio, no pertencentes Unio; IV - as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e em depsito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da Unio. Art. 68. Os bens imveis do estado no podem ser objeto de doao nem de utilizao gratuita por terceiros, nem de aluguel, salvo mediante autorizao do Governador, se o beneficirio for pessoa jurdica de direito pblico interno, entidade componente de sua administrao indireta ou fundao instituda pelo Poder Pblico, bem como nos casos legalmente previstos para 18 regularizao fundiria. 1 - Exceto no caso de imveis residenciais destinados populao de baixa renda, atravs de rgo prprio estatal, a alienao, a ttulo oneroso, de bens imveis do Estado ou de suas autarquias depender de autorizao prvia da Assemblia Legislativa, salvo nos casos previstos em lei complementar, e ser precedida de licitao, dispensada quando o adquirente for uma das pessoas referidas no caput deste artigo ou nos casos de 19 dao em pagamento, permuta ou investidura. 2 - O disposto no pargrafo anterior no se aplica aos bens imveis das sociedades de economia mista e de suas subsidirias, que no sejam de uso prprio para o desenvolvimento de sua atividade nem aos que constituam exclusivamente objeto dessa mesma atividade. 3 - As entidades beneficirias de doao do Estado ficam impedidas de alienar bem imvel que dela tenha sido objeto. No caso de o bem doado no mais servir s finalidades que motivaram o ato de disposio, reverter ao domnio do Estado, sem qualquer indenizao, inclusive por benfeitorias de qualquer natureza, nele introduzidas. 4 - Na hiptese de privatizao de empresa pblica ou sociedade de economia mista, mediante expressa autorizao legislativa, seus empregados tero preferncia, em igualdade de condies, para assumi-las sob a forma de cooperativas. 5 - As exigncia previstas neste artigo podero ser dispensadas no caso de imveis destinados a programas de regularizao fundiria, inclusive para fins de assentamento de populao de baixa renda, na forma da lei complementar, que dispor, ainda, sobre as condies e procedimentos especficos para a alienao de imveis pblicos e para sua 20 utilizao pelos beneficirios no mbito dos referidos programas.

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Redao dada pela Emenda Constitucional n 42, de 30.09.09 Redao anterior: Art. 68 - Os bens imveis do Estado no podem ser objeto de doao nem de utilizao gratuita por terceiros, salvo, mediante autorizao do Governador, se o beneficirio for pessoa jurdica de direito pblico interno, entidade componente de sua administrao indireta ou fundao instituda pelo Poder Pblico.

19 Pargrafo regulamentado pela Lei Complementar n 58, de 15.01.90, que dispe sobre a aplicao do art. 68, 1, da Constituio Estadual, e d outras providncias.

Lei Complementar n 60 de 28.03.90, dispe sobre a aplicao do art. 68, 1, da Constituio Estadual, e d outras providncias.
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Redao dada pela Emenda Constitucional n 42, de 30.09.09 Redao anterior: 5 - Formalidades previstas neste artigo podero ser dispensadas no caso de imveis destinados ao assentamento de populao de baixa renda para fins de reforma agrria ou urbana.

 6 - vedada a concesso de uso de bem imvel do Estado a empresa privada com fins lucrativos, quando o bem possuir destinao social especfica. Art. 69 - As aes de sociedades de economia mista pertencentes ao Estado no podero ser alienadas a qualquer ttulo, sem expressa autorizao legislativa. Pargrafo nico - Sem prejuzo do disposto neste artigo, as aes com direito a voto das sociedades de economia mista s podero ser alienadas desde que mantido o controle 21 acionrio, representado por 51% das referidas aes. Art. 70 - Incumbe ao Poder Pblico, na forma da lei, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, sempre atravs de licitao, a prestao de servios pblicos. Pargrafo nico - A lei dispor sobre: I - o regime das empresas concessionrias e permissionrias de servios pblicos, o carter especial de seu contrato e de sua prorrogao, bem como as condies de caducidade, fiscalizao e resciso da concesso ou permisso; II - os direitos dos usurios; III - poltica tarifria; IV - a obrigao de manter servio adequado. Art. 71 - vedado ao Estado e aos Municpios: I - instituir cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o exerccio ou manter com eles ou com seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico; II - recusar f aos documentos pblicos ou exigir reconhecimento de firma; III - criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si.

CAPTULO II DA COMPETNCIA DO ESTADO

Art. 72 - O Estado exerce todas as competncias que no lhe sejam vedadas pela Constituio da Repblica. 1 - As competncias poltico-administrativas do Estado so exercidas com plenitude sobre as pessoas, bens e atividades em seu territrio, ressalvadas as competncias expressas da Unio e dos Municpios. 2 - Cabe ao Estado explorar, diretamente ou mediante concesso, a empresa estatal em que o Poder Pblico estadual detenha a maioria do capital com direito a voto, com
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STF - ADIN - 234-1/600, de 1990 - Deciso da Liminar: Por votao UNNIME, o Tribunal INDEFERIU o pedido de medida liminar incidental. Votou o Presidente. - Plenrio, 11.05.95. - Acrdo, DJ 26.05.95. Deciso do Mrito: Por UNANIMIDADE de votos, Tribunal julgou PROCEDENTE a ao e declarou a inconstitucionalidade do inciso XXXIII do art. 99 e do pargrafo nico do art. 69, ambos da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. E, por maioria de votos, julgou procedente, em parte, a ao com relao ao "caput" do art. 69, para dar-lhe interpretao conforme a Constituio, segundo a qual a autorizao legislativa nela exigida ha fazer-se por lei formal especifica, mas s ser necessria, quando se cuide de alienar o controle acionrio da sociedade de economia mista. Ficaram vencidos, nesta ultima parte, os Ministros Mauricio Correa e Marco Aurlio, que julgavam procedente "in totum" a ao. Votou o Presidente. - Plenrio, 22.06.95. Publicada no D.J. Seo I de 30.06.95 pgina 20.394 e 15.09.95 pgina. 29.628. Incidentes: Por votao UNNIME, o Tribunal, resolvendo questo de ordem proposta pelo Relator, CONHECEU da petio como embargos de declarao e recebeu-os, em parte, para redigir nos seguintes termos a parte final do dispositivo do acrdo: "E, por maioria de votos, julgo procedente, em parte, a ao com relao ao caput do art. 69, para dar-lhe interpretao conforme a Constituio, segundo a qual a autorizao legislativa nela exigida h fazer-se por lei formal, mas s ser necessria, quando se cuide de alienar o controle acionrio da sociedade de economia mista. Votou o Presidente. - Plenrio, 04.10.95. - Acrdo, DJ 09.05.97.

exclusividade de distribuio, os servios de gs canalizado em todo o seu territrio, incluindo o fornecimento direto, a partir de gasodutos de transporte, a todos os segmentos de mercado, de forma que sejam atendidas as necessidades dos setores industrial, comercial, domiciliar, automotivo e outros. 3 - Na construo de novos gasodutos para transporte de gs combustvel devero ser executadas derivaes, as quais possibilitem o atendimento aos municpios que tenham seu territrio cortado por esses gasodutos, em locais a serem definidos pelas autoridades municipais em acordo com a concessionria dos servios de distribuio de gs canalizado. Art. 73 - competncia do Estado, em comum com a Unio e os Municpios: I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; II - cuidar da sade, assistncia pblica e da proteo das pessoas portadoras de deficincia; III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural; V - proporcionar os meios de acesso a cultura, a educao e a cincia; VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; VII - preservar as florestas, a fauna e a flora; VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; IX - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios; XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito. Art. 74 - Compete ao Estado, concorrentemente com a Unio, legislar sobre: I - direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urbanstico; II - oramento; III - juntas comerciais; IV - custas dos servios forenses; V - produo e consumo; VI - florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo ao meio ambiente e controle da poluio; VII - proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico; VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico; IX - educao, cultura, ensino e desporto; X - criao, funcionamento e processo do juizado de pequenas causas; XI - procedimentos em matria processual; XII - previdncia social, proteo e defesa da sade; XIII - assistncia jurdica e defensoria pblica; XIV - proteo e integrao social das pessoas portadoras de deficincia; XV - proteo infncia e juventude;

XVI - organizao, garantias, direitos e deveres da polcia civil. 1 - O Estado, no exerccio de sua competncia suplementar, observar as normas gerais estabelecidas pela Unio. 2 - Inexistindo lei federal sobre normas gerais, o Estado exercer a competncia legislativa plena, para atender s suas peculiaridades. 3 - A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a eficcia da lei estadual, no que lhe for contrrio.

CAPTULO III DAS REGIES METROPOLITANAS, AGLOMERAES URBANAS E MICRORREGIES

Art. 75 - O Estado poder criar, mediante lei complementar, regies metropolitanas, microrregies a aglomeraes urbanas, constitudas por agrupamentos de municpios limtrofes para integrar a organizao o planejamento e a execuo de funes pblicas e servios de 22 interesse comum. 1 - Os Municpios que integrem agrupamentos no perdem a autonomia poltica, financeira e administrativa. 2 - As regies metropolitanas, as microrregies e as aglomeraes urbanas disporo de um rgo executivo e de um Conselho Deliberativo compostos na forma da lei complementar que incluir representantes dos poderes Executivo e Legislativo, de entidades comunitrias e da sociedade civil. 3 - O Estado e os Municpios estabelecero mecanismos de cooperao de recursos para assegurar a realizao das funes pblicas e servios de interesse comum das regies, microrregies e aglomeraes urbanas. 4 - Os Municpios que suportarem os maiores nus decorrentes de funes pblicas de interesse comum tero direito a compensao financeira a ser definida em lei complementar. Art. 76 - facultada aos municpios, mediante aprovao das respectivas Cmaras Municipais, a formao de consrcios intermunicipais, para o atendimento de problemas especficos dos consorciados no perodo de tempo por eles determinado.

CAPTULO IV IV - DA ADMINISTRAO PBLICA

SEO I DISPOSIES GERAIS
Art. 77 - A administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes do Estado e dos Municpios, obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, interesse coletivo e, tambm, ao seguinte: I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei;
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Lei Complementar n 64/90 Revogada; Lei Complementar n 87/97 alterada pelam Lei Complementar n 89/98.

Lei Complementar n 87, de 16.12.97, que dispe sobre a regio metropolitana do Rio de Janeiro, sua composio, organizao e gesto, e sobre a microrregio dos lagos, define as funes pblicas e servios de interesse comum e d outras providncias. Lei Complementar n 89, de 17.07.98, que altera a Lei Complementar n 87, de 16.12.97, e d outras providncias.

II - a investidura em cargo ou emprego pblico da administrao direta, indireta ou fundacional depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei 23 de livre nomeao e exonerao; III - no haver limite mximo de idade para a inscrio em concurso pblico, constituindo-se, entretanto, em requisito de acessibilidade ao cargo ou emprego a possibilidade de permanncia por cinco anos no seu efetivo exerccio; IV - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo; V - tanto no prazo de validade quanto no de sua prorrogao, previstos no edital de convocao, o aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser, observada a classificao, convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira; VI - a convocao do aprovado em concurso far-se- mediante publicao oficial, e por correspondncia pessoal; VII - a classificao em concurso pblico, dentro do nmero de vagas obrigatoriamente fixado no respectivo edital, assegura o provimento no cargo no prazo 24 mximo de cento e oitenta dias, contado da homologao do resultado; VIII - os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos, preferencialmente, por servidores ocupantes de cargo de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstos em lei; IX - os cargos de natureza tcnica s podero ser ocupados pelos profissionais legalmente habilitados e de comprovada atuao na rea; X - a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, em suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei; XI - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico; XII - reviso geral da remunerao dos servidores pblicos, sem distino de ndices entre servidores pblicos civis e militares, far-se- sempre na mesma data; XIII - a lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, observados, como limites mximos e no mbito dos respectivos poderes, os valores percebidos como remunerao, em espcie, a qualquer ttulo, por Deputados Estaduais, Secretrios de Estado e Desembargadores, e, nos Municpios, os valores percebidos como remunerao, em espcie, pelo Prefeito; XIV - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo; XV - vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos, para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico, ressalvado o disposto no inciso anterior e no artigo 82, 1, desta Constituio;

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Lei n 4053, de 30.12.02, que estabelece normas para os concursos pblicos e d outras providncias. STF - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL RE 229450 / RJ - RIO DE JANEIRO - RECURSO EXTRAORDINRIO

Relator(a): Min. MAURCIO CORRA - Julgamento: 10/02/2000 rgo Julgador: Tribunal Pleno Publicao: DJ DATA-30-08-01 PP-00065 EMENT VOL-02041-04 PP-00683 STF - ADIN - 2931, de 2003 - Deciso do Mrito: "Julgamento do Pleno - Procedente - Deciso: o Tribunal, por maioria, julgou procedente a ao para declarar a inconstitucionalidade do inciso VII do artigo 77 da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, nos termos do voto do relator, vencidos os senhores Ministros Marco Aurlio, Celso de Mello e Seplveda Pertence. Votou o Presidente, Ministro Nelson Jobim. Ausente, justificadamente, o senhor Ministro Eros Grau. Plenrio, 24.02.05.

XVI - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados, para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento; XVII - o servidor pblico estadual, civil ou militar, poder gozar licena especial e frias na forma da lei ou de ambas dispor, sob a forma de direito de contagem em dobro para efeito de aposentadoria ou t-las transformadas em pecnia indenizatria, 25 segundo sua opo; XVIII - os vencimentos dos servidores pblicos, civis e militares, so irredutveis e a remunerao observar o que dispem os incisos XIII e XIV deste artigo e o artigo 153, III e 2, I, da Constituio da Repblica; XIX - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios: a) a de dois cargos de professor, assim considerado o de especialista de educao; b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; c) e de dois cargos privativos de mdico. XX - a proibio de acumular no se aplica a proventos de aposentadoria, mas se estende a empregos e funes e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblico; XXI - somente por lei especfica podero ser criadas, empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao pblica; XXII - depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada; XXIII - ressalvada a legislao federal aplicvel, ao servidor pblico estadual proibido substituir, sob qualquer pretexto, trabalhadores de empresas privadas em greve; XXIV - aos servidores pblicos do Estado vedado serem proprietrios, controlarem direta ou indiretamente, ou fazerem parte da administrao de empresas privadas fornecedoras de suas instituies ou que delas dependam para controle ou credenciamento e, na forma da lei: a) as vedaes deste inciso estender-se-o aos parentes diretos, consangneos ou afins, assim como aos seus prepostos; b) as punies especficas aos transgressores desta norma sero impostas, sem prejuzos das sanes genricas que lhes sejam aplicveis. XXV - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies e de pagamentos a todos os concorrentes, com previso de atualizao monetria para os pagamentos em atraso, penalidades para os descumprimentos contratuais, permitindo-se, no ato convocatrio, somente as exigncias de qualificao tcnica, jurdica e econmico-financeira indispensveis 26 garantia do cumprimento das obrigaes. XXVI - os servidores pblicos no podero ser colocados disposio de outros setores da administrao pblica da Unio, dos Estados e dos Municpios, antes de completarem dois anos de efetivo exerccio funcional no rgo de origem;
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STF - ADIN - 227-9/600, de 1997 - Deciso do Mrito: "O Tribunal, por votao unnime, julgou procedente a ao direta e declarou, no inciso XVII do art. 77, da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, a inconstitucionalidade da expresso "ou t-las transformadas em pecnia indenizatria, segundo sua opo". Votou o Presidente." - Plenrio, 19.11.97. Acrdo, DJ 18.05.01. Lei n 4103, de 13.05.03, dispe sobre a disponibilizao, na internet, de informaes relativas aos atos, contratos e licitaes, no mbito do poder pblico do Estado do Rio de Janeiro.

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XXVII - os servidores da administrao pblica direta, colocados disposio da administrao pblica indireta ou fundacional, quando da transferncia para a inatividade, incorporaro aos proventos a complementao de vencimentos que venham percebendo, desde que caracterizada essa situao h, no mnimo, oito anos consecutivos. 1 - Compreende-se na administrao direta os servios sem personalidade jurdica prpria, integrados na estrutura administrativa de qualquer dos Poderes do Estado; na administrao indireta, constituda de entidades dotadas de personalidade jurdica prpria, as autarquias, as empresas pblicas e as sociedades de economia mista, bem como as subsidirias dessas entidades, incluindo as fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico. 2 - Considera-se: I - autarquia - o servio autnomo criado por lei, com personalidade jurdica de direito pblico, patrimnio e receita prprios, para executar atividades tpicas da administrao pblica, que requeiram, para seu melhor funcionamento, gesto administrativa e financeira descentralizada; II - empresa pblica - a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado com patrimnio prprio e capital pblico maioritariamente do Estado, criada por lei para a explorao de atividade econmica que o Governo seja levado a exercer por fora de contingncia ou de convenincia administrativa, podendo revestir-se de qualquer das formas admitidas em direito; III - sociedade de economia mista - a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, criada por lei para a explorao de atividade econmica, sob a forma de sociedade annima, cujas aes com direito a voto pertenam em sua maioria ao Estado ou a entidade da administrao indireta; IV - fundao pblica - a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, sem fins lucrativos, criada em virtude de autorizao legislativa, para o desenvolvimento de atividades que no exijam execuo por rgos ou entidades de direito pblico, com autonomia administrativa, patrimnio prprio gerido pelos respectivos rgos de direo, e funcionamento custeado por recursos do Estado e de outras fontes. 3 - A publicidade dos atos e programas, obras e servios dos rgos pblicos somente poder ser feita em carter educativo e de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos. 4 - A no observncia do disposto nos incisos II e V deste artigo implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei. 5 - As reclamaes relativas prestao de servios pblicos sero disciplinadas em lei. 6 - Os atos de improbidade administrativa importaro a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. 7 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. 8 - Os Conselhos, Seccional da Ordem dos Advogados do Brasil e Regionais das demais profisses regulamentadas, sero obrigatoriamente chamados a participar de todas as fases do processo de concurso pblico, desde a elaborao dos editais at a homologao e publicao dos resultados, sempre que nos referidos concursos se

exigirem conhecimentos tcnicos dessas categorias, cabendo, na inexistncia dos Conselhos, idntico direito s entidades de funcionrios. 9 - O Estado no subvencionar nem beneficiar, com iseno ou reduo de tributos, taxas, tarifas, ou quaisquer outras vantagens, as entidades dedicadas a atividades educacionais, culturais, hospitalares, sanitrias, esportivas ou recreativas, cujos atos constitutivos e estatutos no disponham expressamente esses fins exclusivamente filantrpicos e no lucrativos, ou que, de forma direta ou indireta, remunerem seus instituidores, diretores, scios ou mantenedores. 10 - vedada ao Poder Pblico, direta ou indiretamente, a publicidade de qualquer natureza, fora do territrio do Estado, para fins de propaganda governamental. 11 - So vedadas, na Administrao Pblica do Estado do Rio de Janeiro:
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I - a nomeao de cnjuge, companheiro ou parente, at o terceiro grau civil inclusive, de membro de Poder, para cargo em comisso declarado em Lei de livre nomeao e exonerao ou funo de confiana, qualquer que seja a denominao ou smbolo da gratificao; II - a contratao, sem que seja por concurso pblico, ainda que por tempo determinado, para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico, das pessoas descritas no inciso anterior. 12 - A vedao prevista no pargrafo anterior estende-se aos membros de rgo coletivo, reciprocamente, de modo que no podero as pessoas mencionadas exercer 28 qualquer das funes previstas, no referido rgo. 13 - O disposto no pargrafo anterior no se aplica a servidores efetivos.
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14 - Em caso de violao do disposto nos pargrafos 11 e 12 deste artigo, as autoridades pblicas e membros de Poder incorrero em falta disciplinar grave e sero solidariamente responsveis com os beneficiados, sem prejuzo das sanes de outra 30 ordem cabveis e da nulidade dos atos praticados. Art. 78 - Qualquer que seja a causa mortis do servidor pblico civil ou militar, ser de cem por cento da remunerao total o valor mnimo da penso devida a seus dependentes na forma da lei.

SEO II DO CONTROLE ADMINISTRATIVO

Art. 79 - O controle dos atos administrativos do Estado e dos Municpios ser exercido pelo Poder Legislativo, pelo Ministrio Pblico, pela sociedade, pela prpria administrao e, no que 31 couber, pelo Tribunal de Contas do Estado. Pargrafo nico - Haver uma instncia colegiada administrativa para dirimir controvrsias entre o Estado e seus servidores pblicos civis.

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Acrescentado pela Emenda Constitucional n 34, de 14.06.05. Acrescentado pela Emenda Constitucional n 34, de 14.06.05. Acrescentado pela Emenda Constitucional n 34, de 14.06.05. Acrescentado pela Emenda Constitucional n 34, de 14.06.05. Redao dada pelo artigo 3 da Emenda Constitucional n 04, de 20.08.91

Redao anterior: Art. 79 - O controle dos atos administrativos do Estado e dos Municpios ser exercido pelo Poder Legislativo, pelo Ministrio Pblico, pela sociedade, pela prpria administrao e, no que couber, pelo Tribunal de Contas do Estado e pelo Conselho Estadual de Contas dos Municpios.

Art. 80 - A administrao pblica tem o dever de anular os prprios atos, quando eivados de vcios que os tornem ilegais, bem como a faculdade de revog-los, por motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados neste caso os direitos adquiridos, alm de observado, em 32 qualquer circunstncia, o devido processo legal. Art. 81 - A autoridade que, ciente de vcio invalidador de ato administrativo, deixar de san-lo, incorrer nas penalidades da lei pela omisso, sem prejuzo das sanes previstas no artigo 37, 4, da Constituio da Repblica, se for o caso.

SEO III DOS SERVIDORES PBLICOS CIVIS

Art. 82 - O Estado e os Municpios instituiro regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas. 1 - A lei assegurar, aos servidores da administrao direta, isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhados do mesmo Poder ou entre os de servidores dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho. 2 - O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido em lei, observado o disposto no artigo 89, 5, desta Constituio. 3 - O pagamento dos servidores do Estado ser feito, impreterivelmente, at o 10 33 (dcimo) dia til de cada ms. 4 - Os vencimentos, vantagens ou qualquer parcela remuneratria, pagos com atraso, devero ser corrigidos monetariamente, de acordo com os ndices oficiais aplicveis 34 espcie. Art. 83 - Aos servidores pblicos civis ficam assegurados, alm de outros que a lei estabelecer, os seguintes direitos: I - salrio mnimo; II - irredutibilidade do salrio; III - garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem remunerao varivel; IV - dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria; V - remunerao do trabalho noturno superior do diurno;
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Regulamentado pela Lei n 3870, de 24.06.02, que regulamenta o artigo 80 da Constituio Estadual.

STF - ADIN - 247-3/600, de 1990 - Deciso Liminar: Deferida liminar, em 27.02.92. Publicada no D.J. Seo I de 13.03.92, pgina 2.918 e 03.04.92, pgina 4.288. Deciso do Mrito: O Tribunal, por unanimidade, julgou procedente o pedido formulado na inicial para declarar a inconstitucionalidade do 3 do artigo 82 da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Votou o Presidente, o Senhor Ministro Marco Aurlio. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Maurcio Corra e Celso de Mello. Plenrio, 17.06.02. Publicada em 24/06/2002. Acrdo, DJ 26.03.04.

MEDIDA CAUTELAR INCIDENTAL INTERPOSTAS NO CURSO DA AO DIRETA E AUTUADAS NA CLASSE "PETIO" EX; Petio 494-9/170 na Adin 247-3/RJ Petio 539-2/170 na Adin 282-1/MT Em face da deciso proferida na Petio 494-9 (acrdo DJ 03-04-92) foi determinado Secretaria que proceda ao cancelamento da distribuio, do registro e da autuao juntando o requerimento de medida cautelar incidental (antes autuado como Petio), aos Autos de Adin.
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Com redao dada pela Emenda Constitucional n 30, de 12.08.03.

Redao anterior: 4 - O prazo no pargrafo anterior ser, obrigatoriamente, inserido no Calendrio Anual de Pagamento dos Servidores do Estado.

VI - remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinqenta por cento do normal; VII - salrio-famlia para os seus dependentes; VIII - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta semanais, facultada a compensao de horrios; IX - incidncia da gratificao adicional por tempo de servio sobre o valor dos vencimentos; X - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; XI - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal; XII - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento e oitenta dias, prorrogvel no caso de aleitamento materno, por no mnimo, mais 35 30 (trinta) dias, estendendo-se, no mximo, at 90 (noventa) dias. XIII - licena-paternidade, nos termos fixados em lei; XIV - licena especial para os adotantes, nos termos fixados em lei; XV - proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos termos da lei; XVI - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana; XVII - indenizao em caso de acidente de trabalho, na forma da lei; XVIII - reduo da carga horria e adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei; XIX - proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio de admisso por motivo de sexo, idade, etnia ou estado civil; XX - o de opo, na forma da lei, para os efeitos de contribuio mensal, tanto aos submetidos a regime jurdico nico quanto aos contratados sob regime da Legislao Trabalhista que sejam, simultaneamente, segurados obrigatrios de mais de um Instituto de Previdncia Social sediado no Estado; XXI - reduo em cinqenta por cento de carga horria de trabalho de servidor estadual, responsvel legal por portador de necessidades especiais que requeira ateno permanente; XXII - o de relotao aos membros do magistrio pblico, no caso de mudana de residncia, observados os critrios de distncia estabelecidos em lei. Art. 84 - garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical, observado, no que couber, o disposto no artigo 8 da Constituio da Repblica. Pargrafo nico - A lei dispor sobre a licena sindical para os dirigentes de Federaes e Sindicatos de servidores pblicos, durante o exerccio do mandato, resguardados os direitos e vantagens inerentes carreira da cada um. Art. 85 - O desconto em folha de pagamento, pelos rgos competentes da Administrao Pblica, obrigatrio em favor de entidade de classe, sem fins lucrativos, devidamente constituda e registrada, desde que regular e expressamente autorizado pelo associado. Art. 86 - O direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em Lei 36 especfica.

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Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, de 14.04.09 Redao Anterior: XII - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento e vinte dias; Com redao dada pela Emenda Constitucional n 29, de 11.06.03

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Art. 87 - Ao servidor pblico em exerccio de mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposies: I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo; II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela remunerao; III - investido no mandato de Vereador ou Juiz de Paz, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e no havendo compatibilidade, aplicar-se- a norma do inciso anterior; IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse. Art. 88 - A assistncia previdenciria e social aos servidores pblicos estaduais ser prestada, em suas diferentes modalidades e na forma da legislao ordinria pelos atuais Instituto de Previdncia do Estado do Rio de Janeiro - IPERJ, Instituto de Previdncia da Assemblia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro - IPALERJ e Instituto de Assistncia dos Servidores do Estado do Rio de Janeiro - IASERJ. Art. 89 - O servidor ser aposentado:
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I - por invalidez permanente, com os proventos integrais, quando decorrentes de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei, e proporcionais nos demais casos; II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio; III - voluntariamente; a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta se mulher, com proventos integrais; b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, assim considerado especialista em educao, e vinte e cinco, se professora, nas mesmas condies, com proventos integrais; c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo; d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. 1 - Sero observadas as excees ao disposto no inciso III, a e c, no caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas, bem como as disposies sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios, na forma prevista na legislao federal. 2 - O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal ser computado integralmente para os efeitos de aposentadoria e disponibilidade. 3 - assegurada, para efeito de aposentadoria, a contagem recproca do tempo de servio nas atividades pblicas e privadas, inclusive do tempo de trabalho

Redao anterior: Art. 86 - O direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos na lei complementar federal.
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regulamentado pela Lei n 2173, de 26.10.93.

comprovadamente exercido na qualidade de autnomo, fazendo-se a compensao financeira segundo os critrios estabelecidos em lei. 4 - Na incorporao de vantagens ao vencimento ou provento do servidor, decorrentes do exerccio de cargo em comisso ou funo gratificada, ser computado o tempo de servio prestado ao Estado nesta condio, considerados, na forma da lei, exclusivamente os valores que lhes correspondam na administrao direta estadual. 5 - Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria. 6 - O valor incorporado a qualquer ttulo pelo servidor ativo ou inativo, como direito pessoal, pelo exerccio de funes de confiana ou de mandato, ser revisto na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao do cargo que lhe deu causa. 7 - Na hiptese de extino do cargo que deu origem incorporao de que trata o pargrafo anterior, o valor incorporado pelo servidor ser fixado de acordo com a remunerao de cargo correspondente. 8 - O Estado providenciar para que os processos de aposentadoria sejam solucionados, definitivamente, dentro de 90 (noventa) dias, contados da data do 38 protocolo. 9 - Com base em "dossier" com documentao completa de todos os inativos, os benefcios de paridade sero pagos independente de requerimento e apostila, responsabilizando-se o funcionrio que der causa a atraso ou retardamento superior a 90 (noventa) dias. 10 - A aposentadoria por invalidez poder, a requerimento do servidor, ser transformada em seguro-reabilitao, custeado pelo Estado, visando a reintegr-lo em novas funes compatveis com suas aptides. 11 - Ao servidor referido no pargrafo anterior garantida a irredutibilidade de seus proventos, ainda que na nova funo em que venha a ser aproveitado, a remunerao seja inferior recebida a ttulo de seguro-reabilitao. 12 - Considera-se como proventos de aposentadoria o valor resultante da soma de todas as parcelas a eles incorporadas pelo Poder Pblico. Art. 90 - So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em virtude de concurso pblico. 1 - O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe que seja assegurada ampla defesa. 2 - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade. 3 - Ocorrendo extino do cargo, o funcionrio estvel ficar em disponibilidade remunerada, com vencimentos e vantagens integrais, pelo prazo mximo de um ano, at seu aproveitamento obrigatrio em funo equivalente no servio pblico.

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Pargrafo regulamentado pela Lei n 2173, de 26.10. 93, que regulamenta o art. 89, da Constituio do Estado do Rio de Janeiro.

 4 - O servidor pblico civil demitido por ato administrativo, se absolvido na pela justia, na ao que deu causa a demisso, ser reintegrado ao servio pblico com todos os 39 direitos adquiridos.

SEO IV DOS SERVIDORES PBLICOS MILITARES

Art. 91 - So servidores militares estaduais os integrantes da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar. 1 - As patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elas inerentes, so asseguradas em plenitude aos oficiais da ativa, da reserva ou reformados da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar, sendo-lhes privativos os ttulos, postos e uniformes militares. 2 - As patentes dos oficiais da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar so conferidas pelo Governador do Estado. 3 - O militar em atividade que aceitar cargo pblico civil permanente ser transferido para a reserva. 4 - O militar da ativa, que aceitar cargo, emprego ou funo pblica temporria, no eletiva, ainda que da administrao indireta, ficar agregado ao respectivo quadro e, enquanto permanecer nessa situao, s poder ser promovido por antigidade, contandose-lhe o tempo de servio apenas para aquela promoo a transferncia para a reserva, sendo, depois de dois anos de afastamento, contnuos ou no, transferido para a inatividade. 5 - Ao servidor militar so proibidas a sindicalizao e a greve, sendo livre, no entanto, a associao de natureza no sindical, sem fins lucrativos, garantido o desconto em folha de 40 pagamento das contribuies expressamente autorizadas pelo associado. 6 - O militar, enquanto em efetivo servio, no pode estar filiado a partidos polticos. 7 - O oficial e a praa s perdero o posto, a patente e a graduao se forem julgados indignos do oficialato, da graduao ou com eles incompatveis, por deciso de tribunal competente. 8 - O oficial condenado na justia comum ou militar a pena privativa de liberdade superior a dois anos, por sentena transitada em julgado, ser submetido ao julgamento previsto no pargrafo anterior. 9 - A lei dispor sobre os limites de idade, a estabilidade e outras condies de transferncia do servidor militar para a inatividade. 10 - Aplica-se aos servidores a que se refere este artigo, e a seus pensionistas, o disposto nos artigos 82, 2 e 89, 5, desta Constituio. 11 - O Estado fornecer aos servidores militares os equipamentos de proteo individual adequados aos diversos riscos a que so submetidos em suas atividades operacionais. 12 - Ser designado para as corporaes da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar um pastor evanglico que desempenhar a funo de orientador religioso em quartis, hospitais e presdios com direito a ingressar no oficialato capelo. 13 - O servidor pblico militar estadual demitido por ato administrativo, se absolvido pela justia, na ao que deu causa a demisso, ser reintegrado Corporao com todos os 41 direitos restabelecidos.
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Acrescentado pela Emenda Constitucional n 43, de 16.12.09

Lei n 2649, de 25.11.91, que regulamenta o 5 do artigo 91 da Constituio do Estado do Rio de Janeiro que dispe sobre o direito de associao dos servidores pblicos militares.

Art. 92 - Aos servidores militares ficam assegurados os seguintes direitos:

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I - garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que recebem remunerao varivel; II - dcimo terceiro salrio com base na remuneraro integral ou no valor da aposentadoria; III - salrio-famlia para os seus dependentes; IV - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal; V - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento e vinte dias; VI - licena-paternidade, nos termos fixados em lei; VII - licena especial para os adotantes, nos termos fixados em lei; VIII - elegibilidade do alistvel, atendidas as seguintes condies: a) se contar menos de dez anos de servio dever afastar-se da atividade; b) se contar mais de dez anos de servio, ser agregado pela autoridade superior e, se eleito, passar automaticamente, no ato da diplomao, para a inatividade. IX - aos servidores militares estaduais ser permitido o porte de arma, para a sua 43 defesa pessoal e dos concidados, fora do horrio de servio. Pargrafo nico - O disposto nos incisos V, VI, VIII, XVI, XVII e XXI do art. 83 desta Constituio aplica-se aos servidores a que se refere este artigo, que tambm tero assegurado adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na 44 forma da Lei. Art. 93 - A lei dispor sobre a penso militar estadual.

TTULO IV DOS PODERES DO ESTADO

CAPTULO I DO PODER LEGISLATIVO
SEO I DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 94 - O Poder Legislativo exercido pela Assemblia Legislativa, composta de Deputados, representantes do povo, eleitos entre cidados brasileiros, maiores de 21 anos, no exerccio dos direitos polticos, por voto direto e secreto, na forma da legislao federal.

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Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 25.06.10 Regulamentado pela Lei n 1890, de 14.11.91

Inciso regulamentado pela Lei n 1890, de 14.12.91, que regulamenta o disposto no inciso IX do artigo 92 da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Pargrafo nico acrescentado pela Emenda Constitucional n 02, de 06.08.91

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STF - ADIN - 858-7/600, de 1993 - Deciso da Liminar: Por votao UNNIME, o Tribunal DEFERIU medida cautelar para suspender, at o julgamento final da ao, a eficcia da EC n 02/91, da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Votou o Presidente. - Plenrio, 20.05.93. Publicada no D.J. Seo I de 11.06.93, pgina 11.534 e Acrdo, DJ 18.06.93, pgina 12.110.

Pargrafo nico - O nmero de deputados Assemblia Legislativa corresponder ao triplo da representao do Estado na Cmara dos Deputados e, atingido o nmero de trinta e seis, ser acrescido de tantos quantos forem os deputados federais acima de doze. Art. 95 - Cada legislatura ter a durao de quatro anos, iniciando-se com a posse dos eleitos. Art. 96 - Salvo disposio constitucional em contrrio, as deliberaes da Assemblia Legislativa e de suas Comisses sero tomadas por maioria de votos, presente a maioria absoluta de seus membros. Pargrafo nico As deliberaes, a que se refere o caput deste artigo, sero sempre 45 tomadas por voto aberto. Art. 97 - Ao Poder Legislativo fica assegurada autonomia funcional, administrativa e financeira.

SEO II DAS ATRIBUIES DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA (ARTS. 98 A 101)

Art. 98 - Cabe Assemblia Legislativa com a sano do Governador do Estado, no exigida esta para o especificado nos artigos 99 e 100, legislar sobre todas as matrias de competncia do Estado, entre as quais: I - sistema tributrio, arrecadao e distribuio de rendas; II - plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, operaes de crdito e dvida pblica; III - planos e programas estaduais de desenvolvimento, em conformidade com os planos e programas nacionais; IV - normas gerais sobre explorao ou concesso dos servios pblicos, bem como encampao e reverso destes, ou a expropriao dos bens de concessionrias ou permissionrias e autorizar cada um dos atos de retomada ou interveno; V - criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas, fixao dos respectivos vencimentos ou remunerao; VI - normas gerais sobre alienao, cesso, permuta, arrendamento ou aquisio de bens pblicos; VII - transferncia temporria da sede do Governo; VIII - organizao e fixao dos efetivos da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar, observadas as diretrizes fixadas na legislao federal; IX - organizao administrativa, judiciria, do Ministrio Pblico, da Procuradoria Geral do Estado, da Defensoria Pblica, do Tribunal de Contas do Estado e do Conselho Estadual de Contas dos Municpios; IX - organizao administrativa, judiciria, do Ministrio Pblico, da Procuradoria Geral 46 do Estado, da Defensoria Pblica e do Tribunal de Contas do Estado; X - criao, incorporao, fuso e desmembramento de Municpios; XI - explorao direta ou mediante concesso a empresa estatal em que o Poder Pblico estadual detenha a maioria do capital com direito a voto, com exclusividade de distribuio de servios de gs canalizado; XII - instituio de regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies; XIII - criao, estruturao e atribuies das Secretarias de Estado e entidades da administrao pblica indireta.
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Acrescentado pela Emenda Constitucional n 20, de 29.05.01 Nova redao dada pelo artigo 3 da Emenda Constitucional n 04, de 20.08.91

Art. 99 - Compete privativamente Assemblia Legislativa: I - dispor sobre seu Regimento Interno, polcia e servio administrativo de sua Secretaria, bem como criar, prover, transformar e extinguir os respectivos cargos, fixar sua remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias; II - eleger os membros da Mesa Diretora, com mandato de dois anos, permitida a 47 reeleio. III - autorizar o Governador a ausentar-se do Estado por mais de quinze dias consecutivos; 48 IV - autorizar o Governador e Vice-Governador a se ausentarem do Pas; V - estabelecer e mudar temporariamente sua sede, a de suas reunies, bem como o local de reunio de suas comisses permanentes; VI - dar posse ao Governador e ao Vice-Governador, bem como receber os respectivos compromissos ou renncias; VII - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa; VIII - julgar anualmente as contas do Governador, apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos de Governo e proceder tomada de contas, quando no apresentadas dentro de sessenta dias, aps a abertura da Sesso Legislativa; IX - fixar para cada exerccio financeiro a remunerao do Governador, do Vice49 Governador e dos Secretrios de Estado; X - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, inclusive os da administrao indireta; XI - zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio normativa dos outros Poderes; XII - autorizar, por dois teros dos seus membros, a instaurao de processo contra o Governador, o Vice-Governador e os Secretrios de Estado; XIII - processar e julgar o Governador e o Vice-Governador nos crimes de responsabilidade e os Secretrios de Estado nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles; XIV - processar e julgar o Procurador-Geral de Justia, o Procurador-Geral do Estado 50 e o Defensor Pblico Geral do Estado nos crimes de responsabilidade;
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STF - ADIN - 792-1/600, de 1992 - Deciso da Liminar: Por MAIORIA de votos, o Tribunal INDEFERIU a medida cautelar, vencidos os Ministros Carlos Velloso e Marco Aurlio, que deferiram. Votou o Presidente. - Plenrio, 18.11.1992. - Publicada no D.J. Seo I de 23.11.92.

Deciso do Mrito: Por maioria de votos, o Tribunal julgou improcedente a ao direta, nos termos do voto do Relator, vencidos os Ministros Marco Aurlio e Nri da Silveira. Votou o Presidente. Ausente, justificadamente, neste julgamento, o Ministro Celso de Mello, Presidente. Presidiu o julgamento o Ministro Carlos Velloso, Vice-Presidente (RISTF, art. 37, I). - Plenrio, 26.05.97 publicada no D.J de 09.06.97 Seo I, Pg. 25399.. - Acrdo, D.J. 20.04.01.
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STF - ADIN - 678-9/600, de 1992- Deciso da Liminar: Por maioria de votos o Tribunal DEFERIU medida cautelar, para suspender a eficcia do inciso IV do art. 99 da Constituio do Estado do Rio de Janeiro e das expresses "nem do territrio nacional por qualquer prazo", contidas no 1 do art. 143, antigo 140, da mesma Constituio, vencidos os Ministros Paulo Brossard e Moreira Alves, que a indeferiam. Votou o Presidente. - Plenrio, 26.02.92. - Acrdo, Publicado no D.J. Seo I de 30.04.93, pgina 7.563. JULGAMENTO DO PLENO - PROCEDENTE Deciso do Mrito: O Tribunal julgou procedente o pedido formulado na inicial para declarar a inconstitucionalidade do inciso IV do artigo 99 da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, e, no 1 do artigo 143, da mesma Constituio, da expresso "nem do Territrio Nacional por qualquer prazo". Votou o Presidente, o Senhor Ministro Marco Aurlio. Deciso unnime. Ausentes, justificadamente, o Senhor Ministro Celso de Mello e a Senhora Ministra Ellen Gracie. Plenrio, 13.11.02, Publicao 21/11/2002.

49 Lei n 4057, de 30.12.02, que fixa em obedincia ao que preceituam os artigos 28, 2 da Constituio Federal, e 99, IX, da Constituio do Estado, o subsdio do governador, do vice-governador e dos secretrios de estado.

XV - Aprovar previamente, por escrutnio aberto, aps argio pblica, a escolha de 51 Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado, indicados pelo Governador. XVI - suspender a execuo, no todo ou em parte, de lei ou de ato normativo estadual ou municipal declarado inconstitucional por deciso definitiva do Tribunal de Justia; XVII - destituir, por deliberao da maioria absoluta, o Procurador-Geral da Justia antes do trmino de seu mandato, na forma da lei complementar respectiva; 52 XVIII - apreciar, anualmente, as contas do Tribunal de Contas do Estado; XIX - pedir interveno federal, se necessrio, para assegurar o livre exerccio de suas funes; XX - apreciar e aprovar convnios, acordos, convenes coletivas ou contratos celebrados pelo Poder Executivo com os Governos Federal, Estadual ou Municipal, entidades de direito pblico ou privado, ou particulares, de que resultem para o Estado 53 quaisquer encargos no estabelecidos na lei oramentria; XXI - autorizar referendo e convocar plebiscito; XXII - autorizar previamente alienao, a ttulo oneroso, de bens do Estado, na conformidade desta Constituio; XXIII - receber renncia de mandato de Deputado; XXIV - emendar a Constituio, promulgar leis no caso do silncio do Governador, expedir decretos legislativos e resolues; XXV - declarar a perda de mandato de Deputado, por maioria absoluta de seus membros; XXVI - autorizar previamente operaes financeiras externas de interesse do Estado. XXVII - apreciar decretos de interveno nos Municpios; XXVIII - ordenar a sustao de contrato impugnado pelo Tribunal de Contas; XXIX - apreciar vetos; 54 XXX - fixar a remunerao dos Deputados para vigorar na legislatura seguinte; XXXI - aprovar, por iniciativa de um tero e pelo voto favorvel de trs quintos de seus membros, moo de desaprovao a atos dos Secretrios de Estado, sobre cujo processo de discusso e votao dispor o Regime Interno da Assemblia Legislativa, 55 assegurando-lhes o direito de defesa em Plenrio;
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Com redao dada pela Emenda Constitucional n 16, de 14.12.00

Redao anterior: XIV - processar e julgar o Procurador-Geral de Justia, o Procurador-Geral do Estado e o Procurador-Geral da Defensoria Pblica nos crimes de responsabilidade;
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Com redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 29.05.01.

Redao anterior: XV - aprovar previamente, por voto secreto, aps argio pblica, a escolha de Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado, indicados pelo Governador;
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Com redao dada pelo artigo 3 da Emenda Constitucional n 04, de 20.08.91

Redao anterior: XVIII - apreciar, anualmente, as contas do Tribunal de Contas do Estado e do Conselho Estadual de Contas dos Municpios;
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STF - ADIN - 676-2/600, de 1992 - Deciso da Liminar: Por Votao UNNIME, o Tribunal DEFERIU medida cautelar para suspender a eficcia dos incisos XX e XXXI do art. 99 da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Votou o Presidente. - Plenrio, 20.03.92 Publicada no D.J. Seo I de 27.03.92, Acrdo, DJ 15.05.92. Deciso do Mrito: Por votao unnime, o Tribunal julgou procedente a ao direta para declarar a inconstitucionalidade dos incisos XX e XXXI do art. 99, da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Votou o Presidente. Falou pelo requerente a Dra. Christina Aires Corra Lima. - Plenrio, 01.07.96 - Acrdo, D.J. 29.11.96.

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Lei n 4058, de 30.12.02, que fixa em obedincia ao que preceituam os artigos 27, 2, da Constituio Federal e 99, XXX, da Constituio do Estado, o subsdio dos deputados estaduais. STF - ADIN - 676-2/600, de 1992 - Deciso da Liminar: Por Votao UNNIME, o Tribunal DEFERIU medida cautelar para suspender a eficcia dos incisos XX e XXXI do art. 99 da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Votou o Presidente. - Plenrio, 20.03.92 Publicada no D.J. Seo I de 27.03.92, Acrdo, DJ 15.05.92.

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XXXII - autorizar previamente, por maioria absoluta dos Deputados, proposta de emprstimo externo a ser apresentada pelo Governador ao Senado Federal; XXXIII - autorizar a criao, fuso ou extino de empresas pblicas ou de economia 56 mista, bem como o controle acionrio de empresas particulares pelo Estado; 57 XXXIV - escolher dois teros dos membros do Tribunal de Contas do Estado. Pargrafo nico - Nos casos previstos nos incisos XIII e XIV, funcionar como Presidente o do Tribunal de Justia, limitando-se a condenao, que somente ser proferida por dois teros dos votos da Assemblia Legislativa, perda do cargo, com inabilitao, por oito anos, para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das demais sanes cabveis. Art. 100 - A Assemblia Legislativa, por maioria simples, ou qualquer de suas Comisses, poder convocar Secretrios de Estado e Procuradores Gerais para prestar, pessoalmente, informaes sobre assuntos de sua pasta, previamente determinados, importando a ausncia, 58 sem justificao adequada, crime de responsabilidade. Pargrafo nico - O Secretrio de Estado poder comparecer Assemblia Legislativa e a qualquer de suas Comisses, por sua iniciativa e mediante entendimento prvio com a Mesa Diretora, para fazer exposio sobre assuntos relevante de sua pasta. Art. 101 - A qualquer Deputado ou Comisso da Assemblia Legislativa permitido formular requerimento de informao sobre atos do Poder Executivo e de suas entidades de administrao indireta, at o limite de doze requerimentos por ano e por requerente, constituindo crime de responsabilidade, nos termos da lei, o no atendimento no prazo de trinta dias, ou a prestao de informaes falsas.

Deciso do Mrito: Por votao unnime, o Tribunal julgou procedente a ao direta para declarar a inconstitucionalidade dos incisos XX e XXXI do art. 99, da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Votou o Presidente. Falou pelo requerente a Dra. Christina Aires Corra Lima. - Plenrio, 01.07.96 - Acrdo, D.J. 29.11.96.
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STF - ADIN - 234-1/600, de 1990 - Deciso da Liminar: Por votao UNNIME, o Tribunal INDEFERIU o pedido de medida liminar incidental. Votou o Presidente. - Plenrio, 11.05.95. - Acrdo, DJ 26.05.95. Deciso do Mrito: Por UNANIMIDADE de votos, Tribunal julgou PROCEDENTE a ao e declarou a inconstitucionalidade do inciso XXXIII do art. 99 e do pargrafo nico do art. 69, ambos da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. E, por maioria de votos, julgou procedente, em parte, a ao com relao ao "caput" do art. 69, para dar-lhe interpretao conforme a Constituio, segundo a qual a autorizao legislativa nela exigida ha fazer-se por lei formal especifica, mas s ser necessria, quando se cuide de alienar o controle acionrio da sociedade de economia mista. Ficaram vencidos, nesta ultima parte, os Ministros Mauricio Correa e Marco Aurlio, que julgavam procedente "in totum" a ao. Votou o Presidente. - Plenrio, 22.06.95. Publicada no D.J. Seo I de 30.06.95 pgina 20.394 e 15.09.95 pgina. 29.628. Incidentes: Por votao UNNIME, o Tribunal, resolvendo questo de ordem proposta pelo Relator, CONHECEU da petio como embargos de declarao e recebeu-os, em parte, para redigir nos seguintes termos a parte final do dispositivo do acrdo: "E, por maioria de votos, julgo procedente, em parte, a ao com relao ao caput do art. 69, para dar-lhe interpretao conforme a Constituio, segundo a qual a autorizao legislativa nela exigida h fazer-se por lei formal, mas s ser necessria, quando se cuide de alienar o controle acionrio da sociedade de economia mista. Votou o Presidente. - Plenrio, 04.10.95. - Acrdo, DJ 09.05.97.

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Com redao dada pelo artigo 3 da Emenda Constitucional n 04, de 20.08.91

Redao anterior: XXXIV - escolher dois teros dos membros do Tribunal de Contas do Estado e do Conselho Estadual de Contas dos Municpios.
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STF - ADIN -558-8/600, de 1991 - O Tribunal decidiu, no tocante a Constituio do Estado do Rio de Janeiro: a) por votao unnime, indeferir a medida cautelar de suspenso das expresses "e Procuradores Gerais" do art. 100; b) por maioria de votos, indeferir a medida cautelar de suspenso parcial do artigo 159, (atual art. 162) vencido, em parte, o Ministro Marco Aurlio, que a deferia, para suspender as expresses "por Comisso Permanente ou pelos membros" e "pelo Procurador-Geral do Estado, pelo Procurador-Geral da Defensoria Publica"; c) por unanimidade, deferir, em parte, a medida cautelar, para reduzir a aplicao do artigo 176 (atual art. 179), 2, inciso V, alnea "e" no tocante a defesa de "interesses coletivos", da alnea "f", A hipteses nelas previstas em que, ademais, concorra o requisito da necessidade do interessado, e suspende-la, nos demais casos, nos termos do voto do Ministro-Relator: d) por unanimidade, deferir, a medida cautelar, para suspender a eficcia do artigo 346 (atual art. 349); e) por unanimidade, deferir a medida cautelar, para suspender a eficcia do pargrafo nico, do artigo 352 (atual art. 355). Votou o Presidente. - Plenrio, 16.08.91. - Acrdo PublicadO no D.J. Seo I de 29.08.91 e 26.03.93.

Pargrafo nico - Recebidos pela Mesa Diretora, pedidos de convocao de Secretrios de Estado ou Procuradores Gerais ou requerimentos de informao devero ser encaminhados aos respectivos destinatrios dentro de, no mximo, dez dias.

SEO III DOS DEPUTADOS

Art. 102 - Os Deputados so inviolveis por suas opinies, palavras e votos. 1 - Desde a expedio do diploma, os Deputados da Assemblia Legislativa no podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel, nem processados criminalmente, sem prvia licena da Casa. 2 - O indeferimento do pedido de licena ou a ausncia de deliberao suspende a prescrio, enquanto durar o mandato. 3 - No caso de flagrante de crime inafianvel, os autos sero remetidos, dentro de vinte e quatro horas, Assemblia Legislativa, a fim de que esta resolva sobre a priso e 59 autorize, ou no, a formao de culpa. 4 - Os Deputados sero submetidos a julgamento perante o Tribunal de Justia. 5 - As imunidades dos Deputados subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante voto de dois teros dos membros da Casa, no caso de atos praticados fora do recinto da Assemblia Legislativa, que sejam incompatveis com a execuo da medida. 6 - Os Deputados no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes. 7 - A incorporao s Foras Armadas de Deputado, embora militar e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena da Assemblia Legislativa. 8 - Poder o Deputado, mediante licena da Assemblia Legislativa, desempenhar misses temporrias de carter diplomtico ou cultural. Art. 103 - Os Deputados no podero: I - desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de confiana, nas entidades constantes da alnea anterior; II - desde a posse: a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada; b) ocupar cargo ou funo de confiana nas entidades referidas no inciso I, a; c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, a;

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Com redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 29.05.01.

Redao anterior: 3 - No caso de flagrante de crime inafianvel, os autos sero remetidos, dentro de vinte e quatro horas, Assemblia Legislativa, a fim de que esta, pelo voto secreto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso e autorize, ou no, a formao de culpa.

d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo. Art. 104 - Perder o mandato o Deputado: I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar; III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias, salvo licena ou misso autorizada pela Assemblia Legislativa; IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; V - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio da Repblica; VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado. 1 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no Regimento Interno, o abuso das prerrogativas asseguradas a membro da Assemblia Legislativa ou a percepo de vantagens indevidas. 2 - Nos casos do incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida pela Assemblia Legislativa, por voto aberto e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa Diretora ou 60 de partido poltico com representao na Casa, assegurada a ampla defesa. 3 - Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda ser declarada pela Mesa, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros, ou de partido poltico representado na Assemblia Legislativa, assegurada plena defesa. Art. 105 - No perder o mandato o Deputado: I investido no cargo de Ministro de Estado, Governador de Territrio, Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de Territrio, Secretrio Municipal de Prefeitura de Capital e de Municpio com no mnimo 300.000 eleitores, ou de Chefe de misso diplomtica 61 temporria;

II - licenciado por motivo de doena, ou para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa. 1 - O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura nos cargos ou funes previstas neste artigo, ou de licena superior a cento e vinte dias. 2 - Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para preench-la se faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato. 3 - Na hiptese do inciso I deste artigo, o Deputado pode optar pela remunerao do mandato.

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Com redao dada pela Emenda Constitucional n 17, de 17.05.01.

Redao anterior: 2 - Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida pela Assemblia Legislativa, por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa Diretora ou de partido poltico com representao na Casa, assegurada ampla defesa. Ao Direta de Inconstitucionalidade (ADI 3208)
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Com redao dada pela Emenda Constitucional n 14, de 06.12.00.

Redao anterior: I - investido no cargo de Ministro de Estado, Governador de Territrio, Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de Capital, ou de Chefe de misso diplomtica temporria;

Art. 106 - A remunerao dos Deputados Estaduais ser fixada em cada legislatura, para a subseqente, pela Assemblia Legislativa, observado o que dispem os artigos 150, II, 153, III e 153, 2, I, da Constituio da Repblica.

SEO IV DAS REUNIES

Art. 107 - A Assemblia Legislativa reunir-se- anualmente na Capital do Estado de 1 de 62 fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 31 de dezembro. 1 - As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til subseqente, quando recarem em sbados, domingos e feriados. 2 - A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias. 3 - A Assemblia Legislativa reunir-se- em sesses preparatrias, a partir de 1 de fevereiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros; no primeiro e no 63 terceiro anos, para eleio da Mesa Diretora. 4 - A convocao extraordinria da Assemblia Legislativa ser feita: I - pelo seu Presidente, em caso de interveno em Municpio, bem como para receber o compromisso e dar posse ao Governador e ao Vice-Governador do Estado; II - pela Mesa Diretora ou a requerimento de um tero dos Deputados que compem a Assemblia Legislativa para apreciao de ato do Governador do Estado que importe em crime de responsabilidade; III - pelo Governador do Estado, pelo Presidente da Assemblia Legislativa ou a requerimento da maioria dos seus membros, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante. 5 - Na sesso legislativa extraordinria, a Assemblia Legislativa somente deliberar sobre a matria para a qual tiver sido convocada. 6 - Quando houver convocao extraordinria, os Deputados no faro jus a qualquer 64 tipo de remunerao adicional. 7 A Assemblia Legislativa poder reunir-se de forma itinerante, conforme calendrio 65 previamente determinado, em Municpios Plos das Regies do Estado. Art. 108 - A Assemblia Legislativa reservar um perodo para a manifestao de representantes de entidades civis, na forma que dispuser o Regimento Interno.

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Com redao dada pela Emenda Constitucional n 33, de 10.03.04

Redao anterior: Art. 107 - A Assemblia Legislativa reunir-se- anualmente, na Capital do Estado, de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro.
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Com redao dada pela Emenda Constitucional n 06, de 29.12.94.

Redao anterior: 3 - A Assemblia Legislativa reunir-se- em sesses preparatrias, a partir de 1 de janeiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros; no primeiro e no terceiro anos, para eleio da Mesa Diretora. * STF - ADIN 1059-0/600, de 1994 - Deciso da Liminar: Por votao UNNIME, o Tribunal INDEFERIU o pedido de medida cautelar. Votou o Presidente. - Plenrio, 26.05.94. Publicada no D.J. Seo I de 01.07.94, pgina 17.496. Deciso Monocrtica - Prejudicada.
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Acrescentado pela Emenda Constitucional n 33, de 10.03.04. Acrescentado pela Emenda Constitucional n 36, de 01.06.06.

SEO V DAS COMISSES

Art. 109 - A Assemblia Legislativa ter comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as atribuies previstas nos respectivos Regimento ou ato legislativo de sua criao. 1 - Na constituio da Mesa Diretora e de cada Comisso, assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares com participao na Assemblia Legislativa. 2 - s comisses, em relao a matria de sua competncia, alm de outras atribuies previstas nesta Constituio, cabe: I - discutir e votar projeto de lei que dispensar na forma do Regimento, a deliberao do plenrio, salvo recurso de um dcimo dos membros da Assemblia Legislativa; II - realizar audincias pblicas com entidades representativas da sociedade civil; III - convocar, na forma do artigo 100 desta Constituio, Secretrio de Estado ou Procurador-Geral para prestar informaes sobre assuntos inerentes a atribuies de sua pasta; IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; VI - apreciar programas de obras, planos estaduais, regionais e setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer. 3 - As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno da Casa, sero criadas a requerimento de um tero dos membros da Assemblia Legislativa, para apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. 4 - Durante o recesso, haver uma comisso representativa da Assemblia Legislativa, com atribuies definidas no Regimento Interno, cuja composio reproduzir, tanto quanto possvel, a proporcionalidade da representao partidria, eleita na ltima sesso ordinria de cada perodo legislativo.

SEO VI DO PROCESSO LEGISLATIVO

Art. 110 - O processo legislativo compreende a elaborao de: I - emendas Constituio; II - leis complementares Constituio; III - leis ordinrias; IV - leis delegadas; V - decretos legislativos; VI - resolues.

SUBSEO I DA EMENDA CONSTITUIO (ART. 111)

Art. 111 - A Constituio poder ser emendada mediante proposta: I - de um tero dos membros de Assemblia Legislativa;

II - do Governador do Estado; III - de mais da metade das Cmaras Municipais do Estado, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros. 1 - Em qualquer caso, a proposta de emenda ser discutida e votada, em dois turnos, considerando-se aprovada quando obtiver, em ambas as votaes, votos favorveis de trs quintos dos membros da Assemblia Legislativa. 2 - A Emenda Constituio ser promulgada pela Mesa Diretora da Assemblia Legislativa, com o respectivo nmero de ordem. 3 - A Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal, de estado de defesa ou de estado de stio. 4 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.

SUBSEO II DAS LEIS

Art. 112 - A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer membro ou Comisso da Assemblia Legislativa, ao Governador do Estado, ao Tribunal de Justia, ao Ministrio Pblico e aos cidados, na forma e nos casos previstos nesta Constituio. 1 - So de iniciativa privativa do Governador do Estado as leis que: I - fixem ou alterem os efetivos da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar; II - disponham sobre: a) criao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e autrquica do Poder Executivo ou aumento de sua remunerao; b) servidores pblicos do Estado, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria de civis, reforma e transferncia de militares para a inatividade; c) organizao do Ministrio Pblico, sem prejuzo da faculdade contida no artigo 172 desta Constituio, da Procuradoria Geral do Estado e da Defensoria Pblica; d) criao, estruturao e atribuies das Secretarias de Estado e rgos do Poder Executivo. 2 - No ser objeto de deliberao proposta que vise conceder gratuidade em servio 66 pblico prestado de forma indireta, sem a correspondente indicao da fonte de custeio. 3. Em caso de dvida em relao as matrias de competncia exclusiva do 67 Governador (a) do Estado, a Sano torna superado o possvel vcio de iniciativa. Art. 113 - No ser admitido aumento da despesa prevista: I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Governador do Estado, ressalvando o disposto no artigo 210, 3 desta Constituio; II - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Assemblia Legislativa, dos Tribunais e do Ministrio Pblico. Art. 114 - O Governador do Estado pode solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa.

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Ao Direta de Constitucionalidade (ADI 3225) ajuizada no Supremo Tribunal Federal pela governadora do Rio de Janeiro, Rosinha Garotinho, contra o 2, artigo 112 da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Acrescentado pela Emenda Constitucional n 38, de 31.05.06

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 1 - Se, no caso deste artigo, a Assemblia Legislativa no se manifestar sobre a proposio em at quarenta e cinco dias, esta dever ser includa na Ordem do Dia, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos, para que se ultime a votao. 2 - Os prazos de que trata o pargrafo anterior no correm nos perodos de recesso da Assemblia Legislativa, nem se aplicam, aos projetos de cdigo. Art. 115 - O Projeto de Lei, se aprovado, ser enviado ao Governador do Estado, o qual, aquiescendo, o sancionar. 1 - Se o Governador do Estado considerar o Projeto de Lei, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, veta-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contado da data do recebimento e comunicar, dentro de quarenta e oito horas, os motivos do veto ao Presidente da Assemblia Legislativa. 2 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. 3 - Decorrido o prazo de quinze dias teis, o silncio do Governador importar sano. 4 - O veto ser apreciado no prazo de trinta dias a contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos membros da Assemblia 68 Legislativa, em escrutnio aberto. 5 - Se o veto for rejeitado, ser o projeto enviado, para promulgao, ao Governador. 6 - Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na Ordem do Dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final. 7 - Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas, pelo Governador nos casos dos 3 e 5, o Presidente da Assemblia Legislativa a promulgar e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao primeiro Vice-Presidente faz-lo. Art. 116 - A matria constante de Projeto de Lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Assemblia Legislativa. Art. 117 - As leis delegadas sero elaboradas pelo Governador do Estado, que dever solicitar a delegao Assemblia Legislativa. 1 - No sero objeto de delegao os atos de competncia exclusiva da Assemblia Legislativa, a matria reservada lei complementar, nem a legislao sobre: I - organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e garantia de seus membros; II - planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos. 2 - A delegao ao Governador do Estado ter a forma de resoluo da Assemblia Legislativa, que especificar seu contedo e os termos do seu exerccio. 3 - Se a resoluo determinar a apreciao do projeto pela Assemblia Legislativa, esta a far em votao nica, vedada qualquer emenda. Art. 118 - As leis complementares sero aprovadas por maioria absoluta e recebero numerao distinta das leis ordinrias.

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Com redao dada pela Emenda Constitucional n 18, de 17.05.01.

Redao anterior: 4 - O veto ser apreciado no prazo de trinta dias a contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos membros da Assemblia Legislativa, em escrutnio secreto.

Pargrafo nico - Considerar-se-o leis complementares, entre outras previstas nesta Constituio: I (Revogado pela Emenda Constitucional n 39, de 20.12.06); 70 II - Lei Orgnica do Tribunal de Contas do Estado; III - Lei Orgnica do Ministrio Pblico; IV - Lei Orgnica da Procuradoria Geral do Estado; V - Lei Orgnica do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas; VI - Lei Orgnica da Defensoria Pblica; VII - Lei Orgnica da Carreira de Fiscal de Rendas; VIII - Estatuto dos Servidores Pblicos Civis; 71 IX - Estatuto dos Servidores Pblicos Militares; 72 X - Lei Orgnica da Polcia Civil.
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SUBSEO III DA INICIATIVA POPULAR (ARTS. 119 E 120)

Art. 119 - A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao Assemblia Legislativa de Projeto de Lei devidamente articulado e subscrito por, no mnimo, dois dcimos por cento do eleitorado do Estado, distribudos em pelo menos dez por cento dos Municpios, com no menos de um dcimo por cento dos eleitores de cada um deles. Art. 120 - Mediante proposio devidamente fundamentada de dois quintos dos Deputados ou de cinco por cento dos eleitores inscritos no Estado, ser submetida a plebiscito popular questo relevante para os destinos do Estado. 1 - A votao ser organizada pelo Tribunal Regional Eleitoral, no prazo de trs meses aps a aprovao da proposta, assegurando-se formas de publicidade gratuita para os partidrios e os opositores da proposio. 2 - Sero realizadas, no mximo, duas consultas plebiscitrias por ano, admitindo-se at cinco proposies por consulta, e vedada a sua realizao nos quatro meses que antecederem realizao de eleies municipais, estaduais e nacionais. 3 - O Tribunal Regional Eleitoral proclamar o resultado do plebiscito que ser considerado como deciso definitiva sobre a questo proposta. 4 - A proposio que j tenha sido objeto de plebiscito popular somente poder ser reapresentada com intervalo de trs anos.

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Redao anterior: I - Lei do Sistema Financeiro e Tributrio; Com redao dada pelo artigo 3 da Emenda Constitucional n 04, de 20.08.91

Redao anterior: II - Lei Orgnica do Tribunal de Contas do Estado e do Conselho Estadual de Contas dos Municpios;
71 STF - ADIN 1087-5/600, de 1994 Deciso da Liminar: Por votao unnime, o Tribunal deferiu o pedido de medida liminar para suspender, ate a deciso final da ao, a eficcia do inciso IX do pargrafo nico do art. 118 da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Votou o Presidente. - Plenrio, 01.02.95. Acrdo, Publicado no D.J. Seo I de 09.02.95, pgina 1.729.

Nota - Necessidade de Lei Complementar para a edio do Estatuto dos Servidores Pblicos Militares
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STF - ADIN 2314-4/600, de 2001 - Deciso da Liminar Deferida a liminar para suspender at a deciso final da ao direta de inconstitucionalidade a eficcia do inciso X do pargrafo nico do artigo 118 da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Votou o Presidente. Deciso unnime. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Carlos Velloso (Presidente), Nri da Silveira e Celso de Mello. Presidiu o julgamento o Senhor Ministro Marco Aurlio (VicePresidente). - Plenrio, 25.04.01. - Acrdo, DJ 08.06.01. Circulado em 11.06.01.

 5 - O Estado assegurar ao Tribunal Regional Eleitoral os recursos necessrios realizao das consultas plebiscitrias.

SEO VII DA PROCURADORIA GERAL DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA (ART. 121)

Art. 121 - A consultoria jurdica, a superviso dos servios de assessoramento jurdico, bem como a representao judicial da Assemblia Legislativa, quando couber, so exercidas por seus Procuradores, integrantes da Procuradoria Geral da Assemblia Legislativa, diretamente vinculada ao Presidente. 1 - A carreira de Procurador da Assemblia Legislativa, a organizao e o funcionamento da instituio sero disciplinados em Lei Complementar, dependendo o respectivo ingresso de provimento condicionado classificao em concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil. 2 - O Procurador-Geral da Assemblia Legislativa, chefe da instituio, ser nomeado 73 pela Mesa Diretora dentre cidados de notvel saber jurdico e reputao ilibada.

SEO VIII DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA E ORAMENTRIA

Art. 122 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Estado e das entidades da Administrao Direta e Indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser exercida pela Assemblia Legislativa, mediante controle externo e pelo sistema de controle interno de cada Poder. Pargrafo nico - Prestar contas qualquer pessoa fsica ou entidade pblica que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos, ou pelos quais o Estado responda ou que, em nome deste, assuma obrigaes de natureza pecuniria. Art. 123 - O controle externo, a cargo da Assemblia Legislativa, ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado, ao qual compete: I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo Governador do Estado, mediante parecer prvio que dever ser elaborado em sessenta dias a contar de seu recebimento; II - julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos dos trs poderes, da administrao direta e indireta, includas as empresas pblicas, autarquias, sociedades de economia mista e as fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico Estadual, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo Fazenda Estadual; III - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, includas as fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas as nomeaes para cargos de provimento em comisso, bem como a das concesses de aposentadorias, transferncias para a reserva, reformas e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio;

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Com redao dada pelo artigo 1 da Emenda Constitucional n 10, de 02.06.98.

Redao anterior: 2 - O Procurador-Geral da Assemblia Legislativa, chefe da instituio, ser nomeado pela Mesa Diretora dentre os integrantes da sua Procuradoria Geral.

IV - realizar, por iniciativa prpria da Assemblia Legislativa, de Comisso tcnica ou de inqurito, inspees e auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, e demais entidades referidas no inciso II; V - fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pelo Estado mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres; VI - prestar as informaes solicitadas pela Assemblia Legislativa, ou por qualquer de suas Comisses, sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, e sobre resultados de auditorias e inspees realizadas; VII - aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, as sanes previstas em lei, que estabelecer, dentre outras cominaes, multa proporcional ao dano causado ao errio; VIII - assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade; IX - sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a deciso Assemblia Legislativa; X - representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados. 1 - No caso de contrato, o ato de sustao ser adotado diretamente pela Assemblia Legislativa, que solicitar, de imediato, ao Poder Executivo as medidas cabveis. 2 - Se a Assemblia Legislativa ou o Poder Executivo, no prazo de noventa dias, no efetivar as medidas previstas no pargrafo anterior, o Tribunal decidir a respeito. 3 - As decises do Tribunal de que resulte imputao de dbito ou multa tero eficcia de ttulo executivo. 4 - O Tribunal encaminhar Assemblia Legislativa, trimestral e anualmente, relatrio de suas atividades. 5 - Os responsveis pelo sistema de controle interno previsto neste artigo, na rea contbil, sero, necessariamente, contabilistas inscritos no Conselho Regional de Contabilidade do Estado do Rio de Janeiro. 6 - Aplica-se ao Tribunal de Contas, no que couber, o disposto no artigo 152, 1 e 3, desta Constituio. Art. 124 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial dos Municpios, e de todas as entidades de sua administrao direta e indireta e fundacional, exercida mediante controle externo da Cmara Municipal e pelos sistemas de controle interno 74 do respectivo Poder Executivo, na forma estabelecida em lei. 1 - O controle externo da Cmara Municipal ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado, que emitir parecer prvio sobre as contas do Prefeito. 2 - Somente por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal deixar de prevalecer o parecer prvio, emitido pelo Tribunal de Contas do Estado, sobre as contas que o Prefeito prestar anualmente. 3 - No Municpio do Rio de Janeiro, o controle externo exercido pela Cmara Municipal, com o auxlio do Tribunal de Contas do Municpio, aplicando-se, no que couber as normas estabelecidas nesta seo, inclusive as relativas ao provimento de cargos de Conselheiro e os termos dos 3 e 4 do artigo 131 desta Constituio. 4 - As contas do Tribunal de Contas do Municpio do Rio de Janeiro sero submetidas, anualmente, apreciao da Cmara Municipal do Rio de Janeiro.

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Artigo 124 acrescentado pelo artigo 2 da Emenda Constitucional n 04, de 20.08.91

Art. 125 - Compete ao Tribunal de Contas do Estado, alm de outras atribuies conferidas por 75 lei: I - dar parecer prvio sobre a prestao anual de contas da administrao financeira dos Municpios elaborado em sessenta dias, a contar de seu recebimento; II - encaminhar a Cmara Municipal e ao Prefeito o parecer sobre as contas e sugerir as medidas convenientes para a final apreciao da Cmara; III - julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta e indireta dos Municpios, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal, e as contas dos que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio; IV - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em comisso, bem como a legalidade das concesses de aposentadorias e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio; V - realizar, por iniciativa prpria da Cmara Municipal, de Comisso Tcnica ou de Inqurito, inspees e auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades administrativas da Cmara Municipal do Poder Executivo Municipal e demais entidades referidas no inciso III; VI - prestar as informaes solicitadas pela Cmara Municipal ou por qualquer das respectivas Comisses, sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, e sobre resultados de auditorias e de inspees realizadas; VII - aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, as sanes previstas em lei que estabelecer, entre outras cominaes, multa proporcional ao dano causado ao errio; VIII - assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade; IX - sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a deciso a Cmara Municipal; X - representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados. 1 - No caso de contrato, o ato de sustao ser adotado diretamente pela Cmara Municipal, que solicitar, de imediato, ao respectivo Poder Executivo as medidas cabveis. 2 - Se a Cmara Municipal ou o Prefeito, no prazo de noventa dias, no efetivar as medidas previstas no pargrafo anterior, o Tribunal de Contas do Estado decidir a respeito. 3 - As decises do Tribunal de Contas do Estado, de que resulte imputao de dbito ou multa, tero eficcia de ttulo executivo. Art. 126 - As contas dos Municpios ficaro, durante sessenta dias, anualmente, a disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a 76 legitimidade nos termos da lei. A partir do artigo 123 (atual 127), todos os artigos foram renumerados. Art. 127 - A Comisso permanente a que se refere o artigo 210, 1, desta Constituio, diante de indcios de despesas no autorizadas, ainda que sob a forma de investimentos no
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Artigo 125 acrescentado pelo artigo 2 da Emenda Constitucional n 04, de 20.08.91 Artigo 126 acrescentado pelo artigo 2 da Emenda Constitucional n 04, de 20.08.91

programados ou de subsdios no aprovados, poder solicitar a autoridade governamental responsvel que, no prazo de cinco dias, preste os esclarecimentos necessrios. 1 - No prestados os esclarecimentos, ou considerados insuficientes, a comisso solicitar ao Tribunal pronunciamento conclusivo sobre a matria, no prazo de trinta dias. 2 - Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a Comisso, se julgar que o gasto possa causar dano irreparvel ou grave leso economia pblica, propor Assemblia Legislativa sua sustao. Art. 128 - O Tribunal de Contas do Estado, integrado por sete Conselheiros, tem sede na Capital, quadro prprio do pessoal e jurisdio em todo o territrio estadual, exercendo, no que couber, as atribuies previstas no artigo 158, desta Constituio. 1 - Os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado sero nomeados dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade, de idoneidade moral, reputao ilibada, formao superior e notrios conhecimentos jurdicos, contbeis, econmicos e financeiros ou de administrao pblica, com mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva atividade profissional, que exijam tais conhecimentos. 2 - Os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro sero 77 escolhidos: I quatro pela Assemblia Legislativa; II trs pelo Governador do Estado, com aprovao da Assemblia Legislativa, sendo um dentre os membros do Ministrio Pblico, o qual ser indicado em lista trplice pelo Tribunal de Contas, segundo os critrios de antigidade e merecimento.

3 - Os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado tero as mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, vencimentos e vantagens dos Desembargadores do Tribunal de Justia e somente podero aposentar-se com as vantagens do cargo quando o tiverem exercido efetivamente por mais de cinco anos. 4 - Os Conselheiros, nos casos de crimes comuns e nos de responsabilidade, sero processados e julgados, originariamente, pelo Superior Tribunal de Justia. 5 - So infraes administrativas de Conselheiro do Tribunal de Contas, sujeitas a julgamento pela Assemblia Legislativa e sancionadas, mesmo na forma tentada, com o 78 afastamento do cargo: I impedir o funcionamento administrativo de Cmara Municipal ou da Assemblia Legislativa; II desatender, sem motivo justo, pedido de informaes, de auditoria ou de inspeo externa, formulado por Cmara Municipal ou pela Assemblia Legislativa; III no cumprir prazo constitucional ou legal para o exerccio de sua atribuio; IV deixar de prestar contas Assemblia Legislativa; V incidir em quaisquer das proibies do art. 167 da Constituio da Repblica;

77

Com redao dada pela Emenda Constitucional n 13, de 18.04.00.

Redao anterior: 2 - Os Conselheiros do Tribunal de Contas dos Estado sero escolhidos: I - dois pelo Governador do Estado, com aprovao da Assemblia Legislativa, sendo um dentre os membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, indicado em lista trplice pelo Tribunal, segundo os critrios de antigidade e merecimento; II - cinco pela Assemblia Legislativa.
78

Acrescentado pela Emenda Constitucional n 40, de 02.02.09

VI praticar, contra expressa disposio de lei, ato de sua competncia ou omitir-se na sua prtica; VII omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesses, sujeitos administrao do Tribunal de Contas; VIII proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo. 6 - Assegurados o contraditrio e ampla defesa, o processo administrativo por fato 79 descrito no pargrafo anterior obedecer ao seguinte rito: I a notcia, por escrito e com firma reconhecida, poder ser formulada por qualquer pessoa; II a instaurao do processo administrativo depender de aprovao pela maioria absoluta da Assemblia Legislativa, aps a leitura da notcia em Plenrio; III constituir-se- comisso processante especial, composta por cinco Deputados sorteados, os quais elegero o Presidente e o Relator; IV recebidos os autos, o Presidente determinar a citao do noticiado, remetendolhe cpia integral do processo administrativo, para que, no prazo de cinco dias, apresente defesa prvia, por escrito, indique as provas que pretender produzir e arrole testemunhas, at o mximo de dez; V o noticiado dever ser intimado de todos os atos do processo, pessoalmente, ou na pessoa de seu procurador, com a antecedncia, pelo menos, de vinte e quatro horas, sendo-lhe permitido assistir s diligncias e audincias, bem como formular perguntas e reperguntas s testemunhas e requerer o que for de interesse da defesa; VI concluda a instruo, ser aberta vista do processo ao noticiado, para razes escritas no prazo de cinco dias, aps o que a comisso processante emitir parecer final, pela procedncia ou improcedncia da notcia; VII havendo julgamento, o parecer final ser lido com Plenrio e, depois, o noticiado, ou seu procurador, ter o prazo mximo de uma hora para produzir sua defesa oral. VIII concluda a defesa, proceder-se- a tantas votaes quantas forem as infraes articuladas na notcia, considerando-se afastado do cargo, o noticiado que for declarado, pelo voto aberto da maioria absoluta dos Deputados, como incurso em qualquer das infraes especificadas na notcia; IX o processo ser concludo em noventa dias, contados da data em que se efetivar a notificao do acusado, sob pena de arquivamento. Art. 129 - Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio mantero, de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de: I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos do Estado; II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao estadual, bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado; III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres do Estado; IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional. Pargrafo nico - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas do Estado, sob pena de responsabilidade solidria.

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Acrescentado pela Emenda Constitucional n 40, de 02.02.09

Art. 130 - Os Conselheiros do Tribunal de Contas, ainda que em disponibilidade, no podero exercer outra funo pblica, nem qualquer profisso remunerada, salvo uma de magistrio, nem receber, a qualquer ttulo ou pretexto, participao nos processos, bem como dedicar-se atividade poltico-partidria, sob pena de perda do cargo. Art. 131 - O Tribunal de Contas prestar suas contas, anualmente, Assemblia Legislativa, no prazo de sessenta dias da abertura da sesso legislativa. Art. 132 - Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas do Estado. Art. 133 - de competncia exclusiva do Tribunal de Contas elaborar o seu Regimento Interno, dispor sobre sua organizao e funcionamento, solicitar criao, transformao ou extino de cargos, empregos e funes do quadro de pessoal e seu estatuto, e a fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias. Pargrafo nico - A consultoria jurdica, a superviso dos servios jurdicos e a representao judicial do Tribunal de Contas, quando couber, so exercidas por seus Procuradores, integrantes da Procuradoria-Geral do Tribunal de Contas, instituio a ser 80 regulada por Lei Complementar. Art. 134 - Lei dispor sobre a organizao e funcionamento do Tribunal de Contas, podendo dividi-lo em Cmaras e criar delegaes ou rgos destinados a auxili-lo no exerccio de suas funes e na descentralizao dos seus trabalhos, incluindo-se entre as atribuies de seus membros a participao nesses rgos, quando designados pelo Tribunal.

CAPTULO II DO PODER EXECUTIVO

SEO I DO GOVERNADOR E DO VICE-GOVERNADOR DO ESTADO
Art. 135 - O Poder Executivo exercido pelo Governador do Estado, auxiliado pelos Secretrios de Estado. Art. 136 - O Governador e o Vice-Governador do Estado sero eleitos, simultaneamente, noventa dias antes do trmino do mandato de seus antecessores. 1 - A eleio do Governador do Estado importar a do Vice-Governador com ele registrado. 2 - A eleio do Governador do Estado feita por sufrgio universal e pelo voto direto e secreto. 3 - O mandato do Governador de quatro anos, vedada a reeleio para o perodo subseqente, e ter incio em 1 de janeiro do ano seguinte ao de sua eleio. Art. 137 - So condies de elegibilidade para Governador e Vice-Governador do Estado: I - nacionalidade brasileira; II - pleno exerccio dos direitos polticos; III - domiclio eleitoral na circunscrio do Estado pelo prazo fixado em lei; IV - filiao partidria; V - idade mnima de trinta anos.
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Acrescentado pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 12, de 17.08.99.

Art. 138 - Ser considerado eleito Governador do Estado o candidato que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria absoluta de votos, no computados os em branco e os nulos. 1 - Se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, far-se- nova eleio em at vinte dias aps a proclamao do resultado, concorrendo os dois candidatos mais votados, considerando-se eleito o que obtiver a maioria dos votos vlidos. 2 - Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal de candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior votao. 3 - Se, na hiptese dos pargrafos anteriores, remanescer, em segundo lugar, mais de um candidato com a mesma votao, qualificar-se- o mais idoso. Art. 139 - O Governador e o Vice-Governador do Estado tomaro posse em sesso da Assemblia Legislativa, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio, observar as leis e promover o bem geral do povo do Estado do Rio de Janeiro. Pargrafo nico - Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Governador ou o Vice-Governador do Estado, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. Art. 140 - Substituir o Governador, no caso de impedimento, e suceder-lhe-, no de vaga, o Vice-Governador. Pargrafo nico - O Vice-Governador do Estado, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei complementar, auxiliar o Governador, sempre que por ele convocado para misses especiais. Art. 141 - Em caso de impedimento do Governador e do Vice-Governador, ou de vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da chefia do Poder Executivo o Presidente da Assemblia Legislativa e o Presidente do Tribunal de Justia. Art. 142 - Vagando os cargos de Governador e de Vice-Governador do Estado, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. 1 - Ocorrendo a vacncia no ltimo ano do perodo governamental, a eleio para ambos os cargos ser feita, trinta dias depois da ltima vaga, pela Assemblia Legislativa, na forma da lei. 2 - Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus antecessores. Art. 143 - O Governador residir na Capital do Estado. 1 - O Governador no pode ausentar-se do Estado por mais de quinze dias consecutivos, nem do Territrio Nacional por qualquer prazo, sem prvia autorizao da 81 Assemblia Legislativa, sob pena de perda do cargo.

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* STF - ADIN - 678-9/600, de 1992 - Deciso da Liminar: Por maioria de votos o Tribunal DEFERIU medida cautelar, para suspender a eficcia do inciso IV do art. 99 da Constituio do Estado do Rio de Janeiro e das expresses "nem do territrio nacional por qualquer prazo", contidas no 1 do art. 143, antigo 140, da mesma Constituio, vencidos os Ministros Paulo Brossard e Moreira Alves, que a indeferiam. Votou o Presidente. - Plenrio, 26.02.92. - Acrdo, Publicado no D.J. Seo I de 30.04.93, pgina 7.563. * JULGAMENTO DO PLENO - PROCEDENTE * Deciso do Mrito: O Tribunal julgou procedente o pedido formulado na inicial para declarar a inconstitucionalidade do inciso IV do artigo 99 da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, e, no 1 do artigo 143, da mesma Constituio, da expresso "nem do Territrio Nacional por qualquer prazo". Votou o Presidente, o Senhor Ministro Marco Aurlio. Deciso unnime. Ausentes, justificadamente, o Senhor Ministro Celso de Mello e a Senhora Ministra Ellen Gracie. Plenrio, 13.11.02.

 2 - O Vice-Governador no pode ausentar-se do Territrio Nacional por mais de quinze dias consecutivos, sem prvia autorizao da Assemblia Legislativa, sob pena de perda do cargo. 3 - Tratando-se de viagem oficial, o Governador, no prazo de quinze dias a partir da data do retorno, dever enviar Assemblia Legislativa relatrio circunstanciado sobre o resultado da mesma. Art. 144 - Aplicam-se ao Governador e ao Vice-Governador, no que couber, as proibies e impedimentos estabelecidos para os Deputados Estaduais. Pargrafo nico - Perder o mandato o Governador que assumir outro cargo ou funo na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no artigo 87, I, IV e V, desta Constituio.

SEO II DAS ATRIBUIES DO GOVERNADOR DO ESTADO

Art. 145 - Compete privativamente ao Governador do Estado: I - nomear e exonerar os Secretrios de Estado; II - exercer, com o auxlio dos Secretrios de Estado, a direo superior da administrao estadual; III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Constituio; IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo; V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente; VI - dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao estadual, na forma da lei; VII - decretar e executar a interveno nos Municpios, nomeando o Interventor, nos casos previstos nesta Constituio; VIII - remeter mensagens e plano de governo Assemblia Legislativa por ocasio da abertura da Sesso Legislativa, expondo a situao do Estado e solicitando as providncias que julgar necessrias; IX - nomear o Procurador-Geral da Justia, dentre os indicados em lista trplice composta, na forma da lei, por integrantes da carreira do Ministrio Pblico; 82 X nomear os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado; XI - nomear magistrado, no caso previsto no pargrafo nico do artigo 157 desta Constituio, bem como o Procurador-Geral do Estado e o Defensor Pblico Geral do Estado, estes observados os artigos 176, 1 e 180, pargrafo nico, 83 respectivamente; XII - enviar Assemblia Legislativa o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes oramentrias e as propostas de oramento previstas nesta Constituio; XIII - prestar, anualmente, Assemblia Legislativa, dentro de sessenta dias aps a abertura da Sesso Legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior;

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Com redao dada pelo artigo 3 da Emenda Constitucional n 04, de 20.08.91

Redao anterior: X nomear, observado o disposto nos artigos 125 e 359 desta Constituio, os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado e os membros do Conselho Estadual de Contas dos Municpios;
83

Com redao dada pela Emenda Constitucional n 16, de 14.12.00.

Redao anterior: XI - nomear magistrado, no caso previsto no pargrafo nico do artigo 157 desta Constituio, bem como o Procurador-Geral do Estado e o Procurador-Geral da Defensoria Pblica, estes observados os artigos 176, 1 e 180, pargrafo nico, respectivamente;

XIV - prover e extinguir os cargos pblicos estaduais, na forma da lei; XV - exercer outras atribuies previstas nesta Constituio. XVI - nomear o Defensor Pblico Geral do Estado, dentre os indicados em lista trplice 84 composta, na forma da Lei, por integrantes da carreira da Defensoria Pblica; Pargrafo nico - O Governador do Estado poder delegar as atribuies mencionadas nos incisos VI e XIV, primeira parte, aos Secretrios de Estado, ao Procurador-Geral da Justia ou ao Procurador-Geral do Estado, que observaro os limites traados nas respectivas delegaes.

SEO III DA RESPONSABILIDADE DO GOVERNADOR DO ESTADO

Art. 146 - So crimes de responsabilidade os atos do Governador do Estado que atentarem contra a Constituio da Repblica, a do Estado e, especialmente, contra: I - a existncia da Unio, do Estado ou dos Municpios; II - o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico; III - o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais; IV - a segurana interna do Pas ou do Estado; V - a probidade na administrao; VI - a lei oramentria; VII - o cumprimento das leis e das decises judiciais. Pargrafo nico - As normas de processo e julgamento bem como a definio desses crimes so as estabelecidas por lei federal. Art. 147 - O Governador do Estado, admitida a acusao pelo voto de dois teros dos Deputados, ser submetido a julgamento perante o Superior Tribunal de Justia, nas infraes penais comuns, ou perante a Assemblia Legislativa, nos crimes de responsabilidade. 1 - O Governador ficar suspenso de suas funes: I - nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Superior Tribunal de Justia; II - nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pela Assemblia Legislativa. 2 - Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento do Governador, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo. 3 - Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes penais comuns, o 85 Governador do Estado no estar sujeito priso. 4 - O Governador do Estado, na vigncia de seu mandato, no pode ser 86 responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes.

84 85 86

Acrescentado pela Emenda Constitucional n 16, de 14.12.00. Vide nota 78 (STF ADIN 1.022)

STF - ADIN - 1.022-1/600, de 1994 - Deciso da Liminar: Por votao UNANIME, o Tribunal DEFERIU o pedido de medida liminar para suspender, ate a deciso final da ao, a eficcia do 4 do art. 144 (atual art. 147) da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. E, por maioria de votos, tambm deferiu o pedido de medida liminar para suspender, ate a deciso final da ao, o efeito do 3 do art. 144 (atual art. 147), da mesma Constituio, vencido o Ministro Marco Aurlio, que o indeferia. Votou o Presidente. - Plenrio, 15.06.94. - Acrdo Publicado no D.J. Seo I de 09.09.94, pgina 23.440.

SEO IV IV - DOS SECRETRIOS DE ESTADO

Art. 148 - Os Secretrios de Estado sero escolhidos dentre brasileiros maiores de vinte e um anos e no exerccio dos direitos polticos. Pargrafo nico - Compete ao Secretrio de Estado, alm de outras atribuies estabelecidas nesta Constituio e na lei: I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da administrao estadual na rea de sua competncia e referendar os atos e decretos assinados pelo Governador; II - expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos; III - apresentar ao Governador do Estado relatrio anual das atividades realizadas pela Secretaria; IV - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Governador do Estado. Art. 149 - A lei dispor sobre a criao, estruturao e atribuies das Secretarias de Estado. Art. 150 - Os Secretrios de Estado, nos crimes comuns e nos de responsabilidade, sero julgados pelo Tribunal de Justia. Pargrafo nico - Nos crimes de responsabilidade, conexos com os do Governador, o julgamento ser efetuado pela Assemblia Legislativa.

CAPTULO III DO PODER JUDICIRIO

SEO I DISPOSIES GERAIS
Art. 151 - So rgos do Poder Judicirio: I - o Tribunal de Justia; II - os Juzes de Direito;
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Deciso do Mrito: Por MAIORIA de votos, o Tribunal julgou PROCEDENTE a ao e declarou a inconstitucionalidade dos 3 e 4 do art. 144 (atual art. 147) da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, vencido o Ministro Ilmar Galvo (Relator), que a julgava improcedente. Votou o Presidente. Relator para o acrdo o Ministro Celso de Mello. Plenrio, 19.10.95. - Acrdo, Publicado no D.J. Seo I de 27.10.95, pgina 36.327 e republicada em 24.11.95 pgina 40.383.
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Com Redao dada artigo 1 da Emenda Constitucional n 07, de 27.05.98.

Redao anterior: Art. 151 - So rgos do Poder Judicirio: I - o Tribunal de Justia; II - os Tribunais de Alada e outros Tribunais criados por lei; II - os Tribunais de Alada e outros Tribunais criados por lei; III - os Juzes de Direito; IV - os Conselhos de Justia Militar; V - os Juizados Especiais, os de Pequenas Causas e outros Juizados criados por lei, mantida a instituio do jri. 1 - Em cada comarca existir, pelo menos, um Tribunal do Jri, presidido por Juiz de Direito e composto de Jurados, nos termos da lei processual penal. 2 - os Juzes de Paz, sem funo jurisdicional, integraro a administrao da Justia.

III - o Tribunal do Jri; IV - os Conselhos da Justia Militar; V - os Juizados Especiais e suas Turmas Recursais. 1 - Em cada comarca existir, pelo menos, um Tribunal do Jri, presidido por Juiz de Direito e composto de Jurados, nos termos da lei processual penal. 2 - Os Juzes de Paz, sem funo jurisdicional, integraro a administrao da Justia. Art. 152 - O Poder Judicirio assegurada autonomia administrativa e financeira.
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1 - O Tribunal de Justia elaborar a proposta oramentria do Poder Judicirio dentro dos limites estipulados em conjunto com os demais Poderes na Lei de Diretrizes Oramentrias. 2 - O encaminhamento da proposta, depois de aprovada pelo Tribunal de Justia, ser 89 feito pelo seu Presidente, Assemblia Legislativa. 3 No encaminhadas as respectivas propostas oramentrias dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder Executivo considerar, para fins de consolidao da proposta oramentria anual, os valores aprovados na lei oramentria 90 vigente, ajustados de acordo com os limites estipulados na forma do 1 deste artigo. 4 Se as propostas oramentrias de que trata este artigo forem encaminhadas em desacordo com os limites estipulados na forma do 1, o Poder Executivo proceder aos 91 ajustes necessrios para fins de consolidao da proposta oramentria anual. 5 Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura de 92 crditos suplementares ou especiais. Art. 153 - exceo dos crditos de natureza alimentcia, os pagamentos devidos pela Fazenda Estadual ou Municipal, em virtude de sentena judicial, sero feitos exclusivamente na ordem cronolgica de apresentao dos precatrios e conta dos crditos respectivos, proibida a designao de casos ou de pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos adicionais abertos para este fim. 1 - obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico, de verba necessria ao pagamento dos seus dbitos, constantes de precatrios judicirios, apresentados at 1 de julho, data em que tero atualizados os seus valores, fazendo-se o pagamento at o final do exerccio seguinte.
88

Com Redao dada artigo 2 da Emenda Constitucional n 07, de 27.05.98.

Redao anterior: Art. 152 - Ao Poder Judicirio assegurado a autonomia administrativa e financeira. 1 - O Tribunal de Justia elaborar a proposta oramentria do Poder Judicirio dentro dos limites estipulados em conjunto com os demais Poderes na lei de diretrizes oramentrias, devendo estabelecer oramento de custeio operacional dos Foros de cada comarca, a ser gerido pelas suas diretorias. 2 - Para o fim do disposto no pargrafo anterior os demais Tribunais de segunda instncia apresentaro suas propostas parciais. 3 - O encaminhamento da proposta, depois de ouvidos aqueles Tribunais e aprovada pelo Tribunal de Justia, ser feito, pelo Presidente deste, Assemblia Legislativa.
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A Emenda Constitucional n 07, de 27.05.98, revogou o 2 e conferiu redao atualizada ao 3, que passou a constituir o 2. Acrescentado pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06. Acrescentado pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06. Acrescentado pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06.

90 91 92

 2 - As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados ao Poder Judicirio, recolhendo-se as importncias respectivas a repartio competente, cabendo ao Presidente do Tribunal de Justia determinar o pagamento, segundo as possibilidades do depsito, e autorizar, a requerimento do credor e exclusivamente para o caso de preterimento do seu direito de precedncia, o seqestro da quantia necessria satisfao do crdito. 3 - Os maiores de 65 anos de idade tero preferncia no recebimento de precatrios 93 referentes a crditos de natureza alimentcia. Artigo 2 da Emenda Constitucional n 21/2001 Art. 2 - O Tribunal de Justia do Estado do Rio de Janeiro realizar, no prazo de 30 (trinta) dias, o levantamento dos precatrios de natureza alimentcia, cujos titulares sejam maiores de 65 anos de idade, pendentes de pagamento, e determinar o seu pagamento preferencial aos respectivos credores. Art. 154 - Os juzes gozam das seguintes garantias: I - vitaliciedade, que, no primeiro grau, s ser adquirida aps dois anos de exerccio, dependendo a perda do cargo, nesse perodo, de deliberao do Tribunal de Justia, e, nos demais casos, de sentena judicial transitada em julgado; II - inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, na forma do artigo 156, VIII, desta Constituio; III - irredutibilidade de vencimentos; a remunerao observar o que dispem o artigo 77, XIII, desta Constituio, e artigos 150, II, 153, III e 153, 2, I, da Constituio da Repblica. Art. 155 - Aos juzes vedado: I - exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma de magistrio; II - receber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas ou participao em processo; III - dedicar-se atividade poltico-partidria. IV receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas 94 fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em Lei; V exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos 95 trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao. Art. 156 - A magistratura estadual ter seu regime jurdico estabelecido no Estatuto da Magistratura, observados os seguintes princpios: I ingresso na carreira, cujo cargo inicial ser o de juiz substituto, mediante concurso pblico de provas e ttulos, promovido pelo Tribunal de Justia com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as fases, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de atividade jurdica e obedecendo-se, nas nomeaes, 96 ordem de classificao;

93 94 95 96

Acrescentado pela Emenda Constitucional n 21, de 29.05.01. Acrescentado pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06. Acrescentado pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06. Com redao dada pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06.

Redao anterior: I - ingresso na carreira, cujo cargo inicial ser o de juiz substituto, por concurso pblico de provas e ttulos, promovido pelo Tribunal de Justia com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil, em todas as suas fases, obedecendo-se, nas nomeaes, ordem de classificao;

II - promoo de entrncia para entrncia, alternadamente, por antigidade e merecimento, observado o seguinte: a) obrigatria a promoo do juiz que figure por trs vezes consecutivas, ou cinco alternadas, em listas de merecimento; b) a promoo por merecimento pressupe dois anos de exerccio na respectiva entrncia e integrar o juiz a primeira quinta parte da lista de antigidade desta, salvo se no houver, com tais requisitos, quem aceite o lugar vago; c) aferio do merecimento conforme o desempenho e pelos critrios objetivos de produtividade e presteza no exerccio da jurisdio e pela freqncia e 97 aproveitamento em cursos oficiais ou reconhecidos de aperfeioamento; d) na apurao de antigidade, o Tribunal somente poder recusar o juiz mais antigo pelo voto fundamentado de dois teros de seus membros, conforme procedimento prprio, e assegurada ampla defesa, repetindo-se a votao at 98 fixar-se a indicao; e) no ser promovido o juiz que, injustificadamente, retiver autos em seu poder alm do prazo legal, no podendo devolv-los ao cartrio sem o devido despacho 99 ou deciso. f) concretizada a recusa de promoo, dever ser instaurado processo administrativo disciplinar no prazo de quinze dias, sob pena de nulidade da 100 deliberao e responsabilidade do rgo coletivo. III o acesso ao Tribunal de segundo grau far-se- por antigidade e merecimento, 101 alternadamente, apurados na ltima ou nica entrncia; IV previso de cursos oficiais de preparao, aperfeioamento e promoo de magistrados, constituindo etapa obrigatria do processo de vitaliciamento a participao em curso oficial ou reconhecido por escola nacional de formao e 102 aperfeioamento de magistrados;

97

Com redao dada pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06

Redao anterior: c) a aferio do merecimento pelos critrios de presteza e segurana no exerccio da jurisdio e pela freqncia e aproveitamento em cursos reconhecidos de aperfeioamento;
98

Com redao dada pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06.

Redao anterior: d) - na apurao da antiguidade, o Tribunal de Justia somente poder recusar o juiz mais antigo pelo voto nominal, aberto e motivado de dois teros dos membros efetivos de seu rgo Especial, conforme procedimento prprio, repetindo-se a votao at fixar-se a indicao, vedados o escrutnio secreto e o voto no declarado;
99

Com redao dada pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06.

Redao anterior: e) - a recusa de promoo de juzes por antiguidade ser ; tomada pelo voto nominal de dois teros de todos os membros efetivos do rgo Especial do Tribunal, tal como previsto no artigo 93, II, d, da Constituio Federal, motivando-se cada voto, e pressupe a prvia aplicao de penalidade aps o regular processo administrativo disciplinar, ou a notcia de fato grave, que d ensejo a instaurao do referido processo, nos termos da legislao prpria;
100

Com redao dada pela Emenda Constitucional n 28, de 25.06.02.

STF - ADIN - 2700, de 2002 - "Deciso da Liminar: Por maioria, o Tribunal deferiu a medida acauteladora para suspender, at deciso final da ao, a eficcia do artigo 156 da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, considerada a redao imprimida pela Emenda Constitucional n 28, de 25.06. 02, do mesmo Estado, vencidos os Senhores Ministros Seplveda Pertence e o Presidente, o Senhor Ministro Marco Aurlio. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Celso de Mello. Plenrio, 17.10.02. - Acrdo, DJ 07.03.03."
101

Com redao dada pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06.

Redao anterior: III - o acesso aos Tribunais de segundo grau ser feito por antigidade e merecimento, alternadamente, apurados na ltima entrncia ou no Tribunal de Alada, quando se tratar de promoo para o Tribunal de Justia, observados o inciso II e a classe de origem;
102

Com redao dada pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06.

V os subsdios dos magistrados sero fixados com diferena no superior a dez por cento nem inferior a cinco por cento de uma para outra das categorias da carreira, sendo o subsdio da mais elevada categoria equivalente a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal fixado para os Ministros do Supremo 103 Tribunal Federal; VI a aposentadoria dos magistrados e a penso de seus dependentes observaro o 104 disposto no art. 40 da Constituio da Repblica; VII - o juiz titular residir na respectiva comarca; 105 VII o juiz titular residir na respectiva comarca, salvo autorizao do Tribunal; IX remoo a pedido ou a permuta de magistrados de comarca de igual entrncia 106 atender, no que couber, ao disposto nas alneas a, b, c e e do inciso II; X - todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos, e fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a presena, em determinados atos, s prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes, em casos nos quais a preservao do direito intimidade do interessado no 107 sigilo no prejudique o interesse pblico informao; XI - as decises administrativas do Tribunal sero motivadas e em sesso pblica, 108 sendo as disciplinares tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros; XII no Tribunal, havendo nmero superior a vinte e cinco julgadores, poder ser constitudo rgo especial, com o mnimo de onze e o mximo de vinte e cinco membros, para o exerccio das atribuies administrativas e jurisdicionais delegadas da competncia do tribunal pleno, provendo-se metade das vagas por antigidade e a 109 outra metade por eleio pelo tribunal pleno;

Redao anterior: IV - previso de cursos oficiais de preparao e aperfeioamento de magistrados como requisitos para ingresso e promoo na carreira;
103

Com redao dada pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06.

Redao anterior: V - os vencimentos dos magistrados sero fixados com diferena no superior a dez por cento de uma para outra das categorias da carreira, no podendo, a ttulo nenhum, exceder os dos Ministros do Supremo Tribunal Federal;
104

Com redao dada pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06.

Redao anterior: VI - a aposentadoria com proventos integrais compulsria, por invalidez ou aos setenta anos de idade, e facultativa, aos trinta anos de servio, aps cinco anos de exerccio efetivo na judicatura;
105

Com redao dada pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06.

Redao anterior: VIII - o ato de remoo, disponibilidade e aposentadoria do magistrado, por interesse pblico, fundarse- em deciso por voto de dois teros do rgo especial do Tribunal de Justia, assegurada ampla defesa;
106

Com redao dada pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06.

Redao anterior: IX - todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos, e fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade, podendo a lei, se o interesse pblico o exigir, limitar a presena, em determinados atos, s prprias partes e seus advogados, ou somente a estes;
107

Com redao dada pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06.

Redao anterior: X - as decises administrativas dos tribunais sero motivadas, sendo que as disciplinares sero tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros;
108

Com redao dada pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06.

Redao anterior: XI - nos tribunais com nmero superior a vinte e cinco julgadores poder ser constitudo rgo especial, com o mnimo de onze e o mximo de vinte e cinco membros, para o exerccio das atribuies administrativas e jurisdicionais da competncia do tribunal pleno.
109

Acrescentado pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06.

XIII a atividade jurisdicional ser ininterrupta, sendo vedadas frias coletivas nos juzos e no Tribunal, funcionando, nos dias em que no houver expediente forense 110 normal, juzes em planto permanente; XIV o nmero de juzes na unidade jurisdicional ser proporcional efetiva demanda 111 judicial e respectiva populao; XV os servidores recebero delegao para a prtica de atos de administrao e 112 atos de mero expediente sem carter decisrio; 113 XVI a distribuio de processos ser imediata, em todos os graus de jurisdio. Art. 157 - Um quinto dos lugares dos Tribunais do Estado ser composto de membros do Ministrio Pblico, com mais de dez anos de carreira, e de advogados de notrio saber jurdico e de reputao ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional, indicados em lista sxtupla pelos rgos de representao das respectivas classes. Pargrafo nico - Recebidas as indicaes, o Tribunal de Justia formar lista trplice, enviando-a ao Governador que, nos vinte dias subseqentes, escolher um de seus integrantes para nomeao.

SEO II DA COMPETNCIA DOS TRIBUNAIS

Art. 158 - Compete privativamente aos tribunais: I - por sua composio plena: a) eleger seus rgos diretivos; b) elaborar seus regimentos internos, com observncia das normas de processo e das garantias processuais das partes, dispondo sobre a competncia e o funcionamento dos respectivos rgos jurisdicionais e administrativos; II - por seus rgos especficos: a) organizar suas secretarias e servios auxiliares, zelando pelo exerccio da atividade correicional respectiva; b) conceder licena, frias e outros afastamentos a seus membros e servidores que lhes forem imediatamente vinculados; c) autorizar a permuta ou transferncia, a pedido de seus membros, de uma para outra Cmara; d) prover, por concurso pblico de provas, ou de provas e ttulos, obedecido o disposto no artigo 77, II, desta Constituio, os cargos dos seus servios auxiliares, exceto os de confiana assim definidos em lei. Art. 159 - Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou de membros do respectivo rgo especial podero os tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Pblico.

110 111 112 113

Acrescentado pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06. Acrescentado pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06. Acrescentado pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06. Acrescentado pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06.

SEO III DO TRIBUNAL DE JUSTIA

Art. 160 - O Tribunal de Justia, com sede na Capital e jurisdio em todo o territrio do Estado, compe-se de Desembargadores em nmero que a lei fixar. Art. 161 - Compete ao Tribunal de Justia: I - propor Assemblia Legislativa, observado o artigo 213, desta Constituio, levados em considerao, no que couber o movimento forense nos dois anos anteriores, o nmero de habitantes e de eleitores, a receita tributria e a extenso territorial a ser abrangida: a) a alterao do nmero dos membros dos Tribunais; b) a criao e a extino de cargos e a fixao de vencimentos dos desembargadores, dos juzes, inclusive dos tribunais inferiores, onde houver, dos servios auxiliares e os dos juzos que lhes forem vinculados; c) a criao ou extino de tribunais inferiores; d) a criao de novos cargos de juzes e a alterao da organizao e da diviso judicirias. II - solicitar a interveno do Estado para garantir o livre exerccio do Poder Judicirio, nos termos desta Constituio e da Constituio da Repblica; III - prover os cargos de juzes, na forma prevista nesta Constituio; IV - processar e julgar originariamente: a) a representao de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, estadual ou municipal, em face da Constituio Estadual; b) a representao do Procurador-Geral da Justia que tenha por objeto a interveno em Municpio; c) nos crimes comuns, o Vice-Governador e os Deputados; d) nos crimes comuns e de responsabilidade: 1 - os Secretrios de Estado, ressalvado o disposto no pargrafo nico do artigo 150, desta Constituio; 2 - os juzes estaduais e os membros do Ministrio Pblico, das Procuradorias Gerais do Estado, da Assemblia Legislativa e da Defensoria Pblica e os Delegados de Polcia, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral; 3 - os Prefeitos, os Vice-Prefeitos e os Vereadores; e) mandado de segurana e o habeas data contra atos: 1 - do Governador; 2 - do prprio Tribunal; 3 - da Mesa Diretora e do Presidente da Assemblia Legislativa; 4 - do Tribunal de Contas do Estado; 5 - dos Secretrios de Estado; 6 - dos Procuradores-Gerais da Justia, do Estado e da Defensoria Pblica; 7 - do Prefeito da Capital e dos Municpios com mais de 200.000 eleitores.
114

114

Com redao dada pelo artigo 3 da Emenda Constitucional n 04, de 20.08.91

Redao anterior: 4 - do Tribunal de Contas do Estado e do Conselho Estadual de Contas dos Municpios;

f) o habeas corpus, quando o coator ou paciente for autoridade ou funcionrio cujos atos estejam sujeitos diretamente sua jurisdio, ou se trate de crime cuja ao penal seja de sua competncia originria ou recursal; g) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for atribuio de rgo, entidade ou autoridade estadual, da administrao direta ou indireta; h) a reviso criminal e a ao rescisria de julgados seus e dos juzes, no mbito de sua competncia recursal; i) a execuo de sentena nas causas de sua competncia originria, facultada a delegao de atribuies para a prtica de atos processuais; V - julgar, em grau de recurso, as causas decididas em primeira instncia, no mbito de sua competncia; VI - exercer as demais atribuies que lhe so conferidas pela Lei de Organizao e Diviso Judicirias. 1 O Tribunal de Justia poder funcionar descentralizadamente, constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases 115 do processo. 2 O Tribunal de Justia instalar a justia itinerante, com a realizao de audincias e demais funes da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio, 116 servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios. Art. 162 - A representao de inconstitucionalidade de leis ou de atos normativos estaduais ou municipais, em face desta Constituio, pode ser proposta pelo Governador do Estado, pela Mesa, por Comisso Permanente ou pelos membros da Assemblia Legislativa, pelo Procurador-Geral da Justia, pelo Procurador-Geral do Estado, pelo Defensor Pblico Geral do Estado, por Prefeito Municipal, por Mesa de Cmara de Vereadores, pelo Conselho Seccional da Ordem dos Advogados do Brasil, por partido poltico com representao na Assemblia Legislativa ou em Cmara de Vereadores, e por federao sindical ou entidade de classe de 117 mbito estadual. 1 - O Procurador-Geral da Justia dever ser previamente ouvido nas aes de inconstitucionalidade. 2 - Declarada a inconstitucionalidade, por omisso de medida para tornar efetiva norma constitucional, ser dada cincia ao Poder competente para adoo das providncias necessrias e, em se tratando de rgo administrativo, para faz-lo em 30 (trinta) dias. 3 - Quando no for o autor da representao de inconstitucionalidade, o ProcuradorGeral do Estado nela oficiar.

115 116 117

Acrescentado pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06. Acrescentado pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06. Com redao dada pela Emenda Constitucional n 16, de 14.12.00.

* STF - ADIN -558-8/600, de 1991 - Deciso da Liminar: O Tribunal decidiu, no tocante a Constituio do Estado do Rio de Janeiro: a) por votao unnime, indeferir a medida cautelar de suspenso das expresses "e Procuradores Gerais" do art. 100; b) por maioria de votos, indeferir a medida cautelar de suspenso parcial do artigo 159, (atual art. 162) vencido, em parte, o Ministro Marco Aurlio, que a deferia, para suspender as expresses "por Comisso Permanente ou pelos membros" e "pelo Procurador-Geral do Estado, pelo Procurador-Geral da Defensoria Publica"; c) por unanimidade, deferir, em parte, a medida cautelar, para reduzir a aplicao do artigo 176 (atual art. 179), 2, inciso V, alnea "e" no tocante a defesa de "interesses coletivos", da alnea "f", A hipteses nelas previstas em que, ademais, concorra o requisito da necessidade do interessado, e suspende-la, nos demais casos, nos termos do voto do Ministro-Relator: d) por unanimidade, deferir, a medida cautelar, para suspender a eficcia do artigo 346 (atual art. 349); e) por unanimidade, deferir a medida cautelar, para suspender a eficcia do pargrafo nico, do artigo 352 (atual art. 355). Votou o Presidente. - Plenrio, 16.08.91. - Acrdo PublicadO no D.J. Seo I de 29.08.91 e 26.03.93.

 4 - Declarada a inconstitucionalidade, a deciso ser comunicada a Assemblia Legislativa ou a Cmara Municipal.

SEO IV DOS TRIBUNAIS DE ALADA E DE OUTROS TRIBUNAIS CRIADOS POR LEI

Art. 163 - (Suprimido pelo artigo 3 da Emenda Constitucional n 07, de 27.05.98.)
118

SEO V DOS JUZES DE DIREITO

Art. 164 - Os Juzes de Direito, integrando a magistratura de carreira, exercem a jurisdio comum de primeiro grau, nas Comarcas e Juzos, conforme estabelecido na Lei de Organizao e Diviso Judicirias. Art. 165 - Para dirimir conflitos fundirios, o Tribunal de Justia propor a criao de varas especializadas, designando juzes de entrncia especial, com competncia exclusiva para 119 questes agrrias. Pargrafo nico - Sempre que necessrio eficiente prestao jurisdicional, o juiz se far presente no local do litgio.

SEO VI DOS CONSELHOS DE JUSTIA MILITAR

Art. 166 - A Lei Estadual poder criar, mediante proposta do Tribunal de Justia, a Justia Militar estadual, constituda, em primeiro grau, pelos juzes de direito e pelos Conselhos de 120 Justia e, em segundo grau, pelo prprio Tribunal de Justia.

118

Redao anterior:

Art. 163 - Os Tribunais de Alada dotados de autonomia administrativa, tero jurisdio, sede e nmero de juzes que a lei determinar, observados os seguintes princpios: I - sua competncia, em matria cvel, estar limitada a recursos: a) em quaisquer aes relativas a locao de imveis, bem assim nas possessrias; b) nas aes relativas a matria fiscal da competncia dos Municpios; c) nas aes de procedimento sumarssimo, em razo da matria; d) nas aes de acidentes de trabalho; e) nas execues por ttulo extrajudicial, exceto as relativas a matria fiscal da competncia dos Estados; II - a competncia em matria criminal estar limitada a habeas corpus e recursos: a) nos crimes contra o patrimnio, seja qual for a natureza da pena cominada; b) nas demais infraes a que no seja cominada pena de recluso isolada, cumulativa ou alternativamente, excetuados os crimes ou contravenes relativos a txicos ou entorpecentes, e a falncia; III - a matria atribuda competncia dos Tribunais de Alada poder ser redistribuda entre eles na forma que a lei determinar; IV - na existncia de mais de um Tribunal de Alada, caber, privativamente, a um deles, pelo menos, a competncia em matria penal.
119

Com redao dada pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06

Redao anterior: Art. 165 - Para dirimir conflitos fundirios, o Tribunal de Justia designar juzes de entrncia especial, com competncia exclusiva para questes agrrias.
120

Com redao dada pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06

 1 - Compete Justia Militar estadual processar e julgar os militares dos Estados, nos crimes militares definidos em lei e as aes judiciais contra atos disciplinares militares, ressalvada a competncia do jri quando a vtima for civil, cabendo ao tribunal competente decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e da graduao das praas. 2 - Compete aos juzes de direito do juzo militar processar e julgar, singularmente, os crimes militares cometidos contra civis e as aes judiciais contra atos disciplinares militares, cabendo ao Conselho de Justia, sob a presidncia de juiz de direito, processar e julgar os demais crimes militares.

SEO VII DOS JUIZADOS ESPECIAIS

Art. 167 - Sero criados juizados especiais providos por Juzes togados, ou togados e leigos, para a conciliao, o julgamento e a execuo de causas cveis de menor complexidade e infraes penais de menor potencial ofensivo mediante os procedimentos oral e sumarssimo, permitidos, nas hipteses previstas em lei, a transao e o julgamento de recursos por turmas de juzes de primeiro grau.

SEO VIII VIII - DA JUSTIA E PAZ

Art. 168 - Justia de Paz, remunerada, composta de bacharis em Direito, eleitos pelo voto direto, universal e secreto, com mandato de quatro anos, compete, na forma da lei, celebrar casamentos, verificar, de ofcio ou em face de impugnao apresentada, o processo de habilitao, exercer atribuies conciliatrias, sem carter jurisdicional, alm de outras previstas em lei.

SEO IX IX - DO JUIZADO DE EXECUES PENAIS

Art. 169 - Fica criado o Juizado das Execues Penais provido por Juzes togados, nas Comarcas do Estado do Rio de Janeiro, com o concurso da Curadoria e Defensoria Pblica nos seus feitos, regulamentado por lei ordinria, proposta por mensagem do Poder Judicirio. Art. 169-A - As custas e emolumentos sero destinados exclusivamente ao custeio dos 121 servios afetos s atividades especficas da Justia.

CAPTULO IV DAS FUNES ESSENCIAIS JUSTIA

SEO I DO MINISTRIO PBLICO
Art. 170 - O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis.

Redao anterior: Art. 166 - Aos Conselhos de Justia Militar, constitudos na forma da Lei de Organizao e Diviso Judicirias, compete, em primeiro grau, processar e julgar os integrantes da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar, nos crimes militares assim definidos em lei. Pargrafo nico - Como rgo de segundo grau, funcionar o Tribunal de Justia, cabendo-lhe decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e de graduao das praas.
121

Acrescentado pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06.

 1 - So princpios institucionais do Ministrio Pblico a unidade, a indivisibilidade e a independncia funcional. 2 - Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional, administrativa e financeira, cabendo-lhe, dentre outras competncias: I - propor Assemblia Legislativa, observado o disposto no artigo 213 desta Constituio, a criao e extino de seus cargos e servios auxiliares, bem como a fixao de vencimentos de seus membros e servidores; II - prover os cargos iniciais de carreira e de seus servios auxiliares por concurso pblico de provas e de provas e ttulos; III - prover os cargos de confiana, assim definidos em lei; IV - editar atos de provimento derivado e desprovimento; V - praticar atos prprios de gesto, na forma da lei complementar; VI - elaborar suas folhas de pagamento e expedir os competentes demonstrativos; VII - adquirir bens e servios e efetuar a respectiva contabilizao. 3 - O Ministrio Pblico elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, observando-se, dentre outras, as seguintes normas: I - os recursos correspondentes s suas dotaes oramentrias prprias e globais, compreendidos os crditos suplementares e especiais, ser-lhe-o entregues at o dia 20 (vinte) de cada ms. II - os recursos prprios, no originrios do Tesouro Estadual, sero utilizados em programas vinculados s finalidades da instituio, vedada outra destinao. 4 - Se o Ministrio Pblico no encaminhar a respectiva proposta oramentria dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder Executivo considerar, para fins de consolidao da proposta oramentria anual, os valores aprovados na Lei 122 oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites estipulados na forma do 3. 5 - Se a proposta oramentria de que trata este artigo for encaminhada em desacordo com os limites estipulados na forma do 3, o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios para fins de consolidao da proposta oramentria anual. 6 - Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura de crditos suplementares ou especiais. 7 - O Ministrio Pblico, pelos rgos de atuao, poder requisitar aos rgos pblicos estaduais da administrao, direta e indireta, todos os meios necessrios ao desempenho de suas atribuies. Art. 171 - O Ministrio Pblico tem por chefe o Procurador-Geral de Justia. 1 - O Ministrio Pblico, pelo voto secreto e universal de seus membros, formar lista trplice, dentre integrantes da carreira, com mais de dois anos de atividade, para escolha do Procurador-Geral de Justia, que ser nomeado pelo Chefe do Poder Executivo, para perodo de dois anos, permitida uma reconduo. 2 - O Procurador-Geral de Justia poder ser destitudo por deliberao da maioria absoluta do Poder Legislativo, na forma da lei complementar respectiva.

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Com redao dada pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06

Redao anterior: 4 - O Ministrio Pblico, pelos rgos de atuao, poder requisitar aos rgos pblicos estaduais da administrao, direta e indireta, todos os meios necessrios ao desempenho de suas atribuies.

Art. 172 - Lei complementar, cuja iniciativa facultada ao Procurador-Geral da Justia, estabelecer a organizao, as atribuies e o estatuto do Ministrio Pblico, observadas, quanto a seus membros: I - as seguintes garantias: a) vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo seno por sentena judicial transitada em julgado; b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do rgo colegiado competente do Ministrio Pblico, pelo voto da maioria absoluta 123 de seus membros, assegurada ampla defesa; c) irredutibilidade de subsdio, observado quanto a remunerao o que dispem os artigos 77, XIII, desta Constituio, e 39, 4, da Constituio da Repblica, com as ressalvas dos seus arts. 37, X e XI, 150, II, 153, III, 153, 2, I, da 124 Constituio da Repblica; II - as seguintes vedaes: a) receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em 125 Lei. b) exercer a advocacia; c) participar de sociedade comercial, na forma da lei; d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, salvo uma de magistrio; e) exercer atividade poltico-partidria.
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f) exercer a advocacia no juzo ou tribunal perante o qual atuava quando do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao, antes de decorridos trs 127 anos. 1 O ingresso na carreira do Ministrio Pblico far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos, promovido pela Procuradoria-Geral de Justia, assegurada a participao da Ordem dos Advogados do Brasil na sua realizao, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de atividade jurdica e observada, na nomeao, a ordem de 128 classificao.

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Com redao dada pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06

Redao anterior: b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do rgo colegiado competente do Ministrio Pblico, por voto de dois teros de seus membros, assegurada ampla defesa; Com redao dada pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06 Redao anterior: c) irredutibilidade de vencimentos, observado quanto a remunerao o que dispe o artigo 77, XIII, desta Constituio, e os artigos 150, II, 153, III, e 153, 2, I, da Constituio da Repblica;
125 124

Com redao dada pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06 Redao anterior: a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios, percentagem ou custas processuais; Com redao dada pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06 Redao anterior: e) exercer atividade poltico-partidria, salvo excees previstas na lei. Acrescentado pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06

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Com redao dada pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06 Redao anterior: 1 - O ingresso na carreira do Ministrio Pblico ser feito mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a participao da Ordem dos Advogados do Brasil na sua realizao e observada, na nomeao, a ordem de classificao.

 2 Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que couber, o disposto no art. 156. Art. 173 - So funes institucionais do Ministrio Pblico:

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I - promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma da lei; II - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de relevncia pblica aos direitos assegurados nesta e na Constituio da Repblica, promovendo as medidas necessrias sua garantia; III - promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente, do consumidor, do contribuinte, dos grupos socialmente discriminados e de qualquer outro interesse difuso e coletivo; IV - promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para fins de interveno do Estado, nos casos previstos nesta Constituio; V - atuar, alm das hipteses do inciso anterior, em qualquer caso em que seja argida por outrem, direta ou indiretamente, inconstitucionalidade de lei ou ato normativo; VI - expedir notificao nos procedimentos administrativos de sua competncia, requisitando informaes e documentos para instru-los, na forma da lei complementar respectiva; VII - exercer o controle externo da atividade policial, na forma da lei complementar mencionada no artigo anterior; VIII - requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial, indicados os fundamentos jurdicos de suas manifestaes processuais; IX - exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com sua finalidade, sendo-lhe vedada a representao judicial e a consultoria jurdica de entidades pblicas; X - fiscalizar a aplicao de verbas pblicas destinadas s instituies assistenciais; XI - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa por desrespeito aos direitos assegurados nesta Constituio e na da Repblica. 1 - A legitimao do Ministrio Pblico para as aes civis previstas neste artigo no impede a de terceiros, nas mesmas hipteses, segundo o disposto na Constituio da Repblica e na lei. 2 As funes do Ministrio Pblico s podem ser exercidas por integrantes da carreira, que devero residir na comarca ou sede da regio da respectiva lotao, salvo autorizao 130 do chefe da instituio. 3 - Para os fins do inciso IX deste artigo, o Ministrio Pblico poder ser dotado de rgos de atuao especializados em meio ambiente, direitos do consumidor, direitos dos grupos socialmente discriminados, sem prejuzo de outros que a lei criar. A estes podero ser encaminhadas, as denncias de violaes de direitos e descumprimento das leis que lhes so relativos, ficando a autoridade que receber a denncia solidariamente responsvel, em caso de omisso, nos termos da lei. 4 A distribuio de processos no Ministrio Pblico ser imediata.
131

5 Lei de iniciativa do Procurador-Geral de Justia, observado o disposto no art. 173, 2, criar a Ouvidoria do Ministrio Pblico, competente para receber reclamaes e
129

Com redao dada pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06 Redao anterior: 2 - Aos membros do Ministrio Pblico, que devero ter residncia na comarca ou sede da regio da respectiva lotao, aplica-se, no que couber, o disposto no artigo 156, II e VI, desta Constituio. Com redao dada pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06. Redao anterior: 2 - As funes do Ministrio Pblico s podem ser exercidas por integrantes da carreira. Acrescentado pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06.

130

131

denncias de qualquer interessado contra membros ou rgos do Ministrio Pblico, inclusive contra seus servios auxiliares, representando diretamente ao Conselho Nacional 132 do Ministrio Pblico. Art. 174 - Aos membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas aplicam-se as disposies desta seo pertinentes a direitos, vedaes e forma de investidura. Art. 175 - Para fiscalizar e superintender a atuao do Ministrio Pblico, bem como, para velar pelos seus princpios institucionais, haver um Conselho Superior, estruturado na forma de lei complementar.

SEO II DA PROCURADORIA GERAL DO ESTADO

Art. 176 - A representao judicial e a consultoria jurdica do Estado, ressalvados o disposto nos artigos 121 e 133, pargrafo nico, so exercidas pelos Procuradores do Estado, membros da Procuradoria-Geral, instituiro essencial Justia, diretamente vinculada ao Governador, com funes, como rgo central do sistema de superviso dos servios jurdicos da 133 administrao direta e indireta no mbito do Poder Executivo. 1 - O Procurador-Geral do Estado, nomeado pelo Governador do Estado dentre os integrantes das duas classes finais da carreira, maiores de 35 (trinta e cinco) anos e com 134 mais de 10 (dez) anos de carreira, integra o Secretariado Estadual. 2 - Os Procuradores do Estado, com iguais direitos e deveres, so organizados em carreira na qual o ingresso depende de concurso pblico de provas e ttulos realizados pela Procuradoria Geral do Estado, assegurada a participao da Ordem dos Advogados do Brasil, observados os requisitos estabelecidos em lei complementar. 3 - A Procuradoria Geral oficiar obrigatoriamente no controle interno da legalidade dos atos do Poder Executivo e exercer a defesa dos interesses legtimos do Estado, includos os de natureza finaceiro-oramentria, sem prejuzo das atribuies do Ministrio Pblico. 4 - Lei complementar disciplinar a organizao e o funcionamento da Procuradoria Geral do Estado, bem como a carreira e o regime jurdico dos Procuradores do Estado. 5 - A Procuradoria Geral do Estado ter dotao oramentria prpria, sendo-lhe assegurada autonomia administrativa e financeira, bem como a iniciativa, em conjunto com o Governador do Estado, de sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos 135 na lei de diretrizes oramentrias. 6 - Compete privativamente Procuradoria Geral do Estado a cobrana judicial e extrajudicial da dvida ativa do Estado.

132 133

Acrescentado pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06. Com redao dada pelo art. 2 da Emenda Constitucional n 12, de 17.08.91.

Redao anterior: Art. 176 - A representao judicial e a consultoria jurdica do Estado, ressalvados o disposto nos artigos 121, so exercidas pelos Procuradores do Estado, membros da Procuradoria-Geral, instituio essencial Justia, diretamente vinculada ao Governador, com funes, como rgo central do sistema de superviso dos servios jurdicos da administrao direta e indireta no mbito do Poder Executivo.
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Com redao dada pela Emenda Constitucional n 26, de 10.04.02.

Redao anterior: 1 - O Procurador-Geral do Estado, nomeado pelo Governador dentre cidados de notvel saber jurdico e reputao ilibada, integra o Secretariado Estadual.
135

Com redao dada pela Emenda Constitucional n 26, de 10.04.02.

Redao anterior: 5 - A Procuradoria Geral do Estado ter dotao oramentria prpria, sendo-lhe assegurada autonomia administrativa e financeira.

Art. 177 - O Conselho da Procuradoria Geral do Estado, rgo de assessoramento do Procurador-Geral, integrado por ele, com voto prprio e de qualidade, e por onze Procuradores eleitos pelos demais em escrutnio direto e secreto, competindo-lhe, entre outras atribuies estabelecidas em lei complementar, elaborar listas para promoo por merecimento na carreira de que trata o 2 do artigo 176.

SEO III DA ADVOCACIA E DA DEFENSORIA PBLICA

Art. 178 - O advogado indispensvel administrao da justia, sendo inviolvel por seus atos e manifestaes no exerccio da profisso, nos limites da lei. Art. 179 - A Defensoria Pblica instituio essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe, como expresso e instrumento do regime democrtico, fundamentalmente, a orientao jurdica integral e gratuita, a postulao e a defesa, em todos os graus e instncias, judicial e extrajudicialmente, dos direitos e interesses individuais e coletivos dos necessitados, na forma da lei. 1 - Defensoria Pblica so asseguradas autonomia funcional e administrativa e a iniciativa de sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes 136 oramentrias e subordinao ao disposto no art. 152, 2. 2 - So princpios institucionais da Defensoria Pblica a unicidade, a impessoalidade e a 137 independncia funcional. 3 - So funes institucionais da Defensoria Pblica, dentre outras que lhe so 138 inerentes, as seguintes: I - promover a conciliao entre as partes em conflitos de interesses;
136

Com redao dada pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06.

Redao anterior: 1 - So princpios institucionais da Defensoria Pblica a unicidade, a impessoalidade e a independncia funcional.
137

Com redao dada pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06.

Redao anterior: 2 - So funes institucionais da Defensoria Pblica, dentre outras que lhe so inerentes, as seguintes: I - promover a conciliao entre as partes em conflitos de interesses; II - atuar como curador especial; III - atuar junto s delegacias de polcia e estabelecimentos penais; IV - atuar como defensora do vnculo matrimonial; V - patrocinar: a) ao penal privada; b) ao cvel; c) defesa em ao penal; d) defesa em ao civil; e) ao civil pblica em favor das associaes que incluam entre suas finalidades estatutrias a proteo ao meio ambiente e a de outros interesses difusos e coletivos; f) os direitos e interesses do consumidor lesado, na forma da lei; g) a defesa do interesse do menor e do idoso, na forma da lei; h) os interesses de pessoas jurdicas de direito privado e necessitadas na forma da lei; i) a assistncia jurdica integral s mulheres vtimas de violncia especfica e seus familiares.
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Acrescentado pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06.

II - atuar como curador especial; III - atuar junto s delegacias de polcia e estabelecimentos penais; IV - atuar como defensora do vnculo matrimonial; V - patrocinar; a) ao penal privada; b) ao cvel; c) defesa em ao penal; d) defesa em ao civil; e) ao civil pblica em favor das associaes necessitadas que incluam entre suas finalidades estatutrias a proteo ao meio ambiente e a de outros interesses difusos e coletivos; f) os direitos e interesses do consumidor lesado, desde que economicamente hipossuficiente, na forma da Lei; g) a defesa do interesse do menor e do idoso, na forma da Lei; h) os interesses de pessoas jurdicas de direito privado e necessitadas na forma da Lei; i) a assistncia jurdica integral s mulheres vtimas de violncia especfica e seus familiares. Art. 180 - A Defensoria Pblica tem como rgo administrativo sua Procuradoria Geral, ocupando na estrutura administrativa estadual posio equivalente de Secretaria de Estado. Pargrafo nico - A Defensoria Pblica, pelo voto secreto e universal de seus membros, formar lista trplice, dentre os integrantes da carreira, para escolha do Defensor Pblico Geral do Estado, cuja nomeao e exonerao se dar na forma da Lei Complementar 139 respectiva. Art. 181 - Lei complementar dispor sobre e organizao e funcionamento da Defensoria Pblica, bem como sobre os direitos, deveres, prerrogativas, atribuies e regime disciplinar dos seus membros, observadas, entre outras: I - as seguintes diretrizes: a) a Defensoria Pblica organizada em cargos de carreira, providos, na classe inicial, mediante concurso pblico de provas e ttulos, promovidos por sua Defensoria Pblica Geral, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil, 140 obedecendo-se, nas nomeaes, ordem de classificao; b) autonomia administrativa e financeira, com dotao oramentria prpria, assegurada a iniciativa de sua proposta oramentria dentro dos limites 141 estabelecidos na Lei de diretrizes oramentrias. c) residncia do Defensor Pblico titular na comarca onde estiver lotado, nos termos da lei;

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Com redao dada pela Emenda Constitucional n 16, de 14.12.00.

Redao anterior: Pargrafo nico - O Procurador-Geral da Defensoria Pblica, nomeado pelo Governador do Estado dentre cidados de notvel saber jurdico e reputao ilibada, exerce a chefia da instituio e tem direitos e deveres, prerrogativas e representao de Secretrio de Estado.
140

Com redao dada pela Emenda Constitucional n 24, de 05.05.02.

Redao anterior: b) autonomia administrativa e financeira, com dotao oramentria prpria;

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Com redao dada pela Emenda Constitucional n 24, de 05.05.02.

Redao anterior: b) autonomia administrativa e financeira, com dotao oramentria prpria;

d) promoo segundo os critrios de antigidade e merecimento, alternadamente, na forma da lei; e) distribuio territorial proporcional populao das regies e municpios, assegurando-se a lotao de pelo menos um defensor em cada comarca. f) aposentadoria dos membros da Defensoria Pblica nos termos do artigo 172, 2, desta Constituio; g) o Defensor Pblico, aps dois anos de exerccio na funo, no perder o cargo seno por sentena judicial transitada em julgado. II - a garantia de inamovibilidade; III - a vedao do exerccio da advocacia fora das atribuies institucionais; IV - as seguintes prerrogativas: a) requisitar, administrativamente, de autoridade pblica e dos seus agentes ou de entidade particular: certides, exames, percias, vistorias, diligncias, processos, documentos, informaes, esclarecimentos e providncias, necessrios ao exerccio de suas atribuies; b) comunicar-se pessoal e reservadamente com o preso, tendo livre acesso e trnsito a qualquer local e dependncia em que ele se encontrar; c) ter livre acesso e trnsito a estabelecimentos pblicos e os destinados ao pblico no exerccio de suas funes.

SEO IV DAS DISPOSIES GERAIS

Art. 182 - s carreiras disciplinadas neste Ttulo aplicam-se os princpios dos artigos 77, XIV e 82, 1, desta Constituio. Pargrafo nico - A remunerao dos Procuradores-Gerais das carreiras referidas neste artigo, excludo to-somente o adicional por tempo de servio, no poder ser inferior ao maior teto estabelecido no mbito dos Poderes do Estado, garantindo-se aos cargos da classe mais elevada, a ttulo de vencimento-base e representao, no menos de 95% (noventa e cinco por cento) da remunerao daqueles, com excluso do referido adicional, e, aos cargos das demais classes, somatrio de vencimento-base e representao, com diferena no excedente a 10% (dez por cento) de classe a classe, a partir da mais 142 elevada.

142 STF - ADIN - 138-8/600, de 1989 - Deciso da Liminar: Preliminarmente, o Tribunal REJEITOU, POR UNANIMIDADE a argio de ilegitimidade ativa da requerente. No mrito, por maioria, vencido o Sr. Ministro Clio Borja, o Tribunal deferiu, em parte, o pedido de Cautelar e suspendeu, ate o julgamento final da Ao, a vigncia dos seguintes dispositivos: pargrafo nico do art. 179 (atual art. 182), e 2 do art. 185 (atual art. 188), ambos da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Ausente, ocasionalmente, o Sr Ministro Francisco Rezek. Falou pelo Ministrio Publico Federal o Dr. Aristides Junqueira Alvarenga. Votou o Presidente. - Plenrio, 14.02.90. - Acrdo, DJ 16.11.90.

Deciso do Mrito: Indicado adiamento, pelo Ministro Relator, apos a sustentao oral do advogado da Assemblia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro, Dr. Rodrigo Lopes. - Plenrio, 24.03.93. Por votao UNNIME, o Tribunal julgou PROCEDENTE, EM PARTE, a ao, para declarar a inconstitucionalidade do pargrafo nico do art. 179 (atual art. 182) da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Votou o Presidente. - Plenrio, 26.05.93. - Acrdo, DJ 21.06.96 pgina. 10.757.

TTULO V DA SEGURANA PBLICA

CAPTULO NICO
Art. 183 - A segurana pblica, que inclui a vigilncia intramuros nos estabelecimentos penais, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida para a preservao da ordem 143 pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, pelos seguintes rgos estaduais: I - Polcia Civil; 144 II - Polcia Penitenciria; III - Polcia Militar; IV - Corpo de Bombeiros Militar. 1 - Os municpios podero constituir guardas municipais destinadas proteo de seus bens, servios e instalaes, conforme dispuser a lei. 2 - Os rgos de segurana pblica sero assessorados pelo Conselho Comunitrio de Defesa Social, estruturado na forma da lei, guardando-se a proporcionalidade relativa respectiva representao. 3 - Os membros do Conselho referido no pargrafo anterior sero nomeados pelo Governador do Estado, aps indicao pelos rgos e entidades diretamente envolvidos na preveno e combate criminalidade, bem como pelas instituies representativas da sociedade, sem qualquer nus para o errio ou vnculo com o servio pblico. 4 - Nas jurisdies policiais com sede nos Municpios, o delegado de polcia ser escolhido entre os delegados de carreira, por voto unitrio residencial, por perodo de dois anos, podendo ser reconduzido, dentre os componentes de lista trplice apresentada pelo 145 Superintendente da Polcia Civil: a) o delegado de polcia residir na jurisdio policial da delegacia da qual for titular; b) a autoridade policial ser destituda, por fora de deciso de maioria simples do 146 Conselho Comunitrio da Defesa Social do Municpio onde atuar; c) o voto unitrio residencial ser representado pelo comprovante de pagamento 147 de imposto predial ou territorial.

143 STF - ADIN - 236-8/600, de 1990 - Por maioria de votos, o Tribunal JULGOU PROCEDENTE a ao, para declarar a inconstitucionalidade das expresses "que inclui a vigilncia intramuros nos estabelecimentos penais" e do inciso II, todos do art. 180 (atual 183) da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, vencidos os Ministros marco Aurlio, Paulo Brossard, Moreira Alves e Presidente, que a declaravam improcedente. - Plenrio, 07.05.1992 Publicada no D.J. Seo I de 15.05.92. - Acrdo, DJ 01.06.01. 144 STF - ADIN - 244-9/600, de 1990 - Deciso da Liminar: "Por unanimidade, o Tribunal deferiu a medida liminar e suspendeu, at o julgamento final da ao, a vigncia do 4 do artigo 180, bem assim das suas alneas b e c, da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Votou o Presidente. - Plenrio, 18.04.90. - Acrdo, DJ 25.05.90.

Deciso do Mrito: "O Tribunal julgou procedente o pedido formulado na inicial da ao direta para declarar a inconstitucionalidade, na Constituio do Estado do Rio de Janeiro, do 4, alneas b e c, do artigo 183 (antes, artigo 180). Votou o Presidente, o Senhor Ministro Marco Aurlio. Deciso unnime. Ausentes, justificadamente, o Senhor Ministro Gilmar Mendes, e, neste julgamento, os Senhores Ministros Moreira Alves e Nelson Jobim." - Plenrio, 11.09.02. - Acrdo, DJ 31.10.02.
145 146 147

Ver nota do Art. 183, II (STF ADIN 244) Ver nota do Art. 183, II (STF ADIN 244) Ver nota do Art. 183, II (STF ADIN 244)

 5 - Lei especfica definir a organizao, funcionamento e atribuies do rgo responsvel pelas percias criminalstica e mdico-legal, que ter organizao e estrutura 148 prprias. Art. 184 - A Polcia Militar e o Corpo de Bombeiros Militar, foras auxiliares e reserva do Exrcito, subordinam-se, com a Polcia Civil, ao Governador do Estado. Art. 185 - O exerccio da funo policial privativo do policial de carreira, recrutado exclusivamente por concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, submetido a curso de formao policial. Pargrafo nico - Os integrantes dos servios policiais sero reavaliados periodicamente, aferindo-se suas condies fsicas e mentais para o exerccio do cargo, na forma da lei. Art. 186 - Para atuar em colaborao com organismos federais, deles recebendo assistncia tcnica, operacional e financeira, poder ser criado rgo especializado para prevenir e reprimir o trfico e a facilitao do uso de entorpecentes e txicos. Art. 187 - A pesquisa e a investigao cientfica aplicadas, a especializao e o aprimoramento de policiais civis e militares e dos integrantes do Corpo de Bombeiros Militar sero orientados para contar com a cooperao das universidades, por intermdio de convnio. Art. 188 - Polcia Civil, dirigida por Delegados de Polcia de carreira, incumbem, ressalvada a competncia da Unio, as funes de Polcia Judiciria e a apurao das infraes penais, exceto as militares. 1 - A carreira de Delegado de Polcia faz parte da carreira nica da polcia civil, dependendo o respectivo ingresso de classificao em concurso pblico de provas e ttulos e, por ascenso, sendo que metade das vagas ser reservada para cada uma dessas formas de provimento, podendo ser aproveitadas para concurso pblico as vagas que no 149 forem preenchidas pelo instituto de ascenso. 2 - Aos delegados de polcia de carreira aplica-se o princpio de isonomia de vencimentos previsto no artigo 82, 1, correspondente s carreiras disciplinadas no artigo 150 182, ambos desta Constituio, na forma do artigo 241 da Constituio da Repblica. Art. 189 - Cabem Polcia Militar a polcia ostensiva e a preservao da ordem pblica; ao Corpo de Bombeiros Militar, alm das atribuies definidas em lei, incumbe a execuo de atividades de defesa civil.

148 149

Acrescentado pela Emenda Constitucional n 35, de 14.12.05.

STF - ADIN - 245-7/600, de 1990 - Deciso do Mrito: Por MAIORIA de votos, o Tribunal julgou PROCEDENTE a ao, declarando a inconstitucionalidade do 1 do art. 185 (atual art. 188) da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, vencido o Ministro Marco Aurlio, que a julgava IMPROCEDENTE, declarando a constitucionalidade de tais dispositivos. Votou o Presidente. - Plenrio, 05.08.1992. - Acrdo, DJ 13.11.1992, pgina 12.157.
150 STF - ADIN - 138-8/600, de 1989 - Deciso da Liminar: Preliminarmente, o Tribunal REJEITOU, POR UNANIMIDADE a argio de ilegitimidade ativa da requerente. No mrito, por maioria, vencido o Sr. Ministro Clio Borja, o Tribunal deferiu, em parte, o pedido de Cautelar e suspendeu, ate o julgamento final da Ao, a vigncia dos seguintes dispositivos: pargrafo nico do art. 179 (atual art. 182), e 2 do art. 185 (atual art. 188), ambos da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Ausente, ocasionalmente, o Sr Ministro Francisco Rezek. Falou pelo Ministrio Publico Federal o Dr. Aristides Junqueira Alvarenga. Votou o Presidente. - Plenrio, 14.02.90. - Acrdo, DJ 16.11.90.

Deciso do Mrito: Indicado adiamento, pelo Ministro Relator, apos a sustentao oral do advogado da Assemblia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro, Dr. Rodrigo Lopes. - Plenrio, 24.03.93. Por votao UNNIME, o Tribunal julgou PROCEDENTE, EM PARTE, a ao, para declarar a inconstitucionalidade do pargrafo nico do art. 179 (atual art. 182) da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Votou o Presidente. - Plenrio, 26.05.93. - Acrdo, DJ 21.06.96 pgina. 10.757.

 1 - A lei dispor sobre os limites de competncia dos rgos policiais mencionados no caput deste artigo. 2 - As corporaes militares do Estado sero comandadas por oficial combatente da ativa, do ltimo posto dos respectivos quadros, salvo no caso de mobilizao nacional. 3 - assegurada aos servidores militares estaduais isonomia de vencimentos com os 151 servidores militares federais. Art. 190 - Na divulgao pelas entidades policiais aos rgos de comunicao social dos fatos pertinentes apurao das infraes penais assegurada a preservao da intimidade, da vida privada, da honra e da imagem das vtimas envolvidas por aqueles fatos, bem como das testemunhas destes. Art. 191 - Ao abordar qualquer cidado no cumprimento de suas funes, o servidor policial dever, em primeiro lugar, identificar-se pelo nome, cargo, posto ou graduao e indicar o rgo onde esteja lotado.

TTULO VI DA TRIBUTAO E DO ORAMENTO

CAPTULO I DO SISTEMA TRIBUTRIO ESTADUAL
SEO I DOS PRINCPIOS GERAIS (ARTS. 192 A 195)
Art. 192 - 0 sistema tributrio estadual ser regulado pelo disposto na Constituio da Repblica, em leis complementares federais, nesta Constituio e em leis estaduais complementares e ordinrias. Art. 193 - O Estado e os Municpios balizaro a sua ao no campo da tributao pelo princpio da justia fiscal e pela utilizao dos mecanismos tributrios, prioritariamente, como instrumento de realizao social, atravs do fomento da atividade econmica e coibio de prticas especulativas e distores de mercado. Art. 194 - O Estado e os Municpios podero instituir os seguintes tributos: I - impostos de sua competncia; II - taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos de sua atribuio, especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio; III - contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas. 1 - Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao tributria, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte.
151 STF - ADIN - 237-6/600, de 1990 - Deciso do Mrito: Por votao UNNIME, o Tribunal julgou PROCEDENTE a ao para declarar a inconstitucionalidade do 3 do artigo 186 (atual art. 189) da parte permanente da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, e dos arts. 61 e 92 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, da mesma Constituio. Votou o Presidente. Plenrio, 01.02.93. Publicada no D.J. Seo I de 04.02.93. pgina 758.- Acrdo, DJ 01.07.93.

Incidentes - DESISTNCIA (excluso de um dispositivo)

 2 - As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos. 3 - O Estado pode, mediante convnio com o Municpio, coordenar e unificar os servios de fiscalizao e arrecadao de tributos, bem como delegar Unio, a outros Estados ou Municpios, ou deles receber encargos de administrao tributria. 4 - Nenhuma taxa, exceo das decorrentes do exerccio do poder de polcia, poder ser aplicada em despesas estranhas aos servios para os quais foi criada. 5 - A competncia tributria do Estado e dos Municpios exercida sobre a rea dos respectivos territrios, includos nestes as projees area e martima de sua rea continental, especialmente as correspondentes partes da plataforma continental, do mar territorial e da zona econmica exclusiva. Art. 195 - O Estado e os Municpios podero instituir contribuio, cobrada de seus servidores, para o custeio em benefcio destes, de sistemas de previdncia e de assistncia social.

SEO II DAS LIMITAES DO PODER DE TRIBUTAR

Art. 196 - Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado ao Estado e aos Municpios: I - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea; II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos e direitos; III - cobrar tributos: a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado; b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou; IV - utilizar tributo com efeito de confisco; V - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens por meio de tributos interestaduais, intermunicipais ou quaisquer outros, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Poder Pblico; VI - instituir impostos sobre: a) patrimnio, renda ou servios, uns dos outros, de outros Estados, ou da Unio Federal; b) templos de qualquer culto;
152

c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores e das instituies de educao e de assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei;

152 Alnea regulamentada pela Lei n 3266, de 06 de outubro de 1999, que probe a cobrana de ICMS nas contas de servios pblicos estaduais a igrejas e templos de qualquer culto.

Lei n 3627, de 29.08.01, que altera a Lei n. 3266/99, que probe a cobrana de ICMS nas contas de servios pblicos estaduais a igrejas e templos de qualquer culto. Lei n 3863, de 18 de junho de 2002, que altera o artigo 1 da Lei ordinria n 3266, de 06 de outubro de 1999. Lei n 4138, de 26.08.03, que autoriza o poder executivo a conceder iseno de pagamento da taxa de preservao e extino de incndio as igrejas e templos de qualquer culto.

d) livros, jornais, peridicos, papel destinado a sua impresso e veculos de 153 radiodifuso. 1 - A vedao de que trata a alnea a do inciso VI extensiva s autarquias e fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio, renda e aos servios vinculados s suas finalidades essenciais ou s delas decorrentes. 2 - O disposto na alnea a do inciso VI e no pargrafo anterior no se aplica ao patrimnio, renda e aos servios relacionados com a explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar o imposto relativamente ao bem imvel. 3 - As vedaes expressas nas alneas b e c do inciso VI compreendem somente o patrimnio, a renda e os servios relacionados com as finalidades essncias das entidades nelas mencionadas. 4 - A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos estaduais e municipais que incidam sobre mercadorias e servios. Art. 197 - So isentas de impostos estaduais e municipais as operaes de transferncias de imveis desapropriados para fins de reforma agrria. Art. 198 - A concesso de anistia ou remisso que envolva matria tributria ou previdenciria s poder ser concedida por lei especfica, estadual ou municipal.

SEO III DOS IMPOSTOS DO ESTADO

Art. 199 - Compete ao Estado instituir: I - impostos sobre: 154 a) transmisso causa mortis e doao, de quaisquer bens ou direitos; b) operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual ou intermunicipal e de comunicao, ainda 155 que as operaes e as prestaes se iniciem no exterior; c) propriedade de veculos automotores.
156

II - adicional de at cinco por cento do que for pago Unio, por pessoas fsicas ou jurdicas domiciliadas no territrio do Estado, a ttulo do imposto previsto no artigo 153, III, da Constituio da Repblica, incidente sobre lucros, ganhos e rendimentos de capital apurados na forma da legislao federal.

153 * STF - ADIN - 773-4/600, de 1992 - Deciso da Liminar: Por MAIORIA de votos, o Tribunal DEFERIU a Medida cautelar para suspender, no texto da alnea "d" do inciso VI do art. 193 (atual art. 196) da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, as expresses "e veculos de radiodifuso", bem como, no texto do inciso XIV do art. 40 da Lei Estadual n 1423, de 27.01.89, as expresses "e veculo de radiodifuso", vencidos, em parte, os Ministros Relator e Francisco Rezek, que indeferiam a medida cautelar. Votou o Presidente. - Plenrio, 09.09.1992. - Acrdo Publicado no D.J. Seo I de 15.09.92, pgina 15.061 e 30.04.93, pgina 7.564.

Incidentes: Por votao UNANIME, o Tribunal REJEITOU OS EMBARGOS DECLARATORIOS. Votou o Presidente. Plenrio, 26.05.93. -Acrdo, DJ 08.04.94. Regulamentada pela Lei n 1427/1989 que "institui o imposto sobre transmisso "causa mortis" e por doao, de quaisquer bens ou direitos (ITBI e ITD)."
155 154

Regulamentada pela Lei n 2657/1996 que "dispe sobre o imposto sobre circulao de mercadorias e servios e d outras providncias (ICMS)."

156 Regulamentada pela Lei n 2877/1997 que "dispe sobre o imposto sobre a propriedade de veculos automotores (IPVA)."

 1 - Relativamente ao imposto de que trata o inciso I, a, deste artigo, competente o Estado para exigir o tributo sobre os bens imveis e respectivos direitos, quando situados em seu territrio e sobre os bens mveis, ttulos e crditos, quando neste Estado se processar o inventrio ou arrolamento, ou nele tiver o doador o seu domiclio. 2 - Se o doador tiver domiclio ou residncia no exterior, ou se a o de cujus possua bens, era residente ou domiciliado, ou teve o seu inventrio processado, a competncia para instituir o tributo de que trata o inciso I, a, deste artigo, observar o disposto em lei complementar federal. 3 - As alquotas do imposto de que trata o inciso I, a, deste artigo no excedero os limites estabelecidos pelo Senado Federal. 4 - O imposto de que trata o inciso I, b, deste artigo ser no cumulativo, compensandose o que for devido, em cada operao relativa circulao de mercadorias ou prestao de servios, com o montante cobrado nas operaes anteriores realizadas neste, noutro Estado ou no Distrito Federal. A iseno ou no-incidncia, salvo determinao em contrrio da legislao, no implicar crdito de imposto para compensao daquele devido nas operaes ou prestaes seguintes e acarretar anulao do crdito do imposto relativo s operaes anteriores. 5 - As alquotas aplicveis s operaes e prestaes interestaduais e de exportao sero as fixadas em Resoluo do Senado Federal. 6 - As alquotas mnimas e mximas, nas operaes internas do imposto de que trata o inciso I, b, deste artigo, obedecero ao que possa vir a ser determinado pelo Senado Federal, na forma do disposto na Constituio da Repblica. 7 - Salvo deliberao em contrrio dos Estados e do Distrito Federal, nos termos do disposto na Constituio da Repblica, as alquotas internas, nas operaes relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de servios, no podero ser inferiores s previstas para as operaes interestaduais. 8 - Em relao s operaes e prestaes que destinem bens e servios a consumidor final localizado em outro Estado, adotar-se-: a) alquota interestadual, quando o destinatrio for contribuinte do imposto; b) alquota interna, quando o destinatrio no for contribuinte dele. 9 - O imposto de que trata o inciso I, b, deste artigo: I - incidir tambm: a) sobre a entrada de mercadoria importada do exterior, ainda quando se tratar de bem destinado a consumo ou ativo fixo do estabelecimento, assim como sobre servio prestado no exterior, cabendo o imposto ao Estado do Rio de Janeiro, se neste estiver situado o estabelecimento destinatrio da mercadoria ou do servio; b) sobre o valor total da operao, quando mercadorias forem fornecidas com servios no compreendidos na competncia tributria dos Municpios; II - no incidir: a) sobre operaes que destinem ao exterior produtos industrializados, excludos os semi-elaborados definidos em lei complementar; b) sobre operaes que destinem a outros Estados petrleo, inclusive lubrificantes, combustveis lquidos e gasosos dele derivados, e energia eltrica; c) sobre o ouro, nas hipteses definidas no artigo 153, 5, da Constituio da Repblica; III - no compreender, em sua base de clculo, o montante do imposto sobre produtos industrializados, quando a operao, realizada entre contribuinte e relativa a produto destinado industrializao ou comercializao, configure fato gerador de

incidncia dos dois impostos, bem como o valor correspondente aos encargos financeiros acrescidos ao preo vista nas vendas a prestaes efetuadas por estabelecimentos varejistas a consumidor final, sem intervenincia de instituio financeira, na forma em que a lei dispuser. 10 - exceo do imposto de que trata o inciso I, b, deste artigo, nenhum outro tributo estadual incidir sobre as operaes relativas energia eltrica, combustveis lquidos e gasosos, lubrificantes e minerais do Pas. 11 - Quanto ao imposto de que trata o inciso I, b, deste artigo, observa-se- a lei complementar federal, no tocante a: I - definio de seus contribuintes; II - substituio tributria; III - compensao do imposto; IV - fixao, para efeito de cobrana e definio do estabelecimento responsvel, do local das operaes relativas circulao de mercadorias e das prestaes de servios; V - excluso da incidncia do imposto, nas exportaes para o exterior, de servios e outros produtos, alm dos mencionados no 9, II, a; VI - casos de manuteno de crdito, relativamente remessa para outro Estado e exportao para o exterior, de servios e de mercadorias; VII - concesso e revogao de isenes, incentivos e benefcios fiscais, mediante deliberao dos Estados e Distrito Federal. 12 - O imposto previsto no inciso I, b, poder ser seletivo, em funo da essencialidade das mercadorias e dos servios.

SEO IV DOS IMPOSTOS DOS MUNICPIOS

Art. 200 - Compete aos Municpios instituir impostos sobre: I - propriedade predial e territorial urbana; II - transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos a sua aquisio; III - vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel; IV - servios de qualquer natureza, no compreendidos no inciso I, b, do artigo 155, da Constituio da Repblica, definidos em lei complementar federal. 1 - O imposto de que trata o inciso I poder ser progressivo, nos termos da lei municipal, de forma a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade. 2 - O imposto de que trata o inciso II no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil. 3 - O imposto de que trata o inciso II compete ao Municpio da situao do bem. 4 - A competncia municipal para instituir e cobrar o imposto mencionado no inciso III no exclui a do Estado para instituir e cobrar, na mesma operao, o imposto de que trata o inciso I, b, do artigo 199, desta Constituio.

 5 - A fixao das alquotas mximas dos impostos previstos nos incisos III e IV e a excluso da incidncia do imposto previsto no inciso IV, nas exportaes de servios para o exterior, sero estabelecidas em lei complementar federal.

SEO V DA REPARTIO DAS RECEITAS TRIBUTRIAS

Art. 201 - Pertencem ao Estado: I - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre renda e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por ele, suas autarquias e pelas fundaes que instituir e mantiver; II - vinte por cento do produto da arrecadao do imposto que a Unio instituir no exerccio da competncia que lhe atribuda pelo artigo 154, inciso I, da Constituio da Repblica; III - sua cota no Fundo de Participao dos Estados, e a que lhe couber no produto da arrecadao do imposto sobre produtos industrializados, nos termos do artigo 159, inciso I, a, e II, da Constituio da Repblica; IV - trinta por cento da arrecadao, no Estado, do imposto a que se refere o artigo 153, inciso V, e seu 5, da Constituio da Repblica, incidente sobre o ouro, quando definido em lei como ativo financeiro ou instrumento cambial. Art. 202 - Pertencem aos Municpios: I - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre renda e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos a qualquer ttulo, por eles, suas autarquias e pelas fundaes que institurem e mantiverem; II - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis situados em cada um deles; III - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto estadual sobre a propriedade de veculos automotores licenciados no territrio de cada um deles; IV - vinte e cinco por cento do produto de arrecadao do imposto estadual sobre as operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao; V - a respectiva cota no Fundo de Participao dos Municpios, previsto no artigo 159, I, b, da Constituio da Repblica; VI - setenta por cento da arrecadao, conforme a origem do imposto a que se refere o artigo 153, inciso V, da Constituio da Repblica, incidente sobre o ouro, quando definido em lei como ativo financeiro ou instrumento cambial; VII - vinte e cinco por cento dos recursos recebidos pelo Estado, nos termos do artigo 159, 3, da Constituio da Repblica. Pargrafo nico - As parcelas de receitas pertencentes aos Municpios, mencionadas no inciso IV deste artigo, sero creditadas, conforme os seguintes critrios: I - trs quartos, no mnimo, na proporo do valor adicionado nas operaes relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de servios, realizadas em seus territrios; II - at um quarto, de acordo com o que dispuser a lei estadual. Art. 203 - O Estado divulgar, atravs da imprensa oficial, at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados, bem como os recursos recolhidos, os valores de origem tributria entregues e a entregar e a expresso numrica dos critrios de rateio. Pargrafo nico - Os dados sero discriminados por Municpio.

Art. 204 - Os Municpios divulgaro, at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados, bem como os recursos recolhidos. Art. 205 - O Estado repassar a totalidade dos recursos de origem tributria, pertencentes aos 157 Municpios, at o dcimo dia do ms subseqente ao da arrecadao. Pargrafo nico - O no cumprimento do prazo mximo fixado neste artigo implica, alm da responsabilidade funcional, a atualizao monetria dos valores no repassados. Art. 206 - vedada a reteno ou qualquer restrio entrega e ao emprego dos recursos atribudos aos municpios, na Seo VI do Captulo I do Ttulo VI da Constituio da Repblica, neles compreendidos adicionais e acrscimos relativos a impostos. Pargrafo nico - Essa vedao no impede o Estado de condicionar a entrega de 158 recursos ao pagamento de seus crditos.

CAPTULO II DAS FINANAS PBLICAS

SEO I DISPOSIES GERAIS (ARTS. 207 E 208)
Art. 207 - Lei complementar dispor sobre finanas pblicas, observados os princpios estabelecidos na Constituio da Repblica e em lei complementar federal. Art. 208 - Os depsitos judiciais de qualquer natureza sero, obrigatoriamente, realizados no Banco do Estado do Rio de Janeiro S.A. Pargrafo nico - Todos os servios prestados pelo Banco do Estado do Rio de Janeiro S.A. sero remunerados na forma da lei.

SEO II DOS ORAMENTOS

Art. 209 - Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero: I - o plano plurianual; II - as diretrizes oramentrias; III - os oramentos anuais. 1 - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica estadual para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.
STF - ADIN - 851-0/600, de 1993 - Deciso da Liminar: Por votao UNNIME, o Tribunal DEFERIU o pedido de medida liminar para suspender a eficcia do pargrafo nico do art. 234 (atual art. 237), bem como as expresses "e municipais" contidas no inciso I do art. 225 (atual art. 228) e, no tocante aos incisos III e V, suspender-lhes, tambm, a aplicao com relao aos municpios; e, indeferir, por igual votao, a suspenso da parte final do art. 202 (atual art. 205) e do pargrafo nico do art. 203 (atual art. 206), todos da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Votou o Presidente. - Plenrio, 01.04.93. Acrdo publicado no D.J. Seo I de 06.04.93, pgina 5.897 e 07.05.93, pgina 8.327. - Deciso Monocrtica - Prejudicada.
158 STF - ADIN - 851-0/600, de 1993 - Deciso da Liminar: Por votao UNNIME, o Tribunal DEFERIU o pedido de medida liminar para suspender a eficcia do pargrafo nico do art. 234 (atual art. 237), bem como as expresses "e municipais" contidas no inciso I do art. 225 (atual art. 228) e, no tocante aos incisos III e V, suspender-lhes, tambm, a aplicao com relao aos municpios; e, indeferir, por igual votao, a suspenso da parte final do art. 202 (atual art. 205) e do pargrafo nico do art. 203 (atual art. 206), todos da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Votou o Presidente. - Plenrio, 01.04.93. Acrdo publicado no D.J. Seo I de 06.04.93, pgina 5.897 e 07.05.93, pgina 8.327. - Deciso Monocrtica - Prejudicada. 157

 2 - A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblica estadual, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento. 3 - O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria. 4 - Os planos e programas estaduais, regionais e setoriais previstos nesta Constituio sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e apreciados pela Assemblia Legislativa. 5 - A lei oramentria anual compreender: I - o oramento fiscal referente aos Poderes do Estado, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico; II - o oramento de investimento das empresas em que o Estado, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; III - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico. 6 - O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia. 7 - Os oramentos previstos no 5, I e II, deste artigo, compatibilizados com o plano plurianual, tero entre suas funes a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio populacional. 8 - A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei. Art. 210 - Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados pela Assemblia Legislativa. 1 - Caber a uma comisso permanente de Deputados: I - examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre as contas apresentadas anualmente pelo Governador do Estado; II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas estaduais, regionais e setoriais previstos nesta Constituio e exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem prejuzo da atuao das demais Comisses da Assemblia Legislativa, criadas de acordo com o artigo 109, desta Constituio. 2 - As emendas sero apresentadas na Comisso, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas, na forma regimental, pelo Plenrio. 3 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual, ou aos projetos que o modifiquem, somente podem ser aprovadas caso: I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias; II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa, excludas as que incidam sobre: a) dotaes para pessoal e seus encargos; b) servio da dvida;

c) transferncias tributrias constitucionais para Municpios; III - sejam relacionadas: a) com a correo de erros ou omisses ou b) com os dispositivos do texto do projeto de lei. 4 - O Governador do Estado poder enviar mensagem Assemblia Legislativa para propor modificao nos projetos a que se refere este artigo, enquanto no iniciada a votao, na Comisso permanente, da parte cuja alterao proposta. 5 - Os projetos de lei do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e do oramento anual sero enviados pelo Governador do Estado Assemblia Legislativa, nos termos da lei complementar a que se refere o artigo 165, 9, da Constituio da Repblica. 6 - Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrariar o disposto nesta seo, as demais normas relativas ao processo legislativo. 7 - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa. 8 - Na apreciao e votao do oramento anual o Poder Executivo colocar disposio do Poder Legislativo todas as informaes sobre a situao do endividamento do Estado, detalhadas para cada emprstimo existente, e acompanhadas das agregaes e consolidaes pertinentes. Art. 211 - So vedados: I - o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual, bem como a paralisao de programas ou projetos nas reas de educao, sade e habitao j iniciados, havendo recursos oramentrios especficos ou possibilidade de suplementao dos mesmos, quando se tenham esgotado; II - a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais; III - a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pela Assemblia Legislativa, por maioria absoluta; IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do produto da arrecadao dos impostos a que se referem os artigos 158 e 159 da Constituio da Repblica, a destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino como determinado pelo artigo 212 da Constituio da Repblica, a prestao de garantia s operaes de crdito por antecipao de receita previstas no artigo 165, 8, da Constituio da Repblica e a destinao de recursos para as entidades pblicas de fomento ao ensino e pesquisa cientfica e tecnolgica, prevista no artigo 218, 5, da Constituio da Repblica; V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscal e da seguridade social, para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos, inclusive dos mencionados no artigo 209, 5, desta Constituio; IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa.

 1 - Nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro, poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade. 2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente. 3 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de guerra, comoo interna ou calamidade pblica, observado o processo legislativo do artigo 167, 3, da Constituio da Repblica. 4 - Fica vedada ao Estado e aos Municpios a contratao de emprstimos sob garantia de receitas futuras sem previso do impacto a recair nas subseqentes administraes financeiras estadual e municipais. Art. 212 Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais, destinados aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica, ser-lhes-o entregues at o dia 20 de 159 cada ms, em duodcimos, na forma da Lei complementar a que se refere o art. 207. Pargrafo nico (Revogado pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06)
160

Art. 213 - A despesa com pessoal ativo e inativo do Estado no poder exceder os limites 161 estabelecidos em lei complementar. 1 - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser feitas: I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; II - se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista. 2 - Todo e qualquer incentivo fiscal concedido pelo Estado no ser considerado para reduo do limite de que trata este artigo.

159

Com redao dada pela Emenda Constitucional n 37, de 31.05.06.

Redao anterior: Art. 212 - Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais, destinados aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio, do Ministrio Pblico, da Procuradoria Geral do Estado e da Defensoria Pblica, ser-lhes-o entregues at o dia 20 de cada ms, na forma da lei complementar a que se refere o artigo 165, 9, da Constituio da Repblica Federativa do Brasil.
160

Redao anterior: Pargrafo nico - Ficam ressalvados os recursos para despesa de pessoal, incluindo subsdios e representaes, que sero entregues em condies uniformes aos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio.

161 Regulamentado pela Lei Complementar n 84, de 14.05.96, que regulamenta o artigo 213 da Constituio Estadual e d outras providncias.

TTULO VII DA ORDEM ECONMICA FINANCEIRA E DO MEIO AMBIENTE

CAPTULO I DOS PRINCPIOS GERAIS DA ATIVIDADE ECONMICA
Art. 214 - O Estado e os Municpios, observados os preceitos estabelecidos na Constituio da Repblica, atuaro no sentido da realizao do desenvolvimento econmico e da justia social, prestigiando o primado do trabalho e das atividades produtivas e distributivas da riqueza, com a finalidade de assegurar a elevao do nvel e qualidade de vida e o bem-estar da populao. Art. 215 - Como agentes normativos e reguladores da atividade econmica, o Estado e os Municpios exercero, na forma da lei, as funes de fiscalizao, incentivo e planejamento, sendo este determinante para o setor pblico e indicativo para o setor privado, cuja iniciativa livre desde que no contrarie o interesse pblico. 1 - A lei estabelecer as diretrizes e bases do planejamento do desenvolvimento equilibrado, consideradas as caractersticas e as necessidades dos Municpios, e das regies do Estado, bem como a sua integrao. 2 - A lei apoiar e estimular o cooperativismo e outras formas de associativismo. 3 - A pessoa jurdica em dbito com o fisco, com obrigaes trabalhistas ou com o sistema da seguridade social no poder contratar com o poder pblico nem dele receber 162 benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios. Art. 216 - O Estado e os Municpios garantiro a funo social da propriedade urbana e rural. 1 - A funo social cumprida quando a propriedade rural atende, simultaneamente, segundo critrios e graus de exigncia estabelecidos em lei, aos seguintes requisitos: I - aproveitamento racional e adequado; II - utilizao adequada dos recursos naturais disponveis e preservao do meio ambiente; III - observncia das disposies que regulam as relaes de trabalho; IV - explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e dos trabalhadores. 2 - Em caso de perigo pblico iminente, a autoridade competente poder usar de propriedade particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano. Art. 217 - As empresas em que o Estado detenha, ou venha a deter, direta ou indiretamente, a maioria do capital com direito a voto, so patrimnio do Estado e s podero ser extintas, fundidas ou ter alienado o controle acionrio, mediante lei. Art. 218 - Na direo executiva das empresas pblicas, das sociedades de economia mista e fundaes institudas pelo poder pblico participaro, com 1/3 (um tero) de sua composio, representantes de seus servidores, eleitos por estes mediante voto direto e secreto, atendidas as exigncias legais para o preenchimento dos referidos cargos. Pargrafo nico - Aplica-se aos representantes referidos neste artigo o disposto no inciso VIII, do artigo 8, da Constituio da Repblica.
162

Lei 3050, de 21.09.98, que regulamenta o artigo 215, 3, da Constituio Estadual e d outras providncias.

Lei n 4205, de 28.10.03, que estabelece normas regulamentares ao artigo 215, 3 da Constituio Estadual e d outras providncias.

Art. 219 - Na aquisio de bens e servios, o Poder Pblico Estadual, por seus rgos da administrao direta e indireta, dar tratamento preferencial a empresa sediada em seu territrio. Art. 220 - O Estado adotar poltica integrada de fomento indstria, ao comrcio e aos servios, em especial ao turismo, produo agrcola e agropecuria, produo avcola e pesqueira, produo mineral, atravs de assistncia tecnolgica e crdito especfico, bem como estimular o abastecimento mediante a instalao de rede de armazns, silos e frigorficos, da construo e conservao de vias de transportes para o escoamento e circulao, de suprimentos de energia e planejamento de irrigao, delimitando as zonas industriais e rurais que recebero incentivo prioritrio do Poder Pblico. Pargrafo nico - Os Poderes Pblicos estimularo a empresa pblica ou privada que gerar produto novo e sem similar, destinado ao consumo da populao de baixa renda, ou realizar novos investimentos em seu territrio, teis aos seus interesses econmicos e sociais, e especialmente s atividades relacionadas ao desenvolvimento de pesquisas e produo de material ou equipamento especializado para pessoas portadoras de deficincias. Art. 221 - O Estado dar prioridade ao desenvolvimento das regies e municpios onde a pobreza e as desigualdades sociais sejam maiores. Pargrafo nico - Fica autorizada a instituio de um Fundo Especial para a execuo do previsto no caput, atendido o disposto no 7 do artigo 209 desta Constituio. Art. 222 - No haver limites para localizao de estabelecimentos que exeram atividades congneres, respeitadas as limitaes da legislao federal.

CAPTULO II DA POLTICA INDUSTRIAL, COMERCIAL E DE SERVIOS

Art. 223 - Na elaborao e execuo das polticas industrial, comercial e de servios, o Estado garantir a efetiva participao dos diversos setores produtivos, especialmente as representaes empresariais e sindicais. Art. 224 - As polticas industrial, comercial e de servios a serem implantadas pelo Estado priorizaro as aes que, tendo impacto social relevante, estejam voltadas para a gerao de empregos, elevao dos nveis de renda e da qualidade de vida e reduo das desigualdades regionais, possibilitando o acesso da populao ao conjunto de bens socialmente prioritrios. Art. 225 - O Estado elaborar uma poltica especfica para o setor industrial, privilegiando os projetos que promovam a desconcentrao espacial da indstria e o melhor aproveitamento das suas potencialidades locais e regionais. Art. 226 - Fica criado o Fundo de Desenvolvimento Econmico, voltado para o apoio e estmulo de projetos de investimentos industriais prioritrios do Estado. 1 - Ao Fundo de Desenvolvimento Econmico sero destinados recursos de, no mnimo, 10% (dez por cento) do total anualmente transferido para o Estado, proveniente do Fundo de Participao dos Estados, previsto no artigo 159, inciso I, letra "a", da Constituio da Repblica, dos quais 20% (vinte por cento) se destinaro a projetos de microempresas e de empresas de pequeno porte. 2 - Caber agncia de financiamento a que se refere o artigo 54 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias a administrao do Fundo.

 3 - Na aplicao dos recursos do Fundo, obedecer-se- o disposto no artigo 221 desta Constituio. Art. 227 - O Estado promover e incentivar o turismo, como fator de desenvolvimento econmico e social bem como de divulgao, valorizao e preservao do patrimnio cultural e natural, cuidando para que sejam respeitadas as peculiaridades locais, no permitindo efeitos desagregadores sobre a vida das comunidades envolvidas, assegurando sempre o respeito ao meio ambiente e cultura das localidades onde vier a ser explorado. 1 - O Estado definir a poltica estadual de turismo buscando proporcionar as condies necessrias para o pleno desenvolvimento dessa atividade. 2 - O instrumento bsico de interveno do Estado no setor ser o plano diretor de turismo, que dever estabelecer, com base no inventrio do potencial turstico das diferentes regies, e com a participao dos Municpios envolvidos, as aes de 163 planejamento, promoo e execuo da poltica de que trata este artigo. 3 - Para cumprimento do disposto no pargrafo anterior, caber ao Estado, em ao conjunta com os Municpios, promover especialmente: I - o inventrio e a regulamentao do uso, ocupao e fruio dos bens naturais e culturais de interesse turstico; II - a infra-estrutura bsica necessria prtica do turismo, apoiando e realizando investimentos na produo, criao e qualificao dos empreendimentos, equipamentos e instalaes ou servios tursticos, atravs de linhas de crdito especiais e incentivos; III - o fomento ao intercmbio permanente com outros Estados da Federao e com o exterior, visando fortalecimento do esprito de fraternidade e aumento do fluxo turstico nos dois sentidos, bem como a elevao da mdia de permanncia do turismo em territrio do Estado; IV - a construo de albergues populares, objetivando o lazer das camadas mais pobres da populao; V - a adoo de medidas especficas para o desenvolvimento dos recursos humanos para o setor. 4 - Sero estimuladas a realizao de programaes tursticas para os alunos das escolas pblicas, para trabalhadores sindicalizados e para os idosos, dentro do territrio do Estado, bem como a implantao de albergues da juventude. Art. 228 - O Estado e os Municpios concedero especial proteo s microempresas e empresas de pequeno porte, como tais definidas em lei, que recebero tratamento jurdico diferenciado, visando o incentivo de sua criao, preservao e desenvolvimento, atravs da eliminao, reduo ou simplificao, conforme o caso, de suas obrigaes administrativas, tributrias, creditcias e previdencirias, nos termos da lei, assegurando-lhes, entre outros, 164 direito a:

163 164

Regulamentado pela Lei n 2100, de 05.04.93, que dispe sobre o Conselho Estadual de Turismo - CET.

STF - ADIN - 851-0/600, de 1993 - Deciso da Liminar: Por votao UNNIME, o Tribunal DEFERIU o pedido de medida liminar para suspender a eficcia do pargrafo nico do art. 234 (atual art. 237), bem como as expresses "e municipais" contidas no inciso I do art. 225 (atual art. 228) e, no tocante aos incisos III e V, suspender-lhes, tambm, a aplicao com relao aos municpios; e, indeferir, por igual votao, a suspenso da parte final do art. 202 (atual art. 205) e do pargrafo nico do art. 203 (atual art. 206), todos da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Votou o Presidente. - Plenrio, 01.04.93. Acrdo publicado no D.J. Seo I de 06.04.93, pgina 5.897 e 07.05.93, pgina 8.327.- Deciso Monocrtica - Prejudicada.

I - reduo de tributos e obrigaes acessrias estaduais e municipais, com dispensa do pagamento de multas por infraes formais, das quais no resulte falta de 165 pagamento de tributos; II - notificao prvia, para incio de ao ou procedimento administrativo ou tributriofiscal de qualquer natureza ou espcie; III - habilitao sumria e procedimentos simplificados para participao em licitaes pblicas, bem como preferncia na aquisio de bens e servios de valor compatvel 166 com o porte das micro e pequenas empresas; IV - criao de mecanismos descentralizados, a nvel regional, para o oferecimento de pedidos e requerimentos de qualquer espcie, junto a rgos de registros pblicos, civis e comerciais, bem como perante a quaisquer rgos administrativos tributrios ou fiscais; V - obteno de incentivos especiais, vinculados absoro de mo-de-obra 167 portadora de deficincias ou constituda de menores carentes. Pargrafo nico - As entidades representativas das microempresas e das empresas de pequeno porte participaro na elaborao de polticas governamentais voltadas para esse segmento e no colegiado dos rgos pblicos em que seus interesses sejam objeto de discusso e deliberao.

CAPTULO III DA POLTICA URBANA (ARTS. 229 A 241)

Art. 229 - A poltica urbana a ser formulada pelos municpios e, onde couber, pelo Estado, atender ao pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade com vistas garantia e melhoria da qualidade de vida de seus habitantes. 1 - As funes sociais da cidade so compreendidas como o direito de todo o cidado de acesso a moradia, transporte pblico, saneamento bsico, energia eltrica, gs canalizado, abastecimento, iluminao pblica, sade, educao, cultura, creche, lazer, gua potvel, coleta de lixo, drenagem das vias de circulao, conteno de encostas, segurana e preservao do patrimnio ambiental e cultural. 2 - O exerccio do direito de propriedade atender funo social quando condicionado s funes sociais da cidade e s exigncias do plano diretor. 3 - Aos Municpios, nas leis orgnicas e nos planos diretores, caber submeter o direito de construir aos princpios previstos neste artigo. Art. 230 - Para assegurar as funes sociais das cidades e da propriedade, o Estado e o Municpio, cada um nos limites de sua competncia, podero utilizar os seguintes instrumentos: I - tributrios e financeiros: a) imposto predial e territorial urbano progressivo, e diferenciado por zonas e outros critrios de ocupao e uso do solo; b) taxas e tarifas diferenciadas por zonas, segundo os servios pblicos oferecidos; c) contribuio de melhoria; d) incentivos e benefcios fiscais e financeiros, nos limites das legislaes prprias;

165 166 167

Ver nota do Caput do Art. 228 Ver nota do Caput do Art. 228 Ver nota do Caput do Art. 228

e) fundos destinados ao desenvolvimento urbano. II - institutos jurdicos: a) discriminao de terras pblicas; b) desapropriao; c) parcelamento ou edificao compulsrios; d) servido administrativa; e) limitao administrativa; f) tombamento de imveis; g) declarao de rea de preservao ou proteo ambiental; h) cesso ou permisso; i) concesso real de uso ou domnio; j) poder de polcia; l) - outras medidas previstas em lei. Art. 231 - O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, obrigatrio para as reas urbanas de mais de vinte mil habitantes, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e expanso urbana. 1 - O plano diretor parte integrante de um processo contnuo de planejamento a ser conduzido pelos municpios, abrangendo a totalidade dos respectivos territrios e contendo diretrizes de uso e ocupao do solo, vocao das reas rurais, defesa dos mananciais e demais recursos naturais, vias de circulao integradas, zoneamento, ndices urbansticos, reas de interesse especial e social, diretrizes econmico-financeiras e administrativas. 2 - atribuio exclusiva dos municpios, a elaborao do plano diretor e a conduo de sua posterior implementao. 3 - As intervenes de rgos federais, estaduais e municipais devero estar de acordo com as diretrizes definidas pelo plano diretor. 4 - garantida a participao popular, atravs de entidades representativas, nas fases de elaborao e implementao do plano diretor, em conselhos municipais a serem definidos em lei. 5 - Nos municpios com populao inferior a vinte mil habitantes sero obrigatoriamente estabelecidas, com a participao das entidades representativas, diretrizes gerais de ocupao do territrio que garantam, atravs de lei, as funes sociais da cidade e da propriedade. 6 - O projeto de plano diretor e a lei de diretrizes gerais previstos neste artigo regulamentaro, segundo as peculiaridades locais, as seguintes normas bsicas dentre outras: I - proibio de construes e edificaes sobre dutos, canais, vales e vias similares de esgotamento ou passagem de cursos dgua; II - condicionamento da desafetao de bens de uso comum do povo prvia aprovao das populaes circunvizinhas ou diretamente interessadas; III - restrio utilizao de rea que apresente riscos geolgicos. Art. 232 - O abuso de direito pelo proprietrio urbano acarretar, alm das civis e criminais, sanes administrativas na forma da lei. Art. 233 - As terras pblicas estaduais no utilizadas, subutilizadas e as discriminadas sero prioritariamente destinadas a assentamentos de populao de baixa renda e a instalao de

equipamentos coletivos, respeitados o plano diretor, ou as diretrizes gerais de ocupao do territrio. 1 - obrigao do Estado e dos Municpios manter atualizados os respectivos cadastros imobilirios e de terras pblicas abertos a consultas dos cidados. 2 - Nos assentamentos em terras pblicas e ocupadas por populao de baixa renda ou em terras no utilizadas ou subutilizadas, o domnio ou a concesso real de uso sero concedidos ao homem ou mulher ou a ambos, independentemente de estado civil. Art. 234 - No estabelecimento de diretrizes e normas relativas ao desenvolvimento urbano, o Estado e os Municpios asseguraro: I - urbanizao, regularizao fundiria e titulao das reas faveladas e de baixa renda, sem remoo dos moradores, salvo quando as condies fsicas da rea imponham risco vida de seus habitantes; II - regularizao dos loteamentos clandestinos, abandonados ou no titulados; III - participao ativa das entidades representativas no estudo, encaminhamento e soluo dos problemas, planos, programas e projetos que lhes sejam concernentes; IV - preservao das reas de explorao agrcola e pecuria e estmulo a essas atividades primrias; V - preservao, proteo e recuperao do meio ambiente urbano e cultural; VI - criao de reas de especial interesse urbanstico, social, ambiental, turstico e de utilizao pblica; VII - especialmente s pessoas portadoras de deficincia, livre acesso a edifcios pblicos e particulares de freqncia aberta ao pblico e a logradouros pblicos, mediante eliminao de barreiras arquitetnicas e ambientais. VIII - utilizao racional do territrio e dos recursos naturais, mediante controle da implantao e do funcionamento de atividades industriais, comerciais, residenciais e virias. Pargrafo nico - O Estado prestar assistncia aos Municpios para consecuo dos objetivos estabelecidos neste artigo. Art. 235 - Tero obrigatoriamente de atender a normas vigentes e ser aprovados pelo Poder Pblico Municipal quaisquer projetos, obras e servios, a serem iniciados em territrio de Municpio, independentemente da origem da solicitao. Art. 236 - A lei municipal, na elaborao de cujo projeto as entidades representativas locais participaro, dispor sobre o zoneamento, o parcelamento do solo, seu uso e sua ocupao, as construes e edificaes, a proteo ao meio ambiente, o licenciamento a fiscalizao e os parmetros urbansticos bsicos objeto do plano diretor. Art. 237 - Os direitos decorrentes da concesso de licena, mantero sua validade nos prazos e limites estabelecidos na legislao municipal. Pargrafo nico - Os projetos, aprovados pelos municpios, s podero ser modificados com a concordncia de todos os interessados ou por deciso judicial, observados os 168 preceitos legais regedores de cada espcie.

168 STF - ADIN - 851-0/600, de 1993 - Deciso da Liminar: Por votao UNNIME, o Tribunal DEFERIU o pedido de medida liminar para suspender a eficcia do pargrafo nico do art. 234 (atual art. 237), bem como as expresses "e municipais" contidas no inciso I do art. 225 (atual art. 228) e, no tocante aos incisos III e V, suspender-lhes, tambm, a aplicao com relao aos municpios; e, indeferir, por igual votao, a suspenso da parte final do art. 202 (atual art. 205) e do pargrafo nico do art. 203 (atual art. 206), todos da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Votou o Presidente. - Plenrio, 01.04.93. Acrdo publicado no D.J. Seo I de 06.04.93, pgina 5.897 e 07.05.93, pgina 8.327. - Deciso Monocrtica - Prejudicada.

Art. 238 - A prestao dos servios pblicos a comunidades de baixa renda independer do reconhecimento de logradouros e da regularizao urbanstica ou registrria das reas em que se situem e de suas edificaes ou construes. Art. 239 - Incumbe ao Estado e aos Municpios promover e executar programas de construo de moradias populares e garantir condies habitacionais e infra-estrutura urbana, em especial as de saneamento bsico, escola pblica, posto de sade e transporte. Art. 240 - O Poder Pblico estimular a criao de cooperativas de moradores, destinadas construo da casa prpria e auxiliar o esforo das populaes de baixa renda na edificao de suas habitaes. Art. 241 - Ficam asseguradas populao as informaes sobre cadastro atualizado das terras pblicas e planos de desenvolvimento urbanos e regionais.

CAPTULO IV DOS SERVIOS PBLICOS

Art. 242 - Compete ao Estado organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse estadual, metropolitano ou microrregional, includo o de transporte coletivo, que tem carter essencial. 1 - Compete ao Estado legislar sobre o sistema de transportes intermunicipal, bem como sobre os demais modos de transportes de sua competncia, estabelecidos em lei. 2 - O transporte coletivo de passageiros um servio pblico essencial sendo da atribuio do Poder Pblico o seu planejamento e a sua operao direta ou mediante regime de concesso ou permisso. 3 - O planejamento e as condies de operao dos servios de transporte de passageiros, com itinerrios intermunicipais, so da atribuio do Estado, na forma da lei. 4 - Sero estabelecidos em lei os critrios de fixao de tarifas dos servios pblicos de transportes. 5 - Os veculos de transportes rodovirios de passageiros, fabricados para esse fim especfico, devem respeitar o livre acesso e circulao dos idosos e de portadores de deficincia. 6 - A adaptao dos veculos de transporte coletivo atualmente existentes, a fim de garantir acesso adequado aos idosos e portadores de deficincia, ser regulada por lei. Art. 243 - Compete ao municpio organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter essencial como no artigo 30, V, da Constituio da Repblica. Art. 244 - Autorizado na forma do pargrafo nico do artigo 22 da Constituio da Repblica, o Estado legislar sobre questes especficas de trnsito e transporte, alm de, no mbito de sua competncia, comum Unio e aos Municpios, estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito. Pargrafo nico - Os sistemas rodovirios, ferrovirios e hidrovirios por onde circulem cargas devero ser projetados, implantados e operados considerando as regies produtoras e consumidoras em termos de: I - implantao da rede de rodovias para escoamento de produo rede troncal; II - implantao de silos, armazns e centros de comercializao de produtos;

III - terminais de integrao multimodal. Art. 245 - Aos maiores de sessenta e cinco anos garantida a gratuidade nos transportes 169 coletivos urbanos e intermunicipais. Pargrafo nico - Aos vigilantes uniformizados e sindicalizados ser, na forma da lei, concedida gratuidade nos transportes pblicos. Art. 246 - O gs produzido na Bacia de Campos, e que, nos termos do 2 do artigo 25 da Constituio da Repblica, de distribuio exclusiva do Estado, ter prioritria comercializao, de at 50% (cinqenta por cento), na prpria regio norte/nordeste fluminense.

CAPTULO V DA POLTICA AGRRIA (ARTS. 247 A 251)

Art. 247 - A poltica agrria do Estado ser orientada no sentido de promover o desenvolvimento econmico e a preservao da natureza, mediante prticas cientficas e tecnolgicas, propiciando a justia social e a manuteno do homem no campo, pela garantia s comunidades do acesso formao profissional, educao, cultura, lazer e infra-estrutura. Pargrafo nico - O rgo formulador do desenvolvimento geral das atividades agrrias do Estado ser o Conselho Estadual de Poltica Agrria constitudo na forma da lei, em cuja composio garantida a ampla participao dos trabalhadores rurais e suas entidades representativas. Art. 248 - Compete ao Instituto Estadual de Terras e Cartografia, organizado sob a forma de autarquia e obedecida a legislao especfica da Unio, promover: I - atravs de sua Procuradoria, aes discriminatrias objetivando a identificao, de limitao e arrecadao de reas devolutas, incorporando-as ao patrimnio imobilirio do Estado e divulgando amplamente seus resultados; II - levantamento das terras ociosas e inadequadamente aproveitadas; III - cadastramento das reas de conflito pela posse da terra e adoo de providncias que garantam soluo dos impasses; IV - levantamento de reas agrcolas ocupadas por posseiros, apoiando-os, no caso de indivduos ou famlias que trabalham diretamente a gleba, incumbindo-se a Defensoria Pblica e o servio jurdico do rgo das aes de proteo, legitimao e reconhecimento da posse e da propriedade da terra, inclusive das aes de usucapio especial; V - realizao do cadastro geral das propriedades rurais do Estado com indicao do uso do solo, produo, cultura agrcola e desenvolvimento cientfico e tecnolgico das unidades de produo; VI - regularizao fundiria dos projetos de assentamento de lavradores, em reas de domnio pblico; VII - convnios com entidades pblicas federais, municipais e entidades privadas para implementao dos planos e projetos especiais de reforma agrria; VIII - viabilizar utilizao de recursos humanos, tcnicos e financeiros destinados implementao dos planos e projetos especiais de assentamento nas reas agrcolas;
169

Com redao dada pela Emenda Constitucional n 03, de 08.08.91.

Lei 3339, de 29.12.99, que dispe sobre a regulamentao do artigo 245 da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, assegura a gratuidade nos transportes coletivos urbanos intermunicipais aos maiores de 65 anos e estabelece passe livre s pessoas portadoras de deficincia e aos alunos de 1 e 2 graus uniformizados da rede pblica municipal, estadual e federal, portadores de carteira de identidade estudantil.

IX - desapropriao de reas rurais para assentamento e implementao de fazendas experimentais; X - administrao dos imveis rurais de propriedade do Estado; XI - levantamento das terras agricultveis prximas s reas urbanas e adoo de medidas com objetivo de preserv-las dos efeitos prejudiciais da expanso urbana; XII - Obras de infra-estrutura econmica e social para consolidao dos assentamentos rurais e projetos especiais de reforma agrria. Pargrafo nico - Incumbe Procuradoria do rgo realizar, juntamente com o rgo tcnico competente e as entidades representativas das comunidades urbanas e rurais, os trabalhos de identificao de terras devolutas e promover, nas instncias administrativa e judicial, a sua discriminao para assentamentos humanos, urbanos ou rurais, conforme seja a vocao das terras discriminadas, excludas as comprovadamente necessrias formao e preservao de reservas biolgicas, florestais e ecolgicas. Art. 249 - As terras pblicas situadas fora da rea urbana sero destinadas preferencialmente ao assentamento de famlias de origem rural, projetos de proteo ambiental ou pesquisa e experimentao agropecurias. 1 - Entende-se por famlias de origem rural as de proprietrios de minifndios, parceiros, subparceiros, arrendatrios, subarrendatrios, posseiros, assalariados permanentes ou temporrios, agregados, demais trabalhadores rurais e migrantes de origem rural. 2 - Os rgos estaduais da administrao direta e indireta, incumbidos das polticas agrria e agrcola, destinaro parte de seus respectivos oramentos ao desenvolvimento dos assentamentos de que trata este artigo. 3 - As terras devolutas incorporadas atravs de ao discriminatria, desde que no localizadas em rea de proteo ambiental obrigatria, sero destinadas ao assentamento de famlias de origem rural. Art. 250 - A regularizao de ocupao, referente a imvel rural incorporado ao patrimnio pblico estadual, far-se- atravs de concesso do direito real de uso, inegocivel pelo prazo de dez anos. Pargrafo nico - A concesso do direito real de uso de terras pblicas subordinar-se- obrigatoriamente, alm de a outras que forem estabelecidas pelas partes, sob pena de reverso ao outorgante, s clusulas definidoras: I - da explorao da terra, direta, pessoal ou familiar, para cultivo ou qualquer outro tipo de explorao que atenda aos objetivos da poltica agrria; II - da residncia permanente dos beneficirios na rea objeto do contrato; III - da indivisibilidade e intransferibilidade das terras pelos outorgados e seus herdeiros, a qualquer ttulo, sem autorizao expressa e prvia do outorgante; IV - de manuteno das reservas florestais obrigatrias e observncia das restries de uso do imvel, nos termos da lei. Art. 251 - A alienao ou concesso, a qualquer ttulo, de terras pblicas estaduais com rea superior a 50 hectares, depender de prvia aprovao da Assemblia Legislativa. 1 - No se aplica o disposto neste artigo s terras destinadas a assentamento. 2 - As terras devolutas do Estado no sero adquiridas por usucapio.

CAPTULO VI DA POLTICA AGRCOLA

Art. 252 - Na elaborao e execuo da poltica agrcola, o Estado garantir a efetiva participao dos diversos setores da produo, especialmente dos produtores e trabalhadores rurais atravs de suas representaes sindicais e organizaes similares, inclusive na elaborao de planos plurianuais de desenvolvimento agrcola, de safras e operativos anuais. Art. 253 - As aes de apoio produo dos rgos oficiais somente atendero aos estabelecimentos agrcolas que cumpram a funo social da propriedade segundo se define no artigo 216. Art. 254 - A poltica agrcola a ser implementada pelo Estado dar prioridade pequena produo e ao abastecimento alimentar atravs de sistema de comercializao direta entre produtores e consumidores, competindo ao Poder Pblico: I - garantir a prestao de servio de assistncia tcnica e extenso rural gratuitas, a benefcio dos pequenos e mdios produtores, aos trabalhadores rurais, suas famlias e suas organizaes; II - incentivar e manter pesquisa agropecuria que garanta o desenvolvimento do setor de produo de alimentos, com progresso tecnolgico voltado aos pequenos e mdios produtores, s caractersticas regionais e aos ecossistemas; III - planejar e implementar a poltica de desenvolvimento agrcola compatvel com a poltica agrria e com a preservao do meio ambiente e conservao do solo, estimulando os sistemas de produo integrados, a policultura, a agricultura orgnica e a integrao entre agricultura, pecuria e aqicultura; IV - fiscalizar e controlar o armazenamento, o abastecimento de produtos agropecurios e a comercializao de insumos agrcolas em todo o territrio do Estado, estimulando a adubao orgnica e o controle integrado das pragas e doenas; V - desenvolver programas de irrigao e drenagem, eletrificao rural, produo e distribuio de mudas e sementes, de reflorestamento, bem como de aprimoramento de rebanhos; VI - instituir programa de ensino agrcola associado ao ensino no formal e educao para preservao do meio ambiente; VII - utilizar seus equipamentos, mediante convnio com cooperativas agrcolas ou entidades similares, para o desenvolvimento das atividades agrcolas dos pequenos produtores e dos trabalhadores rurais; VIII - estabelecer convnios com os municpios para conservao permanente das estradas vicinais. Art. 255 - Incumbe diretamente ao Estado, garantir: I - execuo da poltica agrcola, especialmente em favor de pequenos produtores, proprietrios ou no; II - controle e fiscalizao da produo, comercializao, armazenamento, transporte interno e uso de agrotxicos e biocidas em geral, exigindo o cumprimento de receiturios agronmicos; III - preservao da diversidade gentica tanto animal quanto vegetal; IV - manter barreiras sanitrias a fim de controlar e impedir o ingresso, no territrio estadual, de animais e vegetais contaminados por pragas e doenas. Art. 256 - A conservao do solo de interesse pblico em todo o territrio do Estado, impondo-se coletividade e ao Poder Pblico o dever de preserv-lo e cabendo a este:

I - estabelecer regimes de conservao e elaborar normas de preservao dos recursos do solo e da gua, assegurando o uso mltiplo desta; II - orientar os produtores rurais sobre tcnicas de manejo e recuperao de solos, atravs do servio de extenso rural; III - desenvolver e estimular pesquisas de tecnologia de conservao do solo; IV - desenvolver infra-estrutura fsica e social que garanta a produo agrcola e crie condies de permanncia do homem no campo; V - proceder ao zoneamento agrcola, considerando os objetivos e as aes de poltica agrcola prevista neste captulo.

CAPTULO VII DA POLTICA PESQUEIRA (ARTS. 257 A 260)

Art. 257 - O Estado elaborar poltica especfica para o setor pesqueiro, enfatizando sua funo de abastecimento alimentar, promovendo o seu desenvolvimento e ordenamento, incentivando a pesca artesanal e a aqicultura atravs de programas especficos de crdito, rede pblica de entrepostos, pesquisa, assistncia tcnica e extenso pesqueira e estimulando a comercializao direta aos consumidores. 1 - Na elaborao da poltica pesqueira, o Estado garantir a efetiva participao dos pequenos piscicultores e pescadores artesanais ou profissionais, atravs de suas representaes sindicais, cooperativas e organizaes similares. 2 - Entende-se por pesca artesanal a exercida por pescador que tire da pesca o seu sustento, segundo a classificao do rgo competente. 3 - Incumbe ao Estado criar mecanismos de proteo e preservao das reas 170 ocupadas por comunidades de pescadores. Art. 258 - O disposto nos artigos 254 e 257 desta Constituio aplicvel, no que couber, atividade pesqueira, estendendo-se s zonas costeiras, s guas continentais e pesca artesanal as regras ali estabelecidas para proteo prioritria dos solos e da pequena produo rural. Art. 259 - vedada e ser reprimida na forma da lei, pelos rgos pblicos, com atribuio para fiscalizar e controlar as atividades pesqueiras, a pesca predatria sob qualquer das suas formas tais como: I - prticas que causam riscos s bacias hidrogrficas e zonas costeiras de territrio do Estado; II - emprego de tcnicas e equipamentos que possam causar danos capacidade de renovao do recurso pesqueiro; III - nos lugares e pocas interditados pelos rgos competentes. Pargrafo nico - Revertero aos setores de pesquisa e extenso pesqueira e educacional os recursos captados na fiscalizao e controle sobre atividades que comportem riscos para as espcies aquticas, bacias hidrogrficas e zonas costeiras. Art. 260 - A assistncia tcnica e a extenso pesqueira compreendero: I - difuso de tecnologia adequada conservao de recursos naturais e melhoria das condies de vida do pequeno produtor pesqueiro e do pescador artesanal; II - estmulo associao e organizao dos pequenos produtores pesqueiros e dos pescadores artesanais ou profissionais;

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Lei n 4116, de 25 de junho 2003, que autoriza o poder executivo a criar o programa estadual da pesca artesanal.

III - integrao da pesquisa pesqueira com as reais necessidades do setor produtivo.

CAPTULO VIII DO MEIO AMBIENTE

Art. 261 - Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente saudvel e equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial qualidade de vida, impondo-se a todos, e em especial ao Poder Pblico, o dever de defend-lo, zelar por sua recuperao e proteo, em benefcio das 171 geraes atuais e futuras. 1 - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico: I - fiscalizar e zelar pela utilizao racional e sustentada dos recursos naturais; II - proteger e restaurar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico, biolgico, ecolgico, paisagstico, histrico e arquitetnico; III - implantar sistema de unidades de conservao, representativo dos ecossistemas originais do espao territorial do Estado, vedada qualquer utilizao ou atividade que comprometa seus atributos essenciais; IV - proteger e preservar a flora e a fauna, as espcies ameaadas de extino, as vulnerveis e raras, vedadas as prticas que submetam os animais crueldade, por ao direta do homem sobre os mesmos; V - estimular e promover o reflorestamento ecolgico em reas degradadas, objetivando especialmente a proteo de encostas e dos recursos hdricos, a consecuo de ndices mnimos de cobertura vegetal, o reflorestamento econmico em reas ecologicamente adequadas visando a suprir a demanda de matria-prima de origem florestal e a preservao das florestas nativas; VI - apoiar o reflorestamento econmico integrado, com essncias diversificadas, em reas ecologicamente adequadas, visando suprir a demanda de matrias-primas de origem vegetal; VII - promover, respeitada a competncia da Unio, o gerenciamento integrado dos recursos hdricos, na forma da lei, com base nos seguintes princpios: a) adoo das reas das bacias e sub-bacias hidrogrficas como unidades de planejamento e execuo de planos, programas e projetos; b) unidade na administrao da quantidade e da qualidade das guas; c) compatibilizao entre os usos mltiplos, efetivos e potenciais; d) participao dos usurios no gerenciamento e obrigatoriedade de contribuio para recuperao e manuteno da qualidade em funo do tipo e da intensidade do uso; e) nfase no desenvolvimento e no emprego de mtodo e critrios biolgicos de avaliao da qualidade das guas; f) proibio do despejo nas guas de caldas ou vinhotos, bem como de resduos ou dejetos capazes de torn-las imprprias, ainda que temporariamente, para o consumo e a utilizao normais ou para a sobrevivncia das espcies; VIII - promover os meios defensivos necessrios para evitar a pesca predatria; IX - controlar e fiscalizar a produo, a estocagem, o transporte, a comercializao e a utilizao de tcnicas, mtodos e instalaes que comportem risco efetivo ou potencial

171 Lei n 3443, de 14.07.00, que regulamenta o artigo 27 das disposies transitrias e os artigos 261 e 271 da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, estabelece a criao dos conselhos gestores para as unidades de conservao estaduais, e d outras providncias.

Lei n 3975, de 01.10.02, que estabelece normas para o uso de agentes extintores em sistemas de segurana contra incndios na forma que menciona, regulamenta o artigo 261 da Constituio Estadual e d outras providncias.

para a qualidade de vida e o meio ambiente, incluindo formas geneticamente alteradas 172 pela ao humana; X - condicionar, na forma da lei, a implantao de instalaes ou atividades, efetiva ou potencialmente causadoras de alteraes significativas do meio ambiente prvia elaborao de estudo de impacto ambiental, a que se dar publicidade; XI - determinar a realizao peridica, preferencialmente por instituies cientficas e sem fins lucrativos, de auditorias nos sistemas de controle de poluio e preveno de riscos de acidentes das instalaes e atividades de significativo potencial poluidor, incluindo a avaliao detalhada dos efeitos de sua operao sobre a qualidade fsica, 173 qumica e biolgica dos recursos ambientais; XII - estabelecer, controlar e fiscalizar padres de qualidade ambiental, considerando os efeitos sinrgicos e cumulativos da exposio s fontes de poluio, includa a absoro de substncias qumicas atravs da dieta alimentar, com especial ateno para aquelas efetiva ou potencialmente cancergenas, mutagnicas e teratognicas; XIII - garantir o acesso dos interessados s informaes sobre as fontes e causas da degradao ambiental; XIV - informar sistematicamente populao sobre os nveis de poluio, a qualidade do meio ambiente, as situaes de risco de acidentes e a presena de substncias potencialmente danosas sade na gua potvel e nos alimentos; XV - promover medidas judiciais e administrativas de responsabilizao dos causadores de poluio ou de degradao ambiental, e dos que praticarem pesca predatria; XVI - buscar a integrao das universidades, centros de pesquisa, associaes civis, organizaes sindicais para garantir e aprimorar o controle da poluio; XVII - estimular a pesquisa, o desenvolvimento e a utilizao de tecnologias poupadoras de energia, bem como de fontes energticas alternativas que possibilitem, em particular nas indstrias e nos veculos, a reduo das emisses poluentes. XVIII - estabelecer poltica tributria visando efetivao do princpio poluidor-pagador e o estmulo ao desenvolvimento e implantao de tecnologias de controle e recuperao ambiental mais aperfeioadas, vedada a concesso de financiamentos governamentais e incentivos fiscais s atividades que desrespeitem padres e normas de proteo ao meio ambiente; XIX - acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais efetuadas pela Unio no territrio do Estado; XX - promover a conscientizao da populao e a adequao do ensino de forma a incorporar os princpios e objetivos de proteo ambiental; XXI - implementar poltica setorial visando a coleta seletiva, transporte, tratamento e disposio final de resduos urbanos, hospitalares e industriais, com nfase nos 174 processos que envolvam sua reciclagem; XXII - criar o Conselho Estadual do Meio Ambiente, de composio paritria, no qual participaro os Poderes Executivo e Legislativo, comunidades cientficas e associaes civis, na forma da lei; XXIII - instituir rgos prprios para estudar, planejar e controlar a utilizao racional do meio ambiente;

172 Lei 3029, de 27.08.98, que regulamenta os incisos IX e XI do art. 261 da Constituio Estadual e dispe sobre a elaborao do mapeamento de risco e de medidas preventivas para a populao. 173 Lei 3029, de 27.08.98, que regulamenta os incisos IX e XI do art. 261 da Constituio Estadual e dispe sobre a elaborao do mapeamento de risco e de medidas preventivas para a populao.

Lei n 3443, de 14.07.00, que regulamenta o artigo 27 das disposies transitrias e os artigos 261 e 271 da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, estabelece a criao dos conselhos gestores para as unidades de conservao estaduais, e d outras providncias.

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XXIV - aprimorar a atuao na preveno, apurao e combate nos crimes ambientais, inclusive atravs da especializao de rgos; XXV - fiscalizar e controlar, na forma da lei, a utilizao de reas biologicamente ricas de manguezais, esturios e outros espaos de reproduo e crescimento de espcies aquticas, em todas as atividades humanas capazes de comprometer esses ecossistemas; XXVI - criar, no Corpo de Bombeiros Militar, unidade de combate a incndios florestais, assegurando a preveno, fiscalizao, combate a incndios e controle de queimadas. 2 - As condutas e atividades comprovadamente lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores a sanes administrativas, com a aplicao de multas dirias e progressivas nos casos de continuidade da infrao ou reincidncia, includas a reduo do nvel de atividade e a interdio, alm da obrigao de reparar, mediante restaurao os danos causados. 3 - Aquele que utilizar recursos ambientais fica obrigado, na forma da lei a realizar programas de monitoragem a serem estabelecidos pelos rgos competentes. 4 - A captao em cursos d'gua para fins industriais ser feita a jusante do ponto de lanamento dos efluentes lquidos da prpria indstria, na forma da lei. 5 - Os servidores pblicos encarregados da execuo da poltica estadual do meio ambiente, que tiverem conhecimento de infraes persistentes, intencionais ou por omisso, dos padres e normas ambientais devero, imediatamente, comunicar o fato ao Ministrio Pblico, indicando os elementos de convico, sob pena de responsabilidade administrativa, na forma da lei. Art. 262 - A utilizao dos recursos naturais com fins econmicos ser objeto de taxas correspondentes aos custos necessrios fiscalizao, recuperao e manuteno dos padres de qualidade ambiental. 1 - Aos municpios que tenham seus recursos hdricos utilizados para abastecer de gua potvel a populao do Estado do Rio de Janeiro assegurada participao na arrecadao tarifria ou compensao financeira em face da explorao econmica dos mencionados recursos, devendo os respectivos resultados serem processados separadamente em favor de cada um daqueles Municpios, por volume de gua fornecida, e calculados em proporo compatvel com os valores dos royaltes pagos outros 175 Municpios pela explorao de petrleo e de gs natural. 2 - Os resultados financeiros que venham a ser obtidos em decorrncia do disposto no pargrafo anterior devero ser aplicados integralmente em programas conjuntos com o Estado para tratamento de despejos urbanos e industriais e de resduos slidos, de proteo e de utilizao racional de gua e de outros programas que garantam a fiscalizao, a recuperao e a manuteno dos padres de qualidade ambiental nos 176 Municpios de que cogitam o artigo anterior. 3 - Aos Municpios de Nova Igua, Japeri, Queimados, Belford Roxo, Mesquita, Nilpolis, So Joo de Meriti, Duque de Caxias, Guapimirim, Mag e outros que venham a integrar a Baixada Fluminense, abrangendo inclusive os Municpios de Niteri, So Gonalo, Itabora e o Bairro de Paquet, no Municpio do Rio de Janeiro, integrantes do sistema de abastecimento de gua denominado IMUNA - LARANJAL, fica assegurada, no sistema de abastecimento de gua populao do Estado do Rio de Janeiro, uma

175 176

Acrescentado pela Emenda Constitucional n 22, de 27.06.01. Acrescentado pela Emenda Constitucional n 22, de 27.06.01.

distribuio prioritria correspondente a 30% (trinta por cento) do volume de recursos 177 hdricos provenientes dos dois primeiros e do Municpio de Mag no presente referido. Art. 263 Fica autorizada a criao, na forma da lei, do Fundo Estadual de Conservao Ambiental e Desenvolvimento Urbano FECAM, destinado implementao de programas e projetos de recuperao e preservao do meio ambiente, bem como de desenvolvimento urbano, vedada sua utilizao para pagamento de pessoal da administrao pblica direta e 178 indireta ou de despesas de custeio diversas de sua finalidade. 1 - Constituiro recursos para o fundo de que trata o caput deste artigo, entre outros: I - 5% (cinco por cento) da compensao financeira a que se refere o art. 20, 1, da 179 Constituio da Repblica e a que faz jus o Estado do Rio de Janeiro. II - O produto das multas administrativas e de condenaes judiciais por atos lesivos ao meio ambiente; III - dotaes e crditos adicionais que lhe forem atribudos; IV - emprstimos, repasses, doaes, subvenes, auxlios, contribuies, legados ou quaisquer transferncias de recursos; V - rendimentos provenientes de suas operaes ou aplicaes financeiras. 2 - O disciplinamento da utilizao dos recursos do Fundo de que trata este artigo caber a um Conselho de que participaro, necessariamente, o Ministrio Pblico e 180 representantes da comunidade, na forma a ser estabelecida em lei. 3 Os programas e projetos ambientais a que se refere o caput deste artigo incluem, entre 181 outros, os seguintes:

177 178

Acrescentado pela Emenda Constitucional n 22, de 27.06.01. Com redao dada pela Emenda Constitucional n 15, de 14.12.00.

Redao anterior: Art. 263 - Fica autorizada a criao na forma da lei, do Fundo Estadual de Conservao Ambiental, destinado implementao de programas e projetos de recuperao e preservao do meio ambiente, vedada sua utilizao para pagamento de pessoal da administrao pblica direta e indireta ou de despesas de custeio diversas de sua finalidade.
179

Com redao dada pela Emenda Constitucional n 31, de 21.08.03.

Redao anterior: I - 20% (vinte por cento) da compensao financeira a que se refere o artigo 20, 1, da Constituio da Repblica; Lei n 4142, de 28.08.03, que dispe sobre medidas regulamentadoras da Emenda Constitucional n 31, de 21.08.03, no tocante realocao das receitas decorrentes da diferena entre o percentual a que se referia o inciso I do 1 do art. 263 da Constituio do Estado do Rio de Janeiro e o percentual a que se refere aquela emenda.
180

Com redao dada pela Emenda Constitucional n 15, de 14.12.00.

2 - A administrao do Fundo de que trata este artigo caber a um Conselho em que participaro necessariamente o Ministrio Pblico e representantes da comunidade, na forma a ser estabelecida em lei. Notcias - 12/03/2004 - 15:28 - STF recebe ADI contra lei do RJ que cria fundo de conservao ambiental e desenvolvimento urbano O procurador-geral da Repblica, Cludio Fonteles, ajuizou Ao Direta de Inconstitucionalidade (ADI 3161) contra o pargrafo 2 do artigo 263 da Constituio do Rio de Janeiro, que autoriza a criao do Fundo Estadual de Conservao Ambiental e Desenvolvimento Urbano (Fecam). O dispositivo determina, ainda, que os recursos do rgo sero geridos pelo Ministrio Pblico e por representantes da comunidade. Segundo Fonteles, a norma, ao prever atribuies ao Ministrio Pblico, o fez de forma inadequada e extrapolou as responsabilidades institudas ao MP pela Carta da Repblica. O procurador-geral sustenta que atribuies delegadas ao Ministrio Pblico devem ser formalizadas por meio de lei complementar (artigo 128, pargrafo 5, da Constituio Federal). Da o vcio formal da norma impugnada. No que toca ao vcio material, a despeito das atribuies do Ministrio Pblico no estarem esgotadas na Constituio, dado que o inciso 9 do artigo 129 permite uma elasticidade nesse sentido, o mesmo inciso veda a `consultoria jurdica de entidades pblicas pelo Parquet, que francamente o caso dos autos, sustenta o procurador-geral.

I - implantao de sistema de coleta e tratamento de esgotos domsticos; II - implantao de sistemas de coleta de lixo, com nfase na coleta seletiva e destinao final adequadas de resduos slidos urbanos e sua reciclagem; III - programas de conservao, reaproveitamento, reciclagem de energia, co-gerao e eficincia energtica, e desenvolvimento de energias alternativas, como a solar e elica, entre outras; IV - programas e projetos de educao ambiental na rede pblica estadual, incluindo interveno desta na preservao das reas do entorno das escolas, na forma da lei; V - programas de desenvolvimento urbano integrados aos projetos locais e regionais de desenvolvimento que contemplem solues para os problemas ambientais locais; VI - programas de despoluio dos ambientes de trabalho com monitoramento da qualidade ambiental das empresas e desenvolvimento e implantao de tecnologias alternativas no poluentes que preservem a sade do trabalhador; VII - programas de defesa dos recursos hdricos, incluindo a implantao dos comits de bacias hidrogrficas, na forma da lei; VIII - programas de monitoragem e fiscalizao da presena de agrotxicos nos alimentos e de implementao de sistemas agrcolas integrados e no poluentes, como os da agricultura biolgica e orgnica; IX - programas de fiscalizao e inibio da pesca predatria e de estimulo piscicultura e maricultura; X - programas de recuperao de reas degradadas e de reflorestamento ecolgico, incluindo a produo de mudas; XI - fiscalizao e recuperao da Mata Atlntica e proteo da biodiversidade. XII - demarcao da faixa marginal de proteo das lagoas e lagunas; XIII - programas de preveno e combate a incndios em Florestas; XIV - implantao das unidades de conservao da natureza, como parques, reservas e rea de preservao ambiental, incluindo plano diretor, plano de manejo, demarcao, sede e educao ambiental das populaes dos entornos; XV - programas de tratamento e destinao final de lixo qumico; XVI - reforo dos sistemas de fiscalizao ambiental; XVII - programas de proteo fauna, incluindo centros de triagem de animais, preveno e fiscalizao; XVIII - reforo de equipamentos e instalaes do BPFMA, DPMA e Corpo de Bombeiros do Estado do Rio de Janeiro; XIX - utilizao de recursos como contrapartida a programas com financiamento internacional, tais como, Programa de Despoluio da Baa de Guanabara e/ou de Despoluio da Baa de Sepetiba; XX - programa de divulgao em mdia de campanhas publicitrias, tais como o combate aos bales e pela reciclagem de pilhas e garrafas plsticas; XXI - programa de ecologia urbana, tais como ciclovias, implantao de combustveis menos poluentes nos transportes e nas indstrias, defesa das encostas; XXII - recomposio e manuteno de manguezais e reas protegidas; XXIII - monitoragem e melhoria da qualidade do ar e da gua potvel e da balneabilidade; XXIV - programa para equipar e capacitar as cooperativas de catadores; XXV - programas de relocalizao (quando couber) de populaes que ocupem reas de preservao ambiental, incluindo habitao digna e reinstalao; XXVI - desenvolvimento de programas de eco-turismo;
181

Acrescentado pela Emenda Constitucional n 15, de 14.12.00.

XXVII - implantao do Centro de Referncia de Segurana e Crimes Ambientais; XXVIII - implantao do Centro de Referncia da Sade do Trabalhador em Ambientes de Trabalho; XXIX - campanhas e programas de orientao do consumidor aos custos do desperdcio e s qualidades e riscos ambientais dos produtos; XXX - mapeamento das reas e atividades de risco, na forma da Lei. Art. 264 - A implantao e a operao de instalaes que utilizem ou manipulem materiais radioativos, estaro sujeitas ao estabelecimento e implementao de plano de evacuao da populao das reas de risco e a permanente monitoragem de seus efeitos sobre o meio ambiente e a sade da populao. Pargrafo nico - As disposies deste artigo no se aplicam utilizao de radioisotopos previstos no artigo 21, XXIII, "b", da Constituio da Repblica. Art. 265 - Os projetos governamentais da administrao direta ou indireta, que exijam a remoo involuntria de contingente da populao, devero cumprir, dentre outras, as seguintes exigncias: I - pagamento prvio e em dinheiro de indenizao pela desapropriao, bem como dos custos de mudana e reinstalao, inclusive, neste caso, para os noproprietrios, nas reas vizinhas s do projeto, de residncias, atividades produtivas e equipamentos sociais. II - implantao, anterior remoo, de programas scio-econmicos que permitam s populaes atingidas restabelecerem seu sistema produtivo garantindo sua qualidade de vida; III - implantao prvia de programas de defesa ambiental que reduzam ao mnimo os impactos do empreendimento sobre a fauna, a flora e as riquezas naturais e arqueolgicas. Art. 266 - O Estado promover, com a participao dos Municpios e das comunidades, o zoneamento ambiental de seu territrio. 1 - A implantao de reas ou plos industriais, bem como as transformaes de uso do solo, dependero de estudo de impacto ambiental, e do correspondente licenciamento. 2 - O registro dos projetos de loteamento depender do prvio licenciamento na forma da legislao de proteo ambiental. 3 - Os proprietrios rurais ficam obrigados, na forma da lei, a preservar e a recuperar, com espcies nativas suas propriedades. Art. 267 - A extino ou alterao das finalidades das reas das unidades de conservao depender de lei especfica. Art. 268 - So reas de preservao permanente: I - os manguezais, lagos, lagoas e lagunas e as reas estuarinas; II - as praias, vegetao de restingas quando fixadoras de dunas, as dunas, costes rochosos e as cavidades naturais subterrneas-cavernas; III - as nascentes e as faixas marginais de proteo de guas superficiais; IV - as reas que abriguem exemplares ameaados de extino, raros, vulnerveis ou menos conhecidos, na fauna e flora, bem como aquelas que sirvam como local de pouso, alimentao ou reproduo; V - as reas de interesse arqueolgico, histrico, cientfico, paisagstico e cultural; VI - aquelas assim declaradas por lei;

VII - a Baa de Guanabara. Art. 269 - So reas de relevante interesse ecolgico, cuja utilizao depender de prvia autorizao dos rgos competentes, preservados seus atributos essenciais: I - as coberturas florestais nativas; II - a zona costeira; III - o Rio Paraba do Sul; IV - a Ilha Grande; V - a Baa da Guanabara; VI - a Baa de Sepetiba. Art. 270 - As terras pblicas ou devolutas, consideradas de interesse para a proteo ambiental, no podero ser transferidas a particulares a qualquer ttulo. Art. 271 - A iniciativa do Poder Pblico de criao de unidades de conservao, com a finalidade de preservar a integridade de exemplares dos ecossistemas, ser imediatamente seguida dos procedimentos necessrios a regularizao fundiria, demarcao e implantao 182 da estrutura de fiscalizao adequadas. Art. 272 - O Poder Pblico poder estabelecer restries administrativas de uso de reas privadas para fins de proteo de ecossistemas. Pargrafo nico - As restries administrativas de uso a que se refere este artigo devero ser averbadas no registro imobilirio no prazo mximo de um ano a contar de seu estabelecimento. Art. 273 - As coberturas florestais nativas existentes no Estado so consideradas indispensveis ao processo de desenvolvimento equilibrado e sadia qualidade de vida de seus habitantes e no podero ter suas reas reduzidas. Art. 274 - As empresas concessionrias ou permissionrias de servios pblicos devero atender aos dispositivos de proteo ambiental em vigor. Art. 275 - Fica proibida a introduo no meio ambiente de substncias cancergenas, mutagnicas e teratognicas, alm dos limites e das condies permitidas pelos regulamentos dos rgos do controle ambiental. Art. 276 - A implantao e a operao de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras dependero de adoo das melhores tecnologias de controle para proteo do meio ambiente, 183 na forma da lei. Pargrafo nico - O Estado e os Municpios mantero permanente fiscalizao e controle sobre os veculos, que s podero trafegar com equipamentos antipoluentes, que eliminem ou diminuam ao mximo o impacto nocivo da gaseificao de seus combustveis. Art. 277 - Os lanamentos finais dos sistemas pblicos e particulares de coleta de esgotos sanitrios devero ser precedidos, no mnimo, de tratamento primrio completo, na forma da 184 lei.

182 Lei n 3443, de 14.07.00, que regulamenta o artigo 27 das disposies transitrias e os artigos 261 e 271 da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, estabelece a criao dos conselhos gestores para as unidades de conservao estaduais, e d outras providncias.

Lei n 3801, de 03.04.02, que institui e impe normas de segurana para operaes de explorao, produo, estocagem e transporte de petrleo e seus derivados, no mbito do estado do rio de janeiro, regulamenta em parte o art. 276 da Constituio Estadual e d outras providncias.

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 1 - Fica vedada a implantao de sistemas de coleta conjunta de guas pluviais e esgotos domsticos ou industriais. 2 - As atividades poluidoras devero dispor de bacias de conteno para as guas de drenagem, na forma da lei. Art. 278 - vedada a criao de aterros sanitrios margem de rios, lagos, lagoas, manguezais e mananciais. Art. 279 - O Estado exercer o controle de utilizao de insumos qumicos na agricultura e na criao de animais para alimentao humana, de forma a assegurar a proteo do meio ambiente e a sade pblica. Pargrafo nico - O controle a que se refere este artigo ser exercido, tanto na esfera da produo quanto na de consumo, com a participao do rgo encarregado da execuo da poltica de proteo ambiental. Art. 280 - A lei instituir normas para coibir a poluio sonora. Art. 281 - Nenhum padro ambiental do Estado poder ser menos restritivo do que os padres fixados pela Organizao Mundial de Sade. Art. 282 - As empresas concessionrias do servio de abastecimento pblico de gua devero divulgar, semestralmente, relatrio de monitoragem da gua distribuda populao, a ser elaborado por instituio de reconhecida capacidade tcnica e cientfica. Pargrafo nico - A monitoragem dever incluir a avaliao dos parmetros a serem definidos pelos rgos estaduais de sade e meio ambiente.

TTULO VIII DA ORDEM SOCIAL

CAPTULO I DISPOSIO GERAL
Art. 283 - A ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivo o bem-estar e a justia sociais.

CAPTULO II DA SEGURIDADE SOCIAL

SEO I DISPOSIO GERAL
Art. 284 - O Estado e os Municpios, com a Unio, integram um conjunto de aes e iniciativas dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinado a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia sociais, de conformidade com as disposies da Constituio da Repblica e das leis. 1 - As receitas do Estado e dos Municpios, destinados a seguridade social, constaro dos respectivos oramentos.

Lei n 2661, de 27.12.96, que regulamenta o disposto no art. 274 (atual 277) da Constituio do Estado do Rio de Janeiro no que se refere exigncia de nveis mnimos de tratamento de esgotos sanitrios, antes de seu lanamento em corpos dgua e d outras providncias.

184

 2 - Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo de contribuio na administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana, inclusive na condio de autnomo, hiptese em que os diversos sistemas de previdncia social se compensaro financeiramente, segundo critrios estabelecidos em lei. Art. 285 - Ser garantida penso por morte de servidor, homem ou mulher, ao cnjuge ou 185 companheiro e dependentes. Pargrafo nico - A penso mnima a ser paga aos pensionistas do Instituto de Previdncia do Estado do Rio de Janeiro - IPERJ, no poder ser de valor inferior ao de 1 (um) salrio mnimo. Art. 286 - facultado ao servidor pblico que no tenha cnjuge, companheiro ou dependente, legar a penso por morte a beneficirios de sua indicao, respeitadas as condies e a faixa 186 etria previstas em lei para a concesso do benefcio a dependentes.

SEO II DA SADE
Art. 287 - A sade direito de todos e dever do Estado, assegurada mediante polticas sociais, econmicas e ambientais que visem a preveno de doenas fsicas e mentais, e outros agravos, o acesso universal e igualitrio s aes de sade e a soberana liberdade de escolha dos servios, quando esses constiturem ou complementarem o Sistema Unificado e Descentralizado de Sade, guardada a regionalizao para sua promoo, proteo e 187 recuperao. Art. 288 - As aes e servios de sade so de relevncia pblica, cabendo ao Poder Pblico dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua execuo ser feita com prioridade, diretamente ou atravs de terceiros, preferencialmente por 188 entidades filantrpicas e, tambm, por pessoa fsica ou jurdica de direito privado.

185 Lei n 3189, de 22.02.99, que institui o fundo nico de previdncia social do Estado do Rio de Janeiro RIOPREVIDNCIA e d outras providncias.

Lei n 3308, de 30.12.99, que dispe sobre o regime de previdncia dos membros e servidores do Ministrio Pblico, e d outras providncias. Lei n 3309, de 30.12.99, que dispe sobre o regime previdencirio dos membros e servidores do Poder Judicirio e d outras providncias. Lei n 3310, de 30.12.99, que dispe sobre o regime previdencirio dos membros e servidores do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro - TCE - RJ e d outras providncias. Lei n 3311, de 30 de novembro 1999, que dispe sobre o regime previdencirio dos membros e servidores do Poder Legislativo e d outras providncias. * STF - ADIN - 240-6/600, de 1990 - Deciso da Liminar: Deferida liminar, em 17.06.93. Publicada no D.J. Seo I de 24.06.93, pgina 12.564 e 20.08.93, pgina 16.318. MEDIDA CAUTELAR INCIDENTAL - PET 707-7 Por votao UNNIME, o Tribunal CONHECEU do pedido de medida liminar, por fato superveniente, e o deferiu. - Plenrio, 17.06.93. - Acrdo, DJ 20.08.93. Deciso do Mrito: Por votao unnime, o Tribunal julgou PROCEDENTE a ao direta para declarar a inconstitucionalidade do art. 283 (atual art. 286) da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, e do art. 33 do respectivo Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. Votou o Presidente. Ausente, justificadamente, o Ministro Francisco Rezek e, neste julgamento, o Ministro Marco Aurlio. - Plenrio, 26.09.96. - Acrdo, DJ 13.10.00.
187 Regulamentado pela Lei n 3613, de 18.07.01, que dispe sobre os direitos dos usurios dos servios e das aes de sade no Estado do Rio de Janeiro e d outras providncias. 188 186

Regulamentado pela Lei n 3892, de 16.07.02, que estabelece normas para os servios de triagem de pacientes em unidades de sade de atendimento de urgncia e de emergncia regulamentando os artigos 288 e 289 da Constituio Estadual e d outras providncias.

Art. 289 - As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema nico de sade, de acordo com as seguintes 189 diretrizes: I - integrao das aes e servios de sade dos Municpios ao Sistema nico de Sade; II - descentralizao poltico-administrativa, com direo nica em cada nvel, respeitada a autonomia municipal, garantindo-se os recursos necessrios; III - atendimento integral, universal e igualitrio, com acesso a todos os nveis dos servios de sade da populao urbana e rural, contemplando as aes de promoo, proteo e recuperao de sade individual e coletiva, com prioridade para as atividades preventivas e de atendimento de emergncia e urgncia, sem prejuzo dos demais servios assistenciais; IV - participao na elaborao e controle das polticas e aes de sade de membros de entidades representativas de usurios e de profissionais de sade, atravs de conselho estadual de sade, deliberativo e paritrio, estruturado por lei 190 complementar; V - municipalizao dos recursos, tendo como parmetros o perfil epidemiolgico e demogrfico, e a necessidade de implantao, expanso e manuteno dos servios de sade de cada Municpio; VI - elaborao e atualizao peridicas do Plano Estadual de Sade, em termos de prioridade e estratgias regionais, em consonncia com o Plano Nacional de Sade e de acordo com as diretrizes do conselho estadual; 191 VII - outras, que venham a ser adotadas em legislao complementar. Art. 290 - assegurada, na rea de sade, a liberdade de exerccio profissional e de organizao de servios privados, na forma da lei, de acordo com os princpios da poltica nacional de sade e das normas gerais estabelecidas pelo conselho estadual de sade. Art. 291 - As instituies privadas podero participar de forma complementar do sistema nico de sade, mediante o contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos. 1 - A deciso sobre a contratao de servios privados dever ser precedida de audincia dos conselhos municipais de sade, quando de abrangncia municipal, e do conselho estadual de sade, quando de abrangncia estadual. 2 - Aos servios de sade de natureza privada, que descumpram as diretrizes do sistema nico de sade, ou os termos previstos nos contratos firmados com o Poder Pblico, aplicar-se-o as sanes previstas em lei. 3 - vedada a participao direta ou indireta de empresas estrangeiras ou de empresas brasileiras de capital estrangeiro na assistncia sade no Estado, salvo nos casos previstos em lei. 4 - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos.
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Lei n 3892, de 16.07.02, que estabelece normas para os servios de triagem de pacientes em unidades de sade de atendimento de urgncia e de emergncia regulamentando os artigos 288 e 289 da Constituio Estadual e d outras providncias.

190 Inciso regulamentado pelo Lei Complementar n 71, de 15.01.91, que estrutura, regulamenta e d outras atribuies ao conselho estadual de sade, de que trata o inciso IV do art. 286 (atual 289) da Constituio do Estado do Rio de Janeiro.

Lei n 3892, de 16 de julho de 2002, que estabelece normas para os servios de triagem de pacientes em unidades de sade de atendimento de urgncia e de emergncia regulamentando os artigos 288 e 289 da Constituio Estadual e d outras providncias.

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Art. 292 - O sistema nico de sade ser financiado com recursos do oramento do Estado, da seguridade social, da Unio e dos Municpios, alm de outras fontes. Pargrafo nico - Os recursos financeiros do sistema de sade sero administrados, em cada esfera, por fundos de natureza contbil, criados na forma da lei. Art. 293 - Ao sistema nico de sade compete, alm de outras atribuies estabelecidas na Lei Orgnica da Sade: I - ordenar a formao de recursos humanos na rea de sade, bem como a capacitao tcnica e reciclagem permanente; II - garantir aos profissionais da rea de sade um plano de cargos e salrios nico, o estmulo ao regime de tempo integral e condies adequadas de trabalho em todos os nveis; III - promover o desenvolvimento de novas tecnologias e a produo de medicamentos, matrias-primas, insumos imunobiolgicos e contraceptivos de barreira por laboratrios oficias do Estado, abrangendo tambm a homeopatia, a acupuntura, a fitoterapia e outras prticas de comprovada base cientfica, que sero adotadas pela rede oficial de assistncia populao; IV - criar e implantar sistema estadual pblico de sangue, componentes e derivados, para garantir a auto-suficincia do Estado no setor, assegurando a preservao da sade do doador e do receptor de sangue, bem como a manuteno de laboratrios e 192 hemocentros regionais; V - dispor sobre a fiscalizao e normatizao da remoo de rgos, tecidos e substncias, para fins de transplantes, pesquisa, especialmente sobre a reproduo humana e tratamento, vedada a sua comercializao; VI - participar na elaborao e atualizao de plano estadual de alimentao e nutrio; VII - controlar, fiscalizar e inspecionar procedimentos, produtos e substncias que compem os medicamentos, contraceptivos, imunobiolgicos, alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem como bebidas e guas para consumo humano, cosmticos, perfumes, produtos de higiene, saneantes, domissanitrios, agrotxicos, biocidas, produtos agrcolas, drogas veterinrias, sangue, hemoderivados, equipamentos mdico-hospitalares e odontolgicos, insumos, e outros de interesse para a sade; VIII - manter laboratrio de referncia de controle de qualidade; IX - participar na fiscalizao das operaes de produo, transporte, guarda e utilizao, executadas com substncias e produtos psicoativos, txicos e 193 radioativos; X - desenvolver aes visando segurana e sade do trabalhador, integrando sindicatos e associaes tcnicas, compreendendo a fiscalizao, normatizao e 194 coordenao geral na preveno, prestao de servios e recuperao, mediante: a) medidas que visem eliminao de riscos de acidentes, doenas profissionais e do trabalho, e que ordenem o processo produtivo, para esse fim;

192 Lei n 4098, de 22.04.03, que cria o sistema estadual de sangue, componentes e hemoderivados no mbito do Estado do Rio de Janeiro e d outras providncias. 193 Lei n 3623, de 27.08.01, que regulamenta o artigo 293 da Constituio Estadual e estabelece critrios para determinao de padres de qualidade do ambiente de trabalho e de proteo sade dos trabalhadores no Estado do Rio de Janeiro.

Lei n 3623, de 27.08.01, que regulamenta o artigo 293 da Constituio Estadual e estabelece critrios para determinao de padres de qualidade do ambiente de trabalho e de proteo sade dos trabalhadores no Estado do Rio de Janeiro.

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b) informaes aos trabalhadores a respeito de atividades que comportem riscos sade e dos mtodos para o seu controle; c) controle e fiscalizao dos ambientes e processos de trabalhos nos rgos ou empresas pblicas e privadas, incluindo os departamentos mdicos; d) direito de recusa ao trabalho em ambientes sem controle adequado de riscos, assegurada a permanncia no emprego; e) promoo regular e prioritria de estudos e pesquisas em sade do trabalho; f) proibio do uso de atestado de esterilizao e de teste gravidez como condio para admisso ou permanncia no trabalho; g) notificao compulsria, pelos ambulatrios mdicos dos rgos ou empresas pblicas ou privadas, das doenas profissionais e dos acidentes de trabalho; h) interveno, interrompendo as atividades em local de trabalho em que haja risco iminente ou naqueles em que tenham ocorrido graves danos sade do trabalhador; XI - coordenar e estabelecer diretrizes e estratgias das aes de vigilncia sanitria e 195 epidemiolgica e colaborar no controle do meio ambiente e saneamento; XII - determinar que todo estabelecimento, pblico ou privado, sob fiscalizao de rgos do sistema nico de sade, seja obrigado a utilizar coletor seletivo de lixo hospitalar; XIII - formular e implantar poltica de atendimento sade de portadores de deficincia, bem como coordenar e fiscalizar os servios e aes especficas, de modo a garantir a preveno de doenas ou condies que favoream o seu surgimento, assegurando o direito habilitao, reabilitao e integrao social, com todos os recursos necessrios, inclusive o acesso aos materiais e equipamentos de reabilitao; XIV - implantar poltica de atendimento sade das pessoas consideradas doentes mentais, devendo ser observados os seguintes princpios: a) rigoroso respeito aos direitos humanos dos doentes; b) integrao dos servios de emergncia psiquitricos e psicolgicos aos servios de emergncia geral; c) prioridade e ateno extra-hospitalar, includo atendimento ao grupo familiar, bem como nfase na abordagem interdisciplinar; d) ampla informao aos doentes, familiares e sociedade organizada sobre os mtodos de tratamento a serem utilizados; e) garantia da destinao de recursos materiais e humanos para a proteo e tratamento adequado ao doente mental nos nveis ambulatorial e hospitalar; XV - garantir destinao de recursos materiais e humanos na assistncia s doenas crnicas e terceira idade, na forma da lei; XVI - estabelecer cooperao com a rede pblica de ensino, de modo a promover acompanhamento constante s crianas em fase escolar, prioritariamente aos estudantes do primeiro grau; XVII - incentivar, atravs de campanhas promocionais educativas e outras iniciativas, a doao de rgos; XVIII - prover a criao de programa suplementar que garanta fornecimento de medicao s pessoas portadoras de necessidades especiais, no caso em que seu uso seja imprescindvel vida.
Lei n 3623, de 27 de agosto de 2001, que regulamenta o artigo 293 da Constituio Estadual e estabelece critrios para determinao de padres de qualidade do ambiente de trabalho e de proteo sade dos trabalhadores no Estado do Rio de Janeiro.
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Pargrafo nico - O Estado, na forma da lei, conceder estmulos especiais s pessoas que doarem rgos possveis de serem transplantados, quando de sua morte, com o propsito de restabelecerem funes vitais sade. Art. 294 - O Estado garantir assistncia integral sade da mulher em todas as fases de sua vida atravs da implantao de poltica adequada, assegurando: I - assistncia gestao, ao parto e ao aleitamento; II - direito auto-regulao da fertilidade como livre deciso da mulher, do homem ou do casal, tanto para exercer a procriao quanto para evit-la; III - fornecimento de recursos educacionais, cientficos e assistenciais, bem como acesso gratuito aos mtodos anticoncepcionais, esclarecendo os resultados, indicaes e contra-indicaes, vedada qualquer forma coercitiva ou de induo por parte de instituies pblicas ou privadas; IV - assistncia mulher, em caso de aborto, provocado ou no, como tambm em caso de violncia sexual, asseguradas dependncias especiais nos servios garantidos direta ou indiretamente pelo Poder Pblico; V - adoo de novas prticas de atendimento relativas ao direito da reproduo mediante considerao da experincia dos grupos ou instituies de defesa da sade da mulher. Art. 295 - O Estado, atravs dos rgos competentes, determinar a fluoretizao do cloreto de sdio, na proporo fixada pela autoridade responsvel. Art. 296 - Ser fiscalizado a produo, distribuio e comercializao de processos qumicos ou hormonais e artefatos de contracepo, proibindo-se a comercializao e uso em fase de experimentao. Art. 297 - O Estado regulamentar em relao ao sangue, coleta, processamento, estocagem, tipagem, sorologia, distribuio, transporte, descarte, indicao e transfuso, bem como sua procedncia e qualidade ou componente destinado industrializao, seu processamento, guarda, distribuio e aplicao. Art. 298 - O Estado assegurar a todo cidado o fornecimento de sangue, componentes e derivados, bem como obter informaes sobre o produto do sangue humano que lhe tenha sido aplicado. Art. 299 - A assistncia farmacutica faz parte da assistncia global sade, e as aes a ela correspondentes devem ser integradas ao sistema nico de sade, garantindo-se o direito de toda a populao aos medicamentos bsicos, que constem de lista padronizada dos que sejam considerados essenciais. Art. 300 - O Estado s poder adquirir medicamentos e soros imunobiolgicos produzidos pela rede privada, quando a rede pblica, prioritariamente a estadual, no estiver capacitada a fornec-lo. Pargrafo nico - O Estado garantir o investimento permanente na produo estatal de medicamentos qual sero destinados recursos especiais. Art. 301 - O Poder Pblico, mediante ao conjunta de suas reas de educao e sade, garantir aos alunos da rede pblica de ensino acompanhamento mdico-odontolgico, e s crianas que ingressem no pr-escolar exames e tratamentos oftalmolgico e fonoaudiolgico. Art. 302 - Os municpios devero no mbito de sua competncia, estabelecer medidas de proteo sade dos cidados no fumantes em escolas, restaurantes, hospitais, transportes

coletivos, reparties pblicas, cinemas, teatros e demais estabelecimentos de grande afluncia de pblico. Art. 303 - O Estado instituir mecanismos de controle e fiscalizao adequados para coibir a impercia, a negligncia, a imprudncia e a omisso de socorro nos estabelecimentos hospitalares oficiais e particulares, cominando penalidades severas para os culpados. Pargrafo nico - Quando se tratar de estabelecimento particular, as penalidades podero variar da imposio de multas pecunirias cassao da licena de funcionamento. Art. 304 - As empresas privadas prestadoras de servios de assistncia mdica, administradoras de planos de sade, devero ressarcir o Estado e os Municpios das despesas com o atendimento dos segurados respectivos em unidades de sade pertencentes ao poder 196 pblico estadual ou municipal. Pargrafo nico - O pagamento ser de responsabilidade das empresas a que estejam associadas as pessoas atendidas em unidades de sade do Estado ou dos Municpios.

SEO III DA ASSISTNCIA SOCIAL

Art. 305 - O Estado e os Municpios prestaro assistncia social a quem dela necessitar, obedecidos os princpios e normas da Constituio da Repblica. Pargrafo nico - Ser assegurada, nos termos da lei, a participao da populao, por meio de organizaes representativas, na formulao das polticas e no controle das aes de assistncia social.

CAPTULO III DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO

SEO I DA EDUCAO
Art. 306 - A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visa ao pleno desenvolvimento da pessoa e a formao do cidado; o aprimoramento da democracia e dos direitos humanos; a eliminao de todas as formas de racismo e de discriminao; o respeito dos valores e do primado do trabalho; afirmao do pluralismo cultural; a convivncia solidria a servio de uma sociedade justa, fraterna, livre e soberana. Art. 307 - O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios: I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola; II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber, vedada qualquer discriminao; III - pluralismo de idias e de concepes pedaggicas, e coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino; IV - ensino pblico, gratuito para todos, em estabelecimentos oficiais, observado o critrio da alnea abaixo: a) na eventualidade de, em unidade escolar oficial de pr-escolar, 1 grau, 2 grau ou de ensino supletivo, haver necessidade de opo para a ocupao de vaga em

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Lei n 2096, de 19.03.93, que regulamenta o artigo 304 da Constituio do Estado do Rio de Janeiro.

decorrncia de a demanda de matrculas ser superior oferta de vagas, dar-se- preferncia aos candidatos comprovadamente carentes; V - valorizao dos profissionais do ensino, garantidos, na forma da lei, planos de carreira para o magistrio pblico; VI - gesto democrtica do ensino pblico, na forma da lei, atendendo as seguintes diretrizes: a) participao da sociedade na formulao da poltica educacional e no acompanhamento de sua execuo; b) criao de mecanismos para prestao de contas sociedade da utilizao dos recursos destinados educao; c) participao de estudantes, professores, pais e funcionrios, atravs de funcionamento de conselhos comunitrios em todas as unidades escolares, com o objetivo de acompanhar o nvel pedaggico da escola, segundo normas dos Conselhos Estadual e Municipal de Educao. VII - garantia de padro de qualidade; VIII - educao no diferenciada entre sexos, seja no comportamento pedaggico ou no contedo do material didtico; IX - regionalizao, inclusive para o ensino profissionalizante, segundo caractersticas scio-econmicas e culturais, respeitado o estabelecido no artigo 317, desta Constituio. X animao cultural compreendida como instrumento pedaggico e de promoo da 197 dignidade da pessoa humana. Art. 308 - O dever do Estado e dos Municpios com a educao ser efetivado mediante garantia de: I - ensino pblico fundamental, obrigatrio e gratuito, com o estabelecimento progressivo do turno nico; II - oferta obrigatria do ensino fundamental e gratuito aos que a eles no tiverem acesso na idade prpria; III - progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade do ensino mdio; IV - atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia e ensino profissionalizante na rede regular de ensino, quando necessrio, por professores de educao especial; V - atendimento especializado, aos alunos superdotados, a ser implantado por legislao especfica; VI - atendimento obrigatrio e gratuito em creches e pr-escolas s crianas de zero a seis anos de idade, mediante atendimento de suas necessidades biopsicossociais, adequado aos seus diferentes nveis de desenvolvimento, com preferncia populao de baixa renda; VII - acesso ao ensino obrigatrio e gratuito, que constitui direito pblico subjetivo; VIII - oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando; IX - atendimento ao educando, no ensino fundamental, atravs de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade; X - liberdade de organizao dos alunos, professores, funcionrios e pais de alunos, sendo facultada a utilizao das instalaes do estabelecimento de ensino para as atividades das associaes;

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Acrescentado pela Emenda Constitucional n 44, 13.05.10

XI - submisso, quando necessrio, dos alunos matriculados na rede regular de ensino a testes de acuidade visual e auditiva, a fim de detectar possveis desvios de desenvolvimento; XII - eleies diretas, na forma da lei, para direo das instituies de ensino mantidas 198 pelo Poder Pblico, com a participao da comunidade escolar; XIII - assistncia sade no que respeita ao tratamento mdico-odontolgico e atendimento aos portadores de problemas psicolgicos ou destes decorrentes. 1 - A no oferta, ou a oferta insuficiente do ensino obrigatrio e gratuito pelo Poder Pblico, importar responsabilidade da autoridade competente, nos termos da lei. 2 - Compete ao Poder Pblico recensear, periodicamente, as crianas em idade escolar, com a finalidade de orientar a poltica de expanso da rede pblica e a elaborao do plano estadual de educao. 3 - O Estado prestar assistncia tcnica e material aos municpios para o desenvolvimento do ensino fundamental e pr-escolar. 4 - Ao educando portador de deficincia fsica, mental ou sensorial assegura-se o direito de matrcula na escola pblica mais prxima de sua residncia. Art. 309 - A Universidade do Estado do Rio de Janeiro, organizada sob forma de fundao de direito pblico, goza de autonomia didtico-cientfica, administrativa e de gesto financeira e patrimonial, para o exerccio de suas funes de ensino, pesquisa e extenso. 1 - O poder pblico destinar anualmente Universidade do Estado do Rio de Janeiro UERJ, dotao definida de acordo com a lei oramentria estadual nunca inferior a 6% da 199 receita tributria lquida, que lhe ser transferida em duodcimos, mensalmente. 2 - A Universidade do Estado do Rio de Janeiro dever encaminhar, anualmente, ao Conselho Superior da Fundao de Amparo Pesquisa do Estado do Rio de Janeiro (FAPERJ), plano de aplicao financeira na rea cientfica, tecnolgica e acadmica para acompanhamento de sua execuo. 3 - As receitas prprias da Universidade sero por ela geridas em conta no Banco do Estado do Rio de Janeiro e sua aplicao ser apreciada pelo Tribunal de Contas. 4 - O ensino, nos cursos regulares da Universidade do Estado do Rio de Janeiro UERJ, obedecer ao disposto nos artigos 206, IV, da Constituio da Repblica.

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Lei n 2518, de 16.01.96, que regulamenta o inciso XII do artigo 308 da Constituio do Estado do Rio de Janeiro que estabelece eleies diretas para as direes das instituies de ensino mantidas pelo poder pblico com a participao da comunidade escolar. Lei n 3067, de 25.09.98, dispe sobre a autonomia das unidades escolares da rede pblica do Estado do Rio de Janeiro e d outras providncias.

* STF - ADIN - 2997, de 2003 - Deciso da Liminar: O Tribunal, por deciso unnime, deferiu a cautelar para suspender, com eficcia ex nunc, a vigncia do artigo 308, inciso XII, da Constituio Estadual; da Lei n 2.518, de 16.01.96, e do artigo 5, incisos I e II, da Lei n 3.067, de 25.09.98, do Estado do Rio de Janeiro. Votou o Presidente, o Senhor Ministro Maurcio Corra. Ausentes, justificadamente, a Senhora Ministra Ellen Gracie, o Senhor Ministro Joaquim Barbosa e, neste julgamento, o Senhor Ministro Marco Aurlio. Plenrio, 29.10.03. - Acrdo, DJ 06.02.04.
199 Pargrafo regulamentado pela Lei n 1729, de 31.10.90, que regulamenta o art. 329 (atual 332) da Constituio do Estado do Rio de Janeiro.

STF - ADIN - 780-7/600, de 1992 - Deciso da Liminar: Por MAIORIA de votos, o Tribunal DEFERIU a medida cautelar para suspender os efeitos da eficcia do parag. 1 do art. 306 (atual art. 309), art. 311 (atual art. 314), parag. 5 do art. 311 (atual art. 314), bem como das expresses e garantira um percentual mnimo de 10% (dez por cento) para a educao especial, contidas na parte final do parag. 2 do art. 311 (atual art. 314), e indeferiu a suspenso cautelar relativa ao art. 329 (atual art. 332), todos da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, vencido o Ministro Marco Aurlio, que tambm deferia o pedido quanto ao art. 329 (atual art. 332),. Votou o Presidente. - Plenrio, 11.03.93. Acrdo, publicado no D.J. Seo I de 19.03.93, pgina 4.274 e 16.04.93, pgina 6.431.

 5 - O controle social do trabalho e do desempenho da Universidade do Estado do Rio de Janeiro ser exercido por um Conselho Comunitrio de carter consultivo, criado por lei, com participao de representantes dos Poderes Pblicos e de entidades da sociedade civil. Art. 310 - A escolha dos reitores das universidades pblicas estaduais ser efetuada por meio de eleio direta e secreta, com a participao da comunidade universitria, de acordo com seus estatutos. Art. 311 - O Estado atuar no sentido de interiorizar o ensino superior pblico e gratuito, o que, na Regio Metropolitana, do Rio de Janeiro, se far, obrigatria e preferencialmente, atravs da Universidade do Estado do Rio de Janeiro. Pargrafo nico - Nos Municpios de Duque de Caxias e So Gonalo, a interiorizao referida neste artigo ser feita, atravs da Universidade do Estado do Rio de Janeiro, pela expanso de suas unidades em funcionamento naqueles municpios. Art. 312 - O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes condies: I - cumprimento das normas gerais da educao nacional; II - autorizao e avaliao de qualidade, pelo Poder Pblico, segundo as normas dos Conselhos Federal e Estadual de Educao; III - garantia pelo Poder Pblico de mecanismos de controle indispensveis necessria autorizao para a cobrana de taxas, mensalidades e quaisquer outros pagamentos. Pargrafo nico - O no atendimento s normas legais relativas ao ensino e a seus profissionais acarretar sanes administrativas e financeiras. Art. 313 - O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de ensino fundamental. Art. 314 - O Estado aplicar, anualmente, nunca menos de 35% (trinta e cinco por cento) da receita de impostos, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino pblico, includos os percentuais referentes UERJ (6%) e 200 FAPERJ (2%). 1 - A parcela da arrecadao de impostos transferida pelo Estado aos Municpios no considerada, para efeito de clculo previsto neste artigo, receita estadual. 2 - A distribuio dos recursos pblicos assegurar prioridade ao ensino obrigatrio, nos termos dos planos nacional e estadual de educao, e garantir um percentual mnimo de 201 10% (dez por cento) para a educao especial.
STF - ADIN - 780-7/600, de 1992 - Deciso da Liminar: Por MAIORIA de votos, o Tribunal DEFERIU a medida cautelar para suspender os efeitos da eficcia do parag. 1 do art. 306 (atual art. 309), art. 311 (atual art. 314), parag. 5 do art. 311 (atual art. 314), bem como das expresses e garantira um percentual mnimo de 10% (dez por cento) para a educao especial, contidas na parte final do parag. 2 do art. 311 (atual art. 314), e indeferiu a suspenso cautelar relativa ao art. 329 (atual art. 332), todos da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, vencido o Ministro Marco Aurlio, que tambm deferia o pedido quanto ao art. 329 (atual art. 332),. Votou o Presidente. - Plenrio, 11.03.93. Acrdo, publicado no D.J. Seo I de 19.03.93, pgina 4.274 e 16.04.93, pgina 6.431.
201 200

Regulamentao feita pela Lei n 2081, de 11.02.93, que regulamenta a destinao oramentria prevista no 2 do art. 314 da Constituio Estadual do Rio de Janeiro; cria o programa estadual de educao especial e d outras providncias.

STF - ADIN - 780-7/600, de 1992 - Deciso da Liminar: Por MAIORIA de votos, o Tribunal DEFERIU a medida cautelar para suspender os efeitos da eficcia do parag. 1 do art. 306 (atual art. 309), art. 311 (atual art. 314), parag. 5 do art. 311 (atual art. 314), bem como das expresses e garantira um percentual mnimo de 10% (dez por cento) para a educao especial, contidas na parte final do parag. 2 do art. 311 (atual art. 314), e indeferiu a suspenso cautelar relativa ao art. 329 (atual art. 332), todos da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, vencido o Ministro Marco

 3 - Os programas suplementares de alimentao e assistncia ao educando, no ensino fundamental, sero financiados com recursos provenientes de contribuies sociais e de outras dotaes oramentrias. 4 - O ensino fundamental pblico ter como fonte adicional de financiamento a contribuio social do salrio-educao, recolhido, na forma da lei, pelas empresas, que dela podero deduzir a aplicao realizada no ensino fundamental para seus empregados e dependentes. 5 - Os recursos federais transferidos ao Estado para aplicao no ensino de 1 grau sero distribudos entre o Estado e os Municpios na exata proporo entre o nmero de matrculas na rede oficial de 1 grau de cada um e o nmero total de matrculas na rede pblica estadual e municipal e repassados integralmente aos municpios no ms 202 subseqente ao da transferncia feita pela Unio. Art. 315 - Os recursos pblicos estaduais destinados educao sero dirigidos exclusivamente rede pblica de ensino. Pargrafo nico - s escolas filantrpicas ou comunitrias, comprovadamente sem fins lucrativos e que ofeream ensino gratuito a todos que nelas estudam, poder ser destinado um percentual mximo de 3% (trs por cento) dos recursos de que trata este artigo. Art. 316 - O Estado e os Municpios, na elaborao de seus planos de educao, consideraro o Plano Nacional de Educao de durao plurianual, visando a articulao e ao desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis, e a integrao das aes do Poder Pblico, que conduzam a: I - erradicao do analfabetismo; II - universalizao do atendimento escolar; III - melhoria da qualidade de ensino; IV - formao para o trabalho; V - promoo humanstica, cientfica e tecnolgica do Pas. Pargrafo nico - A lei organizar, nos termos do 1 do artigo 211 da Constituio da Repblica, o sistema estadual integrado de ensino, constitudo pelos vrios servios educacionais desenvolvidos no territrio fluminense. Art. 317 - Sero fixados contedos mnimos para o ensino de 1 e 2 graus, em complementao regional queles a serem fixados pela * Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, de modo a assegurar formao bsica comum e respeito aos valores 203 culturais e artsticos nacionais e latino-americanos. 1 - s comunidades indgenas sero tambm assegurados a utilizao de suas lnguas maternas e processos prprios de aprendizagem. 2 - Os programas a serem elaborados observaro, obrigatoriamente, as especificidades regionais.

Aurlio, que tambm deferia o pedido quanto ao art. 329 (atual art. 332),. Votou o Presidente. - Plenrio, 11.03.93. Acrdo, publicado no D.J. Seo I de 19.03.93, pgina 4.274 e 16.04.93, pgina 6.431. STF - ADIN - 780-7/600, de 1992 - Deciso da Liminar: Por MAIORIA de votos, o Tribunal DEFERIU a medida cautelar para suspender os efeitos da eficcia do parag. 1 do art. 306 (atual art. 309), art. 311 (atual art. 314), parag. 5 do art. 311 (atual art. 314), bem como das expresses e garantira um percentual mnimo de 10% (dez por cento) para a educao especial, contidas na parte final do parag. 2 do art. 311 (atual art. 314), e indeferiu a suspenso cautelar relativa ao art. 329 (atual art. 332), todos da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, vencido o Ministro Marco Aurlio, que tambm deferia o pedido quanto ao art. 329 (atual art. 332),. Votou o Presidente. - Plenrio, 11.03.93. Acrdo, publicado no D.J. Seo I de 19.03.93, pgina 4.274 e 16.04.93, pgina 6.431.
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Lei Federal n 9394, de 20.12.96, que Estabelece as diretrizes e bases da educao nacional.

 3 - A lngua espanhola passa a constar do ncleo obrigatrio de disciplinas de todas as sries do 2 grau da rede estadual de ensino, tendo em vista, primordialmente, o que estabelece a Constituio da Repblica em seu artigo 4, pargrafo nico. 4 - Ser introduzida, como disciplina obrigatria, nos currculos de 2 grau, da rede pblica e privada, em todo o territrio do Estado do Rio de Janeiro, a Sociologia. Art. 318 - A lei dispor sobre a instalao de creches e escolas oficiais na construo de conjuntos habitacionais. Art. 319 - O Conselho Estadual de Educao, incumbido de normatizar, orientar e acompanhar o ensino nas redes pblica e privada, com atribuies e composio a serem definidas em lei, ter os seus membros indicados pelo Governador do Estado entre pessoas de comprovado saber, com representantes das entidades mantenedoras de ensino, dos trabalhadores do ensino e dos usurios. Pargrafo nico - A composio da metade do conselho a que se refere este artigo ter a indicao de seus membros referendada pela Assemblia Legislativa. Art. 320 - Prover o Estado a sua rede de ensino de condies plenas de abrigar tantos quantos busquem matrculas nas sries de 1 grau, na faixa etria dos sete aos quatorze anos, sendo proibida a sua negativa. 1 - O remanejamento e a criao de complexos escolares sero admitidos, conforme disposies legais especficas. 2 - Na rede estadual de ensino, nas escolas de 2 segmento do 1 grau, far-se- obrigatria a incluso de atividades de iniciao e prtica profissionais, objetivando promover o respeito dos valores e do primado do trabalho, tendo em vista as caractersticas scio-econmicas e culturais regionais, e a carga curricular oficial. Art. 321 - Os membros do magistrio pblico no podero ser afastados do exerccio de regncia de turma salvo para ocupar funes diretivas ou chefias onde sejam absolutamente indispensveis e exclusivamente na estrutura da Secretaria de Educao do Estado, ressalvado o disposto no pargrafo nico do artigo 84.

SEO II DA CULTURA
Art. 322 - O Estado do Rio de Janeiro destinar, anualmente, Fundao de Amparo Pesquisa FAPERJ, 2% (dois por cento) da receita tributria do exerccio, deduzidas as 204 transferncias e vinculaes constitucionais e legais.

I - atuao do Conselho Estadual de Cultura;

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Com redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 09.12.03

Redao anterior: Art. 322 - O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e o acesso s fontes da cultura nacional, estadual e municipal, e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais, atravs de: Artigos da Emenda Constitucional n 32, de 09.12.03. Art. 2 - A modificao proposta no art. 1 somente ser aplicada a partir do ano de 2007. Art. 3 - A destinao anual Fundao de Amparo Pesquisa FAPERJ at o ano de 2007 constar do Plano Plurianual e da Lei Oramentria de cada ano, observado no mnimo o valor efetivamente pago, ocorrido no exerccio financeiro de 2002, acrescido da correo em funo da variao nominal da receita tributria acumulada ano a ano, deduzidas as transferncias e vinculaes constitucionais e legais."

II - articulao das aes governamentais no mbito da cultura, da educao, dos desportos, do lazer e das comunicaes; III - criao e manuteno de espaos pblicos devidamente equipados e acessveis, populao para as diversas manifestaes culturais, inclusive atravs de uso de prprios estaduais, vedada a extino de espao pblico, sem criao, na mesma 205 rea, de espao equivalente. IV - estmulo instalao de bibliotecas nas sedes dos Municpios e Distritos, assim como ateno especial aquisio de bibliotecas, obras de arte e outros bens particulares de valor cultural; V - incentivo ao intercmbio cultural com pases estrangeiros, com outros Estados da Federao, bem como o intercmbio cultural dos municpios fluminenses, uns com os outros; VI - promoo do aperfeioamento e valorizao dos profissionais da cultura, da criao artstica, inclusive a cinematogrfica; VII - proteo das expresses culturais, incluindo as indgenas, afro-brasileiras, e de outros grupos participantes do processo cultural, bem como o artesanato; VIII - proteo dos documentos, das obras e outros bens de valor histrico, artstico, cultural e cientfico, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos, espeleolgicos, paleontolgicos e ecolgicos; IX - manuteno de suas instituies culturais devidamente dotadas de recursos humanos, materiais e financeiros, promovendo pesquisa, preservao, veiculao e ampliao de seus acervos; X - preservao, conservao e recuperao de bens nas cidades e stios considerados instrumentos histricos e arquitetnicos. Art. 323 - O Conselho Estadual de Cultura, incumbido de regulamentar, orientar e acompanhar a poltica cultural do Estado, ter suas atribuies e composies definidas em lei, observandose a representao das reas de trabalhadores e empresrios da cultura. Pargrafo nico - A lei dispor sobre a composio do Conselho Estadual de Cultura, 206 devendo a indicao de seus membros ser submetida Assemblia Legislativa. Art. 324 - O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade, promover e proteger o patrimnio cultural do Estado do Rio de Janeiro por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamento, desapropriao e de outras formas de acautelamento e preservao. 1 - Os documentos de valor histrico-cultural tero sua preservao assegurada, inclusive mediante recolhimento a arquivo pblico estadual. 2 - Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos na forma da lei.

SEO III DO DESPORTO

Art. 325 - dever do Estado fomentar prticas desportivas formais e no formais, inclusive 207 para pessoas portadoras de deficincias, como direito de cada um, observados:

205

Com redao dada pelo artigo 1 da Emenda Constitucional n 09, de 02.06.98.

Redao anterior: III - criao e manuteno de espaos pblicos devidamente equipados e acessveis, populao para as diversas manifestaes culturais, inclusive atravs do uso de prprios estaduais, vedada a extino de qualquer espao cultural pblico ou privado sem criao, na mesma rea, de espao equivalente;
206 207

Lei 1390, de 30.11.88, que modifica o Conselho Estadual de Cultura.

Artigo regulamentado pela Lei n 3259, de 01.10.99, que regulamenta o artigo 325 da Constituio Estadual e d outras providncias.

I - a autonomia das entidades desportivas dirigentes e associaes, quanto sua organizao e ao seu funcionamento; II - O voto unitrio nas decises das entidades desportivas; III - a destinao de recursos pblicos promoo prioritria do desporto educacional e, em casos especficos, para a do desporto de alto rendimento; IV - o tratamento diferenciado para o desporto profissional e o no-profissional; V - a participao mnima de 20 (vinte) clubes no campeonato de futebol profissional da primeira diviso; VI - a proteo e o incentivo a manifestaes esportivas de criao nacional e olmpicas. 1 - O Estado assegurar o direito ao lazer e utilizao criativa do tempo destinado ao descanso, mediante oferta de rea pblica para fins de recreao, esportes e execuo de programas culturais e de projetos tursticos intermunicipais. 2 - O Poder Pblico, ao formular a poltica de esporte e lazer, considerar as caractersticas scio-culturais das comunidades interessadas. Art. 326 - O Poder Pblico incentivar as prticas desportivas, inclusive atravs de: I - criao e manuteno de espaos adequados para a prtica de esportes nas escolas e praas pblicas; II - aes governamentais com vistas a garantir aos municpios a possibilidade de construrem e manterem espaos prprios para a prtica de esportes; III - promoo, em conjunto com os municpios, de jogos e competies esportivas amadoras, regionais e estaduais, inclusive de alunos da rede pblica. Art. 327 - A educao fsica disciplina curricular, regular e obrigatria nos ensinos fundamental e mdio. Pargrafo nico - Nos estabelecimentos de ensino pblico e privado devero ser reservados espaos para a prtica de atividades fsicas, equipados materialmente e com recursos humanos qualificados. Art. 328 - O atleta selecionado para representar o Estado ou o Pas em competies oficiais ter, quando servidor pblico, no perodo de durao das competies, seus vencimentos, direitos e vantagens garantidos, de forma integral, sem prejuzo de sua ascenso funcional. Art. 329 - Os estabelecimentos especializados em atividades de educao fsica, esportes e recreao ficam sujeitos a registro, superviso e orientao normativa do Poder Pblico, na forma da lei.

CAPTULO IV DOS NDIOS

Art. 330 - O Estado contribuir, no mbito da sua competncia, para o reconhecimento, aos ndios, de sua organizao social, costumes, lnguas, crenas e tradies, e os direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente ocupam, sua demarcao, proteo e o respeito a todos os seus bens, obedecendo-se ao que dispe a Constituio da Repblica.

CAPTULO V DA CINCIA E TECNOLOGIA

Art. 331 - O Poder Pblico promover e incentivar a pesquisa e a capacitao cientfica e tecnolgica, bem como a difuso do conhecimento, visando ao progresso da cincia e ao bemestar da populao.

 1 - A pesquisa e a capacitao tecnolgicas voltar-se-o preponderantemente para o desenvolvimento econmico e social do Estado do Rio de Janeiro. 2 - O Poder Pblico, nos termos da lei, apoiar e estimular as empresas que invistam em pesquisa, criao de tecnologia adequada ao Pas, formao e aperfeioamento de seus recursos humanos, que pratiquem sistemas de remunerao que assegurem ao empregado, desvinculada do salrio, participao nos ganhos econmicos resultantes da produtividade de seu trabalho e que se voltem especialmente s atividades relacionadas ao desenvolvimento de pesquisas e produo de material ou equipamento especializado para pessoas portadoras de deficincia. Art. 332 - O Estado do Rio de Janeiro destinar, anualmente, Fundao de Amparo Pesquisa FAPERJ, 2% (dois por cento) da receita tributria do exerccio, deduzidas as 208 transferncias e vinculaes constitucionais e legais. Art. 333 - As polticas cientfica e tecnolgica tomaro como princpios o respeito vida e sade humana, o aproveitamento racional e no predatrio dos recursos naturais, a preservao e a recuperao do meio ambiente, bem como o respeito aos valores culturais do povo. 1 - As universidades e demais instituies de pesquisa sediadas no Estado devem participar no processo de formulao e acompanhamento da poltica cientfica e tecnolgica. 2 - O Estado garantir, na forma da lei, o acesso s informaes que permitam ao indivduo, s entidades e sociedade o acompanhamento das atividades de impacto social, tecnolgico, econmico e ambiental. 3 - No interesse das investigaes realizadas nas universidades, institutos de pesquisas ou por pesquisadores isolados, fica assegurado o amplo acesso s informaes coletadas por rgos oficiais, sobretudo no campo dos dados estatsticos de uso tcnico e cientfico. 4 - A implantao ou expanso de sistemas tecnolgicos de grande impacto social, econmico ou ambiental devem ser objeto de consulta sociedade, na forma da lei.

208

Lei n 1729, de 31.10.90, que regulamenta o art. 329 (atual 332) da Constituio do Estado do Rio de Janeiro.

STF - ADIN - 780-7/600, de 1992 - Deciso da Liminar: Por MAIORIA de votos, o Tribunal DEFERIU a medida cautelar para suspender os efeitos da eficcia do parag. 1 do art. 306 (atual art. 309), art. 311 (atual art. 314), parag. 5 do art. 311 (atual art. 314), bem como das expresses e garantira um percentual mnimo de 10% (dez por cento) para a educao especial, contidas na parte final do parag. 2 do art. 311 (atual art. 314), e indeferiu a suspenso cautelar relativa ao art. 329 (atual art. 332), todos da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, vencido o Ministro Marco Aurlio, que tambm deferia o pedido quanto ao art. 329 (atual art. 332),. Votou o Presidente. - Plenrio, 11.03.93. Acrdo, publicado no D.J. Seo I de 19.03.93, pgina 4.274 e 16.04.93, pgina 6.431. Com redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 09.12.03 Redao anterior: Art. 332 - O Estado manter Fundao de Amparo Pesquisa - FAPERJ, atribuindo-lhe dotao mnima correspondente a 2% da receita tributria prevista para o exerccio, que lhe ser transferida em duodcimos como renda de sua privativa administrao, para aplicao no desenvolvimento cientfico e tecnolgico. Nota: Artigos da Emenda Constitucional n 32, de 09.12.03 "(...) Art. 2 - A modificao proposta no art. 1 somente ser aplicada a partir do ano de 2007." "Art. 3 - A destinao anual Fundao de Amparo Pesquisa FAPERJ at o ano de 2007 constar do Plano Plurianual e da Lei Oramentria de cada ano, observado no mnimo o valor efetivamente pago, ocorrido no exerccio financeiro de 2002, acrescido da correo em funo da variao nominal da receita tributria acumulada ano a ano, deduzidas as transferncias e vinculaes constitucionais e legais.(...)"

CAPTULO VI DA COMUNICAO SOCIAL

Art. 334 - A manifestao do pensamento, a criao, a expresso e a informao, sob qualquer forma, processo ou veculo no sofrero qualquer restrio, observados os princpios da Constituio da Repblica e da legislao prpria. 1 - So vedadas a propaganda, as divulgaes e as manifestaes, sob qualquer forma, que atentem contra minorias raciais, tnicas ou religiosas, bem assim a constituio e funcionamento de empresas ou organizaes que visem ou exeram aquelas prticas. 2 - Est assegurada a obrigatoriedade da regionalizao da produo cultural, artstica e jornalstica, estabelecendo-se os percentuais em lei complementar. Art. 335 - Os rgos de comunicao social pertencentes ao Estado, a fundaes institudas pelo Poder Pblico ou a quaisquer entidades sujeitas, direta ou indiretamente, ao seu controle econmico, sero utilizados de modo a assegurar a possibilidade de expresso e confronto das diversas correntes de opinio. 1 - Lei criar o Conselho de Comunicao Social, que ser responsvel pelas diretrizes gerais a serem seguidas pelos rgos de comunicao social do Estado. 2 - No ser permitida veiculao pelos rgos de comunicao social de propaganda discriminatria de raa, etnia, credo ou condio social. 3 - Nos meios de radiodifuso sonora do Estado, o Poder Legislativo ter direito a um espao mnimo de trinta minutos nos dias em que se realizarem sesses, para informar a sociedade fluminense sobre suas atividades. Art. 336 - Os partidos polticos e as organizaes sindicais, profissionais, comunitrias, ambientais ou dedicadas defesa de direitos humanos, de mbito estadual, tero direito a tempos de antena nos rgos de comunicao social do Estado, segundo critrios a serem definidos por lei. Art. 337 - As emissoras de televiso dos Poderes Pblicos Estadual e Municipais, se houver, tero intrpretes para deficientes auditivos nos noticirios e comunicaes oficiais.

CAPTULO VII DOS DIREITOS DAS PESSOAS PORTADORES DE DEFICINCIAS

Art. 338 - dever do Estado assegurar s pessoas portadoras de qualquer deficincia a plena insero na vida econmica e social e o total desenvolvimento de suas potencialidades, obedecendo os seguintes princpios: I - proibir a adoo de critrios diferentes para a admisso, a promoo, a remunerao e a dispensa no servio pblico estadual garantindo-se a adaptao de 209 provas, na forma da lei; II - assegurar s pessoas portadoras de deficincia o direito assistncia desde o nascimento, incluindo a estimulao precoce, a educao de primeiro e segundo graus e profissionalizante, obrigatrias e gratuitas, sem limite de idade; III - garantir s pessoas portadoras de deficincias o direito habilitao e reabilitao com todos os equipamentos necessrios;

209 Lei n 2298, de 28.07.94, que regulamenta o artigo 338, I, da Constituio do Estado do Rio de Janeiro e d outras providncias.

Lei n 2482, de 14.12.95, que altera a lei n 2298, de 28.07.94, e d outras providncias.

IV - com a participao estimulada de entidades no governamentais, prover a criao de programas de preveno de doenas ou condies que levam deficincia, e atendimento especializado para os portadores de deficincia fsica, sensorial ou mental, e de integrao social do adolescente portador de deficincia, mediante treinamento para o trabalho e a convivncia; V - elaborar lei que disponha sobre normas de construo dos logradouros e dos edifcios de uso pblico e de fabricao de veculos de transporte coletivo, a fim de 210 garantir acesso adequado s pessoas portadoras de deficincia; VI - garantir as pessoas portadoras de deficincia fsica, pela forma que a lei estabelecer, a adoo de mecanismos capazes de assegurar o livre acesso aos veculos de transporte coletivo, bem assim, aos cinemas, teatros e demais casas de 211 espetculos pblicos; VII - instituir organismo deliberativo sobre a poltica de apoio pessoa portadora de deficincia, assegurada a participao das entidades representativas das diferentes reas de deficincia; VIII - assegurar a formao de recursos humanos, em todos os nveis, especializados no tratamento, na assistncia e na educao dos portadores de deficincia; IX - garantir o direito informao e comunicao, considerando-se as adaptaes necessrias s pessoas portadoras de deficincia; X - conceder gratuidade nos transportes coletivos de empresas pblicas estaduais para as pessoas portadoras de deficincia, com reconhecida dificuldade de locomoo, e seu acompanhante; XI - regulamentar e organizar o trabalho das oficinas abrigadas para pessoas portadoras de deficincia, enquanto estas no possam integrar-se no mercado de trabalho competitivo; XII - estabelecer obrigatoriedade de utilizao de tecnologias e normas de segurana destinadas preveno de doenas ou condies que levem a deficincias. Art. 339 - O Estado promover, diretamente ou atravs de convnios, censos peridicos de sua populao portadora de deficincia. Art. 340 - O Estado implantar sistemas de aprendizagem e comunicao para o deficiente 212 visual e auditivo, de forma a atender s suas necessidades educacionais e sociais. Art. 341 - Leis municipais instituiro organismos deliberativos sobre a poltica municipal de apoio pessoa portadora de deficincia, assegurando a participao de suas entidades 213 representativas onde houver. Art. 342 - Cabe ao Poder Pblico celebrar os convnios necessrios a garantir aos deficientes fsicos as condies ideais para o convvio social, o estudo, o trabalho e a locomoo, inclusive mediante reservas de vagas nos estacionamentos pblicos. Pargrafo nico - A gratuidade nos gastos inerentes dar-se- vista de passes especiais expedidos por autoridade competente.

210 Lei n 4326, de 12.05.04, institui a obrigatoriedade de todos os empreendimentos de interesse turstico nos municpios manterem adaptaes e acessibilidade a idosos, pessoas com deficincia e demais no mbito do Estado do Rio de Janeiro e d outras providncias. 211

Inciso regulamentado pela Lei n 3359, de 07.01.00, autoriza o poder executivo a adaptar o acesso s composies ferrovirias e d outras providncias. Lei n 3368, de 07.01.00, que regulamenta o artigo 340 da Constituio Estadual e d outras providncias. Lei n 4285, de 12.03.04, que dispe sobre a aplicao do artigo 341 da Constituio Estadual.

212 213

TTULO IX DA ORGANIZAO MUNICIPAL

CAPTULO I DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 343 - Os Municpios so unidades territoriais que integram a organizao polticoadministrativa da Repblica Federativa do Brasil, dotados de autonomia poltica, administrativa e financeira, nos termos assegurados pela Constituio da Repblica, por esta Constituio e pela respectiva Lei Orgnica. Art. 344 - So Poderes do Municpio: I - o Poder Legislativo, representado pela Cmara Municipal, composta de Vereadores; II - o Poder Executivo, representado pelo Prefeito. Art. 345 - O Municpio ser regido por Lei Orgnica, votada em dois turnos, com o intervalo mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal, que a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos na Constituio da Repblica, nesta Constituio e os seguintes preceitos: I - eleio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, para mandato de quatro anos, mediante pleito direto e simultneo; II - eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito at noventa dias antes do trmino do mandato dos que devam suceder, aplicadas as regras do artigo 77 da Constituio da Repblica, no caso de Municpios com mais de duzentos mil eleitores; III - posse do Prefeito e do Vice-Prefeito, perante a Cmara Municipal, no dia 1 de janeiro do ano subseqente ao da eleio; IV - inviolabilidade dos Vereadores por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio; V - proibies e incompatibilidades, no exerccio da vereana, similares, no que couber, ao disposto na Constituio da Repblica para os membros do Congresso Nacional e, nesta Constituio, para os membros da Assemblia Legislativa; VI - julgamento do Prefeito e do Vice-Prefeito perante o Tribunal de Justia; VII - cooperao das associaes representativas no planejamento municipal e iniciativa popular de projetos de lei de interesse especfico do Municpio ou de bairros mediante manifestaes de, pelo menos cinco por cento do eleitorado; VIII - similaridade das atribuies da Cmara Municipal, de suas Comisses Permanentes e de Inqurito, no que couber, ao disposto nesta Constituio para o mbito estadual. Art. 346 - O nmero de Vereadores ser fixado pela Lei Orgnica Municipal e guardar proporo com a populao do Municpio, conforme disposto na Constituio da Repblica. Pargrafo nico - A populao do Municpio ser aquela existente at 31de dezembro do ano anterior ao da eleio, apurada pelo rgo federal competente. Art. 347 - O subsdio dos Vereadores, do Prefeito e do Vice-Prefeito ser fixado pelas respectivas Cmaras Municipais em cada legislatura, para a subseqente, observado o que
214

214

Expresso declarada Inconstitucional pela ADIN - 2112

dispe a Constituio da Repblica, os critrios estabelecidos na respectiva Lei Orgnica e os 215 seguintes limites mximos: I - Em municpios de at cinqenta mil habitantes, o subsdio mximo do Prefeito e do Vice-Prefeito corresponder a 20% (vinte por cento) do subsdio percebido pelo 216 Governador do Estado e o subsdio mximo dos vereadores corresponder a 20% (vinte por cento) do subsdio dos Deputados Estaduais. II - Em municpios de cinqenta mil e um habitantes a cem mil habitantes, o subsdio mximo do Prefeito e do Vice-Prefeito corresponder a 40% (quarenta por cento) do 217 subsdio percebido pelo Governador do Estado e o subsdio mximo dos vereadores corresponder a 40% (quarenta por cento) do subsdio dos Deputados Estaduais. III - Em municpios de cem mil e um a duzentos mil habitantes, o subsdio mximo do Prefeito e do Vice-Prefeito corresponder a 50% (cinqenta por cento) do subsdio 218 percebido pelo Governador do Estado e o subsdio mximo dos vereadores corresponder a cinqenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais. IV - Em municpios de mais de duzentos mil habitantes, o subsdio mximo do Prefeito e do Vice-Prefeito corresponder a 75% (setenta e cinco por cento) do subsdio 219 percebido pelo Governador do Estado e o subsdio mximo dos vereadores corresponder a 75% (setenta e cinco por cento) do subsdio dos Deputados Estaduais. Art. 348 - Fixada a remunerao dos Vereadores, do Prefeito e do Vice-Prefeito, sero a resoluo e decreto legislativo, respectivamente, enviados ao Tribunal de Contas do Municpio do Rio de Janeiro, no caso da Capital, ou ao Tribunal de Contas do Estado, nos demais, para 220 registro, antes do trmino da legislatura. Art. 349 - Aos Vereadores aplica-se o disposto nos pargrafos 1, 2, 3, 5 e 6 do artigo 102 221 desta Constituio.

215

Com redao dada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 11, de 25.05.99.

Redao anterior: Art. 347 - A remunerao dos Vereadores, do Prefeito e do Vice-Prefeito ser fixada pelas respectivas Cmaras Municipais em cada legislatura, para a subseqente, observado o que dispe a Constituio da Repblica, nos limites e critrios estabelecidos na respectiva Lei Orgnica. Artigo 2 da Emenda Constitucional n 11, de 25.05.99 "Art. 2 - Os municpios adequaro imediatamente a remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e seus Vereadores, includas as verbas a eles pagas de qualquer natureza, inclusive verbas de representao, aos limites impostos nesta Emenda Constitucional, de acordo com a remunerao percebida atualmente pelo Governador do Estado e Deputados Estaduais." (Expresso Declarada Inconstitucional pela ADIN - 2112)
216 217 218 219 220

Expresso declarada Inconstitucional pela ADIN - 2112 Expresso declarada Inconstitucional pela ADIN - 2112 Expresso declarada Inconstitucional pela ADIN - 2112 Expresso declarada Inconstitucional pela ADIN - 2112 Com redao dada pelo artigo 3 da Emenda Constitucional n 04, de 20.08.91

Redao anterior: Art. 348 - Fixada a remunerao dos Vereadores, do Prefeito e do Vice-Prefeito, sero a resoluo e decreto legislativo, respectivamente, enviados ao Tribunal de Contas do Municpio do Rio de Janeiro, no caso da Capital, ou ao Conselho Estadual de Contas dos Municpios, nos demais, para registro, antes do trmino da legislatura.
221 * STF - ADIN -558-8/600, de 1991 - Deciso da Liminar: O Tribunal decidiu, no tocante a Constituio do Estado do Rio de Janeiro: a) por votao unnime, indeferir a medida cautelar de suspenso das expresses "e Procuradores Gerais" do art. 100; b) por maioria de votos, indeferir a medida cautelar de suspenso parcial do artigo 159, (atual art. 162) vencido, em parte, o Ministro Marco Aurlio, que a deferia, para suspender as expresses "por Comisso Permanente ou pelos membros" e "pelo Procurador-Geral do Estado, pelo Procurador-Geral da Defensoria Publica"; c)

Art. 350 - Lei Municipal poder dispor sobre a criao e a organizao de quadro de voluntrios para o combate a incndio, socorro em caso de calamidade pblica ou de defesa permanente do meio ambiente. Pargrafo nico - O quadro de voluntrios, a que se refere este artigo, ficar sujeito aos padres, normas e fiscalizao do Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Rio de Janeiro, condicionada a respectiva criao celebrao de convnios entre o Municpio e a mencionada corporao para garantia da padronizao de estrutura, instruo e equipamentos operacionais. Art. 351 - Os Municpios podem celebrar convnios para execuo de suas leis, de seus servios ou de suas decises por outros rgos ou servidores pblicos federais, estaduais ou de outros Municpios. Pargrafo nico - Os Municpios podem tambm atravs de convnios, prvia e devidamente autorizados por leis municipais, criar entidades intermunicipais de administrao indireta para a realizao de obras, atividades e servios especficos de interesse comum, dotadas de personalidade jurdica prpria, com autonomia administrativa e financeira e sediadas em um dos Municpios convenentes. Art. 352 - Lei municipal dispor, com vistas a facilitar a locomoo de pessoas portadoras de deficincia, a previso de rebaixamentos, rampas e outros meios adequados de acesso, em logradouros, edificaes em geral e demais locais de uso pblico, bem como a adaptao das j existentes. Art. 353 - Fica assegurado aos servidores pblicos estatutrios dos Municpios que no disponham de rgos de previdncia e assistncia mdico-hospitalar, o direito de filiarem-se 222 aos correspondentes rgos do Estado, na forma estabelecida em lei estadual. Pargrafo nico - Lei Complementar definir os critrios para o cumprimento do disposto neste artigo. Art. 354 - Nenhuma lei, decreto, resoluo ou ato administrativo municipal produzir efeitos antes de sua publicao. 1 - A publicao ser feita em jornal de circulao local e, no havendo, na seo competente do Dirio Oficial do Estado ou a escolha recair sobre jornal de circulao regional com sede em municpio limtrofe, com afixao de cpia do ato na sede da Prefeitura. 2 - A escolha de rgo particular de imprensa para a divulgao das leis, resolues e atos municipais, quando houver mais de um no Municpio, ser feita mediante licitao em que se levaro em conta no s as condies de preo, como as circunstncias de freqncia, horrio, tiragem e distribuio. 3 - Os atos no-normativos podero ser publicados por extrato. 4 - Ser responsabilizado civil e criminalmente quem efetuar o pagamento de qualquer retribuio a funcionrio ou servidor, de que no tenha sido publicado o respectivo ato de nomeao, admisso, contratao ou designao.

por unanimidade, deferir, em parte, a medida cautelar, para reduzir a aplicao do artigo 176 (atual art. 179), 2, inciso V, alnea "e" no tocante a defesa de "interesses coletivos", da alnea "f", A hipteses nelas previstas em que, ademais, concorra o requisito da necessidade do interessado, e suspende-la, nos demais casos, nos termos do voto do Ministro-Relator: d) por unanimidade, deferir, a medida cautelar, para suspender a eficcia do artigo 346 (atual art. 349); e) por unanimidade, deferir a medida cautelar, para suspender a eficcia do pargrafo nico, do artigo 352 (atual art. 355). Votou o Presidente. - Plenrio, 16.08.91. - Acrdo Publicado no D.J. Seo I de 29.08.91 e 26.03.93.
222 Regulamentado pela Lei Complementar n 75, de 17.07.92, que dispe sobre o cumprimento do disposto no art. 350 (atual 353) da Constituio do Estado do Rio de Janeiro.

CAPTULO II DA INTERVENO DO ESTADO NOS MUNICPIOS

Art. 355 - O Estado no intervir nos Municpios, exceto quando: I - deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por 2 (dois) anos consecutivos, a dvida fundada; II - no forem prestadas contas devidas, na forma da lei; III - no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manuteno e desenvolvimento do ensino; IV - o Tribunal de Justia der provimento a representao, para assegurar a observncia de princpios desta Constituio, ou para prover a execuo de lei, de ordem ou de deciso judicial. Pargrafo nico - O no pagamento da dvida fundada, referido no inciso I, no ensejar a interveno quando o inadimplemento esteja vinculado a gesto anterior, conforme for apurado em auditoria que o Prefeito solicitar ao Tribunal de Contas do Estado, dentro de 223 noventa dias aps sua investidura na Chefia do Executivo Municipal. Art. 356 - A decretao da interveno observar os seguintes requisitos: I - comprovado o fato ou a conduta prevista nos incisos I a IV do artigo 35 da Constituio da Repblica, de ofcio ou mediante representao do interessado, inclusive por intermdio da provocao de dois teros, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal, o Governador decretar a interveno e submeter o decreto, com a respectiva justificativa, dentro de 24 horas, apreciao da Assemblia Legislativa que, se estiver em recesso, ser para tal fim convocada; II - o decreto de interveno especificar a amplitude, o prazo e as condies de execuo e, se couber, nomear o interventor; III - quando no couber a nomeao do interventor, assumir o Vice-Prefeito, ou, caso este tenha sido afastado juntamente com o Prefeito, o Presidente da Cmara Municipal; IV - o interventor prestar contas de seus atos ao Governador e a Cmara Municipal; V - cessados os motivos da interveno, as autoridades municipais afastadas de suas funes a elas retornaro, quando for o caso, sem prejuzo da apurao da responsabilidade civil ou criminal decorrente de seus atos; VI - no caso do inciso IV do artigo 35 da Constituio da Repblica a decretao de interveno depender de requisio do Tribunal de Justia, e o decreto limitar-se- a suspender a execuo do ato impugnado, se essa medida bastar para o restabelecimento da normalidade.
223

Com redao dada pelo artigo 3 da Emenda Constitucional n 04, de 20.08.91

Redao anterior: Pargrafo nico - O no pagamento da dvida fundada, referido no inciso I, no ensejar a interveno quando o inadimplemento esteja vinculado a gesto anterior, conforme for apurado em auditoria que o Prefeito solicitar ao Conselho Estadual de Contas dos Municpios, dentro de noventa dias aps sua investidura na Chefia do Executivo Municipal. STF - ADIN -558-8/600, de 1991 - Deciso da Liminar: O Tribunal decidiu, no tocante a Constituio do Estado do Rio de Janeiro: a) por votao unnime, indeferir a medida cautelar de suspenso das expresses "e Procuradores Gerais" do art. 100; b) por maioria de votos, indeferir a medida cautelar de suspenso parcial do artigo 159, (atual art. 162) vencido, em parte, o Ministro Marco Aurlio, que a deferia, para suspender as expresses "por Comisso Permanente ou pelos membros" e "pelo Procurador-Geral do Estado, pelo Procurador-Geral da Defensoria Publica"; c) por unanimidade, deferir, em parte, a medida cautelar, para reduzir a aplicao do artigo 176 (atual art. 179), 2, inciso V, alnea "e" no tocante a defesa de "interesses coletivos", da alnea "f", A hipteses nelas previstas em que, ademais, concorra o requisito da necessidade do interessado, e suspende-la, nos demais casos, nos termos do voto do MinistroRelator: d) por unanimidade, deferir, a medida cautelar, para suspender a eficcia do artigo 346 (atual art. 349); e) por unanimidade, deferir a medida cautelar, para suspender a eficcia do pargrafo nico, do artigo 352 (atual art. 355). Votou o Presidente. - Plenrio, 16.08.91. - Acrdo PublicadO no D.J. Seo I de 29.08.91 e 26.03.93.

CAPTULO III DA CRIAO, INCORPORAO OU ANEXAO, FUSO E DESMEMBRAMENTO DE MUNICPIOS

Art. 357 A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de municpios, far-se-o por Lei Estadual, dentro do perodo determinado por Lei Complementar Federal, e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes dos municpios envolvidos aps divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da 224 Lei. Pargrafo nico - A participao de qualquer municpio em uma regio metropolitana, aglomerao urbana ou microrregio depender de prvia aprovao pela respectiva 225 Cmara Municipal.

CAPTULO IV DA COMPETNCIA DOS MUNICPIOS (ARTS. 358 E 359)

Art. 358 - Compete aos Municpios, alm do exerccio de sua competncia tributria e da competncia comum com a Unio e o Estado, previstas nos artigos 23, 145 e 156 da Constituio da Repblica: I - legislar sobre assuntos de interesse local; II - suplementar a legislao federal e a estadual, no que couber; III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei; IV - criar, organizar e suprimir distrito, observada a legislao estadual; V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter essencial; VI - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental e, ainda, atendimento especial aos que no freqentaram a escola na idade prpria; VII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da populao;

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Com redao dada pela Emenda Constitucional n 23, de 09.08.01.

Redao anterior: Art. 357 - A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios preservaro a continuidade e a unidade histrico-cultural do ambiente urbano, far-se-o por lei estadual, obedecidos os requisitos previstos em lei complementar estadual, e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes diretamente interessadas. Artigo regulamentado pela Lei Complementar n 59, de 22.02.90, que dispe sobre criao, incorporao, fuso e desmembramento de municpios. Alterada pelas Leis Complementares: n 61/90, n 70/90 e n 78/90.
225 * STF - ADIN - 1841 - 9/600, de 1998 - Deciso da Liminar: "O Tribunal, por unanimidade, deferiu o pedido de medida cautelar, para suspender, at a deciso final da ao direta, os efeitos do pargrafo nico do art. 357, da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Votou o Presidente. Ausentes, justificadamente, os Srs. Ministros Celso de Mello, Presidente, Seplveda Pertence e Maurcio Corra. Presidiu o julgamento o Sr. Ministro Carlos Velloso, VicePresidente" - Plenrio, 18.06.98. Acrdo DJ de 28.08.98.

Deciso do Mrito: O Tribunal julgou procedente o pedido formulado na inicial da ao direta de inconstitucionalidade para fulminar o pargrafo nico do artigo 347 da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Votou o Presidente, o Senhor Ministro Marco Aurlio. Deciso unnime. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Maurcio Corra, Celso de Mello e Seplveda Pertence . - Plenrio , 01.08.02 . - Acrdo, DJ 20.09.02.

VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano; IX - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual e apoiar a atividade cultural. Art. 359 - Na elaborao e na execuo da poltica de desenvolvimento urbano e seus instrumentos legais, o Municpio observar o disposto nos artigos 182 e 183, da Constituio da Repblica, de modo a promover e assegurar a gesto democrtica e participativa da cidade e condies de vida urbana digna. Pargrafo nico - Os planos diretores municipais incluiro obrigatoriamente as zonas de proteo de aerdromos, visando, desta forma, preservar os aeroportos do crescimento urbano desordenado.

CAPTULO V DO PATRIMNIO MUNICIPAL

Art. 360 - Constituem patrimnio do Municpio os seus direitos, os bens mveis e imveis de seu domnio pleno, direto ou til, e a renda proveniente do exerccio das atividades de sua competncia e prestao de seus servios. 1 - O Municpio, com prvia autorizao legislativa e mediante concesso de direito real de uso, poder transferir reas de seu patrimnio para implantao de indstrias ou formao de distritos industriais. 2 - Aos bens imveis dos municpios aplica-se, no que couber o disposto no artigo 68 desta Constituio.

CAPTULO VI DA FISCALIZAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA DOS MUNICPIOS

O Art. 1 da Emenda Constitucional n 04, de 20 de agosto de 1991, suprimiu o Captulo VI - Da Fiscalizao Financeira e Oramentria dos Municpios composto pelos arts. 358, 359, 360 e 361, seus pargrafos e incisos, deste Ttulo.

TTULO X DAS DISPOSIES GERAIS

Art. 361 - Os servidores da administrao autrquica e fundacional ficam sujeitos ao mesmo regime jurdico de deveres, proibies, impedimentos, vencimentos, direitos, vantagens e prerrogativas que vigorar para cargos, funes ou empregos de atribuies iguais ou assemelhados da administrao direta. Art. 362 - mantido o Instituto de Previdncia da Assemblia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro - IPALERJ. Art. 363 - Os Assistentes Jurdicos do Poder Executivo exercero suas funes, sob superviso da Procuradoria Geral do Estado, no Servio Jurdico da Administrao Direta e 226 Indireta, sem representao judicial.

Artigo regulamentado pela Lei n 1625, de 21.03.90, que d providncia para cumprimento do disposto nos artigos 364 e pargrafo nico das disposies gerais, e 5 pargrafo nico do Ato das Disposies Transitrias, da Constituio Estadual.

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Pargrafo nico - carreira de Assistente Jurdico sero reservadas as funes de assessoramento jurdico, atividade da advocacia cujo exerccio lhe inerente, sendo-lhe vedada, alm da representao judicial, como previsto neste artigo, a consultoria jurdica, tambm privativa de Procuradores do Estado, nos termos do artigo 132 da Constituio da Repblica. Art. 364 - O Banco do Estado do Rio de Janeiro S.A. considerado patrimnio do povo do Estado do Rio de Janeiro no podendo suas aes ordinrias nominativas, representativas do controle acionrio, ser alienadas, a qualquer ttulo, a pessoas fsicas ou jurdicas, de direito pblico ou privado, nem negociadas, expropriadas ou penhoradas. Pargrafo nico - A arrecadao de impostos, taxas, contribuies e demais receitas do Estado e dos rgos vinculados administrao direta e indireta, bem como os respectivos pagamentos a terceiros, sero processados, com exclusividade, pelo Banco do Estado do Rio de Janeiro S.A., salvo nas localidades onde este no possuir agncia ou 227 posto e nas quais podero ser efetuados por outros estabelecimentos. Art. 365 - Os servios notariais e de registro so exercidos na forma do artigo 236 da Constituio da Repblica. Art. 366 - A lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada. Art. 367 - O Estado e os Municpios no concedero autorizao para o funcionamento de indstrias que fabriquem armas de fogo. Pargrafo nico - O Poder Pblico estabelecer restries atividade comercial que explore a venda de armas de fogo e munies. Art. 368 - Na aplicao, integrao e interpretao das leis, decretos e outros atos normativos estaduais, ressalvada a existncia de norma estadual especfica, observar-se-o os princpios vigentes quanto s da Constituio e das leis federais. Art. 369 - So mantidos os atuais smbolos, braso, hino e bandeira do Estado do Rio de Janeiro.

ATO DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS TRANSITRIAS

Art. 1 - O Governador, o Presidente do Tribunal de Justia e os membros da Assemblia prestaro compromisso de manter, defender e cumprir esta Constituio, no ato e na data de sua promulgao. Art. 2 - Os vencimentos, a remunerao, as vantagens e os adicionais, bem como os proventos de aposentadoria que estejam sendo percebidos em desacordo com a Constituio sero imediatamente reduzidos aos limites dela decorrentes, no se admitindo, neste caso, invocao de direito adquirido ou percepo de excesso a qualquer ttulo. Art. 3 - Os servidores pblicos civis do Estado e dos Municpios, da administrao direta, autrquica e das fundaes pblicas, em exerccio na data de promulgao da Constituio da
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STF - ADIN - 1348-3/600, de 1995 - Deciso da Liminar: O Tribunal DEFERIU o pedido de medida liminar para suspender, at a deciso final da ao, a eficcia do art. 364, "caput", e seu pargrafo nico, da Constituio do Estado do Rio de Janeiro , vencido , em parte , o Ministro Presidente (Ministro Seplveda Pertence), que indeferia a medida liminar com relao ao pargrafo nico do mesmo artigo." - Plenrio, 04.10.95, Publicada no D.J. Seo I de 07.12.95, pgina 42.607, Diviso de Acrdos.

Repblica, h pelo menos cinco anos continuados, e que no tenham sido admitidos na forma regulada no artigo 37 daquela Constituio, so considerados estveis no servio pblico. 1 - O tempo de servio dos servidores referidos neste artigo ser contado como ttulo quando se submeterem a concurso para fins de efetivao, na forma da lei. 2 - O disposto neste artigo no se aplica aos ocupantes de cargos, funes e empregos de confiana ou em comisso, nem aos que a lei declare de livre exonerao, cujo tempo de servio no ser computado para os fins do caput deste artigo, exceto se se tratar de servidor. 3 - O disposto neste artigo no se aplica aos professores de nvel superior, nos termos da lei. Art. 4 - Ficam extintos os efeitos jurdicos de qualquer ato legislativo ou administrativo, lavrado a partir da instalao da Assemblia Nacional Constituinte, que tenha por objeto a concesso de estabilidade a servidor da administrao direta ou indireta, inclusive das fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, admitido sem concurso pblico. Art. 5 - restabelecida, desde a data da extino ou transformao dos respectivos cargos e empregos, a carreira organizada pela Lei n 918, de 06 de novembro de 1985, nela reinvestidos automaticamente, em fiel obedincia ao princpio do 3 do artigo 41 da Constituio da 228 Repblica, os servidores pblicos civis que lhes detinham a titularidade. Pargrafo nico - No cumprimento do disposto no caput do artigo 7 do Ato das Disposies Transitrias desta Constituio, a lei estabelecer a lotao numrica da carreira de Assistente Jurdico, que ser composta de advogados, aprovados em concurso pblico de provas e ttulos, mantendo-se sua atual lotao e extinguindo-se at a fixada os cargos excedentes, medida que se tornem vagos. Art. 6 - Os valores dos proventos de aposentadoria dos servidores estaduais oriundos de cargos extintos sero revistos como determinado pela Constituio da Repblica, em seus artigos 39, 1 e 40, 4, obedecendo ainda ao disposto nos artigos 2, pargrafo nico e 6 da Lei Estadual n 579, de 18 de outubro de 1982. Art. 7 - O Estado e os Municpios editaro leis estabelecendo critrios para a compatibilizao de seus quadros de pessoal ao disposto no artigo 39 da Constituio da Repblica e reforma administrativa dela decorrente, no prazo de dezoito meses, contados da sua promulgao. Pargrafo nico - Entre os critrios a que se refere este artigo, ser estabelecido sempre o da garantia da estabilidade, que o servidor pblico estadual j tenha adquirido, ainda que venha a ser transferido, compulsoriamente ou mediante opo, da administrao direta para a indireta ou tenha modificado o seu regime jurdico. Art. 8 - At a promulgao da Lei Complementar referida no artigo 169 da Constituio da Repblica, o Estado e os Municpios no podero despender com pessoal mais do que sessenta e cinco por cento do valor das respectivas receitas correntes. Pargrafo nico - O Estado e os Municpios, quando a respectiva despesa de pessoal exceder o limite previsto neste artigo, devero retornar quele limite, reduzindo o percentual excedente razo de um quinto por ano.

Artigo regulamentado pela Lei n 1625, de 21.03.90, que d providncia para cumprimento do disposto nos artigos 364 e pargrafo nico das disposies gerais, e 5 pargrafo nico do Ato das Disposies Transitrias, da Constituio Estadual.

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Art. 9 - As empresas pblicas e sociedades de economia mista do Estado promovero a adequao dos seus estatutos s disposies desta Constituio no prazo de 180 (cento e oitenta) dias a contar da respectiva promulgao. Art. 10 - Ao ex-combatente que tenha participado efetivamente de operaes blicas durante a Segunda Guerra Mundial, nos termos da Lei n 5.315, de 12 de setembro de 1967, sero assegurados os seguintes direitos: I - aproveitamento no servio pblico, sem a exigncia de concurso, com estabilidade; II. - assistncia mdica, hospitalar e educacional gratuita extensiva aos 229 dependentes; III - aposentadoria com proventos integrais, aos vinte e cinco anos de servio efetivo, em qualquer regime jurdico; IV - prioridade na aquisio da casa prpria para os que no a possuam ou para suas vivas ou companheiras. Art. 11 - assegurado aos militares estaduais o exerccio cumulativo de dois cargos ou de empregos privativos de profissionais de sade, que estejam sendo exercidos por esses 230 profissionais na administrao pblica direta ou indireta. 1 - assegurado o exerccio cumulativo de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade que estivessem sendo exercidos na administrao pblica direta ou indireta na data da promulgao da Constituio da Repblica. 2 - Para os fins do pargrafo anterior, consideram-se cargos ou empregos privativos de profissionais de sade os de pessoal de nvel superior: Assistente Social, Bioqumico (Patologista Clnico), Enfermeiro, Farmacutico (Bioqumico), Fisioterapeuta, Fonoaudilogo, Nutricionista, Odontlogo, Psiclogo, Sanitarista, Terapeuta Ocupacional; de nvel tcnico e auxiliar: Tcnico auxiliar de enfermagem, de fisioterapia, de laboratrio, de nutrio, de radiologia, de saneamento, de farmcia, de odontologia, prottico, inspetor sanitrio, visitador sanitrio; e de nvel elementar: atendente, agente de saneamento, agente de sade pblica, ocupados nos estabelecimentos ou unidades de sade e sujeitos fiscalizao do exerccio profissional pela Secretaria de Estado de Sade nos termos do Decreto-Lei n 214, de 17.07.75, e do Decreto n 1.754, de 14.03.78, do Estado do Rio de Janeiro.

229 Lei 2257, de 06.06.94, que regulamenta o inciso II do artigo 10 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Estadual, que assegura assistncia mdica, hospitalar e educacional gratuita ao ex-combatente, domiciliado no Estado do Rio de Janeiro, que tenha participado efetivamente de operaes blicas durante a segunda guerra mundial. 230

Com redao dada pela Emenda Constitucional n 05, de 16.01.92.

Redao anterior: Art. 11 - assegurado o exerccio cumulativo de dois cargos ou de empregos privativos de mdico que estejam sendo exercidos por mdico militar na administrao pblica direta ou indireta. * STF - ADIN 1100-6/600, de 1994 - Deciso da Liminar: Por votao UNANIME, o Tribunal NAO CONHECEU do pedido de medida liminar. Votou o Presidente. - Plenrio, 11.11.94. - Acrdo, DJ 24/02/95, pgina 3.675. Incidentes: LIMINAR NO CONHECIDA, sendo, porm, relevante a fundamentao jurdica da argio de inconstitucionalidade. ( ... ) 2. Tendo em vista, porm, que a medida liminar em ao direta de inconstitucionalidade , quando deferida , s suspende, em casos como o presente, a eficcia do dispositivo impugnado para o futuro (ex nunc), no alcanando, portanto, as situaes constitudas antes dessa concesso, no caso o pedido liminar no tem objeto em face dessa sua caracterstica, porquanto a nova redao do "caput" do artigo 11 do ADCT da Constituio do Estado do Rio de Janeiro j exauriu os seus efeitos , uma vez que assegurou aos militares estaduais ali considerados, independentemente de qualquer providncia, o exerccio cumulativo dos dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, "que estejam sendo exercidos por esses profissionais na administrao pblica direta ou indireta", ou seja, que o estivessem sendo exercidos na data da promulgao dessa Emenda Constitucional n 5, de 16.01.92. 3. J exaurida a eficcia do dispositivo impugnado, e no tendo, por isso, objeto da suspenso liminar da eficcia dele "ex nunc", no conheo do presente pedido de liminar."

 3 - Servidores da Administrao direta, indireta e autrquica que estejam acumulando dois cargos remunerados comprovaro, a partir da promulgao desta Constituio, a efetiva compatibilidade de horrios entre os dois. Art. 12 - A lei manter os atuais Juzes de paz at a posse de novos titulares, assegurandolhes os direitos e atribuies conferidas a estes, e designar o dia para a eleio prevista no artigo 168 desta Constituio. Art. 13 - (Artigo Suprimido pelo artigo 3 da Emenda Constitucional n 07, de 27.05.98.)
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Art. 14 - Ressalvados os crditos de natureza alimentar, o valor dos precatrios judiciais, pendentes de pagamento na data da promulgao da Constituio da Repblica, includo o remanescente de juros e correo monetria, poder ser pago em moeda corrente, com atualizao, em prestaes anuais, iguais e sucessivas, no prazo mximo de oito anos, a partir de 1 de julho de 1989, por deciso que tenha sido editada pelo Poder Executivo at cento e oitenta dias da promulgao da Constituio da Repblica. Pargrafo nico - Podero as entidades devedoras, para cumprimento do disposto neste artigo, emitir em cada ano no exato montante do dispndio, ttulos da dvida pblica, no computveis para efeito do limite global de endividamento. Art. 15 - Sero estatizadas as serventias de foro judicial assim definidas em lei, respeitados os direitos dos atuais titulares. Art. 16 - O disposto no artigo 236 da Constituio da Repblica no se aplica aos servios notariais e de registro que j tenham sido oficializados pelo Poder Pblico, respeitando-se o direito de seus servidores. 1 - So considerados servidores notariais e de registro, para o direito de opo respeitado neste artigo, os notrios e registradores titulares e interinos, seus substitutos, bem como os auxiliares dos respectivos servios. 2 - de noventa dias, a contar da data da promulgao desta Constituio, o prazo para a manifestao do direito de opo dos servidores por permanecerem ou no no regime remuneratrio em que se encontram. 3 - Torna-se efetivo, em caso de vacncia, o direito titularidade dos servios notariais e de registro, em favor do respectivo substituto, desde que, legalmente investido, tenha ingressado na atividade, h mais de cinco anos, at a data da promulgao da 232 Constituio Federal.

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Redao anterior: * Art. 13 - Ficam elevadas categoria de Comarca da Capital as Comarcas de Niteri, So Gonalo, Nova Iguau, Duque de Caxias, So Joo de Meriti, Nilpolis, Campos, Volta Redonda, Barra Mansa, Cabo Frio, Petrpolis, Terespolis e Nova Friburgo, e categoria de Comarca de 2 entrncia, a Comarca de Santo Antnio de Pdua. Pargrafo nico - Fica criado o Tribunal de Alada na Comarca de Campos - RJ.

* STF - ADIN - 552-9/600, de 1991 - Deferida a medida cautelar, por despacho, "ad referendum" do plenrio para suspender a eficcia do 3 do artigo 16 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Carta do Estado do Rio de Janeiro. BSB, 23.07.91 (Min. MARCO AURELIO, no exerccio da Presidncia). Deciso da Liminar: O Tribunal, por votao unnime, referendou o despacho do Ministro Marco Aurlio, no exerccio da Presidncia, que deferira a medida liminar, de suspenso do 3 do art. 016, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. - Plenrio, 15.08.91. - Acrdo, DJ 30.08.91. Deciso do Mrito: Por votao UNNIME, o Tribunal rejeitou a preliminar suscitada pelo Advogado-Geral da unio, e, no mrito, julgou PROCEDENTE a ao, para declarar a inconstitucionalidade do 3 do art. 16 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Votou o Presidente. - Plenrio, 07.06.95. - Acrdo, DJ Seo I de 25.08.95.

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 4 - Ficam mantidos os atuais servios notariais e de registro existentes no Estado, enquanto no forem disciplinadas em lei as disposies do artigo 236 da Constituio da Repblica. Art. 17 - No prazo de sessenta dias da promulgao desta Constituio, proceder-se-, no mbito dos rgos de pessoal e previdencirios estaduais, verificao do cumprimento do disposto no artigo 20 das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio da Repblica, assegurando-se igualdade de remunerao entre os servidores ativos e inativos. Art. 18 A partir da data de publicao desta Emenda Constitucional, a primeira vaga de Conselheiro do Tribunal de Contas, dentre os escolhidos pela Assemblia Legislativa, ser provida aps escolha pelo Governador, aprovada pela Assemblia Legislativa, de acordo com lista trplice formulada pelo Tribunal de Contas entre membros do Ministrio Pblico, respeitando-se, a partir de ento, para o provimento das vagas seguintes, a forma de escolha 233 do Conselheiro que ser sucedido. Art. 19 - Os mandatos do Governador e Vice-Governador do Estado, eleitos no dia 15 de novembro de 1986, terminaro em 15 de maro de 1991. Art. 20 - A Assemblia Legislativa reunir-se- em sesses preparatrias em primeiro de fevereiro de 1991 para a posse de seus membros e eleio da Mesa Diretora para mandato at primeiro de janeiro de 1993. Art. 21 - Promulgada a Constituio do Estado, caber Cmara Municipal, no prazo de seis meses, votar a Lei Orgnica respectiva, em dois turnos de discusso e votao, respeitado o disposto na Constituio da Repblica e nesta Constituio. Pargrafo nico - As Cmaras Municipais, no prazo de 10 (dez) dias, a contar da promulgao desta Constituio, elaboraro Regimento especfico, que, inclusive, poder permitir eleio de nova Mesa Diretora para a tramitao e votao da Lei Orgnica respectiva, obedecidos os princpios e diretrizes desta Constituio e da Constituio Federal Art. 22 - At 31 de dezembro de 1989, o disposto no artigo 150, III, b, da Constituio da Repblica, no se aplica aos impostos de que tratam os artigos 155, I, a e b, 156, II e III, da Constituio da Repblica, que podem ser cobrados trinta dias aps a publicao da lei que os tenha institudo ou aumentado. Art. 23 - Fica estabelecida a reduo, pelo perodo de 10 (dez) anos da base de clculo do ICMS devido pelas empresas industriais que, nesse perodo, estejam ou venham a se instalar no Plo Industrial do Municpio de Campos dos Goytacazes, criado por decreto vigente. 1 - A reduo a que se refere este artigo alcanar somente as operaes relativas a mercadorias e prestaes de servios pertinentes s atividades do referido Plo Industrial. 2 - As bases de clculo obedecero a seguinte escala anual de reduo:
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Com redao dada pela Emenda Constitucional n 25, de 03.04.02.

Nota: Esta Emenda Constitucional foi publicada no dia 04 e republicada no dia 05.04.02. Redao anterior: Art. 18 - As vagas existentes e as primeiras que se verificarem no Tribunal de Contas do Estado, at o nmero reservado ao preenchimento pela Assemblia Legislativa, sero providas por indicao desta, retomando-se, para a nomeao nas subseqentes, o critrio determinado pela origem da vaga, fixada no artigo 128, 2, desta Constituio. (Revogado pela Emenda Constitucional n 13/2000.) Pargrafo nico - No provimento dos cargos do quadro da Secretaria do Conselho Estadual de Contas dos Municpios, sero aproveitados os antigos servidores do Conselho extinto pela Emenda Constitucional n 12/80, que o requererem no prazo de trinta dias, contado da vigncia da lei que o instituir, atendida a convenincia da administrao. (Suprimido pelo artigo 4 da Emenda Constitucional n 04, de 20.08.91)

1990 - 50% (cinqenta por cento). 1991 - 58,33% (cinqenta e oito virgula trinta e trs por cento). 1992 - 66,66% (sessenta e seis virgula sessenta e seis por cento). 1993 - 75% (setenta e cinco por cento). 1994 a 1999 - 75% (setenta e cinco por cento). 3 - Nas operaes mencionadas no 1, as alquotas internas sero as previstas para as interestaduais. 4 - O Governo Estadual envidar esforos no sentido de obter autorizao legal que conceda aos Municpios do Norte e Noroeste Fluminense, em relao aos tributos de competncia federal e estadual o que hoje concedido aos Municpios do Norte do Estado de Minas Gerais, e aos Municpios do Estado do Esprito Santo. Art. 24 - O Poder Executivo do Estado e dos Municpios reavaliar todos os incentivos fiscais de natureza setorial ora em vigor, propondo ao Poder Legislativo respectivo as medidas cabveis. 1 - Considerar-se-o revogados, aps dois anos a partir da data da promulgao da Constituio da Repblica, os incentivos que no forem confirmados por lei. 2 - A revogao no prejudicar os direitos que j tiverem sido adquiridos, quela data, em relao a incentivos concedidos sob condio e com prazo certo. 3 - Os incentivos concedidos por convnio entre estados, celebrados nos termos do artigo 23, 6, da Constituio de 1967, com a redao da Emenda n 1, de 17 de outubro de 1969, tambm devero ser reavaliados e reconfirmados nos prazos deste artigo. Art. 25 - At que sejam fixadas em lei complementar federal, as alquotas mximas do imposto municipal sobre vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos no excedero a trs por cento. Art. 26 - No prazo de doze meses, o Poder Pblico dar execuo plena aos planos diretores das reas de proteo ambiental e dos parques estaduais, assegurada a participao dos poderes pblicos municipais e de representantes das associaes civis locais que tenham como objetivo precpuo a proteo ambiental. Art. 27 - A contar da promulgao desta Constituio o Estado promover, no prazo mximo 234 de dois anos: I - o estabelecimento de mtodos de avaliao do potencial carcinognico, teratognico e mutagnico de substncias qumicas e fontes de radioatividade, a serem revistas periodicamente; II - a concluso da demarcao e, quando couber, a regularizao fundiria, bem como a elaborao dos planos diretores, a implantao de estruturas de fiscalizao adequadas e a averbao no registro imobilirio das restries administrativas de uso das reas de relevante interesse ecolgico e das unidades de conservao; III - a demarcao da orla e da faixa marginal de proteo dos lagos, lagoas e lagunas; IV - o levantamento das reas devolutas para promover ao discriminatria atravs da Procuradoria Geral do Estado; V - a concluso de regularizao dos assentamentos rurais sob sua responsabilidade;

Lei n 3443, de 14.07.00, que regulamenta o artigo 27 das Disposies Transitrias e os artigos 261 e 271 da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, estabelece a criao dos conselhos gestores para as unidades de conservao estaduais, e d outras providncias.

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VI - a criao do Conselho Estadual de Poltica Agrcola e do Instituto de Terras e Cartografia. Art. 28 - A adaptao ao que estabelece o artigo 211, III, desta Constituio, dever processarse no prazo de cinco anos, reduzindo-se o excesso base de, pelo menos, um quinto por ano. Art. 29 - concedida anistia aos servidores do Estado que tenham sofrido penas disciplinares, excetuados deste benefcio os que hajam sido demitidos e os que foram penalizados por improbidade, por atos lesivos ao errio pblico ou ao patrimnio de terceiros, e, ainda, os que 235 tenham sido condenados por deciso judicial transitada em julgado. Art. 30 - considerada nula e de nenhum efeito qualquer sano disciplinar aplicada em perodo anterior a esta Constituio, aos servidores civis, desde que no tenham sido demitidos e que, no inqurito criminal correspondente, tenham sido absolvidos, arquivados ou 236 impronunciados, cujas sentenas tenham transitado em julgado at esta data. Pargrafo nico - Fica, desde j, restabelecido o status funcional da poca da apenao, desde que, satisfeitas as exigncias legais vigentes, no produzindo, em qualquer . hiptese, vantagens financeiras a qualquer ttulo Art. 31 - O Estado dever executar plano de construo dos foros das comarcas. Art. 32 - A Imprensa Oficial do Estado e as grficas oficiais dos Municpios, da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, promovero edio popular do texto integral desta Constituio, que ser posta disposio das escolas, dos cartrios, dos sindicatos, dos quartis, das igrejas e de outras instituies representativas da comunidade, gratuitamente, de modo que cada cidado, no mbito do Estado, possa receber um exemplar da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Art. 33 - Fica assegurada aos pensionistas legatrios, penso mnima equivalente ao salrio 237 mnimo. Art. 34 - O Estado apoiar o Tribunal Regional Eleitoral em todas as providncias necessrias para que, nas eleies de 1990, seja implantado Sistema Eletrnico de Processamento de Dados para as fases de votao e apurao. Art. 35 - A reviso constitucional ser realizada aps a da Constituio da Repblica, pelo voto da maioria absoluta dos membros da Assemblia Legislativa.

235 STF - ADIN - 233-3/600, de 1990 - Deciso do Mrito: Apos os votos do Ministro Relator, julgando improcedente a ao, e dos Ministros Ilmar Galvo, Marco Aurlio, Carlos Velloso, Celso de Mello e Seplveda Pertence, julgando-a procedente, o julgamento foi adiado em virtude de PEDIDO DE VISTA dos autos formulado pelo Ministro Paulo Brossard. - Plenrio, 04.02.93. Por MAIORIA DE VOTOS, o Tribunal julgou PROCEDENTE a ao, para declarar a inconstitucionalidade dos arts. 29, 30 e pargrafo nico, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Vencido o Ministro Relator, que a julgava improcedente e constitucionais, os dispositivos impugnados. Votou o Presidente. Relator para o Acrdo o Ministro Ilmar Galvo. - Plenrio, 12.11.93. Publicada no D.J. Seo I de 19.11.93 e Acrdo, DJ 19.05.95, pgina. 13.989. 236 237

Ver nota do Art. 29

STF - ADIN - 240-6/600, de 1990 - Deferida liminar, em 17.06.93. Publicada no D.J. Seo I de 24.06.93, pgina 12.564 e 20.08.93, pgina 16.318. MEDIDA CAUTELAR INCIDENTAL - PET 707-7 Por votao UNNIME, o Tribunal CONHECEU do pedido de medida liminar, por fato superveniente, e o deferiu. - Plenrio, 17.06.93. - Acrdo, DJ 20.08.93. Deciso do Mrito: Por votao unnime, o Tribunal julgou PROCEDENTE a ao direta para declarar a inconstitucionalidade do art. 283 (atual art. 286) da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, e do art. 33 do respectivo Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. Votou o Presidente. Ausente, justificadamente, o Ministro Francisco Rezek e, neste julgamento, o Ministro Marco Aurlio. - Plenrio, 26.09.96. - Acrdo, DJ 13.10.00.

Art. 36 - No prazo de um ano a contar da promulgao da Constituio Estadual, a Assemblia Legislativa promover Comisso de exame analtico e pericial dos atos e fatos geradores do endividamento externo do Estado do Rio de Janeiro. 1 - A Comisso ter fora legal de Comisso Parlamentar de Inqurito para os fins de requisio e convocao e atuar com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado. 2 - Apuradas irregularidades, a Assemblia Legislativa propor ao Poder Executivo a declarao de nulidade do ato e encaminhar o processo ao Ministrio Pblico, que formalizar, no prazo de sessenta dias, ao cabvel. Art. 37 - Podero optar pelo regime anterior, no que respeita s garantias e vantagens, os membros das carreiras disciplinadas no Ttulo IV, admitidos at a promulgao da Constituio, observando-se, quanto s vedaes, a situao jurdica vigente na data da promulgao da Constituio da Repblica. Art. 38 - estabelecido o prazo mximo de 06 (seis) meses, a contar da promulgao desta Constituio, para que os Poderes do Estado assumam, mediante iniciativa em matria de sua competncia, o processo legislativo das leis complementares a esta Constituio, a fim de que possam ser discutidas e aprovadas no prazo, tambm mximo, de 12 (doze) meses da mencionada promulgao. Pargrafo nico - As Comisses Permanentes da Assemblia Legislativa elaboraro, no prazo de iniciativa deste artigo, os projetos do Legislativo, em matria do mbito de sua competncia especfica, de forma a serem discutidos e convertidos em lei nos termos fixados. Art. 39 - O plano diretor urbano, quando obrigatrio, ou a lei de diretrizes gerais de ocupao do territrio, devero ser elaborados e aprovados no prazo de at 1 (um) ano da data da 238 promulgao da Lei Orgnica Municipal. 1 - O prazo mencionado no caput deste artigo fica prorrogado por 90 (noventa) dias, caso o projeto no tenha sido encaminhado ao Legislativo, para apreciao, com a antecedncia de igual perodo. 2 - O Projeto de Plano Diretor que tenha sido rejeitado pela Cmara Municipal, dentro do prazo fixado no caput deste artigo, poder ser reapresentado pelo Executivo Municipal at 90 (noventa) dias aps a promulgao da Lei Orgnica do Municpio no perodo da prorrogao estabelecida pelo pargrafo anterior, tendo o Legislativo Municipal o prazo de at 60 (sessenta) dias para deliberao a contar da data de sua reapresentao. Art. 40 - Os jogos tidos como de azar podero ser explorados, mediante concesso do Estado, com o fim de incentivo ao turismo e como forma de lazer social nos termos em que dispuser a lei federal. Pargrafo nico - A definio de zonas tursticas para o funcionamento de cassinos depender de lei. Art. 41 - Fica criada a Zona Franca de Turismo com incentivo de livre acesso do comrcio e indstria do ramo de hotelaria e turismo, com iseno de impostos estaduais, com base em permuta por construo, instalao e manuteno de hospitais de atendimento pblico, a ser regida por lei complementar.

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1 e 2 acrescentados pela Emenda Constitucional n 1, de 26.06.91.

STF - ADIN -597-9/600, de 1991 - Por votao UNANIME, o Tribunal INDEFERIU a Medida Cautelar. Votou o Presidente. - Plenrio, 13.04.1992. - .Acrdo publicado no D.J. Seo I de 24.04.92 e 05.06.92. Resultado do Mrito: Deciso Monocrtica - Prejudicado.

Art. 42 - Sero revistas pela Assemblia Legislativa, no prazo de 3 (trs) anos, atravs de comisso especial, todas as doaes, vendas, concesses ou cesses, a qualquer ttulo, de terras pblicas estaduais com rea superior a 50 hectares, realizadas a partir de 15 de maro de 1975. Art. 43 - No mbito da competncia estadual a lei definir a utilizao e o aproveitamento da bacia hidrogrfica do Rio Paraba do Sul. Art. 44 - Durante os prximos trinta anos, uma dotao oramentria anual, no mnimo equivalente a cinqenta por cento dos recursos do fundo estadual de conservao ambiental, criado no artigo 263 desta Constituio, ser destinada a investimentos na recuperao e na defesa dos ecossistemas da Baa de Guanabara e do Rio Paraba do Sul. Art. 45 - O turno nico de atividades educacionais, previsto no artigo 308, I, com oito horas de durao, ser progressivamente implantado, no prazo de cinco anos, a partir da promulgao desta Constituio. Pargrafo nico - A proibio do artigo 321 desta Constituio vigorar a partir da respectiva promulgao, no afetando aqueles que j se encontrem lotados em outras esferas de administrao. Art. 46 - No prazo de doze meses a contar da promulgao desta Constituio, implantar-se- o sistema Braille em pelo menos um estabelecimento da rede oficial de ensino em cada regio fluminense, de forma a atender s necessidades educacionais e sociais das pessoas portadoras de deficincia visual. Pargrafo nico - O Estado criar a carreira de intrprete para deficientes auditivos. Art. 47 - Para os fins do artigo 332 desta Constituio, o percentual de 2% (dois por cento) da receita tributria do Estado ser atingido progressivamente da seguinte forma: I - em 1990: 1,5%; II - de 1991 em diante: 2%. Pargrafo nico - Durante os cinco prximos exerccios a Fundao de Amparo Pesquisa - FAPERJ transferir ao Fundo de Apoio ao Desenvolvimento Tecnolgico - FATEC, um tero da dotao estipulado no artigo 332 para sua formao. Art. 48 - Na conformidade do artigo 60 das Disposies Transitrias da Constituio da Repblica, o Estado implementar, a partir de 1990, o Plano Emergencial de Erradicao do Analfabetismo, valendo-se de meios existentes no sistema estadual de ensino e de recursos comunitrios. Art. 49 - O Estado criar a Universidade Estadual do Norte Fluminense, com sede em Campos 239 dos Goytacazes, no prazo mximo de 3 (trs) anos da promulgao desta Constituio. 1 - Fica assegurada a instalao dos cursos de Veterinria, Agronomia e Engenharia, respectivamente nos Municpios de Santo Antnio de Pdua, Itaocara e Itaperuna. 2 - Se at dezoito meses aps a promulgao desta Constituio a lei de criao da Universidade Estadual do Norte Fluminense no tiver sido aprovada, as unidades referidas
Regulamentado pela Lei Complementar n. 98, de 23.10.01, dispe sobre a rea de atuao da fundao estadual norte fluminense - fenorte. Regulamentado pela Lei Complementar n. 99, de 23.10.01, que dispe sobre a rea de atuao da universidade estadual do norte fluminense Darcy Ribeiro - UENF, e d outras providncias. Regulamentado pela Lei n 2043, de 10.12.92, que autoriza o Poder Executivo a instituir a fundao estadual norte fluminense e d outras providncias.
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no caput e no 1 deste artigo sero implantadas pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro. Art. 50 - Ser constitudo um Conselho Estadual de Defesa dos Direitos Humanos para conhecer de qualquer violao de direitos humanos, providenciar sua reparao, abrir 240 inquritos, processos e encaminh-los aos rgos pblicos competentes. Pargrafo nico - Lei Complementar definir sua organizao, estrutura, composio e autonomia financeira. Art. 51 - Fica criado o Conselho Estadual de Defesa da Criana e do Adolescente, como rgos normativo, consultivo, deliberativo e controlador da poltica integrada de assistncia infncia e juventude. Pargrafo nico - A lei dispor sobre a organizao, composio e funcionamento do Conselho, garantindo a participao de representantes do Poder Judicirio, Ministrio Pblico, Defensoria Pblica, Ordem dos Advogados do Brasil, rgos pblicos encarregados da execuo da poltica de atendimento infncia e juventude, assim como, em igual nmero, de representantes de organizaes populares de defesa dos direitos da criana e do adolescente, legalmente constitudas e em funcionamento h pelo menos um ano. Art. 52 - O Estado promover a criao do Conselho Estadual de Alimentao e Nutrio CEAN - no prazo de 1 (um) ano da promulgao da Constituio, na forma da lei. Art. 53 - O Estado empreender aes visando a transferncia para o seu patrimnio do servio de energia eltrica e de televiso educativa prestados no seu territrio. Art. 54 - Denominar-se- Agncia Estadual de Financiamento de Longo Prazo a mencionada no artigo 226, 2, desta Constituio, criada para promoo do desenvolvimento estadual, atravs do apoio financeiro a projetos de implantao, modernizao e racionalizao de empresas brasileiras de capital nacional. Pargrafo nico - Lei de iniciativa do Poder Executivo dispor sobre a organizao e funcionamento do Fundo de Desenvolvimento Econmico e da Agncia Estadual de Financiamento de Longo Prazo, que o administrar. Art. 55 - As indstrias que se instalarem no Norte e Noroeste Fluminense, dentro de um ano, a contar da data da promulgao desta Constituio, ficam isentas do pagamento de todos os impostos e taxas estaduais pelo perodo de 5 (cinco) anos a contar da data da sua inaugurao. Art. 56 - Durante dez anos o Estado aplicar, no mnimo, 10% (dez por cento) dos recursos do Fundo para o Desenvolvimento de que trata o artigo 226 nos projetos de infra-estrutura para industrializao, assegurando o desenvolvimento econmico das regies norte e noroeste fluminenses, de acordo com os planos municipais e regionais de desenvolvimento, ficando assegurada aos Municpios do noroeste fluminense a metade dos recursos destinados s regies. Art. 57 - O Municpio do Rio de Janeiro ser Centro Financeiro do Estado do Rio de Janeiro, cabendo s autoridades estaduais e municipais fomentar a atividade financeira no Municpio do Rio de Janeiro.

240 Lei Complementar n 77, de 26.05.93, que dispe sobre o conselho estadual de defesa dos direitos humanos previsto no art. 50 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Estadual.

 1 - Fica revogado, expressamente, o artigo 3 da Lei n 1381, de 03.11.88, restabelecendo-se incisos I, II e III do artigo 24 do Decreto-Lei 5/75. 2 - As multas conseqentes do no recolhimento dos impostos e taxas estaduais aos 241 cofres do Estado no podero ser inferiores a duas vezes o seu valor. 3 - As multas conseqentes da sonegao dos impostos ou taxas estaduais no 242 podero ser inferiores a cinco vezes o seu valor. 4 - Nos noventa dias da promulgao desta Constituio, o Poder Executivo Estadual tomar as medidas cabveis para obter da Unio Federal a plena satisfao das obrigaes desta, decorrentes da Lei Complementar Federal n 20, de 01.07.74, em favor do Estado e do Municpio do Rio de Janeiro. Art. 58 - Os termos de cesso ou permisso de uso de imveis do Estado, assinados com instituies pias, religiosas, filantrpicas, de assistncia social, de atividades culturais e scioesportivas, ou sindicais, sem fins lucrativos e com mais de 5 (cinco) anos de vigncia, ficam prorrogados por tempo indeterminado e enquanto cumpridas a destinao e finalidade para as quais foram criadas. Art. 59 - Ficam expressamente revogados, a partir de 180 (cento e oitenta) dias da promulgao desta Constituio, sujeito este prazo a prorrogao por lei, todos os dispositivos legais que atribuam ou deleguem a rgo do Poder Executivo competncia assinalada pela Constituio Assemblia Legislativa, especialmente no que tange a ao normativa e alocao, ou transferncia de recursos de qualquer espcie. Art. 60 - O direito assegurado pelo artigo 352, desta Constituio efetivar-se- atravs da adaptao de edifcios e logradouros num prazo de dezoito meses a contar de sua promulgao. Art. 61 - A lei objetivar atribuir aos servidores militares estaduais, por fora do disposto nos artigos 42 e 144, 6, da Constituio da Repblica e observado o princpio do seu artigo 37, inciso XI, remunerao que no seja inferior dos postos ou graduaes correspondentes no 243 Exrcito, e que no lhe poder, em caso algum, ser superior. Pargrafo nico - Nos termos dos artigos 165, II e 2, e 169, pargrafo nico, II, da Constituio da Repblica, a aplicao da norma programtica deste artigo far-se- gradualmente, no prazo de dezoito meses a contar da promulgao desta Constituio. Art. 62 - (Revogado pela Emenda Constitucional n 27, de 25.06.02).
244

241 STF - ADIN - 551-1/600, de 1991 - Deciso da Liminar: Por votao unnime, o Tribunal referendou deciso do Ministro Marco Aurlio, que, no exerccio da Presidncia, durante o recesso, deferira medida cautelar da suspenso dos pargrafos 2 e 3 do artigo 57 do ADCT da Constituio do Estado do Rio de Janeiro." Votou o Presidente. Plenrio, 20.09.91. Publicada no D.J. Seo I de 27.09.91- Acrdo, DJ 18.10.91.

Deciso do Mrito: "Por unanimidade, julgou procedente o pedido formulado na inicial da ao direta para declarar a inconstitucionalidade dos 2 e 3 do artigo 57 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, votou o Presidente, o Senhor Ministro Marco Aurlio", Plenrio, 24/10/2002. Acordo publicado no D.J. 04.11.02. - Acrdo, DJ 14.02.03.
242 243

Ver nota do 2 do art. 57.

STF - ADIN - 237-6/600, de 1990 - Deciso do Mrito: Por votao UNNIME, o Tribunal julgou PROCEDENTE a ao para declarar a inconstitucionalidade do 3 do artigo 186 (atual art. 189) da parte permanente da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, e dos arts. 61 e 92 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, da mesma Constituio. Votou o Presidente. Plenrio, 01.02.93. Publicada no D.J. Seo I de 04.02.93. pgina 758.- Acrdo, DJ 01.07.93. Incidentes - DESISTNCIA (excluso de um dispositivo) Redao anterior: Art. 62 - O exerccio, em carter de efetividade, do mandato eletivo de Governador do Estado, garantir a seu titular a percepo de penso vitalcia de valor igual remunerao, sobre ela incidindo as correes futuras.
244

Art. 63 (Revogado pela Emenda Constitucional n 27, de 25.06.02)

245

Art. 64 - Ficam assegurados os benefcios, direitos, vantagens e os respectivos regimes jurdicos j concedidos, por atos da Administrao Pblica Estadual, aos seus servidores, ativos e inativos, com base na legislao estadual decorrente de legislao federal de anistia. Art. 65 - Aos magistrados que, ao tempo da entrada em vigor da Lei Complementar Federal n 35, de 14 de maro de 1979 (Lei Orgnica da Magistratura Nacional) exerciam o cargo de Professor do Magistrio Pblico Estadual, de primeiro ou segundo grau, fica assegurado o direito a aposentadoria na atividade de educador, computado o tempo decorrido e asseguradas as vantagens, como se em exerccio estivessem desde o afastamento do cargo. Art. 66 - Lei de iniciativa do Poder Executivo estabelecer a obrigatoriedade da colocao, em lugar de destaque, do retrato do Protomrtir da Independncia - JOAQUIM JOS DA SILVA XAVIER - O Tiradentes - em todas as reparties pblicas estaduais e municipais. Art. 67 - So mantidos, com suas atribuies atuais, os cargos de Procurador dos quadros de pessoal do Departamento de Estradas de Rodagem e do Instituto de Previdncia do Estado do Rio de Janeiro que se extinguiro medida que vagarem, aos mesmos aplicando-se o disposto nos artigos 77, XIV, e 82, 1, desta Constituio. Art. 68 - Na edio da Lei Complementar a que se refere o 1 do artigo 121 desta Constituio, assegurar-se- aproveitamento na carreira, observado o disposto no artigo 11 da Lei 1279, de 15 de maro de 1988, dos seus atuais destinatrios, cujos cargos extinguir-se-o 246 medida que forem aproveitados. Art. 69 - Ficam restabelecidos os direitos transformao de cargo de servidores pblicos civis 247 do Estado que a tenham requerido com base em lei publicada at 05 de outubro de 1988. Art. 70 - Consideram-se abrangidos pelas disposies dos artigos 2 e 6 do Decreto n 11.940, de 26 de setembro de 1988, os ocupantes, quando da expedio do Decreto n 980, de 28 de outubro de 1976, do cargo de Assessor Administrativo do antigo Quadro III.

245 Redao anterior: Art. 63 - Aos ex-Vice-Governadores do Estado do Rio de Janeiro que tenham sido eleitos em sufrgio universal e direto e que no percebam estipndios dos cofres pblicos, fica assegurado o direito ao recebimento de penso mensal do mesmo valor da remunerao atribuvel ao Vice-Governador e atualizvel nas mesmas propores e oportunidades em que esta o seja, estendendo-se-lhes, tambm, os benefcios assistenciais a que aquele faa jus.

Emenda Constitucional n 27, de 25.06.02 "Art. 1 - Ficam revogados os artigos 62 e 63 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio do Estado do Rio de Janeiro promulgada aos 05.10.89. Pargrafo nico - 0 disposto no caput deste artigo no se aplica aos atuais beneficirios dos artigos 62 e 63 do ADCT nem aos atuais Governador e Vice-Governador do Estado. (...)"
246 STF - ADIN - 242-2/600, de 1990 - Deciso do Mrito: Por votao UNNIME, o Tribunal julgou PROCEDENTE a ao, para declarar a inconstitucionalidade do art. 68 do ADCT da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Votou o Presidente. - Plenrio, 20.10.94. - Publicada no D.J. Seo I de 03.11.94 pgina 29.691. Acrdo, DJ 23.03.01.

Incidentes: Acolhendo preliminar suscitada pelo Ministro Seplveda Pertence, o Tribunal, por maioria de votos, sobrestou no julgamento, devendo os autos retornarem ao Advogado-Geral da Unio, para pronunciar-se em defesa da norma impugnada, de acordo com o 3 do art. 103 da Constituio Federal, vencidos os Ministros Relator, Carlos Velloso e Nri da Silveira, que rejeitavam a preliminar. Votou o Presidente. - Plenrio, 13.10.94.
247 STF - ADIN - 248-1/600, de 1990 - Deciso do Mrito: Por votao UNNIME, o Tribunal julgou PROCEDENTE a ao, para declarar a inconstitucionalidade dos arts. 69 e 74, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Votou o Presidente. - Plenrio, 18.11.93. Publicada no D.J. Seo I de 30.11.93, pgina 25.981 - Acrdo, DJ 08.04.94.

Art. 71 - O dcimo-terceiro salrio devido aos servidores do Estado ser pago em duas 248 parcelas, simultaneamente, com o pagamento dos meses de julho e dezembro. Art. 72 - assegurada a iseno de pagamento de taxas de inscrio para todos postulantes a investidura em cargo ou emprego pblico, desde que comprovem insuficincia de recursos, na forma da lei. Art. 73 - Fica assegurada a nomeao nos respectivos cargos aos candidatos aprovados em concursos pblicos; promovidos, anteriormente promulgao desta Constituio, pelos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio estaduais, que, por motivo de sexo, idade, cor e estado civil, no o foram, em decorrncia de aplicao de legislao ou regulamento normativo destes concursos, observada a existncia de cargos vagos. Art. 74 - Os servidores estaduais que, poca da promulgao da Constituio da Repblica, contavam cinco anos de servio efetivo, sero transformados ou transferidos de cargos ou 249 categorias funcionais, submetendo-se a prova de ttulos e concurso interno. Art. 75 - Ficam includos no quadro suplementar da Secretaria de Estado de Educao todos os professores que j trabalham em regime de subveno pelo perodo mnimo de 10 (dez) 250 anos letivos. Pargrafo nico - Os professores subvencionados, que atenderem o requisito deste artigo passaro a perceber vencimentos e vantagens iguais aos professores dos quadros de pessoal da Secretaria de Estado de Educao, de acordo com o tempo de efetivo trabalho comprovado. Art. 76 - Sero criadas Subdelegacias da Polcia Civil nos Distritos com mais de mil habitantes. Art. 77 - Os servidores pblicos civis estatutrios ou contratados, que tenham exercido ou estejam no exerccio de suas atribuies em qualquer rgo da administrao direta do Estado e que comprovem o desempenho das atribuies de encarregado de garagem e motorista, podero optar pelo ingresso na classe de motorista policial do quadro permanente da polcia 251 civil, no prazo de trinta dias a contar da promulgao desta Constituio.

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STF - ADIN - 1448-0/600, de 1996 - Deciso da Liminar: Por votao unnime, o Tribunal deferiu o pedido de medida liminar para suspender, at a deciso final da ao, a eficcia o art. 71 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Votou o Presidente. Ausente, ocasionalmente, o Ministro Celso de Melo. - Plenrio, 17.05.96. Publicada no D.J. Seo I de 27.05.96, pgina 17.741. Acrdo, DJ 02.08.96. Deciso do Mrito: Aps os votos dos Senhores Ministros Maurcio Corra, Relator, Joaquim Barbosa, Cezar Peluso, Gilmar Mendes, Ellen Gracie e Nelson Jobim, julgando procedente a ao e declarando a inconstitucionalidade, por vcio formal, do artigo 71 do Ato das Disposies Transitrias da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, e dos votos dos Senhores Ministros Marco Aurlio e Carlos Britto, julgando-a improcedente, pediu vista dos autos o Senhor Ministro Seplveda Pertence. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello e Carlos Velloso. Presidncia do Senhor Ministro Maurcio Corra. - Plenrio, 03.03.04.

249 STF - ADIN - 248-1/600, de 1990 - Deciso do Mrito: Por votao UNNIME, o Tribunal julgou PROCEDENTE a ao, para declarar a inconstitucionalidade dos arts. 69 e 74, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Votou o Presidente. - Plenrio, 18.11.93. Publicada no D.J. Seo I de 30.11.93, pgina 25.981 - Acrdo, DJ 08.04.94.

STF - ADIN - 249-0/600, de 1990 - Deciso do Mrito: Por votao unnime, o Tribunal julgou procedente a ao e declarou a inconstitucionalidade do art. 75 e nico do ADCT, da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Votou o Presidente. - Plenrio, 18.04.96. - Acrdo, DJ 17.12.99.
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STF - ADIN - 231-7/600, de 1990 - Deciso da Liminar: Por unanimidade o Tribunal deferiu a medida cautelar e suspendeu, ate o julgamento final da ao, a vigncia dos artigos 77 e 80, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Votou o Presidente. - Plenrio, 19.04.90. - Acrdo, DJ 01.06.90. Deciso do Mrito: Por MAIORIA de votos, o Tribunal julgou PROCEDENTE a ao, declarando a inconstitucionalidade dos arts. 77 e 80 do ADCT da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, vencido o Ministro Marco

Art. 78 - Fica assegurado direito de reverso ao servio ativo aos policiais que, embora hajam completado sessenta e cinco anos de idade, no tiveram formalizada sua aposentadoria 252 compulsria at a data da promulgao da Constituio da Repblica. Art. 79 - Os Detetives-Inspetores e Escrives de 1 Classe, com mais de 35 anos de servio na carreira policial, Bacharis em Direito h mais de 10 (dez) anos e que tenham cumprido, no mnimo, 280 (duzentos e oitenta) horas/aula na Academia de Polcia do Estado, no Curso de Acesso carreira de Delegado de Polcia, ficam acessados carreira de Delegado de Polcia, 253 3 classe, da Secretaria de Estado de Polcia, do Estado do Rio de Janeiro. Art. 80 - Fica assegurado aos Detetives-Inspetores e Escrives de Polcia de 1 Classe, Bacharis em Direito, com mais de 10 anos de efetivo servio no grupo POL que, poca da promulgao da Constituio Federal, possuam mais de 5 anos na classe e que tenham freqentado o mnimo de 50% de horas/aula no curso especfico inerente ao cargo, o 254 aproveitamento na classe inicial do cargo de Delegado de Polcia. Art. 81 - Ficam declarados nulos e de nenhum efeito os Decretos do Exmo. Sr. Governador do Estado, editados at 31.12.86, que, revelia do encaminhamento da Corregedoria Geral da Justia do Estado, oficializaram serventias do foro extrajudicial, mistas ou no, mantida a efetivao dos respectivos substitutos. Art. 82 - Aos atuais titulares das Serventias Judiciais e Extrajudiciais fica assegurado o direito de aposentadoria, desde que, nesta data, preencham os requisitos legais necessrios, com direito a percepo equivalente a 60% (sessenta por cento) dos proventos que percebem os 255 Juzes de Direito da Comarca respectiva.
Aurlio, que a julgava IMPROCEDENTE, declarando a constitucionalidade de tais dispositivos. Votou o Presidente. Plenrio, 05.08.1992. - Acrdo, DJ 13.11.1992.
252 STF - ADIN - 250-3/600, de 1990 - Deciso da Liminar: Por unanimidade o Tribunal deferiu a medida liminar e suspendeu, at o julgamento final da ao, a vigncia do art. 78, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Votou o Presidente. - Plenrio, 02.05.90. - Acrdo, DJ 15.06.90.

Deciso do Mrito: O Tribunal, por votao unnime, julgou procedente o pedido formulado na inicial, para declarar a inconstitucionalidade do artigo 78 do Ato das Disposies Transitrias da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Votou o Presidente, o Senhor Ministro Marco Aurlio. Ausentes justificadamente, o Senhor Ministro Moreira Alves, e, neste julgamento, a Senhora Ministra Ellen Gracie e o Senhor Ministro Sydney Sanches . - Plenrio , 15.08.02 . Acrdo, DJ 20.09.02. STF - ADIN - 308-9/600, de 1990 - Deciso da Liminar: Por UNANIMIDADE o Tribunal DEFERIU a medida cautelar e suspendeu, at o julgamento final da ao, a eficcia do art. 79, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Votou o Presidente. - Plenrio, 21.06.90. - Acrdo, DJ em 17.08.90. Deciso do Mrito: Por MAIORIA de votos, o Tribunal julgou PROCEDENTE a ao, para declarar a inconstitucionalidade do art. 79 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, vencido o Ministro Marco Aurlio que a julgava improcedente e constitucional o dispositivo impugnado. Plenrio, 04.08.93. - Acrdo, DJ 10.09.93.
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STF - ADIN - 231-7/600, de 1990 - Deciso da Liminar: Por unanimidade o Tribunal deferiu a medida cautelar e suspendeu, ate o julgamento final da ao, a vigncia dos artigos 77 e 80, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Votou o Presidente. - Plenrio, 19.04.90. - Acrdo, DJ 01.06.90. Deciso do Mrito: Por MAIORIA de votos, o Tribunal julgou PROCEDENTE a ao, declarando a inconstitucionalidade dos arts. 77 e 80 do ADCT da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, vencido o Ministro Marco Aurlio, que a julgava IMPROCEDENTE, declarando a constitucionalidade de tais dispositivos. Votou o Presidente. Plenrio, 05.08.1992. - Acrdo, DJ 13.11.1992.

255 STF - ADIN - 139-6/600, de 1989 - Deciso da Liminar: Por UNANIMIDADE o Tribunal INDEFERIU o pedido de cautelar. Votou o Presidente. Ausentes, ocasionalmente, os Srs. Ministros Sydney Sanches, Octavio Gallotti e Celio Borja. - Plenrio, 21.09.90. - Acrdo, DJ 26.10.90.

Deciso do Mrito: Por MAIORIA de votos, o Tribunal julgou PROCEDENTE a ao, para declarar a inconstitucionalidade do artigo 82 do ADCT da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, vencidos os Ministros Relator, Seplveda Pertence, Paulo Brossard, Clio Borja e Octavio Gallotti, que a julgavam improcedente e

Art. 83 - O pessoal demitido da Rdio Roquete Pinto, sem justa causa, aps dezembro de 1986, e cujos processos ainda no tenham sido julgados por deciso irrecorrvel, poder optar por sua readmisso no emprego, com direito de contagem do perodo de afastamento como tempo de servio, desde que desista da ao e, conseqentemente, da percepo de indenizaes legais. Pargrafo nico - No se incluem no benefcio deste artigo aqueles cuja prestao de servios se tenha iniciado em perodo em que a lei eleitoral proibia contrataes sob pena de nulidade. Art. 84 - Caber aos hospitais da rede oficial, aps o parto, expedio do registro do nascimento, cabendo aos cartrios a sua autenticao e, nos demais casos, em conformidade com a lei. Art. 85 - O vale-transporte ser emitido, comercializado e distribudo pelas empresas operadoras de transporte coletivo de passageiros, custeado pelos empregadores, sendo vedado o repasse tarifrio e admitida a delegao. Pargrafo nico - Ficam estendidos os benefcios do vale-transporte a todos os servidores pblicos estaduais, da administrao direta e indireta. Art. 86 - Ficam proibidos, em todo o territrio do Estado do Rio de Janeiro, a comercializao, uso ou utilizao de qualquer produto base de clorofluorcarbonos (CFC'S) e base de cloro (Bifemilas Policloradas) - Ascarel. Pargrafo nico - Fica estabelecido o prazo de at um ano da data da promulgao desta Constituio para substituio das substncias que menciona este artigo, por sucedneos no txicos. Art. 87 - Entre os requisitos da lei complementar prevista no artigo 18, 4 da Constituio da Repblica para a criao, incorporao, fuso e o desmembramento de Municpios, constaro: I - populao estimada igual ou superior populao do Municpio de menor nmero de habitantes do Estado; II - arrecadao no ltimo exerccio de 5 (cinco) milsimos por cento de arrecadao estadual de impostos; III - plebiscito que resulte o voto favorvel da maioria dos eleitores que tiverem comparecido s urnas, em manifestao a que se tenham apresentado pelo menos 50% dos eleitores inscritos na rea a ser emancipada. Art. 88 - No dia 15 de novembro de 1990, o eleitorado de Engenheiro Paulo de Frontin decidir, atravs de plebiscito, sobre o retorno da denominao de "Rodeio" ao Municpio. Art. 89 - O Estado providenciar a derrubada de todas as edificaes existentes que impeam o exerccio do direito previsto no artigo 32 desta Constituio, promovendo junto Justia Federal a nulidade dos Atos que venham a autorizar construes em desacordo com a legislao. Art. 90 - Estendem-se aos ex-detentores de mandato eletivo por sufrgio universal e direto, que tiveram seus direitos polticos suspensos por Atos Institucionais, os benefcios de que

constitucional o dispositivo impugnado. Votou o Presidente. No votou o Ministro Ilmar Galvo, por no ter assistido ao relatrio, pois, a poca no integrava a Corte. - Plenrio, 31.10.91. - Acrdo, DJ 05.06.1992. Incidentes: EIADI - 139-3: Por MAIORIA de votos, o Tribunal REJEITOU os embargos, vencidos os Ministros Seplveda Pertence, Paulo Brossard e o Presidente (Min. Octavio Gallotti), que os recebiam. - Plenrio, 16.03.94. Acrdo, DJ 18.02.00.

cuida o inciso I do artigo 53 dos Atos das Disposies Constitucionais Transitrias da 256 Constituio da Repblica. Art. 91 - At cento e oitenta dias aps a promulgao desta Constituio sero realizados plebiscitos destinados a deliberar sobre a disposio da populao local interessada em transformar seus respectivos distritos em Municpios autnomos e independentes, ou na 257 anexao de distritos e vilas, na seguinte ordem: I - nos Distritos de Imbari e Xerm, ambos do Municpio de Duque de Caxias, que constituiro um nico Municpio denominado Imbari; II - no Distrito de Japeri, Municpio de Nova Iguau; III - no Distrito de Varre-Sai, Municpio de Natividade; IV - no Distrito de Armao de Bzios, do Municpio de Cabo Frio; V - no Distrito de Rio das Ostras, do Municpio de Casimiro de Abreu; VI - no Distrito de Bacax, do Municpio de Saquarema; VII - no Distrito de Macuco, do Municpio de Cordeiro; VIII - no Distrito de Baro de Ino, do Municpio de Maric; IX - no Distrito de Iguaba Grande, do Municpio de So Pedro da Aldeia; X - na Vila de Campelo, hoje pertencente ao Distrito de Paraoquena, do Municpio de Santo Antnio de Pdua, nos seus atuais limites, para ser anexada ao Municpio de Miracema; XI - no Distrito de Engenheiro Passos, hoje 8 Distrito do Municpio de Resende, nos seus atuais limites, para ser anexado ao Municpio de Itatiaia. 1 - Observadas as normas legais que regem a matria, caber ao Tribunal Regional Eleitoral, coordenar os plebiscitos e tomar as iniciativas necessrias realizao dos mesmos. 2 - Lei complementar de que trata o 4 do artigo 18 da Constituio Federal ter o seu anteprojeto elaborado por uma comisso interpartidria com representao proporcional, a ser criada dentro de 30 dias da promulgao desta Constituio, e dever ser discutida e votada no prazo de 60 dias a contar do prazo anterior. 3 - O plebiscito referido no inciso I ser feito em conjunto. 4 - Nos plebiscitos referidos nos incisos X e XI, somente estaro habilitados a votar os eleitores inscritos nas 62 e 69 Sees da 34 Zona Eleitoral de Vila Campelo e os inscritos no Distrito de Engenheiro Passos, respectivamente, at a data da promulgao desta Constituio. 5 - Proclamados os resultados pelo T.R.E. nos casos dos incisos X e XI e sendo aprovada a anexao, a mesma dever ser concretizada no prazo de 30 (trinta) dias. Art. 92 - Ficam restabelecidos, a contar da data da promulgao desta Constituio, os direitos e vantagens dos servidores militares estaduais do antigo Estado da Guanabara, decorrentes de

STF - ADIN - 229-5/600, de 1990 - Deciso do Mrito: O Tribunal, por unanimidade, julgou procedente o pedido formulado na inicial da ao para declarar a inconstitucionalidade do artigo 90 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Carta do Estado do Rio de Janeiro. Votou o Presidente, o Senhor Ministro Marco Aurlio. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Seplveda Pertence e Celso de Mello." Plenrio, 03.04.03. Data de Publicao DJ 13/06/2003 - ATA N 18/2003. STF - ADIN - 222-8/600, de 1990 - Deciso do Mrito: O Tribunal, por maioria, julgou procedente, em parte, a Ao Direta de Inconstitucionalidade, e declarou a inconstitucionalidade do art. 91 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, vencidos os Srs. Ministros Relator e Clio Borja. Por unanimidade o Tribunal julgou prejudicada a ao relativamente ao art. 1 das Disposies Transitrias da Lei Complementar n 59, de 22.2.90 do Estado do Rio de Janeiro. Votou o Presidente. - Plenrio, 24.5.90. - Acrdo, DJ 06.09.91.
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situaes jurdicas efetivamente constitudas at a vigncia da Lei Estadual n 2.276, de 21 de 258 novembro de 1973.

Rio de Janeiro, 05 de outubro de 1989. GILBERTO RODRIGUES (Presidente), MESQUITA BRULIO (1 Vice-Presidente), PAULO ANTUNES (2 Vice-Presidente), OTON SO PAIO (3 Vice-Presidente), DOMINGOS FREITAS (4 Vice-Presidente), FERNANDO MIGUEL (1 Secretrio), ADEMAR ALVES (2 Secretrio), FARID ABRO DAVID (3 Secretrio), PEDRO FERNANDES (4 Secretrio), DAISY LCIDI (1 Suplente), DANIEL EUGNIO (2 Suplente), DJANIR AZEVDO (3 Suplente), JOSIAS VILA (Presidente da Comisso Constitucional), ELMIRO COUTINHO (Relator Geral), NICANOR CAMPANRIO (Vice-Relator), CARLOS MINC (Vice-Relator), MILTON TEMER (Vice-Relator), LUIS HENRIQUE LIMA (Vice-Relator), ACCCIO CALDEIRA, ALBANO REIS, ALBERTO BRIZOLA, ALBERTO DAUAIRE, ALCIDES FONSECA, ALEXANDRE CARDOSO, ALICE TAMBORINDEGUY, ALOISIO OLIVEIRA, ALTINO MOREIRA, AMADEU CHCAR, ANTNIO FRANCISCO NETO, ANTNIO LOPES FILHO, CARLOS CORREIA, CARLOS VIGNOLI, CLUDIO MOACYR, ELIAS CAMILO JORGE, ERALDO MACEDO, ERNANI COELHO, FERNANDO BANDEIRA, FERNANDO LOPES, FLORIANO CINELLI, GODOFREDO PINTO, GOUVA FILHO, HEITOR FURTADO, HELONEIDA STUDART, IBIRACY PEREIRA, JANDIRA FEGHALI, JARDANES DE OLIVEIRA, JOO CALDARA, JORGE ARMANDO, JOS COZZOLINO, JOS FIGORELLE, JOS NADER, JOS NICOLAU, LENCIO VASCONCELLOS, LCIA ARRUDA, LUIS BARBOSA, LUIZ PAES SELLES, NAPOLEO VELLOSO, NIELSEN LOUZADA, NILO CAMPOS, NO MARTINS, PAULO CORDEIRO, PAULO DUQUE, PEREIRA PINTO, ROBERTO FIGUEIREDO, ROBERTO PINTO, RUBENS BOMTEMPO, SRGIO DINIZ, SILVRIO DO ESPRITO SANTO, WALDIR VIEIRA e YARA VARGAS.

258 STF - ADIN - 237-6/600, de 1990 - Deciso do Mrito: Por votao UNNIME, o Tribunal julgou PROCEDENTE a ao para declarar a inconstitucionalidade do 3 do artigo 186 (atual art. 189) da parte permanente da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, e dos arts. 61 e 92 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, da mesma Constituio. Votou o Presidente. Plenrio, 01.02.93. Publicada no D.J. Seo I de 04.02.93. pgina 758.- Acrdo, DJ 01.07.93. Incidentes - DESISTNCIA (excluso de um dispositivo)