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NORMA REGULAMENTADORA 18
ITENS 18.31 ao 18.36
APROVADA PELA PORTARIA 3.214, DE 8 DE JUNHO DE 1978
Goinia,
12/2009
NDICE
18.31 ACIDENTE FATAL............................................................................................PAG.03
18.32 DADOS ESTATlSTICOS...................................................................................PAG.03
18.33 COMISSAO INTERNA DE PREVENAO DE ACIDENTES NAS EMPRESAS DA
INDuSTRIA DA CONSTRUAO.................................................................................PAG.04
18.34 COMITLS PERMANENTES SOBRE CONDIES E MEIO AMBIENTE DO
TRABALHO NA INDuSTRIA DA CONSTRUAO.......................................................PAG.06
18.35 RECOMENDAES TLCNICAS DE PROCEDIMENTOS RTP........................PAG.09
18.36 DISPOSIES GERAIS....................................................................................PAG.10
BIBLIOGRAFIA.............................................................................................................PAG.14
18.32 Dados Estatisticos
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O empregador fica responsavel de enviar, a FUNDACENTRO por meio do servio de
postagem, a Ficha de Acidente do Trabalho, (Anexo I) desta norma ate 10 (dez) dias apos o
acidente, mantendo copia e protocolo de encaminhamento por um periodo de 3 (trs) anos,
para fins de fiscalizaao do orgao regional competente do Ministerio do Trabalho - MTb.
A Ficha de Acidente do Trabalho refere-se tanto ao acidente fatal, ao acidente com e
sem afastamento, quanto a doena do trabalho e deve ser preenchida pelo empregador no
estabelecimento da empresa que ocorrer o acidente ou doena do trabalho.
Tambem deve ser encaminhado pelo empregador, por meio do servio de postagem,
a FUNDACENTRO, o Anexo II. (Resumo Estatistico Anual), desta norma ate o ltimo dia til
de fevereiro do ano subsequente, mantendo copia e protocolo de encaminhamento por um
periodo de 3 (trs) anos, para fins de fiscalizaao do orgao regional competente do Ministerio
do Trabalho - MTb.
18.33 Comissao Interna de Prevenao de Acidentes CIPA nas empresas da Indstria da
Construao
A Norma Regulamentadora n 5, que trata da Comissao Interna de Prevenao de
Acidentes (Cipa), modificada no primeiro semestre do ano 2000, trouxe muitas inovaes
para a maior parte dos setores industriais. A construao civil - por ter caracteristicas
particulares - deve atender alguns dispositivos paralelos a NR-5, o que pode tornar a tarefa
um pouco confusa para quem nao estiver familiarizado com as normas e portarias do
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Processo Eleitoral
a) Quando da instalaao do primeiro mandato de Cipa, a organizaao da eleiao sera de
responsabilidade do empregador.
b) Quando da renovaao do mandato da Cipa e necessaria que a organizaao e
acompanhamento do processo eleitoral estejam a cargo de uma Comissao Eleitoral (CE), a
ser constituida/nomeada pelo presidente e vice-presidente da Cipa atual.
- 60 dias antes do termino do mandato da Cipa anterior, convoque as eleies (comunique
ao sindicato da categoria);
- 55 dias antes do termino do mandato da Cipa anterior, constituir a Comissao Eleitoral -
CE;
- 45 dias antes do termino do mandato da Cipa anterior, publicar e divulgar em edital as
inscries;
- 15 dias e o tempo minimo para inscries;
- 30 dias antes do termino do mandato da Cipa anterior, realizar as eleies. Assumirao a
condiao de membros titulares e suplentes, os candidatos mais votados, representando os
empregados. Em nmero equivalente aos representantes dos empregados a empresa deve
indicar seus representantes.
- Providencie o treinamento destes representantes antes da posse.
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-O treinamento de Cipa, em primeiro mandato, deve ser realizado em, no maximo, 30 dias
apos a data da posse.
Registro e Comunicado
- 10 dias sao o prazo maximo para protocolar na DRT, as copias das atas da eleiao, da
posse e um calendario anual de reunies ordinarias da nova Cipa;
Funcionamento da Cipa
- Designar o secretario da Cipa (pode ser um dos componentes da comissao ou nao) que
preferencialmente tenha familiarizaao com elaboraao de atas, registros e rotinas
administrativas;
- Manter registro das atas diversas, que deverao estar assinadas pelos membros da
comissao;
- Reunies extraordinarias, quando ocorrer risco grave e iminente ou acidente grave;
- Manter o livro (registro) sempre atualizado.
Protocolada na DRT, a Cipa nao podera ter seu nmero de representantes reduzido.
Tambem nao podera ser desativada pelo empregador, antes do termino do mandato de seus
membros, ainda que haja reduao do nmero de empregados da empresa, exceto no caso
de encerramento das atividades do estabelecimento.
18.34 Comits Permanentes Sobre Condies e Meio Ambiente do Trabalho na Indstria da
Construao
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Cabo PP para alimentaao eletrica de maquinas e equipamento; cavaletes metalicos para as
bandejas; banheiros quimicos, ferragem (malha) metalica dentro do poo do elevador; etc.
AES PROPOSTAS:
- Usar teleconferncia para divulgar experincias e dirimir dvidas do CPR e das
entidades que o compem; Participaao simultnea nas reunies dos CPR-regionais;
SOLUES FUTURAS:
Estudos e propostas de inclusao dos itens que tratam de andaimes motorizados, elevadores
de cremalheira, serra circular, estruturas metalicas, rede de proteao.
b) Implementar a coleta de dados sobre acidentes de trabalho e doenas ocupacionais
na indstria da construao, visando estimular iniciativas de aperfeioamento tecnico
de processos construtivos, de maquinas, equipamentos, ferramentas e
procedimentos nas atividades da indstria da construao;
ANALISE:
Dar continuidade e fortalecer as campanhas de coleta de dados estatisticos de acidentes de
trabalho de forma a mapear e visualizar os indices e tipo de acidentes para que se possa,
com estes dados, incrementar os estudos das solues para os problemas levantados no
(item a).
AES REALIZADAS:
- Cartilha orientativa para o preenchimento do Anexo II
da NR-18 (Sintracon/Sinduscon-SP);
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- MEGASIPAT (SindusCon-SP);
- SIPAT do Sintracon/SP;
- Divulgaao das Cartilhas da NR-18;
- Participaao no Construseg 2001 e FISP-2001.
AES PROPOSTAS:
- Participaao nos Congressos, Seminarios, Feiras do setor para divulgaao dos
trabalhos dos CPRs;
- Participaao nas SIPATs das empresas para divulgaao dos trabalhos dos CPRs.
- Campanha de divulgaao da NR-18.
d) Incentivar estudos e debates visando ao aperfeioamento permanente das normas
tecnicas, regulamentadoras e de procedimentos na indstria da construao;
ANALISE:
Promoao de eventos tripartites com nfase no prevencionismo nas novas tecnologias do
setor da Indstria da Construao.
AES REALIZADAS:
- Estudo de elevador de cremalheira e traduao da Norma ANSI A 10-4 (ALEC);
- Forum de Elevadores (SindusCon-SP);
- Manual do Secovi para manutenao de edificios (Pos-obra).
AES PROPOSTAS:
- Seminarios sobre novos equipamentos/maquinas (Ex.: Andaimes Motorizados);
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- Formas Deslizantes;
- Fachadas Pre-moldadas;
- Dry-wall.
f) Apreciar propostas encaminhadas pelo CPN sejam elas oriundas do proprio CPN ou
de outro CPR.
ANALISE:
Mesmo procedimento descrito no item `e.
O Ministerio do Trabalho, atraves da Fundaao Jorge Duprat de Figueiredo de
Segurana e Medicina do Trabalho - FUNDACENTRO, publicara "Recomendaes Tecnicas
de Procedimentos - RTP", apos sua aprovaao pelo Comit Permanente Nacional sobre
Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construao - CPN, visando
subsidiar as empresas no cumprimento desta Norma.
18.36 Disposies Gerais
Medidas Preventivas
Os trabalhadores de fundaes nao podem ser iniciados antes que se faa um
planejamento adequado, abrangendo os seguintes itens:
O Informar-se da existncia de galerias, canalizaes ou cabos eletricos no terreno;
O Retirar ou escorar arvores, pedras grandes ou qualquer material com risco de cair
ou tombar durante a execuao dos servios;
O Limpar area onde for executada a fundaao;
O Proteger o pblico, quando for o caso;
O Verificar a existncia de fossas ou poos de agua ( cisternas );
O Prever rampas e vias de acesso aos caminhes que retiram o material escavado,
independente da circulaao obrigatoria de trabalhadores.
O Os servios de fundaes devem ser acompanhados por responsavel tecnico
habilitado;
O Antes do inicio dos servios devem ser verificadas as condies das ferramentas de
trabalho;
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O Devera ser fornecido treinamento e orientaao para trabalhadores quanto aos riscos
a que estao submetidos, a forma de preveni-los e o procedimento a ser adotado em
situaes de riscos;
O Monitoramento dos tubules para verificar a presena de gases e coesao das
paredes dos mesmos;
O Deverao ser usados cabos de segurana ( engatados aos cintos de segurana tipo
para-quedista ) para resgate imediato, se for o caso;
O Equipamento de descida e iamento de trabalhadores e materiais ( sarilho ) deve ser
dotado de sistema de segurana com travamento;
O A exigncia de escoramento ( encamisamento ) fica a criterio do engenheiro
especializado em fundaes ou solo, considerando os requisitos de segurana;
O A escavaao de tubules a ceu aberto, alargamento ou abertura manual de base,
deve ser precedida de sondagem ou de estudo geometrico local;
O Deve haver iluminaao adequada onde se executam fundaes;
O Os materiais retirados da escavaao devem ser depositados a uma distncia maior
que a metade de sua profundidade, medida a partir da borda do fuste;
O L essencial tomar todas as precaues em fundaes, com rebaixamento de lenol
d'agua, de maneira a nao haver interrupao sbita no sistema de rebaixamento;
O Qualquer rebaixamento de lenol d'agua e necessario prever-se equipamento de
reserva, para atender qualquer emergncia, sendo tambem importante a fixaao, em
local visivel, do telefone e endereo da empresa responsavel pelos servios;
O As escavaes para tubulao a ceu aberto devem ser cobertas sempre que houver
interrupes dos servios, para evitar quedas de pessoas;
O As aguas de chuvas devem ser desviadas por meio de valetas, para se evitar um
possivel retorno do material retirado da escavaao, provocando desabamentos;
O Cuidados especiais devem ser tomados ao armazenar materiais e operar maquinas
ou veiculos nas proximidades das escavaes;
O Deve-se evitar que entre o termino da execuao do alargamento da base de um
tubulao e sua concretagem decorra tempo superior as 24h.
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Quanto a estruturas de concreto:
Antes do inicio dos trabalhos deve ser designado um encarregado experiente para
acompanhar o servio e orientar a equipe de retirada de frmas quanto as tecnicas de
segurana a serem observadas, durante a descarga de vergalhes de ao a area deve ser
isolada para evitar a circulaao de pessoas estranhas ao servio, os feixes de vergalhes de
ao que forem deslocados por guinchos, guindastes ou gruas, devem ser amarrados de
modo a evitar escorregamento e durante os trabalhos de lanamento e vibraao de concreto,
o escoramento e a resistncia das frmas devem ser inspecionados por profissionais
qualificados.
Quanto a escadas:
a) as escadas de mao portateis e corrimao de madeira nao devem apresentar farpas,
salincias ou emendas;
b) as escadas fixas, tipo marinheiro, devem ser presas no topo e na base;
c) as escadas fixas, tipo marinheiro, de altura superior a 5,00m (cinco metros), devem ser
fixadas a cada 3,00m (trs metros).
Quanto a movimentaao e transporte de materiais e de pessoas:
O codigo de sinais recomendado e o seguinte:
I. Elevar carga: antebrao na posiao vertical; dedo indicador para mover a mao em
pequeno circulo horizontal;
II. Abaixar carga: brao estendido na horizontal; palma da mao para baixo; mover a mao
para cima e para baixo;
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III. Parar: brao estendido; palma da mao para baixo; manter brao e mao rigidos na
posiao;
IV. Parada de emergncia: brao estendido; palma da mao para baixo; mover a mao para a
direita e a esquerda rapidamente;
V. suspender a lana: brao estendido; mao fechada, polegar apontado para cima; mover a
mao para cima e para baixo;
VI. Abaixar a lana: brao estendido; mao fechada; polegar apontado para baixo; erguer a
mao para cima e para baixo;
VII. Girar a lana: brao estendido; apontar com o indicador no sentido do movimento;
VIII. Mover devagar: o mesmo que em I ou II, porem com a outra mao colocada atras ou
abaixo da mao de sinal;
IX. Elevar lana e abaixar carga: usar III e V com as duas maos simultaneamente;
X. Abaixar lana e elevar carga: usar I e VI, com as duas maos, simultaneamente;
Deve haver um codigo de sinais afixado em local visivel, para comandar as
operaes dos equipamentos de guindar. Os dimetros minimos para roldanas e eixos em
funao dos cabos usados sao:
O Peas com mais de 2,00m (dois metros) de comprimento devem ser amarradas na
estrutura do elevador;
O As caambas devem ser construidas de chapas de ao e providas de corrente de
segurana ou outro dispositivo que limite sua inclinaao por ocasiao da descarga.
Quanto a estruturas metalicas:
Os andaimes utilizados na montagem de estruturas metalicas devem ser suportados
por meio de vergalhes de ferro, fixados a estrutura, com dimetro minimo de 0,018m
(dezoito milimetros).Em locais de estrutura, onde, por razes tecnicas, nao se puder
empregar os andaimes citados na alinea anterior, devem ser usadas plataformas com
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ILIOGRAFIA
Manuais de legislao Atlas Segurana e Medicina do Trabalho Lei n
6.514, de 22 de dezembro de 1977 63 Edio.