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Segundo Tratado sobre o Governo Civil

John Locke

Segundo Tratado sobre o Governo Civil

No Segundo Tratado sobre o Governo Civil, Locke expe a sua teoria poltica.

O primeiro tratado, de tom polmico, delineia, ponto por ponto, a refutao do paternalismo de Robert Filmer baseado na Bblia.

Locke rejeita que os princpios polticos sejam extrados de passagens da Escritura.

O paternalismo de Filmer fundamentava a defesa da monarquia absoluta na ideia de que ao homens no so livres, mas sim escravos.

A refutao de tal tese no primeiro tratado permite fundar a limitao do poder dos governantes na liberdade e igualdade naturais dos seres humanos.

O segundo tratado prope-se a estabelecer de um modo positivo a origem, os limites e os fins verdadeiros do poder civil.

O conjunto formado por ambos os tratados constitui na poca uma das mais vigorosas refutaes da monarquia absoluta e legou posteridade a concepo da exigncia de subordinar a actividade dos governantes ao consentimento popular.

John Locke transferiu o racionalismo para a poltica, para a anlise social. A partir da crtica e da razo, desenvolveu a concepo da bondade natural humana e sua capacidade de construir a prpria felicidade, ideias que confrontavam com as bases tericas do estado absolutista, o seu estado contemporneo.

Captulo I
Captulo introdutrio

Nele, Locke faz a ligao entre os dois Tratados;

Locke refere que o Primeiro Tratado consiste na refutao da teoria de Robert Filmer

Captulo II
DO ESTADO NATURAL

pretende-se saber qual o estado natural do homem, concluindo que este um estado de Igualdade.

trs direitos naturais que caracterizam o indivduo em Locke: vida, a liberdade e propriedade. Para Locke, estes direitos podem reduzir- se propriedade.

No estado natural, todo o homem tem direito lei natural; a execuo desta lei compete a cada indivduo, consequentememte cada Homem tem o direito de castigar os infractores desta lei.

Podem surgir algumas dvidas na execuo da lei natural. O governo civil surge como uma soluo a estes inconvenientes do estado de natureza.

Captulo III
ESTADO DE GUERRA
O estado de guerra um estado de inimizade e destruio.

Considera-se inimigo todo aquele que atenta sobre a vida, a liberdade ou a

propriedade de outrem.

No estado natural lcito destruir aquilo que ameaa com destruio.

Para tentar evitar o estado de guerra, os indivduos unem-se em sociedade e deixam

o estado natural.

gnoseologia humana: o acesso a Deus ser a resposta lockeana ao estado de

anomia hobbesina. Quando no h juiz sobre a Terra, tem lugar o apelo a Deus no
Cu.

Captulo IV
DA ESCRAVIDO

A liberdade natural dos homens deve guiar-se somente pela lei natural.

A liberdade dos homens sob governo deve ter uma regra comum a todos os membros dessa sociedade.

A liberdade de extrema importncia e necessidade para a preservao do homem e por isso no lhe permitido desfazer-se dela.

no possuindo o poder da prpria vida, no pode escravizar-se.

A escravido mais no do que um estado de guerra contnua entre o justo vencedor e o cativo.

Captulo V
DA PROPRIEDADE

A terra comum a todos os homens, cada homem tem uma propriedade em

sua prpria pessoa, a esta propriedade ningum tem direito seno ele.

Cada indivduo vai conhecer na propriedade do outro um limite para as suas

aces. A propriedade justifica-se pelo trabalho, o trabalho humano que

privatiza as coisas.

Locke acredita que a propriedade existe em abundncia, o que significa que

todos tm direito propriedade, ela chega para todos. O indivduo mais forte capaz de possuir mais, isto porque tem maior capacidade de trabalho.

O trabalho fixa a propriedade e confere s coisas valor econmico, valor que nasce da quantidade de trabalho que preciso despender para as obter.

O trabalho tira do estado natural aqueles bens que eram comuns e que passam a pertencer queles que lhes dedicaram o seu prprio trabalho.

cada homem no pode apropriar-se daquilo que no necessita. Assim, pretendem-se evitar os desperdcios.

Pelo trabalho surge a diferena de valor em tudo o que existe.

o aparecimento do dinheiro vai fazer com que o estado de natureza lockeno se torne desequilibrado o dinheiro constitui o motor que vai transportar os homens para fora do estado de natureza

Captulo VI
DO PODER PATERNAL

Neste captulo refere-se que a primeira forma de sociedade surge da unio entre homem e mulher.

Locke advoga que o poder paternal diz respeito ao pai e me, refere ainda que a

me tem iguais direitos que o pai.

Locke defende o termo parental, o qual engloba pai e me.

Os filhos, ou seja, os descendentes do mundo nascem fracos e depois so

educados pelos seus pais segundo a lei natural.

tambm abordada a verdadeira noo de lei, de maneira que, o fim da lei no

para abolir ou restringir, mas para conservar e ampliar a liberdade.

No entanto, Liberdade no a permisso para qualquer Homem fazer o que quiser.

A liberdade do homem fundada na razo que ele tem.

O poder dos pais sobre os filhos somente temporrio e no se estende sua vida

ou propriedade, os pais no tem um poder de domnio sobre os filhos.

O governo dos pais sobre os filhos termina com a sua menoridade.

Locke faz a distino entre o poder poltico e o poder paternal.

Captulo VII
DA SOCIEDADE POLTICA OU CIVIL

Cada indivduo renuncia o seu estado natural para entrar em sociedade.

Deus fez o homem de modo a p-lo na necessidade de se juntar em sociedade.

Os escravos, tendo perdido as suas vidas, as suas liberdades e estados so incapazes de possuir alguma propriedade, no podem considerar-se nesse estado como parte da sociedade civil, cujo fim a conservao da propriedade.

Aqueles que no tm uma apelao comum, esto ainda no estado natural, sendo cada um juiz e executor para si mesmo.

A repblica determina o castigo que se deve impor s diferentes transgresses entre

os membros da mesma sociedade

S h uma sociedade poltica e civil quando estiver um certo nmero de homens

unidos numa sociedade, em que todos deixam o seu poder executivo da lei natural e
o resigna no pblico.

O Prncipe o nico que contm todo o poder, quer legislativo, quer executivo.

O povo no achava seguras as suas propriedades debaixo do governo como

acontecia.

Ningum pode evitar a fora da lei

Captulo VIII
DO PRINCPIO DAS SOCIEDADES POLTICAS

Como todos os homens so livres e independentes, ningum pode ser posto fora do estado natural e ser sujeito ao poder poltico de outro, sem o seu prprio consentimento.

Cada homem que se submete a formar uma sociedade, formando um corpo poltico debaixo de um governo, tem que aceitar a determinao da maioria e de ser governado por ela.

Aquilo que d principio a uma sociedade poltica o consentimento de qualquer

nmero de homens livres, que tm o uso da razo para se unirem e incorporarem numa sociedade tal.

Duas objeces a isto:


na histria no h exemplos de homens independentes e iguais entre si, que estabelecessem um governo desta maneira.

contra todo o direito que homens assim fizessem, nascendo debaixo de um governo, devem submeter-se a ele e no tm liberdade de comear de todo.

Qualquer homem que se integra em qualquer repblica confere-lhe algumas

possesses que ele tem ou que poder vir a ter e que j no pertencem a outro governo.

Captulo IX
DOS FINS DA SOCIEDADE POLTICA E DO GOVERNO

O Homem deixa o estado natural quer unir-se em sociedade com outros que j esto unidos ou que tencionam unir-se, a fim de conservarem mutuamente as suas vidas, liberdade e bens = propriedade.

Os homens unem-se em sociedade, porque no Estado Natural falta: uma lei estabelecida, certa e conhecida, tida e recebida pelo consenso comum como estandarte do justo e injusto, como uma medida comum, para decidir todas as controvrsias entre eles.

um juiz conhecido e indiferente que tem autoridade para terminar todas as controvrsias, segundo a lei estabelecida.

O poder para proteger e suportar a sentena, quando justa, e para lhe dar a sua devida
execuo.

Captulo X
DAS FORMAS DE UMA REPBLICA

Tendo a maioria o poder da sociedade, pode empregar, de tempos a tempos, esse poder em fazer leis e em proceder sua execuo:

por oficiais nomeados por ela mesma a forma de governo ento uma democracia; pela mo de alguns homens escolhidos e nos seus herdeiros ou sucessores oligarquia; pela mo de um s homem monarquia; pela mo de um homem ou dos seus herdeiros monarquia hereditria; pela mo de um homem somente enquanto vive e competir por sua morte sociedade o poder de nomear um sucessor monarquia electiva.

Captulo XI
DA EXTENSO DO PODER LEGISLATIVO

A principal finalidade da unio dos homens em sociedade o gozo das suas propriedades em paz e sossego, atravs de leis.

A primeira lei positiva e fundamental consiste no poder legislativo

O legislativo sempre o poder supremo

O Legislativo , ento, o poder reunido de todos os membros da sociedade, transferido para o Legislador

O legislativo, na sua maior extenso, limita-se ao bem pblico da sociedade. Visa a

conservao, por isso nunca poder destruir, escravizar ou empobrecer

propositadamente os sbditos.

A autoridade legislativa obrigada a distribuir justia atravs de leis fixas e juzes

conhecidos e autorizados.

O poder supremo no pode tirar de um homem qualquer parte da sua propriedade

sem o seu consentimento.

O legislativo no pode transferir o poder de fazer leis para quaisquer outras mos.

Captulo XII
DO PODER LEGISLATIVO, FEDERATIVO E EXECUTIVO DA REPBLICA

O poder legislativo aquele que determina o modo pelo qual a fora da repblica deve ser empregue para preservar a sociedade e os seus membros.

h preocupao em fazer leis para o bem pblico.

O poder federativo o poder de guerra e paz, de fazer ligas e alianas e todas as transaces com todas as pessoas e sociedades fora da repblica.

Captulo XIII
DA SUBORDINAO DOS PODERES DE UMA REPBLICA

Numa repblica estvel no pode haver mais do que um poder

supremo o legislativo ao qual todos esto subordinados.

O uso da fora para com o povo sem ter autoridade e obrar em

oposio aos poderes, leva a um estado de guerra com o povo, o qual tem direito a reassumir o seu legislativo no exerccio do seu poder.

Salus populi suprema lex uma regra to justa e fundamental que

aquele que sinceramente a segue, no pode correr risco.

Captulo XIV
DA PRERROGATIVA

O poder de obrar segundo a discrio para o bem pblico sem

prescrio da lei ou contra ela, o que se chama prerrogativa.

Estes casos beneficiam, habitualmente, o povo.

A prerrogativa no mais do que o poder de promover o bem pblico

sem uma regra para isso estabelecida.

Captulo XV
DOS PODERES PATERNAL, POLTICO E DESPTICO, CONSIDERADOS TODOS JUNTOS

O poder paternal aquele que os pais tm sobre os filhos para os governar em seu benefcio, at que estes cheguem ao uso da razo.

O poder poltico aquele que todos os homens tm no estado natural e que cedem sociedade e aos governantes com a condio de este ser empregue para seu bem.

O poder desptico um poder absoluto e arbitrrio que um homem tem sobre outro, para lhe tirar a vida quando lhe agradar. No h pacto um estado de guerra continuado. Que pacto se pode fazer com algum que no dono da sua prpria vida?

A natureza d o poder paternal.

O ajuste voluntrio d o poder poltico.

O agressor numa guerra injusta que despojado dee toda a propriedade d o poder

desptico.

O poder paternal to inferior ao magistrado quanto o desptico o excede

Captulo XVI
DA CONQUISTA

A conquista est to longe de estabelecer um governo quanto o demolir uma casa, o estado de edificar uma nova no seu lugar.

A conquista pode dar lugar a uma nova forma de repblica, destruindo a antecedente, mas sem o consentimento do povo, nunca pode erigir um novo governo.

Captulo XVII
DA USURPAO

conquista pode chamar-se usurpao estrangeira, porque a usurpao uma conquista domstica.

Captulo XVIII
DA TIRANIA

A usurpao o exerccio do poder a que outrem tem direito;

A tirania o exerccio do poder alm do que permitido e ningum tem direito a isso.

Captulo XIX
DA DISSOLUO DO GOVERNO

Quando a sociedade dissolvida, o seu governo no pode continuar a existir

a dissoluo pode tambm dar-se pela fora interna: quando o legislativo alterado

Quando algum introduz leis novas sem ser autorizado pela sociedade ou subverte as antigas; desconhece e derruba o poder que as faz estabelece um novo poder legislativo.

Aquele que retira a liberdade ou impede o ajuntamento ou trabalhos do legislativo nas suas devidas estaes, acaba com o legislativo e pe fim ao governo.

Quando o Prncipe altera arbitrariamente os eleitores ou os meios de eleio sem consultar o povo, o legislativo tambm alterado.

Quando o Prncipe altera arbitrariamente os eleitores ou os meios de eleio sem

consultar o povo, o legislativo tambm alterado.

A entrega do povo sujeio de um poder estrangeiro, quer feito pelo Prncipe, quer

feito pelo legislativo, tambm uma mudana do legislativo, e uma dissoluo do


governo.

Quando aquele que tem o poder supremo executivo despreza e abandona o cargo,

as leis j feitas j podem continuar a executar-se. Tudo se reduz a uma anarquia e


dissolve-se o governo.

Quando o governo est dissolvido, o povo tem a liberdade de cuidar de si prprio e

de exigir um legislativo novo que difira do outro quanto a pessoas e formas.

Quando o legislativo ou o Prncipe obra contrariamente confiana do povo o

legislativo dissolve-se.

A lei divina probe ao povo, toda a qualidade de rebelio.

Um inferior no pode punir um superior.