1

PRESIDENTE DA REPBLICA
Luiz Incio Lula da Silva
MINISTRO DA AGRICULTURA, PECURIA E ABASTECIMENTO
Roberto Rodrigues
SECRETRIO EXECUTIVO
Luiz Carlos Guedes Pinto
SECRETRIO DE DEFESA AGROPECURIA
Gabriel Alves Maciel
DIRETOR DO DEPARTAMENTO DE FISCALIZAO DE
INSUMOS PECURIOS
Cezar Wilson Martins da Rocha
DIRETOR DO DEPARTAMENTO DE SADE ANIMAL
Jorge Caetano Junior
ASSESSORIA DE COMUNICAO SOCIAL DO GABINETE
DO MINISTRO/ACSGM
Coordenao de Relaes Pblicas e Publicidade
PROJETO E CRIAO
Link Comunicao e Propaganda
CATALOGAO NA FONTE
Biblioteca Nacional de Agricultura (BINAGRI)
permitida a reproduo parcial ou total desta obra, desde que citada a fonte.
Brasil. Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.
Manual de colheita de amostras em produtos destinados alimentao
de ruminantes, em propriedades rurais Braslia : MAPA/SDA/DSA, 2005.
27 p. il.
1. Nutrio animal ruminante 2. Alimento animal Preveno de doena.
I. Secretaria de Defesa Agropecuria. ll. Departamento de Fiscalizao de
Insumos Pecurios. lll. Ttulo.
AGRIS L02:Q53
CDU636.084:636.2

Sumrio

Apresentao....................................................................... 06
I. Objetivo.............................................................................07
II. Abrangncia..................................................................... 07
III. Da Inspeo, Fiscalizao e Auditoria............................... 07

Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento

Manual de Colheita de Amostras em Produtos Destinados

Alimentao de Ruminantes, em Propriedades Rurais
Manual Tcnico
Brasil 2005

IV. Dos Documentos............................................................. 08

1. Termo de Apreenso.............................................08
2. Termo de Fiscalizao........................................... 09
3. Termo de Interdio.............................................. 09
4. Auto de Infrao.................................................. 10
5. Termo de Colheita de Amostras............................ 10
V. Amostragem.....................................................................11
1. Produtos ensacados.............................................. 11
2. Produtos a granel................................................. 14
3. Produtos no cocho............................................... 17
VI. Bibliografia...................................................................... 19
VII. Anexos........................................................................... 20
Modelo 01: Termo de Apreenso.............................. 21
Modelo 02: Termo de Fiscalizao............................ 22
Modelo 03: Termo de Interdio............................... 23
Modelo 04: Auto de Infrao................................... 24
Modelo 05: Termo de Colheita de Amostras............. 25
Relao dos laboratrios do MAPA que efetuam
anlises por microscopia em alimentos para
ruminantes............................................................... 26

Apresentao
Este trabalho parte integrante do conjunto de aes que
a Secretaria de Defesa Agropecuria (SDA) do Ministrio da
Agricultura, Pecuria e Abastecimento vem realizando para assegurar
a sanidade dos rebanhos e a sade da populao, fiscalizando a
produo e a utilizao dos produtos destinados alimentao animal.
A Encefalopatia Espongiforme Bovina (EEB) continua sendo
alvo de preocupao da sociedade e das autoridades sanitrias no
mundo, j que oferece risco para a sade humana. A principal
forma de transmisso da EEB para os ruminantes a ingesto de
alimentos contendo protenas e gorduras oriundas de animais
contaminados.
Embora a EEB no ocorra no Brasil, a Coordenao da
Raiva dos Herbvoros e das EETs, do Departamento de Sade
Animal, est atenta quanto vigilncia da doena no Pas, tendo
investido continuamente em medidas como preveno, vigilncia,
capacitao e fiscalizao.
Dando cumprimento Instruo Normativa n 8, de 25 de
maro de 2004, no que se refere proibio da presena de protenas
e gorduras de origem animal em alimentos para ruminantes, bem
como sujeio desses alimentos s anlises de fiscalizao para a
identificao dos ingredientes utilizados como fonte de protena,
necessrio estabelecer procedimentos a ser tomados para a colheita
de amostras de alimentos para ruminantes.

Manual de Colheita de Amostras em Produtos Destinados

Alimentao de Ruminantes, em Propriedades Rurais

I. OBJETIVO
Harmonizar a colheita de amostras, a inspeo, a fiscalizao e a auditoria em produtos destinados alimentao de ruminantes em propriedades rurais.

II. ABRANGNCIA
As aes de inspeo, fiscalizao e auditoria de que trata
este manual devero ser executadas ou supervisionadas por
agentes oficiais do Servio de Defesa Sanitria Animal nos Estados,
exclusivamente em propriedades rurais.

Tal colheita j vem sendo realizada pelos Fiscais Federais

Agropecurios nas indstrias que fabricam rao para ruminantes,
entretanto faz-se necessrio que a fiscalizao ocorra tambm em
propriedades rurais.

III. DA INSPEO, FISCALIZAO E AUDITORIA

Objetiva-se, com este manual, detalhar os procedimentos

para colheita de amostras de alimentos destinados a ruminantes e
contribuir para as aes de fiscalizao dos agentes oficiais em
todo o territrio nacional.

Os agentes oficiais de que trata este manual devero ter

livre acesso s propriedades rurais para efetuar ou supervisionar as
aes de inspeo, fiscalizao e auditoria, devendo solicitar o
auxlio das autoridades policiais no caso do impedimento de suas
atividades.

Gabriel Alves Maciel

Secretrio de Defesa Agropecuria

Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento

Esses agentes devem verificar nos locais de armazenamento

(depsitos, silos, armazns), nos pontos de fabricao e de
7

distribuio dos alimentos destinados alimentao de ruminantes

(cochos e baias), a presena ou evidncia de matrias-primas ou
produtos proibidos e no conformes, ou que estejam em condies
de armazenamento inadequadas.

2. Termo de Fiscalizao
o documento que ser lavrado sempre que for realizada
visita de inspeo e fiscalizao s propriedades rurais, devendo ser
preenchido em duas vias, sendo a primeira anexada ao processo ou

Baseando-se nas observaes constatadas, os agentes oficiais

devero lavrar os seguintes termos: de apreenso, de interdio, de
fiscalizao e de colheita de amostras. Comprovando-se
laboratorialmente o uso indevido de protenas de origem animal
na alimentao de ruminantes, deve-se lavrar o Auto de Infrao e
enquadrar o infrator nas sanes e penalidades previstas em lei.

arquivada e a segunda entregue contra recibo ao responsvel pela

propriedade, devendo constar:
a) nome, endereo completo e NIRF (n da Receita Federal
constante no ITR) da propriedade rural;
b) ocorrncias;
c) documentos lavrados na oportunidade;
d) local e data;

IV. DOS DOCUMENTOS

e) identificao e assinatura do responsvel pelo estabelecimento

ou propriedade rural;

1. Termo de Apreenso
o documento hbil para promover a apreenso de
matrias-primas ou produtos usados na alimentao de ruminantes,
incluindo as embalagens, rtulos ou outros materiais que estejam
em desacordo com a legislao em vigor. O Termo de Apreenso
deve ser preenchido em trs vias. Sendo uma via entregue ao autuado,
outra ficar em poder do agente oficial e a outra constituir o
processo, devendo constar:
a) local e data da apreenso;
b) nome e endereo completo do detentor do produto;
c) identificao, quantidade e nota fiscal (se houver) do
produto ou material apreendido;
d) dispositivo legal ou regulamentar infringido;
e) assinatura do autuado e das testemunhas, (no caso de
ausncia ou recusa, mencionar este fato no corpo do
termo de apreenso);
f) identificao e assinatura do agente oficial responsvel
pela lavratura.
8

f) identificao e assinatura do agente oficial.

3. Termo de Interdio
o documento hbil destinado a interromper parcial ou
totalmente as atividades de uma propriedade rural, lavrado em trs
vias, devendo constar:
a) nome, endereo completo e NIRF (n da Receita Federal
constante no ITR) da propriedade rural;
b) fundamentao legal para a medida adotada;
c) tipo de interdio e prazo, se for o caso;
d) local e data;
e) identificao e assinatura do agente oficial;
f) cincia do responsvel pela propriedade rural.

4. Auto de Infrao

V. AMOSTRAGEM

o documento hbil para o incio do processo administrativo

de apurao de infrao prevista em lei e ser lavrado pelo agente
oficial, na sede da repartio ou no local em que foi constatada a
infrao, em trs vias, com clareza e preciso, sem entrelinhas,
rasuras, borres, ressalvas ou emendas, sendo uma via entregue ao
autuado e as demais ficaro em poder do agente oficial, devendo
contemplar:
a) local e data da lavratura onde a infrao foi verificada;
b) identificao do infrator com nome e endereo completo;
c) descrio da infrao;
d) dispositivo legal ou regulamentar infringido;
e) assinatura do autuado e de duas testemunhas (no caso
de ausncia ou recusa, deve-se mencionar o fato no
corpo do Auto de Infrao);
f) identificao e assinatura do agente oficial responsvel
pela lavratura.
g) prazo para interposio de defesa e autoridade para a
qual dever ser dirigido.

A amostragem deve ser representativa de um conjunto que

se objetiva avaliar, devendo ser observados os seguintes critrios:
1. Produtos ensacados
Lotes de at dez unidades: amostrar cinco ou mais pontos;
Lotes de onze at cem unidades: quinze por cento da partida,
com um nmero mnimo de dez unidades;
Lotes acima de cem unidades: cinco por cento da partida, com
um nmero mnimo de quinze unidades.
Procedimentos:
a) Revolver a embalagem de maneira a homogeneizar o
seu contedo, caso o produto tenha sido transportado;
b) Utilizar um calador, colhendo-se a amostra no sentido
diagonal, abrangendo as partes superior, mdia e inferior
da embalagem, devendo o material ser recebido em
recipiente adequado (Figura 1);

5. Termo de Colheita de Amostras

o documento legal que dever ser lavrado em trs vias,
sendo que duas vias ficaro com a fiscalizao e uma entregue ao
detentor do produto amostrado, devendo constar:
a) identificao da propriedade rural detentora do produto;
b) identificao e especificao do produto amostrado;
c) nmero do lote, data da fabricao e do vencimento (se
houver), peso ou volume do lote amostrado;
d) local e data;
e) identificao e assinatura do responsvel pela propriedade
rural ou do seu representante;
f) identificao e assinatura do agente oficial responsvel
por sua lavratura.
10

Figura 1: Utilizao adequada

do calador
11

c) A quantidade a ser amostrada deve ser suficiente para

g) Dividir a amostra quarteada presente nas bandejas coletoras

avaliao do agente e, se necessrio, para realizao da

em trs amostras de aproximadamente 300 gramas cada

parte analtica e armazenamento em arquivo com objetivo

uma. Transferir para sacos plsticos resistentes (Figura 3),

de reviso ou percia. Colher aproximadamente 4kg para

amarrar e em seguida acondicionar em caixas

esta operao;

padronizadas de maneira a conservar in natura as

caractersticas fsicas, qumicas e organolpticas;

d) Despejar a amostra no interior do quarteador tipo

Johnes (Figura 2), que, atravs das canaletas, ser
recebida nas duas bandejas coletoras;

Figura 3: Transferncia da amostra

para sacos plsticos resistentes

h) Identificar a caixa padronizada com os dados do produto,

conforme Termo de Colheita de Amostras lavrado pelo
agente oficial, lacrar e assinar juntamente com o responsvel
detentor do produto (Figura 4);
Figura 2: Quarteador tipo Johnes

e) Descartar a poro presente em uma das bandejas

coletoras e a outra poro da segunda bandeja
dever passar novamente pelo quarteador;
f) Repetir o procedimento descrito no item e at a obteno
da quantidade desejada, ou seja, aproximadamente 900
gramas;
12

Figura 4: Identificao
da caixa padronizada
13

2. Produtos a granel
Adotar um mnimo de oito pontos aplicados a cargas
menores (caminhes) e dezesseis pontos para quantidades maiores
(carretas e vages), sempre intercalando a posio vertical e inclinada
da sonda (Figura 5).
IMPORTANTE: Nunca retirar a amostra de um nico ponto,
pois ela deve ser aleatria e representativa do produto.
Figura 6: Uso correto da sonda de profundidade

b) Derramar a amostra no interior do quarteador tipo

Johnes, que, atravs das canaletas, ser recebida nas
bandejas coletoras;
c) Descartar a poro presente em uma das bandejas
coletoras e a outra poro da segunda bandeja
dever passar novamente pelo quarteador;
Figura 5: Esquema
de coleta a granel

d) Repetir o procedimento descrito no item c at a

obteno da quantidade desejada, ou seja, aproximadamente
900 gramas;
e) Dividir em trs amostras de aproximadamente 300 gramas

Procedimentos:
a) Utilizar uma sonda de profundidade com cruzeta mvel,
introduzindo-a por impulso (Figura 6);

cada uma, transferir para sacos plsticos resistentes,

amarrar e em seguida acondicionar em caixas
padronizadas, de maneira a conservar in natura as
caractersticas fsicas, qumicas e organolpticas;

14

15

3. Produtos no cocho
f) Identificar a caixa padronizada com os dados do produto,
conforme Termo de Colheita de Amostras lavrado pelo
agente oficial. Lacrar e assinar juntamente com o responsvel
detentor do produto (Figura 7).

Procedimentos:
a) Utilizar luva ou um saco plstico resistente para homogeneizao e retirada do produto a ser amostrado
(Figura 8);

Figura 8: Forma adequada para retirada do produto

Figura 7: Agente oficial lacrando e assinando a caixa

b) Proceder colheita em pontos distanciados no cocho, a

cada cinco metros, com um mnimo de quatro pontos;
c) Retirar, em cada ponto escolhido, as fraes superior,
mdia e inferior do produto e transferir para recipiente
adequado;
d) Para raes, concentrados e suplementos, homogeneizar
no recipiente e seguir os passos descritos no item 1
(produtos ensacados, letra c at h);
e) Para produtos misturados a volumosos, como forragens
picadas, silagens e fenos, misturar a amostra em recipiente
apropriado ou superfcie plstica, de maneira a obter
uma amostra representativa e homognea;
f) Retirar quantidade suficiente (aprox. 2kg) para avaliao
do agente oficial ou para realizao de provas analticas,
se necessrias;

16

17

g) Para remessa ao laboratrio, transferir para sacos plsticos

resistentes, amarrar e em seguida acondicionar em
embalagens padronizadas, de maneira a conservar in
natura as caractersticas fsicas, qumicas e organolpticas
(Figura 9);

VI. BIBLIOGRAFIA

BRASIL. Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento,

Decreto n 76.986, de 6 de janeiro de 1976, dispe sobre a
inspeo e fiscalizao obrigatria dos produtos destinados
alimentao animal.

BRASIL. Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento,

Portaria n 108, de 4 de setembro de 1991, publicada no
DOU de 17 de setembro de 2001, dispe sobre os mtodos
analticos para controle de alimentos para uso animal.

Figura 9: Transferncia do produto para sacos plsticos

BRASIL. Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento,

Instruo Normativa n 8, de 25 de maro de 2004, publicada
no DOU de 26 de maro de 2004, que probe em todo o
territrio nacional a produo, a comercializao e a utilizao
de produtos destinados alimentao de ruminantes que
contenham em sua composio protenas e gorduras de
origem animal.

h) Identificar a embalagem padronizada com os dados do

produto, conforme Termo de Colheita de Amostras
lavrado pelo agente oficial, lacrar e assinar juntamente
com o responsvel detentor do produto.

Observao: No caso de produtos misturados a volumosos com

teores de umidade elevados, como silagens, canade-acar e capim picado, a quantidade de amostra
a ser colhida deve ser trs a quatro vezes a empregada
para raes, concentrados e suplementos. A amostra
colhida, nesta condio, deve ser congelada para
remessa ao laboratrio.

18

19

VII. ANEXOS

Modelo 01
TERMO DE APREENSO N_______________

Modelo 01:

TERMO DE APREENSO

Modelo 02:

TERMO DE FISCALIZAO

Modelo 03:

TERMO DE INTERDIO

Modelo 04:

AUTO DE INFRAO

Modelo 05:

TERMO DE COLHEITA DE AMOSTRAS

Obs.: 1. Na recusa do proprietrio ou responsvel em assinar

algum termo, deve ser encaminhado por correio
(via AR), sendo a notificao de recebimento do
correio a comprovao de cincia do autuado.
2. Nos termos que necessitam da assinatura de
testemunhas, essas no devem ser de
funcionrios do Servio de Defesa Sanitria
Animal.
3. As unidades federativas podero adequar os
modelos dos documentos apresentados a seguir.

Ao(s) .............................. dia(s) do ms de....................................

do ano de dois mil e ......................................, eu,........................
.................................................., abaixo assinado(a), Agente Oficial,
lotado(a)........................................................................................
.........................., fiscalizando o(a) ...............................................,
situado(a) ....................................................................................
........................., NIRF.................................................., municpio
de ................................, estado...................................................,
apreendi os seguintes produtos destinados alimentao animal:
......................................................................................................
......................................................................................................
......................................................................................................
...................com base na seguinte Legislao:...............................
......................................................................................................
Do que, para constar, lavrei o presente termo, em 3 (trs)
vias, dando cpia ao autuado, que fica sujeito s penas da lei.
____________________
Agente Oficial

TESTEMUNHA:
1. _______________________________ CPF: __________________
2. _______________________________CPF: __________________
DECLARAO
Fica designado(a) o(a) Sr(a)...........................................................,
CPF.................................................., Depositrio da mercadoria
apreendida nos termos da legislao vigente.
............................, ........ de ...................................de 200.........
..........................................
Agente Oficial
1 via Processo

20

________________________
Responsvel pela Propriedade

...............................................
Depositrio

2 via Depositrio

3 via Arquivo
21

Modelo 02

Modelo 03
TERMO DE INTERDIO N ______________

TERMO DE FISCALIZAO N____________

Ao(s) ............ dia(s) do ms de ............................do ano de dois
mil e ........................., eu, ............................................................,
abaixo assinado(a), Agente Oficial, lotado(a) .................................
..................................................................., procedi a fiscalizao
no(a) ............................................................................................
................................................., NIRF...........................................,
situado(a).......................................................................................
......................................................................................................
......................................................................................................
......................................., no municpio de .................................,
estado.........................................................
Ocorrncias:
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
____________________________________
__________________________
Agente Oficial

22

___________________________
Responsvel pela Propriedade

Ao(s) ..................... dia(s) do ms de....................................do ano

de dois mil e .........................., eu, ..............................................
....................................., abaixo assinado(a), Agente Oficial,
lotado(a)......................................................., em cumprimento ao
que dispe a legislao..................................................................
..................................................................................., INTERDITO
como medida cautelar, por prazo indeterminado, a propriedade
rural ..............................................................................................
......................................................................................................
.........., NIRF....................................., situada............................
......................................................................................................
......................................................................................................
..................................................., municpio de ..........................,
estado..........................., tendo em vista o que consta no Auto de
Infrao n ...................................
Para constar, foi lavrado o presente termo em 3 (trs) vias, assinado
por mim e por testemunhas, sendo uma entregue ao proprietrio
ou representante da propriedade interditada, com o ciente no
final deste termo.

_______________________
Agente Oficial

______________________________
Responsvel pela Propriedade

Testemunha:
_____________________________________CPF________________
_____________________________________CPF________________

____________________________,_____/_____/______.
Local
data

_______________________, ______de _____________de_____.

Local

1 via Arquivo

1 via Processo

2 via Proprietrio

2 via Autuado

3 via Arquivo
23

Modelo 04

Modelo 05

AUTO DE INFRAO N__________

TERMO DE COLHEITA DE AMOSTRAS

Ao(s).....................dia(s) de ....................................do ano

de dois mil e ............................., eu,.............................................
.........................................................., abaixo assinado(a), Agente
Oficial, lotado(a) ..........................................................................,
no estado de................................................, constatei a infrao
pelo(a) .........................................................................................
........................................, municpio de .....................................,
estado..........................., NIRF.................................., com base na
seguinte Legislao:..................................................................
......................................................................................................
Foram encontradas as seguintes irregularidades na propriedade
rural acima citada:
......................................................................................................
......................................................................................................
......................................................................................................
......................................................................................................
Os produtos foram apreendidos conforme Termo de Apreenso
n .............. A autuada, ao fabricar e/ou utilizar produtos sem
registro ou proibidos no MAPA para alimentao animal, infringiu
a seguinte Legislao:
......................................................................................................
......................................................................................................
.................................................................................................
Do que, para constar, lavrei este Auto de Infrao, em 3 (trs) vias,
dando cpia ao infrator, que fica sujeito s penalidades da lei.
_______________________
Agente Oficial

______________________________
Responsvel pela Propriedade

Testemunha:
_____________________________________CPF________________
_____________________________________CPF________________

24

1. Identificao da propriedade rural

Nome:_________________________________________________
Endereo:______________________________________________
Municpio:_______________________UF:_______NIRF: ________
2. Identificao do detentor do produto
Nome:_________________________________________________
CPF:_______________________________RG:_________________
Endereo:______________________________________________
Municpio:________________________________UF:___________
4. Data de fabricao
3. Produto amostrado
Produto:_________________________
Nmero de lote:__________________ 5. Validade do produto
Quantidade do produto (kg):_______
6. Data da colheita 7. Quantidade colhida

8. Local de colheita
Silo Cocho Saco
Outros

9. Observaes
_______________________________________________________
_______________________________________________________
10. Responsvel pela colheita

11. Responsvel pela propriedade

_____________________, _____de ______________de ______.

Local
Data

12. Testemunhas
____________________________________CPF:________________
____________________________________CPF:________________

1 via Processo

1 via Arquivo

2 via Autuado

3 via Arquivo

2 via Responsvel

3 via Laboratrio
25

RELAO DOS LABORATRIOS DO MAPA QUE EFETUAM

ANLISES POR MICROSCOPIA EM ALIMENTOS PARA
RUMINANTES

LARA CAMPINAS/SP
Rodovia Heitor Penteado Km 3,5
Caixa Postal 5538
13094-430 Campinas/SP
Fone: (19) 3252.0155/3252.0834
Fax: (19) 3252.4835
CONTATO:
Helena Muller Queiroz
E-mail: helenamuller@agricultura.gov.br

LARA PEDRO LEOPOLDO/MG

Av. Rmulo Joviano, s/n CP 35/50
33600-000 Pedro Leopoldo/MG
Fone: (31) 3660.9600/3660.9646
Fax: (31) 3661.2383
CONTATO:
Ronaldo Linaris Sanches
E-mail: ronaldosanches@uai.com.br

LAPA RECIFE/PE
Rua Manoel de Medeiros, s/n Dois Irmos
52171-030 Recife/PE
Fone: (51) 3441.6311/3441.6024
Fax: (51) 3441.6477
CONTATO:
Raiolanda Castello Branco Perman
E-mail: raiolanda@agricultura.gov.br

LAPA SO JOS/SC
Rua Joaquim Vaz, 1.661
Praia Comprida
88102-650 So Jos/SC
Fone: (48) 247.8527/247.7084/247.3786
Telefax: (48) 247.0977
CONTATO:
Maria Goretti Marchiori

Juarez Fabiano de Alkmim Filho

E-mail: juarezfabiano@yahoo.com

LAPA BELM/PA
Av. Almirante Barroso, n 1.234 Bairro Marco
66095-000 Belm/PA
Fone: (91) 226.4310/226.4233
Fax: (91) 226.2682
CONTATO:
Ricardo Carvalho Belizrio
E-mail: ricardobelizario@agricultura.gov.br
26

27

Ministrio da
Agricultura, Pecuria
e Abastecimento

Teledenncia:
0800 61 1995
www.agricultura.gov.br