Edital Estac. Aeroporto Goiânia

CONCESSO DE USO 02 (DUAS) REAS, LOCALIZADAS NO AEROPORTO DE GOINIA - SANTA GENOVEVA, EM GOINIA/GO, DESTINADAS A EXPLORAO COMERCIAL DA ATIVIDADE DE ESTACIONAMENTO
DE VECULOS
EDITAL DO PREGO PRESENCIAL N 036/ADCO/SBGO/2012
OBJETO:
CONCESSO DE USO 02 (DUAS) REAS, LOCALIZADAS NO AEROPORTO DE GOINIA - SANTA GENOVEVA, EM GOINIA/GO, DESTINADAS A EXPLORAO COMERCIAL DA ATIVIDADE DE ESTACIONAMENTO DE VECULOS.
INFORMAES IMPORTANTES
- ABERTURA DA SESSO PBLICA: 22/03/2011 s 09:00 horas. - FORMALIZAO DE CONSULTAS (informando o n da licitao): At 02 (dois) dias teis anteriores data fixada para abertura da sesso pblica. e-mail: licita.br@infraero.gov.br fax: (0xx61) (3214-6335) fone: (0xx61) (3214-6238) - REFERNCIA DE TEMPO: Para todas as referncias de tempo ser observado o horrio local. - VALOR DO EDITAL PARA RETIRADA NA INFRAERO: R$ 20,00 (vinte) reais
Empresa Brasileira de Infra-Estrutura Aeroporturia Superintendncia Regional do Centro-Oeste Gerncia de Administrao Coordenao de Licitaes Aeroporto Internacional de Braslia Presidente Juscelino Kubitschek - CEP 71608-900 Fone: (0xx61) 3214-6238 - Fax: (0xx61) 3214-6335 HOME PAGE: http://www.infraero.gov.br
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CONCESSO DE USO 02 (DUAS) REAS, LOCALIZADAS NO AEROPORTO DE GOINIA - SANTA GENOVEVA, EM GOINIA/GO, DESTINADAS A EXPLORAO COMERCIAL DA ATIVIDADE DE ESTACIONAMENTO DE VECULOS
EDITAL DE LICITAO PREGO PRESENCIAL N 036/ADCO/SBGO/2012
SUMRIO
1.
DO OBJETO, DA SITUAO FSICA DA REA, DA UTILIZAO DA REA E DA DISPONIBILIZAO DO EDITAL DA DATA, DO HORRIO E DO LOCAL DA LICITAO DO FUNDAMENTO LEGAL, DO TIPO DE LICITAO, DO REGIME DE CONTRATAO E DO CRITRIO DE JULGAMENTO DA PARTICIPAO DO CREDENCIAMENTO DA APRESENTAO DA PROPOSTA DE PREOS DA ABERTURA E JULGAMENTO DAS PROPOSTAS DE PREOS DA HABILITAO DA IMPUGNAO E DO RECURSO DO PRAZO CONTRATUAL DOS PAGAMENTOS DO REAJUSTE DE PREOS DAS OBRIGAES DA LICITANTE ADJUDICATRIA DAS PENALIDADES DISPOSIES GERAIS
2. 3.
4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.
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ADCO-4
ANEXOS
DECLARAO DE HABILITAO (MODELO)
II
CARTA DE APRESENTAO DA PROPOSTA DE PREOS (MODELO)
III
CARTA DE APRESENTAO DOS DOCUMENTOS DE HABILITAO (MODELO)
IV
CARTA DE VALIDAO DE EXEQIBILIDADE DE PROPOSTA (MODELO)
CONTRATO DE CONCESSO DE USO DE REA
VI
TERMO DE REFERNCIA
VI. A
CROQUI DA REA
VII
DECLARAO DE ELABORAO INDEPENDENTE DE PROPOSTA
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EDITAL DO PREGO PRESENCIAL N 036/ADCO/SBGO/2012 A Empresa Brasileira de Infra-Estrutura Aeroporturia INFRAERO, por intermdio de seu PREGOEIRO, designado pelo Ato Administrativo n 117/SRCO/2012, de 02 de maro de 2012, tendo em vista o que consta do Processo da Pasta de Encaminhamento de Correspondncia PEC n 1275/01, torna pblica, para conhecimento dos interessados, a abertura da licitao, na modalidade de PREGO, na forma Presencial, para a contratao do objeto citado no subitem 1.1 deste Edital. 1. DO OBJETO, DA SITUAO FSICA DA REA, DA UTILIZAO DA REA E DA DISPONIBILIZAO DO EDITAL 1.1. O objeto do presente Prego, na forma presencial, a CONCESSO DE USO 02 (DUAS) REAS, LOCALIZADAS NO AEROPORTO DE GOINIA - SANTA GENOVEVA, EM GOINIA/GO, DESTINADAS A EXPLORAO COMERCIAL DA ATIVIDADE DE ESTACIONAMENTO DE VECULOS, conforme descrito abaixo; Situao Fsica da rea: 1.2.1. Identificada no croqui (Anexo VI), a rea localiza-se: 1.2.1.1. rea I: Aproximadamente 15.371,97 m (quinze mil trezentos e setenta e um vrgula noventa e sete metros quadrados), com localizao frontal ao Terminal de Passageiros do Aeroporto Santa Genoveva Goinia, com capacidade aproximada de 492 (quatrocentos e noventa e duas) vagas para veculos leves de pequeno e mdio porte. Destas, 10 (dez) sero destinadas aos Portadores de Necessidades Especiais e 25 (vinte e cinco) sero destinadas ao atendimento dos idosos. Possui atualmente 4 (quatro) guaritas, 1 (uma) de entrada e 3 (trs) de sadas; 1.2.1.2. rea II: Aproximadamente 2.613,00 m (dois mil seiscentos e treze metros quadrados), com localizao lateral ao Terminal de Passageiros do Aeroporto Santa Genoveva Goinia, com capacidade atual para de 97 (noventa e sete) vagas para veculos leves de pequeno e mdio porte, sendo 54 (cinqenta e quatro) descobertas e 43 (quarenta e trs) cobertas. Das vagas cobertas, 02 (duas) so destinadas aos Portadores de Necessidades Especiais. Possui atualmente 2 (duas) guaritas conjugadas: 1 (uma) de entrada, 1 (uma) de sada e 1 (um) banheiro; 1 (um) escritrio; 1 (uma) sala para guarda de materiais; 1 (uma) dependncia contendo: 2 (dois) banheiros, 1 (uma) cozinha e 1 (um) refeitrio. 1.3. Utilizao da rea: 1.3.1 A Concessionria utilizar a rea licitada exclusivamente para explorao da atividade citada no subitem 1.1. deste Edital.
1.2.
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1.3.2 A INFRAERO vedar, a seu critrio, a prestao de servios, venda ou exposio de produtos, considerados inadequados ou no condizentes com o objeto da licitao; 1.3.3 Ser permitida licitante vencedora a verticalizao do portiflio de produtos e servios, desde que o mesmo no se sobreponha ou conflite com o objeto principal da concesso e com este tenha relao. 1.3.4 A rea objeto da presente licitao ser entregue licitante adjudicatria nas condies que se encontra. As adequaes necessrias explorao do ramo de atividade objeto desta licitao devero ser submetidas aprovao da INFRAERO, mediante projeto em trs vias, acompanhado dos respectivos arquivos magnticos, correndo as despesas decorrentes por conta da licitante adjudicatria; 1.3.4.1 o projeto de que trata o subitem 1.3.4 dever ser elaborado em conformidade com as recomendaes da INFRAERO, tendo a licitante adjudicatria o prazo de 30 (trinta) dias, a contar do incio da vigncia do contrato, para sua apresentao INFRAERO. 1.3.5 A partir da data de recebimento do projeto, a INFRAERO ter um prazo de 20 (vinte) dias para sua anlise, cabendo licitante adjudicatria a execuo das adequaes no prazo de 90 (noventa) dias, a contar da notificao da aprovao dos projetos; 1.4. O Edital e seus Anexos podero ser retirados na Coordenao de Licitaes da INFRAERO, localizada no Terminal de Logstica de Carga do Aeroporto Internacional de Braslia Presidente Juscelino Kubitschek 2 Andar, em Braslia DF, de 2 a 6 feira (dias teis), das 8:00 s 11:30 e das 13:30 s 17:00 horas, mediante apresentao do comprovante de Depsito Identificado, no valor de R$ 20,00 (vinte reais), junto ao Banco do Brasil S/A, agncia 3307-3, conta corrente n 420.968-0, ou retirado, sem nus, no site de licitaes da INFRAERO, no endereo, http://www.infraero.gov.br/portal_licitacao/ NOTA: PARA REALIZAO DO DEPSITO IDENTIFICADO, A LICITANTE DEVER INFORMAR 3 PARMETROS PARA O CDIGO IDENTIFICADOR: CNPJ/CPF do depositante + 156 + 96893B
2.
DA DATA, DO HORRIO E DO LOCAL DA LICITAO 2.1. No dia 22 de maro de 2012, s 09:00 horas, no Auditrio, localizado no Terminal de Logstica de Carga do Aeroporto Internacional de Braslia Presidente Juscelino Kubitschek 2 Andar, em Braslia DF, a empresa interessada far a entrega dos Invlucros I e II, contendo as PROPOSTAS DE PREOS e os DOCUMENTOS DE HABILITAO, respectivamente, ao PREGOEIRO e sua Equipe de Apoio designados pela INFRAERO para processar e julgar o certame, podendo ainda, encaminh-los previamente, juntamente com invlucro distinto, contendo a declarao de habilitao tratada no subitem 5.3, respeitando-se o horrio e a data estabelecidos neste subitem;
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2.2.
Se na data indicada no subitem anterior, no houver expediente na INFRAERO, a realizao do PREGO ficar transferida para o primeiro dia til seguinte, observado o mesmo local e horrio.
3.
DO FUNDAMENTO LEGAL, DO TIPO DE LICITAO, DO REGIME DE CONTRATAO E DO CRITRIO DE JULGAMENTO 3.1. A presente licitao reger-se- pelo disposto neste Edital e em seus Anexos, pela Resoluo ANAC n113, de 22/09/2009, Resoluo n 116 da ANAC, de 20.10.2009, no que couber, pelo Regulamento de Licitaes e Contratos da INFRAERO, doravante denominado REGULAMENTO, publicado no Dirio Oficial da Unio, de 29/06/2009, Seo I, pgs. 54 a 66, pela Lei n 10.520/2002, de 17/07/2002, pela Lei Complementar n 123, de 14/12/2006 e pelos Decretos nos 3.555, de 08/08/2000 e 6.204, de 05/09/2007, sujeitando-se, no que couber, s disposies da Lei n 8.666/93, de 21 de junho de 1993 e alteraes posteriores; Tipo de Licitao: MAIOR OFERTA; Regime de Contratao: PREO GLOBAL; Critrio de julgamento: MAIOR OFERTA.
3.2. 3.3. 3.4. 4.
PARTICIPAO 4.1. Respeitadas as normas vigentes e demais condies constantes deste Edital, poder participar desta Licitao qualquer empresa, microempresa, empresa de pequeno porte ou cooperativa legalmente estabelecida no Pas e que: a) b) atender as exigncias deste Edital; estiver com a Habilitao Jurdica, Regularidade Fiscal e Qualificao Econmico-Financeira vlidas no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores SICAF ou mediante a apresentao dos documentos exigidos neste Edital; tiver ramo de atividade que seja compatvel com o objeto da presente licitao, cuja comprovao ser feita por meio da apresentao do Contrato ou Estatuto Social, devidamente registrado; quando operar sob regime de franquia, apresentar a documentao comprobatria de autorizao para uso de marca em forma de franquia.
c)
d)
4.2.
No poder participar do presente PREGO: a) b) empresa em consrcio com outras empresas, sob nenhuma forma; empresa declarada inidnea por rgo ou entidade da Administrao Pblica direta ou indireta, federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal; empresa suspensa de licitar e contratar com a INFRAERO e com toda a Administrao Pblica em qualquer de suas esferas;
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c)
d)
empresa com decretao de falncia, em processo de recuperao judicial ou extrajudicial; empresa submissa a concurso de credores; empresa cujos diretores, responsveis legais ou tcnicos, membros de conselho tcnico, consultivo, deliberativo ou administrativo ou scios, sejam empregados ou ocupantes de cargo comissionado da INFRAERO; empresa cujos diretores, responsveis legais ou tcnicos, membros de conselho tcnico, consultivo, deliberativo ou administrativo ou scios, pertenam, ainda que parcialmente, empresa do mesmo grupo, ou em mais de uma empresa, que esteja participando desta licitao; g.1) caso constatada tal situao, ainda que a posteriori, a empresa licitante ser desqualificada, ficando esta e seus representantes incursos nas sanes previstas no Art. 90 da Lei 8.666/93.
e) f)
g)
h)
empresa cujo objeto social no seja pertinente e compatvel com o objeto deste PREGO.
4.3. 4.4.
Nenhuma licitante poder participar desta licitao com mais de uma Proposta; Caso a licitante seja concessionria ou possua em sua composio societria algum scio concessionrio estabelecido no aeroporto, na mesma atividade comercial, dever, em caso de lograr xito como vencedor do certame, optar entre a rea j ocupada e a rea licitada, sendo vedado agreg-la a rea existente, devendo manifestar-se formalmente sobre a devoluo da outra rea INFRAERO antes da homologao da licitao. 4.4.1 A situao prevista no subitem 4.4 no ser aplicada quando houver a participao de apenas uma nica empresa na licitao.
4.5.
A participao na presente licitao implica para a empresa a aceitao plena e irrevogvel de todos os termos, clusulas e condies constantes deste Edital e de seus anexos; bem como a observncia dos preceitos legais e regulamentares em vigor e a responsabilidade pela fidelidade e legitimidade das informaes e dos documentos apresentados em qualquer fase do processo; 4.5.1. a declarao falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitao, conformidade da proposta ou ao enquadramento como microempresa ou empresa de pequeno porte sujeitar a licitante s sanes previstas neste Edital e na Lei n 10.520/2002.
4.6.
No presente feito licitatrio somente poder se manifestar, em nome da licitante, a pessoa por ela credenciada; 4.6.1. nenhuma pessoa, ainda que munida de procurao, poder representar mais de uma empresa junto a INFRAERO, nesta licitao, sob pena de excluso sumria das licitantes representadas.
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5.
DO CREDENCIAMENTO 5.1. A Proponente dever se apresentar para credenciamento junto ao PREGOEIRO por um representante que, devidamente munido de documento que o credencie a participar deste procedimento licitatrio, venha a responder por sua representada, devendo, ainda, no ato de entrega dos envelopes, identificar-se exibindo a Carteira de Identidade ou outro documento equivalente; O credenciamento far-se- por meio de instrumento pblico de procurao ou instrumento particular com firma reconhecida e com poderes para formular ofertas e lances de preos e para praticar todos os demais atos pertinentes ao certame, em nome da representada. Em sendo o representante scio, proprietrio, dirigente ou assemelhado da empresa proponente, dever este apresentar cpia do respectivo Estatuto ou Contrato Social, no qual estejam expressos seus poderes para exercer direitos e assumir obrigaes em decorrncia de tal investidura; 5.2.1. o Representante Legal da licitante que no se credenciar perante o PREGOEIRO ficar impedido de participar da fase de lances verbais, negociar preos, declarar a inteno de interpor recurso, enfim, representar a licitante durante a reunio de abertura dos INVLUCROS PROPOSTA DE PREOS E DOCUMENTOS DE HABILITAO relativos a esta licitao; nesse caso, a licitante ficar excluda de lances verbais, mantido o preo apresentado na sua proposta escrita para efeito de ordenao e apurao do maior preo.
5.2.
5.2.2.
5.3.
Declarao dos interessados dando cincia de que cumprem plenamente os requisitos de habilitao, que dever vir obrigatoriamente fora dos invlucros (Modelo Anexo I); 5.3.1. Declarao, sob as penas da lei, de que cumpre os requisitos legais para qualificao como Microempresa, Empresa de Pequeno Porte ou Cooperativa, estando apta a usufruir do tratamento diferenciado estabelecido nos arts. 42 e 43 da Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006, se for o caso.
5.4.
O instrumento de credenciamento e a declarao sero juntados ao processo da licitao.
6.
APRESENTAO DA PROPOSTA DE PREOS 6.1. Os documentos da PROPOSTA DE PREOS exigidos neste Edital devero ser apresentados, devidamente datados e assinados pelo representante legal da licitante e acondicionada em invlucro opaco e lacrado, contendo as seguintes indicaes no seu anverso: EMPRESA BRASILEIRA DE INFRA-ESTRUTURA AEROPORTURIA INFRAERO PROPOSTA DE PREOS PREGO N 036/ADCO/SBGO/2012
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RAZO SOCIAL DA EMPRESA LICITANTE CNPJ N _________________________________ 6.2. Todos os documentos deste INVLUCRO devero estar numerados seqencialmente, da primeira ltima folha, de modo a refletir o seu nmero exato; 6.2.1. a eventual falta de numerao ser suprida pelo representante da licitante ou pelo PREGOEIRO ou membro da equipe de apoio na sesso de abertura das Propostas.
6.3.
O invlucro com a PROPOSTA DE PREOS dever conter todos os elementos a seguir relacionados: a) Carta de apresentao da PROPOSTA DE PREOS, obrigatoriamente assinada pelo representante legal da licitante, contendo todas as informaes indicadas no Modelo constante do Anexo II deste Edital; Prazo de validade da proposta de, no mnimo, 120 (cento e vinte) dias corridos, contado a partir da data de que trata o subitem 2.1 deste Edital; b.1) a critrio da licitante este prazo poder ser estendido. No entanto, a ocorrncia desta hiptese no propiciar a esta, qualquer vantagem sobre as demais licitantes; b.2) caso o prazo de validade no esteja expressamente indicado na proposta, considerar-se- o prazo de 120 (cento e vinte) dias consecutivos para efeito de julgamento da mesma. c) d) Preo mnimo mensal para a concesso de uso da rea; Percentual a ser aplicado sobre o faturamento bruto mensal auferido na explorao comercial, correspondente ao valor mensal que ser pago INFRAERO pela concesso ora licitada; Declarao de Elaborao Independente de Proposta, conforme modelo Anexo VII. Mensalmente, prevalecer como valor a ser pago pela CONCESSIONRIA INFRAERO o maior dos valores definidos nas condies expressas nas alneas c e d do subitem 6.3 deste Edital.
b)
e)
6.3.1.
6.4.
A PROPOSTA DE PREOS da licitante dever ser elaborada rigorosamente de acordo com as exigncias estabelecidas neste Edital e seus Anexos, sob pena de desclassificao; Os valores estimados para o objeto desta licitao e o percentual mnimo a ser aplicado sobre o faturamento bruto mensal auferido correspondem a: a) Preo Mnimo Mensal, para as referidas concesses, cujos valores no podero ser inferiores a:
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6.5.
a. 1) rea I: R$ 132.813,82 (cento e trinta e dois mil oitocentos e treze reais e oitenta e dois centavos); a. 2) rea II: R$ 22.576,32 (vinte e dois mil quinhentos e setenta e seis reais e trinta e dois centavos); a. 3) Preo Mnimo Mensal Total - R$ 155. 390,14 (cento e cinqenta e cinco mil trezentos e noventa reais e quatorze centavos); a. 3.1) Para formalizao da proposta de preo, a licitante dever apresentar alm do preo mnimo mensal total o preo mnimo mensal de cada rea, entretanto, os lances sero ofertados pelo somatrio do preo mnimo mensal das reas. b) Preo Global - R$ 13.052.771,76 (treze milhes cinqenta e dois mil setecentos e setenta e um reais e setenta e seis centavos), para o perodo de 84 (oitenta e quatro) meses. c) Varivel Adicional: Percentual a ser aplicado sobre o faturamento bruto mensal auferido na explorao comercial, corresponde ao valor mensal que ser pago INFRAERO pela concesso ora licitada. Este percentual dever ser de 60,00% (sessenta por cento); c. 1) Quanto ao valor varivel adicional, se da aplicao do percentual sobre o faturamento bruto mensal, resultar valor superior ao do preo mnimo, este valor excedente dever, tambm, ser paga at o 10 (dcimo) dia do ms subseqente. 6.6. Ser contratada a licitante que, aps a fase de lances e/ou negociao com o PREGOEIRO, apresentar a maior oferta para o objeto da licitao em questo; A PROPOSTA DE PREOS dever conter oferta firme e precisa, sem alternativas de preos ou qualquer outra condio que induza o julgamento a ter mais de um resultado;
6.7.
7.
ABERTURA E JULGAMENTO DAS PROPOSTAS DE PREOS 7.1. No local, dia e hora definidos no subitem 2.1 deste Edital, o PREGOEIRO aps ter recebido do representante legal de cada empresa licitante os invlucros contendo, separadamente, a PROPOSTA DE PREOS e os DOCUMENTOS DE HABILITAO acompanhados dos documentos de seu credenciamento, conforme subitens 5.1 a 5.3, proceder ao que se segue: a) conferncia do credenciamento dos representantes legais mediante confronto do instrumento de credenciamento com seu documento de identificao; abertura dos envelopes contendo as PROPOSTAS DE PREOS; verificao das PROPOSTA DE PREOS quanto a eventuais erros aritmticos, corrigindo-os da forma seguinte: c.1) no caso de discrepncia entre valores grafados em algarismos e por extenso, prevalecer o valor por extenso;
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b) c)
c.2) no caso de erro de adio, a soma ser retificada, mantendo-se inalteradas as parcelas. c.3) o preo total da PROPOSTA DE PREOS ser ajustado pelo PREGOEIRO, em conformidade com os procedimentos enumerados no subitem precedente para correo de erros. O valor resultante consistir no preo-corrigido global da PROPOSTA DE PREOS; d) verificao da conformidade das Propostas de Preos com as exigncias constantes deste Edital; desclassificao das PROPOSTAS DE PREOS que no atendam s exigncias deste Edital, seus Anexos, Esclarecimento(s) de Dvida(s), ou que contiverem defeitos capazes de dificultar o julgamento; ordenamento das Propostas pela ordem de maior vantagem; f.1) a Proposta de maior vantagem ser a proposta de maior valor ofertado para o objeto da licitao em questo. g) definio da Proposta mais vantajosa e daquelas que contm valores sucessivos e inferiores de maior vantagem em at 10% (dez por cento); g.1) quando no forem verificadas, no mnimo, 03 (trs) PROPOSTAS DE PREO escritas nas condies definidas na alnea anterior, o PREGOEIRO classificar as melhores Propostas subseqentes at o mximo de 03 (trs), para que seus autores participem dos lances verbais, quaisquer que sejam os preos oferecidos nas Propostas escritas. h) aos proponentes proclamados conforme critrio estabelecido na alnea anterior deste subitem, ser dada oportunidade para nova disputa, por meio de lances verbais e sucessivos, de valores distintos e crescentes;
e)
f)
7.2.
No poder haver desistncia dos lances ofertados, sujeitando-se o proponente desistente s penalidades constantes do item relativo s PENALIDADES deste Edital; Aps esse ato, ser encerrada a etapa competitiva e ordenadas s ofertas exclusivamente pelo critrio de maior oferta; Aps o encerramento da etapa de lances da sesso pblica o PREGOEIRO poder formular contraproposta licitante que tenha apresentado lance mais vantajoso, para que seja obtida melhor proposta, observado o critrio de julgamento, no se admitindo negociar condies diferentes daquelas previstas neste Edital e seus Anexos; No ser aceita a Proposta de Preos que apresentar valor mensal (aps a fase de lances) inferior ao mnimo estabelecido neste Edital ou com valor manifestamente inexeqvel, assim considerado aquele que, em comparao aos preos de mercado, no venha a ter demonstrada sua viabilidade ou no comprove, atravs de
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7.3.
7.4.
7.5.
documentao, que o preo proposto aplicvel execuo do objeto licitado, durante o prazo de vigncia contratual; a) para os efeitos do disposto no subitem 7.5, podero ser consideradas manifestamente inexeqveis as propostas cujos valores ultrapassem a mdia aritmtica dos valores das propostas classificadas no certame e da estimativa da INFRAERO acrescido de 50% (cinqenta por cento), calculado pela seguinte frmula:
Fexeq. = (p1 + p2 + pn + pproposto) x 1,5 n+1 Onde: Fexeq. = Valor limite que ser exigida a declarao P1 = Preo do Licitante 1 P2 = Preo do Licitante 2 Pn = Preos dos Licitantes que apresentarem propostas vlidas Ppropostos = Preo estimado pela INFRAERO pela concesso n = nmero de Licitantes que apresentaram propostas vlidas. b) das licitantes que podem ter suas propostas consideradas manifestamente inexeqveis, na forma da alnea a deste subitem, para classificao das propostas, ser exigida a declarao constante do Anexo IV; a proposta comercial da licitante dever contemplar o prazo contratual proposto e a oferta de preo mensal, respeitando-se o prazo e o valor mnimo estabelecido para a concesso, conforme listado nas alneas a e b do subitem 6.5.
c)
7.6.
Sendo aceitvel a oferta de maior preo, ser verificado o atendimento das condies habilitatrias pela licitante que a tiver formulado; Constatado o atendimento pleno s exigncias editalcias a(s) licitante(s) ser(o) declarada(s) a vencedora(s) do certame e, no havendo interposio de recurso, o PREGOEIRO adjudicar o objeto deste Edital (s) licitante(s) vencedora(s); 7.7.1 aps encerrada a sesso, o PREGOEIRO encaminhar o processo autoridade competente, que deliberar acerca da homologao da licitao.
7.7.
7.8.
Se a proposta ou lance de maior valor no for aceitvel, ou se a licitante no atender s exigncias habilitatrias, o PREGOEIRO examinar a proposta ou o lance subseqente, verificando a sua compatibilidade e a habilitao do participante, na ordem de classificao, e assim sucessivamente, at a apurao de uma proposta ou lance que atende a este Edital. Tambm nessa etapa o PREGOEIRO poder negociar diretamente com a licitante para que seja obtido o melhor preo; Da reunio lavrar-se- ata circunstanciada na qual sero registradas as ocorrncias relevantes e que, ao final, ser assinada pelo PREGOEIRO e licitantes presentes;
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7.9.
7.10.
Verificando-se, no curso da anlise, o descumprimento de requisitos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, a Proposta ser desclassificada; No se considerar qualquer oferta de vantagem no prevista neste Edital e seus Anexos; A empresa vencedora da licitao dever apresentar no prazo de 03 (trs) dias teis, contados a partir da data de adjudicao do objeto da licitao, a PROPOSTA DE PREOS (Modelo Anexo II), com seus valores ajustados ao valor global final ofertado na fase de lances, nas mesmas condies estabelecidas neste Edital e em seus anexos, juntamente, se for o caso, com a opo pela rea j ocupada (contrato j existente) ou pela rea licitada (referente a esta licitao), nos termos do subitem 4.4 deste Edital.
7.11.
7.12.
8.
DA HABILITAO 8.1. Os DOCUMENTOS DE HABILITAO devero ser entregues em invlucro opaco, devidamente fechado e rubricado no fecho, identificado conforme indicao abaixo: EMPRESA BRASILEIRA DE INFRA-ESTRUTURA AEROPORTURIA INFRAERO DOCUMENTOS DE HABILITAO PREGO N 036/ADCO/SBGO/2012 RAZO SOCIAL DA EMPRESA LICITANTE CNPJ N _________________________________ Todos os documentos deste INVLUCRO (HABILITAO) podero ser apresentados em original ou por qualquer processo de cpia, ou ainda, publicao em rgo de imprensa oficial desde que perfeitamente legveis; 8.2.1 quando os documentos deste INVLUCRO (HABILITAO) forem apresentados em fotocpia, sem autenticao passada por cartrio competente, a licitante dever apresentar os originais quando da abertura dos DOCUMENTOS DE HABILITAO, no horrio requerido pelo Pregoeiro que os autenticar, se for o caso. 8.3. A licitante dever apresentar os seguintes DOCUMENTOS DE HABILITAO, alm dos contidos no subitem 8.4, para participar da presente licitao: a) Carta de apresentao dos DOCUMENTOS DE HABILITAO, assinada obrigatoriamente pelo representante legal da licitante, com as seguintes informaes (Modelo - Anexo III): a.1) Relao dos DOCUMENTOS DE HABILITAO; a.2) Declarao de inexistncia de fato impeditivo de participao; a.3) Declarao da licitante de que no possui em seu quadro de pessoal empregados menores de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e de menores de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na condio de aprendiz, a partir de 14 (quatorze) anos, nos termos
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8.2.
do inciso XXXIII do art. 7 da Constituio Federal (Emenda Constitucional n 20, de 1998); a.4) Indicao do Representante Legal. a.5) declarao da licitante de que seus diretores; responsveis legais ou tcnicos; membros do conselho tcnicos, consultivo, deliberativo ou administrativo; ou scios, no so empregados ou ocupantes de cargo comissionado da INFRAERO, e de que a licitante no est incursa em nenhum dos impedimentos elencados no subitem 4.2 do Edital. b) Comprovao do seu enquadramento como Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, por meio do contrato ou estatuto social, devidamente registrado na Junta Comercial, ou outro(s) documento(s) expedido(s) por rgo oficial, se for o caso; Atestado de visita passado pela INFRAERO do Aeroporto de Goinia Santa Genoveva, em Goinia/GO, em nome da licitante, de que, por intermdio de seu preposto, visitou os locais do objeto da concesso, tomando conhecimento de todos os aspectos que possam influir direta ou indiretamente no negcio, at o primeiro dia til imediatamente anterior data de que trata o subitem 2.1 deste Edital; c.1) Para visitar ao local da concesso de uso de rea, a licitante dever procurar a Gerncia Comercial, das 08:30h s 11:30h e das 14:00h s 16:30h, de 2 a 6 feira, por meio dos telefones (62) 3265-1581 (Ronaika Garcia) / (62) 3265-1504 (Celso Brito) / (62) 3265-1714 (Edson Ferreira) / (62) 3265-1513 (Ana Paula Santos). d) Comprovao que exerce atividade pertinente ao objeto da presente licitao. Essa exigncia dever ser atendida atravs da apresentao do Contrato Social da licitante. O Contrato Social dever, obrigatoriamente, apresentar data de expedio anterior a publicao do presente Processo Licitatrio no dirio Oficial da Unio (DOU); d.1) Caso a licitante seja franqueada de outra empresa, poder valer-se da experincia da mesma, apresentando, nesse caso, a comprovao exigida na alnea d deste subitem, em nome desta ltima. Dever, ainda, fazer prova de vnculo existente apresentando cpia do contrato de licena para uso de marca em forma de franquia celebrado entre as partes. e) A licitante dever comprovar aptido para o desempenho das atividades e servios similares pertinentes e compatveis em caractersticas, quantidades e prazos com o objeto da licitao por meio de atestado fornecido por Pessoa Jurdica de Direito Pblico ou Privado e, obrigatoriamente, pelo(s) contratante(s) titular(es) dos servios acompanhada(s) do(s) respectivo(s) certificado(s), devidamente acervados pela(s) entidade(s) profissional(is) competente(s) conselho regional de administrao e/ou conselho regional de engenharia e arquitetura, experincia em: e.1) Operao, administrao e arrecadao de estacionamento de veculos
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c)
com sistemas de segurana, monitoramento por cmeras, controle eletrnico, caixas de pagamento, dispositivo automtico de controle de entrada e sada de veculos e com no mnimo 530 (quinhentos e trinta) vagas para veculos, sendo vedada a somatria de atestados nesse tpico. f) Certido Negativa de Dbitos perante a Justia do Trabalho, ou Certido Positiva com efeito negativo, expedida pelo Tribunal Superior do Trabalho (TST), da sede da licitante, nos termos do Ttulo VII-A da Consolidao das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 01/05/1943, e instituda pela Lei n 12.440, de 07/07/2011.
8.4.
A comprovao do cumprimento pela licitante que tiver ofertado o maior preo das exigncias de que tratam os artigos 42, 44 e 45 do Regulamento de Licitaes e Contratos da INFRAERO (RLCI), publicado no Dirio Oficial da Unio do dia 29/06/2009, seo 1, pginas 54 a 66, poder ser feita das seguintes formas: 8.4.1. empresas inscritas no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF: a verificao dos nveis validados ser feita mediante consulta on line, ao SICAF, da HABILITAO JURDICA, REGULARIDADE FISCAL e QUALIFICAO ECONMICO-FINANCEIRA da licitante durante a audincia pblica de abertura da licitao1: 8.4.1.1 Qualificao econmico-financeira ser comprovada atravs dos ndices de Liquidez Geral (LG), Solvncia Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), que devero ser maiores que 1,00 (um inteiro). Caso os referidos ndices sejam iguais ou inferiores a 1,00 (um inteiro), a licitante dever possuir capital igual ou superior a R$ 1.305.277,17 (um milho trezentos e cinco mil duzentos e setenta e sete reais e dezessete centavos).
8.4.2.
As empresas no inscritas no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF devero fazer a comprovao mediante apresentao, no INVLUCRO II, dos seguintes documentos: a) HABILITAO JURDICA; a.1) cdula de identidade e registro comercial, no caso de empresrio individual; a.2) ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades empresrias, e, no caso de sociedade por aes, acompanhado de documentos de eleio e posse de seus administradores; (art. 983 do Cdigo Civil) a.3) inscrio do contrato social no Registro Civil das Pessoas Jurdicas, no caso de sociedades simples, com indicao das
Recomendamos licitante o habito de consultar o prprio Cadastro no SICAF, para verificar a validade da documentao para fins de habilitao nos procedimentos licitatrios. Tal recomendao tem a finalidade de evitar discusses desnecessrias por desdia ou inrcia do prprio licitante na manuteno de seu cadastro, nas audincias de abertura das licitaes, ou na interposio de recursos meramente procrastinatrios.
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pessoas naturais incumbidas da administrao da sociedade, seus poderes e atribuies; a.4) decreto de autorizao, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no Pas e ato de registro ou autorizao para funcionamento, expedido pelo rgo competente, quando a atividade assim o exigir. b) QUALIFICAO ECONMICO-FINANCEIRA b.1) certido negativa de falncia, de Recuperao Judicial ou Extrajudicial, expedidas pelo Distribuidor Judicial da sede da licitante, Justia Comum; b.2) balano do ltimo exerccio social, que evidencie os ndices de Liquidez Geral (LG), Solvncia Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), que devero ser maiores que 1,00 (um inteiro). Caso os referidos ndices sejam iguais ou inferiores a 1,00 (um inteiro), a licitante dever possuir capital igual ou superior a R$ 1.305.277,17 (um milho trezentos e cinco mil duzentos e setenta e sete reais e dezessete centavos). c) REGULARIDADE FISCAL c.1) Prova de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas (CNPJ); c.2) Prova de inscrio no Cadastro de Contribuintes Estadual ou do Distrito Federal ou Municipal, se houver, relativo sede da licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatvel com o objeto desta licitao; c.3) Prova de regularidade para com a Fazenda Nacional, Estadual e Municipal, ou o Distrito Federal, compreendendo os seguintes documentos: c.3.1) Certido Conjunta Negativa de Dbitos relativos a Tributos Federais e Dvida Ativa da Unio, ou Certido Conjunta Positiva com efeito negativo, expedida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), da sede da licitante; c.3.2) Certido Negativa de Tributos Estaduais ou Certido Positiva com efeito negativo, expedida pela Fazenda Estadual, da sede da licitante ou Certido de No Contribuinte; c.3.3) Certido Negativa de Tributos Municipais ou Certido Positiva com efeito negativo, expedida pela Fazenda Municipal, da sede da licitante, ou Certido de No Contribuinte;
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c.4) Certido Negativa de Dbito, ou Certido Positiva com efeito negativo referente Contribuio Previdenciria e s de terceiros, expedida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB), da sede da licitante; c.5) Certificado de Regularidade de Situao do Fundo de Garantia do Tempo de Servio CRF, da sede da licitante. 8.4.3. a validade das Certides relativas comprovao da Qualificao Econmica-Financeira e da Regularidade Fiscal, exigidas nas alneas b e c do subitem 8.4.2, corresponder ao prazo fixado nos prprios documentos. Caso as mesmas no contenham expressamente o prazo da validade, a INFRAERO convenciona o prazo como sendo de 90 (noventa) dias, a contar da data de sua expedio, ressalvada a hiptese da licitante comprovar que o documento tem prazo de validade superior ao antes convencionado, mediante juntada de norma legal pertinente; caso alguma certido seja POSITIVA, a mesma somente ser aceita, para efeito de habilitao, se contiver expressamente declarao, passada pelo emitente do documento, que a licitante tomou as medidas legais de praxe e obteve o efeito NEGATIVO, nos termos do Cdigo Tributrio Nacional; sendo ou no contribuinte, a licitante fica obrigada a apresentar as certides, relacionadas na alnea c do subitem 8.4.2 deste Edital;
8.4.4.
8.4.5.
8.5.
Empresa com enquadramento na categoria de microempresa, empresa de pequeno porte ou cooperativa a comprovao de regularidade fiscal somente ser realizada para assinatura do Contrato, observando os seguintes procedimentos: a) caso no esteja inscrita no SICAF ou com cadastro/documentao vencida, dever apresentar toda documentao exigida no subitem 8.4.2 deste Edital, aps declarada vencedora na etapa de lances, mesmo que a documentao apresente alguma restrio; havendo alguma restrio na comprovao da REGULARIDADE FISCAL, ser assegurado o prazo de 02 (dois) dias teis, cujo termo inicial corresponder no momento que a proponente for declarada vencedora do certame, para a regularizao da documentao, pagamento ou parcelamento do dbito e emisso de eventuais certides negativas ou positivas com efeito de negativa; a no regularizao da documentao no prazo previsto na alnea precedente implicar decadncia do direito contratao, sem prejuzo das sanes previstas neste Edital e no REGULAMENTO, sendo facultado INFRAERO convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificao e obedecidos os critrios de habilitao, para assinar o Termo de Contrato, ou revogar a licitao.
b)
c)
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8.6.
Em quaisquer das situaes estabelecidas nos subitens 8.4 e 8.5 deste Edital, caso alguma certido esteja com prazo vencido, o PREGOEIRO poder fazer consulta por meio eletrnico INTERNET, para comprovao da real situao. O PREGOEIRO, aps atendimento aos procedimentos constantes do item 7 deste edital, proceder o que se segue: a) abertura do invlucro II, contendo os DOCUMENTOS DE HABILITAO da empresa vencedora; consulta on line, por meio do CNPJ, da Habilitao Jurdica, Regularidade Fiscal e Qualificao Econmico-Financeira da licitante vencedora na fase de lances, no SICAF, quantas vezes forem necessrias at o encerramento da sesso, podendo inclusive, fazer a consulta a outras dependncias da INFRAERO, via fax, no caso do Sistema apresentar alguma falha, para as licitantes enquadradas no subitem 8.4.1; b.1) caso a licitante no esteja com sua Habilitao Jurdica, Regularidade Fiscal e Qualificao Econmico-Financeira vlidas perante o SICAF, observado o disposto no subitem 8.4.2 deste Edital, e apresente cpia do Recibo de Solicitao de Servio entregue sua Unidade Cadastradora no prazo regulamentar, na sesso de que trata o subitem 2.1 do Edital, nos termos do subitem 8.9.1 da Instruo Normativa n 05, de 21/07/95, o PREGOEIRO e sua Equipe de Apoio suspender a sesso para diligncia junto SLTI; b.2) caso o sistema acuse o vencimento de quaisquer dos documentos relacionados no subitem 8.4.2, proceder-se- conforme preceituado no subitem 8.6, durante a sesso de que trata o subitem 2.1 deste Edital.
8.7.
b)
8.8.
Se os DOCUMENTOS DE HABILITAO no estiverem completos e corretos, ou contrariarem qualquer dispositivo deste Edital e seus Anexos, ressalvado o disposto nos subitens 8.5, 15.5, 15.6, 15.7 e 15.8 deste Edital, o PREGOEIRO considerar o Proponente inabilitado.
9.
DA IMPUGNAO E DO RECURSO 9.1. A impugnao deste Edital e de seus Anexos dever ser dirigida ao PREGOEIRO, mediante petio a ser enviada, preferencialmente, para o endereo eletrnico licita.br@infraero.gov.br, at 02 (dois) dias teis antes da data fixada no subitem 2.2 deste Edital, ou ainda para o endereo mencionado no subitem 9.2.2 deste Edital; 9.1.1 na contagem do prazo, para recebimento da impugnao, levar-se- em considerao o disposto no subitem 9.6 deste Edital; apresentada a impugnao, a mesma ser respondida interessada, dando-se cincia s demais adquirentes deste Edital, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas; acolhida a impugnao, ser designada nova data para realizao do certame.
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9.1.2
9.1.3
9.2
Todos os recursos sero interpostos no final da audincia pblica de realizao do PREGO, com registro em ata da sntese das suas razes e contra-razes, podendo os interessados juntar memoriais no prazo de 03 (trs) dias teis; 9.2.1 declarada a vencedora, qualquer licitante poder manifestar imediata e motivadamente a inteno de recorrer, quando lhe ser concedido o prazo de 03 (trs) dias teis para apresentao das razes do recurso, ficando as demais licitantes desde logo intimadas para apresentar contra-razes em igual nmero de dias, que comearo a correr do trmino do prazo do recorrente, sendolhes assegurada vista imediata dos autos; O recurso dever ser interposto ao PREGOEIRO e entregue, mediante protocolo, no Protocolo Geral da INFRAERO, localizado no Terminal de Logstica de Carga do Aeroporto Internacional de Braslia Presidente Juscelino Kubitschek 2 Andar, em Braslia/DF, de 2 a 6 feira, das 08:30h s 12:00h e das 13:00h s 16:30h; Os arquivos eletrnicos com textos das razes e contrarrazes devero ser enviados para o seguinte endereo eletrnico: licita.br@infraero.gov.br e entregues, mediante protocolo, no endereo indicado no subitem anterior, de 2 a 6 feira, das 08:30h s 12:00h e das 13:00h s 16:30h. No ser concedido prazo para recursos meramente protelatrios ou quando no justificada a inteno de interpor o recurso pelo proponente; 9.2.4.1 Ser considerado protelatrio o recurso, quando no for manifestada a inteno imediata de recorrer e/ou no for indicado o motivo. 9.2.5 9.2.6 O recurso contra deciso do PREGOEIRO no ter efeito suspensivo; O acolhimento do recurso importar na invalidao apenas dos atos insuscetveis de aproveitamento; Os autos do processo permanecero com vista franqueada aos interessados na Coordenao de Licitaes, localizada em Braslia/DF, durante o horrio normal de expediente; A falta de manifestao imediata e motivada da licitante importar decadncia do direito de recurso e adjudicao do objeto da licitao pelo PREGOEIRO ao vencedor. Os recursos e contrarrazes de recursos devero ser dirigidos Gerente Comercial e Logstica de Carga da Regional Centro Oeste, por intermdio do PREGOEIRO, que poder reconsiderar a sua deciso ou fazer subir o recurso quela autoridade, devidamente informado, para que dela se digne conhecer, em ltima instncia, no sentido de dar-lhe provimento ou no;
9.2.2
9.2.3
9.2.4
9.2.7
9.2.8
9.2.9
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9.2.10
O recurso somente ter eficcia se o representante legal da recorrente tiver formalizada sua inteno de recorrer na audincia de abertura deste PREGO; Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos procedimentais, a autoridade competente deliberar acerca da adjudicao do objeto e da homologao da licitao para determinar a contratao;
9.2.11
9.3
A sesso pblica compreende, sucessivamente, a abertura das propostas, a etapa de lances e a declarao do vencedor; 9.3.1 a declarao da vencedora compreende a aceitabilidade da proposta classificada em primeiro lugar e o julgamento de habilitao, de acordo com as exigncias previstas neste edital.
9.4
A impugnao ou o recurso interposto em desacordo com as condies deste Edital no ser conhecido; No sero conhecidas as impugnaes e os recursos apresentados fora do prazo legal e/ou subscritos por representante no habilitado legalmente ou no identificado no processo para responder pela proponente; Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital, excluir-se- o dia de incio e incluir-se- o do vencimento.
9.5
9.6
10
DO PRAZO CONTRATUAL 10.1 O prazo contratual ser de 84 (oitenta e quatro) meses, conforme vigncia constante da folha de rosto do contrato, sem prorrogao; 10.1.1 O prazo para assinatura do contrato ser de at 5 (cinco) dias corridos, contados a partir da data de recebimento, pela licitante adjudicatria, da convocao formal que ser feita pela INFRAERO, por meio de carta. 10.1.1.1 O prazo fixado no subitem 10.1.1 poder ser prorrogado, uma vez, por igual perodo, quando solicitado durante o seu transcurso pela parte, e desde que ocorra motivo justificado aceito pela INFRAERO;
11
DOS PAGAMENTOS 11.1 Os pagamentos mensais, RESPEITADAS AS DEMAIS CONDIES CONTRATUAIS, sero efetuados nos termos e condies estabelecidos na minuta do Contrato de Concesso de uso de rea que representa o Anexo V deste Edital.
12
DO REAJUSTE DE PREOS 12.1 Os valores contratuais sero reajustados a cada perodo de 12 (doze) meses, pela variao do INPC/IBGE ndice Nacional de Preos ao Consumidor do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica;
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12.1.1
na falta do INPC IBGE, ndice Nacional de Preos ao Consumidor do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, a INFRAERO adotar outro ndice que venha a ser regulamentado pelo Governo Federal.
12.2
No caso de sobrevir norma regulamentar alterando a periodicidade de reajuste do preo mensal, o contrato a ser firmado com a licitante vencedora se adaptar, de pronto, independentemente de formalizao de Termo Aditivo, nova sistemtica baixada; O Edital e o contrato dele decorrente adequar-se-o de pronto s condies que vierem a ser baixadas pelo Poder Executivo ou Legislativo, no tocante poltica econmica brasileira, se delas divergentes.
12.3
13
DAS OBRIGAES DA LICITANTE ADJUDICATRIA 13.1 Alm dos encargos de ordem legal e dos demais constantes em outras clusulas e documentos integrantes deste Edital e seus Anexos, e sem alterao dos preos estipulados, obriga-se, ainda, a LICITANTE ADJUDICATRIA a: 13.1.1 manter, durante a vigncia do contrato, as mesmas condies que propiciaram a sua habilitao no processo da contratao, apresentando, sempre que solicitado pela INFRAERO, os documentos comprobatrios de regularidade fiscal; assinar o contrato Modelo Anexo V em at 5 (cinco) dias corridos, contados a partir da data de recebimento, pela licitante adjudicatria, da convocao formal que ser feita pela INFRAERO, por meio de carta;
13.1.2
13.2
Se a Contratante relevar o descumprimento no todo ou em parte de quaisquer obrigaes da Licitante Adjudicatria, tal fato no poder liberar, desonerar ou de qualquer modo afetar ou prejudicar essas mesmas obrigaes, as quais permanecero inalteradas como se nenhuma omisso ou tolerncia houvesse ocorrido; As Demais especificaes e condies contratuais encontram-se especificadas na MINUTA DE CONTRATO e no MANUAL DE UTILIZAO E FUNCIONAMENTO DE REAS COMERCIAIS NOS AEROPORTOS.
13.3
14
DAS PENALIDADES 14.1 Aquele que, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, se recusar a assinar o termo de contrato, deixar de entregar documentao exigida no edital, apresentar documentao falsa, ensejar o retardamento de execuo de seu objeto, no mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execuo do contrato, comportar-se de modo inidneo, fizer declarao falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o direito ampla defesa, ficar impedida de licitar e contratar com a INFRAERO e toda Administrao Pblica Federal pelo prazo de at 5 (cinco) anos, com incluso da penalidade no SICAF, sem prejuzo das seguintes cominaes, conforme o caso: a) multa de 10% (dez por cento) do valor da contratao;
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b)
responder por perdas e danos, ocasionados INFRAERO/CONTRATANTE, os quais sero apurados em competente processo, levando-se conta as circunstncias que tenham contribudo para a ocorrncia do fato; declarao de inidoneidade para licitar e contratar com a INFRAERO e toda a Administrao Pblica Federal enquanto perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que seja promovida a reabilitao perante a autoridade que aplicou a penalidade, que ser concedida sempre que a licitante ressarcir a INFRAERO/CONTRATANTE pelos prejuzos resultantes e aps decorrido o prazo da sano aplicada com base na alnea anterior.
c)
14.2
facultado INFRAERO, quando a licitante adjudicatria no assinar o contrato respectivo no prazo estabelecido, convidar a segunda classificada e, assim, sucessivamente, para assinar o contrato nas mesmas condies da primeira colocada, inclusive quanto aos preos, ou revogar a licitao; 14.2.1 no se aplica o disposto no subitem 15.1, quando ocorrer a hiptese prevista no subitem 15.2 acima em relao a segunda classificada e licitantes subseqentes.
14.3
A penalidade de impedimento do direito de licitar e contratar com a Administrao, prevista neste Edital, poder ser estendida aos diretores, responsveis legais e scios que faam parte do ato constitutivo da empresa licitante ou licitante contratada; A licitante/CONTRATADA, notificada da penalidade que poder lhe ser aplicada, ter o prazo de 05 (cinco) dias teis, a contar da data da notificao, para apresentar defesa prvia; 14.4.1 da deciso da INFRAERO sobre a aplicao da penalidade caber recurso sem efeito suspensivo no prazo de 05 (cinco) dias teis, a contar da data de cincia da deciso; a autoridade competente, ouvido o PREGOEIRO/Fiscalizao, decidir pela procedncia ou no do recurso.
14.4
14.4.2
14.5
Sem prejuzo das penalidades previstas nos subitens precedentes, o PREGOEIRO poder desqualificar a licitante ou desclassificar a PROPOSTA DE PREOS, sem que isto gere direitos indenizatrios ou de reembolso, caso tome conhecimento de fato ou circunstncia que desabone a idoneidade comercial ou afete a capacidade financeira, tcnica, jurdica ou de produo da licitante; O valor da devoluo pertinente s multas aplicadas, face ao provimento de recurso, ser atualizado financeiramente, tendo como base o ndice Nacional de Preos ao Consumidor Amplo - IPCA, pro rata tempore, mediante aplicao da seguinte frmula; AF = [ ( 1 + IPCA/100) N/30 - 1 ] x VP
14.6
Sendo: AF = Atualizao Financeira;

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IPCA = ndice Nacional de Preos ao Consumidor Amplo - IPCA; N = Nmero de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento; VP = Valor da parcela a ser paga. 14.7 As penalidades aplicadas licitante sero obrigatoriamente registradas no SICAF, e no caso de impedimento de licitar, a licitante ser descredenciada por igual perodo, sem prejuzo das multas previstas neste Edital, e das demais cominaes legais.
15
DISPOSIES GERAIS 15.1 Lavrar-se- ata da sesso realizada que, aps aprovada, ser assinada pelo PREGOEIRO e sua Equipe de Apoio; 15.1.1 na ata de realizao do PREGO dever constar o registro das licitantes credenciadas, das propostas apresentadas, da anlise da documentao de habilitao e da(s) vencedora(s) e do(s) recurso(s) interposto(s), se for o caso; todas as informaes, atas e relatrios pertinentes ao presente PREGO, sero disponibilizados no site da INFRAERO no endereo: http://www.infraero.gov.br/portal_licitacao/; os demais atos licitatrios sero registrados no processo do PREGO.
15.1.2
15.1.3 15.2
A licitante responsvel pela fidelidade e legitimidade das informaes prestadas e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitao. A falsidade de qualquer documento apresentado ou a inverdade das informaes nele contidas implicar a imediata desclassificao da licitante que o tiver apresentado, ou, caso tenha sido a adjudicatria, a resciso do instrumento contratual, sem prejuzos das demais sanes cabveis; 15.2.1 A Infraero signatria do Pacto Empresarial pela Integridade e contra a Corrupo, e adota como poltica interna o seguinte princpio: Conduzir nossos negcios com transparncia e integridade, comprometida com a manuteno de um ambiente empresarial tico, combatendo o conflito de interesses, todas as formas de atos ilcitos e/ou corruptos e reprimindo exemplarmente qualquer manifestao contrria aos princpios ticos preconizados.
15.3
A licitante dever examinar detidamente as disposies contidas neste Edital e seus Anexos, inclusive sua Habilitao Jurdica, Regularidade Fiscal e Qualificao Econmico-Financeira junto ao SICAF, quando for o caso, pois a simples apresentao da PROPOSTA DE PREOS e da DOCUMENTAO DE HABILITAO submete a licitante aceitao incondicional de seus termos, bem como representa o conhecimento integral do objeto em licitao, no sendo aceita alegao de desconhecimento de qualquer pormenor; 15.3.1 no caso de eventual divergncia entre o Edital de licitao e seus anexos, prevalecero s disposies do primeiro.
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15.4
A INFRAERO reserva a si o direito de revogar a presente licitao por razes de interesse pblico ou anul-la, no todo ou em parte, por vcio ou ilegalidade, bem como adiar sine die ou prorrogar o prazo para recebimento e/ou abertura da PROPOSTA DE PREOS e da DOCUMENTAO DE HABILITAO; facultado ao PREGOEIRO ou autoridade superior, em qualquer fase do Prego, a promoo de diligncia destinada a esclarecer ou a complementar a instruo do processo, vedada licitante a incluso posterior de documento ou informao que deveria constar originalmente da PROPOSTA DE PREOS ou da DOCUMENTAO DE HABILITAO; 15.5.1 As licitantes intimadas para prestar quaisquer esclarecimentos adicionais devero faz-lo no prazo determinado pelo PREGOEIRO ou autoridade superior, sob pena de desclassificao/inabilitao.
15.5
15.6
O desatendimento de exigncias formais no essenciais no importar no afastamento da licitante, desde que seja possvel a aferio de sua qualificao e a exata compreenso da sua proposta; As normas que disciplinam este PREGO sero sempre interpretadas em favor da ampliao da disputa entre as licitantes, desde que no comprometam o interesse da Administrao, a finalidade e a segurana da contratao; No julgamento da habilitao e da PROPOSTA DE PREOS, o PREGOEIRO poder sanar erros e falhas que no alterem a substncia das propostas, dos documentos e sua validade jurdica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessvel a todos, atribuindo-lhes validade e eficcia para fins de habilitao e classificao; Quaisquer informaes, com relao a este Edital e seus Anexos, podero ser obtidas pelo telefone n (0xx61) 3214-6238, Fax n (0xx61) 3214-6335 ou, ainda, pelo e-mail licita.br@infraero.gov.br, devendo as respostas serem acompanhadas pelo site http://www.infraero.gov.br/portal_licitacao/; Os esclarecimentos de dvidas quanto a este Edital e seus Anexos podero ser solicitados, preferencialmente, via e-mail: licita.br@infraero.gov.br, ou por correspondncia dirigida Coordenao de Licitaes, sito no Aeroporto Internacional de Braslia Presidente Juscelino Kubitschek, em Braslia/DF, ou pelo fac-smile n (0xx61) 3214-6335, no horrio comercial, de 2 a 6 feira, at 02 (dois) dias teis anteriores data fixada para abertura da licitao. Os esclarecimentos prestados sero estendidos a todas as empresas adquirentes deste Edital e disponibilizados no site http://www.infraero.gov.br/portal_licitacao/; Na hiptese de no concluso do processo licitatrio dentro do prazo de validade da PROPOSTA DE PREOS, dever a licitante, independente de comunicao formal da INFRAERO, revalidar, por igual perodo, o documento, sob pena de ser declarada desistente do feito licitatrio; A licitante que vier a ser contratada ficar obrigada a aceitar, nas mesmas condies contratuais, os acrscimos ou supresses que se fizerem necessrios, por convenincia da INFRAERO, respeitando-se os limites previstos em lei;
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15.10
15.11
15.12
15.13
A INFRAERO no assume perante terceiros qualquer obrigao relacionada com o Contrato resultante deste PREGO; Os casos no previstos neste Edital e seus anexos sero resolvidos pelo PREGOEIRO ou pela autoridade competente; Para dirimir quaisquer dvidas ou questes relacionadas com este Edital ou com o Contrato a ele vinculado, a empresa licitante dever se subordinar ao foro da Justia Federal, Seo Judiciria do Gois, em Goinia, com excluso de qualquer outro foro, por mais privilegiado que seja.
15.14
15.15
Braslia/DF, 08 de maro de 2012.
_________________________________ ANDREIA E SILVA Coordenadora de Licitaes

MENSAGEM RECOMENDAMOS AOS INTERESSADOS QUE FAAM O CADASTRAMENTO DE SUAS EMPRESAS NO SITE DE LICITAES DA INFRAERO, NO ENDEREO ABAIXO, PARA RECEBEREM INFORMAES E ACOMPANHAREM O DESENVOLVIMENTO DESTA LICITAO http://www.infraero.gov.br/portal_licitacao/
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ANEXO I - (MODELO) PAPEL TIMBRADO DA LICITANTE
DECLARAO DE HABILITAO Local e data
EMPRESA BRASILEIRA DE INFRA-ESTRUTURA AEROPORTURIA - INFRAERO Endereo, Estado (UF) Ref.: PREGO PRESENCIAL N 036/ADCO/SBGO/2012
Prezados Senhores,
Em cumprimento ao estabelecido no subitem 5.3 do edital, do Prego em referncia, declaramos que nossa empresa atende todas as condies de habilitao previstas para esta licitao.
Atenciosamente,
_______________________________________ NOME DA FIRMA LICITANTE/CNPJ ASSINATURA DO REPRESENTANTE LEGAL
26
CMCO
ADCO-4
ANEXO II - (MODELO) PAPEL TIMBRADO DA LICITANTE CARTA DE APRESENTAO DA PROPOSTA DE PREOS EMPRESA BRASILEIRA DE INFRA-ESTRUTURA AEROPORTURIA - INFRAERO Endereo, Estado (UF) Ref.: PREGO PRESENCIAL N 036/ADCO/SBGO/2012
Prezados Senhores: Apresentamos a V.Sa. nossa proposta para a utilizao da rea _____(descrever o objeto da licitao)_____, pelo Preo mensal de R$ __________ , global de R$ __________ e o percentual de ______% (_________ por cento) a ser aplicado sobre o faturamento bruto mensal auferido na explorao comercial. Em consonncia com o subitem 4.4 do Edital, declaramos que: ( ) J atuamos como concessionria ou possumos em nossa composio societria algum scio concessionrio, na mesma atividade comercial, no Aeroporto do objeto desta licitao; ou ( ) No atuamos como concessionria e no possumos em nossa composio societria scio concessionrio, na mesma atividade comercial, no Aeroporto do objeto desta licitao. Assim, no caso de j atuarmos como concessionria ou possuirmos em nossa composio societria algum scio concessionrio, na mesma atividade comercial, no Aeroporto do objeto desta licitao, nos comprometemos a apresentar a opo pela rea (j ocupada ou licitada), no prazo e nos termos do subitem 7.12 do Edital. Informamos que o prazo de validade de nossa proposta de _____ (_______) dias corridos, a contar da data de abertura da licitao. Caso nos seja adjudicado o objeto da presente licitao, nos comprometemos a assinar o Contrato no prazo determinado no documento de convocao, indicando para esse fim o Sr. ___________________, Carteira de Identidade n. ___________ expedida em __/__/____, rgo Expedidor ________, CPF n ________, E-mail ___________, fone __________, fax _________, como representante legal desta Empresa. Finalizando, declaramos que temos pleno conhecimento de todos os aspectos relativos licitao em causa e nossa plena concordncia com as condies estabelecidas no Edital da licitao e seus anexos. Atenciosamente, Local e data ___________________________________ EMPRESA LICITANTE/CNPJ ASSINATURA DO REPRESENTANTE LEGAL
27 CMCO ADCO-4
ANEXO III (MODELO) PAPEL TIMBRADO DA LICITANTE CARTA DE APRESENTAO DOS DOCUMENTOS DE HABILITAO EMPRESA BRASILEIRA DE INFRA-ESTRUTURA AEROPORTURIA - INFRAERO Ref.: PREGO PRESENCIAL N 036/ADCO/SBGO/2012 Prezados Senhores: Em cumprimento aos ditames editalcios, utilizamo-nos da presente para submeter apreciao de V.Sas. os documentos abaixo discriminados, necessrios para a licitao referenciada: (DESCREVER OS DOCUMENTOS) Declaramos, ainda, que nossa empresa encontra-se cadastrada junto ao Sicaf (se for o caso), conforme exigncias do Edital. Em cumprimento aos ditames editalcios, declaramos, sob as penalidades cabveis, a inexistncia de fato impeditivo de participao, e que temos pleno conhecimento de todos os aspectos relativos licitao em causa e nossa plena concordncia com as condies constantes do Edital e seus Anexos. Declaramos sob pena da lei, em especial do Art. 9 da Lei 8.666/93 c/c o Captulo IV da retro DAS SANES ADMINISTRATIVAS E DA TUTELA JUDICIAL, que nossos diretores; responsveis legais ou tcnicos; membros do conselho tcnicos, consultivo, deliberativo ou administrativo; ou scios, no so empregados ou ocupantes de cargo comissionado da INFRAERO, bem como nossa Empresa no est incursa em nenhum dos impedimentos elencados no subitem 4.2 do Edital da Licitao em epgrafe. Declaramos, ainda, no possuir em nosso quadro de pessoal empregados menores de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, e de menores de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na condio de aprendizes, a partir de 14 (quatorze) anos, nos termos do inciso XXXIII do art. 7 da Constituio Federal (Emenda Constitucional n 20, de 1998). Na oportunidade, credenciamos junto INFRAERO o Sr. __________________, Carteira de Identidade n ___________, rgo Expedidor ________, CPF n _______________, endereo __________________, E-mail ___________, fone (___) ___________, fax n (___) ___________, para interpor recursos quando cabveis, transigir, desistir, assinar atas e documentos e, enfim, praticar os demais atos no processo licitatrio. Atenciosamente, Local e data _______________________________ FIRMA LICITANTE/CNPJ ASSINATURA DO REPRESENTANTE LEGAL
28 CMCO ADCO-4
ANEXO IV (MODELO) CARTA DE VALIDAO DE EXEQIBILIDADE DE PROPOSTA
NOME DA LICITANTE ENDEREO DA LICITANTE
Ref.: PREGO PRESENCIAL N 036/ADCO/SBGO/2012 Objeto: CONCESSO DE USO DE REA.
Visando atender diligncia do Pregoeiro, no que diz respeito ratificao do valor proposto por esta empresa no Prego Presencial n 036/ADCO/SBGO/2012, ratificamos como vlidas todas informaes constantes da nossa Proposta de Preos de n ___________, em especial o custo mensal ora ofertado pela concesso de uso de rea em questo, estando ciente, inclusive, de que nossa proposta ultrapassou a mdia aritmtica dos valores das propostas classificadas no certame e da estimativa da INFRAERO, acrescido de 50% (cinqenta por cento), conforme alnea a do subitem 7.5 do Edital, e que o descumprimento de qualquer clusula contratual disposta no Prego Presencial e nos seus anexos acarretar, ao vencedor da licitao, as cominaes previstas na legislao vigente. Caso o objeto licitado seja adjudicado nossa empresa, concordamos que, por tratar-se de apresentao de Proposta de Preos para concesso de rea, onde os critrios utilizados para definio do preo mensal so de nossa inteira responsabilidade, no caber, durante a vigncia do prazo contratual, pleito de reequilbrio econmico-financeiro contratao, caso o comportamento da economia no permita a realizao das receitas ora projetadas.
ENDEREO E DATA
__________________________________________________ NOME COMPLETO DO REPRESENTANTE LEGAL RAZO SOCIAL DA LICITANTE
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CMCO
ADCO-4
ANEXO V CONTRATO DE CONCESSO DE USO DE REA (MINUTA)
30
CMCO
ADCO-4
CONDIES GERAIS ANEXAS AO TC N.______________ SEM INVESTIMENTO
31
CMCO
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ANEXO VI TERMO DE REFERNCIA
32
CMCO
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ANEXO VI.A CROQUI DA REA
33
CMCO
ADCO-4
ANEXO VII DECLARAO DE ELABORAO INDEPENDENTE DE PROPOSTA (MODELO) PAPEL TIMBRADO DA LICITANTE EMPRESA BRASILEIRA DE INFRA-ESTRUTURA AEROPORTURIA - INFRAERO Endereo, Estado (UF) Ref.: PREGO PRESENCIAL N 036/ADCO/SBGO/2012 Prezados Senhores, _______[identificao completa do representante da Licitante]____, como representante devidamente constitudo de ____[identificao completa da Licitante]____ (doravante denominado Licitante), para fins do disposto no item ____ do Edital do Prego Presencial n 036/ADCO/SBGO/2012, declara, sob as penas da lei, em especial o art. 299 do Cdigo Penal Brasileiro, que: a) A proposta anexa foi elaborada de maneira independente pela Licitante, e que o contedo da proposta anexa no foi, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado a, discutido com ou recebido de qualquer outro participante potencial ou de fato do Prego Presencial n 036/ADCO/SBGO/2012, por qualquer meio ou por qualquer pessoa; A inteno de apresentar a proposta anexa no foi informada a, discutido com ou recebido de qualquer outro participante potencial ou de fato do Prego Presencial n 036/ADCO/SBGO/2012, por qualquer meio ou por qualquer pessoa; Que no tentou, por qualquer meio ou por qualquer pessoa, influir na deciso de qualquer outro participante potencial ou de fato do Prego Presencial n 036/ADCO/SBGO/2012, quanto a participar ou no da referida licitao; Que o contedo da proposta anexa no ser, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, comunicado a ou discutido com qualquer outro participante potencial ou de fato do Prego Presencial n 036/ADCO/SBGO/2012 antes da adjudicao do objeto da referida licitao; Que o contedo da proposta anexa no foi, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado a, discutido com ou recebido de qualquer integrante da Empresa Brasileira de Infra-Estrutura Aeroporturia INFRAERO antes da abertura oficial das propostas; e Que est plenamente ciente do teor e da extenso desta declarao e que detm plenos poderes e informaes para firm-la.
b)
c)
d)
e)
f)
Local e data __________________________________________ FIRMA LICITANTE/CNPJ ASSINATURA E IDENTIFICAO COMPLETA DO REPRESENTANTE LEGAL
34
CMCO
ADCO-4

Edital Estac. Aeroporto Goiânia

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CONCESSO DE USO 02 (DUAS) REAS, LOCALIZADAS NO AEROPORTO DE GOINIA - SANTA GENOVEVA, EM GOINIA/GO, DESTINADAS A EXPLORAO COMERCIAL DA ATIVIDADE DE ESTACIONAMENTO

EDITAL DO PREGO PRESENCIAL N 036/ADCO/SBGO/2012

EDITAL DE LICITAO PREGO PRESENCIAL N 036/ADCO/SBGO/2012

4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.

DECLARAO DE HABILITAO (MODELO)

CARTA DE APRESENTAO DA PROPOSTA DE PREOS (MODELO)

CARTA DE APRESENTAO DOS DOCUMENTOS DE HABILITAO (MODELO)

CARTA DE VALIDAO DE EXEQIBILIDADE DE PROPOSTA (MODELO)

CONTRATO DE CONCESSO DE USO DE REA

DECLARAO DE ELABORAO INDEPENDENTE DE PROPOSTA

3.2. 3.3. 3.4. 4.

O instrumento de credenciamento e a declarao sero juntados ao processo da licitao.

Sendo: AF = Atualizao Financeira;

Braslia/DF, 08 de maro de 2012.

_________________________________ ANDREIA E SILVA Coordenadora de Licitaes

ANEXO I - (MODELO) PAPEL TIMBRADO DA LICITANTE

DECLARAO DE HABILITAO Local e data

_______________________________________ NOME DA FIRMA LICITANTE/CNPJ ASSINATURA DO REPRESENTANTE LEGAL

ANEXO IV (MODELO) CARTA DE VALIDAO DE EXEQIBILIDADE DE PROPOSTA

NOME DA LICITANTE ENDEREO DA LICITANTE

Ref.: PREGO PRESENCIAL N 036/ADCO/SBGO/2012 Objeto: CONCESSO DE USO DE REA.

__________________________________________________ NOME COMPLETO DO REPRESENTANTE LEGAL RAZO SOCIAL DA LICITANTE

ANEXO V CONTRATO DE CONCESSO DE USO DE REA (MINUTA)

CONDIES GERAIS ANEXAS AO TC N.______________ SEM INVESTIMENTO

ANEXO VI TERMO DE REFERNCIA

ANEXO VI.A CROQUI DA REA

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