INSTRUO NORMATIVA CGU N 04, DE 17 DE FEVEREIRO DE 2009 O MINISTRO DE ESTADO DO CONTROLE E DA TRANSPARNCIA, no uso das atribuies que lhe

conferem o art. 87, pargrafo nico, inciso II, da Constituio Federal, e o art. 4, incisos I e II, do Decreto n 5.480, de 30 de junho de 2005, e tendo em vista o disposto no art. 14 do Decreto-lei n 200, de 25 de fevereiro de 1967, e no art. 2, caput, e pargrafo nico, incisos VI, VIII e IX, da Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999, Considerando a obedincia aos princpios da eficincia e do interesse pblico por meio da racionalizao dos procedimentos administrativos; e Considerando a necessidade de desburocratizar a Administrao Pblica por meio da eliminao de controles cujo custo de implementao seja manifestamente desproporcional em relao ao benefcio, RESOLVE: Art. 1 Em caso de extravio ou dano a bem pblico, que implicar em prejuzo de pequeno valor, poder a apurao do fato ser realizada por intermdio de Termo Circunstanciado Administrativo (TCA). Pargrafo nico. Para os fins do disposto neste artigo, considera-se prejuzo de pequeno valor aquele cujo preo de mercado para aquisio ou reparao do bem extraviado ou danificado seja igual ou inferior ao limite estabelecido como de licitao dispensvel, nos termos do art. 24, inciso II, da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993. Art. 2 O Termo Circunstanciado Administrativo dever ser lavrado pelo chefe do setor responsvel pela gerncia de bens e materiais na unidade administrativa ou, caso tenha sido ele o servidor envolvido nos fatos, pelo seu superior hierrquico imediato. 1. O Termo Circunstanciado Administrativo dever conter, necessariamente, a qualificao do servidor pblico envolvido e a descrio sucinta dos fatos que acarretaram o extravio ou o dano do bem, assim como o parecer conclusivo do responsvel pela sua lavratura. 2. Quando for o caso, as percias e os laudos tcnicos cabveis devero ser juntados aos autos do Termo Circunstanciado Administrativo pela autoridade responsvel pela sua lavratura. 3. Nos termos do art. 24 da Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999, o servidor indicado no Termo Circunstanciado Administrativo como envolvido nos fatos em apurao poder, no prazo de cinco dias, se manifestar nos autos do processo, bem como juntar os documentos que achar pertinentes. 4. O prazo previsto no pargrafo anterior pode ser dilatado at o dobro, mediante comprovada justificao. 5. Concludo o Termo Circunstanciado Administrativo, o responsvel pela sua lavratura o encaminhar autoridade mxima da unidade administrativa em que estava lotado o servidor, na poca da ocorrncia do fato que ocasionou o extravio ou o dano, a qual decidir quanto ao acolhimento da proposta constante no parecer elaborado ao final daquele Termo. Art. 3. No julgamento a ser proferido aps a lavratura do Termo Circunstanciado Administrativo, caso a autoridade responsvel conclua que o fato gerador do extravio ou do dano ao bem pblico decorreu do uso regular deste ou de fatores que independeram da ao do agente, a apurao ser encerrada e os autos sero encaminhados ao setor responsvel pela gerncia de bens e

materiais da unidade administrativa para prosseguimento quanto aos demais controles patrimoniais internos. Art. 4 Verificado que o dano ou o extravio do bem pblico resultaram de conduta culposa do agente, o encerramento da apurao para fins disciplinares estar condicionado ao ressarcimento ao errio do valor correspondente ao prejuzo causado, que dever ser feito pelo servidor pblico causador daquele fato e nos prazos previstos nos 3 e 4 do art. 2. 1. O ressarcimento de que trata o caput deste artigo poder ocorrer: I por meio de pagamento; II pela entrega de um bem de caractersticas iguais ou superiores ao danificado ou extraviado, ou III pela prestao de servio que restitua o bem danificado s condies anteriores. 2. Nos casos previstos nos incisos II e III do pargrafo anterior, o Termo Circunstanciado Administrativo dever conter manifestao expressa da autoridade que o lavrou acerca da adequao do ressarcimento feito pelo servidor pblico Administrao. Art. 5 vedada a utilizao do modo de apurao de que trata esta Instruo Normativa quando o extravio ou o dano do bem pblico apresentarem indcios de conduta dolosa de servidor pblico. Art. 6 No ocorrendo o ressarcimento ao errio, de acordo com o descrito no art. 4, ou constatados os indcios de dolo mencionados no art. 5, a apurao da responsabilidade funcional do servidor pblico ser feita na forma definida pelo Ttulo V da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990. Art. 7 Constatada a indicao de responsabilidade de pessoa jurdica decorrente de contrato celebrado com a Administrao Pblica, sero remetidas cpias do Termo Circunstanciado Administrativo e dos documentos a ele acostados ao fiscal do contrato administrativo para que adote as providncias necessrias ao ressarcimento do valor do bem danificado ou extraviado, de acordo com a forma avenada no instrumento contratual e conforme a legislao pertinente. Art. 8 Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao.

JORGE HAGE SOBRINHO

Publicada no DOU n 34, Seo 1, pgina 1, de 18/02/2009.