Sistema Interamericano de Proteo dos Direitos Humanos: Introduo: O sistema interamericano de proteo aos direitos humanos apresenta dois

regimes diversos: o regime da Conveno Americana de Direitos Humanos e o regime da Carta da Organizao dos Estados Americanos. A presente passagem basear-se- no regime da Conveno Americana de Direitos Humanos, passando-se previamente pela Declarao Americana dos Direitos e Deveres do Homem. Aps analisadas a Declarao e a Conveno, passar-se- a uma breve anlise dos papis da Comisso Interamericana de Direitos Humanos bem como da Corte Interamericana de Direitos Humanos. Ao Final, uma sucinta abordagem de caso ser elaborada. 1) A Declarao Americana dos Direitos e Deveres do Homem: Adotada pela Conferncia Internacional Americana realizada em Bogot em abril de 1948, juntamente com a aprovao da criao da Organizao dos estados Americanos, a Declarao Americana sobre Direitos e Deveres do Homem precede a prpria Declarao da ONU. Apesar de no ter influenciado diretamente na elaborao da Declarao Universal, cedio que a precede, o certo que sua anterior adoo pelos pases da Amrica foi fundamental para a participao dos mesmos na Declarao da ONU. Na prpria Carta da Organizao dos Estados Americanos, os Estados Membros reafirmam e proclamam que um dos princpios da OEA a proteo dos direitos fundamentais da pessoa humana. Assim como as demais Declaraes, a Americana no detinha o mesmo carter vinculante que detm os Tratados. Porm, entende-se que a Declarao passou a ter carter normativo no momento em que foi criada, por Resoluo pela Organizao dos Estados Americanos, a Comisso Interamericana de Direitos Humanos, a qual prev, em seu Estatuto, que no caso de direitos humanos a Comisso deveria ater-se aos termos da Declarao Americana. A Declarao em apreo elenca, em seu primeiro captulo, o direito vida, liberdade, igualdade, privacidade, sade, educao, participao na vida cultural, ao trabalho em condies dignas, previdncia social, nacionalidade, etc. Que tange ao direito propriedade, a Declarao Americana inova, relacionando-o necessidade de garantia de uma vida decente e digna. Finalmente, importa abarcar que inobstante o fato de a Conveno Americana sobre Direitos Humanos ser o mais importante documento no sistema de proteo dos direitos humanos em testilha, a Declarao Americana dos Direitos e Deveres do Homem confere uma proteo dos

direitos econmicos e sociais mais ampla que a Conveno, sendo certo que, ao contrrio desta, aquela inclui vrios direitos sociais e econmicos, tais como o direito ao trabalho e a uma justa retribuio, o direito previdncia social, o direito aos benefcios da cultura, etc.

2) A Conveno Americana sobre Direitos Humanos: Ratificada por praticamente todos os Estados Americanos com um nmero mnimo de reservas, trata-se a Conveno Americana sobre Direitos Humanos do instrumento de maior importncia no sistema interamericano. Aprovada em 1969 na Conferncia Especializada sobre Direitos Humanos realizada em So Jos da Costa Rica (por isso conhecida como Pacto de So Jos da Costa Rica), a Conveno Americana sobre Direitos Humanos entrou em vigor em 1978 (aps o 11 depsito de ratificao), sendo que apenas Estados-membros da Organizao dos Estados Americanos tm o direito de aderir Conveno. A Conveno Americana sobre Direitos Humanos teve como modelo a Conveno Europia, incorporando tambm disposies expressas da Declarao Americana e do Pacto de Direitos Civis e Polticos. Assim, o nmero de direitos que a Conveno Americana proclama maior que o da Conveno Europia, e em muitas de suas disposies estabelecem garantias mais avanadas e abrangentes do que aquela ou o Pacto dos Direitos Civis e Polticos. Ainda assim, ratificada por praticamente todos os estados americanos com um nmero mnimo de reservas. Estabelece, ainda, dois rgos para assegurar seu cumprimento efetivo: a Comisso Interamericana de Direitos Humanos e a Corte Interamericana de Direitos Humanos.1 No mesmo sentido afirma Thomas Buergenthal que: A Conveno Americana mais extensa que muitos instrumentos internacionais de direitos humanos. Ela contm 82 artigos e codifica mais que duas dzias de distintos direitos, incluindo o direito personalidade jurdica, vida, ao tratamento humano, liberdade pessoal, a um julgamento justo, privacidade, ao nome, nacionalidade, participao no governo, igual proteo legal e proteo judicial. A Conveno Americana probe a escravido; proclama a liberdade de conscincia, religio, pensamento e
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STEINER. Sylvia Helena de Figueiredo. A Conveno Americana sobre Direitos Humanos e sua integrao ao processo penal brasileiro. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2000. P. 50.

expresso, bem como a liberdade de associao, movimento, residncia, ao lado da proibio da aplicao da ex post facto law.2 A Conveno Americana estabelece um aparato de monitoramento e implementao dos direitos que integrado pela Comisso Interamericana de Direitos Humanos e pela Corte Interamericana. Ao contrrio do reiteradamente afirmado pela doutrina, na verdade a Comisso no foi criada pela Conveno, tendo sido apenas fortalecida por esta.O Brasil ratificou a Conveno Americana, a qual foi promulgada pelo decreto 678, de 06 de novembro de 1992.

2.1) Dos deveres do Estado luz da Conveno: A Conveno em tela estabelece os deveres dos Estados de respeitar as liberdades e direitos reconhecidos e de garantir o livre gozo e exerccio desses direitos, criando assim para os Estados deveres negativos (os quais probem o Estado de praticar qualquer ato que viole direitos assegurados) e deveres positivos (obrigam o estado a atuar no sentido de conferir as condies necessrias para o exerccio dos direitos garantidos). Dessa maneira, alm de caber ao Estado-Membro a obrigao de respeitar e assegurar o livre e pleno exerccio destes direitos e liberdades, sem qualquer discriminao, o Estado deve adotar todas as medidas legislativas e de outra natureza que sejam necessrias para conferir efetividade aos direitos e liberdades enunciados. luz das lies de Thomas Buergenthal, Os Estados-Partes da Conveno Americana tm a obrigao no apenas de respeitar estes direitos garantidos na Conveno, mas tambm de assegurar o livre e pleno exe3rccio destes direitos. Um governo tem, conseqentemente, obrigaes positivas e negativas relativamente Conveno Americana. De um lado, h a obrigao de no violar direitos individuais; h o dever de no torturar um indivduo ou de no priv-lo de um julgamento justo. Mas a obrigao do Estado vai alm deste dever negativo, e pode requerer a adoo de medidas afirmativas necessrias e razoveis em

BUERGENTHAL, Thomas. The interamerican system for the protection of human rights, in Theodor Meron (editor), Human rights in international law - Legal and policy issues. Oxford: Claredon Press, 1984. p. 441. in O sistema interamericano de proteo dos direitos humanos e o direito brasileiro. Coordenao: Luiz Flvio Gomes e Flvia Piovesan. So Paulo: Editora revista dos tribunais, 2000. P. 30.

determinadas circunstncias para assegurar o pleno exerccio dos direitos garantidos pela Conveno Americana.3 No mesmo lastro leciona Hector Gros Espiell, asseverando que: Os primeiros dois artigos constituem a base da Conveno. O Artigo 1 institui a obrigao dos Estados-partes de respeitar os direitos e as liberdades reconhecidas pela Conveno e assegurar o livre e pleno exerccio destes direitos e liberdades sem qualquer discriminao. (...) luz do Artigo 2, os Estados-partes se comprometem, na hiptese do exerccio destes direitos no estar assegurado por previses legislativas de mbito domstico, a adotar tais medidas legislativas ou outras medidas que sejam necessrias para conferir efeitos a estes direitos.4 Conforme abarca a Ilustre Sylvia Steiner (atualmente juza junto ao Tribunal Penal Internacional), a Conveno foi extremamente prdiga e minuciosa quanto aos direitos da pessoa em face do aparelho repressivo do Estado.5

2.2) Dos direitos e liberdades protegidos pela Conveno: A Conveno elenca, em seu captulo segundo, os direitos ao reconhecimento da personalidade jurdica, vida, integridade pessoal, proibio da escravido, liberdade pessoal, s garantias judiciais, legalidade e irretroatividade das leis, indenizao por erro judicirio, proteo da honra e da dignidade, liberdade de conscincia e religio, de pensamento e expresso e de retificao ou resposta, o direito de reunio e de associao, os direitos proteo da famlia, do nome e da criana, o direito nacionalidade, propriedade privada, de circulao e residncia, direitos polticos, de igualdade perante a lei, de proteo judicial.

BUERGENTHAL, Thomas. The inter-american system for the protection of human rights, in Theodor Meron (editor), Human rights in international law - Legal and policy issues. Oxford: Claredon Press, 1984. p. 442. in O sistema interamericano de proteo dos direitos humanos e o direito brasileiro. Coordenao: Luiz Flvio Gomes e Flvia Piovesan. So Paulo: Editora revista dos tribunais, 2000. P. 31-32. 4 The Organization of American States (OAS), in Karel Vasak (editor), The international dimensions of human rights. Connecticut: Greenwood Press, 1982. v.1, p. 558 in O sistema interamericano de proteo dos direitos humanos e o direito brasileiro. Coordenao: Luiz Flvio Gomes e Flvia Piovesan. So Paulo: Editora revista dos tribunais, 2000. P. 31-32. 5 STEINER. Sylvia Helena de Figueiredo. A Conveno Americana sobre Direitos Humanos e sua integrao ao processo penal brasileiro. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2000. P. 52.

Porm, no que concerne aos direitos econmicos, sociais e culturais, a Conveno reuniu, em um nico dispositivo, previses de cooperao para o pleno desenvolvimento dos direitos econmicos, sociais e culturais e sobre educao, cincia e cultura.

3) Comisso Interamericana de Direitos Humanos: Criada por Resoluo da Assemblia Geral da Organizao dos Estados Americanos em 1959 prev em seu Estatuto que, no caso de direitos humanos, a Comisso deveria ater-se aos termos da Declarao Americana. Apesar de no ter sido criada pela Conveno Americana, a Comisso Interamericana de Direitos Humanos teve sua estrutura, competncias e procedimentos impostos pelo novo Estatuto (editado em razo da entrada em vigncia daquele tratado), o qual fortaleceu a Comisso. O Protocolo de Reforma da Carta da OEA - firmado em Buenos Aires em 1967 e em vigor em 1970 introduziu profundas modificaes na estrutura e competncias da Comisso Interamericana de Direitos Humanos. Importa acrescentar que o Estatuto da Comisso foi integrado Carta da OEA, assumindo assim, a personalidade de rgo institucional da OEA com base convencional. 3.1) Composio da Comisso: Com sede em Washington, DC, a Comisso integrada por sete membros de alta autoridade moral e reconhecida versao em matria de direitos humanos, que podem ser nacionais de qualquer Estado-membro da Organizao dos estados Americanos. Para fins de compor a Comisso, cada governo apresenta at trs candidatos, os quais podem ser nacionais de qualquer Estado-Membro da OEA. No entanto, apresentando uma lista de trs membros, ao menos um deve ser nacional de Estado diverso do proponente. Os membros da Comisso so eleitos pela Assemblia Geral por um perodo de quatro anos, podendo ser reeleitos apenas uma vez.

3.2) Competncias da Comisso: A competncia da Comisso Interamericana de Direitos Humanos alcana:

a) todos os Estados-partes da Conveno Americana, em relao aos direitos humanos nela consagrados; b) todos os Estados-Partes da OEA, em relao aos direitos consagrados na Declarao Americana de 1948. Ainda, conforme explica a Douta Sylvia Steiner, os processos apreciados pela Comisso so concludos com a exarao de opinio ou concluso de seus membros, seguindo-se a publicao de Informes ou o encaminhamento Corte, se o Estado demandado tiver sujeito jurisdio desta, por aceitao expressa.6

3.3) Funes da Comisso: A principal funo da Comisso a de promover a observncia e a proteo dos direitos humanos na Amrica. Desta feita, para viabilizar a consecuo de sua principal funo, apresenta a Comisso certas funes secundrias. Assim, so tambm funes da Comisso: - fazer recomendaes aos governos dos Estados-partes prevendo a adoo de medidas adequadas proteo dos direitos previamente mencionados; - procedimentos no contenciosos de busca de solues amigveis para conflitos; - funes investigativas; - emisso de opinies consultivas em relao interpretao da Conveno ou de outros Tratados de proteo aos Direitos Humanos; - emisso de opinies consultivas em relao adequao dos ordenamentos internos Conveno ou aos demais Tratados de proteo dos Direitos Humanos; - preparar estudos e relatrios que se mostrem necessrios; - requisitar aos governos informaes relativas s medidas por eles adotadas concernentes efetiva aplicao da Conveno; - examinar as peties encaminhadas por indivduo ou grupos de indivduos, ou ainda entidade no-governamental, que contenham denncia de violao a direito consagrado pela Conveno por Estado que dela seja parte; - submeter um relatrio anual Assemblia Geral da Organizao dos Estados Americanos; - comparecer a todos os casos perante a Corte. Conforme leciona Hector Fix-Zamudio,

STEINER. Sylvia Helena de Figueiredo. A Conveno Americana sobre Direitos Humanos e sua integrao ao processo penal brasileiro. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2000. P. 54.

El primer organismo efectivo de proteccin de los derechos humanos es la Comisin Interamericana creada em 1959 y que empez a funcionar al ao siguienteacorde com su primer estatuto, segn el cual tnia por objeto primordial la simple promocin de los citados derechos establecidos tanto em la Carta de la OEA como em la Declaracin Americana de los Derechos e Deberes Del Hombre, expedida em Bogot em mayo de 1948. No obstante lo restringido de sus atribuciones, dicha Comisin realizo uma fructfera y notable actividadprotectora de los propios derechos, incluyendo la admisin e investigacin de reclamaciones individuales y de grupos no gubernamentales, inspecciones em los territrios de los Estados miembros y solicitud de informes, com lo que logro um paulatino reconocimiento.7 Ressalta-se ainda que a Comisso no tem o poder de coagir os Estados-Membros adoo de medidas. Porm paira a fora da Comisso na publicao dos abusos, bem como na competncia de iniciar aes contra os Estados-Membros em representao da vtima, perante a Corte Interamericana de Direitos Humanos. 3.4) Sistema de Petio Inicial: A. Legitimidade: Qualquer pessoa, em representao pessoal ou de terceiros, bem como as Organizaes NoGovernamentais possuem legitimidade para peticionar perante a Comisso. B. Requisitos: So requisitos de admissibilidade da petio dela Comisso: 1) O Estado acusado dever ter violado um dos direitos estabelecidos na Conveno ou na Declarao Americana. 2) Esgotamento dos recursos internos.8 3) A apresentao do caso deve ser feita dentro de seis meses, a partir da data em que o presumido prejudicado em seus direitos tenha sido notificado da deciso definitiva. 4) A matria da petio no pode estar pendente de outro processo internacional. 5) A petio deve narrar com preciso os fatos e deve ser acompanhada dos meios de prova necessrios. FIX-ZAMUDIO, Hector. Proteccin jurdica de los derechos humanos. Mxico: Comisin Nacional de Derechos Humanos, 1991. p. 164 in O sistema interamericano de proteo dos direitos humanos e o direito brasileiro. Coordenao: Luiz Flvio Gomes e Flvia Piovesan. So Paulo: Editora revista dos tribunais, 2000. P. 33-34. 8 Conforme decidido, dentre outros, no Caso Velsquez Rodriguez e no Caso Norberto Javier Restrepo, evidenciada a ausncia de recursos a serem esgotados, ou a demora injustificada por parte do Estado, no se faz necessria a satisfao desta condio.
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6) Devem constar da petio o nome, a profisso, o domiclio e a assinatura do peticionrio. C. Procedimento: Em caso de admissibilidade por parte da Comisso, segue-se o seguinte procedimento: 1) A Comisso solicitar informaes ao Governo. 2) O Governo dever enviar as informaes solicitadas dentro de um prazo razovel (sendo este fixado pela Comisso). 3) A Comisso decidir se arquiva o caso ou investiga. 3.1) Arquivado o caso, a Comisso elaborar um relatrio. 3.2) No arquivado, d-se prosseguimento. 4) No sendo arquivado o caso, a Comisso busca solucionar o problema de forma amistosa. 4.1) Havendo soluo amistosa, a Comisso elabora um relatrio. 4.2) No havendo soluo amistosa, prossegue-se. 5) Ausente a possibilidade de soluo amistosa, fica estabelecido o prazo de 3 (trs) meses para que: 5.1) o caso seja solucionado pelas partes (elabora-se ento um relatrio); ou 5.2) seja o caso remetido Corte Interamericana de Direitos Humanos.

4) Corte Interamericana de Direitos Humanos: A Corte Interamericana de Direitos Humanos foi estabelecida da prpria Conveno. Apenas recentemente (dezembro de 1998), o Brasil passou a aceitar a competncia obrigatria da Corte. 4.1) Composio da Corte: A Corte Interamericana de Direitos Humanos compe-se de sete juzes, sendo que no pode haver mais de um juiz com a mesma nacionalidade. Os juzes da Corte tm mandatos de 6 (seis) anos e com direito a uma reeleio. O quorum para deliberao na Corte Interamericana de Direitos Humanos de 5 (cinco) juzes 4.2) Funes primordiais da Corte: a) Funo Consultiva:

A funo consultiva estende-se automaticamente a todos os Estados-Membros da Organizao dos Estados Americanos. Concerne a funo consultiva interpretao de normas da OEA e de outros tratados e tambm de interpretao da compatibilidade desses com as legislaes internas dos Estados. b) Funo Contenciosa: A funo contenciosa no se estende automaticamente a todos os Estados-Membros da OEA, dependendo do depsito da carta de aceitao da jurisdio obrigatria por cada um dos EstadosMembros da Conveno. 4.3) Legitimidade: Na Corte, ao contrrio da Comisso, no ocorre o direito individual de petio, admitindo apenas denncias de Estados, ou denncias encaminhadas pela Comisso. 4.4) Das decises da Corte: A Corte Interamericana de Direitos Humanos possui poderes mais amplos que os da Corte Europia. Se a Corte Interamericana decide que houve violao, pode ordenar que a parte ofendida seja recomposta, ou, ainda, que seja indenizada. As decises da Corte Interamericana de Direitos Humanos so mandatrias e so executadas nos estados condenados, assim como qualquer outro ttulo judicial.

5) Outros instrumentos destinados a complementar os princpios e direitos consagrados na declarao e na Conveno: ! Conveno Interamericana para prevenir e sancionar a tortura. ! Protocolo Adicional Conveno Americana sobre Direitos Humanos em Matria de Direitos Econmicos, Sociais e Culturais (Protocolo de San Salvador). ! Protocolo Conveno Americana relativo Abolio da Pena de Morte. 6) Caso Velsquez Rodriguez: 6.1) Apontamentos principais:

A Corte julgou-se competente a julgar o caso Velsquez, vez que Honduras ratificou a Conveno aos 8 de setembro de 1977 e depositou, aos 9 de setembro de 1981, o instrumento de reconhecimento da competncia contenciosa da Corte a que se refere o art. 62 da Conveno. O caso foi levado pela Comisso Corte, nos termos dos artigos 61 da Conveno e artigos 50.1 e 50.2 do estatuto. A Corte foi integrada pelos seguintes juzes: Hctor Gros Espiell (juiz presidente), Hctor FixZamudio (juiz vice-presidente), Rodolfo Estado Piza Estado, Pedro Nikken, Rafael Nieto Navia e Rigoberto Espinal Irias (juiz ad hoc). Na sentena de mrito de 29 de julho de 1988, a Corte decidiu que Honduras estava obrigada a pagar uma justa indenizao compensatria aos familiares de Manfredo Velsquez Rodriguez. Por resoluo de 20 de janeiro de 1989 a Corte resolveu autorizar ao Presidente para que, vencendo o prazo sem acordo entre o Estado e a Comisso, em consulta com a Comisso Permanente da Corte, dentre outras estipulaes, iniciasse os estudos e designasse as medidas convenientes, para que a Corte contasse com os elementos do juzo necessrios a fixar a forma e quantia da indenizao. Aos 24 de janeiro 1989, o Agente da Comisso entregou Secretaria da Corte cpia da ata assinada no dia anterior em Honduras, pelo Governo de Honduras e pela Comisso, a qual, em sntese estabelecia sobre a inteno do Governo em dar cumprimento deciso da Corte.9 Posteriormente, os advogados acreditados como conselheiros e a assessores da Comisso solicitaram que a Corte convocasse uma audincia pblica para apresentar um relatrio de peritos psiquiatras sobre a extenso do dano moral sofrido pelos familiares da vtima e para que um dos peritos explicasse Corte acerca do procedimento utilizado e das concluses. Aos 26 de fevereiro de 1989, a senhora Emma Guzmn de Velsquez (cnjuge da vtima), apresentao uma petio Corte, solicitando que ordenasse ao governo o cumprimento de alguns pontos.10

Um dos aspectos interessantes a ser ressaltado, que os beneficirios in casu foram reconhecidos de acordo com a legislao domstica de Honduras, sendo certo que a Corte definiu como beneficirios apenas a esposa e os trs filhos de Velsquez, vez que preenchiam os requisitos da legislao hondurenha para que fossem considerados herdeiros da vtima. Tambm mostra-se relevante elucidar que o prprio Governo de Honduras defiu qual seria a melhor forma de dar cumprimento obrigao imposta pela Corte de pagar uma justa indenizao compensatria aos familiares da vtima. Seguem os pontos cujo cumprimento foi solicitado pela esposa da vtima: 1) Que cessassem definitivamente os desaparecimentos forados em Honduras. 2) A realizao de uma investigao sobre cada um dos cento e cinqenta casos. 3) O outorgue pblico de um informe oficial, completo e veraz, sobre a situao e destino de todos os desaparecidos.

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Por conseguinte, no dia primeiro de maro de 1989, a Comisso apresentou Corte seu parecer acerca da necessidade de estabelecer-se a obrigao do governo de Honduras no que tange investigao exaustiva das circunstncias do desaparecimento de Velsquez e de processar todas as pessoas responsveis por tais desaparecimentos a tambm a respeito de quais aspectos a indenizao justa deveria englobar. Aos dias 10 de maro de 1989, os advogados apresentaram um escrito no qual afirmavam que, nos termos do artigo 63 da Conveno, a reparao deveria ser tanto tica11 como monetria.

6.2) Da Medida Cautelar: Casos Velsquez Rodriguez, Fairen Garbi and Solis Corrales e Godinez Cruz Medidas Cautelares - 15 de janeiro de 1988 - violaes de direitos humanos em Honduras. - Mr. Angel Pavn Salazar, o qual testemunhou em 30 de setembro de 1987 nos trs casos, foi assassinado em Honduras. 4) A execuo de um juzo contra os responsveis para colocar fim a tal prtica e estabelecer o castigo correspondente; 5) Um compromisso pblico e oficial de que os direitos humanos sero respeitados, particularmente o direito vida, liberdade e integridade pessoal. 6) Um reconhecimento pblico e oficial para honrar e dignificar a memria dos desaparecidos, sendo que uma rua, um parque, uma escola, um colgio, um hospital poderiam receber o nome das vtimas de desaparecimento. 7) A imobilizao e desintegrao dos corpos repressivos que foram criados especialmente para seqestrar, torturar, desaparecer e assassinar pessoas. 8) Garantias de respeito ao trabalho dos organismos humanitrios e de familiares e reconhecimento pblico de sua honradez. 9) A criao de um fundo para as educaes primrias, secundrias e universitrias dos filhos dos desaparecidos. 10) A garantia de emprego para os filhos dos desaparecidos que esto em idade de trabalhar. 11) A criao de um fundo de penso para os pais dos desaparecidos. 11 As medidas ticas solicitadas pelos advogados foram as seguintes: a) declarao pblica de condenao s prticas de desaparecimento forado de pessoas ocorridas entre 1981 e 1984; b) expresso de solidariedade com as vtimas dessas prticas, incluindo Manfredo Velsquez. Homenagem pblica a tais vtimas, colocando seus nomes em uma rua, escola ou outro lugar pblico; c) investigao exaustiva do fenmeno de desaparecimento forado de pessoas em Honduras, com especial ateno ao que tenha ocorrido aos desaparecidos, sendo que a informao resultante deveria ser conhecida pelos familiares e publicizadas; d) processar e eventualmente punir aqueles responsveis por instigar, planejar, implementar ou acobertar os desaparecimentos, conforme suas respectivas responsabilidades e nos termos da legislao e procedimentos vigentes em Honduras.

- Algumas testemunhas sofrendo ameaas - Fundamentao: I. Art. 1(1) ACHR (Os Estados-Membros tm o dever de respeitar os direitos e liberdades reconhecidos na conveno e de garantir o livre e pleno exerccio desses direitos e liberdades a todas as pessoas sujeitas a sua jurisdio. II. Art. 63 (2) CADH - Casos de gravidade e urgncia e quando necessrio evitar danos irreparveis a pessoas - corte deve adotar medidas cautelares. III. Art. 23(5) - Regras de Procedimentos da Corte ! as medidas cautelares devem ser adotadas de ofcio a qualquer tempo. - Objetos: - proteger a vida - assegurar a segurana pessoal - proteger a propriedade - Deciso: 1. Governo Honduras = adotar, sem demora, as medidas necessrias para prevenir mais violaes. 2. Empregar todos os meios disponveis para investigar os crimes, identificar os violadores e impor a punio prevista pela lei domstica de Honduras.

6.3) Velsquez Rodriguez - Interpretao da sentena de indenizao compensatria sentena de 17 de agosto de 1990 - Artigo 67 cadh + art 48 regulamento - 2 out. de 1989 - comisso - solicitou declarao da sentena sobre indenizao compensatria de 21 de julho de 1989. - 21 novembro 1989 - governo - improcedente o pedido da comisso porque, na sua opinio, a sentena clara e no necessita de modificao e aceitar o pedido da comisso importaria em modificao da sentena. - 6 julho de 1990 - comisso - (alegao de fato novo - atraso do pagamento) - pedido de ampliao de recurso de declarao da sentena que se refere s conseqncias materiais surgidas do no pagamento dentro do prazo (20 out 1989), por Honduras, das indenizaes. - governo - pediu corte para negar o pedido da comisso

- 14 de agosto de 1990 - governo - apresentou fotocpia do decreto que autoriza o pgto das indenizaes. - Composio da corte: juzes que participaram do processo e da sentena. Art. 54.3 da conveno ! os juzes da corte devem seguir intervindo nos casos dos quais tomaram conhecimento e que se encontram em estado de sentena. Preceito anterior - tambm deve aplicar-se no caso de interpretao de sentena (fundamentao= regras gerais de direito processual + analogia estatutos cij e conveno europia). Obs.: o pagamento deveria ter sido efetuado dentro de 90 dias a partir da notificao da sentena, podendo ser feito em 6 quotas mensais iguais (mais juros). Proteger o valor aquisitivo (a indenizao deve ajustar-se a um indicador que mantenha seu poder aquisitivo) Governo de Honduras: 1. atraso no pagamento ! motivos de ordem econmica 2. porque as sentenas da Corte Interamericana de Direitos Humanos so definitivas e inapelveis, tm efeito de res judicata, o qual impede que as partes reabram uma questo para obter uma segunda deciso. Corte: Interpretao de sentena engloba: 1. preciso do texto 2. determinao do alcance 3. sentido 4. finalidade Compreenso da Indenizao: 1. lucro cessante (calculado com base numa estimativa prudente dos ganhos possveis da vtima durante o resto de sua vida provvel) 2. danos morais Conservao do capital: Banco Central de Honduras (nas condies mais favorveis segundo a prtica bancria em Honduras) Manter o poder aquisitivo

Corte: Conserva jurisdio sobre o caso e est habilitada para resolver sobre as conseqncias da demora do governo para pagar a indenizao ordenada. Deciso - unanimidade: 1. admissvel a demanda de interpretao da sentena de 21/07/1989, apresentada pela Comisso Interamericana de Direitos Humanos em 02 de outubro de 1989. 2. improcedente o pedido de ampliao de recurso de declarao de sentena apresentado pela Comisso Interamericana de Direitos Humanos aos 06 de julho de 1990. 3. condies mais favorveis = manter o poder aquisitivo. 4. Governo ! deve compensar os lesionados em razo da demora para pagamento de indenizao.

6.4)Escoro Cronolgico: 08/09/1977 Honduras ratificou a Conveno Americana sobre Direitos Humanos. 09/09/1981 Honduras depositou o instrumento de reconhecimento da competncia contenciosa da Corte. 07/10/1981 Recebimento, pela Secretaria da Comisso, da denncia (n 7920) contra o Estado de Honduras. 24/04/1986 apresentao do caso Corte Interamericana de Direitos Humanos pela Comisso 15/01/1988 Interposio de Medida Cautelar relativa aos casos Velsquez Rodriguez, Fairen Garbi e Solis Corrales e Godinez Cruz. 29/07/1988 sentena de mrito 20/01/1989 Resoluo preliminar por parte da Corte, abordando a possibilidade de no haver acordo entre o Estado de Honduras e a Comisso. 24/01/1989 o Agente da Comisso entregou Secretaria da Corte cpia da ata assinada no dia anterior em Honduras, pelo Governo de Honduras e pela Comisso. 26/02/1989 Apresentao de petio Corte por parte do cnjuge da vtima, solicitando que ordenasse ao governo o cumprimento de alguns pontos. 01/03/1989 Apresentao, por parte da Comisso, de parecer acerca da necessidade de estabelecer-se a obrigao do governo de Honduras no que tange investigao exaustiva das

circunstncias do desaparecimento de Velsquez e de processar todas as pessoas responsveis por tais desaparecimentos a tambm a respeito de quais aspectos a indenizao justa deveria englobar. 10/03/1989 Os advogados apresentaram um escrito no qual afirmavam que, nos termos do artigo 63 da Conveno, a reparao deveria ser tanto tica como monetria. 21/07/1989 Deciso final (sentena de indenizao compensatria) 17/08/1990 Deciso final da ao de Interpretao da Sentena de Indenizao Compensatria

Bibliografia: Corte Interamericana de Direitos Humanos (site na Internet) Comisso Interamericana de Direitos Humanos (site na Internet) O sistema interamericano de proteo dos direitos humanos e o direito brasileiro. Coordenao: Luiz Flvio Gomes e Flvia Piovesan. So Paulo: Editora revista dos tribunais, 2000. PIOVESAN, Flvia. (Coord.). Direitos humanos, globalizao econmica e integrao regional: desafios do direito constitucional internacional. So Paulo: Max Limonad, 2002. STEINER. Sylvia Helena de Figueiredo. A Conveno Americana sobre Direitos Humanos e sua integrao ao processo penal brasileiro. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2000.