A Relao Poltica Entre Estado e Sociedade Civil nas Secas Cearenses na Obra Literria de Rodolfo Tefilo Dennis de Oliveira

Santos
Consideraes Iniciais Farmacutico, escritor, sanitarista, cronista, inventor da cajuna; Rodolfo Tefilo foi sem dvida um dos homens pblicos mais atuantes no cenrio poltico e cultural do Estado do Cear. Alm disso, pode ser considerado como um dos mais representativos literatos da regio em todos os tempos. Sua produo literria, que muitas vezes foi desmerecida por crticos da literatura, em funo de algumas oscilaes puramente estticas por parte do autor, em compensao, vista, a partir de seu contedo histrico e regional, como um vultoso monumento artstico em torno de temas como as secas, por exemplo, que, com o passar do tempo, refora-se como fonte inesgotvel de reflexes sociolgicas acerca do Nordeste Brasileiro e suas crises climticas. O autor em questo possua uma relevante capacidade de descrio e observao dos aspectos sociais advindos das crises climticas na regio cearense; a qual ficou impressa no romance A Fome. diante dessa obra, recheada de cenas da seca do Cear, com seus relatos de questes sociais e econmicas aviltantes, que cabe aqui, analisar essa produo literria numa perspectiva sociolgica, a partir do seguinte questionamento: qual a relao poltica efetivada entre Estado e sociedade civil durante as secas do perodo imperial na obra literria de Rodolfo Tefilo? Procedimentos Metodolgicos Adota-se como procedimento metodolgico as discusses tericas concernentes a sociologia da literatura, a qual apresenta uma perspectiva de anlise em que, ao invs de estudar apenas a relao entre a obra e o seu condicionamento social, visa-se atentar para o fato de que as questes histricas so assimiladas e transcritas para o obra, atravs de um processo de um universo potico. Os elementos do meio social so filtrados pelo imaginrio do autor e transformados numa viso de mundo prpria acerca de uma dada realidade social, o que possibilita metodologicamente, obter uma maior compreenso da singularidade e autonomia da obra (GOLDMANN, 1989). Ambiente Poltico: Diante da protagonizao meticulosa de um ambiente fsico, tipicamente alheio para a sobrevivncia humana, a barbrie social era ampliada partir de determinadas prticas na esfera pblica; o que conseqentemente, operou diversas decorrncias desumanas nos flagelos climticos da regio cearense. H de entender-se que a crise das secas no um problema exclusivamente proveniente da situao climtica, ms tambm proveniente da inadimplncia dos governantes, que ao longo dos ciclos climticos, executaram insuficientes projetos para solucionar essa problemtica. Assim, gerava-se de modo emergencial, um contexto no qual as aes dos socorros pblicos, eram insatisfatrios para atender as necessidades locais. Situao scio-poltica descrita pelo literato cearense: 1

A turba dos famintos parou em frente casa do vigrio, que, embora fosse uma das habitaes melhores da cidade, contudo, no se podia dizer confortvel. Os retirantes fizeram alta e sentaram-se na rua esperando que se distribusse a rao. (...) Eram j nove da manh e a rao no chegava. Os famintos resignavam-se com a demora, porque no tinham foras para reagir. Gemiam, suspiravam, porm, no blasfemavam (TEFILO, 1979, p. 50-51).

Percebe-se que nesse trecho da obra, a insuficincia de distribuio de alimentos para a populao, o que era advinda dos rgos pblicos, que executava suas aes de modo paliativo diante da emergente situao. Essa prtica foi adotada em funo da concepo reinante entre os membros da administrao pblica, que consistia na idia de no executar grandes obras para solucionar a crise das secas, instante em que diversos projetos apresentados por tcnicos eram arquivados (ALVES, 1982). Essa precariedade do esprito comunitrio, a ausncia de integrao social deixou mais saliente o estado de pauperismo e mendicncia dos sertanejos; tornando-se agora flagelados das secas. A margem das instituies sociais, a relao entre os retirantes ocorria num individualismo grosseiro, atenuando a anomalia social persistente naquele local, o que percebido na distribuio de alimentos:
A rao era ali mesmo devorada com uma esfomeao que comovia! Muitos ingeriam com tal avidez que no davam tempo saliva umedecer o bolo e engasgavam-se. Parte do bolo era rejeitado e saa pelo nariz e boca, misturando-se areia. Avaros das migalhas cadas, apanhavam-nas de novo, cobertas de terra (TEFILO, 1979, p. 53).

Toda essa dramtica luta pela sobrevivncia e as insuficientes aes governamentais so decorrentes da implantao da indstria das secas; que o combate s estiagens, ou a poltica de enfrentamento da crise climtica, toda ela perpassada pelos interesses particulares, onde h a presena de ilcitas vantagens que certos grupos dominantes acabam obtendo custa do sofrimento das vtimas das secas. Cotidiano poltico arraigado no Nordeste Brasileiro, amplamente estudado por tericos da cultura brasileira:
Cada seca, e por vezes a simples ameaa de uma estiagem, transforma-se numa operao poltica que, em nome do socorro aos flagelados, caberia vultosas verbas para a abertura de estradas e, sobretudo, a construo de audes nos criatrios. Nas ltimas dcadas, enormes somas federais concedidas para o atendimento das populaes nordestinas atingidas pelas secas custearam a construo de milhares de audes, grandes e pequenos, enriquecendo ainda mais os latifundirios, assegurando a seu gado a gua salvadora nos quadros de estiagem e amplas estradas para movimentar os rebanhos em busca de pastos frescos (RIBEIRO, 1995, p. 348-349).

Ento, diante dessa prtica governamental, os programas pblicos de socorros aos flagelados ficavam sob o domnio de determinados grupos influentes na regio, para os

usos que mais lhes convinham. Essa tutela dos projetos pblicos acabou influindo vicissitudes administrativas, atravs de corrupes polticas:
O comendador pertencia poltica da situao; tinha voto na escolha dos candidatos deputao. Um dos deputados em perspectiva cercava Prisco de todas as atenes. (...) Prisco acreditou-se baro e, num contentamento infantil, prometeu todo o auxlio candidatura do correligionrio e, ainda mais, algum dinheiro, caso no crculo houvesse algum eleitor a comprar (TEFILO, 1979, p. 84).

Prisco, personagem detentor de um importante cargo poltico, sintetiza em seus intuitos e prticas, as irregularidades pblicas que eram efetivadas no estado do Cear. Ao invs de estabelecerem-se slidas aes polticas em nome das necessidades sociais da sociedade, a esfera pblica acabava tornando-se uma ampliao dos interesses particulares de certos grupos; intensificando nesse ambiente, a troca de favores numa ilegalidade aviltante. Assim, a ordem dos grupos dominantes monopolizava as aes governamentais segundo seus desejos pessoais. A relao desse setor social com o mbito poltico, conseguia por fim, colocar at as secas a seu servio e fazer delas um negcio bastante rentvel. O combate tradicional s estiagens foi perpassado pela distribuio de verbas trocadas entre detentores de cargos pblicos com a construo de audes em terras privadas, a manuteno de currais eleitorais, etc. Cotidiano poltico que era caracterizado por um naturalizvel costume poltico brasileiro, o patrimonialismo, o qual influenciava todos os membros da esfera pblica, tantos os altos ou baixos cargos:
Simeo Arruda, comissrio distribuidor de socorros pblicos. (...) Deve o lugar de comissrio poltica. partidrio exaltado, bom cabo de eleies, rene capangas, e no h quem grite mais nos conflitos eleitorais. A sua nomeao no foi muito fcil. O lugar era ambicionado como se fosse um rendoso emprego. As vagas eram preenchidas mais de acordo com os interesses da poltica, do que com a convenincia pblica. O presidente da provncia tinha sempre uma lista de pretendentes a escolher (TEFILO, 1979, p. 97).

Arruda, personagem entre os mais importantes nessa histria, demonstra como os detentores das posies pblicas de mdio porte, a exemplo de seus superiores, formados por tal ambiente, no compreendiam uma precisa e fundamental distino entre os domnios do pblico e do privado. Essa personagem o ser socialmente cerceado pela naturalizao social da corrupo, o que influi em seu comportamento, tornando-se promscuo e amoral em sua relao com os flagelados. Fatos detectados no trecho da obra em que esse personagem oferece a Manuel de Freitas e sua famlia, moradia e uma grande quantidade de alimentos, pensando em conquistar de forma imoral o corao da desconfiada filha do ex-fazendeiro. Alm disso, nessa mesma passagem da obra, mostra-se claramente como a distribuio de socorros era feita de modo aleatria, a partir dos interesses dos membros da esfera pblica, no caso, o seu interesse emotivo pela moa transcendia ilegalmente a ordem burocrtica e impessoal do mbito pblico. Assim, eles caracterizavam seus cargos como fontes de ascendncia social, de constante aquisio econmica, ao invs de um instrumento administrativo em prol de 3

todas as camadas da sociedade, no qual se buscaria a emancipao de todo o coletivo. Prtica denominada de patrimonialismo, que conceitualmente definida da seguinte forma:
Para o funcionrio patrimonial, a prpria gesto poltica apresenta-se como assunto de seu interesse particular; as funes, os empregos e os benefcios que deles aufere relacionam-se a direitos pessoais do funcionrio e no a interesses objetivos, como sucede no verdadeiro Estado burocrtico, em que prevalecem a especializao das funes e o esforo para se assegurarem garantias jurdicas ao Estado (HOLANDA, 1995, p. 146).

Porm, o peculiar nessa atividade com fins particulares no mbito governamental, era a insero de toda a comunidade nessa prtica. Essa postura em torno de que o pblico a extenso dos desejos pessoais de cada indivduo inserido nessa, acabava comprometendo at o desempenho das instituies religiosas:
A obesa figura do padre fazia uma contraste perfeito com a magreza dos retirantes. Repoltreando em uma cadeira de braos de espaldas de sola, lia com muita calma. (...) ... olhava de soslaio os retirantes que o espreitavam. (...) O fazendeiro, exasperado com a indiferena do padre, teve mpetos de arrancar-lhe o livro da mo e obrig-lo a atend-lo (TEFILO, 1979, p. 51-52).

Portanto, o esprito patrimonialista repete-se em nossas instituies polticas em funo de ser ele praticado nas diversas camadas da sociedade. ele que d o tom das relaes sociais, o que insere no apenas as instituies oficiais que moldam a sociabilidade dos cidados, mas estes prprios, como o caso da personagem Quitria do Cabo. Essa personagem era uma senhora de idade avantajada, que inseria-se nas vicissitudes estatais da seguinte forma: desenvolvia favores ao corrupto Simeo de Arruda como aproximar este da Carolina (filha de Manuel de Freitas), em troca de ilcitas vantagens, como o caso da aquisio de sua casa sem passar por nenhum mecanismo de avaliao frente ao Estado. Personagem marcada pelo extremo interesse, pela hipocrisia atravs das (des)qualidades sugeridas pelo autor da obra. Dessa forma, as negligenciais prticas pblicas, teriam sua origem na prpria sociedade civil, no no Estado em si; pensamento muito presente no imaginrio popular. Ao contrrio, as ilcitas aes gestadas dentro do Estado, seriam um reflexo da legitimidade que, inconscientemente, a prpria sociedade civil tende a estabilizar. Nesse sentido, a ambgua combinao entre a gesto burocrtica/racional e a tradicional/patrimonialista impede que o homem pobre tenha a percepo de si, como detentor de direitos e a identificao de seus objetivos pblicos para que possa agir com unidade. Desse modo, o diagnstico da modernizao dever ser operada na emancipao dos interesses da poltica e do Estado, o que pode ser buscado na ampliao da cidadania e no fortalecimento da sociabilidade pblica responsvel, investida contra o que seria o atraso oriundo do comportamento patrimonialista. A avaliao da nossa histria, com vistas a reformar determinadas prticas societais, reside na possibilidade de ser constitudo uma nova sociabilidade, a qual possibilita resolver a velha problemtica entre as esferas pblicas e privadas. 4

Consideraes Finais Conclui-se, que nas falas e intuitos das personagens do romance A Fome, obra literria de Rodolfo Tefilo, est presente a concepo de que a relao entre Estado e sociedade civil marcada por uma ambgua gesto burocrtica, baseada no patrimonialismo. Gerando-se, a partir desse aspecto social, negligencias pblicas por parte dos administradores estatais e assegurando ilcitas vantagens sociedade civil, em seu contato com a coisa pblica. Essa obra literria ilustra a partir de diversas cenas, que a reproduo da estrutura patrimonial a traduo de nossa cultura. Para ns, a vida pblica no nada menos de que uma expanso de nossos interesses particulares: um cargo pblico conseguido custa da influncia de um grupo conhecido, algo ganho atravs da peixada de um amigo. Enfim, o to conhecido jeitinho brasileiro, articulado de diferentes formas. Demonstrando que a confuso entre pblico e privado no um comportamento desviante, e sim uma freqente norma no seio da sociedade civil brasileira, como o caso do personagem Arruda e sua concepo acerca de sua insero num emprego pblico: Arruda aceitou o emprego, disposto a fazer dele um meio de vida honesto como qualquer outro; pensando como muita gente pensava: furtar do governo no furtar (TEFILO, 1979, p. 98).

Referncias Bibliogrficas
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MONTENEGRO, Joo Alfredo de Souza. A Poltica do Corpo na Obra Literria de Rodolfo Tefilo. Fortaleza: Ufc, 1997. RIBEIRO, Darcy. O Povo Brasileiro: evoluo e o sentido do Brasil. 2ed. So Paulo: Companhia das Letras, 1995. SODR, Nelson Werneck. Histria da Literatura Brasileira. 6ed. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1976. TEFILO, Rodolfo. A Fome. Fortaleza: Academia Cearense de Letras, 1979.