TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO Tribunal Pleno PROCESSO TC N 03436/11

OBJETO: Embargos de declarao contra os termos do Acrdo APL TC 411/2012 RELATOR: Auditor Antnio Cludio Silva Santos JURISDICIONADO: Prefeitura Municipal de So Domingos do Cariri GESTOR: Prefeito Jos Ferreira da Silva EMENTA: PODER EXECUTIVO MUNICIPAL ADMINISTRAO DIRETA PREFEITURA MUNICIPAL DE SO DOMINGOS DO CARIRI - PRESTAO DE CONTAS ANUAIS DO PREFEITO JOS FERREIRA DA SILVA, EXERCCIO DE 2010 EMISSO DE PARECER FAVORVEL (PARECER PPL TC 09/2012) DECLARAO DE ATENDIMENTO INTEGRAL DOS PRECEITOS DA LRF (ACRDO APL TC 50/2012) RECURSO DE RECONSIDERAO COM SOLICITAO DE MANIFESTAO ESCRITA DO MINISTRIO PBLICO JUNTO AO TCE/PB NOS AUTOS DA PRESTAO DE CONTAS ART. 221, INCISO II, DO REGIMENTO INTERNO DO TCE/PB C/C O ART. 35 DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N 18/93 CONHECIMENTO - NO PROVIMENTO, VEZ QUE O PARECER ORAL DO PARQUET NA SESSO DE JULGAMENTO SUPRE A AUSNCIA DE PRONUNCIAMENTO ESCRITO MANUTENO DAS DECISES ATACADAS (ACRDO APL TC 411/2012) EMBARGOS DE DECLARAO CONTRA OS TERMOS DO ACRDO APL TC 411/2012 ART. 31, INCISO III, DA LEI ORGNICA DO TCE/PB C/C ART. 221, INCISO I, DO REGIMENTO INTERNO DO TCE/PB - ALEGAO DE QUE O ACRDO SE ENCONTRA OMISSO EM RELAO S EXIGNCIAS DO INCISO IV, DO ART. 140, DO REGIMENTO INTERNO DO TCE/PB NO PROVIMENTO EXISTNCIA DAS RAZES DA DECISO NO ATO FORMALIZADOR.

ACRDO APL TC 530/2012

RELATRIO
Examinam-se os embargos de declarao manejados pelo Prefeito Municipal de So Domingos do Cariri, Excelentssimo Sr. Jos Ferreira da Silva, contra os termos do Acrdo APL TC 411/2012, emitido na ocasio do exame do recurso de reconsiderao impetrado contra o Parecer PPL TC 09/2012 e Acrdo APL TC 50/2012, lanados quando do exame de suas contas, relativas ao exerccio financeiro de 2010. Na sesso de 1/02/2012, o Tribunal Pleno decidiu, atravs do Parecer PPL TC 09/2012 e do Acrdo APL TC 50/2012, se manifestar favoravelmente aprovao das mencionadas contas e declarar integralmente cumpridos os preceitos da Lei de Responsabilidade Fiscal. Em 1 de maro de 2012, o Excelentssimo Prefeito impetrou recurso de reconsiderao para solicitar a emisso de parecer escrito do Ministrio Pblico junto ao TCE/PB sobre as contas mencionadas, alegando, em sntese, que sem essa pea a deciso do Tribunal poderia deixar de prevalecer, na forma do disposto no art. 31, 2, da Constituio Federal. O Tribunal Pleno no deu provimento ao recurso, vez que o parecer oral emitido na ocasio do julgamento das contas supre a ausncia de manifestao por escrito, conforme Acrdo APL TC 411/2012, publicado em 18/06/2012.
JGC Fl. 1/2

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO Tribunal Pleno PROCESSO TC N 03436/11

Em 26/06/2012, o Prefeito interps embargos de declarao, alegando, resumidamente, que o Acrdo APL TC 411/2012 se encontra omisso em relao s exigncias do inciso IV, do art. 140, do Regimento Interno do TCE/PB1. o relatrio.

PROPOSTA DE DECISO
O Relator entende que cabe conhecer dos embargos de declarao, pois foram cumpridos os pressupostos da tempestividade da apresentao e da legitimidade do embargante. Entretanto, quanto ao mrito, entende que no h como prov-los, vez que o Acrdo embargado exibe no relatrio do Relator e na ementa a razo do no provimento do recurso de reconsiderao, qual seja: o parecer oral emitido pelo Ministrio Pblico junto ao TCE/PB, na ocasio do julgamento das contas, em que se posiciona favoravelmente aprovao, conforme se depreende da leitura da Ata da 1876 Sesso Ordinria do Tribunal Pleno, supre a ausncia de manifestao por escrito.

DECISO DO TRIBUNAL PLENO

Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC n 03436/11, no tocante aos embargos de declarao manejados pelo Prefeito Municipal de So Domingos do Cariri, Excelentssimo Sr. Jos Ferreira da Silva, contra os termos do Acrdo APL TC 411/2012, emitido na ocasio do exame do recurso de reconsiderao impetrado contra o Parecer PPL TC 09/2012 e o Acrdo APL TC 50/2012, lanados quando do exame de suas contas, relativas ao exerccio financeiro de 2010, ACORDAM os Membros do Tribunal de Contas do Estado da Paraba, por unanimidade, com declarao de suspeio do Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira, acatando a proposta de deciso do Relator, na sesso realizada nesta data, em, preliminarmente, tomar conhecimento dos embargos, visto que foram atendidos os requisitos da legitimidade do impetrante e da tempestividade, e, no mrito, no lhe dar provimento, em razo da falta de qualquer obscuridade, omisso ou contradio, vez que o Acrdo embargado exibe no relatrio do Relator e na ementa a razo do no provimento do recurso de reconsiderao, qual seja: o parecer oral emitido pelo Ministrio Pblico junto ao TCE/PB, na ocasio do julgamento das contas, em que se posiciona favoravelmente aprovao, conforme se depreende da leitura da Ata da 1876 Sesso Ordinria do Tribunal Pleno, supre a ausncia de manifestao por escrito.

Publique-se, intime-se e cumpra-se. Sala das Sesses do TCE-PB - Plenrio Ministro Joo Agripino. Joo Pessoa, 25 de julho de 2012.

1 Art. 140. O Acrdo (APL, AC1 ou AC2) destina-se a expressar as decises definitivas sobre o mrito em processos sujeitos ao julgamento do Tribunal, adotadas pelo Pleno ou por qualquer das Cmaras, inclusive as que imputem dbitos, imponham multas e outras sanes, determinem cobrana executiva de dbitos imputados, fixem prazos para adoo de providncias e adotem outras medidas de interesse pblico. Pargrafo nico. O Acrdo, assinado pelo Presidente da Sesso, pelo Relator e pelo Representante do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, publicado no Dirio Oficial Eletrnico, dever conter, no mnimo: (...) IV - exposio, ainda que resumida, das razes e dos fundamentos, inclusive doutrinrios, jurisprudenciais, constitucionais e legais que levaram deliberao expressa no acrdo; JGC Fl. 2/2

Em 25 de Julho de 2012

Cons. Fernando Rodrigues Cato PRESIDENTE

Auditor Antnio Cludio Silva Santos RELATOR

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL