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Prestao de Contas relativa ao exerccio de 2011. Regularidade. Recomendao. Envio de cpia PCA do Governo, exerccio 2012.
ACRDO-APL-TC - 618/2012
RELATRIO: O Processo TC-02896/12 corresponde Prestao de Contas relativa ao exerccio de 2011, do Fundo Estadual de Cincia e Tecnologia - FECT, tendo por gestor o senhor Joo Azevedo Lins Filho. A Diretoria de Auditoria e Fiscalizao Departamento de Auditoria da Gesto Estadual Diviso de Auditoria das Contas do Governo do Estado II - (DIAFI/DEAGE/DICOG II) deste Tribunal emitiu, com data de 31/07/12, relatrio eletrnico, sintetizando as seguintes ocorrncias: 1. A prestao de contas foi entregue dentro do prazo legal. 2. No houve previso oramentria de arrecadao de receita, conforme dados do Balano Oramentrio. 3. De acordo com os balanos encaminhados a este Tribunal, tambm no houve arrecadao no exerccio em anlise. 4. No item 2 do Relatrio de Gesto (fl. 5), foi apresentado como nico projeto para a Secretaria o desenvolvimento de estudos e pesquisas, sem que se tenha consignada a respectiva dotao financeira. Por conseguinte, no houve empenhos registrados no exerccio. 5. A Auditoria informa na inicial que foi registrado no Quadro de Detalhamento de Despesas o valor de R$ 100.000,00, sendo R$ 90.000,00 para outras despesas correntes e R$ 10.000,00 para investimentos. Como j informado, no houve utilizao. 6. O FECT no tem movimentado recursos desde o ano de 1997. 7. O rgo Auditor destacou dispositivo da Constituio Paraibana (artigo 224, 3), que determina a destinao de 2,5% da Receita Oramentria Anual do Estado para fomento ao ensino e pesquisa cientfica e tecnolgica. 8. No foram encaminhadas denncias a este Tribunal referente ao exerccio em anlise. Conclusivamente, o rgo de Instruo observou que, apesar de no ter sido identificada nenhuma irregularidade na presente prestao de contas, a existncia do FECT deve ser repensada, haja vista encontrar-se inoperante em virtude da falta de repasses de recursos. Ante o manifestado, o Relator agendou o processo para a presente sesso, dispensando intimaes, ocasio em que submeteu os autos ao MPjTCE, cujo parecer oral opinou pelo julgamento regular das contas do Fundo Estadual de Cincia e Tecnologia - FECT, exerccio 2011, pontuando que se observe o cumprimento do mandamento da Constituio Estadual, quando da anlise das Contas do Governo, exerccio de 2012.
VOTO DO RELATOR: Exatamente como aconteceu no exerccio anterior, mais uma vez no houve ingresso de receitas no FECT. Sem recursos, nada h a se fazer.
PROCESSO TC-02896/12
fls.2
Destaque-se que, da leitura do citado dispositivo constitucional, combinada com o que dispe a Lei Estadual 8514/08, instituidora do Fundo em tela, de se presumir que a referida dotao deva ser direcionada ao fundo em comento. Diante da inexistncia de movimentao financeira do Fundo Estadual acima identificado e considerando que o relatrio inicial do rgo Auditor no evidenciou nenhuma falha ou irregularidade durante a gesto em anlise, voto em consonncia com o Parecer oral emitido pelo Ministrio Pblico junto a este Tribunal, pela regularidade da Prestao de Contas Anual do Fundo Estadual de Cincia e Tecnologia - FECT, exerccio 2011, recomendando-se ao Chefe do Poder Executivo Estadual a observao do teor do artigo 224, 3, da Constituio Paraibana, que determina a destinao de 2,5% da Receita Oramentria Anual do Estado para fomento ao ensino e pesquisa cientfica e tecnolgica, e encaminhando-se cpia do presente ato DEAGE, para ser anexado ao processo que examinar as Contas de Governo do Estado, relativo ao exerccio 2012.
DECISO DO TRIBUNAL PLENO DO TCE-PB: Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC-02896/12, os membros do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA (TCE-PB), unanimidade, na sesso realizada nesta data, ACORDAM em: 1. JULGAR REGULAR a presente Prestao de Contas, relativa ao exerccio de 2011, do Fundo Estadual de Cincia e Tecnologia, sob a responsabilidade do senhor Joo Azevedo Lins Filho; 2. Recomendar ao Poder Executivo Estadual que observe o teor do artigo 224, 3, da Constituio Paraibana, que determina a destinao de 2,5% da Receita Oramentria Anual do Estado para fomento ao ensino e pesquisa cientfica e tecnolgica; 3. Encaminhar cpia do presente ato ao DEAGE, para ser anexado ao processo de Contas do Governo de Estado, relativo ao exerccio de 2012, com vistas a ser analisado o cumprimento do mandamento constitucional supra. Publique-se, registre-se e cumpra-se. TCE-Plenrio Ministro Joo Agripino Joo Pessoa, 22 de agosto de 2012.
Fui presente, Isabella Barbosa Marinho Falco Procuradora Geral do Ministrio Pblico junto ao TCE-PB
Em 22 de Agosto de 2012