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DIREITO ADMINISTRATIVO
Anulao da investidura de notrio e impossibilidade de restituio dos emolumentos recebidos
ACP ajuizada pelo MP, com o objetivo de condenar o ru a restituir, em favor do Estado do Rio de Janeiro, os valores recebidos a ttulo de emolumentos e custas durante o exerccio de sua funo em cartrio extrajudicial, em face da anulao do respectivo ato administrativo de nomeao. O art. 28, da Lei 8.935/94, ao expressamente dispor que os notrios e registradores possuem direito percepo dos emolumentos integrais pelos atos praticados na serventia, evidencia que a remunerao dos cartorrios no paga pelos cofres pblicos, mas sim pelos particulares usurios do servio, atravs do pagamento de emolumentos e custas. Assim, embora reconhecida a nulidade dos atos de designao do ru, no possvel a pretenso de que o delegatrio devolva os valores recebidos, posto que os servios notariais e de registro foram devidamente prestados aos usurios, alm de que tal montante no pertence ao Estado. Comentrios Imagine a seguinte situao hipottica (adaptada do caso concreto): X era titular de um servio notarial no Estado do Rio de Janeiro. Em outras palavras, X era notrio (tambm chamado de tabelio, segundo corrente majoritria). X ficou durante alguns anos exercendo a funo de tabelio, quando, ento, seu ato de investidura foi declarado nulo. O servidor pblico Y foi nomeado pelo Tribunal de Justia para responder pela serventia aps a invalidao da investidura de X. O Ministrio Pblico ingressou, ento, com uma ao civil pblica com o objetivo de condenar X a restituir, em favor do Estado, os valores recebidos a ttulo de emolumentos e custas durante o exerccio da funo no cartrio extrajudicial. O MP alegou que dos atos nulos no se pode extrair efeitos vlidos. Logo, seria necessrio o ressarcimento dos valores indevidamente auferidos por X. O MP defendia a tese de que X deveria receber apenas a mesma remunerao que o servidor pblico Y, que assumiu em seu lugar, estava auferindo. Pgina A questo chegou at o STJ. O que decidiu a Corte? O MP no tem razo nesse caso. www.dizerodireito.com.br
Foram mencionadas quatro razes principais pelo STJ: 1) X no possui obrigao de entregar aos cofres pblicos os valores que recebeu durante o perodo que exerceu as atividades notariais, considerando que os atos e servios cartorrios foram devidamente praticados e os servios regularmente prestados. 2) As remuneraes dos notrios no so pagas pelos cofres pblicos, mas sim pelos particulares usurios do servio, atravs do pagamento de emolumentos e custas, portanto, no houve prejuzo para a Administrao Pblica (art. 28, da Lei n. 8.935/94). Dessa feita, o dinheiro recebido por X foi a contraprestao pelos servios por ele desempenhados em favor dos usurios. 3) Se entendesse de forma diferente, certo que o montante arrecadado com os atos cartorrios haveria de ser devolvido para cada um dos usurios do servios da serventia e no para o Estado, que nada desembolsou, no havendo, portanto, prejuzo para a Administrao, mas sim risco de enriquecimento ilcito desta. 4) Os emolumentos (valor recebido pelos notrios e registradores) possuem natureza jurdica de taxa (espcie de tributo), no podendo o MP cobrar a sua restituio por intermdio de ao civil pblica, tendo em vista a vedao contida no art. 1, pargrafo nico, da Lei n. 7.347/85 (Lei da ACP): Art. 1 (...) Pargrafo nico. No ser cabvel ao civil pblica para veicular pretenses que envolvam tributos, contribuies previdencirias, o Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS ou outros fundos de natureza institucional cujos beneficirios podem ser individualmente determinados. Processo
Primeira Turma. REsp 1.228.967-RJ, Rel. Min. Benedito Gonalves, julgado em 7/8/2012.
DIREITO CIVIL
Direito de famlia (apelao em ao de exonerao de alimentos)
A apelao interposta contra sentena que julgar pedido de alimentos ou pedido de exonerao do encargo deve ser recebida apenas no efeito devolutivo. Comentrios A Lei n. 5.478/68, conhecida como Lei de Alimentos, dispe em seu art. 14: Art. 14. Da sentena caber apelao no efeito devolutivo. O Cdigo de Processo Civil, por sua vez, estabelece: Art. 520. A apelao ser recebida em seu efeito devolutivo e suspensivo. Ser, no entanto, recebida s no efeito devolutivo, quando interposta de sentena que: II - condenar prestao de alimentos; Desse modo, no h dvidas de que se a sentena condenou o alimentante a prestar alimentos ao alimentando e foi interposta apelao, este recurso ser recebido apenas no efeito devolutivo (e no no efeito suspensivo). Em termos prticos, a sentena continuar produzindo efeitos enquanto no for julgada a apelao. Ex: A ingressa com uma ao de alimentos contra B. O juiz, na sentena, condena B a pagar uma prestao alimentcia mensal de 2 mil reais. B apela contra a sentena. O juiz Pgina
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ir receber a apelao apenas no efeito devolutivo e encaminhar os autos ao Tribunal. Enquanto o TJ no julgar o recurso, B ter que pagar normalmente os 2 mil reais mensais. Em outras palavras, o recurso interposto no tem o condo de impedir os efeitos da sentena, considerando que, neste caso, a apelao no goza de efeito suspensivo. A grande polmica vem agora: A sentena de exonerao de penso alimentcia desafia apelao com efeito meramente devolutivo ou com duplo efeito? Dito de outro modo, a apelao interposta contra a sentena de exonerao de alimentos possui efeito suspensivo? A 3 Turma do STJ entendeu que a apelao interposta contra a sentena de exonerao de penso alimentcia NO tem efeito suspensivo, sendo recebida apenas no efeito devolutivo. Segundo decidiu a Turma, deve ser feita uma interpretao teleolgica do art. 14 da Lei de Alimentos, de modo que seja para exonerar, reduzir ou aumentar, seja para determinar o adimplemento da obrigao alimentar, o recurso de apelao interposto contra a sentena que envolva alimentos deve ser recebido apenas no efeito devolutivo. Argumentos para se chegar a essa concluso: a redao do art. 14 da Lei n. 5.478/68 (alterada pela Lei n 6.014, de 27/12/73) posterior do art. 520 do CPC (alterada pela Lei n. Lei n 5.925, de 01/10/1973), alm de ser mais especfica (princpios da anterioridade e da especialidade); se fosse atribudo efeito suspensivo sentena que exonera o devedor da obrigao de pagar alimentos, haveria potencial probabilidade de duplo dano ao alimentante: (i) dano patrimonial, por continuar pagando a penso alimentcia que a sentena reconhece indevida e por no ter direito devoluo da quantia despendida caso a sentena de exonerao seja mantida, em razo do postulado da irrepetibilidade dos alimentos; (ii) dano pessoal, pois o provvel inadimplemento ditado pela ausncia de condies financeiras poder levar o alimentante priso. Em resumo: a apelao interposta contra sentena que julgar pedido de alimentos ou pedido de exonerao do encargo deve ser recebida apenas no efeito devolutivo. Assim, vejamos a aplicao prtica com o seguinte exemplo: Ex: B ingressa com uma ao de exonerao de alimentos contra A. O juiz, na sentena, exonera B de pagar penso alimentcia em favor de A. A apela contra a sentena. O juiz ir receber a apelao apenas no efeito devolutivo e encaminhar os autos ao Tribunal. Enquanto o TJ no julgar o recurso, B ficar desobrigado de pagar penso alimentcia em favor de A. Em outras palavras, o recurso interposto no tem o condo de impedir os efeitos da sentena, considerando que, neste caso, a apelao tambm no goza de efeito suspensivo. A jurisprudncia desta Corte pacfica no sentido de que a apelao deve ser recebida apenas no efeito devolutivo, quer tenha sido interposta contra sentena que determinou a majorao, reduo ou exonerao de obrigao alimentcia. (...) (AgRg no REsp 1138898/PR, Rel. Min. Sidnei Beneti, Terceira Turma, julgado em 17/11/2009) Tenha muito cuidado porque 90% dos livros, tanto de processo civil como de direito civil, sustentam posicionamento contrrio ao que foi decidido no julgado e no mencionam o entendimento do STJ, o que poderia induzir o candidato em erro. No entanto, nas provas, voc deve marcar como correto o entendimento do STJ. Este julgado muitssimo importante!
Terceira Turma. REsp 1.280.171-SP, Rel. Min. Massami Uyeda, julgado em 2/8/2012.
Outro precedente
Ateno
Processo
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MUITA ATENO!
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socioafetiva que havia se formado. Ademais, o pai que questiona a paternidade de seu filho socioafetivo (no biolgico), que ele prprio registrou conscientemente, est violando a boa-f objetiva, mais especificamente a regra da venire contra factum proprium (proibio de comportamento contraditrio). E a boa-f objetiva aplicvel s relaes familiares? R: SIM, com certeza. Processo
Terceira Turma. REsp 1.244.957-SC, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 7/8/2012.
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DIREITO DO CONSUMIDOR
Responsabilidade civil no caso de atropelamento em via frrea
No caso de atropelamento de pedestre em via frrea, configura-se a concorrncia de causas, para fins de responsabilidade civil, quando: a) a concessionria do transporte ferrovirio descumpre o dever de cercar e fiscalizar os limites da linha frrea, mormente em locais urbanos e populosos, adotando conduta negligente no tocante s necessrias prticas de cuidado e vigilncia tendentes a evitar a ocorrncia de sinistros; e b) a vtima adota conduta imprudente, atravessando a composio ferroviria em local inapropriado. Comentrios Se uma pessoa atropelada por um trem, a culpa por esse fato da concessionria do transporte ferrovirio, do prprio pedestre ou de ambos? O STJ j enfrentou esse tema diversas vezes e, em regra, entende que se trata de culpa concorrente (culpa tanto da concessionria como do pedestre). Neste julgado, o STJ, ao analisar o processo sob a sistemtica de recurso repetitivo, decidiu expor dois critrios por ele utilizados para concluir que houve culpa concorrente. Assim, no caso de atropelamento de pedestre em via frrea, configura-se a concorrncia de causas quando: a) a concessionria de transporte ferrovirio descumpre o dever de cercar e fiscalizar os limites da linha frrea, especialmente em locais urbanos e populosos. Por conta disso, entende-se que a concessionria adotou uma conduta negligente no cuidado e vigilncia para que fossem evitadas a ocorrncia de sinistros; e b) a vtima adota conduta imprudente, atravessando a linha ferroviria em local inapropriado. Resumindo: haver concorrncia de culpa quando ficar comprovado que a vtima atravessou a linha frrea em local inapropriado e a concessionria no cercou e fiscalizou adequadamente a linha para que fossem evitados acidentes. Pingente a pessoa que viaja no trem, de forma no autorizada, agarrada em um dos vages, por esprito de diverso ou para no pagar o bilhete. O STJ entende que se houver algum acidente envolvendo o pingente, seja o seu atropelamento, seja a sua queda, haver concorrncia de culpas. Veja este caso concreto que poder cair em sua prova: A, garoto de 11 anos de idade, brincava com outras crianas em local prximo sua casa e, acompanhando os demais infantes, resolveu correr atrs e subir em um dos trens, quando, fatidicamente, caiu nos trilhos, vindo a ser atropelado por umas das composies. O STJ entendeu que houve concorrncia de culpas. (...) A jurisprudncia do STJ firmou entendimento no sentido de que h culpa concorrente entre a concessionria do transporte ferrovirio e a vtima, seja pelo atropelamento desta
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Concorrncia de culpas
por composio ferroviria, hiptese em que a primeira tem o dever de cercar e fiscalizar os limites da linha frrea, mormente em locais de adensamento populacional, seja pela queda da vtima que, adotando um comportamento de elevado risco, viaja como "pingente". Em ambas as circunstncias, concomitantemente conduta imprudente da vtima, est presente a negligncia da concessionria de transporte ferrovirio, que no se cerca das prticas de cuidado necessrio para evitar a ocorrncia de sinistros. (...) (REsp 1034302/RS, Rel. Min. Nancy Andrighi, Terceira Turma, julgado em 12/04/2011) A concorrncia de culpas no causa excludente de responsabilidade. Desse modo, mesmo havendo a concorrncia de culpas, a concessionria de transporte ferrovirio continua com o dever de indenizar pelos danos morais e materiais causados. No entanto, o fato de ter havido concorrncia de culpas serve para reduzir o valor a ser pago a ttulo de indenizao, com base no princpio da proporcionalidade. O STJ deixou claro que possvel imaginar situaes em que a concessionria do transporte ferrovirio consiga comprovar que a culpa foi exclusiva da vtima, situao em que a responsabilidade civil da ferrovia seria elidida (eliminada).
Segunda Seo. REsp 1.210.064-SP, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 8/8/2012.
Os juros remuneratrios so devidos enquanto perdurar o negcio jurdico, independentemente da ocorrncia de inadimplemento da obrigao. Dito de outra forma, os juros remuneratrios devem ser pagos como contraprestao ao mutuante, sendo devidos no perodo de normalidade do contrato. Se o muturio se tornar inadimplente, alm dos encargos da normalidade (ex: juros remuneratrios), ele ter que pagar tambm os encargos moratrios (exs: juros moratrios, correo monetria, multa, comisso de permanncia). Encargos de normalidade X Encargos moratrios Encargos da normalidade: pagos como decorrncia do cumprimento normal, regular e pontual do contrato. Ex: juros remuneratrios. Encargos moratrios: passam a ser devidos a partir do momento em que h inadimplemento. Exs: juros moratrios, correo monetria, multa, comisso de permanncia.
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Voltando ao nosso exemplo, Joo comeou a atrasar as prestaes. O contrato previa que, em caso de atraso, incidiria multa contratual, juros moratrios e correo monetria. O Banco iniciou a cobrana dos encargos moratrios previstos no ajuste. Joo procurou a Defensoria Pblica. O Defensor analisou o contrato e percebeu que os juros remuneratrios cobrados pelo Banco X eram abusivos. Aqui vale outro parntese: Reviso de juros remuneratrios em contratos de financiamento bancrio Em regra, os juros remuneratrios podem ser livremente pactuados em contratos de emprstimo no mbito do Sistema Financeiro Nacional (instituies financeiras). Os ndices dos juros remuneratrios somente podem ser revistos e limitados pelo Poder Judicirio em hipteses excepcionais nas quais fique claramente demonstrado que tais ndices so manifestamente abusivos colocando o consumidor em desvantagem exagerada (art. 51, 1, do CDC). O Defensor Pblico ajuizou, em nome de Joo, uma ao de reviso contratual contra o Banco, alegando, em sntese, que os juros remuneratrios estipulados foram excessivamente onerosos, sendo abusivos por colocar o consumidor em desvantagem exagerada (art. 51, 1, do CDC). Dentre outros pedidos, o Defensor requereu que: a) fosse reduzido o ndice dos juros remuneratrios por serem o triplo da taxa mdia de mercado; b) o devedor fosse dispensado de pagar a multa contratual, os juros moratrios e a correo monetria considerando que, durante o perodo da normalidade contratual, foram exigidos do muturio encargos ilegais (no caso, juros remuneratrios abusivos). Esses pedidos, em especial o da letra b, podem ser julgados procedentes? SIM. Segundo a jurisprudncia pacfica do STJ, a constatao de que estavam sendo exigidos encargos ilegais, durante o perodo da normalidade contratual, afasta a configurao da mora. Processo
Segunda Seo. EREsp 775.765-RS, Rel. Min. Massami Uyeda, julgados em 8/8/2012.
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E no caso de dano material? Para que haja condenao por danos materiais, indispensvel a prova dos prejuzos sofridos. Como comprovada essa notificao prvia? Exige-se prova de que o consumidor tenha efetivamente recebido a notificao? NO. Basta que seja provado que foi enviada uma correspondncia ao endereo do consumidor notificando-o quanto inscrio de seu nome no respectivo cadastro, sendo desnecessrio aviso de recebimento (AR). Smula 404-STJ: dispensvel o Aviso de Recebimento (AR) na carta de comunicao ao consumidor sobre a negativao de seu nome em bancos de dados e cadastros. Se o consumidor possui uma negativao anterior legtima e sofre uma nova anotao, porm desta vez sem notific-lo previamente, ele ter direito de ser indenizado por causa desta segunda? NO, ele ter direito apenas de pedir o cancelamento da segunda anotao feita sem notific-lo. Smula 385-STJ: Da anotao irregular em cadastro de proteo ao crdito, no cabe indenizao por dano moral quando preexistente legtima inscrio, ressalvado o direito ao cancelamento. Desse modo, conclui-se que a ausncia de prvia comunicao ao consumidor da inscrio do seu nome em cadastros de proteo ao crdito, prevista no art. 43, 2 do CDC, enseja o direito compensao por danos morais, salvo quando preexista inscrio desabonadora regularmente realizada. Se o consumidor, aps ser regularmente comunicado sobre a futura inscrio no cadastro, ajuza uma ao para impedir ou retirar seu nome do cadastro negativo alegando que o dbito no existe, o juiz poder conceder tutela antecipada ou cautelar deferindo esse pedido? Quais os requisitos para tanto? Segundo o STJ, a absteno da inscrio/manuteno em cadastro de inadimplentes, requerida em antecipao de tutela e/ou medida cautelar, somente ser deferida se, cumulativamente: a) a ao for fundada em questionamento integral ou parcial do dbito; b) houver demonstrao de que a cobrana indevida se funda na aparncia do bom direito e em jurisprudncia consolidada do STF ou STJ; c) houver depsito da parcela incontroversa ou for prestada a cauo fixada conforme o prudente arbtrio do juiz. A simples discusso judicial da dvida no suficiente para obstar a negativao do nome do devedor nos cadastros de inadimplentes. Existe um prazo mximo no qual o nome do devedor pode ficar negativado? SIM. Os cadastros e bancos de dados no podero conter informaes negativas do consumidor referentes a perodo superior a 5 anos. Passado esse prazo, o prprio rgo de cadastro deve retirar a anotao negativa, independentemente de como esteja a situao da dvida (no importa se ainda est sendo cobrada em juzo ou se ainda no foi prescrita). Smula 323-STJ: A inscrio do nome do devedor pode ser mantida nos servios de proteo ao crdito at o prazo mximo de cinco anos, independentemente da prescrio da execuo.
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Se o devedor paga a dvida, a quem caber informar o SPC ou a SERASA dessa situao para que seja retirado o nome do devedor? Cumpre ao CREDOR (e no ao devedor) providenciar o cancelamento da anotao negativa do nome do devedor em cadastro de proteo ao crdito, quando paga a dvida. Vale ressaltar que , inclusive, crime, previsto no CDC, quando o fornecedor deixa de comunicar o pagamento ao cadastro de proteo ao crdito: Art. 73. Deixar de corrigir imediatamente informao sobre consumidor constante de cadastro, banco de dados, fichas ou registros que sabe ou deveria saber ser inexata: Pena - Deteno de 1 (um) a 6 (seis) meses ou multa. Assim, uma vez regularizada a situao de inadimplncia do consumidor, devero ser imediatamente corrigidos os dados constantes nos rgos de proteo ao crdito (REsp 255.269/PR). Qual o prazo que tem o credor para retirar (dar baixa) do nome do devedor no cadastro negativo? O STJ sempre afirmou que o credor deveria fazer isso imediatamente ou em breve espao de tempo. No entanto, no julgado noticiado neste Informativo, o STJ avanou e estipulou um prazo certo para que o devedor tome essa providncia. Desse modo, o STJ afirmou que, paga a dvida, o credor tem o prazo de 5 (cinco) dias teis para a retirada do nome do consumidor dos cadastros de proteo ao crdito. Qual foi o fundamento para se encontrar esse prazo? O STJ encontrou esse prazo por meio de aplicao analgica do art. 43, 3, do CDC: Art. 43 (...) 3 - O consumidor, sempre que encontrar inexatido nos seus dados e cadastros, poder exigir sua imediata correo, devendo o arquivista, no prazo de cinco dias teis, comunicar a alterao aos eventuais destinatrios das informaes incorretas. Qual o termo inicial para a contagem do prazo? Esse prazo comea a ser contado da data em que houve o pagamento efetivo. No caso de quitaes realizadas mediante cheque, boleto bancrio, transferncia interbancria ou outro meio sujeito a confirmao, o prazo comea a ser contado do efetivo ingresso do numerrio na esfera de disponibilidade do credor. Estipulao de prazo diverso mediante acordo entre as partes: possvel que seja estipulado entre as partes um outro prazo diferente desses 5 dias, desde que no seja abusivo. O que acontece se o credor no retirar o nome do devedor do cadastro no prazo de 5 dias? A manuteno do registro do nome do devedor em cadastro de inadimplentes aps esse prazo impe ao credor o pagamento de indenizao por dano moral independentemente de comprovao do abalo sofrido. Exceo dispensada a prvia comunicao do devedor se o rgo de rgo de restrio ao crdito notificao (exs: SPC, SERASA) estiver apenas reproduzindo informao negativa que conste de registro prvia pblico (exs: anotaes de protestos que constem do Tabelionato de Protesto, anotaes de execuo fiscal que sejam divulgadas no Dirio Oficial): (...) firme a jurisprudncia desta Corte no sentido de que a ausncia de prvia comunicao ao consumidor da inscrio de seu nome em cadastros de proteo ao crdito, prevista no art. 43, 2, do CDC, no d ensejo reparao de danos morais quando oriunda de informaes contidas em assentamentos provenientes de servios notariais e de registros, bem como de distribuio de processos judiciais, por serem de
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domnio pblico. (...) (Rcl 6.173/SP, Rel. Min. Raul Arajo, Segunda Seo, julgado em 29/02/2012) Simples erro O simples erro no valor inscrito da dvida gera dano moral (ex: a dvida era de 10 mil reais e no valor foi inscrita como sendo de 15 mil reais)? inscrito da NO. O STJ entende que o simples erro no valor inscrito da dvida, em rgo de proteo de dvida crdito, no tem o condo de causar dano moral ao devedor, haja vista que no o valor do dbito que promove o dano moral ou o abalo de crdito, mas o registro indevido, que, no caso, no ocorreu, uma vez que a dvida existe, foi reconhecida pelo autor e comprovada, expressamente (...) (REsp 831162/ES). Resumo quanto Quem o responsvel pelos danos causados ao consumidor? responsaSe o consumidor no foi notificado A responsabilidade somente do rgo de bilidae previamente acerca da inscrio restrio do crdito (exs: SERASA, SPC). Se o consumidor pagou a dvida, quem o A responsabilidade somente do responsvel por retirar seu nome do cadastro fornecedor (ex: comerciante). Se o consumidor foi negativado por dvida A responsabilidade somente do irregular (ex: dvida que j havia sido paga) fornecedor. Processo
Terceira Turma. REsp 1.149.998-RS, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 7/8/2012.
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Desse modo, a pessoa assume uma prestao (obrigao de dar, fazer ou no fazer), em razo da aquisio de um direito real. No caso das cotas condominiais, a pessoa adquire a propriedade (direito real) e, com isso, assume uma prestao de dar dinheiro (pagar as cotas condominiais). Tambm verdade que, no caso de execuo de cotas condominiais, possvel a penhora do prprio imvel, ainda que seja bem de famlia. Tal permisso est na Lei do Bem de Famlia (Lei n. 8.009/90): Art. 3 A impenhorabilidade oponvel em qualquer processo de execuo civil, fiscal, previdenciria, trabalhista ou de outra natureza, salvo se movido: IV - para cobrana de impostos, predial ou territorial, taxas e contribuies devidas em funo do imvel familiar; Veja este precedente: 1. As cotas condominiais, porque decorrentes da conservao da coisa, situam-se como obrigaes propter rem, ou seja, obrigaes reais, que passam a pesar sobre quem o titular da coisa; se o direito real que a origina transmitido, as obrigaes o seguem, de modo que nada obsta que se volte a ao de cobrana dos encargos condominiais contra os proprietrios. 2. Em virtude das despesas condominiais incidentes sobre o imvel, pode vir ele a ser penhorado, ainda que gravado como bem de famlia. (...) (REsp 846.187/SP, Rel. Min. Hlio Quaglia Barbosa, Quarta Turma, julgado em 13/03/2007) Objetiva-se, com isso, que o condomnio tenha meios para garantir o pagamento das cotas condominiais, ainda que o proprietrio da unidade no tenha outros bens para pagamento da dvida. No entanto, isso no significa que a penhora deva necessariamente recair sobre o imvel que deu ensejo cobrana em detrimento da penhora on line. O art. 655, I, do CPC, com redao dada pela Lei n. 11.382/2006, estabelece a ordem preferencial de bens a serem penhorados: Art. 655. A penhora observar, preferencialmente, a seguinte ordem: I - dinheiro, em espcie ou em depsito ou aplicao em instituio financeira; (...) IV - bens imveis; Desse modo, o dinheiro o primeiro bem que deve ser buscado na ordem de penhora. Essa escolha da lei se d porque a penhora de dinheiro revela-se a forma mais efetiva de assegurar o direito material do credor, j que dispensa qualquer outro procedimento para transformar o objeto da penhora em pecnia, como ocorre com os demais bens penhorveis. Em outras palavras, se for penhorado o imvel (que somente o 4 na ordem de preferncia), ainda ser necessrio alienar este bem para pagar o credor com o dinheiro obtido. Assim, aps o advento da Lei n. 11.382/2006 (que alterou o art. 655 do CPC), o Juiz, ao decidir acerca da realizao da penhora on line, no pode mais exigir a prova, por parte do credor, de exaurimento de vias extrajudiciais na busca de bens a serem penhorados. Isso porque a prioridade justamente o dinheiro, o que obtido com a penhora on line. Logo, em caso de execuo para pagar quantia, a primeira tentativa tem que ser exatamente a penhora on line. Processo
Terceira Turma. REsp 1.275.320-PR, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 2/8/2012.
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Impenhorabilidade da poupana
A impenhorabilidade prevista no art. 649, X, do CPC refere-se ao montante de 40 salrios mnimos, considerando a totalidade do valor depositado em caderneta de poupana, independentemente do nmero de cadernetas titularizadas pelo devedor. Comentrios O art. 649 do CPC estabelece um rol de bens que no podem ser penhorados. Dentre eles, veja o que diz o inciso X: Art. 649. So absolutamente impenhorveis: X - at o limite de 40 (quarenta) salrios mnimos, a quantia depositada em caderneta de poupana. Veja agora o seguinte caso hipottico que est relacionado com esse inciso: Hugo est sendo executado pela empresa Z, que dele cobra a quantia de 50 mil reais. O juiz determinou a penhora on line e verificou que Hugo possui 3 contas de poupana. A primeira delas possui o valor referente a 10 salrios-mnimos (conta A), a segunda 10 salrios-mnimos (conta B) e a terceira 15 salrios-mnimos (conta C). Em razo disso, o juiz, interpretando o art. 649, X, do CPC, considerou que apenas uma nica conta poupana estaria abrangida pela impenhorabilidade. As outras duas, portanto, poderiam ser penhoradas. Assim, o juiz no penhorou o valor da conta C, mas determinou a penhora das quantias presentes nas contas A e B. Essa interpretao feita pelo juiz est correta? NO. Caso o devedor possua mais de uma caderneta de poupana, todas as respectivas contas devem ser consideradas impenhorveis, at o limite global de 40 salrios mnimos. O art. 649, X, do CPC deve ser interpretado teleologicamente. O objetivo desse dispositivo , claramente, o de garantir um mnimo existencial ao devedor, como corolrio do princpio da dignidade da pessoa humana, alado a fundamento da Repblica Federativa do Brasil pelo art. 1, III, da CF. A impenhorabilidade, portanto, determinada para garantir que, no obstante o dbito, possa o devedor contar com um numerrio mnimo que lhe garanta uma subsistncia digna. muito importante ressaltar que, mesmo se o devedor possuir vrias contas de poupana, esse limite de 40 salrios mnimos aplicvel soma das quantias depositadas em todas elas. Ex: Ricardo possui trs contas de poupana. Conta A: com 30 salrios mnimos; Conta B: com 20 salrios mnimos; Conta C: com 10 salrios mnimos. Total: 60 salrios mnimos depositados nas trs contas. Se Ricardo for executado, somente ser impenhorvel a quantia de 40 salrios mnimos. Os 20 salrios mnimos que ultrapassam esse limite legal podero ser penhorados. Em suma, o art. 649, X, do CPC deve ser interpretado da seguinte forma: A impenhorabilidade dos valores depositados em caderneta de poupana pode ser estendida a mais de uma conta de poupana desde que respeite o limite global de 40 salrios mnimos na soma de todas elas. Processo
Terceira Turma. REsp 1.231.123-SP, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 2/8/2012.
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DIREITO PENAL
Leso corporal (qualificadora no caso de violncia domstica)
A qualificadora prevista no 9 do art. 129 do CP aplica-se tambm s leses corporais cometidas contra HOMEM no mbito das relaes domsticas. Comentrios O crime de leso corporal previsto no art. 129 do Cdigo Penal: Art. 129. Ofender a integridade corporal ou a sade de outrem: Pena - deteno, de trs meses a um ano. O 9 do art. 129 prev uma qualificadora caso a leso corporal seja decorrente de violncia domstica. Veja: Violncia Domstica 9 Se a leso for praticada contra ascendente, descendente, irmo, cnjuge ou companheiro, ou com quem conviva ou tenha convivido, ou, ainda, prevalecendo-se o agente das relaes domsticas, de coabitao ou de hospitalidade: Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 3 (trs) anos. (Redao dada pela Lei n 11.340/06) A pergunta a seguinte: Se um homem for vtima de leso corporal decorrente de violncia domstica, incidir esse 9 do art. 129? Esse dispositivo aplicado tanto para vtimas mulheres como homens? SIM. O 9 do art. 129 do CP, alterado pela Lei n. 11.340/2006, aplica-se tambm s leses corporais cometidas contra homem no mbito das relaes domsticas. Apesar da Lei Maria da Penha ser destinada proteo da mulher, o referido acrscimo visa tutelar as demais desigualdades encontradas nas relaes domsticas. Assim, no h irregularidade em aplicar a qualificadora de violncia domstica s leses corporais contra homem. Contudo, vale ressaltar que os institutos peculiares da Lei Maria da Penha s se aplicam quando a vtima for mulher. No caso concreto julgado pelo STJ, o filho empurrou seu pai que, com a queda, sofreu leses corporais (art. 129, 9). Processo
Quinta Turma. RHC 27.622-RJ, Rel. Min. Jorge Mussi, julgado em 7/8/2012.
Lei de Drogas
A ausncia de apreenso da droga no torna a conduta atpica se existirem outros elementos de prova aptos a comprovarem o crime de trfico. Comentrios No caso do crime de trfico de drogas (art. 33 da Lei n. 11.343/2006), possvel haver a condenao do ru ainda que no tenha havido a apreenso da droga? SIM. A ausncia de apreenso da droga no torna a conduta atpica se existirem outros elementos de prova aptos a comprovarem o crime de trfico. No caso examinado pelo STJ, o que estava sendo discutido era se a denncia deveria ser ou no recebida mesmo sem ter tido a apreenso da droga. A 6 Turma considerou que a denncia
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Outro precedente
fundamentou-se em provas obtidas pelas investigaes policiais, dentre elas a quebra de sigilo telefnico, que so meios hbeis para comprovar a materialidade do delito perante a falta da droga, no caracterizando, assim, a ausncia de justa causa para a ao penal. O STJ possui outro precedente, julgado ainda na gide da revogada Lei n. 6.368/76: (...) possvel, nos casos de no apreenso da droga, que a condenao pela prtica do delito tipificado no art. 12 da Lei n. 6.368/76 seja embasada em extensa prova documental e testemunhal produzida durante a instruo criminal, o que constitui o caso dos autos. (REsp 1065592/DF, Rel. Min. Laurita Vaz, Quinta Turma, julgado em 05/04/2011)
Sexta Turma. HC 131.455-MT, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 2/8/2012.
Processo
Agncia prpria: competncia da Justia Federal. Agncia franqueada: competncia da Justia Estadual. Agncia comunitria: competncia da Justia Federal.
Comentrios A CF/88, ao dispor sobre a competncia penal da Justia Federal, prev: Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar: IV - os crimes polticos e as infraes penais praticadas em detrimento de bens, servios ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas, excludas as contravenes e ressalvada a competncia da Justia Militar e da Justia Eleitoral; Se o crime praticado contra sociedade de economia mista de que participe a Unio (ex: Banco do Brasil, Petrobrs etc), a competncia ser da Justia Federal? NO. Smula 42-STJ: Compete Justia Comum Estadual processar e julgar as causas cveis em que parte sociedade de economia mista e os crimes praticados em seu detrimento. Se o crime cometido em detrimento de empresa pblica federal, a competncia da Justia Federal? SIM. Trata-se de redao literal do art. 109, IV da CF/88. De quem a competncia em caso de crimes praticados contra agncias da ECT? Depende. A ECT (Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos) uma empresa pblica federal. No entanto, existem, comumente, dois regimes de explorao econmica das agncias da ECT: a) Agncia prpria dos Correios: quando o servio explorado diretamente pela empresa pblica; b) Agncia franqueada: quando a explorao do servio feita por meio de particulares que assinam um contrato de franquia com os Correios. A competncia ir variar de acordo com a natureza econmica do servio prestado: Crime cometido contra uma agncia dos Correios no franqueada: Justia Federal. Crime cometido contra uma agncia dos Correios franqueada: Justia Estadual.
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Por que o crime cometido contra uma agncia franqueada dos Correios no de competncia da Justia Federal? Porque nesse caso no h prejuzo empresa pblica federal, j que, segundo o contrato de franquia, a franqueada responsabiliza-se por eventuais perdas, danos, roubos, furtos ou destruio de bens cedidos pela franqueadora (ECT). At aqui, tudo bem. Nenhuma novidade. O ponto interessante deste julgado (e que vai ser cobrado nas provas) foi o seguinte: O caso apreciado pelo STJ foi o de um roubo praticado contra uma agncia comunitria da ECT. O que uma Agncia de Correios Comunitria, cuja sigla AGC? uma unidade de atendimento dos Correios, terceirizada, operada por uma pessoa jurdica de direito pblico ou privado, que celebra um convnio com a ECT para realizar esse servio. A AGC destinada a viabilizar a prestao de servios postais bsicos em localidades rurais ou urbanas onde a explorao de servios postais no se mostra economicamente vivel para a ECT e a sua prestao atende predominantemente o interesse social (Portaria 384/2001 Ministrio das Comunicaes). Em outras palavras, a AGC instalada quando se faz necessrio levar os servios dos Correios para determinadas localidades distantes, mas no h viabilidade econmica dos Correios ou de particulares para abrir agncias em tais regies. Para contornar esse problema, os Correios celebram convnios (e no contratos) com pessoas jurdicas de direito pblico ou privado que passam a prestar os servios a fim de atender o interesse social. Desse modo, a Agncia de Correios Comunitria nem pode ser considerada uma agncia prpria (porque no explorada diretamente pela ECT) e tambm no pode ser tida como uma agncia franqueada (porque o regime jurdico diferente, tendo como objetivo principal o interesse social). Se o crime for cometido contra Agncia de Correios Comunitria, a competncia ser da Justia Estadual ou Justia Federal? R: Justia Federal. Segundo entendeu o STJ, a Agncia de Correios Comunitria guarda similitude maior com o regime da agncia prpria do que com o da agncia franqueada (regida por um contrato). Na agncia comunitria ntido que h um interesse pblico ou social no funcionamento do servio postal. O objetivo da agncia vai muito alm do que o mero ganho econmico. Como a agncia comunitria criada sob a forma de convnio, h interesse recproco dos agentes na atividade desempenhada, ou seja, h tanto o interesse da pessoa que presta os servios como tambm interesse da empresa pblica federal (ECT). Em concluso, o crime cometido contra a Agncia de Correios Comunitria provoca prejuzos a bens, servios ou interesses dos Correios (empresa pblica federal), atraindo a competncia da Justia Federal. O crime de roubo praticado contra carteiro dos Correios, no exerccio de suas funes, de competncia da Justia Federal, nos termos do art. 109, IV, da Constituio Federal. (HC 210.416/SP, Rel. Min. Jorge Mussi, Quinta Turma, julgado em 06/12/2011)
Terceira Seo. CC 122.596-SC, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 8/8/2012.
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EXERCCIOS DE FIXAO
Julgue os itens a seguir: 1) A apelao interposta contra sentena que julgar pedido de alimentos ou pedido de exonerao do encargo deve ser recebida apenas no efeito devolutivo. ( ) 2) Se determinado indivduo registra, de forma consciente, o menor como sendo seu filho, ainda que no o seja biologicamente, esse registro gera filiao socioafetiva, devendo essa relao de fato ser reconhecida e amparada juridicamente. ( ) 3) O registro espontneo e consciente da paternidade gera paternidade socioafetiva, que no pode ser desconstituda posteriormente, em ateno primazia do interesse do menor. ( ) 4) A impenhorabilidade do bem de famlia matria de ordem pblica, dela podendo conhecer o juzo a qualquer momento, mesmo depois da arrematao do imvel, desde que haja prova nos autos. ( ) 5) A cobrana de encargos ilegais, durante o perodo da normalidade contratual, no descaracteriza a configurao da mora. ( ) 6) (MP/ES 2010 e DPE/BA 2010) Consoante o entendimento pacificado e atual do STJ, caso o nome do consumidor seja indevidamente inserido nos rgos ou cadastros de proteo ao crdito, existindo outras restries devidas, o consumidor lesado ter direito de pleitear indenizao por danos morais, todavia com valor reduzido. ( ) 7) (DPE/AL 2009) dever do rgo que mantm cadastro de devedores inadimplentes, e no do credor, a comunicao ao consumidor quanto inscrio de seu nome no mencionado cadastro, e o simples erro no valor inscrito da dvida no causa dano moral ao devedor. ( ) 8) A impenhorabilidade prevista no art. 649, X, do CPC refere-se ao montante de 40 salrios mnimos, considerando a totalidade do valor depositado em caderneta de poupana, independentemente do nmero de cadernetas titularizadas pelo devedor. ( ) 9) A qualificadora prevista no 9 do art. 129 do CP aplica-se tambm s leses corporais cometidas contra HOMEM no mbito das relaes domsticas. ( ) 10) A ausncia de apreenso da droga no torna a conduta atpica se existirem outros elementos de prova aptos a comprovarem o crime de trfico. ( )
Gabarito 9. C 10. C
1. C
2. C
3. C
4. E
5. E
6. E
7. C
8. C
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