TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC-2569/11 Poder Executivo Municipal. Prefeitura de Araruna. Licitao na modalidade Convite para contratao de mo de obra e aquisio de materiais para construo de um posto de sade. Exame decorrente de denncia Regularidade. Traslado de cpia da deciso a autos primitivos.

ACRDO AC1-TC -

1815/2012

RELATRIO: Tratam os presentes autos da Licitao da modalidade Convite n 22/04, realizada pela Prefeitura Municipal de Araruna, objetivando a contratao de mo de obra e aquisio de materiais, destinados a construo de um posto de sade, localizado na Comunidade do Assentamento Alto Grande, zona rural daquele municpio, no valor total de R$ 48.203,07, cujo Contrato s/n foi celebrado com a empresa Evidence-Construes e Empreendimentos Ltda. Destaca-se, inicialmente, que o procedimento licitatrio em questo est sendo objeto de anlise pelo Tribunal de Contas, aps denncia apresentada pela Cmara Municipal de Araruna nos autos do Processo-TC-3283/06, onde, alm desta, foram questionadas mais duas licitaes realizadas pela referida prefeitura (Convite n 21/04 e Tomada de Preos ns 05/04). Na supracitada denncia, constam relatrios unos da Auditoria, identificando vrias irregularidades em cada um dos respectivos procedimentos licitatrios, bem como determinao para extrao de peas com vistas formalizao de trs processos distintos, devendo, os mesmos, tramitarem em conjunto (Denncia: Proc-3283/06; Convite 21/04: Proc-2572/11; Convite 22/04: Proc-2569/11 e T. de Preos 05/04: Proc-TC-2567/11). Adentrando no exame da Licitao sob exame (Convite n 22/04), tem-se que a Unidade Tcnica consignou o seu primeiro relatrio nestes autos, s fls. 104/107, trasladando informaes da denncia, onde informa que, das vrias eivas apontadas exordialmente, aps juno de documentos colhidos atravs de diligncia, verificou-se a permanncia das seguintes: 1. proposta das empresas Arapuan e Comrcio e Representaes e Servios Ltda sem data; 2. fracionamento de despesa, tendo em vista que os Convites ns 21/04 e 22/04 foram abertos no mesmo dia, tendo o mesmo objeto, qual seja, contratao de servios de mo de obra e aquisio de materiais de construo. Conclusivamente, a Diviso de Licitaes e Contratos, considerou irregular o procedimento licitatrio sob a modalidade Convite e, em consequncia, registrou tambm aqui a procedncia da denncia. Atendendo aos princpios constitucionais da ampla defesa e do contraditrio, a Sr Maura Targino Moreira, ex-Prefeita do Municpio de Araruna, foi citada nos termos regimentais, e apresentou defesa. Examinando as peas defensrias, a Unidade Tcnica considerou superadas todas as falhas, tendo em vista que foram apresentadas as propostas devidamente assinadas, e, em relao ao fracionamento da despesa, certificou que os objetos dos dois convites (ns 21/04 e 22/04) so diferentes, enquanto este tratou da construo de um Posto de Sade na Comunidade do Assentamento Alto Grande, aquele referiu-se construo de duas salas de aula e recreio coberto na Escola de 1 Grau Mons. Severino Cavalcante, e ainda duas salas e cantina na Escola M.E.F. Marizete de Arajo Bezerra. Ao final, a Auditoria considerou regular o procedimento licitatrio em questo e o contrato decorrente.

PROCESSO TC-2569/11

fls.2

O processo foi agendando para a presente sesso, dispensando-se intimaes, ocasio em que o MPjTCE opinou pela regularidade do presente processo licitatrio.

VOTO DO RELATOR: Ab initio, de bom tom destacar que o processo ora examinado, juntamente com outro feito conexo (TC n 2567/11), permaneceu dilargado lapso temporal em nosso Gabinete na expectativa de procedermos ao julgamento de todos os autos derivados da denncia aviada pela Cmara Municipal (Processo TC n 3283/06), na tentativa de evitar decises conflitantes. Todavia, at a presente data, o almanaque processual que trata da licitao na modalidade Carta-Convite n 21/04 (TC n 2572/11) no foi concluso e, por consequncia, no est ainda disposio para deliberaes finais por parte desta Corte. Ante o explicado, tomei a providncia de no mais aguardar a chegada daquele lbum (TC n 2572/11), determinando o agendamento deste (TC n 2569/11). No mrito, nada ou quase nada h de ser acrescido ao movimento instrutrio realizado pela digna Auditoria, que entendeu saneadas as falhas exordialmente constatadas. Por isso, voto pela regularidade do procedimento licitatrio em tela e do decurso contrato, determinando-se o traslado de cpia da presente deciso aos autos Processo-TC-3283/06, com vistas concluso da denncia; e arquivamento dos presentes. DECISO DA 1 CMARA DO TCE-PB: Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC N 2569/11, os Membros da 1 Cmara do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, ACORDAM, unanimidade, na sesso realizada nesta data, em julgar REGULARES o procedimento licitatrio em tela e o decursivo contrato, determinando-se o traslado de cpia da presente deciso aos autos Processo-TC-3283/06, com vistas concluso da denncia; e arquivamento dos presentes. Publique-se, registre-se e cumpra-se. Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa Joo Pessoa, 30 de agosto de 2012.

Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira Presidente em exerccio e Relator

Fui presente, Representante do Ministrio Pblico junto ao TCE