Você está na página 1de 176

MANUAL DO CANDIDATO 2012

Diretrio Estadual

PARAN

A cada campanha, um partido ganha novos heris. Seus candidatos, eleitos ou no, so os que levam adiante a luta por um Brasil melhor.
Senadora Ktia Abreu

www.psd.org.br eleicoes2012@psd.org.br

Cada desafio enfrentado, cada passo dado, cada deciso tomada, cada ao desenvolvida. no dia a dia que a gente faz a Histria. Nosso desafio construir a histria do nosso PSD. Esse papel de cada um de ns, vamos luta.
Governador Raimundo Colombo

O Brasil alcanou a estabilidade e agora precisa ganhar competitividade no mercado externo. Para isso, precisa discutir como investir em sade, educao, transporte e tambm na organizao do Pas como um todo, para nos tornarmos mais eficientes. Esse debate deve passar pelas urnas.
Henrique Meirelles ex-presidente do Banco Central e Coordenador de Conselho de Poltica Econmica do Espao Democrtico

Campanha eleitoral no para fracos. S os fortes se dispem a enfrentar as adversidades na defesa de suas causas.
Governador Omar Aziz

A luta por uma sociedade mais justa deve ser a razo da nossa militncia partidria.
Ricardo Patah Coordenador de Movimentos Sociais - PSD

MEN
SAGEM do PSD
4

URNAS
Desde seu lanamento, em maro de 2011, o Partido Social Democrtico tem enfrentado e vencido grandes desafios. Por isso se tornou, em to pouco tempo, uma das principais foras polticas do Pas. com essa responsabilidade que o PSD inicia em 2012 sua primeira jornada eleitoral. Chegou a hora de falar diretamente aos brasileiros de cada cidade e cada bairro, conquistando-os para as nossas ideias, nossos princpios, valores e diretrizes. Defendemos municpios mais fortes, mas precisamos ser fortes nos municpios. Vamos lutar pelo voto do eleitor como quem espalha as razes de um novo projeto para o Brasil. Vamos consolidar nosso partido e vencer mais este grande desafio, para construir um Brasil melhor.

NOSSA ESTREIA NAS

Gilberto Kassab Presidente Nacional do PSD

DIRETRIOS
Acre Presidente: Srgio Peteco Alagoas Presidente: Joo Lyra Amap Presidente: Eider Pena Pestana Amazonas Presidente: Omar Aziz Bahia Presidente: Otto Alencar Cear Presidente: Almircy Pinto Distrito Federal Presidente: Rogrio Rosso Esprito Santo Presidente: Enivaldo dos Anjos Gois Presidente: Vilmar Rocha Maranho Presidente: Nice Lobo Mato Grosso Presidente: Chico Daltro

ESTADUAIS

Mato Grosso do Sul Presidente: Antnio Joo Hugo Rodrigues

Minas Gerais Presidente: Paulo Simo Par Presidente: Srgio Leo Paraba Presidente: Rmulo Gouveia Paran Presidente: Eduardo Sciarra Pernambuco Presidente: Andr de Paula Piau Presidente: Jlio Cesar Rio de Janeiro Presidente: Indio da Costa Rio Grande do Norte Presidente: Robinson Faria Rio Grande do Sul Presidente: Danrlei de Deus Hinterholdz Rondnia Presidente: Moreira Mendes Roraima Presidente: Raul Lima Santa Catarina Presidente: Nelson Serpa So Paulo Presidente: Rubens Jordo Sergipe Presidente: Jeferson Luiz de Andrade Tocantins Presidente: Joo Oliveira de Souza

Expediente

Presidente - Gilberto Kassab 1 Vice-Presidente - Ktia Abreu 2 Vice-Presidente - Roberto Brant 3 Vice-Presidente - Raimundo Colombo 4 Vice-Presidente - Omar Aziz Secretrio Geral Saulo Queiroz 1 Secretrio - Eduardo Sciarra 2 Secretrio - Andr de Paula 1 Tesoureiro - Flvio Chuery 2 Tesoureiro - Alfredo Cotait Vogais: Sergio Peteco Hugo Napoleo Paulo Simo Paulo Bornhausen Vilmar Rocha Indio da Costa Fabio Faria Paulo Magalhes Geraldo Thadeu Eliene Jos de Lima Arolde de Oliveira Armando Verglio
8

Jlio Cesar Onofre Agostini Guilherme Campos Natanael Miranda dos Anjos Antonio Carlos Rizeque Malufe Zulai Cobra Ribeiro Miguel Luiz Bucalem Elton Santa F Zacarias Ivani Perrone Boscolo Ricardo da Santa Ceclia Correa Rubens Jordo Luiz Ricardo Pereira Leite

ndice
Rumo e orientao A fora do PSD Como ser a disputa Como ser a disputa prefeitos Como ser a disputa vereadores Elegveis e inelegveis O candidato do PSD Quem um bom candidato? Desincompatibilizao e afastamento Convenes Registro da candidatura A campanha na prtica O eleitor Abordagem do eleitor Temas para a campanha Internet Propaganda eleitoral Debates Pesquisas Administrao da campanha Doaes Prestao de contas Calendrio eleitoral ndice remissivo 13 35 39 43 45 52 55 56 59 62 63 67 75 80 83 90 102 120 124 128 130 132 136 170
9

10

CONTRIBUIO AO

DEBATE

Os prefeitos e vereadores do PSD tero no Espao Democrtico uma importante fonte de consulta para o exerccio dos mandatos que conquistaremos nas eleies de 2012. Fundao para estudos e formao poltica do PSD, o Espao Democrtico tem a misso de divulgar as ideias, princpios e valores do partido, alm de cuidar da formao de seus quadros polticos e administrativos. Mas sua proposta mais ambiciosa. Ser tambm um espao de estudos e debates em que cidados brasileiros, filiados ou no ao partido, podero contribuir para o debate nacional em campos essenciais das polticas pblicas. o que j est ocorrendo em seminrios que estamos realizando pelo pas e nos vrios Conselhos Temticos da fundao, cujas propostas podero servir de base a projetos e aes nos municpios.

Guilherme Afif Presidente do Espao Democrtico

11

QUEM SOMOS

12

Participar do processo eleitoral fortalece a democracia e traz a oportunidade de implantar o programa e o modo de administrar do PSD.
Deputado federal Reinhold Stephanes

RUMO E ORIENTAO

O QUE
QUEREMOS
13

RUMO E ORIENTAO

QUEM SOMOS, O QUE QUEREMOS

O Partido Social Democrtico tem posio clara na DEFESA DAS LIBERDADES DE EXPRESSO e OPINIO e ao DIREITO DO CIDADO INFORMAO. Somos, por convico e princpio, contra qualquer tipo de censura, controle, restrio ou regulamentao da mdia.

O PSD EST AO LADO DA SOCIEDADE, DO TRABALHADOR, DOS JOVENS, DA FAMLIA BRASILEIRA, que exigem respeito ao dinheiro pblico e comportamento tico, coerncia e honestidade de seus governantes e da classe poltica.

14

O EXERCCIO DA POLTICA tem de ser RESPONSVEL E TRANSPARENTE.

O PSD DEFENDE O VOTO DISTRITAL, com introduo gradual, inicialmente nos 85 municpios com 200 mil ou mais eleitores onde hoje h segundo turno.

DEFENDEMOS A INICIATIVA E A PROPRIEDADE PRIVADAS, A ECONOMIA DE MERCADO como o regime capaz de gerar riqueza e desenvolvimento, sem os quais no se erradica a pobreza. ACREDITAMOS NUM ESTADO FORTE, REGULADOR, MAS DEMOCRTICO e centrado nas suas prioridades sociais.

15

RUMO E ORIENTAO

QUEM SOMOS, O QUE QUEREMOS


O PSD APOSTA NA AGRICULTURA e na PECURIA como parte da cadeia produtiva do AGRONEGCIO que libertou do atraso histrico as populaes do campo, transformando antigos proprietrios rurais em empresrios e criando uma nova classe de trabalhadores especializados e valorizados. Mas fazemos questo de lembrar e VALORIZAR A MULTIDO DE PEQUENOS PRODUTORES, uma classe batalhadora que carrega o Brasil nas costas.

O PSD apoia e DEFENDE A PRESERVAO DO MEIO AMBIENTE COMO FATOR DE SOBREVIVNCIA DO HOMEM e da prpria vida do planeta. possvel alargar as fronteiras da produo, de maneira sustentvel e responsvel.

O PSD DEFENDE A EXPOSIO CLARA, nos produtos comercializados no Pas, DE TODOS OS IMPOSTOS OCULTOS NOS PREOS DOS BENS E SERVIOS, para que o cidado saiba o que paga e o que tem direito a receber de volta do Estado. Pago, logo exijo: esse o cidado alerta e ativo que queremos.
16

O PSD NO FAZ OPOSIO PELA OPOSIO. Fazemos poltica para ajudar o Brasil. Nossos adversrios no so inimigos a eliminar, mas cidados com os quais dialogamos, sem violncias ou radicalismos.

Temos democracia, direitos, liberdade, conquistas e avanos sociais. Nossa Constituio est a, em pleno funcionamento. Mas temos ainda enormes desigualdades sociais, fome e injustias. SEM VIOLENTAR DIREITOS E LIBERDADES j conquistados, vamos ENFRENTAR OS PONTOS FUNDAMENTAIS QUE ESTO TRAVANDO E OBSTRUINDO O DESENVOLVIMENTO do Brasil. Com nossas crenas e uma Constituinte exclusiva em 2014, vamos luta unidos para construir um Pas mais moderno e desenvolvido, mais tico, justo, e solidrio.
17

RUMO E ORIENTAO

QUEM SOMOS, O QUE QUEREMOS

APOIAMOS AS POLTICAS SOCIAIS AOS QUE MAIS PRECISAM DO AMPARO DO ESTADO, E A NECESSIDADE DE ABRIR AS PORTAS DE ENTRADA DO EMPREGO DIGNO para esses cidados. Devemos isso ao Brasil que quer e precisa se modernizar, se tornar mais gil, se libertar das impossibilidades e oferecer, de verdade, IGUALDADE DE OPORTUNIDADES AOS QUE QUEREM SE PROFISSIONALIZAR, GERIR SEU PRPRIO NEGCIO E VENCER NA VIDA.

O PSD CONTA COM A EXPERINCIA DE ALGUMAS DAS MAIS IMPORTANTES LIDERANAS SINDICAIS DO BRASIL PARA DEFENDER POLTICAS DE INCLUSO SOCIAL E DESENVOLVIMENTO TRABALHISTA.

18

BANDEIRA
A luta pela justia social e igualdade de oportunidades nos coloca grandes desafios no plano da poltica e da mobilizao popular. Ns, militantes dos movimentos sindicais e sociais, travamos esse combate no cotidiano em nossas entidades. Agora, no plano poltico-partidrio, essa prtica ganha outra dimenso. O papel do Partido Social Democrtico cresce na medida em que atinge extratos populares e grupos organizados como o de Sindicalistas, agregando energias poderosas na luta por uma sociedade mais justa. Luta que deve ser a razo da nossa militncia partidria - mais uma contribuio objetiva que daremos sociedade brasileira S entendemos a poltica por essa tica generosa e solidria. E esta ser a nossa grande bandeira na caminhada do PSD.

NOSSA GRANDE

Ricardo Patah Coordenador de Movimentos Sociais - PSD

M O V I M E N T O S

19

Nestas eleies municipais, vamos estabelecer bases slidas para seguir adiante na defesa de nossas causas.
Deputado Guilherme Campos, lder da bancada do PSD na Cmara Federal

20

Os eleitores precisam saber que o PSD, em qualquer hiptese, faz poltica visando aos interesses maiores do Brasil.
Saulo Queiroz, secretrio geral do PSD

RUMO E ORIENTAO

AS 12
do PSD
21

DIRETRIZES

RUMO E ORIENTAO

AS 12 DIRETRIZES do PSD

1
22

DESENVOLVIMENTO COM LIBERDADE, LIBERDADE PARA DESENVOLVER

Desenvolvimento o conjunto de transformaes polticas, econmicas e sociais por que passa uma sociedade. um fenmeno que transcende ao do crescimento econmico, que se limita expanso da produo de bens e servios pela nao, pois est ligado ao aumento do bemestar das pessoas.

DESENVOLVIMENTO EXIGE LIBERDADE

O caminho para o desenvolvimento exige liberdade. Liberdade de opinio, liberdade de empreender, liberdade de escolher. O desenvolvimento tem a democracia como mecanismo poltico, a livre iniciativa como instrumento econmico e a igualdade de oportunidades como objetivo social.

23

RUMO E ORIENTAO

AS 12 DIRETRIZES do PSD

3
24

DEMOCRACIA E VOTO DISTRITAL

A democracia, para cumprir o seu papel de assegurar a vontade do povo, necessita aproximar o eleitor do eleito, permitindo ao cidado acompanhar e fiscalizar a atuao dos polticos. O voto distrital a melhor forma de assegurar esse objetivo.

DIREITO DE PROPRIEDADE E RESPEITO AOS CONTRATOS

A liberdade econmica pressupe, como requisito fundamental, a garantia do direito de propriedade e o respeito aos contratos. Exige tambm a tica como norma de conduta e a responsabilidade como contrapartida. A livre iniciativa necessita de regras claras e estveis, de instituies e de segurana jurdica que garantam o cumprimento das regras. Precisa tambm contar com um ambiente econmico que estimule o esprito empreendedor. A burocracia deve ser a mnima necessria para assegurar o bom funcionamento do mercado e a tributao deve ser moderada.

25

RUMO E ORIENTAO

AS 12 DIRETRIZES do PSD

5
26

IGUALDADE DE OPORTUNIDADES

A igualdade de oportunidades visa garantir a possibilidade de cada um se realizar pelo esforo individual e por seus prprios mritos. Os programas de apoio s famlias carentes so fundamentais, mas preciso oferecer mecanismos para que as pessoas possam gradativamente superar a pobreza. Isso exige que se assegure educao e sade de qualidade, com o envolvimento do governo, da famlia e da sociedade.

SUSTENTABILIDADE E INOVAO TECNOLGICA

A busca do desenvolvimento em seu sentido amplo social, econmico e ambientalmente sustentvel depende de maior uso de fontes renovveis de energia e de tecnologias verdes; do investimento em cincia, tecnologia e infraestrutura; e da criao de um ambiente regulatrio que estimule a iniciativa empreendedora dos brasileiros e a inovao em todos os campos de atividade. O Brasil, por sua ampla disponibilidade de recursos e a capacidade de seu povo, tem condies de preservar o meio ambiente e, ao mesmo tempo, expandir sua produo agrcola, colocando-se como grande fornecedor de alimentos para um mundo cada vez mais carente.

27

RUMO E ORIENTAO

7
28

AS 12 DIRETRIZES do PSD

TRANSPARNCIA E RESPEITO AO CIDADO CONTRIBUINTE

Para promover um desenvolvimento tico preciso assegurar o respeito ao cidado-contribuinte, que, independente de sua condio econmica ou social , antes de tudo, quem paga os impostos que sustentam as aes do governo. Quem paga tem o direito de exigir educao, sade, justia e segurana de qualidade, compatvel com sua contribuio como pagador de impostos. Tem tambm o direito de saber como e quanto paga de impostos, para poder exigir a contrapartida. A transparncia dos impostos e dos gastos dever do Estado e direito do cidado. isso que permite aos cidados competirem por uma vida melhor.

LIBERDADE DE IMPRENSA

Defendemos a liberdade de pensamento e de expresso sem qualquer discriminao racial, tnica ou religiosa. Defendemos a mais ampla liberdade de imprensa e lutaremos contra qualquer forma de controle dos meios de comunicao, pois a imprensa livre a maior garantia para o direito dos cidados.

29

RUMO E ORIENTAO

AS 12 DIRETRIZES do PSD

9
30

LIVRE ASSOCIAO

Defendemos o direito de livre associao entre pessoas. Defendemos sindicatos autnticos, com liberdade e pluralidade de representao. Defendemos a

modernizao das relaes de trabalho, com liberdade de negociao entre empresas e empregados e o predomnio do negociado sobre o legislado.

10

ESTADOS E MUNICPIOS FORTES

Defendemos uma federao justa, que descentralize sua atuao, repartindo os poderes e recursos com Estados e Municpios, dentro do princpio da subsidiariedade. Tudo o que puder ser bem feito por uma entidade menor no deve ser feito por uma entidade maior. O que puder ser feito pelos cidados deve ser feito por eles. O que eles no puderem fazer deve ser feito pelo municpio. O que o municpio no puder fazer deve ser feito pelo Estado. Ao governo federal caber fazer apenas aquilo que no puder ser feito nos mbitos individual, municipal ou estadual.

31

RUMO E ORIENTAO

AS 12 DIRETRIZES do PSD

11
32

LIVRE COMRCIO E DEFESA DE VALORES

Queremos um Brasil forte e influente nas decises internacionais, defensor do livre comrcio e da busca de solues negociadas e pacficas para os conflitos entre naes. A atuao internacional do Pas deve ser pautada pelos valores inscritos na Constituio: democracia, direitos humanos e justia social.

12
mais justo.

LIBERDADE E

RESPONSABILIDADE INDIVIDUAL

Tudo isso se baseia na crena na liberdade e na responsabilidade individual como valores supremos para promover o desenvolvimento no como um fim em si, mas para assegurar a melhoria de padro de vida do povo brasileiro. o que nos anima a buscar novos caminhos na vida pblica, na certeza de poder contribuir para fazer do Brasil um Pas mais prspero e

33

O sucesso dos candidatos na eleio de 2012 essencial para a consolidao de nosso projeto nacional.
Andr de Paula, presidente do PSD Pernambuco

34

A FORA DO PSD

EM CADA

CANTO
do

BRASIL
35

2 2 6

A FORA DO PSD
governadores
AMAZONAS - Omar Aziz SANTA CATARINA - Raimundo Colombo

senadores

ACRE - Srgio Peteco TOCANTINS - Ktia Abreu

vice-governadores
BAHIA - Otto Alencar MATO GROSSO - Chico Daltro PARABA - Rmulo Gouveia RIO GRANDE DO NORTE - Robinson Faria SO PAULO - Guilherme Afif TOCANTINS - Joo Oliveira de Souza

36

109 559 391 5.957


vice-prefeitos

deputados estaduais

prefeitos

vereadores

55

deputados federais
PIAU Hugo Napoleo Jlio Csar RIO DE JANEIRO Arolde de Oliveira Dr. Paulo Csar Felipe Bornier Liliam S Srgio Zveiter RIO GRANDE DO NORTE Fbio Faria RIO GRANDE DO SUL Darnlei de Deus Hinterholz. RONDNIA Moreira Mendes RORAIMA Francisco Arajo Raul Lima SANTA CATARINA Joo Rodrigues Jorge Boeira Onofre Santo Agostini Paulo Bornhausen SO PAULO Eleuses Paiva Guilherme Campos Guilherme Mussi Jefferson Campos Junji Abe Marcelo Aguiar Ricardo Izar Roberto Santiago Walter Ihoshi TOCANTINS Csar Halum Iraj Abreu

ALAGOAS Joo Lyra AMAZONAS tila Lins Carlos Souza Silas Cmara BAHIA Edson Pimenta Fernando Torres Jos Carlos Arajo Jos Nunes Paulo Magalhes Srgio Brito CEAR Manoel Salviano GOIS Armando Vergilio Heuler Cruvinel Thiago Peixoto Vilmar Rocha MARANHO Hlio Santos Nice Lobo MATO GROSSO Eliene Lima Homero Pereira Roberto Dorner MINAS GERAIS Ademir Camilo Alexandre Silveira Diego Andrade Geraldo Thadeu Marcos Montes Walter Tosta PARAN Eduardo Sciarra Reinhold Stephanes

173.855

filiados
37

AS

38

Ao debater nossas propostas nas ruas e nos bairros, vamos torn-las mais ricas e fortes.

Vilmar Rocha, vice-presidente do Espao Democrtico

COMO SER A DISPUTA

CAMPANHA

ELEIES
39

COMO SER A DISPUTA

A CAMPANHA E AS ELEIES

3 9 20
e dias d camp a t o 1 nha a turn o

6 de

julho

e ou a6d

tubro

dias de campanha

8 a 27 de outubro
40

rnos entre o 1 e o 2 tu

7 28

de outubro

Dia da votao em 1 turno

de outubro
Dia da votao em 2 turno

Sero eleitos prefeitos e vereadores em

5.565
cidades brasileiras de 27 Estados

41

COMO SER A DISPUTA

PRE

FEI
TOS

42

85 MUNICPIOS

2 TURNO S EM

s eleies para prefeito (majoritrias) sero decididas em primeiro turno nos 5.565 mu-

nicpios brasileiros com menos de 200 mil habitantes. Nos 85 municpios com populao superior a 200 mil habitantes, caso no primeiro turno nenhum candidato alcance a maioria absoluta* de votos vlidos** a deciso vai para o segundo turno, a ser disputado entre os dois candidatos mais votados.

*maioria absoluta dos votos - metade mais um dos votos, ou seja, maioria absoluta de 1.000 votos so 501 votos. **votos vlidos = total de votos da eleio menos votos nulos e votos em branco
43

COMO SER A DISPUTA

VE REA DO RES
44

Quem vai ocupar uma cadeira nas

CMARAS MUNICIPAIS

distribuio de cadeiras na eleio para Vereador feita por representao proporcional, ou seja, vrios partidos (ou coligaes de partidos) lanam chapas de candidatos

(veja pg 47) sendo as vagas preenchidas proporcionalmente performance de cada uma delas no que se refere ao total de votos de legenda* somados ao total de votos individuais dos candidatos que compem a chapa. Na eleio proporcional, o quociente eleitoral** define o nmero mnimo de votos necessrios obteno de uma cadeira. Esse sistema procura valorizar a identificao do eleitor com o partido, seu programa, sua linha de atuao e a qualidade eleitoral do grupo de candidatos que formam a chapa. Enquanto um candidato com menor votao pode se eleger por fazer parte de uma chapa com melhor performance, outro candidato, com expressiva votao individual, pode no conseguir uma vaga caso a chapa de seu partido (ou coligao) no atinja o quociente eleitoral. Tambm frequente um candidato obter votao equivalente a duas, trs ou mais vezes o quociente eleitoral, o que far com que ele viabilize a eleio de outros em sua chapa com, s vezes, at baixa votao.

*voto de legenda - voto dado ao partido, em vez de ser dado a um candidato. **quociente eleitoral - total de votos vlidos de uma eleio divido pelo total de cadeiras em disputa na casa legilativa, ou seja, com 20.000 votos vlidos para 10 cadeiras, o quociente eleitoral 2.000 votos.
45

Resumindo: o PSD conquistar tanto mais vagas quanto maior for o total de votos dos candidatos da chapa somado aos votos de legenda do PSD. As cadeiras so preenchidas pela ordem de mais votados da chapa. Explicamos, a seguir, como o sistema proporcional distribui 17 cadeiras entre 6 partidos ou coligaes concorrentes eleio, em municpio onde votaram 50.037 eleitores.

PASSO

Para comear, temos que apurar os votos vlidos, subtraindo os votos brancos e nulos dos 50.037 votos dados. Supondo que tenham sido contados 883 brancos e 2.832 nulos, chegamos a 46.322 votos vlidos.

2
46

PASSO

Feito isso, dividimos os votos vlidos (46.322) pelo nmero de vagas em disputa (17). Chegamos ao nmero de 2.724,8, que o quociente eleitoral do nosso exemplo. A frao, no caso 8, sempre desprezada se for igual ou inferior a 5. Se superior a 5, arredondada para cima. Ento, no nosso exemplo, o quociente eleitoral 2.725.

COMO SER A DISPUTA

PASSO

Agora, vamos determinar o quociente partidrio - quantas cadeiras cada partido ou coligao conquistou. A conta simples: os votos obtidos por cada partido ou coligao - somados os votos dados aos candidatos aos votos de legenda devem ser divididos pelo quociente eleitoral (2.725), desprezando-se os dcimos do resultado. Veja na tabela abaixo como fica a distribuio de vagas neste nosso exemplo.
Partido PSD B C D E F Votao 15.992 12.811 7.025 6.144 2.237 2.113 Quociente eleitoral 2.725 2.725 2.725 2.725 2.725 2.725 Quociente partidrio 5,8 4,7 2,5 2,2 0,8 0,7 Cadeiras por partido 5 4 2 2 0 0

47

COMO SER A DISPUTA

PASSO

Como voc pode ver, os partidos ou coligaes E e F no atingiram o quociente eleitoral (2.725) e, portanto, no tero nenhuma cadeira na Cmara. E, finalizado clculo, percebemos que a soma das vagas conferidas a todos os partidos e coligaes preenche apenas 13 cadeiras. Sobram quatro, que sero distribudas depois de mais algumas contas. Para comear, dividimos os votos de cada um dos quatro partidos ou coligaes que atingiram o coeficiente eleitoral pelo nmero de cadeiras mais 1. O partido ou coligao que alcanar a maior mdia fica com a primeira sobra. No nosso caso, o PSD obteve o melhor resultado e conquista a primeira das quatro cadeiras. Acompanhe na tabela abaixo.

Partido PSD B C D
48

Votao 15.992 12.811 7.025 6.144

Cadeiras + 1 6 5 3 3

Mdia 2.665,3 2.562,2 2.341,6 2.048,0

PASSO

A operao deve ser repetida at que todas as cadeiras que sobraram sejam preenchidas. Mas h uma leve mudana na conta a cada etapa. Isto porque os partidos ou coligaes que ganharam sobras nas etapas anteriores tm o divisor aumentado nas operaes seguintes. Veja, na tabela abaixo, o que acontece com o PSD, que ganhou a primeira das quatro cadeiras deste exemplo que estamos estudando: ao divisor acrescentada a vaga que ganhou; e continua sendo adicionado 1. Eram 5 cadeiras, que passaram a seis. Somados a 1, totaliza 7, que passa a ser o novo divisor do PSD. Ento, so refeitas as contas. E agora, neste nosso caso, a melhor mdia fica com o partido ou coligao B, que ganha a segunda sobra, como voc pode ver na tabela abaixo. Nas prximas etapas, que vo distribuir as ltimas duas vagas, o partido ou coligao B ter o divisor aumentado com a vaga que ganhou. E ser assim, tambm, com aquele que ganhar a terceira vaga.
Partido PSD B C D Votao 15.992 12.811 7.025 6.144 Cadeiras + 1 7 5 3 3 Mdia 2.284,5 2.562,2 2.341,6 2.048,0
49

COMO SER A DISPUTA

6
PSD B C D Total

PASSO

Para finalizar este exemplo, veja como ficaria a distribuio final de cadeiras aps a aplicao do quociente eleitoral e a distribuio de todas as sobras.

NMERO DE CADEIRAS PARTIDOS OU COLIGAES

Pelo quociente partidrio 5 4 2 2 13

Pelas sobras 2 1 1 0 4

Total 7 5 3 2 17

50

CHAPA PURA:
LIMITE DE CANDIDATOS
Nos municpios onde o PSD no estiver coligado a nenhum outro partido, poder pedir o registro de candidaturas at o limite de 150% do nmero de cadeiras em disputa. fcil entender: em um municpio com 10 vagas em disputa, nosso partido poder registrar at 15 candidatos.

COLIGAES:
LIMITE DE CANDIDATOS
O limite de candidaturas diferente se o PSD estiver coligado a um ou mais partidos. Nesse caso, a coligao toda independentemente do nmero de partidos coligados pode pedir o registro mximo equivalente ao dobro das vagas em disputa. Exemplo: em uma cidade com 10 cadeiras em disputa, a coligao da qual faz parte o PSD pode inscrever at 20 candidatos. IMPORTANTE: a lei exige que cada partido da coligao apresente pelo menos um candidato.

COTA POR SEXO


vagas para um dos sexos. registro da chapa de vereadores

A lei obriga o registro proporcional de pelo menos 30% das IMPORTANTE: caso no seja preenchida a indicao com esta proporo entre candidatos e candidatas, ser negado o

51

ELEGVEIS E INELEGVEIS

QUEM PODE SER CANDIDATO


Esto na Constituio Brasileira (artigo 14) os requisitos que um cidado precisa preencher para ser eleito prefeito, vice-prefeito ou vereador.

n Ser brasileiro nato ou naturalizado.

n Ter pleno exerccio dos direitos polticos.

n Ter ttulo de eleitor e estar em dia com a Justia Eleitoral.

n Ter domiclio eleitoral na cidade onde est se candidatando h pelo menos um ano antes da eleio.

n Estar filiado ao PSD h pelo menos um ano antes da eleio (7 de outubro de 2011).

n Ter idade mnima de 21 anos para se candidatar a prefeito ou vice; e de 18 anos para vereador.

52

QUEM NO PODE SER CANDIDATO


n Os analfabetos e aqueles que no tm ttulo de eleitor. n Quem teve as contas de campanha de 2010 rejeitadas pela Justia Eleitoral. Trata-se de deciso recente do TSE, mas que pode ser revisada em face de pedido de reconsiderao de vrios partidos. Portanto, recomendamos que tenham cuidado redobrado na prestao de contas da campanha de 2012. n Qualquer pessoa enquadrada na chamada Lei da Ficha Limpa por ter sido condenada por um rgo colegiado, cassada pela Justia, que tenha renunciado a mandato para evitar a punio, dentre outras hipteses. n Parentes do prefeito no exerccio do cargo ou candidato reeleio. Por consanguinidade: pais, avs, filhos, netos, irmos. Por afinidade: cnjuge, pais do cnjuge, avs do cnjuge, filhos adotivos, nora e genro, irmos do cnjuge (cunhados), cnjuges de irmos (cunhados) e companheiro em unio estvel. *A Lei das Inelegibilidades (Lei Complementar n 64/90) prev, ainda, vrias outros vetos. Consulte-a.

53

ELEGVEIS E INELEGVEIS

QUEM TEM RESTRIES


n Prefeito no exerccio do cargo s pode se candidatar para um segundo mandato seguido. Se quiser concorrer a vereador, deve renunciar 6 meses antes da eleio (7 de abril).

n Familiares por consanguinidade (pais, avs, filhos, netos e irmos) e por afinidade (cnjuge, pais do cnjuge, avs do cnjuge, filhos adotivos, noras e genros, cunhados, cnjuges de irmos, companheiros em unio estvel) do prefeito no exerccio do cargo s podem se candidatar a vereador no mesmo domiclio do prefeito caso ele renuncie seis meses antes da eleio (antes de 7 de abril), exceo feita aos casos em que seus familiares j exeram mandato e venham se candidatar reeleio.

n Vice-prefeito em exerccio pode se candidatar a prefeito ou a vereador desde que no tenha assumido a Prefeitura nos 6 meses anteriores votao (a partir de 7 de abril). Tambm pode se candidatar novamente a vice-prefeito.

54

O CANDIDATO DO PSD

O PSD quer oferecer ao eleitor candidatos que conheam e entendam tanto o Pas onde vivemos quanto o municpio onde atuam. Pessoas preparadas para interpretar as demandas da populao e, a partir delas, oferecer projetos e desenvolver programas que permitam atender expectativa das pessoas. O candidato do PSD deve ter conduta pessoal e pblica correta, para ser reconhecido como um cidado que age com princpios ticos. Deve, ainda, atuar de acordo com os Princpios e Valores do partido e as 12 Diretrizes.

TICO e CAPAZ

55

QUEM UM BOM CANDIDATO?

O PERFIL
H diversas qualidades pessoais que so importantes para quem quer entrar na vida pblica. preciso, por exemplo, ter vocao, determinao e disposio permanente para o dilogo com as pessoas. Mas uma qualidade indispensvel para o bom desempenho de um candidato: ser bem informado. O bom candidato deve conhecer muito bem o municpio e os anseios das pessoas que quer representar. E tem de estar atento aos problemas do seu Estado e do Pas que possam ter reflexo em sua comunidade.

VEJA SE VOC TEM

56

INFORME-SE
Entenda as principais virtudes e deficincias de seu municpio. Levante dados sobre as necessidades dos setores mais importantes: transportes, educao e sade, por exemplo. A frota de nibus que atende populao suficiente? H crianas sem creche ou fora da escola? E os postos de sade, prestam um bom atendimento? Quanto tempo uma pessoa fica na fila para conseguir uma consulta? Alm disso, conhea os principais indicadores econmicos e sociais disponveis sobre o seu municpio. O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) pode ser excelente referncia para este tipo de informao sobre o seu municpio. Veja em: www.ibge.gov.br.

57

QUEM UM BOM CANDIDATO?

AVALIE
A partir da anlise dos dados e das carncias do seu municpio, defina o que prioritrio, o que desejvel e o que possvel ser feito. Este o primeiro passo.

AJA
Com base nas informaes levantadas, trace o seu plano de atuao. Empenhe-se sempre no sentido de oferecer a melhor contribuio que estiver ao seu alcance. Faa uma lista das melhores solues para os vrios problemas e carncias do municpio. Demonstre que procurar manter e aperfeioar programas e aes j implantados com sucesso.

58

DESINCOMPATIBILIZAO E AFASTAMENTO

DE OLHO NOS

PRAZOS
Os prazos de desincompatibilizao ou afastamento de cargos pblicos devem ser verificados com todo cuidado para no inviabilizar a candidatura. H diferenas em razo da natureza da ocupao. Veja as datas-limite para os principais cargos e funes pblicas.

4Secretrio municipal, estadual e


ministro de Estado candidato a... n Prefeito ou vice: 4 meses (7 de junho) n Vereador: 6 meses (7 de abril)

4Servidor pblico sem funo de


mando ou especfica candidato a... n Prefeito ou vice: 3 meses (7 de julho) n Vereador: 3 meses (7 de julho)
59

DESINCOMPATIBILIZAO E AFASTAMENTO

4Servidor pblico efetivo (com funo de mando ou


de arrecadao) candidato a... n Prefeito ou vice: 4 meses (7 de junho) n Vereador: 6 meses (7 de abril)

4Diretor comissionado, presidente ou


superintendente de rgo pblico candidato a... n Prefeito ou vice: 4 meses (7 de junho) n Vereador: 6 meses (7 de abril)

4Quem tem cargo pblico comissionado, simples


ou sem funo de mando candidato a... n Prefeito ou vice: 3 meses (7 de julho) n Vereador: 3 meses (7 de julho)

4Presidente ou dirigente de rgo municipal


candidato a... n Prefeito ou vice: 4 meses (7 de junho) n Vereador: 6 meses (7 de abril)

60

DESINCOMPATIBILIZAO E AFASTAMENTO

4Dirigente de empresa pblica ou estatal


candidato a... n Prefeito ou vice: 4 meses (7 de junho) n Vereador: 6 meses (7 de abril)

4Dirigente sindical ou de entidade de classe


candidato a... n Prefeito ou vice: 4 meses (7 de junho) n Vereador: 4 meses (7 de junho)

4Policial Civil (sem funo de comando)


candidato a... n Prefeito ou vice: 3 meses (7 de julho) n Vereador: 3 meses (7 de julho)

61

CONVENES

ENTRE 10 E 30 DE JUNHO

10
de ju nho

Todos aqueles que pretendem ser candidatos, inclusive os que j exercem mandatos, devem submeter os nomes s convenes do PSD que sero realizadas entre 10 e 30 de junho. A legislao permite campanhas ape-

nas no perodo de 15 dias que antecede a conveno e restritas ao mbito partidrio. Ou seja, proibido o uso de televiso, rdio, outdoor ou qualquer outro meio de propaganda que possa alcanar o eleitor. Nas convenes de cada municpio sero sorteados os nmeros que cada candidato usar. Quem disputou a ltima eleio tem o direito de preferncia de usar o mesmo nmero de quatro anos atrs.

CUIDADO
No divulgue a sua candidatura antes de ter o nome referendado pela Conveno do PSD. H o risco de ser

30
de ju nho

enquadrado por conduta ilegal pela Justia Eleitoral.


62

REGISTRO DA CANDIDATURA

ATENO
AOS DOCUMENTOS
A falta de documentao uma das principais razes para derrubar uma candidatura. Se todos os documentos pedidos no forem apresentados, a Justia Eleitoral certamente no vai aprovar o registro. Por isso, o PSD recomenda que voc, candidato, observe atentamente a lista exigida e a entregue em duas verses, uma impressa e outra digital, juntamente com o RRC (Requerimento de Registro de Candidatura). Durante o processo de registro, voc ouvir falar bastante do sistema CANDex - Sistema de Candidaturas da Justia Eleitoral. Este sistema deve ser instalado no Diretrio Municipal do PSD e seu uso, alm de obrigatrio, essencial. por meio do CANDex que so emitidos o DRAP (Demonstrativo de Regularidade de Atos Partidrios), o Requerimento de Registro de Candidatura (RRC) e as declaraes de bens dos candidatos. IMPORTANTE - Em caso de dvidas quanto ao RCC, sistema CANDex ou sobre a documentao necessria para oficializao do registro de sua candidatura, entre em contato com a Direo Municipal do PSD ou com o Cartrio Eleitoral de sua cidade ou regio.
63

Veja os documentos exigidos para o registro da sua candidatura:

1 2

Dados pessoais: nome completo, endereo completo (municpio/estado), nacionalidade, sexo, estado civil, ocupao, data de nascimento, telefone, fax, carteira de identidade (RG - rgo expedidor e UF), CPF, ttulo de eleitor (zona e seo), municpio de nascimento/UF

Dados do candidato: partido poltico, cargo pleiteado, nmero do candidato, se candidato reeleio, qual cargo eletivo ocupa atualmente e em quais eleies j concorreu. Informar o nome que ser usado na urna eletrnica, com no mximo 30 caracteres, incluindo os espaos entre nomes. Podem ser usados prenome, sobrenome, cognome, nome abreviado, apelido ou nome pelo qual o candidato mais conhecido, desde que no se estabelea dvida quanto sua identidade, no atente contra o pudor e no seja ridculo ou irreverente. Fotografia recente e obrigatoriamente digital do candidato, de preferncia em preto e branco, anexada ao CANDex, com os seguintes parmetros: n Dimenses: 5cm x 7cm, sem moldura. n Cor de fundo uniforme, preferencialmente branca. n Caractersticas: frontal (busto), trajes adequados para fotografia oficial e sem adornos, especialmente aqueles que tenham conotao de propaganda eleitoral ou que induzam ou dificultem o reconhecimento pelo eleitor.

64

4 5 6

REGISTRO DA CANDIDATURA
Declarao atual de bens preenchida no Sistema CANDex e assinada pelo candidato na via impressa a ser emitida pelo sistema. Autorizao do candidato (quanto sua participao na eleio 2012 como candidato a vereador ou prefeito ou vice-prefeito pelo PSD, indicando Municpio/UF) Endereo completo e nmero de fax nos quais o candidato receber intimaes, notificaes e comunicados da Justia Eleitoral Certides criminais fornecidas pelos rgos de distribuio da Justia Federal e Estadual de 1 e 2 instncia. Comprovante de escolaridade ou declarao de prprio punho.

7 8 9 10

Prova de desincompatibilizao, quando for o caso. Propostas defendidas pelos candidatos a prefeito, que devero ser entregues em uma via impressa e outra digitalizada e anexada ao CANDex.

ateno
Depois de protocolado o RCC, o Cartrio Eleitoral providenciar a publicao do edital. A partir desse evento, o candidato escolhido em conveno, mas que no tenha sido registrado pelo partido ou coligao, ter o prazo de 48 horas para fazer o registro individual.
65

No contato direto com o eleitor, vamos conhecer o verdadeiro valor de nossas ideias.
Roberto Brant, vice-presidente do PSD
66 66

CAMPANHA NA PRTICA
EMPENHO E ESPRITO DE EQUIPE EM BUSCA DA VITRIA
Imagine um enorme barco movido pela fora do homem, como aqueles que eram muito comuns na Antiguidade: dezenas de remadores empunhando suas ps de madeira para levar a embarcao ao seu destino. Todos precisavam se esforar muito em sua tarefa. E o movimento tinha de ser ritmado e sincronizado. Por isso, um dos homens, em um tambor ou surdo, fazia a marcao compassada do ritmo das remadas. Na prtica, uma campanha eleitoral assim: sem empenho e sincronismo de toda a equipe, ningum chega a lugar nenhum. Em termos prticos, a campanha deve ser administrada em duas frentes: a organizao de toda a infraestrutura e o trabalho de divulgao da sua candidatura e das suas propostas.
67

A CAMPANHA NA PRTICA

FAA AS CONTAS
O primeiro passo para planejar a sua campanha fazer contas. Voc precisa ter uma perspectiva de onde quer chegar. Para isso, deve tentar descobrir claro que em nmeros aproximados quantos votos so necessrios para se eleger. O Diretrio Municipal do PSD pode orientar. E os nmeros da ltima eleio, em 2008, tambm devem ser analisados.

68

PLANEJAMENTO E ORGANIZAO
A infraestrutura de uma campanha eleitoral varia, basicamente, de acordo com o tamanho do municpio, dos recursos disponveis, da qualificao da equipe de campanha e do grau de conhecimento do candidato pelos eleitores. As despesas so dos mais variados tipos, e vo surgindo no mesmo ritmo das necessidades de divulgao do nome e das ideias do candidato. Embora muitos gastos possam ser evitados, alguns deles so obrigatrios. Veja algumas das despesas mais necessrias, quase inevitveis.
n Aluguel n Equipe

de imvel para o comit.

de trabalho para o comit. impresso de divulgao - santinhos, cartazes,

n Material

faixas, adesivos etc.


n Jingles, n Carros

desenvolvimento da marca do candidato.

de som.

n Transporte. n Comunicao:

telefones, internet etc.

69

A CAMPANHA NA PRTICA

ade ntabilid dia a co lm e em anha. A sament a camp a rigoro h e su o da Manten ustos d labora ha de c ar a e nil nte acilit e a pla l. Some astos, f eleitora ar os g iz to tia de otim candida as Jus itir ao de cont o perm presta contas o das a ito. a aprov imo ple ao prx er concorr

eno at

SUA EQUIPE
O maior patrimnio da sua campanha quem gosta de voc. Os amigos e as pessoas da sua famlia so os melhores defensores de sua candidatura. Pea a ajuda deles. Ningum vai levar seu nome e suas ideias de maneira mais eficiente do que eles.

70

GRUPOS
PLANEJAR E REVISAR ESTRATGIAS
Definir com antecedncia o cronograma de trabalho, a agenda e as etapas a serem percorridas durante a campanha uma forma eficiente de conceber uma estratgia prtica para conquistar eleitores. Ainda assim, periodicamente, importante verificar se o mtodo de trabalho tem o resultado esperado e, se necessrio, revisar a estratgia.

PARA ABORDAGEM
Uma estratgia para a abordagem inicial do eleitorado tentar delimitar, com a maior clareza possvel, grupos de pessoas com posturas distintas. Esses grupos podem ser separados por regio, setores ou segmento social: os que j tm tendncia a votar no candidato; os que podem vir a votar; e os que nunca votaro. A partir dessa estratgia, possvel dedicar maior tempo em conversas com eleitores ainda em dvidas sobre em quem votar.

71

. oso reci p de ral nda eito el age ra nha m lo mpa ionaliza nies e ca o se eu ma rac e n e: ser de u o deve ro qu o nt at cont rma inut orta ndid am o en a, de fo s ca ad Imp nd C di ,o os. rrio arca isso vist smo s, m e ho e re Por isso om imp atas s de prom os para com es de d ograma opo com r ta mpr xim ca tem s, p ano r co r ogo is pr j e m ca ca mar ou p enda co s como rio. vite e g rase e hor nt at aa a ,e ae port a um o di ipais tenh ntos im esm unic ve as m para o m de e o, fest a anh levis e camp te os d miss

ten a

FORMADORES DE OPINIO
importante dedicar ateno especial aos formadores de opinio de setores e grupos da cidade desde, claro, que no sejam candidatos e no estejam participando de outras campanhas. Os formadores de opinio esto em cada canto da sociedade. Pode ser um lder religioso, de um time de futebol, de uma associao de moradores, de um sindicato ou de uma entidade de classe. A abordagem necessria para esclarecer propostas, especialmente as que atingem diretamente as pessoas que fazem parte dos segmentos onde atuam essas lideranas. Por meio delas, a sua imagem e a sua mensagem podem ser transmitidas com mais facilidade para o pblico que ainda no o conhece.
72

A CAMPANHA NA PRTICA

A MULTIPLICAO DO BOCA A BOCA


Toda campanha bem-sucedida tem um ponto em comum: aquela em que a transmisso e a aceitao das ideias do candidato atingem o status da multiplicao boca a boca. Por causa desta caracterstica, o candidato deve sempre iniciar a campanha visitando pessoas ou grupos formados por amigos, incluindo gente do trabalho escritrio, fbrica ou estabelecimento comercial , contatos profissionais, grupo religioso, associaes de classe e clubes de servios. Este o universo de eleitores primrios, que pode fazer a diferena para divulgar o nome do candidato e suas ideias.

CONTATO FREQUENTE
O candidato deve manter, ao longo de toda a campanha, contato peridico com os grupos visitados, seja por meio de reunies, telefonemas ou mesmo envio de e-mails. importante estar sempre disposto a ouvir.

ateno
Nas eleies para vereador, os votos dados legenda PSD ajudam a eleger um maior nmero de candidatos da chapa. Assim, a dedicao de quem disputa uma vaga no deve ser exclusiva para a sua prpria campanha. Sempre deve estar alinhada com os interesses do PSD e propagar suas propostas e principios.
73

Nesta eleio, cada eleitor conquistado pelo PSD ser no futuro um multiplicador de nossas ideias.
Otto Alencar, vice-governador da Bahia

O
74

Um raio-x dos anseios dos brasileiros


O Espao Democrtico Fundao para Estudos e Formao Poltica do PSD, colocou pesquisadores nas ruas para desvendar enigmas de mltiplas respostas: o que pensam, o que querem e com que sonham os brasileiros? Esta pesquisa uma importante ferramenta para entender as expectativas do eleitor que estar frente a frente com as urnas no ms de outubro. So dados que permitem identificar as grandes correntes de opinio da sociedade. Entender e debater essas opinies e transform-las em propostas viveis o grande desafio do candidato do PSD. Nas prximas pginas esto algumas das concluses da pesquisa. A partir delas, possvel definir o que se deve dizer e criar propostas de campanha.
(A pesquisa completa pode ser lida no site do PSD - www.psd.org.br)

ELEITOR
75

Otimismo e Confiana
Percepo sobre a prpria vida financeira (%) Hoje

No futuro

SALTO DE QUALIDADE
Quando olha para trs, o brasileiro tem a clara percepo de que sua situao financeira melhorou. Ele sente-se mais qualificado, instrudo e em posio social mais elevada. Mirando o futuro, mantm o otimismo.
76

Natureza Empreeendedora

O que gostaria para sua vida profissional? (%)

CHEFE DE SI MESMO
Seis em cada dez pessoas tm ideia clara de quem gostaria de ter como chefe: elas mesmas. O perfil empreendedor do brasileiro mdio um importante dado da pesquisa.
77

Combate s Drogas

Legalizao da maconha (%)

Usurio de drogas criminoso (%)

Usurio de drogas deve receber tratamento do governo (%)

CRIMINALIZAO E APOIO AO USURIO


As drogas, arraigadas no cotidiano das grandes metrpoles e tambm das menores cidades do Pas, so hoje um dos grandes problemas sociais e de sade pblica. E o brasileiro tem posio bastante clara sobre temas sensveis como a legalizao da maconha e o tratamento de dependentes.
78

Qualidade dos Servios Pblicos

GESTORES EM XEQUE
Nenhum servio pblico prestado em qualquer esfera de governo federal, estadual ou municipal alcana ao menos metade da aprovao das pessoas entrevistadas. Servios nos quais o municpio tem importante atribuio, como sude, educao e transportes, no atingem 30% de conceitos bom e timo.
79

Abordagem do Eleitor

SER
NO BASTA PRECISO CONVENCER CLAREZA E CONCISO

O eleitor brasileiro mdio tem pouca confiana na classe poltica. Especialistas em marketing apontam que essa uma das razes pelas quais ele escolhe seus candidatos de maneira utilitria: avalia como o voto pode contribuir para concretizar seus anseios. Nesse julgamento h um complexo conjunto de fatores emocionais como afetos e rejeies que influenciam a deciso. Mas o componente racional claro: o clculo dos riscos e benefcios que ele supe estarem associados sua opo. O eleitor no gosta de levar sustos. Por isso, no basta ao candidato ter as qualidades que so exigidas dele. preciso convencer o eleitor de que as tem.

Prepare-se para falar muito. Para pequenos grupos e, s vezes, multides. Se no estiver habituado a falar em pblico, ensaie muito antes e mantenha-se tranquilo. Fale sempre com clareza, de forma direta e, preferencialmente, sem se alongar muito.

80

COMPETNCIA E DISPOSIO
A ineficincia da mquina uma das crticas mais recorrentes feitas s administraes pblicas, de uma maneira geral, e queles que ocupam postos executivos, em particular. O eleitor espera ver no seu candidato competncia e disposio para reverter esse quadro, pelo currculo, exposio de ideias e capacidade de administrar ou legislar. Mostre que voc tem essa preocupao a ele.

PREPARO PARA O CARGO


Intuitivamente, o eleitor considera valioso para a Cmara Municipal o candidato de perfil articulado, com poder de proposio de ideias e negociao. Como prefeito, prefere o poltico que evidencie boa capacidade de gesto. Demonstre que est preparado para exercer o cargo ao qual est se candidatando.

CONSTRUO DO VOTO
O eleitor decide o seu voto com base na avaliao de alguns itens do candidato: o passado; o grau de confiana que inspira em relao ao atendimento de demandas; o prognstico da sua atuao; e a identificao que tem em relao a ele.

81

Abordagem do Eleitor IDENTIFICAO E CONJUNTURA


A identificao do eleitor com o candidato e o partido e a conjuntura poltica so processos marcadamente importantes na campanha. A identificao construda ao longo do tempo e enraizada por uma srie de fatores; a conjuntura, ao contrrio, pontual.

ATENO
Apure a sensibilidade e fique atento conjuntura poltica. H circunstncias que cristalizam no inconsciente coletivo a crena de que necessria uma ampla reviso de valores. Em situaes como esta, um candidato conhecido e respeitado pode enfrentar problemas para entusiasmar o eleitorado. As pesquisas so importante instrumento para aferir a percepo da populao. Elas podem levar o candidato ao encontro das perspectivas do eleitor.

SAIBA OUVIR
Alm de falar, saiba ouvir e d a devida ateno s expectativas das pessoas. Certamente haver opinies e sugestes interessantes para a sua campanha.

82

Temas para a Campanha CABEA NO

MUNICPIO PAS
OLHO NO
O universo do municpio nico. para ele que esto voltadas as atenes mais bsicas do cidado mdio. Contudo, as circunstncias do Pas no podem ser desprezadas, mesmo em uma campanha que se d dentro dos limites das cidades. Os grandes temas que mobilizam a vida nacional tambm trazem impactos no cotidiano das pessoas e dos municpios. Por isso, traga as propostas de mbito geral para a realidade do seu municpio. Nesse sentido, o iderio do PSD, detalhado nas sees Princpios e Valores e As 12 Diretrizes do PSD, importante contribuio para o candidato a prefeito, vice-prefeito e vereador. Nas prximas pginas esto sugestes de temas para a campanha. Abordam problemas que so comuns a muitos municpios brasileiros.

83

Ideias Gerais

INFORMAO

TUDO

impossvel prever todos os temas que sero usados na campanha eleitoral. Por isso, importante que o candidato esteja preparado para abordar com segurana o maior nmero de questes de interesse do municpio. Munir-se de informaes essencial.

BVIA
H uma pauta preferencial e provvel de temas, quase bvia. Identifique esses assuntos, liste-os e tenha posio adequada e convincente sobre eles.

A LISTA

84

PAUTA
PRIORITRIA
Concentre o debate em torno de dois ou trs pontos prioritrios para a populao e aprofunde-se neles, transformando-os na marca da sua campanha. Se um desses temas for o transporte pblico, por exemplo, esgote o assunto: identifique os problemas do setor, analise as perspectivas e proponha solues.

DISPERSO
No concentre muitos temas no discurso primrio. A disperso excessiva de assuntos pode enfraquecer a sua mensagem ao eleitor.

EVITE A

DEBATE
Tome a frente dos adversrios e aja para conduzir a discusso para os temas de interesse da populao e da sua campanha. Mostre boas propostas e solues e demonstre as vantagens da candidatura do PSD.

LIDERE O

85

Ideias Especficas

TRANSPARNCIA
DAS CONTAS PBLICAS
Defenda sempre, e com muita firmeza, a transparncia das contas pblicas. muito importante a disponibilizao dessas informaes via Internet. Significa respeito ao cidado que paga muitos impostos e tem todo o direito de saber onde est sendo colocado o seu dinheiro.

CONTROLE DE

GASTOS

Administrar tambm requer uma postura de economia domstica. Defenda que a Prefeitura no deve gastar mais do que arrecada com impostos, assim como em uma casa no se pode gastar mais do que o oramento permite.

PROTECO DO
INTERESSE PBLICO
Misturar negcios pblicos e privados motivo da maior parte dos escndalos que vemos na administrao pblica brasileira, em todos os nveis de governo. Seja duro na proteo do interesse pblico.

CONSRCIOS INTERMUNICIPAIS
Considere o desenvolvimento de propostas para estimular a criao ou a ampliao de consrcios com cidades vizinhas, com o propsito de resolver problemas comuns.
86

EDUCAO DE BOA QUALIDADE


Desenvolva propostas para melhorar a qualidade da educao fundamental, erradicar o analfabetismo, diminuir a evaso e a repetncia e aumentar os anos de escolaridade da populao.

PRIORIDADE

SADE

D prioridade s ideias de projetos de sade preventiva, como obras de saneamento ambiental. Analise a qualidade do atendimento da rede municipal de sade e proponha melhorias. Mas tambm apresente solues concretas para melhorar o atendimento.

ESPORTE PARA TODOS


A partir do conceito da importncia da prtica permanente do esporte ao longo de toda a vida, defenda a criao ou expanso de programas que derrubem barreiras para o acesso de pessoas idosas e com necessidades especiais s atividades esportivas.

GARANTIA DE

RENDA

Defenda a criao e ampliao de programas de garantia de renda, respeitando as iniciativas estaduais e federal. Mas lembre sempre que no adianta s dar o peixe, o importante ensinar a pescar. A longo prazo, os programas de garantia de renda s faro realmente bem comunidade local se vinculados a programas de capacitao para o trabalho, educao, ensino tcnico e aes pelo desenvolvimento social e econmico do municpio.
87

Ideias Especficas

SEGURANA PBLICA
O municpio tambm pode contribuir para melhorar a segurana pblica, que obrigao do Estado. Faa um plano municipal apontando os princpios, compromissos, metas e aes. Lembre-se de que os municpios podem receber recursos dos fundos federais de segurana, mas para isso devem apresentar ao Ministrio da Justia uma agenda de aes que indique em detalhes como e onde esses recursos sero aplicados. Um plano de segurana tambm uma forma de mobilizar toda a sociedade Prefeitura, Cmara Municipal e populao para enfrentar o problema.

GUARDA

MUNICIPAL

Planeje a criao ou ampliao da guarda municipal, reforando a percepo de investimento na segurana pblica.

VALORIZAO DO IDOSO
Apresente ou aperfeioe programas para a valorizao do idoso, de forma a promov-lo como cidado til e produtivo para a sociedade.

REDE DE

CUIDADORES

Desenvolva ou amplie programas para cuidar do idoso em domiclio. Invista na organizao de redes assistenciais, em especial nos servios geritrico e gerontolgico, criando ou expandindo programas de cuidadores.
88

POLTICAS

HABITACIONAIS

Proponha a expanso das polticas municipais de habitao com o uso de todas as modalidades de acesso moradia: lotes urbanizados, casas populares, condomnios de apartamentos etc.

DESENVOLVIMENTO

URBANO

Projete a organizao do desenvolvimento urbano do municpio com a implementao da infraestrutura bsica antes da ocupao do solo: alocao de investimentos para drenagem, circulao de pessoas e veculos, abastecimento dgua, saneamento bsico e iluminao pblica.

COMBATE S

DROGAS

Mostre o quanto pode ser feito no municpio, de maneira assessria, no combate ao trfico e ao consumo de drogas: aes no sentido de proporcionar ordem social, disciplina urbana, educao, cidadania e valorizao da famlia. Medidas que, evidentemente, no tm o alcance das decises de mbito estadual ou federal, mas podem engrossar os esforos de resistncia ao consumo e ampliao de tratamento. A maior parte das aes possveis traz benefcios especficos e gerais: manter boas escolas pblicas; reprimir a conduo ilegal de veculos por menores; ampliar a oferta e as oportunidades de lazer sadio; controlar a ocupao urbana; manter a presena bem estruturada do poder pblico em todas as reas, especialmente as perifricas.
89

INTERNET

USE E ABUSE

d@ REDE

A cada eleio a Internet se transforma em uma ferramenta mais importante para a campanha. fcil explicar: o brasileiro , hoje, dentre os usurios do mundo inteiro, o que passa mais tempo navegando. natural que voc faa chegar ao eleitor da sua cidade, via redes e outros meios que a Internet disponibiliza, o seu nome e as suas propostas. A Internet uma mdia de baixssimo custo se comparada com as outras mas, ao us-la, voc deve tomar dois cuidados em especial. O primeiro de ordem legal: a campanha digital est sujeita s regras da Justia Eleitoral. Recentemente foi proibido, por exemplo, o uso do Twitter, Facebook e de todas as outras redes sociais para pedir votos antes do dia 6 de julho, quando comea oficialmente a campanha. Depois disso, as regras so especficas (veja a partir da pgina 107 o que pode e o que no pode ser feito na Internet durante a campanha). O segundo cuidado com o prprio eleitor. Pergunte-se sempre, antes de fazer qualquer coisa na Internet especialmente ao enviar e-mails ou divulgar suas propostas e seu nome nas redes sociais se no est sendo desrespeitoso ou invadindo o espao das pessoas, afinal, elas no frequentam aquelas comunidades para ver propaganda poltica. Use a Internet para ganhar votos, no perd-los.
90

ENGAJADA
Ter gente dedicada para divulgar o seu nome e as suas propostas to importante quanto manter profissionais. A parte tcnica da campanha digital, claro, tem que ficar na mo de especialistas. Mas para o contedo voc pode contar com a ajuda de parentes e amigos. O importante atribuir responsabilidades, definir quem responde por cada etapa nas aes que sero feitas na rede. E-mails recebidos, por exemplo, devem ter sempre resposta. A publicao de contedos precisa passar pela mo da mesma pessoa sempre. E algum deve ter a ideia do conjunto do que est sendo publicado.

EQUIPE

91

SITE OU BLOG:
O BSICO
Presena na Internet significa, pelo menos, ter um site ou um blog sobre a sua candidatura. Tanto em um caso como em outro, pense em um espao que seja o grande centro das ideias que voc tem ou defende para o seu municpio. Imagine o site como o seu comit eleitoral na Internet, um comit eletrnico. E com a maior interatividade possvel: formas de contato, ferramenta para ouvir a opinio dos visitantes, enquetes, canais de debate, acesso fcil s suas redes sociais. Qualquer tipo de propaganda na Internet deve ser claramente identificado (veja nas pginas 107 e 108 o que a lei exige).

INTERATIVIDADE
O recurso mais poderoso da Internet a interatividade. Por isso, pense sempre em oferecer espaos que permitam a comunicao de mo-dupla. Com eles, voc poder ouvir, trocar informaes e ideias, e permitir que as pessoas participem do contedo do site da sua candidatura. Esta uma forma eficiente de trazer as pessoas para a sua campanha.
92

APOSTE NA

INTERNET

E-MAILS:
FERRAMENTA BARATA
O e-mail a forma mais bsica de comunicao on-line com o seu potencial eleitor. Mas tenha muito cuidado ao us-lo. A lei obriga, por exemplo, que todas as mensagens tenham link que permita a quem recebeu fazer o descadastramento. E h prazo para fazer o descadastramento, quando solicitado (veja na pgina 108 a regra detalhada). De qualquer forma, indispensvel ter uma boa base de contatos. E, se voc tem bases com informaes que separam seus contatos por nichos, melhor ainda, pois permite mandar mensagens especficas. Por exemplo, enviar ideias sobre proteo ambiental para quem tem afinidade e interesse pelo tema. No texto, evite o tom de simples propaganda. Pea o voto, mas acrescente informaes que possam interessar quem vai ler o seu e-mail. Faa o texto como se fosse uma carta pessoal para o seu potencial eleitor.

93

INTERNET

cuidado
Nunca envie mensagens de e-mail para quem no pediu, os chamados SPAMS. Um pecado quase mortal comprar listas que so vendidas por a, prometendo contato com milhes de pessoas a um custo barato. Em primeiro lugar, um tiro no p. Pode custar a antipatia das pessoas sua candidatura. Pense bem: ningum, nem voc mesmo, gosta de receber mensagens no autorizadas de pessoas e empresas. Em segundo lugar, proibido por lei.

ateno
Nunca deixe de responder as mensagens recebidas, seja pelo e-mail do candidato, seja pelos canais de contato on-line. Cada contato feito pode ser a diferena entre ganhar ou perder um voto.

94

O DESAFIO DAS REDES SOCIAIS

FACEBOOK
Rede social mais famosa do mundo, o Facebook o site onde os brasileiros passam mais tempo e o lugar onde todo mundo quer ser visto. Sua candidatura, claro, pode e deve estar no Facebook. Mas, aqui, vale insistir no alerta: seja cauteloso e use o espao de acordo com o perfil dos usurios. Quem vai ao Facebook no est atrs de propaganda poltica. A melhor forma de entrar aqui respeitando as caractersticas de uso do site. Conte com seus amigos e pessoas que j aderiram campanha e que querem, de alguma forma, trabalhar por voc. Como o Facebook um canal onde o apelo visual grande, estimule amigos a replicarem seus contedos: vdeos, imagens e fotos. Promova enquetes sobre temas de interesse da cidade, organize eventos e estreite contato com as pessoas que falam com voc.

95

REDE 55:
a rede social exclusiva do PSD

est pronta pra ajudar a


A Rede55 a rede social exclusiva do PSD, criada para ser o ponto de encontro e canal de relacionamento entre filiados, ativistas e pr-candidatos do PSD. Ela tem como objetivo principal conectar e aproximar as pessoas ligadas ao PSD em todo o Brasil. A Rede55 oferece diversas possibilidades de interao, como salas de debate regionais, possibilidades de conversas em tempo real, publicao de material de diversos contedos e um meio de contato dos que querem saber como est se formando e atuando o PSD em todo o Brasil.

turbinar sua campanha online REDE 55 REDE 55 REDE 55 REDE 55 REDE 55

96

a REDE 55 nas eleies


Na Rede55 voc encontrar notcias, artigos, fotos, vdeos e diversos materiais para download. Por ser fechada, para ter acesso Rede55 voc deve se cadastrar durante os eventos do PSD ou no endereo www.psd.org.br/rede55. Voc poder tambm ser convidado por email e, uma vez cadastrado, passar a receber informaes sobre temas certamente de seu interesse e dar sua opinio em pesquisas e enquetes internas do partido.

97

a REDE 55 nas eleies


No importa o tamanho do municpio onde voc ser candidato: nossa Rede55 est montada para ajudar a fazer a diferena em sua campanha. Para isso, sero disponibilizadas dicas exclusivas de como tirar o melhor proveito da Internet nestas eleies, como segue: n Como criar um site ou blog com o contedo adequado para mobilizar e dar argumentos a seus apoiadores e eleitores; n Como usar redes sociais como o Facebook e Orkut para organizar seus amigos. familiares e atrair pessoas a se engajarem em sua campanha; n Como ativar e propagar suas mensagens de campanha atravs do Twitter; n Como usar de forma poderosa (e responsvel) as campanhas utilizando e-mail marketing; n Como usar canais de compartilhamento de contedo, vdeos e fotos, como Youtube e o Flickr; n Como fazer uma campanha inovadora via celular, especialmente usando mensagens de texto (tambm conhecidas como torpedos ou SMS); n Como usar ferramentas gratuitas para saber o que falam de voc nas redes sociais e tambm nos buscadores mais populares, como o Google; n Como organizar uma militncia digital, para ajudar sua campanha na Internet e que tambm faa diferena na hora do voto;
98

www.psd.org.br/rede55
n Como produzir contedo claro e objetivo para utilizar online e divulgar suas propostas de campanha, suas atividades e aes em sua comunidade e sua biografia; n Como atuar e se manter dentro da lei em sua campanha online; Alm desses contedos, na Rede55 possvel discutir e tirar dvidas com a equipe de apoio digital do PSD e com os outros membros da rede. Lembre-se: o esprito de uma rede social aproximar pessoas com objetivos comuns, compartilhar informaes, ouvir, perguntar, cooperar e trocar experincias sobre a busca de solues para problemas comuns. A Rede55 dispe de canais de debates polticos regionais, em que a conversa sobre o que acontece em sua cidade ou regio rola vontade. Use e abuse desse espao para trocar ideias com quem est perto de voc. Na Rede55 vale acima de tudo o esprito PSD: participe, sugira, decida!

No www.psd.org.br/downloads
voc tem sua disposio para download - sugesto de santinho e outros impressos pra sua campanha. - marca e logos do PSD - padro de cores - fonte padro (neo sans) - banners - adesivos
99

O DESAFIO DAS REDES SOCIAIS

TWITTER
O Twitter pode ter o papel de chamar audincia, de levar as pessoas at o seu site e ao seu canal no Facebook. um lugar onde as pessoas buscam contedos relevantes, que acrescentem algo ao seu dia a dia. Por isso, capriche nas mensagens. Proponha discusses sobre assuntos de interesse da sua cidade aos seus seguidores, responda a todos, siga-os de volta. Poste mensagens que chamem para links, fotos e vdeos. Mantenha boa frequncia de tweets ao longo do dia, levando em conta os horrios mais quentes: das 10h s 12h e das 15h s 19h.

100

YOUTUBE e FLICKR
Os sites de compartilhamento de vdeos e fotos so cada vez mais populares. Entre eles, YouTube e Flickr, que so ferramentas importantes para uso na campanha on-line. O registro da campanha eleitoral pode ser feito por meio deles. Publique vdeos e fotos diariamente. E no s registros da campanha, mas tambm mensagens especialmente para usurios on-line. Pense em coisas simples, vdeos de no mximo 2 minutos (a durao mdia dos mais populares) e fotos de bastidores da campanha. Programas de TV nos quais o candidato aparece tambm devem estar publicados no YouTube.

101

PROPAGANDA
O QUE PODE SER FEITO
6 de julho, sexta-feira. s a partir desse dia que o candidato pode, de acordo com a lei, iniciar a sua campanha, ou seja, pedir votos. Antes disso, qualquer tipo de propaganda eleitoral proibida e sujeita a punio, embora haja algumas situaes em que a legislao permite a manifestao do candidato sem considerar que ele esteja fazendo propaganda antecipada. Veja, a seguir, uma lista das principais atividades permitidas e vetadas pela Justia Eleitoral em cada fase da campanha.

CUIDADO
Jamais d, oferea, prometa, solicite, aceite ou receba dinheiro, ou qualquer outra vantagem contra a promessa do voto. que a compra de votos ou corrupo eleitoral pode resultar na cassao do mandato, alm de ser crime punvel com recluso de at 4 anos.
102

ELEITORAL
ANTES DA CAMPANHA AT O DIA 5 DE JULHO
ENTREVISTAS E DEBATES DE IDEIAS

4 A participao em entrevistas, programas, encontros ou debates no rdio, televiso e internet, inclusive com a exposio de plataformas e projetos polticos, permitida.

6 O candidato no pode pedir votos.


REUNIES PARA PLANEJAMENTO

4 So liberados os encontros, seminrios e congressos em


ambientes fechados e com as despesas pagas pelo partido para tratar da organizao dos processos eleitorais, planos de governo ou alianas partidrias para as eleies.

6 Comcios, reunies pblicas e a propaganda poltica em rdio e televiso so proibidos. PRVIAS PARTIDRIAS

4 A realizao e a divulgao de prvias por meio dos instrumentos de comunicao do prprio partido so autorizadas. ATIVIDADE PARLAMENTAR

4 A divulgao de atos de parlamentares e debates legislativos permitida, desde que no seja mencionada a candidatura e nem feito pedido de votos ou de apoio eleitoral. REDES SOCIAIS

6 proibido o uso do Twitter e de todas as outras redes


sociais pelos candidatos e pelos partidos para pedir votos.
103

PROPAGANDA ELEITORAL

O QUE PODE SER FEITO


DURANTE A CAMPANHA
DE

6 DE JULHO A 5 DE OUTUBRO (1 turno) e ENTRE OS DIAS 9 e 26 DE OUTUBRO (2 turno)


PROPAGANDA IMPRESSA E MANIFESTAES

4 Permitida

a distribuio de material grfico como

santinhos e bandeirinhas. Tambm so liberadas as caminhadas, carreatas e passeatas.

6 Proibida a distribuio deste tipo de material, e tambm de


antecede a eleio (6 de outubro). VENDA DE MATERIAL INSTITUCIONAL

qualquer tipo de manifestao pblica, aps as 22h do dia que

4 Permitida a venda de material de divulgao institucional,


desde que no tenha nome e nmero do candidato nem o cargo em disputa.

6 Proibida a confeco, o uso e a distribuio de camisetas,


chaveiros, bons, canetas, brindes, cestas bsicas ou quaisquer outros bens ou materiais de utilidade ao eleitor, sob o risco de enquadramento na prtica de compra de votos, corrupo, propaganda vedada e/ou abuso de poder econmico, com risco de cancelamento do registro da candidatura e cassao do mandato, caso eleito.

104

FACHADA DE COMITS

4 Permitida a inscrio, na fachada de sedes e comits, do


nome do partido, da coligao e do candidato.

6 Proibida a inscrio em tamanho superior a 4m, somandose todas as peas fixadas, independentemente do nmero de placas ou faixas colocadas. BENS PARTICULARES, PBLICOS E OUTDOORS

4 Permitida

a propaganda eleitoral em bens particulares

por meio da fixao de faixas, placas, cartazes, pinturas ou inscries que no necessitem de licena municipal e autorizao da Justia Eleitoral. O tamanho mximo permitido de 4m, somando-se todas as peas fixadas, e no pode haver qualquer tipo de pagamento em troca do espao utilizado.

6 Proibida a propaganda de qualquer natureza inclusive pie assemelhados em bens pblicos ou cujo uso dependa de cesso ou permisso do poder pblico. Tambm proibida a

chao, inscrio a tinta, fixao de placas, estandartes, faixas

propaganda de qualquer tipo nos bens de uso comum, inclusive postes de iluminao pblica, sinalizao de trfego, viadutos, passarelas, pontes, paradas de nibus e outros equipamentos urbanos.

6 Proibida a propaganda eleitoral por meio de outdoors. A

empresa responsvel, os partidos, as coligaes e os candidatos ficam sujeitos imediata retirada da pea irregular e ao pagamento de multa que varia de R$ 5.320,50 a R$ 15.961,50.

105

PROPAGANDA ELEITORAL
O QUE PODE SER FEITO DURANTE A CAMPANHA
de 6 de julho a 5 de outubro (1 turno) e entre os dias 9 e 26 de outubro (2 turno)

CAVALETES, BONECOS, CARTAZES

4 Permitida a colocao de cavaletes, bonecos,


cartazes e mesas para distribuio de material de campanha, e bandeiras em vias pblicas entre as 6h e as 22h.

CUIDADO
Os objetos no podem ser fixos nem dificultar o trnsito de pessoas e veculos.

6 Proibida a colocao de propaganda eleitoral


de qualquer natureza em cinemas, clubes, lojas, centros comerciais, templos, ginsios e estdios, alm de muros, cercas e tapumes divisrios, ainda que de propriedade privada, e tambm em rvores e jardins localizados em reas pblicas. SOM NOS COMITS

4 Permitido o uso dirio, entre 8h e 22h e at a


vspera da eleio (6 de outubro), de alto-falantes com amplificadores de som nos comits e sedes eleitorais.

106

EM CARROS DE SOM, S MENSAGEM GRAVADA

4 Permitido o uso de alto-falantes e amplificadores em


veculos todos os dias, das 8h s 22h, at a vspera da eleio (6 de outubro). As mensagens, porm, tem que ser obrigatoriamente gravadas. E o volume de udio deve ser compatvel com o ambiente no qual o veculo est circulando.

6 Proibida a utilizao deste tipo de equipamento em


mento em propaganda vedada e abuso de poder. PROPAGANDA NA INTERNET

distncia inferior a 200 metros de hospitais, escolas, igrejas, rgos pblicos, judiciais etc, sob o risco de enquadra-

4 Permitida a propaganda eleitoral na Internet, em site


do candidato, do partido ou da coligao. O endereo eletrnico (URL) deve ser comunicado Justia Eleitoral e hospedado, direta ou indiretamente, em provedor de servio estabelecido no Pas.

6 Proibida a veiculao, na Internet, de qualquer tipo


pessoas jurdicas com ou sem fins lucrativos; oficiais ou pblica direta ou indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos municpios. A infrao est sujeita a multa entre R$ 5.000,00 e R$ 30.000,00.

de propaganda eleitoral paga ou gratuita, em: sites de hospedados por rgos ou entidades da administrao

107

PROPAGANDA ELEITORAL
O QUE PODE SER FEITO DURANTE A CAMPANHA
de 6 de julho a 5 de outubro (1 turno) e entre os dias 9 e 26 de outubro (2 turno)

BLOGS E REDES SOCIAIS

4 Permitida a propaganda em sites, blogs, redes sociais e apli-

cativos de mensagens instantneas e assemelhados, desde que o autor possa ser claramente identificado. A propaganda annima proibida. Caiu a exigncia da Justia Eleitoral de que todos os sites com propaganda eleitoral tivessem a extenso .can.br. Os sites podem permanecer no ar durante todo o perodo eleitoral. E-MAILS PARA MAILINGS

4 Permitido o envio de mensagens eletrnicas para endereos


CUIDADO

cadastrados gratuitamente pelo candidato, partido ou coligao. As mensagens, porm, devero ter mecanismo que permita ao destinatrio fazer o descadastramento. Quando solicitado, o descadastramento deve ser feito no prazo mximo de 48h, sob o risco de pagamento de multa de R$ 100,00 por mensagem. Quem fizer propaganda eleitoral na internet atribuindo, indevidamente, a autoria a terceiros (inclusive a candidato, partido ou coligao), est sujeito a multa que varia entre R$ 5.000,00 e R$ 30.000,00.

6 Proibida a venda, utilizao, doao ou cesso de mailings


eletrnicos para candidatos, partidos ou coligaes por: rgo estrangeiro ou da administrao pblica direta e indireta; fundao mantida com recursos provenientes do poder pblico; concessionrio ou permissionrio de servio pblico; pessoa jurdica sem fins lucrativos que receba recursos do exterior; entidade de utilidade pblica, de classe, sindical, beneficente, religiosa, esportiva e organizao no-governamental que receba recursos pblicos.
108

COMCIOS AT MEIA-NOITE

4 Permitida a realizao de comcios pblicos diariamente,


das 8h meia-noite.

6 Proibida a realizao de comcios a partir das 22h da


vspera dos dois turnos da eleio (6 e 27 de outubro).

4 Permitido o uso de aparelhagem de som fixa, inclusive em


carro de trio eltrico, somente para a realizao de comcios. CANTORES, ATORES, APRESENTADORES

Proibido o exerccio da profisso a candidatos que so

cantores, atores e apresentadores de rdio e TV. A regra da desimcompatibilizao, para esses profissionais de comunicao, vale a partir da indicao do nome na conveno do PSD e at o final da campanha.

6 Proibida a realizao de showmcios e a apresentao,


remunerada ou no, de artistas com a finalidade de animar comcios e reunies eleitorais. Sujeito ao enquadramento legal por uso de propaganda vedada e abuso do poder. OPINIO SOBRE CANDIDATO

4 Permitida a divulgao de opinio favorvel ao candidato,


ao partido poltico ou coligao por veculo de comunicao impresso.

6 Proibido o pagamento para a publicao de opinio favorvel e todas as demais formas de uso indevido dos meios apuradas e punidas pela Justia Eleitoral.
109

de comunicao para projeo eleitoral. As hipteses sero

PROPAGANDA ELEITORAL
O QUE PODE SER FEITO DURANTE A CAMPANHA
de 6 de julho a 5 de outubro (1 turno) e entre os dias 9 e 26 de outubro (2 turno)

PROPAGANDA EM VECULO IMPRESSO

4 Permitida, at 48 horas antes das eleies (5 e 26 de outu-

bro), a publicao de at 10 anncios de propaganda eleitoral por candidato, por veculo da imprensa escrita, em datas diversas. Esses anncios podem ser reproduzidos na verso para a internet dos jornais impressos. O espao mximo, por edio, de 1/8 (um oitavo) de pgina para jornais de tamanho standard, e de 1/4 (um quarto) de pgina para jornais de formato tabloide e revistas.

ATENO
Deve constar do anncio, de forma visvel, o valor pago pela insero publicada, sob o risco de sujeitar os responsveis pelos veculos de comunicao e os partidos, coligaes ou candidatos beneficiados a multa entre R$ 1.000,00 e R$ 10.000,00 ou ao valor equivalente ao da divulgao da propaganda paga, se este for maior.

CUIDADO
Em todo o material impresso de campanha eleitoral devem constar os nmeros do CNPJ (ou CPF) do responsvel pela confeco e de quem contratou. Tambm deve estar registrada, na prpria publicao, a tiragem. O infrator pode ser enquadrado pelo emprego de processo de propaganda vedada e, se for o caso, pelo abuso do poder. NO ARRISQUE

4 Se tiver qualquer tipo de dvida sobre as restries da


legislao eleitoral, consulte o cartrio eleitoral ou o PSD de sua cidade sempre antes de fazer uma ao de campanha.
110

7 de outubro (1 turno) e 28 de outubro (2 turno)


MANIFESTAO INDIVIDUAL

NOS DIAS DE VOTAO

4 Permitida

a manifestao individual e silenciosa da preferncia do eleitor, revelada exclusivamente pelo uso de bandeiras, broches, dsticos e adesivos, mas sem aglomerao ou reunio entre eleitores com as mesmas expresses eleitorais ou portando vesturio padronizado, de modo a caracterizar manifestao coletiva.

6 Proibida a propaganda poltica em rdio e televiso, os comcios e as reunies pblicas desde 48 horas antes (5 e 26 de outubro) at 24 horas depois (8 de outubro). APARELHAGEM DE SOM

6 Proibido o uso de alto-falantes com amplificadores de som


em comits e jingles em veculos. BOCA DE URNA

6 Proibida a boca de urna com a distribuio de material de

propaganda poltica (santinhos, broches e adesivos, por exemplo), ou seja, a prtica de aliciamento, coao ou manifestao que possa influir na vontade do eleitor. crime punvel com deteno de 6 meses a 1 ano. ARREGIMENTAR ELEITORES

6 Proibida a arregimentao de eleitores e a promoo de comVANDALISMO EM PROPAGANDA

cio ou carreata. crime punvel com deteno de 6 meses a 1 ano.

6 Proibido inutilizar, alterar ou perturbar propaganda devidamente empregada. crime punvel com deteno de at 6 meses.
111

PROPAGANDA GRATUITA

45 DIAS NO RDIO E NA TV
21 DE AGOSTO, TERCA-FEIRA. Neste dia comea o horrio gratuito no rdio e na televiso para o primeiro turno das eleies. Ele se estende at o dia 4 de outubro, totalizando 45 dias. Nos municpios onde eventualmente houver o segundo turno, a propaganda gratuita ser retomada a partir de 48 horas da divulgao do resultado do primeiro turno e at o dia 26 de outubro. So dois tipos de veiculao autorizada pela Justia Eleitoral para o primeiro turno: a propaganda em bloco e na forma de spots, diludos na programao das emissoras. No segundo turno, sero divididos entre os candidatos dois perodos dirios de 20 minutos cada inclusive aos domingos , entre 7h e 12h, no rdio, e entre 13h e 20h30, na TV.

112

PROGRAMA EM BLOCO As emissoras de rdio, inclusive as comunitrias, e as emissoras de televiso que operam em VHF e UHF alm dos canais de TV por assinatura sob a responsabilidade das cmaras municipais reservaro horrios da seguinte forma:

l Para prefeito, s segundas, quartas e sextas-feiras,


das 7h s 7h30 e das 12h s 12h30, no rdio; e das 13h s 13h30 e das 20h30 s 21h, na TV.

l Para vereador, s teras, quintas e sbados, das 7h s


7h30 e das 12h s 12h30, no rdio; e das 13h s 13h30 e das 20h30 s 21h, na TV. INSERES As emissoras de rdio e TV devero reservar, ainda, 30 minutos dirios, inclusive aos domingos, para a propaganda eleitoral gratuita na forma de inseres ao longo da programao. IMPORTANTE Esses spots so destinados apenas aos candidatos a prefeito e vice. Sero distribudos em blocos de audincia, ao longo da programao das emissoras, da seguinte forma: das 8h s 12h; das 12h s 18h; das 18h s 21h; e das 21h meia-noite.

113

PROPAGANDA GRATUITA

45 DIAS NO RDIO E NA TV
GRAVAES EXTERNAS

6 Proibido, na produo de inseres, o

uso de gravaes externas, montagens ou trucagens, computao grfica, desenhos animados, efeitos especiais e a veiculao de mensagens que possam degradar ou ridicularizar candidato, partido poltico ou coligao. H o risco de perda de tempo destinado s propagandas subsequentes. CESSO DE ESPAO

6 Proibido o uso do espao do candidato a


prefeito para a propaganda de candidatos a vereador e vice-versa.

4 Permitida a utilizao de legendas com


referncia aos candidatos majoritrios nas eleies proporcionais, ou, ao fundo, de cartazes ou fotografias desses candidatos.

114

DEPOIMENTOS DE CANDIDATOS

4 Permitida a insero de depoimento de candidatos a vereador no horrio de propaganda dos candidatos a prefeito e vice-versa , desde que registrados sob o mesmo partido ou coligao, e que o depoimento consista exclusivamente em pedido de voto ao candidato que cedeu o tempo. DEPOIMENTOS DE CIDADOS

4 Permitida

a participao de qualquer ci-

dado no filiado a outro partido poltico ou a partido que integra outra coligao. SEM REMUNERAO

6 Proibida a participao de qualquer pessoa


mediante remunerao. IMAGENS DE PESQUISAS

6 Proibida a exibio de imagens de realizao

de pesquisas e qualquer outro tipo de consulta popular de natureza eleitoral nas quais seja possvel identificar o entrevistado ou em que haja manipulao de dados. H o risco de perda de tempo destinado s propagandas subsequentes.

115

MODELOS PARA MATERIAL IMPRESSO

SANTINHO
FRENTE

Sugesto: 10 cms X 7,5 cms

Estas sugestes (de santinho e santo) esto disponveis em arquivo aberto no www.psd.org.br/downloads l voc tambm encontrar a marca e logos do psd; padro de cores; fonte padro (neo sans); banners; adesivos.
116

Em todo material de divulgao do candidato devem constar o CNPJ da grfica responsvel pela impresso, o CNPJ do candidato e a tiragem ou quantidade de material impresso. Caso no estejam includas estas trs informaes, o candidato poder ser punido pela Justia Eleitoral.
VERSO

j Tiragem fCNPJ da grfica l

Todo material impresso deve conter:

CNPJ do candidato

Caso o Prefeito seja de outro partido, colocar o nmero correspondente

117

SANTO
Sugesto: 10 cms X 14 cms FRENTE

118

Caso o Prefeito seja de outro partido, colocar o nmero correspondente

VERSO

j Tiragem fgrfica l
CNPJ da

Todo material impresso deve conter:

CNPJ do candidato

119

DE BA TE

120

O carto de visita do PSD so os seus princpios e valores. Apresente-os sempre aos eleitores.
Senador Srgio Peteco

JUSTIA ELEITORAL SER INFORMADA


No primeiro turno, os debates em rdio e televiso podem ser feitos desde a abertura da campanha, no dia 6 de julho, at s 7h do dia 5 de outubro. No segundo turno, a legislao permite que sejam realizados desde o anncio oficial do resultado em primeiro turno at a meia-noite do dia 26 de outubro. Os debates devem ter as regras formalizadas por acordo entre os partidos e as empresas de comunicao organizadoras. A Justia Eleitoral deve ser informada sobre a realizao do evento.

DEVE

121

DE BA TE

S
PREFEITOS

Debates entre candidatos a prefeito, na campanha de primeiro turno, devem ter o regulamento referendado por pelo menos 2/3 (dois teros) dos concorrentes. Caso contrrio, s poder ser realizado com a participao de todos os candidatos, juntos ou em grupos de, no mnimo, trs.

ATENO

AUSNCIA DE CANDIDATO
Um debate pode ser realizado sem a presena de um candidato. O veculo de comunicao organizador, porm, deve comprovar ter feito o convite com a antecedncia mnima de 72 horas da realizao do evento.

PREFEITOS
122

DE BA TE

S
VEREADORES

No caso dos debates entre candidatos a vereador, as normas tambm precisam ter a concordncia de pelo menos 2/3 (dois teros) dos partidos ou coligaes. Devem ter a participao de nmero proporcional de concorrentes de todos os partidos e coligaes e podem estender-se at por mais de um dia, se necessrio. Um candidato no pode participar de mais de um debate da mesma emissora.

VEREADORES
123

PES QUI SA

124

Precisamos mergulhar de cabea nesta campanha. a partir dela que o PSD vai se consolidar como um dos grandes partidos do Brasil.
Paulo Simo, presidente do PSD Minas Gerais

marketing poltico
Desde que passaram a ser usadas de maneira sistemtica na poltica brasileira, com a redemocratizao, as pesquisas de opinio tornaram-se um dos mais poderosos instrumentos para elaborao da estratgia de marketing poltico nas campanhas eleitorais. por meio delas que os especialistas definem estratgias de campanha e comunicao para adequar um candidato ao seu eleitorado potencial, procurando faz-lo conhecido pelo maior nmero de eleitores e mostrando-o com um perfil melhor que o de seus adversrios. Pesquisas eleitorais, entretanto, so uma ferramenta cara, e, por isso, nem sempre esto ao alcance de todas as campanhas, especialmente aquelas desenvolvidas em municpios menores. No caso das eleies proporcionais, que normalmente so tocadas com menos recursos, so quase inviveis. De qualquer forma, se for possvel ao candidato encomendar pesquisas e mais que isso contar com uma equipe de especialistas para interpret-las e depois orientar condutas, sem dvida, esse ser um grande reforo para a campanha. Neste caso, importante seguir todas as orientaes da legislao sobre a realizao de pesquisas e a divulgao de resultados.

O melhor instrumento do

125

PES QUI SA

REGISTRO OBRIGATRIO
Desde 1 de janeiro obrigatrio o registro de qualquer pesquisa na Justia Eleitoral com no mnimo 5 dias de antecedncia da divulgao.

ATENO
Enquetes ou sondagens no precisam ser registradas na Justia Eleitoral, mas obrigatrio que na divulgao dos resultados seja informado que no se trata de pesquisa eleitoral, e sim de mero levantamento de opinies, sem controle de amostra, sem a utilizao de mtodo cientfico, dependendo, apenas, da participao espontnea do interessado.

126

PES QUI SA

LISTA COMPLETA
A partir do dia 6 de julho, os nomes de todos os candidatos que tenham solicitado registro devero constar na relao apresentada ao entrevistado que responder pesquisa.

DIVULGAO NO HORRIO GRATUITO


Caso o candidato queira divulgar, no horrio eleitoral gratuito, os resultados de uma pesquisa, deve informar, com clareza, o perodo da realizao e a margem de erro. No obrigatria a meno aos concorrentes, desde que o modo de apresentao dos resultados no induza o eleitor em erro quanto ao desempenho do candidato em relao aos demais.

127

ADMINISTRAO DA CAMPANHA

TODO CUIDADO POUCO

A administrao financeira um dos pontos que merecem muita ateno dos partidos e candidatos. H uma srie de responsabilidades impostas pela Justia Eleitoral, que se estendem para depois do encerramento das eleies. No se descuida, pois infringir a legislao poder acarretar a aplicao de multa, a cassao do diploma, como tambm a inelegibilidade para eleies futuras.

COMIT FINANCEIRO
At 10 dias teis aps a escolha de seus candidatos em conveno, o partido est obrigado a constituir os comits financeiros e registr-los na Justia Eleitoral em at 5 dias. Assim poder arrecadar, aplicar e movimentar recursos financeiros nas campanhas.

CNPJ OBRIGATRIO
Todos os candidatos e Comits Financeiros esto obrigados inscrio no CNPJ (Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica). O registro ser fornecido pela Justia Eleitoral em at trs dias depois da data do registro de candidatura.

ATENO
S aps a emisso do nmero do CNPJ e da abertura da conta bancria eleitoral os candidatos e comits financeiros podero arrecadar recursos e efetuar as despesas de campanha.
128

CONTA BANCRIA EXCLUSIVA


Ainda que no haja movimentao financeira, obrigatria, para o partido e para os candidatos, a abertura de conta bancria especfica para recursos da campanha. S ser dispensada a exigncia de abertura de conta nos municpios onde no h agncia bancria ou para os candidatos a vereador nos municpios com menos de 20 mil eleitores.

l CUIDADO Pagamento de gasto eleitoral que no tenha sido feito por meio da conta especfica de campanha implicar a rejeio da prestao de contas e poder configurar abuso de poder econmico, o cancelamento do registro da candidatura ou at mesmo a cassao do
diploma, se o candidato for eleito.

LIMITE DE GASTOS
No caso do Congresso Nacional no editar, at o dia 10 de julho, lei fixando o limite de gastos para os cargos em disputa em 2012, caber direo municipal de cada partido faz-lo, ainda que coligado, bem como comunicar tais limites ao Juzo Eleitoral da Comarca.

l CUIDADO
Gastar recursos alm dos valores declarados pode sujeitar o candidato ao pagamento de multa no valor de cinco a dez vezes a quantia que excedeu a previso feita Justia Eleitoral.

RESPONSABILIDADE DUPLA
O candidato e a pessoa designada por ele para a administrao dos recursos so responsveis pela veracidade das informaes financeiras e contbeis da campanha. Os dois devem assinar a prestao de contas.
129

LIMITADAS E S COM RECIBO


DOAES
Qualquer tipo de doao deve ter a identificao do doador, ser destinada para a conta especfica e exclusiva de campanha e obedecer aos limites mximos definidos pela legislao. S podem ser aceitas com a emisso de recibo. H vrios tipos de doao proibidas por lei, que so as fontes vedadas. Verifique, portanto, se h impedimentos para a doao.

COMO RECEBER - Doaes para a campanha s podem ser


recebidas da seguinte forma: 4 Cheque cruzado e nominal ao beneficirio. 4 Transferncia eletrnica identificada. 4 Depsito em dinheiro com a identificao do doador. 4 Pela internet, com carto de crdito. 4 Bens ou servios estimveis em dinheiro.

l EXCEO - Cooperativas das quais os cooperados no sejam concessionrios ou permissionrios de servios pblicos e desde que no estejam sendo beneficiadas com recursos pblicos podero efetuar doaes.

LIMITES
Pessoas fsicas e jurdicas podem fazer doaes em dinheiro (ou estimveis em dinheiro) para as campanhas. E qualquer eleitor pode fazer gastos em apoio ao candidato de sua preferncia, at o limite de R$ 1.000,00 esses valores no precisam ser contabilizados desde que no sejam reembolsados ao doador.

PESSOAS FSICAS
4 Limite mximo de 10% dos rendimentos brutos auferidos em 2011, conforme a declarao do Imposto de Renda. 4 Para recursos do prprio candidato, o limite o valor mximo de gastos estabelecido na lei ou pelo partido.
130

PESSOAS JURDICAS
4 Limite mximo de 2% do faturamento bruto da empresa em 2011, conforme informado Receita Federal. O limite para as doaes estimveis em dinheiro, ou seja, aquelas relativas utilizao de bens mveis ou imveis, no poder ultrapassar R$ 50.000,00 por doador. l CUIDADO A empresa que fizer doao acima do limite estabelecido ficar proibida de participar de licitaes pblicas e assinar contratos com o poder pblico pelo perodo de cinco anos. Mais: estar sujeita ao pagamento de multa no valor de cinco a dez vezes o valor doado acima do limite.

RECIBO ELEITORAL
Qualquer tipo de doao deve ser feita, obrigatoriamente, com a emisso de recibo eleitoral confeccionado em formulrio impresso no qual conste os dados do doador. A emisso do recibo tambm obrigatria no caso de doao pela Internet, mas neste caso ser emitido em formulrio eletrnico e dispensada a assinatura do doador, desde que ele possa ser identificado pelo comprovante de doao. l CUIDADO A falta de recibo eleitoral referente a qualquer tipo de doao constitui irregularidade insanvel, ou seja, motivar a desaprovao das contas.

FUNDO DE CAIXA
Para pagamento de despesas de pequeno valor, que no ultrapassem o limite de R$ 300,00, o candidato, comit financeiro e o partido poltico podero manter fundo de caixa pelo perodo da campanha eleitoral, observado o trnsito prvio desses recursos na conta bancria especfica, devendo ser guardados documentos e recibos para fins de fiscalizao e respeitado o que segue:
nmero de eleitores por municpio at 40 mil eleitores de 40 mil a 100 mil eleitores de 100 mil a 200 mil eleitores de 200 mil a 500 mil eleitores de 500 mil a 900 mil eleitores acima de 900 mil eleitores fundo de caixa - at R$ 5.000,00 - at R$ 10.000,00 - at R$ 15.000,00 - at R$ 20.000,00 - at R$ 30.000,00 - at R$ 50.000,00
131

PRESTAO DE CONTAS

ATENO AOS

DETALHES

A correta prestao de contas da campanha no apenas importante para as eleies deste ano, mas tambm para as prximas. que o Tribunal Superior Eleitoral (TSE) decidiu recentemente impedir o registro de candidatos que tiverem as contas de campanha rejeitadas, que poder acarretar tambm na perda do mandato e incluso na Lei da Ficha Limpa, tornando o candidato cassado, inelegvel por 8 anos. Importante observar, portanto, que a prestao feita trs vezes: as prestaes de conta parciais, em dois momentos, pela Internet; e a prestao de contas definitiva, completa, no final da campanha. Alm disso, a no apresentao das contas nos prazos assinalados em lei poder acarretar a no concesso do diploma ao eleito.

ATENO AOS PRAZOS

Nos prximos tpicos apresentamos apenas um resumo das principais formalidades dos procedimentos e prazos da prestao de contas. importante aprofundar-se na legislao e nas resolues do TSE sobre o tema. Esclarea dvidas no cartrio eleitoral de sua regio ou com um profissional contbil habilitado.

AS PARCIAIS - 6 de agosto e 6 de setembro - pela Internet


Partidos, coligaes e candidatos so obrigados a divulgar pela Internet, nos dias 6 de agosto e 6 de setembro, relatrio discriminando os recursos em dinheiro (ou estimveis em dinheiro) que receberam e os gastos que realizaram at aqueles dois momentos. As prestaes preliminares de contas devem ser feitas por meio do site que ser criado pela Justia Eleitoral. A indicao dos nomes dos doadores e dos valores doados poder ser feita na prestao de contas final.
132

DEFINITIVA - at 30 dias aps a eleio


A prestao de contas definitiva dever ser entregue Justia Eleitoral at o trigsimo dia aps realizao da eleio, seja em 1 ou 2 turnos. No caso das campanhas de candidatos a prefeito, sero feitas por intermdio do comit financeiro. A prestao de contas da campanha para vereador deve ser feita pelo comit financeiro ou pelo prprio candidato. Alguns documentos essenciais que devem ser encaminhados so: extratos das contas bancrias referentes movimentao dos recursos usados e a relao das doaes recebidas, com a indicao dos nmeros, valores e emitentes (veja relao nas pgs 134 e 135).

l CUIDADO COM DVIDAS Deixar de pagar dvidas de campanha at a apresentao das contas motiva a rejeio.

ATENO
Toda a documentao referente prestao de contas deve ser mantida pelos candidatos ou partidos at 180 dias aps a diplomao.

SOBRA DE RECURSOS
Se, no final da campanha, eventualmente ocorrer sobra de recursos financeiros, o valor dever ser declarado na prestao de contas e transferido ao diretrio do partido na circunscrio do pleito ou coligao (neste caso, para diviso entre os partidos que a compem). Os recursos sero utilizados pelos partidos polticos e, obrigatoriamente, devem ser declarados em suas prestaes de contas junto Justia Eleitoral, com a identificao dos candidatos.
133

PRESTAO DE CONTAS
Relao de Documentos que devero constar da

PRESTAO DE CONTAS DEFINITIVA


prazo de entrega: at 30 dias do fim do 1 turno (ou 2 turno):
l Demonstrativo de abertura da conta bancria na data correta; l Demonstrativo do CNPJ; l Ficha de qualificao do candidato; l Demonstrativo de recibos eleitorais; l Sobras dos recibos no utilizados; l Demonstrativo de recursos arrecadados; l Descrio de receitas estimadas; l Demonstrativo de receitas e despesas; l Relatrio de despesas efetuadas e no pagas; l Demonstrativo das despesas pagas aps a eleio; l Demonstrativo do resultado da comercializao de bens; l Descrio das doaes referentes comercializao ou eventos; l Conciliao bancria;
134

l Relatrio de despesas efetuadas; l Demonstrativos de doaes efetuadas a candidatos/comits; l Descrio de despesas diversas a especificar; l Demonstrativo de recursos de origem no identificada; l Extrato bancrio de todo perodo de campanha; l Guia de recolhimento das sobras de campanha l Contrato com a administradora para arrecadao pela internet; l Extratos eletrnicos; l Impresso dos documentos; l Assinaturas do candidato nos documentos; l Mdia (CD ou DVD) com a prestao de contas.

ATENO:
Outros documentos podero ser solicitados de acordo com o que a Justia Eleitoral vier a exigir para cada caso especfico

135

CA LEN D RIO
136

E LEI TO RAL
137

ABRIL
10, tera
A partir desta data, proibida, at a posse do prefeito eleito, a concesso de reajuste salarial aos funcionrios pblicos em percentual superior perda do poder aquisitivo ao longo do ano da eleio.

10, tera-feira
138

9, quarta
Comea o perodo de propaganda intrapartidria para os candidatos que buscam a indicao do nome em conveno. proibido o uso de rdio, televiso e outdoor.

MAIO

9, quarta-feira
139

JUNHO
10, domingo
Incio das convenes para a formalizao de coligaes e escolha de candidatos a prefeito, vice-prefeito e vereador. Emissoras de rdio e televiso ficam proibidas de transmitir programa apresentado ou comentado por candidato escolhido em conveno. assegurado o direito de resposta ao candidato, partido poltico ou coligao atingidos, ainda que de forma indireta, por conceito, imagem ou afirmao caluniosa, difamatria, injuriosa ou sabidamente inverdica, difundidas por qualquer veculo de comunicao. Permitida a formalizao de contratos que gerem despesas e gastos com a instalao fsica de comits financeiros de candidatos e partidos polticos. O desembolso financeiro, porm, s poder ser feito aps a obteno do nmero de registro de CNPJ do candidato ou do comit financeiro e da abertura de conta bancria especfica para a movimentao financeira de campanha e emisso de recibos eleitorais.

10, domingo
140

JUNHO
11, segunda
Comea o prazo para os partidos fixarem o limite de gastos de campanha para os cargos em disputa e comunic-lo, no pedido de registro de seus candidatos, Justia Eleitoral.

11, segunda-feira
141

JUNHO
30, sbado
ltimo dia para a realizao de convenes para a formalizao de coligaes e a escolha de candidatos a prefeito, vice-prefeito e vereador.

30, sbado
142

JULHO
5, quinta
Termina s 19h o prazo para os partidos polticos e coligaes apresentarem, no Cartrio Eleitoral, o requerimento de registro de candidatos a prefeito, viceprefeito e vereador. Todas as pesquisas eleitorais feitas com a apresentao de listas de nomes ao entrevistado devem incluir os nomes de todos os que tenham solicitado registro de candidatura.

5, quinta-feira
143

JULHO
6, sexta
Comea o perodo legal de propaganda eleitoral. Candidatos, partidos e coligaes podem realizar comcios e utilizar aparelhagem de som fixa, diariamente, das 8h meia-noite. Alto-falantes e amplificadores de som esto autorizados nos comits e em veculos entre s 8h e s 22h, todos os dias. Tambm fica liberada a propaganda eleitoral na internet, com a proibio de qualquer tipo de pagamento.

6, sexta-feira
144

JULHO
7, sbado
Comea a proibio de nomeao, contratao ou qualquer forma de demisso sem justa causa de servidores pblicos. Vetadas, tambm, a supresso ou readaptao de vantagens de funcionrios pblicos e qualquer tipo de prtica para dificultar ou impedir o exerccio funcional. Proibido, ainda, remover, transferir ou exonerar servidor, na circunscrio do pleito, at a posse dos eleitos. No se enquadram os seguintes casos: - Nomeao ou exonerao de cargos em comisso e designao ou dispensa de funes de confiana. - Nomeao para cargos do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico, dos Tribunais ou Conselhos de Contas e dos rgos da Presidncia da Repblica. - Nomeao dos aprovados em concursos pblicos homologados at 7 de julho de 2012. - Nomeao ou contratao necessria instalao ou ao funcionamento inadivel de servios pblicos essenciais, com prvia e expressa autorizao do chefe do Poder Executivo. - Transferncia ou remoo por dever de cargo ou de funo (ex officio) de militares, policiais civis e agentes penitencirios.

7, sbado
145

JULHO
7, sbado
Quem tem cargo em disputa na eleio fica proibido de: - Autorizar publicidade institucional dos atos, com exceo da propaganda de produtos e servios que tenham concorrncia no mercado, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos municipais, ou das respectivas entidades da administrao indireta, salvo em caso de grave e urgente necessidade pblica, assim reconhecida pela Justia Eleitoral. - Fazer pronunciamento em cadeia de rdio e de televiso, fora do horrio eleitoral gratuito, salvo quando, a critrio da Justia Eleitoral, tratar-se de matria urgente, relevante e caracterstica das funes de governo. - Na realizao de inauguraes, contratar shows artsticos pagos com recursos pblicos. - A qualquer candidato, comparecer a inauguraes de obras pblicas.

7, sbado
146

JULHO
10, tera
ltimo dia para os candidatos escolhidos em conveno pedirem seus registros perante o Juzo Eleitoral, at s 19 horas, caso os partidos polticos ou as coligaes no os tenham requerido.

10, tera-feira
147

JULHO
13, sexta
ltimo dia para os partidos polticos constiturem os comits financeiros, observado o prazo de 10 dias teis aps a escolha de seus candidatos em conveno. ltimo dia para qualquer candidato, partido, coligao ou o Ministrio Pblico Eleitoral impugnar os pedidos de registro de candidatos. ltimo dia para qualquer cidado, no gozo de seus direitos polticos, denunciar a inelegibilidade de um candidato.

13, sexta-feira
148

JULHO
18, quarta
ltimo dia para os partidos registrarem os comits financeiros. ltimo dia para qualquer candidato, partido poltico, coligao ou o Ministrio Pblico Eleitoral impugnar os pedidos de registro individual de candidatos. ltimo dia para qualquer cidado, no gozo de seus direitos polticos, denunciar a inelegibilidade de um candidato que tenha formulado pedido de registro individual.

18, quarta-feira
149

AGOSTO
4, sbado
ltimo dia para o partido ou coligao comunicar Justia Eleitoral as anulaes de deliberaes decorrentes de conveno partidria.

4, sbado
150

6, segunda
Data em que os partidos e candidatos devem divulgar, pela Internet, relatrio discriminando os recursos em dinheiro ou estimados em dinheiro recebidos para financiamento da campanha e os gastos que realizarem.

AGOSTO

6, segunda-feira
151

AGOSTO
8, quarta
ltimo dia para os partidos preencherem as vagas remanescentes para as eleies proporcionais, observados os percentuais mnimo e mximo para candidaturas de cada sexo, no caso de as convenes para a escolha de candidatos no terem indicado o nmero mximo previsto. Fim do prazo para o pedido de registro de candidatura a vereador, na hiptese de substituio, observado o prazo de at 10 dias contados do fato ou da deciso judicial que deu origem substituio.

8, quarta-feira
152

AGOSTO
21, tera
Incio da propaganda gratuita no rdio e na televiso.

21, tera-feira
153

2, domingo
ltimo dia para os candidatos, partidos e coligaes verificarem as fotos e informaes que constaro da urna eletrnica.

SETEMBRO

2, domingo
154

SETEMBRO
4, tera
ltimo dia para candidatos, partidos ou coligaes substiturem foto e informaes que sero utilizadas na urna eletrnica.

4, tera-feira
155

SETEMBRO
6, quinta
Data em que os partidos e candidatos devem divulgar, pela Internet, relatrio discriminando os recursos em dinheiro ou estimados em dinheiro recebidos para financiamento da campanha e os gastos que realizarem.

6, quinta-feira
156

OUTUBRO
4, quinta
ltimo dia da propaganda eleitoral gratuita no rdio e na televiso. ltimo dia para propaganda poltica por meio de reunies pblicas ou comcios, e tambm da utilizao de aparelhagem de som fixa. ltimo dia para a realizao de debate no rdio e na televiso, admitida a extenso at as 7h do dia 5 de outubro.

4, quinta-feira
157

OUTUBRO
5, sexta
ltimo dia para a publicao de propaganda na imprensa e nas verses digitais dos jornais, na Internet.

5, sexta-feira
158

OUTUBRO
6, sbado
ltimo dia para a propaganda eleitoral com o uso de alto-falantes ou amplificadores som entre 8h e 22h. A partir das 22h, est proibida a distribuio de material grfico, a realizao de caminhadas, carreatas, passeatas, e a circulao de carros de som divulgando jingles ou mensagens de candidatos.

6, sbado
159

7, domingo
Dia das eleies. Votaes das 8h s 17h.
proibida, at o fim da votao, a aglomerao de pessoas com roupas, bandeiras, broches, dsticos e adesivos que caracterizem manifestao coletiva, com ou sem utilizao de veculos. proibida, tambm, qualquer tipo de propaganda de partidos ou candidatos. A divulgao de pesquisas realizadas at o dia anterior liberada. Tambm autorizada, a partir das 17 horas (horrio local), a divulgao de pesquisas feitas no dia da eleio. ltimo dia para candidatos e comits financeiros arrecadarem recursos e contrarem obrigaes, ressalvada a hiptese de arrecadao com a finalidade exclusiva de quitao de despesas j contradas e no pagas at esta data.

OUTUBRO

7, domingo
160

8, segunda
Liberada, a partir das 17h (horrio local), a propaganda eleitoral para o segundo turno por meio de alto-falantes ou amplificadores de som, bem como a promoo de comcio ou utilizao de sonorizao fixa. Liberada a realizao de carreatas e distribuio de material de propaganda a partir das 17h (horrio local).

OUTUBRO

8, segunda-feira
161

13, sbado
Proibida a deteno ou priso de candidato que participar do segundo turno, salvo no caso de flagrante delito. Data-limite para o incio do perodo da propaganda gratuita do segundo turno no rdio e na televiso.

OUTUBRO

13, sbado
162

OUTUBRO
25, quinta
ltimo dia para propaganda poltica por meio de reunies pblicas ou comcios.

25, quinta-feira
163

OUTUBRO
26, sexta
ltimo dia da propaganda eleitoral do segundo turno no rdio e na televiso. ltimo dia para a divulgao paga, na imprensa escrita, de propaganda eleitoral do segundo turno. ltimo dia para a realizao de debates, no podendo estender-se alm da meia-noite.

26, sexta-feira
164

27, sbado
Termina s 22h a propaganda eleitoral com o uso de alto-falantes ou amplificadores de som, a distribuio de material grfico e a realizao de caminhadas, carreatas, passeatas ou carro de som divulgando jingles ou mensagens de candidatos.

OUTUBRO

27, sbado
165

28, domingo
Dia das eleies. Votaes das 8h s 17h.
proibida, at o fim da votao, a aglomerao de pessoas com roupas, bandeiras, broches, dsticos e adesivos que caracterizem manifestao coletiva, com ou sem utilizao de veculos. proibida, tambm, qualquer tipo de propaganda de partidos ou candidatos. A divulgao de pesquisas realizadas at o dia anterior realizao das eleies liberada. Tambm autorizada, a partir das 17 horas (horrio local), a divulgao de pesquisas feitas no dia da eleio. ltimo dia para candidatos que disputam o segundo turno e comits financeiros arrecadarem recursos e contrarem obrigaes, ressalvada a hiptese de arrecadao com a finalidade exclusiva de quitao de despesas j contradas e no pagas at esta data.

OUTUBRO

28, domingo
166

NOVEMBRO 6, tera
ltimo dia para os candidatos, inclusive a vice e a suplentes, comits financeiros e partidos polticos encaminharem Justia Eleitoral as prestaes de contas referentes ao primeiro turno (exceo aos candidatos que disputaram o segundo turno). ltimo dia para os candidatos a vereador encaminharem diretamente Justia Eleitoral a prestao de contas. ltimo dia para candidatos, partidos e coligaes, removerem a propaganda eleitoral nos municpios onde no houve segundo turno.

6, tera-feira
167

NOVEMBRO 27, tera


ltimo dia para candidatos, partidos polticos e coligaes removerem as propagandas eleitorais nas cidades onde houve segundo turno. ltimo dia para os candidatos, inclusive a vice e a suplentes, comits financeiros e partidos encaminharem Justia Eleitoral as prestaes de contas dos candidatos que concorreram ao segundo turno.

27, tera-feira
168

Para esclarecer dvidas relacionadas s eleies:

Ligue (61) 3030-8700


Central de Atendimento da Justia Eleitoral
De segunda a sexta-feira, das 8h s 19h ou pelo endereo www.tse.jus.br/eleitor/disque-eleitor/central-do-eleitor.

169

ndice remissivo

Abordagem do eleitor, 71, 80 Administrao da campanha, 128 Administrao do tempo, 72 Agenda do candidato, 71, 72 Agricultura, pecuria e agronegcio, 16 Alto-falante, 106, 107, 111, 144, 159, 161, 165 Amigos, 70, 73, 91, 95 Analfabetos, 53 Anseios do eleitor, 55, 75, 82 Apresentadores, 109 Arregimentar eleitores, 111 rvores, 106 Atividade parlamentar, 103 Atores, 109

Bens particulares, 105 Bens pblicos, 105 Blogs, 92, 98, 108 Boca a boca, 73 Boca de urna, 111 Bonecos, 106

Carreata, 104, 111, 159, 161, 165 Cartazes, 105, 106, 114 Cavaletes, 106 Certides, 65 Cesso de espao em rdio e TV, 114 Cincia e tecnologia, 27 CNPJ, 110, 117, 119, 128, 134 Coligaes, 45, 51, 140, 142 Comcios, 103, 109, 111, 144, 157, 163 Comit eleitoral, 105, 106, 111, 144 Comit financeiro, 128, 132, 133, 135, 140, 148, 149, 160, 166, 167, 168 Comprovante de escolaridade, 65 Condies de elegibilidade, 52, 53, 54, 148, 149 Consrcios intermunicipais, 82 Conta bancria, 128, 129, 134 Contas pblicas, 86 Contas rejeitadas, 53, 129, 132, 133 Contratao de pessoal, 145 Contribuinte, 28 Convenes, 62, 140, 142 Cota por sexo, 51, 152

Calendrio eleitoral, 136 Caminhada, 104, 159, 165 Campanha na prtica, 67 CANDex, 63, 64, 65 Cantores, 109
170

Debates, 121, 122, 123, 157, 164 Demisso, 145 Democracia, 17, 23, 24 Depoimentos, 115 Deputados estaduais, 36 Deputados federais, 37

Desenvolvimento com liberdade, 22 Desenvolvimento urbano, 88 Desincompatibilizao, 59 Despesas, 69, 128, 134, 135, 140, 160, 166 Direito de propriedade, 25 Direito de resposta, 140 Direitos polticos, 52, 148, 149 Diretrizes, 21, 55, 83 Disputa, 39 a 51 Doaes, 130, 131, 134, 135 Documentos, 63 Domiclio eleitoral, 52 Drogas, 78,89

Facebook, 90, 95, 98, 100 Falar em pblico, 80 Familiares do prefeito, 54 Ficha limpa, 53 Filiao partidria, 52, 115 Financiamento de campanha, 151, 156 Flickr, 98, 101 Formadores de opinio, 72 Foto para a urna eletrnica, 64, 154, 155 Funcionrios pblicos, 138, 145 Futebol, 72

Educao, 26, 28, 57, 87, 89 Elegibilidade, 52, 53, 54, 132, 148, 149 Elegveis, 52 Eleio para prefeito, 43 Eleio para vereador, 45 E-mails, 73, 90, 91, 93, 108 Entrevistas, 103 Equipe, 67, 69, 70, 71 Escola, 87,107 Espao Democrtico, 10, 75 Esporte, 87 Estados e municpios, 31 Estratgias, 71 Exerccio da poltica, 15 Exonerao, 145 Expediente, 8

Garantia de renda, 87 Gastos de campanha, 69, 70, 129, 132, 140, 141, 151, 156 Governadores, 36 Gravaes externas de TV, 114 Guarda municipal, 88

H I

Habitao, 89

Idade mnima, 52 Idosos, 87, 88 Igualdade de oportunidades, 19, 23, 26 Impostos, 16, 28, 86
171

ndice remissivo

Impressos, 69, 104, 110, 116, 117, 118, 119 Inauguraes, 146 Inelegveis, 53, 54, 132 Infraestrutura, 27, 67, 69, 89 Inovao tecnolgica, 27 Interatividade, 92 Internet, 90, 92, 98, 103, 107, 108, 110, 130, 131, 132, 135, 144, 151, 156, 158

N O

Nome para urna eletrnica, 64 Nomeao, 145 Nmero do candidato, 64, 104

Opinio sobre o candidato, 109 Oposio, 17 Organizao da campanha, 69 Outdoors, 105

Jornais e revistas, 110, 158

Liberdade de expresso e opinio, 14, 29 Liberdade de imprensa, 29 Limite de candidatos, 51 Limite de gastos, 129 Livre associao, 30 Livre comrcio, 32

Maioria absoluta, 43 Manifestao pblica, 102, 104, 111, 160, 166 Meio ambiente, 16, 27 Modelos de impressos, 116 a 119 Movimentos sociais, 19
172

Parentes do prefeito, 53 Passeata, 104, 159, 165 Perfil do candidato do PSD, 55 e 56 Pesquisas, 82, 115, 124, 143, 160, 166 Planejamento da campanha, 69, 103 Polticas sociais, 18 Prefeito, 39 Prestao de contas, 70, 129, 131, 132, 133, 134, 135, 167, 168 Prvias partidrias, 103 Primeiro turno, 41 Priso, 162 Propaganda o que pode e no pode, 102 Propaganda antes da campanha, 103 Propaganda durante a campanha, 104 Propaganda gratuita, 112, 153, 157, 162, 164 Propaganda intrapardidria, 139 Publicidade institucional, 146

Quociente eleitoral, 45 a 50

Rdio e TV, 112 Recibo Eleitoral, 131 Rede55, 96 Redes sociais, 98, 100, 103, 108 Registro de candidatura, 63 a 65, 143, 147, 152 Remoo de propaganda, 167, 168 Representao proporcional, 45 Requerimento de Registro de Candidatura, 63, 143 Respeito aos contratos, 25 Restries para candidatura, 54 Reunies pblicas, 103, 111, 157, 163 RRC, 63, 143

Som mvel, 107, 111, 144, 159, 161, 165 Spams, 94 Spots no rdio e TV, 112, 113 Suplentes, 167, 168 Sustentabilidade, 27

Temas para a campanha, 83 Ttulo de eleitor, 52, 53 Transparncia, 28, 86 Twitter, 90, 98, 100

U V

Urna eletrnica, 64, 154, 155

Santo, 118 Santinho, 116 Sade, 87 Segundo turno, 43, 39 Segurana pblica, 88 Senadores, 36 Servios pblicos, 79 Site, 92, 98, 107, 108 Sobra de recursos, 133, 135 Som fixo, 106, 109, 111, 144, 157, 159, 161, 165

Vagas remanescentes, 152 Vandalismo em propaganda, 111 Venda de material, 104 Vereadores, 36, 41, 45, 123 Vice-governadores, 36 Vida financeira, 76 Vida profissional, 77 Votao, 41, 160, 166 Voto de legenda, 45 Voto distrital, 15, 24 Votos vlidos, 43, 45

YouTube, 98, 101


173

VENCEDORES
O PSD respeita cada voto que seus candidatos recebem.
Convencer eleitores e conquistar votos uma tarefa difcil, que exige enorme dedicao e muito sacrifcio pessoal. Por isso, o PSD d grande valor a cada companheiro que se dispe a disputar uma eleio. Para ns, cada candidato do PSD eleito ou no um lder em sua comunidade e deve continuar exercendo essa liderana. Ao final da campanha, graas valiosa experincia adquirida no contato direto com os eleitores, nosso candidato se torna mais qualificado para contribuir com a atividade poltica e partidria do PSD em sua cidade e seu Estado. E fica mais forte para futuras campanhas. A eleio de 2012 a etapa inicial do nosso projeto poltico. Nos passos seguintes, o PSD continuar ligado em voc.

NESTA CAMPANHA SEREMOS TODOS

174

J nesta eleio, nossos candidatos mostraro que o PSD nasceu para qualificar a poltica no Brasil.
Indio da Costa, presidente do PSD Rio de Janeiro

Participe da REDE 55
A rede social do PSD quer ajudar voc em sua campanha www.psd.org.br/rede55

www.psd.org.br eleicoes2012@psd.org.br

Você também pode gostar