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SUSPENSO CONDICIONAL DA PENA1 A suspenso condicional da pena tem por finalidade evitar o aprisionamento daqueles que foram condenados as penas de curta durao, evitando-se, com isso, o convvio promscuo e estigmatizante do crcere. Medidas como a suspenso condicional da pena surgem a fim de preservar a dignidade da pessoa humana, que, embora tenha cometido um delito, no merece se ver privada de sua liberdade, sendo jogada em um ambiente que certamente perverter a sua personalidade. DIREITO SUBJETIVO DO CONDENADO OU FACULDADE JUIZ? Muito se tem discutido se a concesso da suspenso condicional da pena, conhecida tambm por sursis, um direito subjetivo do condenado ou uma faculdade atribuda ao julgador ao proferir a sua deciso. Pela redao do art. 77 do Cdigo Penal, somos induzidos, equivocadamente, a acreditar ser uma faculdade do juiz, pois o mencionado artigo diz que a execuo da pena privativa de liberdade, no superior a 2 (dois) anos, poder ser suspensa, por 2 (dois) a 4 (quatro) anos ... A lei penal usa a expresso poder ser suspensa, sugerindo ser uma faculdade do juiz. Contudo, esse no o melhor entendimento. Isso porque o art. 157 da Lei de Execuo Penal determina que o juiz ou tribunal, na sentena que aplicar pena privativa de liberdade, na situao determinada pelo seu art. 156, dever pronunciarse motivadamente sobre a suspenso condicional, que a conceda quer a denegue. Ao determinar o obrigatrio pronunciamento do juiz, a lei penal exigiu fossem analisados todos os requisitos que possibilitam a suspenso condicional da pena, os quais, se preenchidos, conduziro sua concesso pelo juiz. Assim, trata-se de direito subjetivo do condenado, e no simples faculdade do julgador, pois, conforme j decidiu o STF, "o ru tem direito suspenso condicional da pena, se preenchidos os requisitos legais. Habeas corpus concedido para garantir o benefcio" (HC 63.038-3-SP 2 Turma - ReI. Francisco Rezek, j. 18/6/1985, p.12.608). APLICAO DO SURSIS Concluindo pela prtica da infrao penal, o juiz condenar o ru e dar incio a aplicao da pena, atendendo ao critrio trifsico previsto pelo art. 68 do Cdigo Penal. Se o quantum da pena total aplicada se encontrar nos limites previstos pelo art. 77 do Cdigo Penal, dever o juiz analisar os requisitos necessrios concesso do sursis. Se presentes, conceder a suspenso condicional da pena e, na prpria sentena condenatria, especificar as condies a que se ter de sujeitar o condenado, em substituio sua privao de liberdade, pois, segundo o art. 78 do Cdigo Penal, durante o prazo da suspenso, o condenado ficar sujeito observao e ao cumprimento das condies estabelecidas pelo juiz. Essas condies podem ser legais ou judiciais. Legais so aquelas j determinadas previamente pela lei penal, elencadas pelo 2 do art. 78 do Cdigo Penal, a saber: a)
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GRECO, Rogrio. Curso de Direito Penal. 12 ed. Rio de Janeiro: Impetus, 2010. Baseado no captulo 39 e 40 da obra.

2 proibio de frequentar determinados lugares; b) proibio de ausentar-se da comarca onde reside, sem autorizao do juiz; c) comparecimento pessoal e obrigatrio a juzo, mensalmente, para informar e justificar suas atividades. Judiciais so as condies determinadas pelo juiz, devendo ser adequadas ao fato, bem como situao pessoal do condenado (art. 79 do CP). No poder o julgador, por exemplo, arbitrar condies vexatrias, humilhantes ou que agridam a conscincia do condenado. Mirabete aduz com preciso que "tambm se entende que no se devem aplicar condies ociosas, ou seja, aquelas reguladas por dispositivos legais prprios, como a de pagar as custas e a multa; a de indenizar o dano; a de no portar arma; de o contraventor no trazer consigo material de jogo". Transitada em julgado a sentena penal condenatria, o juiz da execuo designar data para a realizao da audincia admonitria, na qual sero lidas ao condenado todas as condies que lhe foram impostas ao cumprimento do sursis, advertindo-o das consequncias de nova infrao penal e do descumprimento das condies impostas (art. 160 da LEP). Se intimado, pessoalmente ou por edital com prazo de vinte dias, o agente no comparecer injustificadamente audincia admonitria, a suspenso ficar sem efeito e ser executada imediatamente a pena (art. 161 da LEP). Comparecendo audincia admonitria, depois de ouvir a das condies que lhe foram impostas para a suspenso condicional da sua pena, dever o condenado dizer se as aceita, dando-se, assim, incio ao perodo de prova, ou se as recusa, preferindo cumprir a pena privativa de liberdade que lhe fora aplicada por intermdio da sentena penal condenatria. Deve-se ressaltar que o juiz poder, a qualquer tempo, de ofcio, a requerimento do Ministrio Pblico ou mediante proposta do Conselho Penitencirio, modificar as condies e regras estabelecidas na sentena, ouvido o condenado (art. 158, 2, da LEP). A fiscalizao do cumprimento das condies, regulada nos Estados, territrios e Distrito Federal por normas supletivas, ser atribuda a servio social penitencirio, patronato, conselho da comunidade ou instituio beneficiada com a prestao de servios, inspecionados pelo Conselho Penitencirio, pelo Ministrio Pblico, ou por ambos, devendo o juiz da execuo suprir, por ato, a falta das normas supletivas (art. 158, 3, da LEP). REQUISITOS PARA A SUSPENSO CONDICIONAL DA PENA O art. 77 do Cdigo Penal elenca os requisitos objetivos e subjetivos necessrios concesso da suspenso condicional da pena, dizendo: Art. 77. A execuo da pena privativa de liberdade, no superior a 2 (dois) anos, desde que: I - o condenado no seja reincidente em crime doloso; II - a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e personalidade do agente, bem como os motivos e as circunstncias autorizem a concesso do benefcio; III - no seja indicada ou cabvel a substituio prevista no art. 44 deste Cdigo. 1 A condenao anterior a pena de multa no impede a concesso do benefcio.

3 2 A execuo da pena privativa de liberdade, no superior a 4 (quatro) anos, poder ser suspensa, por 4 (quatro) a 6 (seis) anos, desde que o condenado seja maior de 70 (setenta) anos de idade, ou razes de sade justifiquem a suspenso. Os requisitos objetivos so: no chamado sursis simples, a condenao de pena privativa de liberdade no superior a dois anos; no sursis etrio ou no sursis humanitrio, a condenao de pena privativa de liberdade no superior a quatro anos. Os requisitos subjetivos so: a) que o condenado no seja reincidente em crimes doloso; b) a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e personalidade do agente, bem como os motivos e as circunstncias. Tais requisitos, se favorveis, trazem a presuno de que o condenado est apto a merecer a suspenso condicional da pena que lhe fora aplicada, uma vez que, em virtude da sua anlise, presume-se que no voltar a delinqir. A suspenso condicional da pena somente ser possvel se no for indicada ou cabvel a substituio prevista no art. 44 do CP. ESPCIES DE SURSIS O Cdigo Penal prev quatro espcies de suspenso condicional Da pena, a saber: a) sursis simples; b) sursis especial; c) sursis etrio; d) sursis humanitrio. O sursis simples veio previsto no 1 do art. 78 do Cdigo Penal. Uma vez determinado o perodo de prova, no qual dever cumprir todas as condies que lhe foram determinadas na sentena penal condenatria, o condenado, no primeiro ano do prazo, dever prestar servios comunidade (art. 46 do CP) ou submeter-se limitao de fim de semana (art. 48 do CP). O sursis especial encontra-se no 2 do art. 78 do Cdigo Penal. Nesta segunda modalidade, se o condenado tiver reparado o dano, salvo a impossibilidade de faz-Io, e se as circunstncias do art. 59 lhe forem inteiramente favorveis, o juiz poder substituir a exigncia do 1, ou seja, a prestao de servios comunidade ou a limitao de fim de semana, pelas seguintes condies, aplicadas cumulativamente: a) proibio de frequentar determinados lugares; b) proibio de ausentar-se da comarca onde reside, sem autorizao do juiz; c) comparecimento pessoal e obrigatrio a juzo, mensalmente, para informar e justificar suas atividades. Alm dessas condies, poder o juiz impor outras nos termos do art. 79 do Cdigo Penal, desde que adequadas ao fato e situao pessoal do condenado. Sursis etrio aquele concedido ao maior de 70 anos de idade que tenha sido condenado a uma pena privativa de liberdade no superior a quatro anos. Nesta hiptese, a pena poder ser suspensa por quatro a seis anos. O sursis humanitrio foi uma inovao trazida pela Lei n 9.714/98, permitindo, agora, ao condenado a uma pena no superior a quatro anos, ver concedida a suspenso condicional pelo perodo de quatro a seis anos, desde que razes de sade a justifiquem. Assim, condenados aidticos, tuberculosos paraplgicos ou aqueles que

4 tenham sua sade seriamente abalada podero ser beneficiados com o sursis, evitando, dessa forma, o agravamento da sua situao que certamente aconteceria se fosse jogado no crcere. REVOGAO OBRIGATRIA O art. 81 do Cdigo Penal determina: Art. 81. A suspenso ser revogada se, no curso do prazo, o beneficirio: I - condenado, em sentena irrecorrvel, por crime doloso; II - frustra, embora solvente, a execuo da pena de multa ou no efetua, sem motivo justificado, a reparao do dano; III - descumpre a condio do 1 do art. 78 deste Cdigo. As causas elencadas pelo art. 81 do Cdigo Penal, se ocorrerem, importaro na obrigatria revogao da suspenso condicional da pena. Se o condenado j estava sendo processado por outro crime ou se cometeu outro delito aps ter iniciado o perodo de prova da suspenso condicional da pena, tal fato far com que este seja prorrogado at o julgamento definitivo. Sobrevindo nova condenao por crime dolos o, o sursis ser revogado, devendo o condenado dar incio ao cumprimento de ambas as penas privativas de liberdade. Contudo, se for condenado a uma pena de multa ou, mesmo, a uma pena privativa de liberdade que foi substituda pela pena de multa, entendemos que, mesmo havendo essa nova condenao por crime dolos o tal fato no ter o condo de obrigar a revogao. A segunda hiptese de revogao obrigatria ocorre quando o condenado frustra, embora solvente, a execuo de pena de multa ou no efetua, sem motivo justificado, a reparao do dano. Aps a modificao do art. 51 do Cdigo Penal, cuja nova redao foi dada pela Lei n 9.268/96, foi afastada de nosso ordenamento jurdico a possibilidade de se converter a pena de multa, considerada como dvida de valor, em pena privativa de liberdade. A terceira hiptese de revogao obrigatria refere-se ao descumprimento, no primeiro ano de prazo, da obrigao de prestar servios comunidade ou submeter-se limitao de fim de semana imposta ao sursis simples. De se notar, ainda, o art. 161 da Lei de Execuo Penal, que diz que se o condenado, intimado pessoalmente ou por edital com prazo de vinte dias, no comparecer, sem qualquer justificativa, audincia admonitria designada pelo juzo das execues, destinada a leitura das condies sursitrias, a suspenso ficar sem efeito, devendo ser executada imediatamente a pena. REVOGAO FACULTATIVA O 1 do art. 81 do Cdigo Penal assevera que a suspenso poder ser revogada se o condenado descumpre qualquer outra condio imposta ou irrecorrivelmente condenado, por crime culposo ou por contraveno, pena privativa de liberdade ou restritiva de direitos. Duas, portanto, as causas de revogao facultiva: a) descumprimento de qualquer condio suscitaria; b) condenao irrecorrvel, por crime culposo ou por contraveno, pena privativa de liberdade ou restritiva de direitos.

5 O descumprimento das condies impostas suspenso da execuo da pena traduz a incapacidade e rebeldia do condenado em obedecer s determinaes que lhe foram impostas, devendo, portanto, cumprir, efetivamente, a pena privativa de liberdade que lhe fora aplicada. Contudo, antes de proceder a revogao do sursis, dever o juiz designar audincia de justificao, a fim de que o condenado tenha oportunidade para justificar o descumprimento das condies. Assim, o juiz, sopesando os argumentos, decidir fundamentadamente sobre a revogao, permitindo ao condenado o seu legtimo direito de defesa, nos termos dos arts. 194 a 197 da Lei de Execuo Penal. A outra hiptese a de condenao irrecorrvel, por crime culposo ou por contraveno, pena privativa de liberdade ou restritiva de direitos, no importando em revogao facultativa, portanto, a condenao pena de multa. Permite a lei penal, ainda, que o juiz, quando facultativa a revogao, em vez de decret-Ia, prorrogue o perodo de prova at o mximo, se este no foi o fixando (art. 81, 3). PRORROGAO AUTOMTICA DO PERODO DE PROVA O 2 do art. 81 do Cdigo Penal assevera que, se o beneficirio est sendo processado por outro crime ou contraveno, considera-se prorrogado o prazo da suspenso at o julgamento definitivo. CUMPRIMENTO DAS CONDIES Expirado o prazo sem que tenha havido revogao do benefcio, ser considerada extinta a pena privativa de liberdade, conforme determina o art. 82 Cdigo Penal. A extino da pena privativa de liberdade dever ser decretada nos autos pelo juzo das execues, ouvido sempre o Ministrio Pblico. Isso porque se o condenado estiver respondendo a outras aes penais, no poder o julgador decretar a extino da pena, pois se o beneficirio estiver sendo processado por outro crime ou contraveno considera-se prorrogado o prazo da suspenso at o julgamento definitivo, nos termos do 2 do art. 81 do Cdigo Penal. DIFERENA ENTRE O SURSIS E A SUSPENSO CONDICIONAL DO PROCESSO A suspenso condicional do processo um instituto jurdico que tem por finalidade evitar a aplicao de pena privativa de liberdade nos crimes em que a pena mnima cominada for igual ou inferior a um ano. Diversamente do que ocorre com o sursis, na suspenso condicional do processo no h condenao do ru. Na verdade, o processo penal somente tem incio por meio da pea vestibular de acusao, que pode ser a denncia do Ministrio Pblico ou a queixa do ofendido.