TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N.

02620/07 Objeto: Aposentadoria Verificao do Cumprimento de Acrdo rgo/Entidade: Paraba Previdncia - PBprev Interessada: Gizlia de Lima Zacarias Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo EMENTA: PODER EXECUTIVO ADMINISTRAO INDIRETA INSTITUTO DE PREVIDNCIA ATO DE GESTO DE PESSOAL APOSENTADORIA APRECIAO DA MATRIA PARA FINS DE JULGAMENTO DA LEGALIDADE VERIFICAO DE CUMPRIMENTO DE RESOLUO - ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 71, INCISO III, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, E NO ART. 1, INCISO VI, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 18/1993 EXAME DA LEGALIDADE Cumprimento de deciso. Concesso de registro. Arquivar os presentes autos. ACRDO AC2 TC 02073/12 Vistos, relatados e discutidos os autos do processo acima caracterizado, que trata, nesta oportunidade, da verificao do cumprimento de Acrdo AC2-TC-02602/11, pelo qual a 2 Cmara Deliberativa decidiu julgar no cumprida a Resoluo RC2-TC-00187/10 e assinou o prazo de 60 (sessenta) dias para que o atual Presidente da PBPREV - Paraba Previdncia, adotasse as providncias necessrias ao restabelecimento da legalidade, sob pena de multa prevista no artigo 56, IV da Lei Orgnica deste Tribunal, na forma sugerida pela Auditoria, apenas dispensando-se o retorno da servidora atividade, uma vez que o direito obteno da aposentadoria seria imediato e, portanto, antieconmico para a Administrao, acordam os Conselheiros integrantes da 2 CMARA DELIBERATIVA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, por unanimidade, em sesso realizada nesta data, em: 1) JULGAR cumprida a referida deciso; 2) CONCEDER REGISTRO ao referido ato de aposentadoria; 3) DETERMINAR o arquivamento dos autos. Presente ao julgamento o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Publique-se, registre-se e intime-se. TCE Sala das Sesses da 2 Cmara, Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa Joo Pessoa, 11 de dezembro de 2012

Conselheiro Arnbio Alves Viana Presidente

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo Relator

Representante do Ministrio Pblico

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 02620/07 RELATRIO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): O processo TC n 02620/07 trata, originariamente, da Aposentadoria voluntria por tempo de contribuio concedida servidora Sr. Gizlia de Lima Zacarias, ocupante do cargo de Professora, matrcula n 63.719-0, lotada na Secretaria de Estado da Educao e Cultura, concedida atravs da Portaria A N 1327, publicada no DOE em 28 de dezembro de 2006. Em sua anlise inicial, a Auditoria sugeriu que fossem notificados os responsveis pelas Secretarias de Estado da Educao e da Administrao para apresentarem documentos (certido, pasta funcional, etc.) capazes de informar o perodo em que a servidora Gizlia de Lima Zacarias exerceu atividades no mbito das funes de magistrio. Aps apresentao de documentao, a Unidade Tcnica pugnou pela notificao ao Presidente da PBPREV, para tornar sem efeito a Portaria A n. 1327, publicada no DOE em 28 de dezembro de 2006, por entender que a interessada no poderia se aposentar com arrimo no art. 40, 1, inciso III, alnea a e 5 da Constituio Federal, com redao dada pela Emenda Constitucional n 41/2003 c/c o art. 1 da Lei 10887/2004, uma vez que no preencheu os requisitos constitucionais. Na sesso do dia 14 de dezembro de 2010, atravs da Resoluo RC2-TC-0187/10, a 2 Cmara Deliberativa deste Tribunal assinou o prazo de 60 dias para que o Presidente da PBPREV adotasse as providncias necessrias ao restabelecimento da legalidade, sob pena de multa e responsabilizao da autoridade omissa. A PBPREV veio aos autos anexando documentos de fls. 88/95 onde alega que a interessada completou os requisitos necessrios para aposentao comum, com base no art. 6, inciso I a IV, da EC n 41/03, visto que possui atualmente 58 anos de idade e mais de 30 anos de servio. A PBPREV informa, ainda, que procedeu ex-ofcio a retificao do ato aposentatrio e quanto aos clculos proventuais referiu que j esto sendo calculados em consonncia com a nova regra aposentatria constante na fundamentao legal supramencionada. A Auditoria entende que necessrio se faz no primeiro momento cumprir as determinaes contidas na Resoluo RC2 TC 00187/2010, para em um posterior momento ser providenciado a instruo de um segundo processo com toda documentao que se faa necessria para comprovar o preenchimento dos requisitos para aposentao. Entende ainda a Unidade Tcnica que no foram cumpridas as determinaes da Resoluo RC2 TC 00187/2010, sendo necessria nova notificao da Autoridade competente (Presidente da PBPREV) a fim de que sejam adotadas as seguintes medidas: tornar sem efeito as seguintes portarias: Portaria A- n 103/2011, Portaria A- n 1242/2009 e Portaria A- n 1327, publicada no DOE em 28 de dezembro de 2006; e enviar comprovao do retorno da servidora ao servio ativo.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 02620/07 O Processo seguiu ao Ministrio Pblico que confirmou que o ato aposentatrio inicial resta gravado de mcula insanvel, por no estarem reunidos, poca de sua concesso, os requisitos essenciais do direito aposentadoria nos termos conferidos, tendo sido, por isto, denegado o seu registro e fazendo-se necessria a sua revogao, por parte da Administrao, no se tratando de mera retificao, mas de um novo ato, expedido em perodo posterior, na forma sugerida pela Auditoria, apenas dispensando-se o retorno da servidora atividade, uma vez que o direito obteno da aposentadoria seria imediato e, portanto, antieconmico para a Administrao, ao final manifestou-se pelo no cumprimento da Resoluo n 187/2010, bem como pela necessidade de baixa de nova Resoluo autoridade competente para as providncias sugeridas. Na sesso do dia 13 de dezembro de 2011, a 2 Cmara Deliberativa decidiu julgar no cumprida a Resoluo RC2-TC-00187/10 e assinou o prazo de 60 (sessenta) dias para que o atual Presidente da PBPREV - Paraba Previdncia, adotasse as providncias necessrias ao restabelecimento da legalidade, sob pena de multa prevista no artigo 56, IV da Lei Orgnica deste Tribunal, na forma sugerida pela Auditoria, apenas dispensando-se o retorno da servidora atividade, uma vez que o direito obteno da aposentadoria seria imediato e, portanto, antieconmico para a Administrao. Notificado da deciso o gestor da PBPREV apresentou defesa s fls. 107/114. A Auditoria, ao analisar os esclarecimentos apresentados, entendeu que seria necessrio que se anulasse os atos consubstanciados pelas Portarias n 1327/2006, n 103/2011 e 1242/2009 e que apresentasse nova Portaria, devidamente publicada, concedendo aposentadoria com base na nova regra (art. 6, incisos I a IV da Emenda Constitucional n 41/03), bem como novos clculos proventuais, atualizados, com base na regra de paridade e integralidade. Notificado o gestor da PBPREV apresentou defesa as fls. 123/128, a qual foi analisada pela Auditoria que sugeriu nova notificao para apresentao de cpia da publicao do ato aposentatrio e recomendou a notificao da autoridade responsvel para fim de enviar a esta Corte de Contas o dito documento, bem como de contracheque atualizado da aposentanda a fim de comprovar a implantao dos novos clculos proventuais. Novamente notificado o gestor da PBPREV apresentou a documentao suscitada pela Auditoria, que emitiu novo relatrio concluindo pela legalidade do ato aponsetatrio em exame, merecendo registro o ato formalizado atravs da Portaria A n 2632. o relatrio. PROPOSTA DE DECISO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): A referida anlise tem como fundamento o disciplinado no art. 71, inciso III, da Constituio do Estado da Paraba, e o

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 02620/07 estabelecido no art. 1, inciso VI, da Lei Complementar Estadual n. 18/1993, que atriburam ao Tribunal de Contas do Estado a responsabilidade pela apreciao, para fins de registro, da legalidade dos atos de aposentadorias. Do exame realizado, conclui-se que foram atendidas as solicitaes sugeridas pela Auditoria, estando agora correta a fundamentao do ato aposentatrio, a comprovao do tempo de servio e o clculo dos proventos. Ante o exposto, proponho que a 2 CMARA DELIBERATIVA do TRIBUNAL DE CONTAS DO

ESTADO DA PARABA:
1. JULGUE cumprido o Acrdo AC2-TC-02602/11; 2. CONCEDA REGISTRO ao referido ato de aposentadoria; 3. DETERMINE o arquivamento dos autos. a proposta. Joo Pessoa, 11 de dezembro de 2012

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo Relator