INTRODUO

O presente trabalho acadmico ir se preocupar em compreender o Novo Cdigo Florestal, este que foi instituito pela Lei 12.651/12. Verificaremos os aspectos positivos e negativos, bem como a compreenso do atual conceito de Reserva Legal e rea de Proteo Permanente. Ademais, faremos um confroto com o texto que saiu do Congresso Nacional e os vetos praticados pela Presidente da Repblica.

COMPREENDENDO O NOVO CDIGO FLORETAL

O Cdigo Florestal regulamenta a forma como a terra pode ser explorada, estabelecendo onde a vegetao nativa tem de ser mantida e onde pode haver diferentes tipos de produo rural. O Cdigo que estava em vigor era de 1965, com modificaes. Por isso, houve a proposta de elaborar nova lei, mais adaqueda realidade do Brasil. Deveras, nada muda com o Novo Cdigo em termos gerais e estruturais, j que a lei aprovada permitiu to somente ajustes pontuais para adequao da situao de fato situao de direito pretendida pela legislao ambiental. No entanto, destacamos que os ambientalistas consideram um ponto negativo a anistia para quem, at a data de 22/07/2008, desrespeitou o Cdigo Florestal de 1965. A proteo do meio ambiente natural continua sendo obrigao do proprietrio mediante a manuteno de espaos protegidos de propriedade privada, divididos entre rea de Preservao Permanente (APP) e Reserva Legal (RL). A grande novidade est, na verdade na implementao e na fiscalizao desses espaos, agora sujeito ao Cadastror Ambiental Rural (CAR). rea de Preservao Permanente As reas de preservao permanente so aquelas que devem ser mantidas intactas pelo proprietrio ou possuidor de imvel rural, independentemente de qualquer outra providncia ou condio em virtude da sua natural funo ambiental de preservar os recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade geolgica e a biodiversidade, facilitar o fluxo gnico de fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem-estar das populaes humanas (Art. 3, II, da Lei 12.561/12). No houve grandes alteraes do que eram as APPs sob a gide da Lei n 4.771 e o que determina a Lei 12.561/12. Apenas algumas situaes ficaram mais claras, tais como: a) ficou expressamente previsto que somente devem ser protegidas como 2

APPs as faixas marginais dos cursos dgua naturais, eliminando a dvida quanto aos regos e canais artificiais; b) a medio das faixas marginais de apps passou a ser da borda da calha do leito regular dos cursos dgua, deixando de ser a partir do nvel mais alto em faixa marginal, como acontecia sob a gida da antiga lei, o que dificultava muito a sua delimitao; c) a situao dos lagos e lagoas naturais passou a ser expressamente definida por lei, o que no acontecia, ficando claro que, quanto aos reservatrios artificiais prevalece o disposto no respectivo licenciamento ambiental, que continua obrigatrio para qualquer interveno em curso dgua. d) importante mencionar o disposto no Art. 62, com disposio expressa quanto ao reservatrios artificiais de gua destinados a gerao de energia ou abastecimento pblico estabelecidos antes de 2001, cuja rea de preservao permanente se estabeleceu na distncia entre o nvel mximo operativo normal e a cota mxima maximorum e que dever servir regularizar muitas propriedades prejudicadas com a Resoluo 302 do CONAMA. Alm das mencionadas APPs hdricas, de aplicao certamente generalizada, mantiveram-se, com alguns esclarecimentos, a proteo das encostas, dos topos de morros, restingas, manguezais, bordas de tabuleiros e chapadas e de altitude superior a 1800 metros. A Medida Provisria fez muito bem em esclarecer que a as reas de preservao permanente em Veredas a faixa marginal, em projeo horizontal, com largura mnima de 50 (cinquenta) metros, a partir do limite do espao brejoso e encharcado. Sem prejuzo de serem reas de preservao permanente as encostas, com declividade maior que 45, foram declaradas de uso restrito, no passveis de supresso da vegetao natural, as reas com declividade entre 25 e 45, garantida a manuteno das atividades atualmente existentes, bem como da infraestrutura instalada (Art. 11 da Lei 12.651/12).

Reserva Legal As reas de Reserva Legal tambm continuam seguindo a mesma lgica daquela da Lei de 1.965, alterada pela Medida Provisria 2.166/01. Ou seja, se traduz na obrigao legal do proprietrio de preservar uma rea de floresta nativa equivalente a um percentual da sua rea total, varivel de 20% a 80%, conforme a localizao e o bioma. Assim, se o imvel for localizado na Amaznia Legal (estados do Acre, Amap, Amazonas, Mato Grosso, Par, Rondnia, Roraima, Tocantins e parte do Maranho a oeste do meridiano de 44 de longitude oeste), o percentual de vegetao nativa de responsabilidade do proprietrio ser: a) de 80% (oitenta por cento) da rea situada em regio de florestas; b) 35% (trinta e cinco por cento) da rea situada em regio de cerrado; e c) 20% (vinte por cento) da rea situada em regio de campos gerais. Se o imvel for localizado em qualquer outra regio do pas, o proprietrio ser responsvel pela proteo de vegetao nativa em rea correspondente a 20% da rea total do seu imvel. Ficou, por conseguinte, definitivamente superada a concepo inicial do Cdigo Florestal de 1965, de que a Reserva Legal era um limite para o desmatamento lcito. Agora, trata-se, claramente de um nus inerente ao exerccio da propriedade, cuja responsabilidade propter rem, acompanha a coisa, independentemente do vnculo pessoal. Quanto Reserva Legal, a nica novidade que entendemos ser relevante a possibilidade do cmputo da APP na reserva legal. Esse benefcio, que poder ser muito til regularizao de imveis rurais, est, no entanto, limitado s hipteses em que: a) o cmputo no implique a converso de novas reas para o uso alternativo do solo; b) a rea a ser computada esteja conservada ou em processo de recuperao; c) o proprietrio ou possuidor tenha requerido incluso do imvel no Cadastro Ambiental Rural (CAR).

A Reserva Legal continua sendo passvel de explorao limitada, mediante manejo sustentvel, sendo que sua averbao no Cartrio de Registro de Imveis no ser obrigatrio a partir da sua declarao e incluso no CAR Cadastro Ambiental Rural. Entendendo os principais vetos da Presidente da Repblica 1. Recomposio de reas de Proteo Permanente (APPs) desmatadas ilegalmente at julho de 2008 em margens de rios: Mdias Propriedades Como fica com o veto: Propriedades entre quatro e dez mdulos fiscais tero que recompor no mnimo 20 metros nas margens de rios com at dez metros de largura. Texto que saiu do Congresso: Reduzia para 15 metros a faixa mnima de recuperao e estendia essa regra mais branda para as propriedades at 15 mdulos fiscais. (vetado) Grandes Propriedades Como fica com o veto: Propriedades acima de dez mdulos fiscais tero que recuperar extenso correspondente metade da largura do curso dgua, observado o mnimo de 30 e o mximo de cem metros. Texto que saiu do Congresso: Reduzia para 20 metros a faixa mnima de recuperao para propriedades a partir de 15 mdulos fiscais. (vetado) 2. Forma de recomposio de APPs desmatadas ilegalmente at julho de 2008: Como fica com o veto: A recomposio poder ser feita com a regenerao ou plantio de espcies nativas; espcies lenhosas, mesmo que sejam exticas.

Texto que saiu do Congresso: Permitia tambm a recomposio com rvores frutferas.(vetado) 3. Autorizao para soma de APPs e Reserva Legal: Como fica com o veto: Quando a vegetao nativa ultrapassar 80% de imvel rural localizado na Amaznia Legal, ser admitida a incluso das APPs no clculo da Reserva Legal, sendo permitida, assim, a converso de novas reas para uso alternativo do solo. Texto que saiu do Congresso: Permitia tambm que, fora da Amaznia Legal, isso acontecesse quando o total de vegetao nativa ultrapassasse 50% do imvel rural. (vetado) 4. Limites para recomposio de APPs em pequenas propriedades: Como fica com o veto: Imveis rurais com at dois mdulos fiscais que, at julho de 2008, desenvolviam atividades agrossilvipastoris consolidadas em APPs tero que recompor a vegetao desde que a exigncia no ultrapasse 10% da propriedade. No caso de imveis rurais entre dois e quatro mdulos fiscais esse limite ser de 20%. Texto que saiu do Congresso: Incluiu benefcio para mdias propriedades, estabelecendo limite de 25% do terreno para a recomposio de APPs. (vetado)

CONCLUSO
De todo modo, pudemos observar entre os vetos e as anistias a dualidade de interesses quanto ao uso dos nossos recursos naturais. Todavia, a atividade econmica no pode ser exercida em desarmonia com os princpios destinados a tornar efetiva a proteo ao meio ambiente. A incolumidade do meio ambiente no pode ser comprometida por interesses empresariais nem ficar dependente de motivao de ndole meramente econmica, pois deve se privilegiar a defesa do meio ambiente do que a defesa de interesse de pessoa jurdica. Pois, devemos, sim, atender as necessidades da atual gerao, mas sem comprometer a capacidade das futuras geraes em prover suas prprias demandas.

REFERNCIA BIBLIOGRFICA
1. AZEVEDO, Reinaldo. Cdigo Florestal e a busca pela perfeio, So Paulo, Revista Veja n. 2291 p.17, 2012. 2. ANTUNES, Paulo Bessa. Direito Ambiental. 7 ed., revista, atualizada e ampliada. Rio de Janeiro: Lmen juris, 2004. 3. BRASIL, Lei n 12.651, de 25 de maio de 2012. Dispe sobre a proteo da vegetao nativa, Dirio Oficial da Unio, Braslia, 28 de maio 2012.

Sumrio
INTRODUO..........................................................................................1 COMPREENDENDO O NOVO CDIGO FLORETAL..............................2 CONCLUSO...........................................................................................7 REFERNCIA BIBLIOGRFICA..............................................................8