Hipteses de dupla nacionalidade.

No ser declarada a perdada nacionalidade do brasileiro que, apesar de adquirir outra nacionalidade, incidir em umadas seguintes hipteses constitucionais: 1 ) Reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira. Assim, noperder a nacionalidade o brasileiro que teve reconhecida outra nacionalidade por Estadoestrangeiro, originariamente, em virtude do ius sanguinis. Por exemplo: o caso da Itliaque reconhece aos descendentes de seus nacionais a cidadania italiana. Os brasileirosdescendentes de italianos que adquirem aquela nacionalidade, por meio do simplesprocesso administrativo, no perdero a nacionalidade brasileira, uma vez que se trata demero reconhecimento de nacionalidade originria italiana, em virtude do vnculosangneo. Ostentaro, pois, dupla nacionalidade. o caso da Mariza Silva, esposa do ex-presidente Lula. 2 ) Imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente emEstado estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio ou para oexerccio de direitos civis. Em relao interpretao do art. 12, 4., II, b, daConstituio Federal, importante citar a deciso do Ministro da Justia Nelson Jobim,que adota integralmente o parecer da Dr. Sandra Valle, Secretria de Justia, "nosentido de que a perda da nacionalidade brasileira no deve ocorrer quando a aquisioda outra nacionalidade decorrer de imposio da norma estrangeira".

Trata-se de hiptese em que uma brasileira adquiriu, por naturalizao, a nacionalidadenorte-americana, tendo sido instaurada contra a mesma processo de perda denacionalidade brasileira, pelo Consulado Geral do Brasil em New York. Ocorre que abrasileira trabalhava nos Estados Unidos desde o ano de 1975, tendo concludo curso demestrado jurdico naquele pas, alm de ter contrado casamento com nacionalamericano, e necessitou adquirir a nacionalidade americana para seguir a carreira depromotora assistente da Promotoria de Justia Federal dos Estados Unidos. Alm disso,sua condio de estrangeira inviabilizaria eventual herana deixada por seu marido norteamericano,em face da excessiva tributao. Entendeu-se que a norma constitucionalprocura, "assim, preservar a nacionalidade brasileira daquele que, por motivos detrabalho, acesso aos servios pblicos, fixao de residncia etc., praticamente se vobrigado a adquirir a nacionalidade estrangeira, mas que, na realidade, jamais teve ainteno ou a vontade de abdicar de cidadania originria, concluindo que "a perda sdeve ocorrer nos casos em que a vontade do indivduo de, efetivamente, mudar denacionalidade, expressamente demonstrada.

QUESTES COMENTADAS SOBRE NACIONALIDADE:

1 - (ESAF/AFC/2000) A Constituio no veda que um brasileiro nato seja tambm nacional de outro pas estrangeiro. Item CERTO. Prezados alunos, j sabemos que em duas situaes a CF permite que o brasileiro permanea com a nacionalidade brasileira mesmo quando adquirir outra nacionalidade dupla nacionalidade {poliptrida}(CF, art. 12, 4, II). Dispe a CF que ser declarada a perda da nacionalidade brasileira dobrasileiro que adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos: a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira; b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em estado estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio ou para o exerccio de direitos civis. Percebam que nesses casos o brasileiro permanece com a nacionalidade brasileira, mesmo tendo adquirido outra nacionalidade.

2 - (ESAF/AFC/2000) De acordo com o sistema constitucional em vigor,os nacionais de pases integrantes do MERCOSUL gozam dos mesmosdireitos, no Brasil, do brasileiro naturalizado. Item ERRADO. A nica equiparao prevista na Constituio Federal diz respeito aosportugueses com residncia permanente no Pas, que gozaro dosdireitos inerentes ao brasileiro naturalizado, desde que em Portugal hajareciprocidade em favor dos brasileiros (CF, art. 12, 1). o que a doutrina chama de Portugus equiparado ou quase-nacional. A Constituio no prev nenhuma prerrogativa relativa nacionalidade aos nacionais dos pases integrantes do MERCOSUL. Portanto, questo falsa.

3 - (ESAF/AFC/2000) Todos os nascidos no territrio brasileiro, depoisda Constituio Federal de 1988, so considerados brasileiros natos.

Item ERRADO. Sabemos que existe uma exceo em que os nascidos no territrio brasileiro noso considerados brasileiros natos: os filhos de estrangeiros nascidos noBrasil no so brasileiros natos se os pais ou um dois pais estiverem a servio de SEUpas (CF, art. 12, I, a). Todavia, caso os estrangeiros estejam a servio de OUTRO pas, seus filhos, nascidos no solo brasileiro, sero considerados brasileiros natos. 4 - (CESPE/AJAA - TRT 5/2009) O cargo de ministro do TST exigea situao de brasileiro nato para seu provimento. Item errado. Conforme o art. 12 3 da CF, o cargo de ministro do TST no privativo de brasileiro nato, podendo ser exercido tambm por brasileiro naturalizado.

5 - (CESPE/Juiz Substituto - TJ-AC/2007) O presidente do Conselho Nacional de Justia pode ser brasileiro naturalizado. Item errado. Conforme o art. 12 3 da CF, os cargos de ministros do STF so privativos de brasileiros natos. O presidente do CNJ obrigatoriamente o presidente do STF, logo o cargo deve ser privativo de brasileiro nato.

6 - (CESPE/OAB-SP exame n 135/2008) So brasileiros natos os nascidos, no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, antes de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira. Item errado. Prezados alunos dispe o art. 12, I, c, 2 parte da CF que, so brasileiros natos os nascidos, no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, aps atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira. Percebam a maldade do CESPE. Infelizmente isso acontece e no podemos ficar alheios a isso, ok? Tirou a expresso APS e substituiu pela expresso ANTES. Logo questo falsa. A CF exige que a opo seja realizada aps a maioridade civil ( 18 anos ).

7 - (ESAF/TRF/2006) Ao adotar o jus solis como critrio para aquisio da nacionalidade brasileira nata, a Constituio Federal assegura que todos os filhos de estrangeiros nascidos no Brasil sero brasileiros. Item errado. Como regra o Brasil adotou o critrio do iussolis. Todavia, no so todos os filhos de estrangeiros nascidos no Brasil que sero brasileiros natos. A CF excepcionaos filhos de estrangeiros que se encontram a servio de SEU pas.

8 - (FUNDEP/2010/TJ/MG/Assistente Social) Conforme previso constitucional, correto afirmar que privativo de brasileiro nato, o cargo de a) carreira diplomtica. b) ministro do Superior Tribunal de Justia. c) oficial da Polcia militar. d) presidente do Conselho Federal da OAB. Comentrios. Conforme o artigo 12 3 CF os cargos de ministro do STJ, oficial da polcia militar, bem como de presidente do Conselho Federal da OAB, no so privativos de brasileiros natos. Logo a letra "a" a nica opo correta, pois o cargo da carreira diplomtica, por razes de segurana nacional, privativo de brasileiro nato. OBSERVAES SOBRE NACIONALIDADE: ESPCIES DE NACIONALIDADE: (Art. 12 da CF)

A competncia para legislar sobre nacionalidade exclusiva do prprio Estado, sendo incontroversa a total impossibilidade de ingerncia normativa de direito estrangeiro. Doutrinariamente, distinguem-se duas espcies de nacionalidade, a primria e a secundria. A nacionalidade primria, tambm conhecida por originria, ou de origem, resulta do nascimento a partir do qual, atravs de critrios sangneos, territoriais ou mistos ser estabelecida. A nacionalidade secundria ou adquirida a que se adquire por vontade prpria, aps o nascimento, e em regra pela naturalizao. A Constituio Federal manteve o modelo de enunciar separadamente quais os casos de aquisio de nacionalidade originria e quais as hipteses de aquisio secundria, como fora feito pela Constituio anterior, em rompimento com a tradio constitucional brasileira, que enumerava todas as formas de aquisio da nacionalidade em uma s seqncia.

Critrios de atribuio de nacionalidade originria: Os critrios de atribuio de nacionalidade originria so, basicamente, dois: o ius sanguinis e o ius soli, aplicando-se ambos a partir de um fato natural: o nascimento. A )IUS SANGUINIS (origem sangnea) - por esse critrio ser nacional todo o descendente de nacionais, independentemente do local de nascimento. Importante observar que a Constituio Federal de 1988 no adotou esse critrio puro, exigindo-se sempre algum outro requisito. B )IUS SOLI (origem territorial) - por esse critrio ser nacional o nascido no territrio do Estado, independentemente da nacionalidade de sua ascendncia. A Constituio brasileira adotou-o em regra.

HIPTESES DE AQUISIO DE NACIONALIDADE ORIGINRIA: A Constituio Federal prev exaustiva e taxativamente as hipteses de aquisioda nacionalidade originria, ou seja, somente sero brasileiros natos aqueles quepreencherem os requisitos constitucionais das hipteses nicas do art. 12, inciso I. Comoressalta Francisco Rezek, analisando hiptese semelhante, "seria flagrante, na lei, o vciode inconstitucionalidade, quando ali detectssemos o intento de criar, margem da LeiMaior, um novo caso de nacionalidade originria" A regra adotada, como j visto, foi ius soli, abrandada pela adoo do ius sanguinissomado a determinados requisitos. Assim so brasileiros natos: os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros,desde que estes no estejam a servio de seu pas.(ius soli); os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde quequalquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil (ius sanguinis + critriofuncional); os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam registrados em repartio brasileira competente(ius sanguinis + registro na repartio brasileira) ou venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira; (ius sanguinis + critrio residencial + opo confirmativa).

BRASILEIRO NATURALIZADO: O brasileiro naturalizado aquele que adquire a nacionalidade brasileira de formasecundria, ou seja, no pela ocorrncia de um fato natural, mas por um ato voluntrio. Anaturalizao o nico meio derivado de aquisio de nacionalidade, permitindose aoestrangeiro, que detm outra nacionalidade, ou ao aptrida (tambm denominadoheimatlos), que no possui nenhuma, assumir a nacionalidade do pas em que seencontra, mediante a satisfao de requisitos constitucionais e legais. Hipteses de Naturalizao expressa: aquela que depende de requerimento do interessado, demonstrando sua manifestao de vontade em adquirir a nacionalidade brasileira. Divide-se em ordinria e extraordinria. 1. NATURALIZAO ORDINRIA: O processo de naturalizao deve respeitar os requisitos legais (Estatuto dos Estrangeiros)

Assim, sero considerados brasileiros naturalizados os que, na forma da lei,adquiram a nacionalidade brasileira, sendo exigidas aos originrios de pases de lnguaportuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral. A. Estrangeiros, excludos os originrios de pases de lngua portuguesa. Requisitos: o Estatuto dos Estrangeiros (Lei n. 6.815, de 19-8-1980), em seu art.112 prev os seguintes requisitos: (No a CF, mas sim o estatuto dos estrangeiros.) 1. capacidade civil segundo a lei brasileira; 2. ser registrado como permanente no Brasil (visto permanente); 3. residncia contnua pelo prazo de quatro anos; 4. ler e escrever em portugus; 5. boa conduta e boa sade; Etc

B. Para os originrios de pases de lngua portuguesa ((lusfonos/lusofnicos).(Angola, Aores, Cabo Verde, Goa, GuinBissau, Macau, Moambique, Portugal, Prncipe etc);

A constituio prev somente dois requisitos para que os originrios de pases delngua portuguesa adquiram a nacionalidade brasileira, quais sejam: 1. residncia por um ano ininterrupto; 2. idoneidade moral. 2. NATURALIZAO EXTRAORDINRIA OU QUINZENRIA: Os seguintes requisitos: 1. residncia fixa no pas h mais de 15 anos; 2. ausncia de condenao penal; 3. requerimento do interessado. A Constituio Federal respeitou a declarao de vontade do interessado,exigindo, expressamente, seu requerimento de nacionalidade.A condenao penal/criminal dever ser definitiva e ainda, no elemento impeditivo da aquisio da nacionalidade quinzenria condenao definitiva em outras aes (cveis, trabalhistas ou tributrias) Mandado de Segurana Coletivo: Estabelece a Constituio Federal que o mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por: a) partido poltico com representao no Congresso Nacional; b) organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados. No devemos confundir o mandado de segurana individual (CF, art. 5, LXIX) com o mandado de segurana coletivo (CF, art. 5, LXX). O mandado de segurana coletivo aquele impetrado por uma das entidades apontadas no inciso LXX do art. 5 da Constituio Federal, na defesa dos interesses dos seus associados ou membros, e no aquele impetrado por um grupo de cidados, na defesa de seus prprios interesses. EXIGNCIA DE CONSTITUIO E FUNCIONAMENTO: Estabelece a Constituio Federal que o mandado de segurana coletivo poder ser impetrado por organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados. Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, essa exigncia de um ano de constituio e funcionamento destina-se apenas s associaes, no se aplicando s entidades sindicais e entidades de classe. PARTIDOS POLTICOS: Conforme o STF, para ter legitimidade para impetrar MSC, o partido poltico tem que ter obrigatoriamente representao no Congresso Nacional, ou seja, no mnimo um deputado federal ou um senador da Repblica. PERDA DO DIREITO DE NACIONALIDADE. A perda da nacionalidade s pode ocorrer nas hipteses taxativamente previstasna Constituio Federal, sendo absolutamente vedada a ampliao de tais hipteses pelolegislador ordinrio, e ser declarada quando o brasileiro: tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividadenociva ao interesse nacional; Esta hiptese de perda da nacionalidade, tambm conhecida como perda-punio, somente se aplica, obviamente, aos brasileiros naturalizados. So previstos dois requisitos para que o brasileiro naturalizado perca sua nacionalidade, por meio de ao de cancelamento: prtica de atividade nociva ao interesse nacional; cancelamento por sentena judicial com trnsito em julgado.

 adquirir outra nacionalidade (naturalizao voluntria), salvo nos casos: a. de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira; b. de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residenteem Estado estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio ou para oexerccio de direitos civis. A segunda hiptese de perda da nacionalidade, tambm conhecida como perda-mudana, aplicvel tanto aos brasileiros natos quanto aos naturalizados. O brasileiro, em regra, perder sua nacionalidade quando, voluntariamente, adquirir outra nacionalidade. Diferentemente da previso anterior, nesta hiptese no haver necessidadede processo judicial, pois a perda da nacionalidade ser decretada por meio de processo administrativo e oficializada mediante Decreto do Presidente da Repblica, garantida a ampla defesa