1- CONTABILIDADE APLICADA ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL 1.

.1 - Conceito A Contabilidade Aplicada Administrao Pblica seja na rea Federal, Estadual, Municipal ou no Distrito Federal, tem como carro chefe a Lei 4.320, de 17 de maro de 1964, que estatui normas gerais de direito financeiro para elaborao e controle dos oramentos e balanos da Unio, dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal. Costumamos dizer que a Lei 4.320/64 est para Contabilidade Aplicada Administrao Pblica assim como a Lei das Sociedade por Aes , Lei 6.404/76, est para a Contabilidade aplicada atividade empresarial. A Contabilidade Aplicada Administrao Pblica registra a previso da receita e afixao da despesa, estabelecidas no Oramento Pblico aprovado para o exerccio, escritura a execuo oramentria da receita e da despesa, faz a comparao entre a previso e arealizao das receitas e despesas, controla as operaes de crdito, a dvida ativa, os valores, os crditos e obrigaes, revela as variaes patrimoniais e mostra o valor do patrimnio. Seguindo os dispositivos da Lei 4.320/64 e as afirmaes anteriores, podemos definir a Contabilidade Pblica como sendo o ramo da contabilidade que registra, controla e demonstra a execuo dos oramentos, dos atos e fatos da fazenda pblica e o patrimnio pblico e suas variaes. Pela definio anterior deduzimos que a Contabilidade Pblica est interessada tambm em todos os atos praticados pelo administrador, sejam de natureza oramentria (Previso da Receita, Fixao da Despesa, Empenho, Descentralizao de Crditos, etc;) ou sejam meramente administrativos (Contratos, Convnios, Acordos, Ajustes, Avais, Fianas, Valores sob responsabilidade, Comodatos de Bens, etc;) representativos de valores potenciais que podero afetar o Patrimnio (A - P = PL) no futuro. 1.2 - Objeto O objeto de qualquer contabilidade o Patrimnio.Pela definio dada no item 1.1, vemos com clareza que Contabilidade Pblica no est interessada somente no Patrimnio e suas variaes, mas, tambm, no Oramento e sua execuo (Previso e arrecadao da receita e a Fixao e a execuo da despesa). J vimos que a Contabilidade Pblica, alm de registrar todos os fatos contbeis (modificativos, permutativos e mistos), registra tambm os atos potenciais praticados pelo administrador, que podero alterar qualitativa e quantitativamente o patrimnio. J vimos, tambm, que a Contabilidade Pblica est interessada nos atos e fatos de natureza oramentrios visto que o oramento, sendo um dos primeiros atos

praticados pelo administrador, tem um papel importantssimo na Contabilidade Pblica, pois, praticamente quase tudo se origina no oramento.

1.3 - Objetivo O objetivo da Contabilidade Aplicada Administrao Pblica o de fornecer administrao informaes atualizadas e exatas para subsidiar as tomadas de decises, aos rgos de controle interno e externo para o cumprimento da legislao e s instituies governamentais e particulares informaes estatsticas e outras de interesse dessas instituies. 1.4 - Regime Contbil A referida Lei 4.320/64, em seu art. 35 determina o seguinte: "art. 35 - Pertencem ao exerccio financeiro: I - as receitas nele arrecadadas; II- as despesas nele legalmente empenhadas. Para os estudiosos do assunto este artigo da Lei consagrou o regime contbil misto para a Contabilidade Aplicada Administrao Pblica no Brasil, ou seja: de caixa para as receitas (as receitas nele arrecadadas = pelo ingresso dos recursos financeiros) e o de competncia para as despesas. 1.5 - Campo de Aplicao O campo de aplicao da Contabilidade restrito administrao, nos seus quatro nveis de governo: Federal, Estadual, Municipal e Distrito Federal, bem como as suas Autarquias e Fundaes. O campo de atuao da Contabilidade Aplicada Administrao Pblica Federal, aps o advento do SIAFI - SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRAO FINANCEIRA DO GOVERNO FEDERAL/ SIAFEM SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRAO FINANCEIRA PARA ESTADOS E MUNICPIOS, em 1987, comeou a expandir-se e hoje j alcana a empresas pblicas e algumas empresas de economia mista que participam do Oramento Fiscal e de Seguridade.(empresa dependente art. 2 da LRF) Resumindo, temos: CAMPO DE APLICAO Administrao Direta Poder Executivo

Presidncia da Repblica e suas Secretarias Ministrios Civis e Militares Poder Judicirio Todos os seus Tribunais Poder Legislativo Cmara dos Deputados Senado Federal6 Administrao Indireta* Autarquias Fundaes Empresas Pblicas Sociedades de Economia Mista dependente *somente aquelas sujeitas ao Oramento Fiscal e de Seguridade Social