TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 Cmara PROCESSO TC N.

11752/11 Objeto: Denncia rgo/Entidade: Prefeitura de Dona Ins Denunciantes: Joo de Deus Oliveira de Lima. Manoel Ferreira de Arajo. Maria Ivoneide da Silva. Denunciado: Antnio Justino de Arajo Neto Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo EMENTA: PODER EXECUTIVO MUNICIPAL ADMINISTRAO DIRETA DENNCIA FORMULADA CONTRA O PREFEITO ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 76, 2, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, C/C O ART. 51 DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 18/93 Conhecimento da denncia. Procedncia em parte. Assinao de Prazo. Encaminhamento. ACRDO AC2 TC 00360/13 Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC 11752/11 que trata da denncia formulada pelos vereadores Sr. Joo de Deus Oliveira de Lima, Sr. Manoel Ferreira de Arajo e Sr Maria Ivoneide da Silva, contra o Prefeito de Dona Ins, Sr. Antnio Justino de Arajo Neto, acerca de supostas irregularidades praticadas na gesto de pessoal, como tambm, processo de abandono da Creche Municipal Maria Eunice, acordam os Conselheiros integrantes do 2 CMARA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, por unanimidade, em sesso plenria realizada nesta data, na conformidade da proposta de deciso do relator, em: 1) TOMAR conhecimento da referida denncia e, no mrito, JULG-LA procedente em parte; 2) ASSINAR PRAZO de 60 (sessenta) dias para que o Prefeito de Dona Ins, Sr. Antnio Justino de Arajo Neto, comprove as medidas adotadas ao restabelecimento da legalidade, bem como para adequar a Lei Municipal referente contratao temporria ao regramento constitucional vigente, conforme relatrio da Auditoria; 3) ENCAMINHAR cpia da deciso ao denunciado e aos denunciantes. Presente ao julgamento o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Publique-se, registre-se e intime-se. TCE Sala das Sesses da 2 Cmara, Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Colho Costa Joo Pessoa, 26 de fevereiro de 2013

Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho Presidente

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo Relator

Representante do Ministrio Pblico

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 Cmara PROCESSO TC N. 11752/11

RELATRIO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): O Processo TC 11752/11 trata da denncia formulada pelos vereadores Sr. Joo de Deus Oliveira de Lima, Sr. Manoel Ferreira de Arajo e Sr Maria Ivoneide da Silva, contra o Prefeito de Dona Ins, Sr. Antnio Justino de Arajo Neto, acerca de supostas irregularidades praticadas na gesto de pessoal da Entidade, como tambm, processo de abandono da Creche Municipal Maria Eunice. A Auditoria, analisando os fatos denunciados, se posicionou pela procedncia da denncia, quanto contratao por excepcional interesse pblico dos professores que obtiveram ascenso funcional, ou seja, Professor A, para Professor B; procedncia em parte no que tange destruio da Creche Maria Eunice, pois, restou constatada a extino do tempo integral para as crianas beneficiadas, desativao do dormitrio da creche e ausncia de playground infantil e improcedncia em relao ao aumento salarial do servidor Romualdo da Costa Arajo, j que sua especializao encontra-se dentro da normalidade e tambm da existncia de professores contratados, porm, recebendo em seu lugar outras pessoas. O gestor municipal foi notificado e apresentou defesa as fls. 88/108. A Auditoria, ao analisar a defesa apresentada, concluiu pela persistncia da falha que trata da contratao por excepcional interesse pblico em detrimento de candidatos aprovados em concurso pblico, sugerindo ao final, que aqueles professores que obtiveram ascenso funcional, ou seja, passaram de professor A, para Professor B, devem retornar ao seu cargo original. Ressaltou ainda o rgo Tcnico que a Lei Municipal n 570/2011, anexada aos autos, carece de algumas imprecaues, pois, os cargos para servidores contratados eventualmente e o valor do vencimento do Professor B esto em desacordo com as normas vigentes constitucionais. O Processo foi encaminhado ao Ministrio Pblico que atravs da sua representante emitiu Parecer de n 00102/13, onde pugnou pela procedncia em parte da denncia, porm, sem cominao de penalidade pecuniria ao gestor, tendo em vista que a subsequente realizao de concurso pblico evidenciou o carter transitrio das contrataes efetuadas para suprir a carncia de professores na rede municipal de ensino, pugnando ainda pela assinao de prazo ao gestor responsvel para comprovar a resciso dos contratos temporrios ora questionados e o retorno dos servidores contratados aos respectivos cargos de origem, bem como para demonstrar a adoo de medidas a seu cargo no sentido de adequar a legislao municipal referente contratao temporria ao regramento constitucional vigente, conforme delineado pela Auditoria. o relatrio. PROPOSTA DE DECISO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): importante destacar que a denncia formulada pelos vereadores municipais, encontra guarida no art. 76, 2, da

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 Cmara PROCESSO TC N. 11752/11 Constituio do Estado da Paraba, c/c o art. 51 da Lei Orgnica do TCE/PB Lei Complementar Estadual n. 18, de 13 de julho de 1993. Tendo em vista que o Prefeito Municipal realizou concurso pblico para provimento de vrios cargos, inclusive os que esto sendo questionados pela Auditoria, que a legalidade do certame est sendo analisada nos autos do Processo n 06672/12, que a efetiva realizao da seleo pblica e as justificativas apresentadas pelo gestor revelam que as contrataes questionadas foram realizadas dentro da necessidade temporria de excepcional interesse pblico e ainda que, deve o gestor comprovar a substituio dos contratados pelos candidatos aprovados no concurso pblico, proponho que a 2 Cmara Deliberativa do Tribunal de Contas do Estado da Paraba: 1) TOME conhecimento da referida denncia e no mrito, JULGUE-A procedente em parte; 2) ASSINE PRAZO de 60 (sessenta) dias para que o Prefeito de Dona Ins, Sr. Antnio Justino de Arajo Neto, comprove as medidas adotadas ao restabelecimento da legalidade, bem como para adequar a legislao municipal referente contratao temporria ao regramento constitucional vigente, conforme relatrio da Auditoria; 3) ENCAMINHE cpia da deciso ao denunciado e aos denunciantes. a proposta. Joo Pessoa, 26 de fevereiro de 2013
Auditor Oscar Mamede Santiago Melo RELATOR