TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO ELETRNICO TC 05533/10 Pg. 1/3 NATUREZA: PRESTAO DE CONTAS ANUAL RESPONSVEIS: MARTA RANIERE DA SILVA (01/01 A 31/03/2009), NAIANNY KALLINY NBREGA G. RODRIGUES (01/04 A 20/07/2009) E ALBERTO DA SILVA RODRIGUES (21/07 A 31/12/2009) PROCURADORES: LIDYANE PEREIRA DA SILVA (ADVOGADO OAB/PB 13381), JAILSON LUCENA DA SILVA (ADVOGADO OAB/PB 16.214), ANA PRISCILA ALVES DE QUEIROZ (ADVOGADO OAB/PB 12674) E JAMS DE SOUZA TEMOTEO(ADVOGADO OAB/PB 14202) EXERCCIO: 2009 ADMINISTRAO INDIRETA MUNICIPAL INSTITUTO DE PREVIDNCIA DOS SERVIDORES DE SO BENTO PRESTAO DE CONTAS ANUAL RELATIVA AO EXERCCIO DE 2009, SOB A RESPONSABILIDADE DAS SENHORAS MARTA RANIERE DA SILVA (01/01 A 31/03/2009) E NAIANNY KALLINY NBREGA G. RODRIGUES (01/04 A 20/07/2009) E DO SENHOR ALBERTO DA SILVA RODRIGUES (21/07 A 31/12/2009) REGULARIDADE COM AS RESSALVAS DO INCISO IX DO PARGRAFO NICO DO ART. 140 DO REGIMENTO INTERNO DESTE TRIBUNAL RECOMENDAO.

ACRDO AC1 TC 703 / 2.013

R RE EL LA AT T R R II O O
A DIAFI/DEAPG/DIAPG analisou a PRESTAO DE CONTAS ANUAL, relativa ao exerccio de 2009, apresentada dentro do prazo legal pelos gestores responsveis pelo INSTITUTO DE PREVIDNCIA DOS SERVIDORES PBLICOS DE SO BENTO, cujo Relatrio inserto s fls. 21/37 dos autos, fez as observaes principais a seguir resumidas: 1. A responsabilidade pelas contas das Senhoras MARTA RANIERE DA SILVA (01/01 a 31/03/2009) e NAIANNY KALLINY NBREGA G. RODRIGUES (01/04 a 20/07/2009) e do Senhor ALBERTO DA SILVA RODRIGUES (21/07 A 31/12/2009); 4. Foram arrecadados R$ 1.810.190,60, sendo na sua totalidade representados pelas receitas correntes; 5. Foram realizadas despesas no montante de R$ 1.237.164,35, sendo representadas integralmente por despesas correntes; 6. As despesas com benefcios somaram R$ 931.411,85, representando 75,29% do total da despesa; 7. Foi detectado supervit oramentrio de R$ 573.026,25 e um Ativo Real Lquido de R$ 2.331.239,97; 8. O Municpio contava, no exerccio sob anlise, com 834 (oitocentos e trinta e quatro) servidores efetivos ativos e o instituto com 82 (oitenta e dois) inativos e 23 (vinte e trs) pensionistas; 9. No houve registro de denncia referente ao exerccio em tela. A Unidade Tcnica de Instruo observou as seguintes irregularidades: I Referente ao perodo de 01/01 a 31/03/2009, sob a responsabilidade da Senhora MARTA RANIERE DA SILVA e ao perodo de 01/04 a 20/07/2009, sob a responsabilidade da Senhora NAIANNY KALLINY NBREGA G. RODRIGUES destacou-se a ausncia de pagamento de contribuio previdenciria incidente sobre vencimentos e vantagens fixas e servios de terceiros, nos valores aproximados de R$ 987,10 e R$ 3.487,73, respectivamente, contrariando a Lei n 8.212/91;

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II Referente ao perodo de 21/07/2009 a 31/03/2009, sob a responsabilidade do Senhor ALBERTO DA SILVA RODRIGUES: 1. Necessidade de que o gestor do Instituto esclarea qual foi a dotao utilizada para custear as despesas no montante de R$ 57.164,35, comprovando atravs de decretos e respectivas leis que os autorizaram, sob pena dessa despesa ser considerada sem autorizao legislativa; 2. Ausncia de pagamento de contribuio previdenciria incidente sobre servios de terceiros, no valor aproximado de R$ 6.482,88, contrariando a Lei n 8.212/91. III Sob a responsabilidade do Chefe do Poder Executivo, Senhor JACI SEVERINO DE SOUZA: 1. No recolhimento das cotas de contribuio do servidor instituio de previdncia, no valor aproximado de R$ 85.002,96, contrariando o artigo 40 da Constituio Federal; 2. No recolhimento das cotas de contribuio patronal instituio de previdncia, no valor aproximado de R$ 159.566,89, contrariando o artigo 40 da Constituio Federal. IV Sob a responsabilidade do Chefe do Poder Legislativo, Senhor ALEXCIANDRO DANTAS: 1. No recolhimento das cotas de contribuio do servidor instituio de previdncia, no valor aproximado de R$ 219,59, contrariando o artigo 40 da Constituio Federal; 2. No recolhimento das cotas de contribuio patronal instituio de previdncia, no valor aproximado de R$ 1.261,38, contrariando o artigo 40 da Constituio Federal. Os responsveis pelo Instituto, Senhoras MARTA RANIERE DA SILVA e NAIANNY KALLINY NBREGA G. RODRIGUES e o Senhor ALBERTO DA SILVA RODRIGUES, bem como o Prefeito Municipal de o Presidente do Legislativo Mirim, respectivamente, Senhores JACI SEVERINO DE SOUZA e ALEXCIANDRO DANTAS foram citados na forma regimental, os quais apresentaram suas defesas, respectivamente, s fls. 58/63, 78/83, 67/76, 96/139 e 85/91 (Documentos 24150/12, 24241/12, 24239/12, 25373/12 e 24253/12) que a Auditoria analisou e concluiu por sanar as irregularidades de responsabilidade dos gestores do Instituto e do Presidente da Cmara Municipal, mantendo, apenas, as irregularidades sob a responsabilidade do Prefeito Municipal, porquanto no recolhimento das cotas de contribuio do servidor e patronal ao Instituto em epgrafe, no valor em torno de R$ 244.569,85 (fls. 149/152 Anlise de Defesa). Os autos no foram remetidos ao Ministrio Pblico Especial, esperando-se seu pronunciamento nesta oportunidade. No foram necessrias as comunicaes de estilo. o Relatrio.

PROPOSTA DE DECISO
Tendo em vista que as irregularidades remanescentes foram atreladas pretensa responsabilidade do Prefeito de SO BENTO, Senhor JACI SEVERINO DE SOUZA e que para tal fato, data venia o entendimento da Auditoria, o Relator no reconhece que tal ocorra, haja vista no ser esta a sede prpria para tratar do assunto, de se concluir que na anlise das contas no se vislumbrou quaisquer irregularidades, entendendo-se, por isto mesmo, REGULARES as contas prestadas.

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Isto posto, o Relator prope no sentido de que os integrantes da Primeira Cmara: 1. JULGUEM REGULARES as contas do INSTITUTO DE PREVIDNCIA DOS SERVIDORES PBLICOS DE SO BENTO, relativas ao exerccio de 2009, sob a responsabilidade das Senhoras MARTA RANIERE DA SILVA (01/01 a 31/03/2009) e NAIANNY KALLINY NBREGA G. RODRIGUES (01/04 a 20/07/2009) e do Senhor ALBERTO DA SILVA RODRIGUES (21/07 A 31/12/2009), com as ressalvas do inciso IX do pargrafo nico do art. 140 do Regimento Interno deste Tribunal; 2. RECOMENDEM ao atual gestor do rgo previdencirio municipal em apreo no sentido de evitar toda e qualquer eiva que comprometa a lisura das futuras contas prestadas, atentando sempre ao que estabelece as normas regedoras da espcie e s emanadas por esta Corte de Contas. a Proposta.

DECISO DO TRIBUNAL
Vistos, relatados e discutidos os autos do PROCESSO TC 05533/10 e, CONSIDERANDO os fatos narrados no Relatrio; CONSIDERANDO o mais que dos autos consta; ACORDAM os MEMBROS da PRIMEIRA CMARA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA (TCE-Pb), unanimidade, na Sesso realizada nesta data, de acordo com a Proposta de Deciso do Relator, em: 1. JULGAR REGULARES as contas do INSTITUTO DE PREVIDNCIA DOS SERVIDORES PBLICOS DE SO BENTO, relativas ao exerccio de 2009, sob a responsabilidade das Senhoras MARTA RANIERE DA SILVA (01/01 a 31/03/2009) e NAIANNY KALLINY NBREGA G. RODRIGUES (01/04 a 20/07/2009) e do Senhor ALBERTO DA SILVA RODRIGUES (21/07 A 31/12/2009), com as ressalvas do inciso IX do pargrafo nico do art. 140 do Regimento Interno deste Tribunal; 2. RECOMENDAR ao atual gestor do rgo previdencirio municipal em apreo no sentido de evitar toda e qualquer eiva que comprometa a lisura das futuras contas prestadas, atentando sempre ao que estabelece as normas regedoras da espcie e s emanadas por esta Corte de Contas.
Publique-se, intime-se, registre-se e cumpra-se. Sala das Sesses do TCE-Pb Plenrio Ministro Joo Agripino

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Em 21 de Maro de 2013

Cons. Arthur Paredes Cunha Lima PRESIDENTE

Auditor Marcos Antonio da Costa RELATOR

Marclio Toscano Franca Filho MEMBRO DO MINISTRIO PBLICO