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Seminrio Temtico VII: Comrcio Exterior Prof.

Conceio de Maria Pinheiro Barros


Edio 2013.1
Coordenador da Disciplina

Disciplina

Copyright 2010. Todos os direitos reservados desta edio ao Instituto UFC Virtual. Nenhuma parte deste material poder ser reproduzida, transmitida e gravada por qualquer meio eletrnico, por fotocpia e outros, sem a prvia autorizao, por escrito, dos autores. Crditos desta disciplina Coordenao Coordenador UAB Prof. Mauro Pequeno Coordenador Adjunto UAB Prof. Henrique Pequeno Coordenador do Curso Prof. Criseida Alves Lima Coordenador de Tutoria Prof. Paulo Francisco Barbosa Sousa. Coordenador da Disciplina Prof. Conceio de Maria Pinheiro Barros Contedo Autor da Disciplina Prof. Conceio de Maria Pinheiro Barros Colaborador Prof. Conceio de Maria Pinheiro Barros Prof. Maria do Socorro de Assis Braun Prof. Paulo Henrique Barbosa Sousa Prof. Roberta Catrib de Azevedo Lemos Setor TecnologiasDigitais - STD Coordenador do Setor Prof. Henrique Sergio Lima Pequeno Centro de Produo I - (Material Didtico) Gerente: Ndia Maria Barone Subgerente: Paulo Andr Lima / Jos Andr Loureiro Transio Didtica Elen Cristina S. Bezerra Eliclia Lima Gomes Ftima Silva e Souza Jos Adriano de Oliveira Karla Colares Kamille de Oliveira Thiago Alencar Formatao Camilo Cavalcante Damis Iuri Garcia Elilia Rocha Emerson Oliveira Francisco Ribeiro Givanildo Pereira Sued de Deus Stephan Capistrano Publicao Joo Ciro Saraiva Design, Impresso e 3D Andrei Bosco Eduardo Ferreira Fred Lima Iranilson Pereira Luiz Fernando Soares Marllon Lima Onofre Paiva

Gerentes Audiovisual: Andrea Pinheiro Desenvolvimento: Wellington Wagner Sarmento Suporte: Paulo de Tarso Cavalcante

Sumrio
Aula 01: O sistema e o Padro de Comrcio Exterior Brasileiro ......................................................... 01 Tpico 01: Aspectos Conceituais Bsicos ............................................................................................. 01 Tpico 02: A Empresa e o Comrcio Exterior ....................................................................................... 12 Tpico 03: Entidades Intervenientes no Comrcio Exterior .................................................................. 16 Aula 02: Os Fluxos Comerciais Brasileiros ............................................................................................ 22 Tpico 01: Fluxo Comercial das Exportaes Brasileira ....................................................................... 22 Tpico 02: Fluxo Comercial da Importao Brasileira .......................................................................... 35 Tpico 03: rgos Intervenientes .......................................................................................................... 42 Tpico 04: Termos Internacionais de Comrcio .................................................................................... 47 Aula 03: Sistema Integrado de Comrcio Exterior (SISCOMEX) ....................................................... 55 Tpico 01: Aspectos Histricos ............................................................................................................. 55 Tpico 02: Entidades Intervenientes no SISCOMEX ............................................................................ 58 Tpico 03: Credenciamento Habilitao e Acessoa ............................................................................ 61 Tpico 04: Mdulo Exportao.............................................................................................................. 64 Tpico 05: Mdulo Importao.............................................................................................................. 66 Aula 04: O Brasil e Blocos Comerciais ................................................................................................... 68 Tpico 01: O que um Bloco Comercial? ............................................................................................. 68 Tpico 02: Como Surgiram os Blocos Comerciais ................................................................................ 70 Tpico 03: Quais so os Principais Blocos Comerciais Mundiais ......................................................... 72 Aula 05: Comrcio Exterior e Estratgias de Desenvolvimento ........................................................... 77 Tpico 01: Evoluo das Teorias sobre Comrcio Internacional .......................................................... 77 Tpico 02: Conceitos Fundamentais sobre Estratgias do Comrcio Exterior ...................................... 81 Tpico 03: A estratgia brasileira para exportao ................................................................................ 86 Aula 06: Sistema de incentivo s exportaes ........................................................................................ 92 Tpico 01: Financiamento ...................................................................................................................... 91 Tpico 02: Principais Financiamentos Exportao ............................................................................. 98 Aula 07: Incentivos Fiscais.....................................................................................................................100 Tpico 01: Incentivos Fiscais...............................................................................................................100 Tpico 02: O Regime Drawback..........................................................................................................103

SEMINRIO TEMTICO VII: COMRCIO EXTERIOR


AULA 01: O SISTEMA E O PADRO DE COMRCIO EXTERIOR BRASILEIRO
TPICO 01: ASPECTOS CONCEITUAIS BSICOS

PALAVRA DA COORDENADORA DA DISCIPLINA DE SEMINRIO TEMTICO VII: COMRCIO EXTERIOR

VERSO TEXTUAL

Caros alunos, Bem vindos a nossa disciplina Seminrio Temtico VII: Comrcio Exterior. Disciplina muito importante para a sociedade atual! Sou Conceio Barros, professora conteudista desta disciplina e estarei acompanhando todo o seu desenvolvimento. A disciplina Seminrio Temtico VII: Comrcio Exterior possui uma carga horria de 96 horas, tendo como objetivo geral proporcionar uma viso dos conceitos e prticas referentes s operaes do comrcio exterior brasileiro. Para tanto, est organizada da seguinte forma: Inicialmente, abordaremos a viso geral e conceitual dos elementos que compem o universo do comrcio exterior brasileiro. Na aula 2 iremos discutir o conceito e o processo dos fluxos comerciais do Brasil com os demais pases, para compreender seu dinamismo e interatividade. Em seguida iremos conhecer o principal sistema de apoio ao comrcio exterior do Pas, o SISCOMEX. Na Aula 4 vamos estudar sobre os blocos comerciais mundiais, quem so, como surgiram, e as relaes que estes possuem com o Brasil. A Aula 5 ir abordar a utilizao de estratgias como meio de conquista de mercados. Finalmente, nas aulas 6 e 7 sero abordados os principais tipos de financiamentos s exportaes brasileiras e os incentivos fiscais. Dessa forma a nossa disciplina nos levar a uma reflexo sobre o mundo globalizado e as relaes comerciais existentes nesse contexto. Desejo a todos vocs muito sucesso e ressalto que estou disposio para apoi-los no caminho a ser trilhado rumo criao de novos conhecimentos! Um abrao a todos!

VERSO TEXTUAL

Caros estudantes, bem vindo a nossa primeira aula: O sistema e o padro de comrcio brasileiro. Inicialmente, iremos tratar de viso geral e conceitual dos elementos que compes o universo do
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comrcio exterior brasileiro, bem como algumas noes bsicas sobre o controle administrativo no comrcio exterior.

http:// www.imeridian.com.br/imagens/25.JPG

de suma importncia que o aluno saiba a diferena entre comrcio internacional e comrcio exterior: Comrcio Internacional: Pode ser definido como o intercmbio de bens e servios entre pases Comrcio Exterior: a relao direta de comrcio entre dois pases ou blocos, em outras palavras, so as normas com que cada pas administra seu comrcio com os demais.

Fonte (disponvel em matizes.escondidos.zip.net/arch2007-01-14_200. acesso em ago/2009)

Neste tpico o objetivo apresentar os aspectos conceituais bsicos a fim de facilitar a compreenso dos temas posteriores. A base de todo o sistema de comrcio exterior divide-se em: importao e exportao. O que Importao? a entrada de mercadorias em um pas, proveniente do exterior, podendo compreender tambm todos os servios ligados aquisio desses produtos no exterior ( como fretes, seguros, servios bancrios e outros.) . A importao pode ser classificada como sendo com ou sem cobertura cambial, quando ocorre ou no, respectivamente, pagamentos pelo importador nacional. O que Exportao? a remessa de bens de um pas para outros, podendo compreender tambm todos os servios ligados a essa exportao ( -- como fretes, seguros, servios bancrios e outros.) .

Com a exportao, a empresa ganha competitividade e estmulo para ser mais eficiente e produtiva. O esclarecimento de alguns conceitos necessrio para que o entendimento de todo o sistema e o padro do comrcio exterior brasileiro seja adequado.
CMBIO

a troca de moedas de diferentes pases, atravs de mltiplas operaes. Taxa de cmbio o preo da moeda estrangeira expresso na moeda local. Contrato de cmbio o documento fornecido pelo Banco Central, atravs do SISBACEN, que apresenta os termos e condies do fechamento de cmbio.
PROFORMA INVOICE

Conhecido como fatura pro - forma emitida aps os contatos entre importador e exportador, contendo todos os elementos da transao; ela serve de base para a emisso da fatura comercial.
COMMERCIAL INVOICE

A fatura comercial emitida pelo exportador e objetiva formalizar a transao comercial, transferindo a propriedade da mercadoria para o importador.
PACKING LIST

O romaneio de embarque deve ser emitido pelo exportador, uma simples relao indicando volumes a serem embarcados e seus respectivos contedos.
CERTIFICADO DE ORIGEM

providenciado pelo exportador e serve para o importador comprovar a origem da mercadoria e habilitar a iseno ou reduo do imposto de importao, em decorrncia de disposies previstas em acordos internacionais, ou em cumprimento de exigncias impostas pela legislao do pas de destino.
CONHECIMENTO DE EMBARQUE

emitido pela empresa transportadora ou por seu agente, apresentando as seguintes finalidades: prova de embarque da mercadoria, recibo de entrega da mercadoria para transporte, conferncia do direito de posse ao consignatrio do conhecimento.
INCOTERMS

So regras internacionais para interpretao dos Termos Comerciais fixados pela Cmara do Comrcio Internacional.
NOMENCLATURA COMUM DO MERCOSUL

A NCM a soluo encontrada dificuldade que haveria no processo de troca entre os pases e suas diferentes culturas e idiomas. Trata-se de uma linguagem aduaneira, comum maioria dos pases que atuam no comrcio internacional. Assim como ns temos cdula de identidade, CPF e outros cdigos que facilitam nossa identificao, os produtos possuem uma
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nomenclatura, ou seja, uma "linguagem" criada pelo homem para a identificao de mercadorias no comrcio internacional.
TARIFA EXTERNA COMUM

A TEC composta dos cdigos de mercadorias de acordo com a Nomenclatura Comum do Mercosul (NCM), acompanhadas das respectivas alquotas de importao, das mercadorias provenientes de outros pases no participantes do Acordo do Mercosul. Isso significa que todos os produtos importados de pases no participantes do Mercosul esto sujeitos mesma alquota do Imposto de Importao (II), quando adquiridas por quaisquer dos pases participantes do acordo.
DESPACHO ADUANEIRO

o procedimento fiscal mediante o qual verificada a exatido dos dados declarados aos documentos apresentados e legislao vigente, com vistas ao desembarao aduaneiro.
DESEMBARAO ADUANEIRO

o ato final do despacho aduaneiro atravs do qual autorizada a liberao da mercadoria.


DESPACHANTE ADUANEIRO

um profissional qualificado, cadastrado junto Receita Federal e por todos os rgos fiscalizadores. Possui senha especial para acessar o SISCOMEX ( um Sistema Integrado de Comrcio Exterior. Trata-se de um processo informatizado que recebe e processa um fluxo nico de informaes. Segundo Hartung (2002), esse sistema tem como finalidade controlar o comrcio exterior brasileiro, ou seja, a entrada e sada de mercadorias no pas) e praticam todos os atos relacionados com o procedimento fiscal do despacho alfandegrio. Firmam termos de responsabilidades ou assumem outros compromissos objetivando a regular tramitao dos despachos, assim como expressam cincia em intimaes, notificaes, autos de infrao, etc., para cumprimento de exigncias dos mais variados tipos em relao ao procedimento fiscal de despacho aduaneiro.
TRANSPORTE INTERNACIONAL

considerado um brao do comrcio exterior, pois atravs dele que as mercadorias saem de seus locais de origem at chegarem ao destino definitivo. Pode ser: areo, ferrovirio, martimo e rodovirio.
A)

ACC Adiantamento sobre Contrato de Cmbio a antecipao total ou parcial do valor, em moeda nacional do contrato de cmbio fechado com banco autorizado. ACE Adiantamento sobre Cambiais Entregues Financiamento total ou parcial por desconto de cambiais a liquidar. O ACE ocorre a partir da negociao at a liquidao do cmbio. O financiamento ficar a cargo do banco em que foi fechado o contrato de cmbio. ALADI Associao Latino-Americana de Integrao
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Composta pelos seguintes pases: clique aqui para saber mais.

APEX Agncia de Promoo de Exportaes rgo nogovernamental de apoio s exportaes, vinculado ao SEBRAE. Apia a poltica de promoo de exportaes do Pas, em conformidade com as diretrizes estabelecidas pela CAMEX. AWB AIRWAY BILL Conhecimento de embarque areo.
B)

BACEN Banco Central do Brasil controla o fluxo de caixa do pas. Fiscaliza os pagamentos e recebimentos em moeda estrangeira, realizados atravs dos bancos autorizados a operar em cmbio. BARREIRAS TARIFRIAS Medidas impostas pelos governos mediante a fixao de tarifas aduaneiras. Ex.: imposto de importao. BARREIRAS NO-TARIFRIAS Mecanismos usados pelo governo federal com o objetivo de controlar o volume, a composio dos produtos e o destino do comrcio internacional. Ex.: cotas de importao. BID Banco Interamericano de Desenvolvimento Com sede em Washington, foi criado em 1959, tendo como objetivo principal assistir aos pases e empresas da Amrica Latina. BIRD Banco Internacional de Reconstruo e Desenvolvimento uma agncia especializada da ONU, criada simultaneamente com o FMI, em 1944, com sede em Washington EUA. Clique aqui para saber mais. O principal objetivo do BIRD a promoo do progresso econmico e social dos pases membros, mediante o financiamento de projetos com vistas melhoria da produtividade e das condies de vida desses pases. BL BILL OF LADING Conhecimento de embarque martimo.
C)

CAMEX Cmara de Comrcio Exterior Formula a poltica e coordena as atividades relativas ao comrcio exterior de bens e servios. CARTA DE CRDITO Ordem de pagamento, sob condies, que o importador abre, no seu pas, em favor do exportador.

CCI Cmara de Comrcio Internacional Organizao internacional que trabalha para promover e assessorar o comrcio internacional. CCR Convnio de Crditos Recprocos (Reciprocal Credit Agreement) Acordo firmado entre os pases participantes da ALADI, exceto Cuba. Os Bancos Centrais dos pases estabelecem um mecanismo de compensao multilateral, cujos principais objetivos so: clique aqui para saber mais.

Reduzir a movimentao de moedas conversveis.

Reduzir o custo das operaes.

Garantia de pagamento CERTIFICADO FITOSSANITRIO Utilizado na exportao de vegetais e produtos de origem vegetal quando exigido pelo pas importador. emitido pelo rgo competente do Ministrio da Agricultura. CERTIFICADO DE ORIGEM Documento que atesta oficialmente a origem da mercadoria do pas exportador. COMMODITIES Produtos primrios ou bsicos da agricultura, pecuria, minerao, etc., cotados em bolsas internacionais. CONDIES DE NEGOCIAO,VENDA OU ENTREGA Regras internacionais que determinam responsabilidades das partes num contrato internacional, bem como o momento em que termina a responsabilidade do exportador, relativamente ao objeto transacionado.
D)

DECEX - Departamento de Operaes de Comrcio Exterior um departamento da SECEX. Efetua o licenciamento e controle das operaes de comrcio exterior, definindo normas e procedimentos operacionais. DESPACHO ADUANEIRO (Exportao) Procedimento fiscal mediante o qual se processa o desembarao aduaneiro de mercadoria destinada ao exterior, seja ela exportada a ttulo definitivo ou no. DESPACHO ADUANEIRO (Importao) Conjunto de atos e formalidades atravs dos quais se processa o desembarao de mercadoria procedente do exterior. DI Declarao de Importao Documento informatizado que contm o conjunto de informaes gerais de uma determinada operao de importao, com as informaes especficas de cada mercadoria. DOWN PAYMENT Sinal, entrada de uma negociao.
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DRAWBACK Incentivo fiscal que permite s empresas fabricantes exportadoras importarem, sem impostos e taxas, produtos destinados fabricao, beneficiamento ou composio de um outro produto que ser destinado ao mercado externo.
E)

FMI Fundo Monetrio Internacional rgo especial da ONU, tem sua sede em Washington EUA e faz parte do Sistema Financeiro Internacional, ao lado do Banco Mundial. Clique aqui para saber mais. O objetivo do FMI zelar pela estabilidade do sistema monetrio internacional, notadamente por meio da promoo da cooperao e da consulta em assuntos monetrios entre seus 181 pases membros.
F)

GATT General Agreement on Tariffs and Trade (Acordo Geral de Tarifas e Comrcio) Tratado Multilateral subscrito por 111 pases que, juntos, estabelecem regras para o comrcio internacional.
G)

HEDGE Sinnimo de "cercar", "guarnecer ou proteger", "Hedgiar" ou efetuar o "Hedge" de uma posio significa protege-la contra a oscilao desfavorvel de preos e as taxas futuras.
H)

INCOTERMS International Commercial Terms So regras de mbito internacional e de carats facultativo, que definem responsabilidades quanto ao pagamento de frete, seguro e despesas porturias. So 13 os termos atualmente aprovados pela Cmara de Comrcio Internacioal CCI.
VEJA:

EXW - Ex Works- a mercadoria entregue no estabelecimento do vendedor, em local designado. O comprador recebe a mercadoria no local de produo ( -- (fbrica, plantao, mina, armazm)) na data combinada. Clique aqui para saber mais. Todas as despesas e riscos cabem ao comprador, desde a retirada no local designado at o destino final; so mnimas as obrigaes e responsabilidade do vendedor.

FCA - Free Carrier - Franco Transportador ou Livre Transportador. A obrigao do vendedor termina ao entregar a mercadoria, desembaraada para a exportao, custdia do transportador nomeado pelo comprador, no desembarao aduaneiro encargo do vendedor.
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local

designado;

FAS - Free Alongside Ship - Livre no Costado do Navio. A obrigao do vendedor colocar a mercadoria ao lado do costado do navio no cais do porto de embarque designado ou em embarcaes de transbordo. Com o advento do Incoterms 2000 o desembarao da mercadoria passa a ser de responsabilidade do vendedor, ao contrrio da verso anterior quando era de responsabilidade do comprador. FOB - Free on Board - Livre a Bordo do Navio. O vendedor, sob sua conta e risco, deve colocar a mercadoria a bordo do navio indicado pelo comprador, no porto de embarque designado. Compete ao vendedor atender as formalidades de exportao ( -- esta frmula a mais usada nas exportaes brasileiras por via martima ou aquavirio domstico.) ; A utilizao da clusula FCA ser empregada, no caso de utilizar o transporte rodovirio, ferrovirio ou areo. CFR - Cost and Freight - Custo e Frete. As despesas decorrentes da colocao da mercadoria a bordo do navio, o frete at o porto de destino designado e as formalidades de exportao correm por conta do vendedor; Os riscos e danos da mercadoria, a partir do momento em que colocada a bordo do navio, no porto de embarque, so de responsabilidade do comprador, que dever contratar e pagar o seguro e os gastos com o desembarque. Clique aqui para saber mais. Este termo pode ser utilizado somente para transporte martimo ou transporte fluvial domstico. Ser utilizado o termo CPT quando o meio de transporte for rodovirio, ferrovirio ou areo. CIF - Cost, Insurance and Freight - Custo, Seguro e Frete. Clusula universalmente utilizada em que todas despesas, inclusive seguro martimo e frete, at a chegada da mercadoria no porto de destino designado correm por conta do vendedor; todos os riscos, desde o momento que transpe a amurada do navio, no porto de embarque, so de responsabilidade do comprador. Clique aqui para saber mais. O comprador recebe a mercadoria no porto de destino e arca com todas despesas, tais como, desembarque, impostos, taxas, direitos aduaneiros. Esta modalidade somente pode ser utilizada para transporte martimo. Dever ser utilizado o termo CIP para os casos de transporte rodovirio, ferrovirio ou areo. CPT - Carriage Paid To - Transporte Pago At. O vendedor paga o frete at o local do destino indicado; o comprador assume o nus dos riscos por perdas e danos, a partir do momento em que a transportadora assume a custdia das mercadorias. Este termo pode ser utilizado idependentemente da forma de transporte, inclusive multimodal.

CIP - Carriage and Insurance Paid to - Transporte e Seguro Pagos at. O frete pago pelo vendedor at o destino convencionado; as responsabilidades so as mesmas indicadas na CPT, acrescidas do pagamento de seguro at o destino; os riscos e danos passam para a responsabilidade do comprador no momento em que o transportador assume a custdia das mercadorias. Clique aqui para saber mais. Este termo pode ser utilizado idependentemente da forma de transporte, inclusive multimodal. DAF - Delivered At Frontier - Entregue na Fonteira. A entrega da mercadoria feita em um ponto antes da fronteira alfandegria com o pas limtrofe desembaraada para exportao, porm no desembaraada para importao; a partir desse ponto a responsabilidade por despesas, perdas e danos do comprador. DES - Delivered Ex-Ship - Entregue no Navio. O vendedor coloca a mercadoria, no desembaraada, a bordo do navio, no porto de destino designado, disposio do comprador; at chegar ao destino, a responsabilidade por perdas e danos do vendedor. Clique aqui para saber mais. Este termo somente pode ser utilizado quando tratar-se de transporte martimo. DEQ - Delivered Ex-Quay - Entregue no Cais. O vendedor entrega a mercadoria no desembaraada ao comprador, no porto de destino designado; a responsabilidade pelas despesas de entrega das mercadorias ao porto de destino e desembarque no cais do vendedor. Clique aqui para saber mais. Este Incoterm prev que de responsabilidade do comprador o desembarao das mercadorias para importao e o pagamento de todas as formalidades, impostos, taxas e outras despesas relativas importao, ao contrrio dos Incoterms 1990. DDU - Delivered Duty Unpaid - Entregues Direitos No-pagos. Consiste na entrega de mercadorias dentro do pas do comprador, descarregadas; os riscos e despesas at a entrega da mercadoria correm por conta do vendedor exceto as decorrentes do pagamento de direitos, impostos e outros encargos decorrentes da importao. DDP - Delivered Duty Paid - Entregue Direitos Pagos. O

vendedor cumpre os termos de negociao ao tornar a mercadoria disponvel no pas do importador no local combinado desembaraada para importao, porm sem o compromisso de efetuar desembarque; o vendedor assume os riscos e custos referentes a impostos e outros encargos at a entrega da mercadoria. Clique aqui para saber mais.

Este termo representa o mximo de obrigao do vendedor em contraposio ao EXW.


I)

LIBOR Taxa de juros cobrada pelos bancos londrinos que, juntamente com a "prime rate" ( -- taxa cobrada pelos bancos NorteAmericanos a seus clientes preferenciais.) serve de base para a maior parte dos emprstimos internacionais. LEASING Arrendamento, alocao, aluguel de equipamentos, bens mveis e imveis.
J)

MODALIDADE DE PAGAMENTO Maneira pela qual o exportador receber o pagamento por sua venda ao exterior.
L)

NAFTA Acordo de Livre Comrcio da Amrica do Norte Faz parte deste acordo o Canad, os Estados Unidos e o Mxico. O acordo prev reduo gradativa das tarifas aduaneiras no comrcio de bens entre os trs pases, no prazo de dez anos.
M)

PRIME RATE Taxa de juros que mais se aproxima da paga pelo investimento sem risco, isto , aquela proporcionada pelos ttulos de primeira linha ou de alta qualidade. Correspondente, portanto, aos ttulos cujo prmio por risco praticamente zero. PROEX Programa de Apoio s Exportaes Criado pelo Governo Brasileiro. Clique aqui para saber mais. O PROEX tem por objetivo proporcionar ao exportador brasileiro condies de financiamento compatveis com as praticadas no mercado internacional.
N)

RC Registro de Operao de Crdito Documento de carter cambial e financeiro, processado pelo SISCOMEX, que caracteriza venda externa com prazo de pagamento superior a 180 dias, seja com recursos prprios ou de terceiros. REI Registro de Exportadores e Importadores A inscrio no REI se processar automaticamente quando da realizao da primeira operao de comrcio exterior. RV Registro de Venda Processado pelo SISCOMEX, o documento que registra venda de commodities ou de produtos negociados em bolsas internacionais. ROF Registro de Operao Financeira Documento eletrnico obtido atravs do SISCOMEX para registro de importao com prazo de pagamento acima de 360 dias.
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O)

SWAP Significa troca. Uma das formas possveis de efetuar o "hedge" do descasamento de moeda ou indexador. Comumente referem-se a esta transao como operao de "hedge" sem caixa, por no utilizar recursos financeiros no incio da sua implementao. SWIFT A Society for Worldwide Interbank Financial Telecomunication Com sede em Bruxelas, Blgica, foi fundada em 1973 por um grupo de 239 bancos europeus, norte-americanos e canadenses, como uma empresa cooperativa, sem fins lucrativos.
P)

TRADING COMPANY Empresa que se dedica a operaes de compra e venda de bens e servios na rea de comrcio exterior e do comrcio interno, agindo por conta prpria ou de terceiros.
Q)

VISA Fatura Comercial com VISA ( -- (carimbo especfico)) para controle de exportao de txteis para os EUA e Porto Rico.

PARADA OBRIGATRIA
Para conhecer outros conceitos relacionados ao comrcio exterior, visite o site do Ministrio do Desenvolvimento Indstria e Comrcio Exterior: http://www.mdic.gov.br/ [2]

REFERNCIAS
BRASIL. Ministrio do Desenvolvimento Indstria e Comrcio Exterior. Disponvel em: http://www.mdic.gov.br/ [3] Dicionrio sobre Comrcio Exterior. So Paulo: Aduaneiras, 2005. GERMAN, Segre. Manual Prtico de Comrcio Exterior. So Paulo: Atlas, 2006. HARTUNG, Douglas. Negcios internacionais. Rio de Janeiro: Qualitymark, 2002. VAZQUEZ, Jos Lopes. Comrcio Exterior Brasileiro. So Paulo: Atlas 2000

FONTES DAS IMAGENS


1. http://www.adobe.com/go/getflashplayer 2. http://www.mdic.gov.br/ 3. http://www.mdic.gov.br/
Responsvel: Professora Conceio de Moura Pinheiro Universidade Federal do Cear - Instituto UFC Virtual

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SEMINRIO TEMTICO VII: COMRCIO EXTERIOR


AULA 01: O SISTEMA E O PADRO DE COMRCIO EXTERIOR BRASILEIRO
TPICO 02: A EMPRESA E O COMRCIO EXTERIOR

Como a empresa pode ingressar no comrcio internacional? Quais as oportunidades de sucesso? Quais os obstculos e desafios a serem enfrentados? Este tpico visa introduzir o estudante aos aspectos a serem considerados no comrcio exterior, abordando temas relevantes para a empresa que desenvolve atividades de exportao. Assim, sero ressaltados temas
Fonte [1]

referentes a importncia dessa atividade, bem como aspectos a serem considerados para o sucesso nessa rea.

EXPORTAO

a remessa de bens de um pas para outro. Alm disso, em um sentido amplo representa os servios ligados a essa exportao (fretes, seguros, servios bancrios) (RATTI 2000 p. 348).
COM COBETURA CAMBAL

Quando implica um pagamento a ser efetuado pelo importador estrangeiro.


SEM COBETURA CAMBAL

Quando no acarretar um pagamento da parte do importador estrangeiro

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So vrias as razes que levam uma empresa a ingressar na rea de exportao. Dentre esses motivos, Minervini (2005), destaca: Desenvolvimento da empresa. Melhor utilizao das instalaes. Necessidade de trabalhar com maiores volumes de produo. Dificuldades de vendas no mercado interno. Possibilidade de obter preos mais rentveis. Prolongamento do ciclo de vida do produto. Maior diversificao dos riscos. Melhoria da imagem da empresa.

Quem pode exportar? De acordo com o citado autor, a exportao no est vinculada s dimenses da empresa, porm, exige um compromisso com a qualidade, a criatividade e o profissionalismo. necessrio que haja a avaliao da capacidade exportadora ( -- Capacidade que a empresa tem de compreender os mercados internacionais e adequar-se a eles em vrios nveis, como: recursos humanos, produtividade, comunicao e gesto. (MINERVINI, 2005).) da empresa, alm da capacidade de produo e capacidade tecnolgica. Assim, qualquer pessoa jurdica ou fsica pode exportar um produto ou servio, desde que esteja habilitado, ou seja, possua registro junto aos rgos competentes e possua um planejamento bem elaborado e definido, abrangendo aspectos como: preo, prazos de entrega, formas de pagamento, transportes, etc. Para onde exportar? Minervini (2005) salienta que com base em uma pesquisa de mercado, uma empresa pode exportar para onde encontrar condies de entrar de forma mais rentvel, com custo e riscos mnimos. A pesquisa de mercado envolve fatores geogrficos, scio-polticos, econmicos, culturais, tecnolgicos. As empresas geralmente exportam para mercados: - mais prximos; - em rpido crescimento; - mais similares culturalmente; - em que a competio menos agressiva; - grandes.
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Destacam-se algumas instituies que podem colaborar para a pesquisa de mercado: Brazil Tradenet SECOM'S Escritrios de Representao do Ministrio das Relaes Exteriores ( -(MRE)) no Brasil Portal do Exportador
As principais vantagens da exportao

Fonte (MALUF, Samia Nagib. Administrando o Comercio Exterior do Brasil - So Paulo Aduaneiras, 2000)

Quando exportar? De acordo com Minervini (2005) no h pior momento para ingressar no mercado de exportao do que quando a empresa sente as consequncias negativas da crise do mercado interno. Dessa forma, fundamental que haja um planejamento dos recursos, pois essa atividade oferece resultados mdio e longo prazo. Ento, quando exportar? "Aps ter construdo pontos de fora competitivos internacionalmente; quando, aps uma avaliao da capacidade exportadora, voc tiver preparado sua empresa quanto ao produto, pessoal e mentalidade internacional" (MINERVINI, 2005, p. 6). Como exportar? Ao tomar a deciso de exportar a empresa precisa considerar que "est iniciando uma atividade na qual no se tem experincia"(MINERVINI, 2005, p.6). Assim, deve considerar aspectos como: estar preparada para enfrentar riscos, possuir informaes atualizadas sobre a rea, conhecer a legislao em vigor, conhecer as barreiras comerciais ( -- Barreiras comerciais: polticas comerciais utilizadas pelos pases com o intuito de protegerem sua economia.) dentre outros. Com relao aos principais pontos de fragilidade nas empresas relacionados ao comrcio internacional, Minervini (2005), ressalta:
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- Falta de informao.

- Desconhecimento do tipo de apoio existente para exportaes. - Desconhecimento de como gerenciar a exportao. - Dificuldade em adaptar-se a outras culturas. - Estruturas internas e comerciais inadequadas. - Falta de atitude.

Assim sendo, necessrio que se crie condies de competitividade e capacidade de gerenciamento para exportar de forma segura.

DICAS
Acesse o site http://www.aprendendoaexportar.gov.br [2] e conhea maiores detalhes sobre o processo de exportao.

FRUM
Acesse o frum "Aula 1: A empresa e a exportao" e discuta com seus colegas sobre os aspectos a serem observados por uma empresa que deseja atuar no comrcio exterior, as vantagens para a prpria empresa e como essa participao pode contribuir para o desenvolvimento scioeconmico do Pas. Fundamente a discusso nos textos desta aula e na leitura do Captulo 3: "Como identificar mercados para exportao" do Manual Bsico de www.manual-basico-deExportao disponvel em: exportacao.softonic.com.br/download [3] e no nosso material de apoio.

ATIVIDADE DE PORTFLIO
Faa uma resenha crtica de 20 linhas sobre o Captulo: "POR QUE EXPORTAR?" do Manual Bsico de Exportao (manual_basico_de_exportacao) [4] que se encontra no material de apoio.

FONTES DAS IMAGENS


1. 2. 3. 4. http://www.sigi.pt/images2/trade.jpg http://www.aprendendoaexportar.gov.br/ http://www.manual-basico-de-exportacao.softonic.com.br/download http://www.manual-basico-de-exportacao.softonic.com.br/download

Responsvel: Professora Conceio de Moura Pinheiro Universidade Federal do Cear - Instituto UFC Virtual

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SEMINRIO TEMTICO VII: COMRCIO EXTERIOR


AULA 01: O SISTEMA E O PADRO DE COMRCIO EXTERIOR BRASILEIRO
TPICO 03: ENTIDADES INTERVENIENTES NO COMRCIO EXTERIOR

Neste tpico iremos conhecer a estrutura administrativa do comrcio exterior brasileiro e as competncias dos rgos intervenientes. Atualmente, o comrcio exterior brasileiro possui uma sistemtica ( -Sistemtica de comrcio exterior um conjunto de elementos coordenados entre si e que formam uma estrutura organizada.) que engloba polticas econmicas composta por leis, decretos, resolues, pareceres e
Fonte [1]

comunicados que regulam as negociaes internacionais.


Estrutura do comrcio exterior brasileiro

Fonte [2] Acesso em: agosto/2009.

Conforme Faro e Faro (2007), o comrcio exterior brasileiro est alicerado numa base administrativa que compreende:
CONSELHO MONETRIO NACIONAL (CMN)

Criado pela Lei n. 9545/64, a entidade superior do sistema financeiro; um rgo normativo por excelncia. responsvel pela fixao das diretrizes da poltica monetria, creditcia e cambial do Pas. Atua, ainda, como rgo regulador das instituies financeiras estabelecidas sob a jurisdio brasileira, no que se refere s suas respectivas condies de constituio, funcionamento e fiscalizao. Sua constituio composta pelo Ministro da Fazenda, Ministro do Planejamento, Oramento e Gesto e pelo Presidente do Banco Central que exerce a Secretaria Executiva do CMN. Dentre as suas atribuies mais importantes, o CMN busca adequar os meios de pagamento s exigncias da economia, com o intuito de resguadar o valor da moeda nacional e assegurar o equilbrio do balano de pagamentos. responsvel, tambm, pelo monitoramento da atuao das instituies financeiras.

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BANCO CENTRAL DO BRASIL

Criado pela Lei n. 4595/64, o rgo executivo do sistema financeiro nacional, cabendo-lhe a responsabilidade de cumprir e fazer cumprir as disposies que regulam o funcionamento do sistema e as normas expedidas pelo CMN. Controla o fluxo de caixa do Pas, fiscaliza os pagamentos e recebimentos em moeda estrangeira, realizados por intermdio dos bancos autorizados e regulamenta as operaes cambiais. O Banco Central foi criado para atuar como autoridade monetria em substituio Superintendncia da Moeda e do Crdito (SUMOC), Banco do Brasil e Tesouro Nacional que ocupavam essa finalidade.
CMARA DE COMRCIO EXTERIOR (CAMEX)

rgo que tem como objetivo desenvolver e implementar as polticas aplicveis ao comrcio exterior de bens e servios, incluindo o turismo. A CAMEX integrada pelo Ministro do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (a quem cabe a presidncia); Ministro Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica; das Relaes Exteriores; da Fazenda; da Agricultura, Pecuria e Abastecimento; do Planejamento, Oramento e Gesto; e do Desenvolvimento Agrrio. A CAMEX atua na coordenao dos rgos pblicos e demais entidades governamentais intervenientes no comrcio exterior. responsvel por apontar as diretrizes a serem observadas na implantao e manuteno de um processo permanente de insero competitiva do Pas na economia internacional. Dentre as competncias definidas pelo Decreto n 4.732 [3] , de 10 de junho de 2003, ressaltam-se: Definir as diretrizes e procedimentos relativos implementao da poltica de comrcio exterior visando insero competitiva do Brasil na economia internacional; Coordenar e orientar as aes dos rgos que possuem competncias na rea de comrcio exterior; Definir, no mbito das atividades de exportao e importao, diretrizes e orientaes sobre normas e procedimentos para os seguintes temas, observada a reserva legal: (a) racionalizao e simplificao do sistema administrativo, (b) habilitao e credenciamento de empresas para a prtica de comrcio exterior, (c) nomenclatura de mercadoria, (d) conceituao de exportao e importao, (e) classificao e padronizao de produtos, (f) marcao e rotulagem de mercadorias, e (g) regras de origem e procedncia de mercadorias; Estabelecer as diretrizes para as negociaes de acordos e convnios relativos ao comrcio exterior, de natureza bilateral, regional ou multilateral; Orientar a poltica aduaneira, observada a competncia especfica do Ministrio da Fazenda; Formular diretrizes bsicas da poltica tarifria na importao e exportao;

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Estabelecer diretrizes e medidas dirigidas simplificao e racionalizao do comrcio exterior, bem como para investigaes relativas s prticas desleais de comrcio exterior;

Fixar diretrizes para a poltica de financiamento das exportaes de bens e de servios, bem como para a cobertura dos riscos de operaes a prazo, inclusive as relativas ao seguro de crdito s exportaes; Fixar diretrizes e coordenar as polticas de promoo de mercadorias e de servios no exterior e de informao comercial; Opinar sobre poltica de frete e transporte internacionais, porturios, aeroporturios e de fronteiras, visando sua adaptao aos objetivos da poltica de comrcio exterior e ao aprimoramento da concorrncia; Orientar polticas de incentivo melhoria dos servios porturios, aeroporturios, de transporte e de turismo, com vistas ao incremento das exportaes e da prestao desses servios a usurios oriundos do exterior; Fixar alquotas de imposto de exportao, alquotas de imposto de importao, direitos antidumping e compensatrios, provisrios ou definitivos, salvaguardas, e eventuais suspenses (por meio de Resolues Camex).

Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Exterior (MDIC)

Comrcio

O MDIC responsvel pela implantao da poltica de desenvolvimento da indstria, do comrcio e dos servios. Tem como misso a busca de um Pas competitivo, capaz de responder s demandas do mundo globalizado, de maneira a proporcionar a elevao significativa nos nveis de qualidade de vida da populao. O MDIC atua em dois campos especficos: capacitao e qualificao do setor produtivo e sua habilitao para enfrentar os desafios do comrcio internacional. Encontra-se estruturado em cinco secretarias:
SECRETARIA EXECUTIVA (SE): SECRETARIA DO DESENVOLVIMENTO DA PRODUO (SDP): SECRETARIA DE COMRCIO E SERVIO (SCS): SECRETARIA DE TECNOLOGIA INDUSTRIAL (STI): SECRETARIA DE COMRCIO EXTERIOR (SECEX):

SECRETARIA EXECUTIVA (SE)


Responsvel por assistir diretamente o Ministro do Estado na coordenao e superviso das demais secretarias;

SECRETARIA DO DESENVOLVIMENTO DA PRODUO (SDP)


Implementa aes que privilegiam o desenvolvimento produtivo dos setores domsticos industriais, comerciais e de servios;

SECRETARIA DE COMRCIO E SERVIO (SCS


Coordena a execuo das aes comprometidas com a modernizao do setor do comrcio e servios;

SECRETARIA DE TECNOLOGIA INDUSTRIAL (STI)


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Adoo dos procedimentos identificados com a induo, desenvolvimento e incorporao da tecnologia ao produto nacional,

SECRETARIA DE COMRCIO EXTERIOR (SECEX)


Responsabiliza-se pela orientao e aplicao de polticas e programas. A seguir veremos maiores detalhes a respeito das suas competncias. Secretaria de Comrcio Exterior ( SECEX) Subordinada ao Ministrio do Desenvolvimento, da Indstria e do Comrcio, conduz as atividades inerentes ao comrcio exterior. De acordo com esse Ministrio, as principais competncias da Secex so:
VERSO TEXTUAL

01 Formular propostas de polticas e programas de comrcio exterior, bem como estabelecer normas para a sua implantao; 02 Propor medidas, no mbito fiscal e cambial, de financiamento, de recuperao de crditos exportao, de seguro, de transportes e crditos e de promoo comercial; 03 Propor diretrizes que articulem o instrumento aduaneiro com os objetivos gerais de comrcio exterior; 04 Participar das negociaes em acordos e convnios internacionais relacionados ao comrcio exterior; 05 Implementar os mecanismos de defesa comercial; 06 Apoiar o exportador submetido a investigao de defesa comercial no exterior.

VERSO TEXTUAL

1 O Ministrio da Fazenda responsvel pela implementao da poltica econmica idealizada pelo Governo Federal. Entre outros aspectos, interfere em assuntos relacionados moeda; ao crdito; capitalizao e poupana popular; aos preos em geral e tarifas pblicas administradas; arrecadao e fiscalizao tributria; s negociaes econmicas e financeiras internacionais; e ao controle e fiscalizao do comrcio exterior.
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2 Subordinada ao Ministrio da Fazenda, a Secretaria da Receita Federal tem atuao intensa na rea de comrcio exterior. Presente nas exportaes e importaes, responsvel pela entrada e sada de mercadorias, fiscalizao dos pontos de alfndega, contrabandos, desembarao aduaneiro, entre outras. um rgo onipresente na vida dos agentes econmicos brasileiros. Juntos a Receita Federal, a Secex e o Banco Central do Brasil, forma o triunvirato que exerce o maior poder sobre o comrcio exterior brasileiro. 3 A interveno do Ministrio das Relaes Exteriores no comrcio exterior se d por meio da promoo comercial das exportaes e das negociaes internacionais. A promoo comercial busca contribuir para um processo contnuo de expanso e diversificao dos negcios do Pas no exterior, prestando assistncia s empresas interessadas na internacionalizao de suas atividades. Apia a participao dessas empresas em eventos internacionais e coordena a realizao de viagens e misses internacionais. 4 Coordena as aes institucionais do governo brasileiro voltadas para a promoo do produto nacional no exterior, de modo a contribuir para a expanso da base exportadora, conquista e consolidao do mercado onde o Pas atua. Realiza aes de Marketing, promove misses e viagens tendo em vista gerar oportunidades de colocar o exportador brasileiro em contato direto com os seus parceiros comerciais. 5 O Banco do Brasil oferece suporte ao comrcio exterior, empenha esforos no sentido de atuar na defesa dos interesses pblicos para o segmento, bem como iniciativas prprias da sua atuao como banco comercial. Dentre outras aes, destacam-se a difuso do crdito e aes de incentivo, formao, habilitao e capacitao do exportador, contribudo, assim, para a consolidao da competitividade brasileira no cenrio internacional.

LEITURA COMPLEMENTAR
Lei n. 4595/64, disponvel http://www.planalto.gov.br/ccivil/leis/L4595.htm [6]. em:

REFERNCIAS
FARO, Ricardo; FARO, Ftima. Curso de Comrcio Exterior: viso e experincia brasileira. So Paulo: Atlas, 2007.

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http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/busca.php? busca_site=true&palavra_chave=CAMEX [7]

FONTES DAS IMAGENS


1. http://www.virtuefoundation.org/cms/upload/bilder/Events/2004/glob alization.jpg 2. http://www.comexblog.com.br/wordpress/post/a-estrutura-do-comercio -exterior-brasileiro/ 3. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/2003/d4732a.htm 4. http://www.adobe.com/go/getflashplayer 5. http://www.adobe.com/go/getflashplayer 6. http://www.planalto.gov.br/ 7. http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/busca.php? busca_site=true&palavra_chave=CAMEX
Responsvel: Professora Conceio de Moura Pinheiro Universidade Federal do Cear - Instituto UFC Virtual

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SEMINRIO TEMTICO VII: COMRCIO EXTERIOR


AULA 02: OS FLUXOS COMERCIAIS BRASILEIROS
TPICO 01: FLUXO COMERCIAL DAS EXPORTAES BRASILEIRA

Fonte (disponvel em (matizes.escondidos.zip.net/arch2007-01-14_200.).acesso em ago/2009)

Caros alunos, bem vindos a nossa aula sobre Os Fluxos Comerciais Brasileiros. Ela tem como objetivo discutir o que e como se processa os fluxos comerciais do Brasil com os demais pases, para compreender seu dinamismo, agilidade e interatividade.

Fonte [1]

Robson Cruso, conhecida personagem literria do escritor ingls Daniel Defoe, quando se viu na condio de nufrago solitrio numa ilha deserta, prxima ao Brasil, preocupou-se, num primeiro momento, em garantir sua sobrevivncia e, por essa razo, utilizou as mercadorias retiradas do navio naufragado e materiais coletados na natureza para prover-se de alimentos, vesturio e abrigo seguro.

COM O PASSAR DO TEMPO

Robson Cruso, conhecida personagem literria do escritor ingls Daniel Defoe, quando se viu na condio de nufrago solitrio numa
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ilha deserta, prxima ao Brasil, preocupou-se, num primeiro momento, em garantir sua sobrevivncia e, por essa razo, utilizou as mercadorias retiradas do navio naufragado e materiais coletados na natureza para prover-se de alimentos, vesturio e abrigo seguro. Com o passar do tempo, Cruso passou a produzir com tcnicas e ferramentas rudimentares- muito mais do que necessitava para sua simples sobrevivncia. Mas essa mercadoria excedente, embora fosse extremamente til para a manuteno da sua vida em tempos difceis, no podia ser trocada por outra que ele no possua ou no tinha condio de produzir, por exemplo, uma enxada de ferro para cultivar a terra com maior eficincia. Robson Cruso vivia, portanto, numa economia fechada e auto suficiente, porque necessitava produzir todos os bens que consumia e, consequentemente, esses produtos, mesmo que excedentes a sua subsistncia, no detinha nenhum valor de troca, simplesmente porque no havia ningum com quem troc-los. O aventureiro no podia aumentar o seu nvel de satisfaes realizando comrcio exterior com outras economias, ou ilhas, que detivessem excedente dos bens que ele no possua, como o caso da enxada de ferro ou outros. (SOARES,2004, p. 19-20) A vida solitria de Robson Cruso ilustra, portanto, as questes sobre comrcio exterior, ou seja, os fluxos comerciais ou mais especificamente as exportaes e importaes e sua importncia no contexto mundial.

FLUXO COMERCIAL DAS EXPORTAES BRASILEIRA

Neste tpico o objetivo relatar sobre as exportaes brasileiras no contexto histrico e mundial mostrando a evoluo dos produtos vendidos e seus destinos. O que so os fluxos comerciais brasileiro? So as entradas e sadas de mercadorias do pas, podemos dizer tambm que so as importaes e exportaes de mercadorias. Ns brasileiros temos hoje 3% da populao mundial, e menos de 1% do fluxo comercial do mundo, ou seja, estamos aqum das nossas possibilidades ( -- (WERNECK, 2005 p. 5).) . Esses fluxos podem ser estudados por determinados perodos ou datas, pois conforme a localizao temporal teremos algumas variaes levando-se em conta os cenrios mundiais de cada poca. Os fluxos internacionais so realizados atravs dos diversos tipos de transporte de cargas que sero apresentados a seguir, em cinco principais modalidades:

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VERSO TEXTUAL

MULTIMDIA
A movimentao de cargas entre as naes, ou seja, as importaes e exportaes so feitas atravs do transporte martimo na sua grande maioria e uma das razes o custo do frete. No filme que voc ver a seguir poder observar os vrios terminais que sero instalados no porto do Pecm, se tornando assim num terminal porturio intermodal, com atividades porturias complementares.
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Assista aqui um filme de um porto http://www.youtube.com/watch?v=ORb916MzFUs [3]

em

execuo.

Segundo Maluf (2003) a interveno do governo no comrcio exterior, pode ser observada atravs de trs tipos de controle:

VERSO TEXTUAL

ADMINISTRATIVO Exigncias e estabelecimento do tratamento administrativo aplicvel a cada um dos produtos e a determinadas situaes. CAMBIAL Controle e poltica cambial. ADUANEIRO Estabelecimento peculiares. de procedimentos e regimes aduaneiros

Por ter implementado na prtica os conceitos que envolvem as vantagens de exportaes, o Brasil tem conseguido um excelente desempenho exportador com aumento das exportaes no PIB. A partir de nveis muito baixos em meados dos anos 80 (em torno de 6%), esta participao estava acima de 12% em 2007. O Pas tambm logrou aumentar sua participao nas exportaes mundiais nos ltimos anos, alcanando 1,17% em 2007, tendo partido de apenas 0,85% em 1999-2000. Embora parea pouco, esse aumento de 0,22 ponto percentual representa, em valores atuais, um acrscimo de cerca de US$ 44 bilhes. A movimentao de cargas entre as naes, ou seja, as importaes e exportaes so feitas atravs do transporte martimo na sua grande maioria e uma das razes o custo do frete. A evoluo recente do comrcio exterior brasileiro evidencia uma sequncia de bons resultados. Nossa corrente de comrcio est aumentando, tanto em termos absolutos quanto em proporo do PIB. Nos ltimos cinco anos, acumulamos saldos comerciais de mais de US$ 204 bilhes e os destinos de nossas vendas tm se diversificado de forma acentuada. Fonte: SECEX/MDIC. Faremos agora um breve estudo sobre a tramitao burocrtica para que se concretize uma exportao. Quadro - Trmites de exportao (WERNECK, 2005 p. 41)

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EXPORTAO DESPACHO DE EXPORTAO DESEMBARAO ADUANEIRO NA EXPORTAO

EXPORTAO
a sada de qualquer bem do territrio aduaneiro, em definitivo ou por prazo determinado, a ttulo gratuito ou oneroso, com ou sem transmisso de propriedade.

DESPACHO DE EXPORTAO
o procedimento mediante o qual verificada a exatido dos dados declarados pelo exportador, em relao mercadoria a ser exportada, aos documentos apresentados e legislao especfica, com vistas a seu desembarao aduaneiro e a sua sada para o exterior. A conferncia aduaneira na exportao tem por finalidade identificar o exportador, verificar a mercadoria e a veracidade das informaes relativas sua natureza, classificao fiscal, quantificao e valor, e confirmar o cumprimento de todas as obrigaes, fiscais e outras, exigveis em razo da exportao.

DESEMBARAO ADUANEIRO NA EXPORTAO


o ato pelo qual registrada a concluso da conferncia aduaneira, e autorizado o embarque da mercadoria ou sua transposio da fronteira.

A diversidade e complexidade do comrcio internacional acarretam a necessidade de formas distintas de processamento das diferentes situaes possveis, evitando-se utilizar um mesmo mtodo na exportao de toneladas de soja, transportada em imensos navios, e na de um singelo CD de chorinho enviado pelos correios. Os fluxos das exportaes do Brasil tem crescido a cada ano. Conforme o MDIC (2012):

No primeiro semestre de 2012, o comrcio exterior brasileiro registrou corrente de comrcio recorde de US$ 227,4 bilhes, com ampliao de 1,7% sobre o mesmo perodo de 2011, quando atingiu US$ 223,6 bilhes. As exportaes encerraram o perodo com valor de US$ 117,2 bilhes e as importaes de US$ 110,1 bilhes, resultados igualmente recordes. Em relao a janeiro-junho de 2011, as exportaes apresentaram recuo de 0,9%, enquanto as importaes cresceram 4,6%. O saldo comercial atingiu US$ 7,1 bilhes no semestre, significando retrao de 45,5% sobre o consignado no ano anterior, de US$ 13,0 bilhes, motivado por um maior aumento das importaes em relao s exportaes. Na comparao com janeiro-junho de 2011, as vendas de produtos bsicos recuaram 0,6%, as de semimanufaturados, 5,8% e os manufaturados, 0,2%. O grupo de produtos industrializados respondeu por 49,9% do total exportado pelo Brasil no semestre.

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Na figura abaixo podemos observar a evoluo das exportaes brasileiras e mundial no perodo de 2002/2010 2012(JAN-JUN):

Fonte:Ministrio das Relaes Exteriores (2012) (Disponvel em (http://www.brasilglobalnet.gov.br/ARQUIVOS/IndicadoresEconomicos/ComExtBrasileiroJUL2012.pdf) Acesso em 12/12/2012.)

A tabela a seguir apresenta as exportaes brasileiras por fator agregado ( -- fator agregado gerado pelo valor agregado, relacionado aos setores econmicos.) .

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Fonte: Ministrio das Relaes Exteriores(2012). (Disponvel em:


(http://www.brasilglobalnet.gov.br/ARQUIVOS/IndicadoresEconomicos/ComExtBrasileiroJUL2012.pdf) Acesso:12/12/2012.)

Valor agregado - diz-se do valor monetrio global obtido em uma determinada etapa da cadeia produtiva, subtrado do valor monetrio global obtido na etapa anterior. Ou seja, quanto uma determinada etapa produtiva, adiciona em termos de valor monetrio vis--vis a etapa imediatamente anterior (GIORDANO, 1999: p.85)

OLHANDO DE PERTO
importante observar que o fluxo de exportaes no Brasil tem sado da condio de vendedor de commodities ( -- significa mercadorias em ingls) , ou seja, da venda de mercadorias como minrios e gneros agrcolas, para produtos manufaturados que possuem maior valor agregado maior contedo tecnolgico. Conforme Ministrio das Relaes Exteriores (2012):

O total das exportaes brasileiras para o mundo sofreu incremento de 326% entre 2002 e 2011, passando de US$ 60,4 bilhes para US$ 256 bilhes. Entre 2010 e 2011, as vendas brasileiras cresceram 27%, passando de US$ 202 bilhes para US$ 256 bilhes. No primeiro semestre de 2012, registrou-se expanso de 1,7% no intercmbio comercial brasileiro ante o mesmo perodo de 2011, tendo havido queda de 0,9% nas exportaes e aumento de 4,6% nas importaes. Em termos absolutos, o intercmbio comercial passou de US$ 224 bilhes para US$ 227 bilhes. Disso resultou superavit comercial de US$ 7,1 bilhes no 1 semestre do ano em curso, inferior, todavia, ao saldo positivo registrado no mesmo perodo do ano passado (US$ 13 bilhes). O saldo da balana comercial no perodo foi cerca de 55% inferior ao mesmo intervalo de 2011. Entre os primeiros semestres de 2002 e de 2012 as exportaes brasileiras para a China cresceram cerca de 3100%, passando, em termos absolutos, de aproximadamente US$ 700 milhes para US$ 21,2 bilhes. Ressalte-se, entretanto, que entre janeiro- junho de 2011 e janeiro-junho de 2012 o crescimento dos embarques nacionais para a China foi de somente 6%, inferior, portanto, ao crescimento das exportaes nacionais para a India (98%), Venezuela (32%) e Estados Unidos (17%). O crescimento dos embarques para a India no perodo decorreu do forte aumento das exportaes de leo bruto de petrleo, os quais, em valores absolutos, passaram de US$ 535 milhes para US$ 1,5 bilho. O crescimento das vendas para a Venezuela decorreu, essencialmente, do aumento de embarques de mquinas mecnicas, carnes e animais vivos. Por fim, leo bruto de petrleo (aumento de US$ 1 bilho), ferro/ao e mquinas mecnicas e eltricas responderam pelo incremento das vendas brasileiras para o mercado norte-americano. Os embarques brasileiros sofreram reduo de 19% para o Chile, 19% para a Alemanha, 15% para a Argentina e 13% para o Japo. No caso do Chile, houve reduo de vendas de leo bruto de petrleo (que passou de US$ 1,2 bilho para US$ 600 milhes). No da Alemanha, minrio de ferro e caf responderam por
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grande parte das quedas dos embarques brasileiros para esse mercado. No caso da Argentina, automveis, mquinas mecnicas, combustveis e minrio de ferro responderam pela diminuio das exportaes nacionais.

Nas figuras a seguir observamos os principais parceiros do Brasil:

Fonte: Ministrio das Relaes Exteriores (2012) (Disponvel em:


(http://www.brasilglobalnet.gov.br/ARQUIVOS/IndicadoresEconomicos/ComExtBrasileiroJUL2012.pdf)

Acesso em: 12/12/2012.)

MULTIMDIA
Assista ao vdeo abaixo para conhecer aspectos relevantes sobre os fluxos de exportaes do estado do Cear.

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Para assistir ao vdeo, acesse o Ambiente Solar.

Conforme o com o MDIC, por mercados de destino, destaque para a sia. As vendas aumentaram 31,3%, garantindo regio a primeira posio de mercado comprador de produtos brasileiros em 2010, superando a Amrica Latina e Caribe e a Unio Europeia, que tambm registraram aumento expressivo de, respectivamente, 40,5% e 22,7%."

A movimentao de cargas entre as naes, ou seja, as importaes e exportaes so feitas atravs do transporte martimo na sua grande maioria e uma das razes o custo do frete. Commodity - Designa um produto de troca ou comrcio, especialmente produtos agrcolas ou minrios, algo que pode ser til ou transformado em bem comercializado ou outra vantagem. Do latim commoditas, commodus = conveniente segundo o AMERICAN HERITAGE DICTIONARY(1982: 298). Existem quatro tipos de commodities:
COMMODITIES AGRCOLAS COMMODITIES MINERAIS COMMODITIES FINANCEIRAS COMMODITIES AMBIENTAIS

COMMODITIES AGRCOLAS
Soja, Suco de laranja congelado, Trigo , Algodo , Caf ,Borracha,etc. Soja

Fonte [5]

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Suco de laranja congelado

Fonte [6]

Trigo

Fonte

Algodo

Fonte [7]

Caf

Fonte [8]

COMMODITIES MINERAIS
Minrio de ferro, Alumnio, Petrleo, Ouro, Nquel, Prata, etc. Alumnio

Fonte [9]

Minrio de ferro

31

Fonte

Petrleo

Fonte

COMMODITIES FINANCEIRAS
Moedas negociadas em vrios mercados, ttulos pblicos de governos federais, etc. Moedas negociadas em vrios mercados

Fonte [10]

Commodities

Fonte [11]

COMMODITIES AMBIENTAIS
Crditos de Carbono.

Fonte [12]

OLHANDO DE PERTO
Como voc estudou as exportaes representam um fator importante para o desenvolvimento do pas, pois responsvel pela arrecadao de divisas para investimentos internos no pas. Aprofunde seus conhecimentos fazendo uma leitura do material "Balana comercial brasileira dados consolidados - 2010", disponvel no nosso material de apoio.

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FRUM
Aproveite este momento e discuta com os seus colegas o frum "Aula os fluxos comerciais brasileiros" e apresente um comentrio crtico sobre estes questionamentos e no se esquea de comentar a fala dos colegas: 1. Qual o papel da exportao e importao do modelo de pas em que vivero as prximas geraes, neste mundo globalizado de hoje? 2. Comente o vdeo sobre as exportaes no estado do Cear.

DICAS
Para saber mais sobre as exportaes brasileiras, visite o stio do Ministrio do Desenvolvimento pesquise sobre o tema da aula no link: http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/index.php?area=5 [13]

ATIVIDADE DE PORTFLIO
Conforme foi destacado nesta aula os fluxos internacionais so realizados por meio de diversas modalidades de transporte. importante salientar que o transporte das mercadorias deve ser feito com garantias de segurana. Escreva um texto sobre os procedimentos necessrios contratao de transporte e seguro e poste no seu portflio. Leia o captulo 14 do "Manual Bsico para Exportao (Clique aqui) (Visite a aula online para realizar download deste arquivo.)".

REFERNCIAS
GIORDANO, Samuel Ribeiro. Competitividade Regional e Globalizao. Trabalho de defesa de tese de doutorado. Universidade de So Paulo USP. So Paulo: 1999. Disponvel em http://br.monografias.com/trabalhos913/competitividade-regionalglobalizacao/competitividade-regional-globalizacao.shtml [14]. Acesso em ago/2009. LOPES, Vasquez, Jose. comrcio Exterior Brasileiro - So Paulo Atlas 1995. MALUF,Samia Nagib. Administrando o comrcio Exterior do Brasil - So Paulo - Aduaneiras 2000. RATTI, Bruno. comrcio Internacional e Cambio -10 ed - So Paulo - Aduaneiras 2000 SILVA, Moazart Foschete da. Relaes Econmicas Internacionais So Paulo - Aduaneiras 1999. SOARES, Cludio Csar. Introduo ao comrcio Exterior:
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Fundamentos Tericos do comrcio Internacional So Paulo Saraiva WERNECK, Paulo de Lacerda. Comrcio Exterior 1. ed. - Rio de Janeiro : [s. n.], 2005. 84 p. Reprogrfico.

FONTES DAS IMAGENS


1. http://4.bp.blogspot.com/_3USkC4Qw7xE/RwpHOmTh_OI/AAAAAAA AAEU/Mclg7Fsg5-k/s400/Robinson+Cruso%C3%A9.jpg 2. http://www.adobe.com/go/getflashplayer 3. http://www.youtube.com/watch?v=ORb916MzFUs 4. http://www.adobe.com/go/getflashplayer 5. http://www.riobranco.org.br/arquivos/sites2008/6_agosto/grupo4/site/ images/soja2.jpg 6. http://www.vocecidade.com.br/trezetilias/wpcontent/uploads/2012/08/voce-cidade-o-melhor-da-cidade-pra-voce-sucode-laranja-347x176.jpg 7. http://www.iapar.br/arquivos/Image/noticias/algodao_floco.jpg 8. http://www.senado.gov.br/sf/senado/portaldoservidor/jornal/jornal89/ Imagens/cafe.jpg 9. http://www.rexamcan.com.br/imagens/img_aluminio.jpg 10. http://economico.sapo.pt/public/uploads/articles/foto_pagina/euro2_ pagina.jpg 11. http://economiaclara.files.wordpress.com/2009/04/commodities22.jpg 12. http://jornale.com.br/mirian/wp-content/uploads/2009/07/credito-de -carbono.jpg 13. http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/index.php?area=5> 14. http://br.monografias.com/trabalhos913/competitividade-regionalglobalizacao/competitividade-regional-globalizacao.shtml
Responsvel: Professora Conceio de Moura Pinheiro Universidade Federal do Cear - Instituto UFC Virtual

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SEMINRIO TEMTICO VII: COMRCIO EXTERIOR


AULA 02: OS FLUXOS COMERCIAIS BRASILEIROS
TPICO 02: FLUXO COMERCIAL DA IMPORTAO BRASILEIRA

VERSO TEXTUAL

No tpico anterior voc estudou a evoluo das exportaes neste o objetivo verificar a evoluo das importaes fazendo uma relao com as exportaes.

Importaes a entrada de mercadorias em um pas, proveniente do exterior. Da mesma forma como ocorre na exportao, essa importao poder compreender, tambm, os servios ligados aquisio desses produtos no exterior (fretes, seguros, servios bancrios) (RATTI 2000 p. 349)
ORIENTAES PARA IMPORTAO

ANTES DE IMPORTAR CLASSIFICAO EXIGNCIAS ADMINISTRATIVAS IMPORTAO COM OU SEM LICENA AUTOMTICA CLCULO DE UMA IMPORTAO

ANTES DE IMPORTAR
Antes de importar necessrio que alguns cuidados sejam tomados, pois alm dos impostos e taxas que incidiro sobre o valor da mercadoria, todas as exigncias governamentais devem ser cumpridas, a fim de que a mercadoria possa ser nacionalizada sem problemas. Outro detalhe importante que assim, como na exportao, necessrio o cadastro no REI

CLASSIFICAO
O primeiro passo, logo aps a identificao do vendedor a classificao da mercadoria. Esta classificao vital para identificar todos os cuidados que devero ser tomados e quais as exigncias que estaro vigorando para este produto. A classificao dever ser preferencialmente efetuada pela Receita Federal ou por um despachante aduaneiro.
Fonte [2] (Visite a aula online para realizar download deste arquivo.)

EXIGNCIAS ADMINISTRATIVAS
Uma vez classificada a mercadoria, o SISCOMEX informar quais procedimentos devero ser cumpridos para a perfeita entrada da mercadoria. O sistema informar tambm quais os impostos incidiro sobre este produto.
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IMPORTAO COM OU SEM LICENA AUTOMTICA


Com licenciamento automtico: ou seja o SISCOMEX efetuar a autorizao da importao automaticamente; Sem licenciamento automtico: ou seja, antes do embarque da mercadoria, dever ser solicitado ao DECEX atravs do SISCOMEX a Licena de Importao (LI). Importante: a mercadoria s poder ser embarcada no exterior aps a LI ter sido autorizada, pois caso contrrio, ser acrescido ao produto uma pesada multa, no momento do desembarao.

CLCULO DE UMA IMPORTAO


Uma dica importante o clculo cuidadoso de uma importao. Checar estes custos pode ser a diferena entre adquirir um produto de preo competitivo ou no. Ressaltamos que todos os impostos que o produto brasileiro possui no mercado nacional sero agregados a mercadoria, alm do imposto de importao.
Fonte [3] (Visite a aula online para realizar download deste arquivo.)

OLHANDO DE PERTO
Conforme Maluf (2000 p. 32) A poltica de importao brasileira estabelecida em funo dos seguintes fatores: momento poltico momento econmico mercado interno situaes de balana comercial deficincias nacionais

Trmites de importao
IMPORTAO

o ato pelo qual registrada a concluso da conferncia aduaneira, autorizando-se a entrega da mercadoria ao importador.
DESPACHO DE IMPORTAO

o procedimento mediante o qual verificada a exatido dos dados declarados pelo importador em relao mercadoria importada, aos documentos apresentados e legislao especfica, com vistas a seu desembarao aduaneiro. A conferncia aduaneira na importao tem por finalidade identificar o importador, verificar a mercadoria e a correo das informaes relativas sua natureza, classificao fiscal, quantificao e valor, e confirmar o cumprimento de todas as obrigaes, fiscais e outras, exigveis em razo da importao.
DESEMBARAO ADUANEIRO NA IMPORTAO
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o ato pelo qual registrada a concluso da conferncia aduaneira, autorizando-se a entrega da mercadoria ao importador. A diversidade e a complexidade do comrcio internacional acarretam a necessidade de formas distintas de processamento nas diferentes situaes possveis, evitando-se para que a mercadoria possa ser controlada em todo o trmite aduaneiro, o processo comea pelo registro da carga, ao chegar ao local alfandegado, e termina com o registro da concluso do despacho. Utilizar um mesmo mtodo para a importao de uma fbrica completa, transportada em centenas de contentores e de um singelo livro enviado pelos correios.

Na importao, o incio se d pelo registro das cargas que ingressam no Pas no Sistema de Gerncia do Manifesto do Trnsito e do Armazenamento (MANTRA). Se ingressada por via martima, tambm h o controle feito no sistema Mercante, do Departamento de Marinha Mercante (DMM), com vistas a verificar o recolhimento do Adicional ao Frete para Renovao da Marinha Mercante (AFRMM), tributo cobrado sobre os fretes (WERNECK, 2005 p. 43).

Fonte 1 [4] Fonte 2 [5] Fonte 3 [6] Fonte 4 [7]

A TENDNCIA DE TODO PAS FAZER COM QUE SUA BALANA COMERCIAL SEJA POSITIVA OU TENHA SUPERVIT
Balana comercial um termo econmico que representa as importaes e exportaes de bens entre os pases. Dizemos que a balana comercial de um determinado pas est favorvel, quando este exporta ( -- (vende para outros pases)) mais do que importa ( -(compra de outros pases)) . Do contrrio, dizemos que a balana comercial negativa ou desfavorvel. A balana comercial favorvel apresenta vantagens para um pas, pois atrai moeda estrangeira, alm de gerar empregos dentro do pas exportador. Balana comercial favorvel significa mais exportao do que importao. Praticamente todas as naes do mundo impem certas restries ao fluxo do comrcio internacional. Elas so defendidas em nome da proteo das indstrias domsticas e do emprego dos trabalhadores, que poderiam ser prejudicados pelas importaes (SILVA 2001 p. 41). Temos assim o protecionismo como uma poltica comercial, onde vamos encontrar as barreiras tarifrias e no tarifrias.
BARREIRAS AO COMRCIO

Conceito: A expresso Barreiras ao Comrcio designa todas as formas de protecionismo com as quais os pases desincentivam as importaes de produtos e servios. Os exemplos mais comuns so as taxas/impostos alfandegrios e as quotas de importaes mas, nos ltimos anos tm-se intensificado outros
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tipos

de

barreiras

no

tarifrias,

incluindo

variadssimas formas de procedimentos regulamentares. Apesar disso, tm vindo tambm a intensificar-se os esforos para reduo das diversas formas de barreiras ao comrcio, destacando-se os diversos exemplos de acordos internacionais de integrao econmica. Alm das medidas protecionistas, outros exemplos de barreiras ao comrcio internacional so, por exemplo: os custos de transporte, as diferenas culturais e lingusticas, entre outras. Com o intuito de proteger interesses nacionais as naes desenvolveram medidas de proteo ao mercado interno. Tais medidas passaram a ser denominadas barreiras comerciais. Segundo Hartung (2002), as barreiras so divididas em trs grupos, conforme apresentado a seguir:

BARREIRAS AP COMRCIO
BARREIRAS TARIFRIAS: BARREIRAS NO-TARIFRIAS: BARREIRAS TCNICAS:

BARREIRAS TARIFRIAS
Tarifas de importao, taxas e tarifas de valorizao aduaneira. Podem ser classificadas em: Tarifas variveis - aplicadas em produtos com suspeita de competio desleal ou prtica de dumping (O dumping a prtica desleal de preo onde determinado produto vendido por preo inferior ao seu custo de produo). Tarifas escalonadas consistem na aplicao de tarifas progressivas para um mesmo produto. uma espcie de limitao entrada de mercadorias. Tarifas sazonais so aplicadas em determinadas pocas do ano. Ex. Produtos agrcolas.

BARREIRAS NO-TARIFRIAS
Correspondem a restries quantitativas, licenciamento de importaes, procedimentos alfandegrios, etc. As medidas tarifrias mais conhecidas so: Licena de importao - a regra bsica do livre comrcio internacional a inexistncia de licenciamento prvio de importao. O que ocorre na prtica a existncia de um sistema misto onde alguns produtos ficam sujeitos ao licenciamento automtico. Cotas destinadas importao - representam uma limitao entrada de mercadorias no pas exportador e, atravs delas restringe-se o acesso de produtos estrangeiros. Limitao a importadores alguns pases limitam os agentes autorizados a importar mercadorias, inclusive impondo-lhes quotas. Restries quantitativas impedem a entrada de determinados produtos no pas.
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BARREIRAS TCNICAS
Normas e regulamentos tcnicos, exigncia de certificados sanitrios, fitossanitrios e de sade animal. As mais conhecidas so: Normas, regulamentos e exigncias tcnicas: utilizadas com o argumento de fornecer produtos de alta qualidade, acabam exercendo controle sobre a entrada de mercadorias. Regulamentos fitossanitrios: utilizados em produtos de origem animal e vegetal com o intuito de prevenir doenas e resguardar a sade pblica. Conforme MDIC (2012) :

Do lado da importao, as compras de matriasprimas e intermedirios representaram 43,6% da pauta total, e as de bens de capital, 21,8%, demonstrando que a pauta brasileira de importao fortemente vinculada a bens direcionados atividade produtiva. As importaes de bens de consumo representaram 17,4% e as de combustveis e lubrificantes, 17,1%. Sobre 2011, a categoria de combustveis e lubrificantes foi a que registrou maior crescimento, de 14,6%, seguida de bens de capital (+5,6%), bens de consumo (+5,1%) e matrias-primas e intermedirios (+0,4%).

Na figura abaixo podemos observar a evoluo das importaes no perodo de 2002 a 2011:

Fonte: MDIC (2012) (Disponvel em: (http://www.mdic.gov.br/arquivos/dwnl_1349207864.pdf) Acesso em: 12/12/2012.) De acordo com o MDIC (2012): O saldo comercial atingiu US$ 7,1 bilhes Em Janeiro a junho de 2012, significando retrao de 45,5% sobre o consignado no mesmo perodo do ano anterior, de US$ 13,0 bilhes, motivado por um maior aumento das importaes em relao s exportaes.

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Fonte: MDIC (20012) (Disponvel em: (http://www.mdic.gov.br/arquivos/dwnl_1349207864.pdf) Acesso em: 12 dez. de 2012.) O governo estimula o desenvolvimento das indstrias em seus territrios, para que o saldo da balana comercial seja positivo. Por isso, h um maior incentivo para exportao de produtos industrializados, por possurem valor agregado maior do que matrias-primas ou gneros agrcolas.

VERSO TEXTUAL

A mundializao das mercadorias no um fato novo na historia da humanidade, tendo provavelmente tido seu incio com as viagens de mercadores fencios pelo mediterrneo, pelas caravanas rabes no deserto e ligando ocidente ao oriente com as viagens de Marco Polo (SOUZA,1996 apud GIORDANO, 1999: p.20).

Conclumos este tpico refletindo que a poltica de importao do governo de colocar barreiras aos produtos de outros pases que comprometam o desenvolvimento da indstria nacional. O objetivo desta iniciativa proporcionar equilbrio na balana comercial, de modo que ela seja superavitria.

AGORA A SUA VEZ DE PESQUISAR SOBRE IMPORTAO E SUA CONSEQUNCIAS PARA A ECONOMIA DOS PASES. REFERNCIAS
GIORDANO,Samuel Ribeiro. Competitividade Regional e Globalizao. Trabalho de defesa de tese de doutorado. Universidade de So Paulo USP. So Paulo: 1999. Disponvel em http://br.monografias.com/trabalhos913/competitividade-regionalglobalizacao/competitividade-regional-globalizacao.shtml [9]. Acesso em ago/2009. LOPES Vasquez, Jose. Comercio Exterior Brasileiro - So Paulo Atlas 1995. MALUF, Samia Nagib. Administrando o Comercio Exterior do
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Brasil - So Paulo - Aduaneiras 2000. RATTI, Bruno. Comercio Internacional e Cambio -10 ed - So Paulo - Aduaneiras 2000. SILVA, Moazart Foschete da. Relaes Econmicas Internacionais So Paulo - Aduaneiras 1999. SOARES, Cludio Csar. Introduo ao Comercio Exterior: Fundamentos Tericos do Comercio Internacional So Paulo Saraiva. WERNECK, Paulo de Lacerda. Comrcio Exterior 1. ed. - Rio de Janeiro : [s. n.], 2005. 84 p. Reprogrfico.

FONTES DAS IMAGENS


1. http://www.adobe.com/go/getflashplayer 2. http://www.pinha.com.br/arquivos/Roteiros%20ImpExp.pdf 3. http://www.pinha.com.br/arquivos/Roteiros%20ImpExp.pdf 4. http://www.escobaradvocacia.com.br/gwm/web/imagensPost/thumb_1c a569a43082bf383f59dac570225ad9.jpeg 5. http://justtime.com.br/images/cargo-containers-aqaba.jpg 6. http://4.bp.blogspot.com/_oLA2x1osqE/RhvPDanVlDI/AAAAAAAAAe4/o1vLJVMKKIs/s320/porto+de+ itaja%C3%AD+2.jpg 7. http://3.bp.blogspot.com/_MAILrFikUWs/SiHq_Sfi78I/AAAAAAAAAYg /vABRVTfIsOs/s400/foto3.jpg 8. http://www.adobe.com/go/getflashplayer 9. http://br.monografias.com/trabalhos913/competitividade-regionalglobalizacao/competitividade-regional-globalizacao.shtml
Responsvel: Professora Conceio de Moura Pinheiro Universidade Federal do Cear - Instituto UFC Virtual

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SEMINRIO TEMTICO VII: COMRCIO EXTERIOR


AULA 02: OS FLUXOS COMERCIAIS BRASILEIROS
TPICO 03: RGOS INTERVENIENTES

No tpico anterior voc estudou sobre importaes, agora vai conhecer os rgos intervenientes dos fluxos comerciais brasileiros.

Veremos agora os rgos intervenientes no sistema de comrcio exterior.

Segundo Maluf (2000) existem vrios rgos que iro intervir no comrcio exterior do Brasil, abaixo categorizados para um melhor entendimento da sua atuao.

VERSO TEXTUAL

RGOS GESTORES RGOS ANUENTES RGOS AUXILIARES RGOS (FONTES) AUXILIARES DE CONSULTA

RGO GESTORES
So os rgos que iro efetuar o controle e garantir a operatividade do comrcio exterior com base nas definies normativas (MALUF, 2000: p.41).
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Fonte (CRIADA PELOS AUTORES.)

RGO ANUANTES
So os rgo que, em razo da especificidade do produto emitem um parecer tcnico do mesmo, podendo ocorrer tanto na importao quanto na exportao. Cada rgo anuente responsabiliza-se, dentro de sua rea de atuao, por atestar o cumprimento das exigibilidades nacionais em relao ao produto de sua rea de competncia.
PARA SABER MAIS

Os rgos da administrao que atuam como anuentes no Comrcio Exterior so credenciados a acessar o SISCOMEX ((SISTEMA INTEGRADO DE COMERCIO EXTERIOR);) , para manifestar-se sobre as operaes relativas a produtos de sua competncia, quando previsto em legislao especfica. Banco do Brasil Conselho Nacional de Energia Nuclear CNEN Departamento de Operaes de Comercio Exterior DECEX Departamento Nacional de Combustveis DNC Departamento da Policia Federal DPF Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos Renovveis IBAMA Instituto Brasileiro de Patrimnio Cultural IBPC Ministrio da Aeronutica Ministrio da Agricultura e do Abastecimento Ministrio da Cincia e Tecnologia Ministrio do Exrcito Ministrio da Sade Secretaria de Assuntos Estratgicos da Presidncia da Republica SAE/PR Secretaria de Produtos de Base SPB

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RGO AUXILIARES
SEBRAE Servio de Apoio a Micro e Pequena Empresa Trade Point Embaixadas e Consulados Estrangeiros Federaes de Industria e Comrcio Cmaras de Comrcio CDL Cmara de Dirigentes Lojistas Ministrio das Relaes Exteriores BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social. BIRD - Banco Internacional de Reconstruo e Desenvolvimento. BID - Banco Interamericano de Desenvolvimento.

RGOS (FONTES) AUXILIARES DE CONSULTA


Redes Internacionais de Negcios, Etc. Alm dos rgos intervenientes, o Brasil para competir no mercado mundial, participa como membro de importantes organismos internacionais para obter respeito e credibilidade na economia global.

DICAS
O Brasil membro das mais importantes organizaes internacionais, como WTO (World Trade Organization ou Organizao Mundial do Comrcio (OMC)) , IMF (International monatery Fund ou FMI) , World Bank ( -- Banco Mundial) . Isto garante o respeito pelas regras internacionais.
OMC

A OMC ( -- (Organizao Mundial do Comrcio) ) uma organizao internacional que trata das regras sobre o comrcio entre as naes. Os membros da OMC negociam e assinam acordos que depois so ratificados pelo parlamento de cada nao e passam a regular o comrcio internacional. Em ingls denominada Organization" (WTO) e possui 153 membros.
FMI

"World

Trade

Fonte: Disponvel em: http://pt.wikipedia.org/wiki/Omc [2]. Acesso em ago/2009.

O FMI ((Fundo Monetrio Internacional)) um organismo com sede na cidade norte-americana de Washington; criado em 1945, seu objetivo estabelecer a cooperao econmica em escala global. Sua atuao visa garantir estabilidade financeira, favorecer as relaes comerciais internacionais, implantar medidas para gerao de emprego e desenvolvimento sustentvel e buscar formas de reduzir a pobreza.
Fonte: Disponvel em: http://www.brasilescola.com/geografia [3]. Acesso em ago/2009.

BANCO MUNDIAL

O Banco Mundial ( -- (World Bank)) ou BIRD uma agncia das Naes Unidas criada em 1 de julho de 1944, a sede est localizada na
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capital dos Estados Unidos, Washington. Originalmente, foi criado com a finalidade de ajudar os pases que foram destrudos na Segunda Guerra Mundial.
Fonte: Disponvel em: http://www.brasilescola.com/geografia/fmiebancomundial.htm [4]. Acesso em ago/2009.

Organizaes comerciais que o Brasil pertence: MERCOSUL (Mercado Comum do Sul) UNASUL (Unio de Naes Sul-Americanas) OMC (Organizao Mundial do Comrcio) Fonte: disponvel em:www.suapesquisa.com/.../economia_brasileira.htm [5]. Acesso em ago/09. rgos internacionais envolvidos com fluxos de comercio internacional: OMC (Organizao Mundial do Comrcio) ICC (International Commercial Terms) Incoterms publicado pela ICC. Fonte: disponvel em http://www.mdic.gov.br/ [6]. Acesso em ago/2009.

PARADA OBRIGATRIA
Como estudamos at agora os rgos intervenientes so vrios e conforme com o tipo de produto importado ou exportado, haver um por responsvel pela rea. A aceitao ou proibio da entrada e/ou sada de produtos vai depender das normas vigentes ( -- (medida, tamanho ou quantidade)) de cada uma dessas instituies.

REFERNCIAS
GIORDANO,Samuel Ribeiro. Competitividade Regional e Globalizao. Trabalho de defesa de tese de doutorado. Universidade de So Paulo USP. So Paulo: 1999. Disponvel em http://br.monografias.com/trabalhos913/competitividade-regionalglobalizacao/competitividade-regional-globalizacao.shtml [7]. Acesso em ago/2009. LOPES,Vasquez, Jose. Comercio Exterior Brasileiro - So Paulo Atlas 1995. MALUF, Samia Nagib. Administrando o Comercio Exterior do Brasil - So Paulo - Aduaneiras 2000. RATTI, Bruno. Comercio Internacional e Cambio -10 ed - So Paulo - Aduaneiras 2000. SILVA, Moazart Foschete da. Relaes Econmicas Internacionais So Paulo - Aduaneiras 1999. SOARES, Cludio Csar. Introduo ao Comercio Exterior: Fundamentos Tericos do Comercio Internacional So Paulo Saraiva.
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WERNECK, Paulo de Lacerda. Comrcio Exterior 1. ed. - Rio de Janeiro : [s. n.], 2005. p.84 Reprogrfico.

FONTES DAS IMAGENS


1. http://www.adobe.com/go/getflashplayer 2. http://pt.wikipedia.org/wiki/Omc 3. http://www.brasilescola.com/geografia 4. http://www.brasilescola.com/geografia/fmiebancomundial.htm 5. http://www.suapesquisa.com/.../economia_brasileira.htm 6. http:www.mdic.gov.br/ 7. http://br.monografias.com/trabalhos913/competitividade-regionalglobalizacao/competitividade-regional-globalizacao.shtml
Responsvel: Professora Conceio de Moura Pinheiro Universidade Federal do Cear - Instituto UFC Virtual

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SEMINRIO TEMTICO VII: COMRCIO EXTERIOR


AULA 02: OS FLUXOS COMERCIAIS BRASILEIROS
TPICO 04: TERMOS INTERNACIONAIS DE COMRCIO

No tpico anterior voc teve a oportunidade de conhecer os rgos responsveis pela regulamentao dos fluxos comerciais, agora ver que existe uma nomenclatura voltada para o mundo do comrcio exterior, esses termos, chamados de termos internacionais de negcios o que veremos durante est discusso.

VERSO TEXTUAL

Termos Internacionais de Comrcio (Incoterms) So siglas definidas pela Cmara de Comrcio Internacional (ICC), que representam as condies de venda, definindo os direitos e obrigaes mnimas do vendedor e do comprador quanto a fretes, seguros, movimentao em terminais, liberaes em alfndegas e obteno de documentos de um contrato internacional de venda de mercadorias (WERNECK, 2005).

EXEMPLO 1
Grupo "E" partida, todos os termos comeados com "E" representa sada ou exit. EXW - Ex Works | No Local de Produo (...local designado) O exportador acondiciona a mercadoria na embalagem de transporte (caixa, saco) e a disponibiliza em seu prprio estabelecimento.

Fonte [2]

OLHANDO DE PERTO
Aps estudar os conceitos de cada termo, observe os quadros que representam as responsabilidades referentes aos custos do exportador e do importador.

EXEMPLO 1
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Aps estudar os conceitos de cada termo, observe os quadros que representam as responsabilidades referentes aos custos do exportador e do importador. EXW - Ex Works | No Local de Produo (...local designado)
O exportador acondiciona a mercadoria na embalagem de transporte (caixa, saco) e a disponibiliza em seu prprio estabelecimento. Cabe ao importador estrangeiro adotar todas as providncias para retirada da mercadoria do estabelecimento do exportador, transporte interno, embarque para o exterior, licenciamentos, contrataes de frete e de seguro internacionais, etc. No deve ser utilizado quando o importador no est apto para, direta ou indiretamente, obter os documentos necessrios exportao da mercadoria.

Fonte: Adaptado (WERNECK, 2005)


FIGURA 1: EXW - QUADRO DEMONSTRATIVO DE ASSUNO DE CUSTOS

EXEMPLO 2
Grupo "F": Transporte internacional no pago.
FCA FREE CARRIER | TRANSPORTADOR LIVRE (...LOCAL DESIGNADO) FAS FREE ALONGSIDE SHIP | LIVRE NO COSTADO DO NAVIO (...PORTO DE EMBARQUE) FOB FREE ON BOARD (... NAMED POR OF SHIPMENT) | LIVRE A BORDO (...PORTO DE EMBARQUE DESIGNADO)

FCA FREE CARRIER | TRANSPORTADOR LIVRE (...LOCAL DESIGNADO)


O exportador entrega a mercadoria, desembaraada para exportao, aos cuidados do transportador internacional indicado pelo importador, no local designado do pas de origem. Se a entrega ocorrer na propriedade do exportador, o exportador responsvel pelo embarque. Se a entrega ocorrer em qualquer outro lugar, o exportador no responsvel pelo desembarque. Cabe ao importador (importador) contratar frete e o seguro internacional.

FAS FREE ALONGSIDE SHIP | LIVRE NO COSTADO DO NAVIO (...PORTO DE EMBARQUE)


O exportador coloca a mercadoria ao longo do costado do navio transportador, no porto de embarque. O importador contrata o frete e o seguro internacionais. O exportador o responsvel pelo desembarao das mercadorias para exportao.

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FOB FREE ON BOARD (... NAMED POR OF SHIPMENT) | LIVRE A BORDO (...PORTO DE EMBARQUE DESIGNADO)
A responsabilidade do exportador, sobre a mercadoria, vai at a transposio da amurada do navio, no porto de embarque, embora a colocao da mercadoria a bordo do navio seja tambm, em princpio, tarefa a cargo do exportador. O exportador o responsvel pelo desembarao das mercadorias para exportao. O importador contrata o frete internacional. O exportador precisa conhecer qual o termo martimo acordado entre o importador e o armador, a fim de verificar quem dever cobrir as despesas de embarque da mercadoria.
VEJA: FIGURA 2: FCA - QUADRO DEMONSTRATIVO DE ASSUNO DE CUSTOS

FIGURA 3: FAS - QUADRO DEMONSTRATIVO DE ASSUNO DE CUSTOS

FIGURA 4: FOB - QUADRO DEMONSTRATIVO DE ASSUNO DE CUSTOS

EXEMPLO 3
Grupo "C": Transporte internacional pago CFR designado)
O exportador assume todos os custos anteriores ao embarque internacional, bem como a contratao do frete internacional, para transportar a mercadoria at o porto de destino indicado. Os riscos por perdas e danos na mercadoria so transferidos do exportador para o importador ainda no porto de carga (como no FOB). A venda propriamente dita est ocorrendo no pas do exportador. O exportador desembaraa as mercadorias para exportao.

Cost and Freight | Custo e Frete (...porto de destino

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CIF Cost, Insurance and Freight | Custo, Seguro e Frete (...porto de destino designado)
O exportador tem as obrigaes do "CFR" e, adicionalmente, que contratar o seguro martimo contra riscos de perdas e danos durante o transporte. Como a negociao ainda est ocorrendo no pas do exportador (a amurada do navio, no porto de embarque, o ponto de transferncia de responsabilidade sobre a mercadoria), o importador deve observar que no termo "CIF" o exportador somente obrigado a contratar seguro com cobertura mnima. O exportador desembaraa as mercadorias para exportao.

CPT Carriage Paid to | Transporte Pago at (...local de destino designado)


O exportador contrata o frete pelo transporte da mercadoria at o local designado. Os riscos de perdas e danos na mercadoria, bem como quaisquer custos adicionais devidos a eventos ocorridos aps a entrega da mercadoria ao transportador, so transferidos pelo exportador ao importador, quando a mercadoria entregue custdia do transportador. O exportador desembaraa as mercadorias para exportao.

CIP Carriage and Insurance Paid to | Transporte e Seguros Pagos at (...local de destino)
O exportador tem as obrigaes definidas no "CPT" e, adicionalmente, arca com o seguro contra riscos de perdas e danos da mercadoria durante o transporte internacional. O importador deve observar que no termo "CIP" o exportador obrigado apenas a contratar seguro com cobertura mnima, posto que a venda (transferncia de responsabilidade sobre a mercadoria) se processa no pas do exportador. O exportador desembaraa as mercadorias para exportao.

Fonte: Adaptado (WERNECK, 2005)


FIGURA 5: CFR - QUADRO DEMONSTRATIVO DE ASSUNO DE CUSTOS

VEJA MAIS: FIGURA 6: CIF - QUADRO DEMONSTRATIVO DE ASSUNO DE CUSTOS

FIGURA 7: CPT - QUADRO DEMONSTRATIVO DE ASSUNO DE CUSTOS

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FIGURA 8: CIP - QUADRO DEMONSTRATIVO DE ASSUNO DE CUSTOS

EXEMPLO 4
Grupo "D" ( -- representa chegada ou <em>Delivered</em>) chegada, todos os termos comeados com DAF - Delivered at Frontier | Entregue na Fronteira (...local designado)
O exportador completa entrega a mercadoria, desembaraada para a exportao, em um ponto da fronteira indicado e definido de maneira mais precisa possvel. A entrega da mercadoria ao importador ocorre em um ponto anterior ao posto alfandegrio do pas limtrofe. Usualmente empregado quando a modalidade de transporte terrestre (rodoviria ou ferroviria).

DES - Delivered Ex Ship | Entregue a Partir do Navio (...porto de destino designado)


O exportador entrega a mercadoria a bordo do navio no porto de descarga, assumido todos os custos e riscos durante a viagem internacional. O importador providencia a retirada da mercadoria do navio e o desembarao para importao.

DEQ Delivered Ex Quay | Entregue a Partir do Cais (...porto de destino designado)


O exportador entrega a mercadoria no cais do porto de destino nomeado. O exportador tem obrigao de levar a mercadoria at o porto de destino e desembarcar as mercadorias no cais. Os riscos e os custos so transferidos do exportador para o importador a partir da "entrega" no cais do porto de destino. As mercadorias devem ser entregues por transporte martimo ou hidrovirio interior ou multimodal, no desembarque do navio no cais (atracadouro) no porto de destino.

DDU - Delivered Duty Unpaid | Entregue Direitos No Pagos (...local de destino designado)
O exportador entrega a mercadoria tiver no local designado do Pas de destino final, no desembaraada para importao. Todos os riscos de perdas e danos so assumidos pelo exportador at a entrega no local designado, exceo de impostos, taxas e demais encargos oficiais incidentes na importao e dos custose riscos do desembarao de formalidades alfandegrias.

DDP Delivered Duty Paid | Entregue Direitos Pagos (...local de destino designado)
O exportador entrega a mercadoria no local designado do Pas de destino final, desembaraada para importao.

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O exportador assume todos os riscos e custos, inclusive impostos, taxas e outros encargos incidentes na importao. O termo "DDP" no deve ser utilizado quando o exportador no est apto para, direta ou indiretamente, obter os documentos necessrios importao da mercadoria.

Fonte: Adaptado (WERNECK, 2005)


FIGURA 9: DAF - QUADRO DEMONSTRATIVO DE ASSUNO DE CUSTOS

FIGURA 10: DES - QUADRO DEMONSTRATIVO DE ASSUNO DE CUSTOS

VEJA MAIS: FIGURA 11: DEQ - QUADRO DEMONSTRATIVO DE ASSUNO DE CUSTOS

FIGURA 12: DDU - QUADRO DEMONSTRATIVO DE ASSUNO DE CUSTOS

OLHANDO DE PERTO
Como vocs viram at agora, estas siglas e termos internacionais foram criadas atravs de acordos internacionais firmados para facilitar o trnsito das mercadorias por entre os vrios pases do mundo. Nossa aula sobre fluxos comerciais brasileiros est chegando ao fim. Espero que este momento de discusso sobre exportao e importao, tenha sido uma oportunidade para aprender sobre este contedo. Reforo importncia dos fluxos comerciais para o comrcio mundial e para os povos de todas as naes que participam desse processo.

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A seguir vocs tero acesso a um glossrio sobre termos que so utilizados no comrcio internacional.

LEITURA COMPLEMENTAR
A primeira edio dos INCOTERMS foi em 1936 e, de tempos em tempos, a CCI publica novas verses, de modo a refletir as mudanas nas prticas de comrcio. Em 2010 foi realizada uma atualizao que passou a vigorar a partir de 1 de janeiro de 2011. Atualmente existem 11 termos, divididos em dois grupos: termos para utilizao em operaes que sero transportadas pelos modais aquavirios (martimo, fluvial ou lacustre) e termos para operaes transportadas em qualquer modal de transporte, inclusive transporte multimodal. A publicao anterior, de 2000 apresentava 13 termos (conforme visto na nossa aula). As principais modificaes nesta nova verso so: - no termo FOB, a "entrega" (de vendedor para o comprador) ocorre no momento em que as mercadorias estiverem a bordo do navio no porto de embarque. Na verso 2000 a "entrega" ocorria no momento em que a mercadoria cruzava a amurada da embarcao. - as demais modificaes foram todas nos termos do grupo D. Se em 2000 ele contava com 05 termos: DAF, DES, DEQ, DDU e DDP, na verso 2010 ele conta com apenas 03 termos: DAT, DAP e DDP. Foram extintos os termos DAF, DES, DEQ e DDU e foram criados os termos DAT e DAP. O DAT deve ser utilizado quando a entrega ocorrer em um terminal de cargas no pas de destino. E o termo DAP quando a entrega ocorrer em algum local no pas de destino, que no seja um terminal de cargas (aquavirio, areo, rodovirio, ferrovirio). Em ambos os casos o vendedor entregar a mercadoria antes do desembarao de importao. O nico termo no qual o vendedor se responsabilizar pelo desembarao na importao o DDP. Fonte [3]. Acesso em: 8 dez. de 2011. A lista completa de termos pode ser consultada na Resoluo CAMEX n 21, de 07/04/11. Disponvel em http://www.mdic.gov.br/arquivos/dwnl_1311715093.pdf [4] (Visite a aula online para realizar download deste arquivo.). Leia tambm o artigo INCOTERMS 2010 PRINCIPAIS

MODIFICAES (Visite a aula online para realizar download deste arquivo.), que se encontra no nosso material de apoio.

REFERNCIAS
FARO, Ricardo; FARO, Ftima. Curso de comrcio exterior: viso e experincia brasileira. So Paulo: Atlas, 2007. GIORDANOSamuel Ribeiro. Competitividade Regional e Globalizao. Trabalho de defesa de tese de doutorado. Universidade
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de So Paulo USP. So Paulo: 1999. Disponvel em http://br.monografias.com/trabalhos913/competitividade-regionalglobalizacao/competitividade-regional-globalizacao.shtml. Acesso em ago/2009 [5]. LOPES, Vasquez, Jose. Comercio Exterior Brasileiro - So Paulo Atlas 1995. MALUF, Samia Nagib. Administrando o Comercio Exterior do Brasil - So Paulo - Aduaneiras 2000. RATTI, Bruno. Comercio Internacional e Cambio -10 ed - So Paulo - Aduaneiras 2000. SILVA, Moazart Foschete da. Relaes Econmicas Internacionais So Paulo - Aduaneiras 1999. SOARES, Cludio Csar. Introduo ao Comercio Exterior: Fundamentos Tericos do Comercio Internacional So Paulo Saraiva. WERNECK, Paulo de Lacerda. Comrcio Exterior 1. ed. - Rio de Janeiro : [s. n.], 2005. 84 p. Reprogrfico.

FONTES DAS IMAGENS


1. http://www.adobe.com/go/getflashplayer 2. http://www.cecimig.fae.ufmg.br/wp-content/uploads/2009/04/popastronomia.gif 3. http://www.comexbrasil.gov.br/conteudo/ver/chave/incoterms/menu/1 92 4. http://www.mdic.gov.br/arquivos/dwnl_1311715093.pdf 5. http://br.monografias.com/trabalhos913/competitividade-regionalglobalizacao/competitividade-regional-globalizacao.shtml.%20Acesso% 20em%20ago/2009
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SEMINRIO TEMTICO VII: COMRCIO EXTERIOR


AULA 03: SISTEMA INTEGRADO DE COMRCIO EXTERIOR (SISCOMEX)
TPICO 01: ASPECTOS HISTRICOS

Dando continuidade aos nossos estudos sobre o comrcio exterior brasileiro, abordaremos nesta aula o tema Sistema Integrado de Comrcio Exterior (SISCOMEX). Nossa aula tem como objetivo apresentar-lhe o principal sistema de apoio ao comrcio exterior no Pas. Boa aula! O Sistema Integrado de Comrcio Exterior (SISCOMEX) foi desenvolvido a partir da necessidade de se controlar de forma segura as informaes relativas ao comrcio exterior e possibilitou a desburocratizao dos processos administrativos. Trata-se de um sistema que integra as atividades da:

SECEX - (Secretaria de Comrcio Exterior)

SISCOMEX - (Sistema Integrado de Comrcio Exterior)

SRF - (Secretaria da Receita Federal)

BACEN - (Banco Central do Brasil) De acordo com Hartung (2002), a implantao do sistema se deu em duas fases: a primeira, em 1993, quando foi informatizada a parte relativa exportaes e a segunda, em 1997. At ento as exportaes eram controladas a partir de documentos elaborados manualmente. A Carteira de Comrcio Exterior ( -- (CACEX)) e os bancos autorizados a operar em cmbio encaminhavam uma via de cada
55

documento ao Banco Central ou ao Registro de Controle Cambial, instalado no Banco Central do Brasil. Tal processo transformava o fluxo moroso. Justamente para suprir as fragilidades administrativas existentes nesse modelo criou-se o SISCOMEX.

Fonte 1 [1] Fonte 2 [2]

Assim, o SISCOMEX passou a figurar como banco de dados nico sobre o comrcio exterior brasileiro. Esse sistema proporcionou outras informaes como o Licenciamento Automtico das importaes. Conforme Faro e Faro (2007), o SISCOMEX ampliou a capacidade de atendimento aos interessados, visto que possibilita o acesso eletronicamente por intermdio de qualquer terminal a ele conectado, bem como viabilizou a crtica automtica dos dados e informaes nele contidas, alm de maior rapidez no atendimento das demandas dos usurios.

Fonte [3]

Dentre outras vantagens, destacam-se, tambm, a agilidade na obteno e tratamento dos dados estatsticos e oferecimento de informaes gerenciais subsidiando a atuao governamental. Percebe-se, ainda, a simplificao e o estabelecimento de um padro dos procedimentos referentes importao e exportao e a reduo das despesas administrativas.

O QUE SISCOMEX?
O Sistema Integrado de Comrcio Exterior SISCOMEX: um instrumento informatizado, por meio do qual exercido o controle governamental do comrcio exterior brasileiro. uma ferramenta facilitadora, que permite a adoo de um fluxo nico de informaes, eliminando controles paralelos e diminuindo significativamente o volume de documentos envolvidos nas operaes.
56

um instrumento que agrega competitividade s empresas exportadoras, na medida em que reduz o custo da burocracia.

Fonte [4]

Por intermdio do Siscomex o exportador pode:

Fazer o registro e o acompanhamento das suas exportaes;

Receber mensagens e trocar informaes com os rgos responsveis por autorizaes e fiscalizaes.

REFERNCIAS
HARTUNG, Douglas. Negcios internacionais. Rio de Janeiro: Qualitymark, 2002. FARO, Ricardo; FARO, Ftima. Curso de Comrcio Exterior: viso e experincia brasileira. So Paulo: Atlas, 2007.

FONTES DAS IMAGENS


1. http://srec.azores.gov.pt/dre/sd/115123060500/images/estudando.gif 2. http://2.bp.blogspot.com/_ON3zcocZaJk/SFb5JrxnRGI/AAAAAAAABm g/6LAdejormuA/s400/digitando1.jpg 3. http://www.lecey.com.br/alex/gifs/maca.gif 4. http://www.aprendendoaexportar.gov.br
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SEMINRIO TEMTICO VII: COMRCIO EXTERIOR


AULA 03: SISTEMA INTEGRADO DE COMRCIO EXTERIOR (SISCOMEX)
TPICO 02: ENTIDADES INTERVENIENTES NO SISCOMEX

Voc observou a importncia da implantao do SISCOMEX para o comrcio exterior brasileiro? Neste tpico o objetivo relatar sobre as entidades intervenientes no SISCOMEX e o processo de credenciamento. As entidades intervenientes no SISCOMEX agrupam-se nas seguintes categorias: Gestores: Secretaria de Comrcio Exterior do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC/SECEX), O Banco Central do Brasil e a Secretaria da Receita Federal do Ministrio da Fazenda (MF/SRF). Esses rgos so responsveis pela administrao do sistema. (FARO; FARO, 2007). So usurios do SIXCOMEX todos aqueles que se utilizam do sistema para registro de dados, como:
BANCOS

Fonte [1]

CORRETORES

Fonte [2]

AGENTES ADUANEIROS

Fonte [3]

DESPACHANTES ADUANEIROS

58

Fonte [4]

IMPORTADORES E EXPORTADORES.

Fonte [5]

A figura abaixo mostra o fluxo bsico do SISCOMEX. Fluxograma Bsico do Comrcio Exterior

O SISBACEN um sistema que controla os aspectos cambiais referentes entrada e sada de mercadorias no Pas. Assim sendo, as operaes registradas no SISCOMEX devem estar vinculadas a um contrato de cmbio registrado no SISBACEM.

Os Bancos so os principais responsveis pela aplicao dos despachos aduaneiros aos contratos. Acessam o SISCOMEX atravs do SISBACEN.

Os Exportadores e os Importadores podem acessar o SISBACEN para registrar os seus contratos.


Fonte (Hartung (2002, p. 43))

REFERNCIAS
FARO, Ricardo; FARO, Ftima. Curso de Comrcio Exterior: viso e experincia brasileira. So Paulo: Atlas, 2007.
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HARTUNG, Douglas. Negcios internacionais. Rio de Janeiro: Qualitymark, 2002.

FONTES DAS IMAGENS


1. http://419.bittenus.com/marinakone/banker.jpg 2. http://www.imoveisemsaopaulo-sp.com.br/images/imovel-a-venda.jpg 3. http://www.veritas-agency.com.br/public_html/imagens/empresa.gif 4. http://www.siems.org.br/arquivos/1310997490.jpg 5. http://www.simplessolucoes.com.br/blog/wpcontent/uploads/2009/11/despacho-aduaneiro.jpg
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SEMINRIO TEMTICO VII: COMRCIO EXTERIOR


AULA 03: SISTEMA INTEGRADO DE COMRCIO EXTERIOR (SISCOMEX)
TPICO 03: CREDENCIAMENTO HABILITAO E ACESSOA

O credenciamento dos exportadores e importadores (pessoas jurdicas) est condicionado inscrio correspondente no Registro de Exportadores e Importadores (REI), junto ao MDIC/SECEX. Esta inscrio efetivada, automaticamente, mediante a realizao da primeira operao. As pessoas fsicas ( -- Ex. agricultores e pecuaristas (registrados no INCRA), artesos, artistas (registrados como profissionais autnomos)) que desejam atuar como exportadores devem escrever-se no REI diretamente no Departamento de Operaes de Comrcio Exterior (DECEX), da Secretaria de Comrcio Exterior do MDIC. (FARO; FARO, 2007).

Fonte [1]

COMO HABILITAR-SE NO SISCOMEX?


Para operar o SISCOMEX, o exportador habilitar-se atravs da obteno de uma senha junto Receita Federal do Brasil - RFB. Poder ser utilizado servio de terceiros que possuam senha, sem descaracterizar sua condio de exportador direto, uma vez que o exportador estar identificado por seu CPF/CNPJ. Os procedimentos de habilitao para operao no SISCOMEX e credenciamento so estabelecidos pela Instruo Normativa da SRF n 650, de 12.05.2006. A seguir so apresentados os principais aspetos dessa instruo: Art. 2 O procedimento de habilitao de pessoa fsica e do responsvel por pessoa jurdica, para a prtica de atos no Siscomex ser executada mediante requerimento do interessado, para uma das seguintes modalidades: I - ordinria, para pessoa jurdica que atue habitualmente no comrcio exterior. II - simplificada, para: a) pessoa fsica, inclusive a qualificada como produtor rural, arteso, artista ou assemelhado; b) pessoa jurdica: 1.que apresenta mensalmente a Declarao de Dbitos e Crditos Tributrios Federais (DCTF), nos termos do art. 3 da Instruo Normativa SRF n 583, de 20 de dezembro de 2005; 2.constituda sob a forma de sociedade annima de capital aberto, com aes negociadas em bolsa de valores ou no mercado de balco, classificada no cdigo de natureza jurdica 204-6 da tabela do Anexo V Instruo Normativa RFB No 568, de 8 de setembro 2005, bem como suas subsidirias integrais; 3.autorizada a utilizar o Despacho Aduaneiro Expresso (Linha Azul), nos termos da Instruo Normativa SRF n 476, de 13 de dezembro 2004;
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4.que atue exclusivamente como encomendante, nos termos do art. 11, da Lei n 11.281, de 20 de fevereiro de 2006;

5.para importao de bens destinados incorporao ao seu ativo permanente; 6. que atue no comrcio exterior em valor de pequena monta.

c) empresa pblica ou sociedade de economia mista, classificada, respectivamente, nos cdigos de natureza jurdica 201-1 e 203-8 da tabela do Anexo V Instruo Normativa RFB No 568, de 2005; e d) entidade sem fins lucrativos, classificada nos cdigos de natureza jurdica 303-4 a 399-9 da tabela do Anexo V Instruo Normativa RFB No 568, de 2005; III - especial, para rgo da administrao pblica direta, autarquia e fundao pblica, rgo pblico autnomo, organismo internacional e outras instituies extraterritoriais, classificados nos cdigos de natureza jurdica 101-5 a 118-0, e 500-2 da tabela do Anexo V Instruo Normativa RFB No 568, de 2005, IV - restrita, para pessoa fsica ou jurdica que tenha operado anteriormente no comrcio exterior, exclusivamente para a realizao de consulta ou retificao de declarao.
Fonte [2]

Fonte [3]

DICAS
Voc sabia Em 17 de novembro de 2010, foi implantado o Siscomex Exportao Web - Mdulo Comercial - Transferncia Eletrnica de Dados, o NOVOEX. Trata-se do Siscomex Exportao via internet que permite o registro de exportao (RE) de duas formas: pela digitao dos dados diretamente nas pginas web do sistema ou por meio da transferncia eletrnica de dados. O Brasil o nico pas do mundo a dispor de um sistema de registro de exportaes totalmente informatizado? Pois , o SISCOMEX EXPORTAO isso. Um sistema que permitiu um enorme ganho em agilizao, confiabilidade, rpido acessa a informaes estatsticas e reduo de custos, dentre outras vantagens.

REFERNCIAS
FARO, Ricardo; FARO, Ftima. Curso de Comrcio Exterior: viso e experincia brasileira. So Paulo: Atlas, 2007. HARTUNG, Douglas. Negcios internacionais. Rio de Janeiro: Qualitymark, 2002.
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FONTES DAS IMAGENS


1. http://veja.abril.com.br/010306/imagens/guia4.jpg 2. http://www.aprendendoaexportar.gov.br/sitio/paginas/comExportar/ha bilitacao.html 3. http://www.gifs-animados.net/profissao/profissao025.gif
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SEMINRIO TEMTICO VII: COMRCIO EXTERIOR


AULA 03: SISTEMA INTEGRADO DE COMRCIO EXTERIOR (SISCOMEX)
TPICO 04: MDULO EXPORTAO

VAMOS CONVERSAR SOBRE O MDULO EXPORTAO. O QUE SIGNIFICA?


No mdulo exportao do SISCOMEX o usurio pode obter os documentos necessrios ao Licenciamento das Exportaes. A seguir so apresentados os tipos de documentos:
REGISTRO DE EXPORTAO (RE)

O Registro de Exportao (RE) um [...] documento eletrnico que contempla as informaes de natureza comercial, cambial e fiscal que qualificam a exportao em todos os seus aspectos e definindo o seu enquadramento(FARO; FARO, 2007, p. 47). Corresponde ao licenciamento exportao e apresenta de forma detalhada as caractersticas da operao realizada. De acordo com os autores, esse documento deve ser obtido pelo exportador com anterioridade ao despacho aduaneiro e embarque das mercadorias. Entretanto, a sua emisso poder ocorrer posteriormente a esse processo em alguns casos. Por exemplo, em caso de operao a ser realizada envolvendo algum mecanismo de crdito. Vale salientar que existem alguns casos considerados especiais nos quais as exportaes so dispensadas da emisso de RE. Ex.: operaes que envolvem bagagem de viajante ao exterior. Os dados constantes no RE so validados e deferidos automaticamente pelo SISCOMEX.
REGISTRO DE OPERAO DE CRDITO (RC)

Trata-se de um [...] conjunto de informaes de natureza cambial e financeira que caracterizam a exportao financiada, qualquer que seja a fonte de recursos financeiros* destinados para esse fim (FARO; FARO, 2007, p. 47). Na prtica, esse registro um [...] documento eletrnico que autoriza a concesso de prazo para o pagamento de uma exportao, sendo obrigatrio para todas as operaes cujo pagamento seja realizado com prazo superior a 180 dias[...] (FARO; FARO, 2007, p. 48). A emisso de RC pode ocorrer aps a venda, em caso de operaes que envolvem mercadorias embarcadas em consignao ou destinadas a feiras e exposies internacionais. Pois nesse caso a negociao ocorre com os produtos j fora do territrio nacional. Ao contrrio do RE validao e o deferimento do RC no ocorre automaticamente pelo SISCOMEX; feita pelo DECEX ou pelo Banco do Brasil. * Os recursos financeiros podem ser obtidos por recursos prprios, captados junto a uma instituio financeira ou de crdito e oriundos do Programa de Financiamento s Exportaes (PROEX).
REGISTRO DE VENDA (RV)

O Registro de Venda (RV) constitudo por um [...] conjunto de informaes que tipificam a exportao de commodities e demais produtos
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negociados em bolsas internacionais de mercadorias, ou seja, itens cujas respectivas vendas so realizadas prevendo embarques futuros [...] (FARO; FARO, 2007, p. 48). O RV obrigatrio para transaes comerciais que envolvem produtos como caf em gro, soja em gro, leo em farelo, dentre outros. Esse documento deve ser obtido previamente emisso do RE. Porm, dispensado quando o produto negociado for exportado exclusivamente para consumo a bordo de aeronaves e embarcaes destinadas ao transporte internacional de passageiros.
REGISTRO DE EXPORTAO SIMPLIFICADA (RES)

O Registro de Exportao Simplificada (RES) foi [...] criado para facilitar a atuao das empresas exportadoras interessadas em realizar vendas cujo montante (por operao) esteja limitado a US$ 20 mil, ou equivalente em outra moeda (FARO; FARO, 2007, p. 49). Esse registro possui um volume de informaes e dados menor, sendo um procedimento mais simples do que nas demais exportaes. Entretanto, possui algumas exigncias com relao ao seu uso, alm de limite de valor fixado para a operao.
DECLARAO DE DESPACHO DE EXPORTAO (DDE)

A Declarao de Despacho de Exportao (DDE) [...] constituise no documento eletrnico que provoca junto Repartio Aduaneira da Receita Federal o incio do despacho aduaneiro de exportao (FARO; FARO, 2007, p. 49). A partir da sua emisso torna-se possvel a adoo de procedimentos alfandegrios que envolvem operaes de um mesmo exportador, negociadas na mesma moeda e condio de venda e o REs estejam vinculados s mesmas unidades de despacho* e de embarque* da Secretaria da Receita Federal.
Unidade de despacho: repartio da SRF jurisdicionante do local de conferncia e desembarao da mercadoria a ser exportada. Unidade de embarque: a ltima repartio responsvel por exceder o controle aduaneiro antes da sada da mercadoria do territrio nacional.
DECLARAO SIMPLIFICADA DE EXPORTAO (DSE)

A Declarao Simplificada de Exportao (DSE) um [...] documento eletrnico alternativo DDE, que permite Repartio Aduaneira da Receita Federal jurisdiciosamente iniciar o despacho aduaneiro de exportao de bens (FARO; FARO, 2007, p. 50).
COMPROVANTE DE EXPORTAO (CE)

O Comprovante de Exportao (CE) um [...] documento emitido pela unidade aduaneira da Receita Federal via SISCOMEX que sintetiza todos os dados e registros, vinculados a uma exportao. obtido ao final do despacho aduaneiro de exportao (FARO; FARO, p. 50)..

FONTES DAS IMAGENS


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SEMINRIO TEMTICO VII: COMRCIO EXTERIOR


AULA 03: SISTEMA INTEGRADO DE COMRCIO EXTERIOR (SISCOMEX)
TPICO 05: MDULO IMPORTAO

Do mesmo modo que ocorre nas exportaes, os documentos referentes ao licenciamento das importaes so obtidos diretamente no SISCOMEX, no mdulo de importao. Faremos agora um breve estudo sobre os registros obtidos no mdulo de importao, conforme Faro e Faro (2007).
DECLARAO DE IMPORTAO (DI)

um documento eletrnico formulado pelo importador que contempla os dados representativos de uma importao, tratando-se de um elemento essencial para o despacho aduaneiro de importao.
DECLARAO SIMPLIFICADA DE IMPORTAO (DSI)

Documento eletrnico alternativo DI que permite Repartio Aduaneira da Receita Federal jurirdiciosamente iniciar o despacho aduaneiro de importao. Tal declarao pode ser utilizada em casos previamente definidos pelos dispositivos regulamentares, que admitem um procedimento simplificado em seu tratamento administrativo.
LICENA DE IMPORTAO (LI)

Uma determinada mercadoria pode ser obrigada a atender a uma srie de exigncias, em funo de suas particularidades. Nesses casos, exige-se a emisso de um documento eletrnico que comprove o atendimento aos critrios prefixados: a Licena de Importao (LI). Esta licena deve ser obtida com anterioridade ao registro da DI no SISCOMEX.
LICENA SIMPLIFICADA DE IMPORTAO (LSI)

Mesmo que uma determinada compra tenha que observar alguns critrios especficos para a sua realizao, e eventualmente dependa da interveno de algum rgo anuente, as importaes com esse perfil, totalizando, no mximo, US$ 3 mil (ou equivalente em outra moeda) por operao, podero obter a Licena Simplificada de Importao (LSI). Tal licena exige um nmero menor de dados. Salienta-se, porm, que uma importao s poder ser licenciada por meio desse documento se estiver em conformidade com as exigncias para habilitao ao despacho aduaneiro simplificado
COMPROVANTE DE IMPORTAO (CI)

Documento que sintetiza todos os dados e registros efetuados no Sistema, vinculados a uma importao, disponvel ao importador ao final do despacho aduaneiro.

FRUM
Discuta com os seus colegas o frum "Aula Sistema Integrado de Comrcio Exterior (SISCOMEX)" e apresente comentrios sobre o seguinte questionamento:

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Qual a importncia da implantao do SISCOMEX para o comrcio exterior brasileiro?

OLHANDO DE PERTO
Para saber mais sobre as exportaes brasileiras, visite o site: www.aprendendoaexportar.gov.br [1]

ATIVIDADE DE PORTFLIO
Faa uma pesquisa no http://www.receita.fazenda.gov.br/aduana/siscomex/siscomex.htm site [2]e

destaque informaes adicionais sobre o SISCOMEX que voc considere relevante. Faa um texto de, no mximo, duas laudas.

REFERNCIAS
FARO, Ricardo; FARO, Ftima. Curso de Comrcio Exterior: viso e experincia brasileira. So Paulo: Atlas, 2007. HARTUNG, Douglas. Negcios internacionais. Rio de Janeiro: Qualitymark, 2002.

FONTES DAS IMAGENS


1. http://www.aprendendoaexportar.gov.br/ 2. http://www.receita.fazenda.gov.br/aduana/siscomex/siscomex.htm
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SEMINRIO TEMTICO VII: COMRCIO EXTERIOR


AULA 04: O BRASIL E BLOCOS COMERCIAIS
TPICO 01: O QUE UM BLOCO COMERCIAL?
VERSO TEXTUAL

Caro Cursita,gostaramos de lhe dar as boas vindas aula sobre " O Brasil e os Blocos Comerciais"! Antes de iniciamos os trabalhos sobre os contedos especficos desta aula, desejamos a voc sucesso e bom aproveitamento do tema na sua vida. Nesta aula, vamos discorrer sobre os blocos comerciais mundiais, quem so, como surgiram e as relaes que estes possuem com o Brasil e o Brasil para com os mesmos. Tema bastante atual pela sua importncia para a nossa sociedade, seremos levados a uma reflexo sobre o mundo globalizado e as relaes comerciais existentes.

O QUE MESMO UM BLOCO COMERCIAL OU ECONMICO?

Fonte [2]

Os blocos comerciais, ou blocos econmicos/econmico, so agrupamentos de pases que tm como objetivo a integrao econmica [3] e/ou social. categorias distintas: Podem ser classificados em quatro

1. reas ou Zonas de Livre Comrcio - Tem como objetivo a iseno das tarifas de importao de produtos entre os pases membros. 2. Unies Aduaneiras - No so cobrados impostos no comrcio entre os pases membros, como na zona de livre comrcio e se estabelece cobrana de uma tarifa externa comum. 3. Mercados Comuns - Alm da livre circulao de mercadorias e da implantao de uma tarifa externa comum, h livre circulao de capitais, servios e pessoas. 4. Unies Econmicas e Monetrias - Alm de incorporar as caractersticas anteriores, introduz uma moeda nica e padroniza polticas macroeconmicas, como taxa de cmbio, juros, nvel de endividamento pblico, etc.
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DICAS
Veja o vdeo "Blocos Econmicos" [4] e obtenha mais dados sobre o assunto e suas consequncias para as pessoas.

FRUM
Depois de ter visto o vdeo v ao frum desta aula interaja com seus colegas sobre quais foram as impresses que tiveram sobre o vdeo.

REFERNCIAS
BEHRENDS, Frederico L. Comrcio Exterior. 2. ed. Porto Alegre: ORTZ, 1994. GOMES, Eduardo Biacchi. Blocos econmicos e solues de controvrsias - 2 ed.Curitiba: Juru, 2005. http://www.suapesquisa.com/blocoseconomicos/ [5] http://pt.wikipedia.org/wiki/Bloco_econ%C3%B4mico [6]

FONTES DAS IMAGENS


1. http://www.adobe.com/go/getflashplayer 2. http://guutis.blogspot.com/2007/11/blocos-econmicos.html 3. http://pt.wikipedia.org/wiki/Integra%C3%A7%C3%A3o_econ%C3% B4mica 4. http://www.youtube.com/watch?v=ux3a6ucZ8k&feature=player_embedded 5. http://www.suapesquisa.com/blocoseconomicos/ 6. http://pt.wikipedia.org/wiki/Bloco_econ%C3%B4mico
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SEMINRIO TEMTICO VII: COMRCIO EXTERIOR


AULA 04: O BRASIL E BLOCOS COMERCIAIS
TPICO 02: COMO SURGIRAM OS BLOCOS COMERCIAIS

Com o mundo globalizado, a tendncia comercial a formao de blocos econmicos. Finalidade: Facilitar o comrcio entre os pases membros. Adotam reduo ou iseno de impostos ou de tarifas alfandegrias e buscam solues em comum para problemas comerciais. Vantagem: O comrcio entre os pases constituintes de um bloco comercial aumenta e gera crescimento econmico para os pases. Geralmente
Fonte [1]

estes blocos so formados por pases vizinhos ou que possuam afinidades culturais ou comerciais. Esta a nova tendncia mundial, pois cada vez mais o comrcio entre blocos cresce. Economistas afirmam que ficar de fora de um bloco econmico viver isolado do mundo comercial. Criao: A criao deveu-se a necessidade dos pases europeus de evitarem a grande influncia dos Estados Unidos nas suas economias, alm de fortalecer suas atividades de comerciais tornando-os mais competitivos nos mercados internacionais fazendo frente aos Estados Unidos na competio por conquistas de novos mercados consumidores. Os blocos comerciais dinamizaram a economia mundial e fragmentaram o poder bipolar, facilitando o aparecimento de pases mais competitivos no cenrio comercial mundial criando economias mais fortes e com maior poder de competio e deciso.
VERSO TEXTUAL

Um exemplo clssico desse processo a criao da Unio Europeia que iniciou - se logo aps a Segunda Guerra Mundial e consoldou seu poder em menos de vinte anos com a juno de vinte pases membros.

ATIVIDADE DE PORTFLIO
Com os colegas reflitam sobre as temticas abordadas nesta aula e criem um texto simples com no mximo vinte linhas.

LEITURA COMPLEMENTAR
Texto "Formao dos Blocos Comerciais" http://www.brasilescola.com/geografia/formacao-blocos-economicos.htm [3].

FRUM
Aps a leitura do texto "Formao dos Blocos Comerciais", entre no frum e discuta com seus colegas os principais conceitos abordados.

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REFERNCIAS
BBEHRENDS, Frederico L. Comrcio Exterior. 2. ed. Porto Alegre: ORTZ, 1994. GOMES, Eduardo Biacchi. Blocos econmicos e solues de controvrsias- 2 ed.Curitiba: Juru, 2005. http://www.suapesquisa.com/blocoseconomicos/ [4] http://pt.wikipedia.org/wiki/Bloco_econ%C3%B4mico [5]

FONTES DAS IMAGENS


1. http://brasil.indymedia.org/images/2007/09/396065.jpg 2. http://www.adobe.com/go/getflashplayer 3. http://www.brasilescola.com/geografia/formacao-blocoseconomicos.htm 4. http://www.suapesquisa.com/blocoseconomicos/ 5. http://pt.wikipedia.org/wiki/Bloco_econ%C3%B4mico
Responsvel: Professora Conceio de Moura Pinheiro Universidade Federal do Cear - Instituto UFC Virtual

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SEMINRIO TEMTICO VII: COMRCIO EXTERIOR


AULA 04: O BRASIL E BLOCOS COMERCIAIS
TPICO 03: QUAIS SO OS PRINCIPAIS BLOCOS COMERCIAIS MUNDIAIS
VERSO TEXTUAL

Ol amigos, espero que no estejam cansados e que o apredizado esteja sendo satisfatrio,para isso vamos continuar refletindo sobre a temtica em questo. J vimos os motivos da criao dos blocos comerciais e agora vamos estudar como foram criados,ento vejamos:

UNIO EUROPIA

A Unio Europia (UE) foi instituda no final dos anos 50, embora tenha sido oficializada somente em 1992, os pases que fazem parte so: Alemanha, Frana, Reino Unido, Irlanda, Holanda, Blgica, Dinamarca, Itlia, Espanha, Portugal, Luxemburgo, Grcia, ustria, Finlndia e Sucia, nesses pases corre uma moeda nica, o euro.

HISTRICO
BENELUX (1944) Blgica, Pases Baixos e Luxemburgo abolio de barreiras alfandegrias. CECA Comunidade Europia do carvo e do Ao (1952) Alemanha, Frana, Itlia, Blgica, Pases Baixos e Luxemburgo mercado comum para a siderurgia, o carvo, o ferro e o ao. CEE Comunidade Econmica Europia (1957) Frana, Itlia, Alemanha Ocidental, Holanda, Blgica e Luxemburgo assinam o Tratado de Roma. Tambm conhecido por MCE Mercado Comum Europeu. UNIO EUROPIA (1991) O Tratado de Maastricht, deu origem a Unio Europia entrando em vigor em 1993. - Pases Membros (27): Clique No Mapa Para Ver Os Pases

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Alemanha, ustria, Blgica, Bulgria, Chipre, Repblica Tcheca, Dinamarca, Eslovquia, Eslovnia, Espanha, Estnia, Finlndia, Frana, Grcia, Hungria, Irlanda, Itlia, Letnia, Litunia, Luxemburgo, Malta, Pases Baixos, Polnia, Portugal, Reino Unido, Romnia, Sucia.
NAFTA

O NAFTA (North American Free Trade Agreement ou Tratado NorteAmericano de Livre Comrcio) um bloco econmico formado por Estados Unidos, Canad e Mxico. Foi ratificado em 1993, entrando em funcionamento no dia 1 de janeiro de 1994. Objetivos do NAFTA Garantir aos pases participantes uma situao de livre comrcio, derrubando as Barreiras alfandegrias, facilitando o comrcio de mercadorias entre os pases membros; Reduzir os custos comerciais entre os pases membros; Ajustar a economia dos pases membros, para ganhar competitividade no cenrio de globalizao econmica; Aumentar as exportaes de mercadorias e servios entre os pases membros;

- Funcionamento do NAFTA (vantagens para os pases membros)


VERSO TEXTUAL

Empresas dos Estados Unidos e Canad conseguem reduzir os custos de produo, ao instalarem filiais no Mxico, aproveitando a mo-de-obra barata; O Mxico ganha com a gerao de empregos em seu territrio; O Mxico exporta petrleo para os Estados Unidos, aumento a quantidade desta importante fonte de energia na maior economia do mundo; A produo industrial mexicana, assim como as exportaes, tem aumentado significativamente na ltima dcada. A gerao de empregos no Mxico pode ser favorvel aos Estados Unidos, no sentido em que pode diminuir a entrada de imigrantes ilegais mexicanos em territrio norte-americano; Negociando em bloco, todos pases membros podem ganhar vantagens com relao aos acordos comerciais com outros blocos econmicos.

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TIGRES ASITICOS

A expresso Tigres Asiticos usada para se referir ao bloco econmico formado por Hong Kong, Cingapura, Coria do Sul e Taiwan (Formosa). A denominao de "tigre" dada em referncia agressividade destas economias, que na dcada de 60 eram relativamente pobres e possuam certos indicadores sociais semelhantes aos de pases africanos. A partir da dcada de 80, o perfil econmico dos Tigres Asiticos comeou a mudar significativamente; desta forma, passaram a apresentar grandes taxas de crescimento e uma rpida industrializao.
C.E.I. (COMUNIDADE DE ESTADOS INDEPENDENTES)

uma organizao governamental fundada no dia 8 de dezembro de 1991, composta pelas antigas repblicas soviticas e, de certa forma, sucessora parcial da antiga Unio Sovitica. Inicialmente esta comunidade estava composta por trs membros: Bielorssia, Ucrnia e Rssia. Duas semanas depois de sua criao, outras oito ex-repblicas soviticas (Armnia, Azerbaijo, Kasaquisto, Moldvia, Usbequisto, Kirgisto, Tajikisto e Turcomenisto) tambm foram admitidas como membros fundadores, sujeitas aprovao dos seus respectivos parlamentos. Estnia, Litunia e Letnia, anteriormente tinham se tornado independentes e declinaram do convite de integra a CEI. A Gergia rechaou a proposta at 1993.

MERCOSUL

O Mercado Comum do Sul (Mercosul) foi criado em 26/03/1991 com a assinatura do Tratado de Assuno no Paraguai. Os membros deste importante bloco econmico do Amrica do Sul so os seguintes pases: Argentina, Brasil, Paraguai, Uruguai e Venezuela (entrou em julho de 2006).

VERSO TEXTUAL

DCADA DE 80 Embora tenha sido criado apenas em 1991, os esboos deste acordo datam da dcada de 1980, quando Brasil e Argentina assinaram vrios acordos comerciais com o objetivo de integrao. Chile, Equador, Colmbia, Peru e Bolvia podero entrar neste bloco econmico, pois assinaram tratados comerciais e j esto organizando suas economias para tanto. Participam at o momento como pases associados ao Mercosul. 1995

Fonte [3]

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No ano de 1995, foi instalada a zona de livre comrcio entre os pases membros. A partir deste ano, cerca de 90% das mercadorias produzidas nos pases membros podem ser comercializadas sem tarifas comerciais. Alguns produtos no entraram neste acordo e possuem tarifao especial por serem considerados estratgicos ou por aguardarem legislao comercial especfica. 1999 Em julho de 1999, um importante passo foi dado no sentido de integrao econmica entre os pases membros. Estabelece-se um plano de uniformizao de taxas de juros, ndice de dficit e taxas de inflao. Futuramente, h planos para a adoo de uma moeda nica, a exemplo do fez o Mercado Comum Europeu. Atualmente Atualmente , os pases do Mercosul juntos concentram uma populao estimada em 311 milhes de habitantes e um PIB( Produto Interno Bruto ) de aproximadamente 2 trilhes de dlares.

Os conflitos comerciais entre Brasil e Argentina As duas maiores economias do Mercosul enfrentam algumas dificuldades nas relaes comerciais. A Argentina est impondo algumas barreiras no setor automobilstico e da linha branca (geladeiras, micro-ondas, foges), pois a livre entrada dos produtos brasileiros est dificultando o crescimento destes setores na Argentina. Na rea agrcola tambm ocorrem dificuldades de integrao, pois os argentinos alegam que o governo brasileiro oferece subsdios aos produtores de acar. Desta forma, o produto chegaria ao mercado argentino a um preo muito competitivo, prejudicando o produtor e o comrcio argentino. Em 1999, o Brasil recorreu OMC (Organizao Mundial do Comrcio), pois a Argentina estabeleceu barreiras aos tecidos de algodo e l produzidos no Brasil. No mesmo ano, a Argentina comea a exigir selo de qualidade nos calados vindos do Brasil. Esta medida visava prejudicar a entrada de calados brasileiros no mercado argentino. Estas dificuldades esto sendo discutidas e os governos esto caminhando e negociando no sentido de superar barreiras e fazer com que o bloco econmico funcione plenamente.
OUTROS BLOCOS PACTO DE VISEGRAD

Formado pela Hungria, Polnia, Repblica Tcheca e Eslovquia.


CARICOM

Fonte [5]

Comunidade do Caribe (1973) formado por 15 pases e quatro territrios do Caribe.


CEA

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Comunidade Econmica Africana organizao de Estados da Unio Africana. Os Estados-membros montam esforos para colaborar economicamente, mas impedida por guerras civis em partes da frica. fruto da COMESA (Mercado Comum dos pases do Leste e do Sul da frica) e do SADC (Comunidade da frica Meridional para o Desenvolvimento).

EXERCITANDO
Forme um grupo e pesquise a importncia dos blocos econmicos para a vida de cada um. Aps discuta no chat as concluses sobre essa pesquisa.

ATIVIDADE DE PORTFLIO
Em grupo poste uma pesquisa sobre o MERCOSUL e seus desafios para o Brasil.

REFERNCIAS
BEHRENDS, Frederico L. Comrcio Exterior. 2. ed. Porto Alegre: ORTZ, 1994. GOMES, Eduardo Biacchi. Blocos econmicos e solues de controvrsias- 2 ed. Curitiba: Juru, 2005. http://www.suapesquisa.com/blocoseconomicos/ [6] http://pt.wikipedia.org/wiki/Bloco_econ%C3%B4mico [7]

FONTES DAS IMAGENS


1. http://www.adobe.com/go/getflashplayer 2. http://www.adobe.com/go/getflashplayer 3. http://4.bp.blogspot.com/_GV-lmZHGvnk/SmIZp4EYWI/AAAAAAAAA1I/BfnwTP3hfYI/s320/MAPA+MERCOSUL.jpg 4. http://www.adobe.com/go/getflashplayer 5. http://blog.rodrigoallemand.com.br/wpcontent/uploads/2009/02/mapa_mundi_politico.jpg 6. http://www.suapesquisa.com/blocoseconomicos/ 7. http://pt.wikipedia.org/wiki/Bloco_econ%C3%B4mico
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SEMINRIO TEMTICO VII: COMRCIO EXTERIOR


AULA 05: COMRCIO EXTERIOR E ESTRATGIAS DE DESENVOLVIMENTO
TPICO 01: EVOLUO DAS TEORIAS SOBRE COMRCIO INTERNACIONAL
VERSO TEXTUAL

Caro alunos, bem vindos a mais uma aula, agora o momento de falar sobre Comrcio Exterior e estratgias de desenvolvimento. Ela tem como conceitos de estratgias como forma de conquistar novos mercados e alcanar crescimento sustentvel no longo prazo, para melhorar a qualidade de vida da populao.

Para se construir uma grande obra necessrio planejamento, criatividade, estratgias e um bom alicerce. Na construo do futuro de uma nao, tambm...
VOC SABE COMO SURGIU E EVOLUIU O COMRCIO INTERNACIONAL? QUEM CRIOU AS TEORIAS SOBRE COMRCIO EXTERIOR?

Este tpico tem como objetivo fazer voc conhecer como surgiu e evoluiu o comrcio internacional atravs de uma perspectiva histrica, para compreender a fonte terica da economia e da poltica econmica.
VERSO TEXTUAL

hora de conhecer um pouco da histria sobre comrcio internacional, segundo Soares (2004: p.21), ele existe desde a antiguidade, quando o Imprio Romano mantinha redes rodovirias de navegao, que transformaram Roma num centro de comrcio entre os povos do imprio. Porm, somente a partir do sculo XV com o mercantilismo essa atividade se torna objeto de preocupao bsica como fonte de riqueza das naes e aumento do bem-estar da populao. Para compreender como evoluiu o comrcio internacional desde a sua gnese at os dias atuais, quando passa a influenciar o mercado global, vamos apresentar um pouco da histria sobre cada uma das teorias que analisam o comrcio internacional, na viso de Soares (2004: p.61).

EVOLUO DAS TEORIAS SOBRE COMRCIO INTERNACIONAL


Mercantilismo (1500 -1800) O fator mais importante para a sade de uma nao a quantidade de metais preciosos que ela detm. O comrcio internacional a melhor forma de obter e, portanto, riqueza e sade econmica (SOARES, 2004: p. 61).

MULTIMDIA
Assista ao vdeo no link abaixo para compreender a dinmica do mercantilismo. http://www.youtube.com/watch?v=qiWMC_kDx-Q [3]
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TEORIA DA VANTAGEM ABSOLUTA


Adam Smith (1776) - Cada pas deve se especializar na produo e na exportao de bens em cuja produo for mais eficiente, ou seja, aqueles que consomem o menor nmero de horas de trabalho (SOARES, 2004: p. 61).

MULTIMDIA
Assista ao vdeo no link abaixo para aprofundar seus conhecimentos sobre a Teoria da vantagem absoluta. http://www.youtube.com/watch?v=GzWpkGa4Sz4 [4] Adam Smith um dos tericos mais influentes da economia moderna. Pblica na Esccia sua principal obra, Investigao sobre a Natureza e as Causas da Riqueza das Naes. Nela, ele define os pr-requisitos para o liberalismo econmico e a prosperidade das naes, como o combate aos monoplios, pblicos ou privados. Defende a no-interveno do Estado na economia e sua limitao s funes pblicas de manuteno da ordem, da propriedade privada e da justia a liberdade na negociao do contrato de trabalho entre patres e
Fonte [5]

empregados e o livre comrcio entre os povos.

TEORIA DAS VANTAGENS COMPARATIVAS


David Ricardo (1817) - Se um pas mais eficiente na produo de dois bens, pode ser que ele seja relativamente mais eficiente na produo de um deles. Esse pas deve se especializar na produo e exportao da mercadoria que produz com maior eficincia (SOARES, 2004: p. 62).

EXEMPLO
Na viso de Ricardo dois produtos caf e trigo, produzidos em dois pases, os custos de produo de cada um desses produtos seriam calculados, com base no que cada um desses pases possusse de recursos naturais (solo disponvel para o plantio, gua, insolao adequada, temperaturas favorveis), fora de trabalho, capital e conhecimentos tcnicos. Possuiria a vantagem comparativa o pas no qual se obtivesse a menor relao de produo dos produtos caf e trigo. Ricardo queria provar que a especializao internacional era vantajosa para um determinado pas, surgia dessa forma a Teoria da Vantagem Comparativa (GIORDANO, 1999: p. 74).

TEORIA DA PROPORO DE FATORES - ELI HECKSHER E BERTIL OHLIN (1949-1977)

Um pas que relativamente abundante em mo-de-obra (ou abundante de capital) deve se especializar na produo e na exportao dos produtos intensivos em trabalho (ou intensivo em capital) (SOARES, 2004: p. 62).

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PARADOXO DE LEONTIEF - WESSITY LEONTIEF(1950)

A pesquisa sobre a teoria da proporo dos fatores de produo nos Estados Unidos resultou que nesse pas as exportaes so intensivas em trabalho, ao contrrio do que se poderia esperar de um pas abundante em capital. (SOARES, 2004: p.62)
TEORIA DE DEMANDA DOMSTICA DO PRODUTO - STAFFAN BURESTAN LINDER(1961)

O tipo, a complexidade e a diversidade da demanda de um pas aumentam com o crescimento da renda per capita. O comrcio internacional segue o mesmo princpio e, portanto, pases com renda per capita similar possuem um volume de comrcio maior. (SOARES, 2004: p.62)
TEORIA DO CICLO DE PRODUTO - RAYMOND VERNOM(1966)

O pas que possui vantagem competitiva na produo e exportao de um produto inovador altera seu fluxo de comrcio na medida em que a tecnologia de produo da mercadoria amadurece. (SOARES, 2004: p.62)
TEORIA DO COMRCIO E MERCADO IMPERFEITO - PAUL KUGMAN(1985)

A mudana nos fluxos de comrcio inclusive comrcio intraindstria, sustenta-se nas imperfeies do comrcio de produtos e dos mercados (SOARES, 2004: p.62)
VENTAGEM COMPETITIVAS DAS NAES - MICHEL PORTER(1990)

A competitividade das naes depende da capacidade da sai indstria inovar e reagir s mudanas. As empresas ganham com a competio por causa dessas mudanas e ameaas e, nesse sentido, se beneficiam com a competio forte no mercado domstico, com a demanda dos consumidores locais e com a agressividade comercial dos fornecedores locais. (SOARES, 2004: p.62)

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OLHANDO DE PERTO
Outro autor que contribuiu para a noo sobre comrcio internacional foi Joseph Schumpeter, que em sua obra A teoria do desenvolvimento econmico quando distinguiu o crescimento representado pela riqueza do desenvolvimento criado pelo empreendedor, como um agente capaz de produzir mudanas combinando fatores de produo de forma inovadora. Dessa forma ele mostrou o papel que o empreendedor exerce no desenvolvimento econmico de uma nao (SOARES, 2004: p 64).

DESAFIO
Agora sua vez de aprofundar sobre o contedo do tpico, fazendo pesquisa sobre as teorias modernas do comrcio internacional e analisando como cada uma delas pode contribuir para o desenvolvimento de estratgias para o pas e as empresas. Em seguida partilhe com seus colegas no nosso chat. Quem comea?

REFERNCIAS
GIORDANO,Samuel Ribeiro. Competitividade Regional e Globalizao. Trabalho de defesa de tese de doutorado. Universidade de So Paulo USP. So Paulo: 1999. Disponvel em http://br.monografias.com/trabalhos913/competitividade-regionalglobalizacao/competitividade-regional-globalizacao.shtml [6]. Acesso em ago./2009. PORTER, M. A Vantagem Competitiva das Naes, Editora Campus, Rio de Janeiro,1993. ____________,Vantagem Competitiva. Editora Campus, Ltda. (19B9), Rio de Janeiro: 1985. SOARES, Cludio Csar. Introduo ao Comercio Exterior: Fundamentos Tericos do Comercio Internacional So Paulo Saraiva: 2004.

FONTES DAS IMAGENS


1. http://www.adobe.com/go/getflashplayer 2. http://www.adobe.com/go/getflashplayer 3. http://www.youtube.com/watch?v=qiWMC_kDx-Q 4. http://www.youtube.com/watch?v=GzWpkGa4Sz4 5. http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/0/0a/AdamS mith.jpg/250px-AdamSmith.jpg 6. http://br.monografias.com/trabalhos913/competitividade-regionalglobalizacao/competitividade-regional-globalizacao.shtml
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SEMINRIO TEMTICO VII: COMRCIO EXTERIOR


AULA 05: COMRCIO EXTERIOR E ESTRATGIAS DE DESENVOLVIMENTO
TPICO 02: CONCEITOS FUNDAMENTAIS SOBRE ESTRATGIAS DO COMRCIO EXTERIOR

No primeiro tpico voc viu como surgiu e evoluiu o comrcio internacional, neste o objetivo mostrar a importncia de conhecimentos bsicos sobre estratgias para compreender a dinmica do comrcio exterior, na utilizao de estratgias de desenvolvimento para o pas.

REFLEXO
Por que os pases desenvolvem estratgias para participar de forma competitiva do comrcio internacional? A resposta para essa pergunta se traduz em um esforo para melhorar o desempenho de sua economia para elevar o nvel do bem-estar de seus habitantes. Para conseguir isso, necessrio formular e aplicar estratgias que permitam ao governo e s empresas competir com vantagens, aproveitando as oportunidades da globalizao, mantendo empresas eficientes e inovadoras, que saibam aplicar os recursos existentes em prol de maior competitividade, tanto em nvel internacional como domstico. Para compreender o que significam estratgias de desenvolvimento necessrio compreender os conceitos fundamentais que veremos a seguir:
ESTRATGIA

" o padro de decises em uma empresa que determina e revela seus objetivos, propsitos ou metas, produz as principais polticas e planos para a obteno dessas metas e define a escala de negcios em que a empresa deve se envolver, o tipo de organizao econmica e no-econmica que pretende proporcionar a seus acionistas, funcionrios e comunidades" (ANDREWS, 2001apud OLIVEIRA, 2005, p.193).
ADMINISTRAO ESTRATGICA

Fonte [1]

Para melhorar a qualidade de vida de seus habitantes, o pas deve fazer um diagnstico analisando a situao externa e interna das suas potencialidades e dos seus recursos para desenvolver suas exportaes e com base nas informaes obtidas, criar a direo estratgica para alcanar os resultados desejados. (adaptado de HARRISON, 2005 p.32-37). O diagnstico um instrumento de gesto que tem como objetivo verificar com antecedncia os pontos fortes e fracos, que podero afetar, positiva ou negativamente, as futuras operaes internacionais (SOARES, 2004, p. 221). O diagnstico do comrcio exterior brasileiro deve levar em considerao os diversos fatores do mercado interno e externo de maneira interdependente, de forma que o Estado possa analisar a influncia dos diversos fatores numa perspectiva sistmica que explore as polticas de desenvolvimento (HARRISON, 2005 p. 58).

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Ainda o mesmo autor avalia que para controlar o efeito das foras ambientais necessrio colher informaes sobre as variveis do cenrio internacional sobre os ambientes: poltico, econmico, scio-culturais e tecnolgico. Veja na figura a seguir algumas das variveis que podem ser analisadas:

Fonte [2] (Adaptado de HARRISON, 2005 p. 59. Administrao Estratgica de recursos e relacionamentos)

Como voc pode observar, o diagnstico deve ser desenvolvido como um processo formal e estruturado para avaliar a situao existente e levar o pas e empresas a desenvolver um pensamento estratgico voltado para gesto da capacidade de adaptao e absoro de novas prticas comerciais, gerenciais e administrativas O quadro a seguir vai mostrar onde o pensamento estratgico deve ser focado, para que um pas ou uma empresa alcance eficcia gerencial.

PENSAMENTO ESTRATGICO DO COMRCIO EXTERIOR DO BRASIL


GESTO
Avaliar o grau de controle administrativo sobre as diversas reas do pas e das empresas.

FOCADO EM OBJETIVOS
Construdo numa viso que diz para onde o pas e as empresas devem ir.

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AMPLO
Viso sistmica para analisar o pas e as empresas como parte de uma economia global.

FOCADO EM OPORTUNIDADES
Descobrir e aproveitar oportunidades existentes no mercado global.

ORIENTADO PARA O LONGO PRAZO

Com o olhar no futuro para ver onde o pas e as empresas querem (ministroverde.w chegar.

VALOR AGREGADO
a percepo de um cliente, sobre produtos ou servios que atendam s suas necessidades considerando a relao preo x benefcio comparando com os que esto disponveis na concorrncia. a percepo de qualidade (no tangvel) que agregada aos produtos e/ou servios, resultando em um diferencial, que na percepo dos clientes justifica sua escolha dentre outros bens substitutos ofertados no mercado.

CADEIA DE VALOR
De acordo com Porter (1985), a cadeia de valor de um pas ou empresa em qualquer setor o conjunto de atividades criadoras de valor, desde as fontes de matria-prima bsica, passando pelos fornecedores de componentes intermedirios, at o produto final entregue nas mos do consumidor. *Interregno (do latim: interregnum, entre reinados) o intervalo entre dois monarcas, entre papas da Igreja Catlica Romana, imperadores do Sacro Imprio Romano-Germnico, reis da Polnia (monarquia eletiva) ou entre cnsules da Repblica Romana. Tambm pode se referir a qualquer interrupo na continuidade de um governo, organizao, ou ordem social. Fonte: wikipdia.
Fonte (Adaptado de HARRISON, 2005: p.41 Administrao Estratgica de recursos e relacionamentos)

Atravs da figura a seguir, voc vai poder verificar como as atividades da cadeia de valor se relacionam, ao identificar os principais fluxos de processos dentro de uma organizao. Cada um deles se relaciona com setores do ambiente externo numa perspectiva sistmica, da mesma forma acontece no comrcio exterior. O modelo representa a interligao das atividades que so executadas pela empresa, como forma de anlise sistemtica das relaes de seus processos com os de outras instituies (fornecedores, canais de distribuio, compradores, comunidade, etc) e outros pases. Para Porter (1985) a vantagem competitiva ser decorrente da eficincia em relao aos seus concorrentes e da barreira quanto imitao de suas estratgias.

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FIGURA CADEIA DE VALOR PORTER (1985)

Fonte (Porter (1985))

Portanto, na viso de Porter (1985) a vantagem competitiva deve ser construda de forma sistmica atravs do sistema complexo de suas relaes, visualizando a empresa como um todo e no como partes fragmentadas. O mesmo se pode dizer em relao vantagem competitiva dos pases que devem ser vistos como parte de um sistema econmico global, para que seu desenvolvimento seja consistente e sustentvel. A compreenso de que um desenvolvimento seja sustentvel a unio de esforos entre os diversos segmentos da sociedade, onde o industrial busca seu lucro, ao mesmo tempo em que o agricultor sua subsistncia, a percepo de que muitos ganhem, porm sem que ningum perca. Ou seja, o desenvolvimento que procura satisfazer as necessidades da populao atual sem comprometer o desenvolvimento social e econmico das geraes futuras (TACHIZAWA, 2009).

FRUM
Aproveite os conhecimentos que adquiriu nesta aula, para discutir com seus colegas na sala virtual, sobre as diversas formas de formulao de estratgias de desenvolvimento para as empresas e pases. E apresente um comentrio crtico sobre este assunto e no se esquea de comentar a fala de seus colegas.

ATIVIDADE DE PORTFLIO
Para que voc possa se aprofundar no assunto sobre estratgias e vantagens competitivas para o comrcio exterior, faa a seguinte atividade em grupo e poste no portflio: Resenha Crtica do captulo indicado pelo seu tutor do livro e apresentao para a turma: Vantagem Competitiva das Naes, do autor Michael Porter Editora Campos. Veja as orientaes no material de apoio.

REFERNCIAS
HARRISON, Jeffrey S. Administrao Estratgica de recursos e relacionamentos/ Jeffrey S. Harrison; trad. Luciana de Oliveira da
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Rocha Porto Alegre: Bookman, 2005. LOPES Vasquez, Jose. Comercio Exterior Brasileiro - So Paulo Atlas: 1995. MALUF, Samia Nagib. Administrando o Comercio Exterior do Brasil - So Paulo - Aduaneiras 2000. PORTER, M. A Vantagem Competitiva das Naes, Editora Campus, Rio de Janeiro,1993. ____________,Vantagem Competitiva. Editora Campus, Ltda. (19B9), Rio de Janeiro: 1985. SOARES, Cludio Csar. Introduo ao Comercio Exterior: Fundamentos Tericos do Comercio Internacional So Paulo Saraiva: 2004. TACHIZAWA, Takeshy. Gesto ambiental e responsabilidade social corporativa: estratgias de negcios focadas na realidade brasileira 6 Ed. revista e ampliada So Paulo: Atlas, 2009.

FONTES DAS IMAGENS


1. http://3.bp.blogspot.com/_LwfT5dSSUAE/SqFhLPJvbuI/AAAAAAAABr s/oMaeNrqX5fQ/s400/Mapa+do+Brasil.png 2. http://www.newscomex.com/mostra_noticia.php?codigo=15112 3. http://www.cedet.com.br/index.php?/Tutoriais/Marketing/5-forcas-deporter.html
Responsvel: Professora Conceio de Moura Pinheiro Universidade Federal do Cear - Instituto UFC Virtual

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SEMINRIO TEMTICO VII: COMRCIO EXTERIOR


AULA 05: COMRCIO EXTERIOR E ESTRATGIAS DE DESENVOLVIMENTO
TPICO 03: A ESTRATGIA BRASILEIRA PARA EXPORTAO
VERSO TEXTUAL

No tpico anterior voc estudou os conceitos bsicos sobre estratgias para o comrcio exterior, como forma de estimular desenvolvimento social e econmico do pas. Neste o objetivo mostrar um caso prtico sobre como planejar e formular estratgias de comrcio exterior que sero implementadas pelo governo brasileiro para incentivar o desenvolvimento da nao.

Segundo palavras do Secretrio de Comrcio Exterior Welber Barral (2008), um dos grandes desafios do governo brasileiro a formulao e a aplicao das polticas para aumentar a competitividade brasileira em relao ao novo panorama do mercado internacional. Para a obteno das vantagens competitivas, o governo vem estimulando a atuao integrada das polticas, programas e aes para o aumento do valor agregado dos seus produtos e servios de exportao.
Fonte [2]

A gesto integrada dessas aes visa, alm da diversificao da pauta exportadora por meio da inovao e melhoria da qualidade, o aumento da base exportadora - principalmente pela incluso das empresas de pequeno porte. Alm da diversificao de mercados de destino e ampliao da rede de acordos internacionais.

FASES DO PROCESSO DE INTERNACIONALIZAO EXPORTAO DIRETA

Fonte (SOARES (2004). Introduo ao Comercio Exterior: Fundamentos Tericos do Comercio Internacional)

BREVE DIAGNSTICO DAS EXPORTAES BRASILEIRAS DESENVOLVIDO


PELA SECEX-MDIC ( -- SECRETARIA DE COMRCIO EXTERIOR MINISTRIO DE DESENVOLVIMENTO
DA INDSTRIA E COMRCIO)

(2008)

VARIVEIS ECONMICAS

No perodo (2003-2007), o fluxo de comrcio exterior brasileiro, as exportaes cresceram taxa mdia anual de 21,6%. O excelente desempenho exportador permitiu que a participao das exportaes no PIB representasse em mdia 12% em 2008. Crescimento da renda domstica resultou no crescimento econmico do Pas.

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Expanso das vendas externas do Pas com sua participao mantendo-se entre 50% a 55% do total, ao longo da dcada de 1980.
VARIVEIS SCIO-CULTURAIS

Anlise da estrutura atual da pauta exportadora brasileira e de sua evoluo ao longo do tempo, em termos de produtos, mercados de destino e perfil das empresas exportadoras. Avaliao dos fatores de ordem estrutural que afetam a competitividade da produo nacional. Atividades que contribuem com exportaes: metalurgia bsica, agricultura e pecuria e extrao de minerais metlicos, veculos automotores, mquinas e equipamentos e avies, alm de petrleo e derivados. A diversificao dos destinos das vendas brasileiras somou-se ao interesse e disposio crescente do setor privado em buscar novos mercados compradores.
VARIVEIS TECNOLGICAS

Falta de capacitao tecnolgica das empresas e escassez de mo-de-obra qualificada, limitando a capacidade das empresas de incorporarem avanos tecnolgicos em seus processos produtivos.
VARIVEIS POLTICO-LEGAIS

Potencial aumento do protecionismo em diversos pases por meio de restries no-tarifrias, relacionadas a temas como preservao do meio-ambiente, regras para investimentos, exigncia de cumprimento de padres mnimos de legislao trabalhista e aplicao de direitos de propriedade intelectual.

As dificuldades para a concluso da Rodada Doha ( -- como ficou conhecida reunio de pases desenvolvidos e em desenvolvimento em torno de suas mtuas exportaes e importaes. Tem o nome de Doha porque aconteceu em 2001 em Doha, capital do Catar. <br>Disponvel em http://www.clubeletras.net/blog/politica/o-que-e-a-rodada-doha-para-iniciantes/ <br>Acesso em ago/2009.) da Organizao Mundial de Comrcio. Procedimentos burocrticos relacionados s operaes de comrcio exterior, embora tenha sido feito esforo de desburocratizao, para facilitar e agilizar os procedimentos as empresas ainda enfrentam, especialmente as firmas de menor porte, dificuldades para cumprir todas as exigncias sem incorrer em custos significativos. Acordos comerciais com outros pases.

DICAS
Acordos Comerciais dos quais o Brasil Participa Vigentes 1. Preferncia Tarifria Regional entre pases da ALADI (PTR-04) [3] 2. Acordo de Sementes entre pases da ALADI (AG-02) [4] 3. Acordo de Bens Culturais entre pases da ALADI (AR-07) [5] 4. Brasil - Uruguai (ACE-02) [6] 5. Brasil - Argentina (ACE-14) [7] 6. Mercosul (ACE-18) [8] 7. Mercosul - Chile (ACE-35) [9] 8. Mercosul - Bolvia (ACE-36) [10] 9. Brasil - Mxico (ACE-53) [11] 10. Mercosul - Mxico (ACE-54) [12] 11. Automotivo Mercosul - Mxico (ACE-55) [13] 12. Mercosul - Peru (ACE-58) [14] 13. Mercosul - Colmbia, Equador e Venezuela (ACE-59) [15] 14. Brasil - Guiana (ACE-38) [16]
87

15. Brasil - Suriname (ACE-41) [17] 16. Mercosul - Cuba (ACE-62) [18] 17. Mercosul - ndia [19] 18. Mercosul - Unio Aduaneira Sul Africana (SACU) - Ainda em Vigncia [20] 19. Mercosul - Israel [21] 20. Mercosul - Egito - Ainda em Vigncia [22] 21. Mercosul - Palestina - Ainda em Vigncia [23] Em Negociao 1. Mercosul - Unio Europia (UE) [24]
Fonte [25]

MACRO-OBJETIVOS PARA AS EXPORTAES BRASILEIRAS DESENVOLVIDO PELA SECEX-MDIC (2008)


De acordo com o documento da SECEX-MDIC (2008) (Secretaria de Comrcio Exterior Ministrio de Desenvolvimento da Indstria e Comrcio (2008)) , a Estratgia Brasileira de Exportao est orientada para a obteno de duas das metas definidas na Poltica de Desenvolvimento Produtivo (PDP), lanada pelo governo federal em maio de 2008. Essas metas visam a ampliao da participao brasileira no comrcio internacional e a insero de novas empresas de pequeno porte na base exportadora do Pas. Nesse sentido, a Estratgia deve contribuir para que o Brasil atinja, at 2010, 1,25% das exportaes mundiais de bens. Da mesma forma, a Estratgia deve servir de suporte para que mais micro e pequenas empresas passem a fazer parte da base exportadora do Brasil. Em 2006, 11.792 micro e pequenas empresas brasileiras exportavam. A meta para 2010 de aumentar este nmero em 10%. Dessa forma, a Estratgia Brasileira de Exportao faz parte de um esforo mais amplo do Pas em prol da sustentabilidade do ciclo de expanso que a economia brasileira experimenta hoje. Os dois objetivos da PDP relacionados a comrcio exterior servem de norte para articular e orientar as vrias aes do governo federal relacionadas promoo das exportaes brasileiras. Alm de informar ao setor privado e sociedade de modo geral a respeito das iniciativas em curso para a promoo das exportaes brasileiras.

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DICAS
Aproveite a oportunidade para pesquisar e aprender mais sobre os acordos comerciais que o Brasil participa acessando o seguinte link [26].

REFERNCIAS
HARRISON, Jeffrey S. Administrao Estratgica de recursos e relacionamentos/ Jeffrey S. Harrison; trad. Luciana de Oliveira da Rocha Porto Alegre: Bookman, 2005. LOPES Vasquez, Jose. Comercio Exterior Brasileiro - So Paulo Atlas: 1995. MALUF, Samia Nagib. Administrando o Comercio Exterior do Brasil - So Paulo - Aduaneiras 2000. PORTER, M. A Vantagem Competitiva das Naes, Editora Campus, Rio de Janeiro,1993. ____________,Vantagem Competitiva. Editora Campus, Ltda. (19B9), Rio de Janeiro: 1985. SOARES, Cludio Csar. Introduo ao Comercio Exterior: Fundamentos Tericos do Comercio Internacional So Paulo Saraiva: 2004. Publicao do SECEX/MDIC. Estratgia Brasileira de Exportao 2008 2010. Disponvel em < http://www.mdic.gov.br/arquivos/dwnl_1220468182.pdf [27] (Visite a aula online para realizar download deste arquivo.)>. Acesso em ago/2009.

FONTES DAS IMAGENS


1. http://www.adobe.com/go/getflashplayer 2. http://cntdjose.wikispaces.com/ 3. http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php? area=5&menu=444&refr=405
90

4. http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php? area=5&menu=446&refr=405 5. http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php? area=5&menu=447&refr=405 6. http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php? area=5&menu=449&refr=405 7. http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php? area=5&menu=450&refr=405 8. http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php? area=5&menu=1385&refr=374 9. http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php? area=5&menu=461&refr=405 10. http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php? area=5&menu=462&refr=405 11. http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php? area=5&menu=463&refr=405 12. http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php? area=5&menu=465&refr=405 13. http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php? area=5&menu=466&refr=405 14. http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php? area=5&menu=467&refr=405 15. http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php? area=5&menu=468&refr=405 16. http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php? area=5&menu=464&refr=405 17. http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php? area=5&menu=454&refr=405 18. http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php? area=5&menu=469&refr=405 19. http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php? area=5&menu=1405&refr=405 20. http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php? area=5&menu=2339&refr=405 21. http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php? area=5&menu=1404&refr=405 22. http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php? area=5&menu=2716&refr=405 23. http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php? area=5&menu=3381&refr=405 24. http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php? area=5&menu=2635&refr=1893 25. http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php? area=5&menu=405 26. http://www2.desenvolvimento.gov.br/sitio/secex/negInternacionais/ac oComerciais/IndiceAcordos.php 27. http://www.mdic.gov.br/arquivos/dwnl_1220468182.pdf
Responsvel: Professora Conceio de Moura Pinheiro Universidade Federal do Cear - Instituto UFC Virtual

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SEMINRIO TEMTICO VII: COMRCIO EXTERIOR


AULA 06: SISTEMA DE INCENTIVO S EXPORTAES
TPICO 01: FINANCIAMENTO
VERSO TEXTUAL

Caros alunos, bem vindo a mais uma aula, agora o momento de fala sobre os principais incentivos s exportaes brasileiro mais competitivo no mercado internacional. Vamos em frente!

Iremos estudar o que um financiamento e sua importncia para o comrcio exterior! Imagine uma empresa interessada em ingressar no mercado externo. Tal empresa deve estar estruturada o suficiente para enfrentar os desafios desse mercado. Para tanto, necessrio que a mesma possa oferecer preos competitivos, bem como condies de pagamento favorveis para manter-se no comrcio externo. Essa necessidade, muitas vezes, acaba demandando crdito para que os negcios possam ser sustentados. Os crditos podem apoiar tanto as importaes, quanto as exportaes. Com relao s exportaes, as iniciativas de crdito podem ser aplicadas ao processo de produo de um produto e venda propriamente dita. Antes de iniciarmos nossos estudos sobre financiamentos, iremos verificar alguns aspectos que devem ser avaliados antes da obteno do crdito. Os financiamentos so utilizados pelas empresas como uma forma de viabilizar seus projetos e o principal motivo que as levam a buscar esses financiamentos so a falta de capital prprio. No entanto, preciso uma avaliao sobre a viabilidade da sua utilizao. Nessa direo, Hartung (2002), destaca os seguintes aspectos:

ANLISE DO PROJETO OU FINANCIAMENTO


Viso do agente financeiro Anteriormente concesso dos financiamentos, ocorre a anlise do cliente por parte do banco financiador. Tal anlise tem como objetivo de avaliar o perfil do tomador de crdito e fundamenta-se em informaes como: patrimnio, rentabilidade, lucro, dirigentes, tradio, conceito no mercado, histrico, etc. De acordo com as informaes coletadas estabelecido o grau de risco do cliente e o valor mximo que o mesmo poder receber como financiamento: o Limite de Crdito. Viso do exportador/importador Nessa anlise no se destaca o ponto de vista da instituio financeira. O exportador e o importador devem analisar a idoneidade da empresa com a qual esto negociando, principalmente, ao se tratar de uma primeira negociao. Para tanto, preciso buscar informaes cadastrais sobre a empresa e seus dirigentes.
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Anlise de Investimento Destaca-se, ainda, a importncia da se analisar a viabilidade financeira do projeto e do empreendimento. Nesse sentido, os interessados devem avaliar as possibilidades de sucesso do projeto. Para o autor, nessa etapa do processo vrias perguntas devem ser feitas, a saber: quanto deve ser investido, quanto tempo decorrer entre a aplicao dos recursos e o vencimento das prestaes, o que pode dar errado no projeto, qual o retorno esperado, etc.
RISCOS AO FINANCIAMENTO

No mundo globalizado percebe-se que as mudanas so constantes, da a necessidade de se refletir sobre o risco dos financiamentos. O risco pode ser entendido como a possibilidade de perda de ativos, diante de um acontecimento, que altera aos resultados, podendo resultar em perda total ou parcial dos ativos. No comrcio externo a avaliao de risco mais complexa pois realizada em ambientes, legislaes e economias diferentes. Considerando-se esses riscos o fornecedor do recurso (governo ou instituio financeira) faz uma anlise de crdito da empresa que est solicitando o financiamento, com o intuito de estabelecer parmetros de exposio ao risco. Essa anlise realizada antes da concesso do financiamento. Vejamos alguns conceitos relativos ao risco:

CONCEITOS RELATIVOS AO RISCO


RISCO
a possibilidade de perda de ativos diante de um acontecimento previsvel, mas inesperado." (HARTUNG, 2002, p. 150).

RISCO DE CRDITO
O risco de crdito decorre do descumprimento da obrigao por uma das partes. Tradicionalmente, chamamos de inadimplncia." (HARTUNG, 2002, p. 150).

RISCO CAMBIAL
Ocorre risco cambial toda vez que uma operao, ou projeto, est parcialmente ou totalmente comprometido em outra moeda que no a de seu pas. O risco cambial decorre de alteraes nas taxas de cmbio impactando negativamente o fluxo de caixa de uma empresa, provocando dificuldades no pagamento das contraprestaes e do servio da dvida. Em outras palavras, significa a possibilidade do aumento da taxa da moeda estrangeira resultando em aumento de seus compromissos." (HARTUNG, 2002, p. 150-151).

RISCO ECONMICO DE MERCADO


Tem sua origem em uma variao setorial, ou seja, o empreendimento chegou a sua concluso e est funcionando, entretanto, no h demanda suficiente do produto para gerar receita e liquidar as obrigaes assumidas." (HARTUNG, 2002, p. 151).

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RISCO POLTICO
Consiste na interferncia de ordem poltica no projeto" (HARTUNG, 2002, p. 151).
FINANCIAMENTO EXPORTAO

O financiamento exportao e importao serve de suporte para a produo das mercadorias e possibilitam maior competitividade do Pas no mercado externo, visto que oferece condies de oferta de melhores preos e prazos aos parceiros comerciais, no momento da comercializao. Assim, as empresas que atuam no comrcio exterior precisam estar atentas para saber onde, quando e como recorrer aos incentivos. Um dos fatores decisivos para o sucesso dos negcios internacionais a escolha adequada do tipo de financiamento. "Praticamente, todos os pases-membros da Organizao Mundial de Crdito OMC mantm operativos em seus respectivos territrios mecanismos com esse fim, que podem envolver conforme o caso, recursos oficiais, limitar-se atuao do segmento bancrio (conduzidos com recursos prprios dessas instituies de crdito), ou consistir na combinao de ambos." Segundo (FARO; FARO, 2007, p. 154) Tais mecanismos podem ser classificados como: crditos comerciais ou crditos oficiais. Segundo Faro e Faro (2007) no Brasil so considerados crditos comerciais aqueles que so obtidos junto ao sistema bancrio pblico ou privado*, por iniciativa dessas instituies e que se traduzem em operaes de pr-pagamento, Adiantamento de Contrato de Cmbio (ACC) e Adiantamento sobre Cambiais Entregues (ACE), alm das operaes conduzidas Programa EXIM, de competncia do BNDES, que veremos posteriormente.
*OBS: ESSES CRDITOS ESTO SUJEITOS REGULAMENTAO E SUPERVISO PELO BANCO CENTRAL.

Fonte [2]

Os crditos oficiais exportao so aqueles conduzidos com recursos consignados no Oramento Geral da Unio correspondendo ao Programa de Financiamento s Exportaes (PROEX), tema que ser amplamente abordado nessa aula. Pr-pagamento: mecanismo de financiamento exportao na fase prembarque. Sugere a captao de recursos financeiros junto a uma instituio financeira, prevendo o pagamento de juros por conta e ordem do crdito firmado. A figura abaixo representa o esquema operacional desse mecanismo de financiamento.

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Figura 1 Pr-pagamento esquema operacional Fonte (Faro e Faro (2007))

1. negociao entre exportador e importador 2. solicitao de financiamento 3. captao de recursos financeiros no exterior 4. cmbio de exportao (fechamento e liquidao) 5. pagamento dos juros incidentes no financiamento 6. despacho aduaneiro de exportao 7. transporte internacional de carga 8. remessa dos documentos representativos da transao comercial ao importador 9. despacho aduaneiro de importao 10. pagamento da importao (realizado diretamente ao banco) 11. comunicao do banco financiador (no exterior) ao banco brasileiro acerca da liquidao da dvida Adiantamento sobre Contratos de Cmbio ACC: Concebido para financiar a produo exportvel. Trata-se de uma antecipao parcial ou total de recursos financeiros, em moeda nacional, pelo valor equivalente da moeda estrangeira, por conta de uma exportao a ser realizada em data futura. Para uma melhor compreenso de como esse processo ocorre observe a figura abaixo:

Figura 2: ACC esquema operacional Fonte (Faro e Faro (2007))

1. captao de recursos financeiros no exterior pelo banco brasileiro 2. negociao entre o exportador e o importador 3. contratao do ACC 4. despacho aduaneiro de exportao 5. transporte internacional da carga 6. entrega dos documentos de exportao + cambiais 7. remessa dos documentos de exportao + cambiais ao importador vis banco cobrador (no exterior) 8. Pagamento da importao 9. despacho aduaneiro de importao 10. remessa financeira correspondente ao pagamento da importao 11. liquidao do contrato de cmbio anteriormente fechado, quando do adiantamento dos reais correspondentes a venda externa 12. reembolso ao exterior dos recursos financeiros captados para a realizao de ACC. Adiantamento sobre Cmbios Entregues ACEs: assemelha-se ao ACC, uma vez que consiste na antecipao dos valores ao exportador, em decorrncia de uma venda realizada no mercado externo. No entanto, no foi
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concebido para financiar a produo de um produto, mas para viabilizar o pronto recebimento pelo exportador dos valores objeto de uma transao comercial, conjugada com a concesso de prazo ao importador para o pagamento de uma compra. Veja a seguir a representao dessa operao.

Figura 3 ACE esquema operacional Fonte (Faro e Faro (2007))

1. captao de recursos financeiros no exterior 2. negociao comercial entre o exportador e o importador 3. despacho aduaneiro de exportao 4. transporte internacional de carga 5. contratao do ACE e entrega dos documentos de exportao + cambiais 6. remessa dos documentos de exportao + cambiais ao importador, via banco cobrador (no exterior) 7. pagamento de importao 8. despacho aduaneiro de importao 9. remessa financeira correspondente ao pagamento da importao 10. liquidao do contrato de cmbio anteriormente fechado quando do adiantamento dos reais correspondentes a venda externa 11. reembolso ao exterior dos recursos financeiros captados para a realizao de ACC
FINANCIAMENTO EXPORTAO COM RECURSOS PRPRIOS OU DE TERCEIROS

As exportaes brasileiras em sua fase de comercializao podem ser financiadas diretamente pelo exportador ao importador. As empresas dispem das seguintes fontes de recursos: capital prprio e recursos de terceiros. Sob esse aspecto Faro e Faro (2007, p. 161) explicam: "As exportaes brasileiras em sua fase de comercializao, isto , a venda propriamente dita, podem ser financiadas diretamente pelo exportador ao importador, com seus recursos prprios, ou mediante a contratao de crdito junto ao sistema bancrio, ou seja, tratando-se, nesse caso, de uma operao financiada de recursos de terceiros [...]" Muitas empresas recorrem aos recursos de terceiros para financiar suas compras e/ou vendas em funo da ausncia de capital prprio. Conscientes dessa necessidade, Governo e instituies financeiras tm atuado no mercado por meio da disponibilizao de recursos na forma de financiamentos direcionados ao comrcio exterior, com o intuito de estimular a produo nacional, bem como a promoo de empregos no Pas.

CLASSIFICAO DOS FINANCIAMENTOS


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OS FINANCIAMENTOS SO CLASSIFICADOS DA SEGUINTE MANEIRA:

QUANTO FORMA
Buyer's Credit: financiamento de banqueiro diretamente ao importador Supplier's Credit: financiamento do exportador diretamente ao importador, por meio de concesso de prazo para pagamento.

QUANTO S FASES:
Pr-embarque: financiamento para produo e estocagem da mercadoria a ser exportada. Ps-embarque: financiamento para comercializao da mercadoria exportada.

Neste tpico tivemos uma viso geral sobre o financiamento s exportaes brasileiras. Na sequncia iremos conhecer os principais financiamentos exportao.

REFERNCIAS
FARO, Ricardo; FARO, Ftima. Curso de Comrcio Exterior: viso e experincia brasileira. So Paulo: Atlas, 2007.

FONTES DAS IMAGENS


1. http://www.adobe.com/go/getflashplayer 2. http://www.emasterelevadores.com.br/images/financiamento_r6_c9.gif
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SEMINRIO TEMTICO VII: COMRCIO EXTERIOR


AULA 06: SISTEMA DE INCENTIVO S EXPORTAES
TPICO 02: PRINCIPAIS FINANCIAMENTOS EXPORTAO
VERSO TEXTUAL

Neste tpico iremos estudar as principais formas de financiamento s exportaes no Brasil, a saber: BNDES EXIM e PROEX.

BNDES EXIM
O Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), vinculado ao Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC) uma empresa pblica federal que tem como foco de atuao o fomento ao crdito. Sua atuao abrange quatro grandes reas: incluso social, infra-estrutura, estrutura produtiva e comrcio exterior. (FARO; FARO, 2007).

MODALIDADES DE CRDITOS
EXIM PR-EMBARQUE
Desenvolvido para financiar a produo de bens voltados para a comercializao em mbito internacional.
Fonte [2]

EXIM PR-EMBARQUE GIL


Estabelecida com o objetivo de financiar a produo exportvel dos itens (mercadorias) elegveis para o Programa, vinculados a um compromisso de exportao num perodo compreendido entre 6 e 12 meses.

EXIM PR-EMBARQUE ESPECIAL


Difere das demais modalidades quanto ao seu objetivo, uma vez que no est focada na realizao de exportaes vinculadas a embarques de mercadorias especficos e predeterminados.

EXIM PR-EMBARQUE EMPRESA NCORA


Disponvel s exportadoras que de alguma forma participem da cadeia produtiva e que adquiram a produo de um grupo representativo das empresas de seguimento (micro, pequenas e mdias), viabilizando a insero de tais empreendedoras no mercado externo.

EXIM PS-EMBARQUE
Destinado a assistir as vendas externas propriamente ditas.

PROGRAMA DE FINANCIAMENTO S EXPORTAES (PROEX)


Criado pelo Governo Brasileiro em 1991, o Programa de Financiamento s Exportaes (PROEX) tem como finalidade proporcionar ao exportador brasileiro condies de financiamento compatveis com o mercado internacional. destinado especificamente ao financiamento das exportaes do Pas em sua fase de comercializao.

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Fonte [3]

A gesto desse programa de responsabilidade do Banco do Brasil e est disponvel nas modalidades destacadas abaixo, conforme Faro e Faro (2007):

PROEX FINANCIAMENTO
Realizada exclusivamente pelo Banco do Brasil com recursos financeiros obtidos junto ao tesouro nacional , destina-se ao financiamento da exportao de bens e servios brasileiros pelo governo federal.

PROEX EQUALIZAO
Trata-se de uma modalidade de crdito de bens e servios brasileiros, realizada por instituies financeiras, com recursos externos ou internos. Parte dos encargos financeiros so pagos pelo Tesouro Nacional tornandoos equivalentes aos praticados no mercado internacional.

PROEX MIX
Com o intuito de "ampliar o raio de ao do programa, o Conselho Monetrio Nacional, em 1998, decidiu autorizar a utilizao conjunta das modalidades Financiamento e Equalizao mecanismo conhecido como 'PROEX MIX'" (FARO;FARO, 2007,p. 192).

ATIVIDADE DE PORTFLIO
Para que voc possa se aprofundar no assunto sobre financiamentos exportao, faa uma pesquisa sobre o PROEX e descreva as caractersticas gerais do PROEX Financiamento e PROEX Equalizao.

FRUM
Aproveite os conhecimentos que adquiriu nesta aula, para discutir com seus colegas na sala virtual, sobre a importncia do financiamento exportao para o comrcio exterior brasileiro. Aprofunde seus conhecimentos sobre esse tema fazendo uma pesquisa no site http://www.fazenda.gov.br [4].

REFERNCIAS
HARTUNG, Douglas. Negcios internacionais. Rio de Janeiro: Qualitymark, 2002. FARO, Ricardo; FARO, Ftima. Curso de Comrcio Exterior: viso e experincia brasileira. So Paulo: Atlas, 2007.

FONTES DAS IMAGENS


1. http://www.adobe.com/go/getflashplayer 2. http://www.tudoemfoco.com.br/imagens/bndes.jpg 3. http://www.globalframe.com.br/gf_base/empresas/MIGA/imagens/547 CD8DDAAA413AEF8050D53265A04FF764D_exporta.jpg 4. http://www.fazenda.gov.br
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SEMINRIO TEMTICO VII: COMRCIO EXTERIOR


AULA 07: INCENTIVOS FISCAIS
TPICO 01: INCENTIVOS FISCAIS

VERSO TEXTUAL

Caros alunos! Estamos concluindo a nossa disciplina, mas ainda temos muito trabalho! Na aula anterior tivemos a oportunidade de conhecer os principais tipos de financiamentos ao Comrcio Exterior no Brasil. Nesta ltima aula, iremos compreender o que so incentivos fiscais e daremos nfase ao drawback devido sua importncia para o Comrcio Exterior. Vamos em frente?

Considera-se INCENTIVO FISCAL a reduo ou eliminao, direta ou indireta, do respectivo nus tributrio, oriundo de lei ou norma especfica. Para as empresas exportadoras esse mecanismo contribui para a diminuio de tributos nas operaes de mercado interno, possibilitando condies de alcance do mercado internacional de forma competitiva. Assim, a concesso de incentivos fiscais tem por como objetivo diminuir o custo final dos produtos a serem exportados. Como exemplos de incentivos fiscais aplicados s exportaes, podemos citar:

IPI
Os produtos exportados no sofrem incidncia do Imposto Sobre Produtos Industrializados.

ICMS
Imposto Sobre circulao de Mercadorias e Servios no incide sobre operaes de exportaes de calados.

COFINS
As receitas decorrentes da exportao, na determinao da base de clculo da Contribuio para Financiamento da Seguridade Social so excludas.

PIS
As receitas decorrentes da exportao so isentas da contribuio para o Programa de Integrao Social.

IOF
As operaes de cmbio vinculadas exportao de calados (serve tambm para outros bens e servios) tm alquota zero no Imposto sobre Operaes Financeiras.
Fonte [2]

O DRAWBACK
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Um das principais modalidades de incentivo fiscal exportao o Drawback. De acordo com o MDIC o Regime de Drawback foi criado pelo Decreto-Lei 37/66. a desonerao de impostos na importao vinculada a um compromisso de exportao. Veja alguns conceitos: Restituio ao exportador dos impostos alfandegrios cobrados pela importao de matria-prima utilizada na fabricao de produto exportado. (DICIONRIO HOUAIS DA LNGUA PROTUGUESA). Incentivo exportao relacionado diretamente com a importao de mercadoria, que ser utilizada na fabricao, complementao ou acondicionamento de outra importada. (VAZQUEZ, 2007). Mecanismo atravs do qual se pode importar mercadorias para que sejam destinadas produo, composio, transformao, beneficiamento e acondicionamento de produtos brasileiros, sem a incidncia de determinados impostos, com posterior exportao. (HARTUNG, 2002).

Fonte [3]

PARADA OBRIGATRIA
Para aprofundar seus conhecimentos visite o site http://www.receita.fazenda.gov.br/legislacao/decretosleis/DecLei3766.htm [4] e conhea o Decreto-lei n 37, de 18 de novembro de 1966, que dispes sobre o imposto de importao, reorganiza os servios aduaneiros e d outras providncias. No prximo tpico da aula iremos conhecer maiores detalhes sobre o drawback.

REFERNCIAS
HARTUNG, Douglas. Negcios internacionais. Rio de Janeiro: Qualitymark, 2002. HOUAISS, Antonio.Grande Dicionrio Houaiss da Lngua Portuguesa. : Objetiva, Rio de Janeiro, 2001. VAZQUES, Jos Lopes. Comrcio Exterior Brasileiro. So Paulo: Atlas, 2007. Revista COUROBUSINESS. Disponvel http://www.courobusiness.com.br/convenio/69.php. Acesso novembro de 2009. em: em:

FONTES DAS IMAGENS


1. http://www.adobe.com/go/getflashplayer 2. http://www.courobusiness.com.br/convenio/69.php 3. http://www.movergs.com.br/fotos/noticias/gd_ya3cfj.jpg 4. http://www.receita.fazenda.gov.br/legislacao/decretosleis/DecLei3766.htm
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SEMINRIO TEMTICO VII: COMRCIO EXTERIOR


AULA 07: INCENTIVOS FISCAIS
TPICO 02: O REGIME DRAWBACK

Conforme Faro e Faro (2007), a palavra drawback um termo ingls que significa "sacar de volta". Tal regime especial permite o ingresso no Pas de matrias-primas, bens, partes e peas, alm de outras mercadorias previamente definidas pela legislao em vigor, que venham a ser utilizadas na industrializao de produtos nacionais a serem vendidos no mercado externo, com a suspenso, iseno ou restituio dos tributos incidentes.
VERSO TEXTUAL

A legislao interpreta como industrializao qualquer operao que modifique a natureza, o funcionamento, o acabamento, a apresentao ou a finalidade do produto, ou o aperfeioe para consumo, por intermdio da sua transformao, beneficiamento, montagem, renovao ou acondicionamento. (FARO;FARO, 2007, p. 128).

O drawback trata-se, portanto, de um forte estmulo s exportaes capaz de proporcionar competitividade ao produto brasileiro. A seguir iremos conhecer as trs modalidades disponveis aos setores produtivos domsticos, conforme Faro e Faro (2007 p. 128-131): DRAWBACK SUSPENSO

Fonte

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Modalidade que permite ao interessado a realizao de importao de produtos a serem beneficiados ou utilizados na fabricao, complementao ou acondicionamento de outra mercadoria, para venda externa, com a suspenso dos tributos incidentes por ocasio do desembarao aduaneiro na importao. O drawback suspenso pode ser concedido s empresas comerciais ou industriais. A sua autorizao conhecida como ato concessrio e obtida por meio do SISCOMEX junto ao MDIC/SECEX. O controle dessas operaes tambm realizado atravs do SISCOMEX, mediante o confronto entre as importaes e exportaes realizadas pelo beneficirio. Extingue-se a partir da adoo de uma das seguintes providncias: - comprovao da exportao - com a consequente baixa do correspondente termo de responsabilidade vinculado ao ato concessrio. - devoluo da mercadoria importada ao exterior - sua destruio - despacho para consumo, recolhendo-se os devidos tributos. Termo de Responsabilidade um documento por intermdio do qual o beneficirio do regime se compromete a cumprir todas as exigncias inerentes ao regime.

DRAWBACK ISENO

Fonte [2]

Consiste na autorizao para que seja importada, com iseno de tributos, a mesma quantidade e qualidade de elementos utilizados na produo de
104

mercadoria j vendida anteriormente no mercado externo, sobre a qual tenham sido recolhidos os tributos devidos quando de sua importao. uma oportunidade de renovao ou reposio de estoque. As mercadorias adquiridas por meio dessa modalidade podem ser utilizadas para consumo no territrio nacional, sem que haja a necessidade de qualquer tipo de autorizao especfica. O drawback iseno autorizado pelo MDIC/SECEX. DRAWBACK RESTITUIO

Fonte [3]

Nesta modalidade, o beneficirio do regime faz jus restituio dos tributos pagos por ocasio da importao de mercadoria que tenha sido beneficiada ou utilizada na fabricao, complementao ou acondicionamento de um produto exportado. A habilitao a essa modalidade de drawback depende da comprovao da venda externa de produto resultante de processo industrial que tenha envolvido mercadorias importadas anteriormente, observando-se a tributao normal.

ESTRUTURA GERAL DO REGIME DRAWBACK


RGOS ANUENTES
Possuem competncias para fiscalizar os processos de Drawback:

DECEX
Departamento de Operaes de Comrcio Exterior: tem a competncia de emitir e controlar o regime Drawback suspenso e iseno.

RECEITA FEDERAL DO BRASIL


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Controla a parte fiscal dos insumos adquiridos sob o regime (Mercado Interno e/ou Importado).

BANCO DO BRASIL
Recebe do DECEX a autorizao para analisar e aprovar os atos concessrios da modalidade iseno.

SECRETARIA ESTADUAL DA FAZENDA


Responsvel pelo controle do ICMS no regime Drawback suspenso.
FONTE DA PESQUISA

http://images.google.com.br/imgres? imgurl=http://www.regimedrawback.com.br/img/organograma.jpg&imgrefurl=http:/ 3Fsecao% 3Doquee_estrutura&usg=__BqtegtiEAGA85uokyjn_QsBausU=&h=375&w=360&sz=2 BR&start=3&um=1&tbnid=nKotonUqjPtJ2M:&tbnh=122&tbnw=117&prev=/images% 3Fq%3Ddrawback%26hl%3Dpt-BR%26rlz%3D1C1CHNG_ptBRBR350BR350%26sa%3DG%26um%3D1

RGOS INTERVENIENTES
A figura abaixo apresenta os rgos que podem fazer parte do processo de fiscalizao ou acompanhamento do regime:

ANVISA-

Agncia

Nacional

de

Inspeo

Sanitria:

responsvel em controlar as entradas de insumos e produtos industrializados.

Ministrio da Agricultura: controlar e acompanhar importaes na rea agrcola, animal, insumos controlados pelo ministrio, etc.

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Ministrio dos Transportes: responsvel pela emisso da suspenso e/ou iseno do recolhimento do AFRMM. *** ***Adicional de frete para renovao da marinha mercante.
Fonte [4]

Siscomex Sistema Integrado de Comrcio Exterior: responsvel por integrar as atividades de registro, acompanhamento e controle das operaes de comrcio exterior no Brasil. Drawback Web [5]: Mdulo especfico do governo federal para o controle de Drawback integrado ao Siscomex. Beneficirio:Qualquer empresa importadora que produza bem de maior valor agregado e o exporte diretamente ou faa uma venda equiparada a exportao.

Venda considerada equivalente a uma exportao, sem necessariamente efetivar a sada da mercadoria das fronteiras do Brasil. Fornecedor: Entidade de negcio que fornece materiais necessrios e utilizados para a produo de bens de maior valor agregado. Cliente: Entidade de negcio que adquire bens para consumo ou uso na produo de outros bens. Drawback Sys: possibilita/viabiliza o controle e o gerenciamento de todo o processo do regime Drawback de acordo com as regras estabelecidas.
FONTE DA PESQUISA

http://images.google.com.br/imgres? imgurl=http://www.regimedrawback.com.br/img/organograma.jpg&imgrefurl=http:/ 3Fsecao% 3Doquee_estrutura&usg=__BqtegtiEAGA85uokyjn_QsBausU=&h=375&w=360&sz=2 -BR&start=3&um=1&tbnid=nKotonUqjPtJ2M:&tbnh=122&tbnw=1. Acesso em: novembro de 2009.

PARTICULARIDADES DO DRAWBACK
MODALIDADE SUSPENSO

De acordo com o Comunicado DECEX n 21/97, alterado pelo Comunicado DECEX n 2 (da atual Secretaria de Comrcio Exterior SECEX) a modalidade suspenso operaes: pode ser aplicada s seguintes

1. Drawback Genrico caracterizado pela discriminao genrica da mercadoria a importar e o seu respectivo valor; 2. Drawback Sem Cobertura Cambial - quando no h cobertura cambial, parcial ou total, na importao; 3. Drawback Solidrio - quando existe participao solidria de duas ou mais empresas industriais na importao; e
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4. Drawback para Fornecimento no Mercado Interno - que trata de importao de matria-prima, produto intermedirio e componente destinados industrializao de mquinas e equipamentos no Pas, para serem fornecidos no mercado interno, em decorrncia de licitao internacional - venda equiparada exportao (Lei n 8.402, de 08/01/92).
MODALIDADE ISENO

Drawback para Reposio de Matria-Prima Nacional: consiste na importao de mercadoria para reposio de matria-prima nacional utilizada em processo de industrializao de produto exportado, com vistas a beneficiar a indstria exportadora ou o fornecedor nacional, e para atender a conjunturas de mercado.
MODALIDADES ISENO E SUSPENSO

Drawback Intermedirio: consiste na importao, por empresas denominadas fabricantes-intermedirios, de mercadoria para industrializao de produto intermedirio a ser fornecido a empresas industriais-exportadoras e utilizado na industrializao de produto final destinado exportao. Drawback para Embarcao: refere-se importao de mercadoria para industrializao de embarcao e venda no mercado interno. Para acessar os comunicados mencionados acesse: (Clique aqui para abrir) [6]

DICAS
Para maiores informaes sobre o regime drawback, recomenda-se o estudo dos seguintes documentos: Decreto-Lei n 37/66 Dispe sobre o imposto de importao, reorganiza os servios aduaneiros e d outras providncias. http://www.receita.fazenda.gov.br/legislacao/decretosleis/DecLei3766.htm [7] Portaria SECEX n 25, de 27.11.2008; Portaria emitida pela Secretaria do Comrcio Exterior, com o objetivo de consolidar as normas e procedimentos aplicveis as operaes de comrcio exterior. http://www.desenvolvimento.gov.br/arquivos/dwnl_1228242087.pdf [8] (Visite a aula online para realizar download deste arquivo.) Decreto n 6.759, de 5 de fevereiro de 2009 (Regulamento Aduaneiro) e alteraes; Regulamenta a administrao das atividades aduaneiras, a fiscalizao, o controle e a tributao das operaes de comrcio exterior.
http://www.receita.fazenda.gov.br/Legislacao/Decretos/2009/dec6759.htm [9]
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Instruo Normativa RFB n 845, de 12 de maio de 2008 Disciplina as aquisies de matrias-primas, produtos intermedirios e materiais de embalagem, no mercado interno, por beneficirio do regime aduaneiro especial de drawback com suspenso do pagamento dos tributos incidentes. http://www.receita.fazenda.gov.br/legislacao/ins/2008/in8452008.htm [10]

Portaria Conjunta RFB/SECEX n 1.460, de 18 de setembro de 2008 Disciplina as aquisies de mercadorias, no mercado interno, por beneficirio do regime aduaneiro especial de drawback, com suspenso do

pagamento dos tributos incidentes. http://www.receita.fazenda.gov.br/Legislacao/Portarias/2008/PortariaConjunta/portcon [11]

FRUM
Discuta com seus colegas, na sala virtual, os temas abordados nesta aula. Para fundamentar suas consideraes, leia os textos da aula e o material de apoio, alm de fazer pesquisas sobre o tema.

ATIVIDADE DE PORTFLIO
Leia o Artigo: As desvantagens do Drawback para as micro e pequenas empresas e escreva um texto de 20 linhas destacando a sua opinio sobre o assunto.

VERSO TEXTUAL

Chegamos ao final da nossa disciplina de Comrcio Exterior que teve o intuito de proporcionar-lhes uma viso dos conceitos e prticas referentes s operaes do comrcio exterior brasileiro. Esperamos que vocs tenham aproveitado ao mximo as informaes e orientaes transmitidas e desejamos-lhes muito sucesso!

REFERNCIAS
FARO, Ricardo; FARO, Ftima. Curso de Comrcio Exterior: viso e experincia brasileira. So Paulo: Atlas, 2007. Drawback Regime aduaneiro. Disponvel em: http://www.regimedrawback.com.br/img/organograma.jpg [13].Acesso em: novembro de 2009.

Comunicado DECEX n 21/97, alterado pelo Comunicado DECEX n 2. Disponvel em: http://www2.desenvolvimento.gov.br/sitio/legislacao/outros/comDecex/comDecex200 [14]. Acesso em: novembro de 2009.
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FONTES DAS IMAGENS


1. http://www.adobe.com/go/getflashplayer 2. http://www44.bb.com.br/portal/img/on/intc/rvst/imgIsencaoGuia.jpg 3. http://www44.bb.com.br/portal/img/on/intc/rvst/imgRestituicaoGuia.j pg 4. http://www.regimedrawback.com.br/img/organograma.jpg 5. http://www.desenvolvimento.gov.br/portalmdic/siscomex/index.html 6. http://www2.desenvolvimento.gov.br/sitio/legislacao/outros/comDecex /comDecex2003.php 7. http://www.receita.fazenda.gov.br/legislacao/decretosleis/DecLei3766.htm 8. http://www.desenvolvimento.gov.br/arquivos/dwnl_1228242087.pdf 9. http://www.receita.fazenda.gov.br/Legislacao/Decretos/2009/dec6759.h tm 10. http://www.receita.fazenda.gov.br/legislacao/ins/2008/in8452008.ht m 11. http://www.receita.fazenda.gov.br/Legislacao/Portarias/2008/Portaria Conjunta/portconjuntaRFBSECEX1460.htm 12. http://www.adobe.com/go/getflashplayer 13. http://www.regimedrawback.com.br/img/organograma.jpg 14. http://www2.desenvolvimento.gov.br/sitio/legislacao/outros/comDecex /comDecex2003.php
Responsvel: Professora Conceio de Moura Pinheiro Universidade Federal do Cear - Instituto UFC Virtual

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