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Editorial
Por uma discusso de mrito poltico nas Arcadas!
Na poltica acadmica da So Francisco, por mais diferenas de discurso e opinies que podemos observar, o que movimentar os estudantes e conduzir qualquer mudana de fato na realidade a prtica poltica. J dizia o velho jargo que o maior critrio da verdade a prtica. Assim, o coletivo Contraponto chega s Arcadas valorizando a participao dos estudantes nos espaos polticos seja da universidade, seja da sociedade. Uma participao que no se esgote s no discurso. No entanto, o que vemos atualmente na Faculdade so prticas que s corroboram para uma cultura poltica pouco sria, que subestima e desestimula os estudantes, que deveriam ser atores do processo. Na disputa pelo XI de Agosto, o que vemos no final das contas no deixa nada deixa a desejar velha poltica do pas, reproduzindo seus mesmos vcios. Ter as festas como espao privilegiado de atuao poltica um exemplo disso. Como bons franciscanos, no somos contra festas: pelo contrrio, as festas so os melhores espaos de integrao da vida universitria! Porm um equvoco v-las como os espaos mais importantes para isso. O poro deve ser valorizado devidamente como nosso espao de convvio coletivo da comunidade acadmica. Entretanto, no deve tambm ser a nossa nica referncia da discusso poltica da Faculdade. Alm dos eventos promovidos pelos partidos ou entidades, no podemos nos esquecer dos debates travados nas prprias salas de aula e corredores. A lgica poltica da Faculdade costuma ser completamente subordinada s eleies do XI de Agosto. Corroboram para isso as relaes de falsas amizades e o tratamento especial dedicado aos calouros. Por exemplo, assim que passam para o segundo ano, os recm-veteranos costumam tambm ser completamente esquecidos e alijados pelos partidos polticos de qualquer debate referente faculdade ou sociedade at o momento prximo s eleies. muito comum taxarem os partidos polticos da Sanfran, e consequentemente seus membros, de oportunistas, meros angariadores de votos ou pouco preocupados de fato com quem ou com o qu esto falando, desde que tenha o seu voto.Essa lgica de arrebanhamento que privilegia os calouros parte de uma premissa de que estes so seres ingnuos e ainda no tm posio poltica definida. E justamente por terem acabado de chegar, sem conhecer os trmites. , dessa forma, condenvel aproveitar-se dessa suposto desconhecimento dos calouros em troca de benefcios polticos. A chegada do Coletivo Contraponto como alternativa poltica foi muito bem recebida pela maioria da Faculdade, o que nos deixa bastante feliz e nos empolga para seguirmos fazendo um debate poltico srio e aprofundado. Isoladamente, contudo, tivemos demonstraes bastante infelizes de setores tradicionais que no tiveram remorso algum em nos caluniar e difamar. No entraremos nesse jogo baixo, de picuinhas e ataques pessoais. Alm de pouco construtivo, tais atitude apenas subestimam e afastam os franciscanos do debate poltico. Nosso objetivo somar em opinies e em contedo. C!
E no para por a. Em se tratando de violncia domstica, dados do IBGE constataram que, a cada ano, um milho de mulheres so vtimas desse tipo de violncia no pas. Novamente, na maioria das vezes (70%), os agressores so os prprios maridos, companheiros ou ex-companheiros. Ao longo da vida, 25% das mulheres brasileiras so ou foram vtimas de violncia domstica, esta que constitui a maior causa de morte e invalidez entre mulheres de 16 a 44 anos. J em relao violncia sexual, o Sistema nico de Sade (SUS) divulgou que chega a receber duas mulheres por hora vtimas de abuso sexual. Destas, cerca de 75% so crianas, adolescentes e idosas, revelando a relao direta entre abuso e a situao de vulnerabilidade especial desses grupos. E o mesmo se repete: em pelo menos 65% dos casos, o agressor conhecido o padrasto, o pai, o namorado, o amante, o vizinho, o av. O que se v, tanto no caso da violncia fsica quanto sexual contra a mulher, a ideia Diagnstico geral que pode ser feito a de naturalizao das condutas criminosas partir dos dados levantados o fato de que cai em relaes de abuso. Assim, as agresses por terra a ideia que de que a violncia sofrida fsicas surgem como o exerccio de um pela mulher desvinculada de qualquer relao mero poder disciplinar e corretivo sobre a de poder estabelecida entre sexos. O caso da mulher, colocando-a em seu devido lugar e, violncia sexual emblemtico nesse sentido, sobretudo, no reconhecendo as suas demais vez que no raro permeia o imaginrio social dimenses para alm de um corpo destinado a que a figura do estuprador a do indivduo cumprir papis idealizados na diviso sexual desconhecido e psicopata disposto a atacar do trabalho: a de companheira asseada e, por mulheres pelas ruas, sem possuir qualquer que no, submissa. lao com sua vtima. Percebe-se, ao contrrio, que as mulheres se encontram em situao de Ao se pensar na violncia sexual, por vulnerabilidade nas suas relaes cotidianas, sua vez, bastante comum se observar algo sendo vtimas de abusos praticados por que pode ser chamado de culpabilizao da pessoas muitas vezes queridas, o que torna, vtima, isto , a ideia de que a mulher tambm inclusive, imensamente mais difcil o ato de foi, de certa forma, culpada pelo ato, pois teria denunciar as diferentes agresses sofridas, provocado o instinto sexual, ou mesmo que tendo em vista todo o rompimento potencial ela teria consentido, mesmo que previamente. da suposta ordem familiar, a mesma que, por O agressor, no mais das vezes, todavia, visto outro lado, camufla e banaliza a violncia. como inocente ou algum que apenas teria lido
as entrelinhas daquilo que a prpria mulher cabe lembrar do muito recente Programa sinalizava. Quando muito, visto como Mulher, Viver sem Violncia[1], que, se algum que errou, mas muito pontualmente. implantado com sucesso, ser mais um desses passos importantes na luta contra a A ideia que parece estar por trs de violncia que oprime e mata diariamente. No todos esses dados a presena ainda muito entanto, somente isso no basta, h que haver arraigada de um machismo estrutural que se o envolvimento de mulheres e homens na dissemina em praticamente todas as relaes desconstruo da cultura social que permite de gnero. Subjuga-se a mulher e a conduz, que a violncia contra a mulher se perpetue e se na viso do agressor, a uma desumanizao legitime atravs dos anos. O empoderamento e consequente objetificao do seu ser em social, a incluso e a cidadania das mulheres virtude dos instintos alheios: tanto o da requerem o fim da violncia contra a mulher. agressividade quanto o da necessidade de O pessoal , sim, poltico, e essa luta de satisfao sexual. tod@s. C! nesse sentido que se fazem mais importantes do que nunca os recentes mecanismos de visibilidade de toda a sorte de violncia a que o gnero feminino est exposto e que perpassa pela mesma questo cultural aqui tratada abrangendo, por exemplo, a explorao sexual ou as prprias agresses moral e psicolgica. A Lei Maria da Penha, aps toda uma histria de violncia extrema sobre a vtima e lenincia do Estado brasileiro com a impunidade do caso o que levou, inclusive, condenao do pas frente Corte Interamericana de Direitos Humanos , reflete toda uma luta pela tipificao da violncia domstica e familiar contra a mulher enquanto tal e pela implementao de mecanismos efetivos de combate s agresses no mbito do lar. O mesmo possvel dizer da incorporao, pela legislao penal brasileira, no ano de 2009, de outras prticas libidinosas no consensuais como pertencentes ao tipo estupro, que deixou de ser unicamente a conjuno carnal. preciso que se continue criando polticas de enfrentamento violncia contra a mulher para que, na prtica, a mulher conquiste sua autonomia plena. E, aqui, Notas:
[1] O programa, lanado em maro de 2013 pelo governo federal, prev a construo de centros chamados Casa da Mulher Brasileira, que integraro servios pblicos de segurana, justia, sade, assistncia social, acolhimento, abrigamento e orientao para o trabalho, emprego e renda para mulheres em todas as 27 capitais brasileiras.
Mas antes de bater palmas devemos levantar algumas questes pertinentes. Um pressuposto advindo do conceito amplo de cultura, denominado antropolgico e adotado pelo ministrio de Gilberto Gil o de que ao Estado no cabe o papel de prescrever qual a cultura considerada aceitvel ou inaceitvel ao fomento. Isso evita abordagens paternalistas ou at mesmo preconceituosas do Estado em relao s manifestaes culturais de seu povo. Seria um gesto de franco elitismo, por exemplo, negar o consumo de produtos ditos de baixa cultura segundo a esttica das classes dominantes. Os trabalhadores, deste modo, tm tanto direito de consumir funk ou pagode quanto um concerto na Sala So Uma poltica pblica deve sempre vir Paulo, smbolo do pedante elitismo cultural no intento de contemplar interesses que ecoem que se apossa da mentalidade paulistana. diretamente ou indiretamente para o avano da sociedade. O vale-cultura avana, mas A questo da autonomia de escolha dos dentro de seus limites. Resta torcer para que beneficiados, no entanto, no deve justificar e o verdadeiro beneficiado seja o trabalhador tampouco ofuscar os problemas mais srios (e, em ltima instncia, a sociedade), e no que o vale-cultura corre o risco de ter. O ponto a indstria autoral ou as grandes empresas crucial est em que tipo de mercado o Estado de telecomunicaes, que j nos do muitos deve interferir e sobre o que, precisamente, problemas para a aprovao da nova Lei de pretende deslocar sua subveno. O projeto, Direitos Autorais e do Marco Civil da Internet que deve ser regulamentado por uma equipe em outras corridas legislativas. E j foi dada tcnica especialista at julho, repete o processo a largada. C! de elaborao legislativa, em que os diferentes grupos de interesse interferem com seu lobby. Para saber mais: No caso, so as grandes empresas que mediam o consumo de cultura no pas. Aps a sano Lei do vale-cultura: http://bit.ly/TK8Xxu da Lei se inicia uma verdadeira corrida entre os setores interessados, enquanto a ministra O vale-cultura e a tutela dos pobres, de Pablo Marta viaja pelo pas para negociar os pontos Ortellado: http://bit.ly/RZwkgs da regulamentao. O vale-cultura vale?, de Incio Arajo: Declaraes recentes de Marta, nesse sentido, trouxeram tona uma parcela no mnimo curiosa desse conflito. Em entrevistas recentes, surpreendeu ao dizer que o programa tambm poderia ser utilizado para pagar
http://bit.ly/15lxlXT O Globo: Marta Suplicy volta atrs e diz que vale-cultura no valer para TV paga http://glo.bo/ZIGPbO
pacotes mensais de televiso por assinatura, voltando atrs duas semanas depois. Por maior liberdade de escolher o que consumir que tenham os trabalhadores, a questo reside na escolha poltica do Estado de fomentar mais ainda a concentrao de mercado ou no. Em especial no concernente televiso paga, cujo mercado tem como caracterstica mais notvel a forte concentrao de poder das grandes empresas de telecomunicaes que aqui atuam, a cu aberto, em regime de oligoplio. Somente as Organizaes Globo seriam agraciadas com cerca de 25% de cada vale usado para pagar a televiso. Quem, afinal, seriam os maiores beneficiados do programa?
senador bastante aptico e inexpressivo, sua partidos de oposio e empresrios. Algumas postura incomoda fortemente setores do prprio delas, como Jos Serra (PSDB), Agripino Maia PSDB. (DEM) e Roberto Freire (PPS), j demonstram publicamente simpatia a Eduardo. Como A legenda de Eduardo Campos, o Partido Campos vai responder por ter apoiado durante Socialista Brasileiro (PSB), do qual, inclusive, mais de 10 anos as administraes petistas presidente nacional, apesar do nome, no num momento em que elas tem altas taxas de se difere da grande maioria dos partidos aprovao? Isso contraditoriamente parece no tradicionais. No possui hoje mais nenhum vis ser um fato importante. programtico de esquerda. Em 2010, o candidato do partido ao governo de So Paulo foi, por O que se percebe nesse caso que exemplo, Paulo Skaff, empresrio presidente tanto ele, quanto os outros pr-candidato de da Federao das Indstrias do Estado de So oposio (Acio e Marina Silva), se apresentam Paulo (FIESP). Dada a natureza fisiolgica do apenas como nomes e no como plataformas PSB, Campos em 2012 passou a fazer alianas programticas. Questes como educao, com setores oposicionistas e rodar o Brasil nas sade, poltica de desenvolvimento e relaes campanhas municipais. Para se fazer conhecido, internacionais simplesmente so ignoradas. em So Paulo subiu no palanque com Geraldo O que se v que os setores efetivamente Alckimin na cidade de Campinas e em Minas descontentes com o governo Dilma como Geraes esteve com Acio Neves nas eleies em grandes bancos e setores estrangeiros Belo Horizonte. Rompeu com o PT em vrias interessados na privatizao do setor petrolfero cidades, sobretudo na regio do Nordeste. Em se utilizam dos nomes colocados de forma Recife, lanou um ex-secretrio com apoio do velada, sem publicizar suas reais intenes. senador oposicionista Jarbas Vasconcelos. como se as candidaturas fossem apenas tticas, meros instrumentos de uma poltica que no A partir desse ano, Campos subiu o tom se coloca publicamente. Nesse sentido, o que dos ataques ao governo Dilma. Criticou as a oposio busca despolitizar as eleies isenes fiscais dada a indstria automobilstica presidenciais, colocando seus candidatos como e o financiamento da sade, sem, contudo, ter se fosse uma concorrncia entre nomes mais ou feito nenhuma proposta concreta alternativa. menos palatveis ao grande pblico. C! Reuniu-se com uma srie de lideranas de
No Brasil, cada concessionria tem direito a 5 concesses de transmisso necessariamente em municpios diferentes. No entanto, cada uma delas pode retransmitir a programao de outra produtora. assim que so formadas as redes, ainda que as centrais estejam limitadas a 5 concesses, so usadas as concesses de outras para transmitir Pouqussimas famlias so donas de a sua programao de maneira praticamente meios de comunicao de massa e so as oligopolizada. mesmas proprietrias desde a dcada de 1950, sempre com laos muito promscuos Essa realidade prtica j tinha sido com determinadas lideranas polticas observada pelo constituinte quando da (principalmente durante a ditadura civil- promulgao do art. 220, 5 que diz: Os militar). meios de comunicao social no podem, direta ou indiretamente, ser objeto de No Brasil, temos duas situaes que so monoplio ou oligoplio. Ao contrrio do que atpicas. Um o seu carter de rede. O outro aconteceu na Europa, a TV no Brasil teve suas o fato de ter prevalecido a iniciativa privada atividades iniciadas pela iniciativa privada. sobre a pblica na criao de Rdios e TVs. Do outro lado do continente, a TV sempre Nacionalmente, existem 5 grandes redes que teve um carter pblico e social. Trata-se, em conseguem ser transmitidas em praticamente grande parte, de uma regulao de mercado todos os estados brasileiros. Todas as suas na qual o Direito Econmico brasileiro prega cabeas de rede nome dado TV que pela no concentrao e probe a formao de controla a produo de contedo para as oligoplios. demais afiliadas so concentradas no eixo Rio/So Paulo. O constituinte tambm atentava para tais problemas. Sinal disso foi a promulgao Da surge o primeiro problema, a do art. 221 da Constituio, que diz: A transmisso de contedo extremamente produo e a programao das emissoras concentrada no Sudeste. Quase toda a de rdio e televiso atendero aos seguintes
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princpios: I - preferncia a finalidades educativas, artsticas, culturais e informativas; II - promoo da cultura nacional e regional e estmulo produo independente que objetive sua divulgao; III - regionalizao da produo cultural, artstica e jornalstica, conforme percentuais estabelecidos em lei; IV - respeito aos valores ticos e sociais da pessoa e da famlia. Fora a desobedincia a normas constitucionais evidentes, a radiodifuso hoje apresenta problemas que assolam ainda mais a liberdade de expresso. O direito comunicao parece restrito apenas aos grandes conglomerados de mdia enquanto h um crescente movimento de criminalizao das rdios piratas, por exemplo. Muitas rdios comunitrias que no conseguem se viabilizar acabam sendo fechadas, com seus produtores presos. Aos movimentos sociais, sindicatos, associaes de bairro, ainda que sejam representativos e dispostos a promover uma programao educativa e que represente sua localidade e cultura, no so concedidas a possibilidade de manterem afiliadas e, dessa forma, produzirem contedo. Rdio e televiso so, assim, verdadeiros privilgios dados aos poderosos. Outro problema o verdadeiro trfico de influncia na obteno das concesses. Em 2011, 56 parlamentares tinham concesso para radiodifuso no pas. Desses, 12 so do PMDB e 11 do Democratas (antigo PFL). Sabe-se que muitas das concesses foram dadas a parlamentares e lideranas polticas regionais em troca de apoio poltico. Quando Ministro das Comunicaes, Antnio Carlos Magalhes, durante o governo Sarney, concedeu, quase que milagrosamente, 958 concesses, dentre elas as da TV Bahia (TV Globo), pertencente a sua famlia.
coronelismo eletrnico. Por meio das Radios e TVs tais parlamentares podem direcionar a linha editorial contra adversrios polticos, financiando suas campanhas com a venda de espaos para comerciais, bem como manter crticas e acusaes contra si em silncio. Na Argentina, a Ley de medios (Ley 26.522 de Servicios de Comunicacin Audiovisual) alterou significativamente a concentrao de propriedades de veculos de mdia. Com a lei, a mdia comunitria passou a contar com um espao de 30%. Outro avano da Ley foi a exigncia de nveis mnimos da difuso de 70% de produo nacional, 30% de msica nacional e 50% de msica produzida de forma independente. O que incentiva a indstria musical argentina bem como promove e defende a cultura local. Ao contrrio, no Brasil, ainda temos de conviver com o, praticamente, monoplio da TV Globo, que controla 80% de toda a publicidade da mdia brasileira, verdadeira arma de barganha econmica utilizada para dirigir a produo de contedo do pas e influenciar em seus rumos polticos. A defesa da concorrncia, que em qualquer outro setor da economia visto como algo bastante natural e saudvel, na mdia logo pintado como censura. Bela desculpa de quem monopoliza um setor to importante para o pas. No bastasse isso, as renovaes de tais concesses so praticamente automticas. H anos as afiliadas de redes de TV so de propriedade das mesmas pessoas. Isso mais um sinal da oligopolizao, vedada pela Constituio, do setor.
Um dos pouqussimos e mais emblemticos caso de concesso norenovada foi o da TV Excelsior na dcada de 1960, justamente por ela representar um dos poucos grupos nacionais de comunicao a Qual o interesse nessas concesses? no apoiar o golpe civil-militar. A possibilidade de exercer o chamado
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Por outro lado as concesses de TVs e rdios comunitrias so extremamente precarizadas. Primeiro, porque seu funcionamento legalizado por autorizao, que pode ser retirado a qualquer momento, e no por concesso, em que o concessionrio tem maior segurana para o seu funcionamento. Alm disso, seu funcionamento usualmente criminalizado. A causa? Sua existncia
representaria uma ameaa aos grandes veculos, j que o controle de informaes poderia atingir queles que usam da concesso pblica um mecanismo de troca comercial para concentrao e manuteno do poder. Para tentar resolver essa e outras questes, e principalmente concretizar a regulao prevista pela Constituio, que
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h alguns anos se discute um projeto para a restries ao contedo produzido, mas to regulao da mdia. somente forma como so distribudas as concesses bem como o seu atendimento O ex-ministro chefe da Secretaria aos preceitos constitucionais, que hoje so de Comunicao Social da Presidncia, ostensivamente descumpridas. Atente-se ao Franklin Martins, iniciou um anteprojeto caso de divulgao de falaciosos indcios, para o assunto. O texto previa normas para rapidamente tidos como escndalos posto que os setores pblico, privado e estatal que paira sobre os grandes bares da mdia a fossem complementares. previsto o fim da soberba de donos de verdade, daquela falsa propriedade cruzada, na qual uma empresa imparcialidade. Editorializa-se o contedo, no poderia ter veculos de diferentes mdias. manipula-se a verdade factual. Por exemplo ter sob o controle de somente uma empresa veculos de rdio, televiso e Exemplos so os mais diversos. Quem impressos. no lembra do episdio da bolinha de papel que atingira o ento candidato Jose Serra s Segundo o ex-ministro, essa e outras vsperas das eleies presidenciais de 2010. medidas tem o fim de efetivar a Liberdade Ou a divulgao de uma ficha policial falsa de imprensa, proibio de monoplio nos sobre a hoje Presidenta Dilma Rousseff. Isso meios de comunicao e instalao de um tudo pra no falar sobre a edio do debate conselho de comunicao social so pontos presidencial do segundo turno das eleies que constam na Constituio, bem como a de 1989 entre Collor e Lula. A edio, que proibio de se veicular shoppings eletrnicos favorecia o alagoano, o fez ganhar. O resultado e cultos religiosos na programao, algo que dessa manobra todos ns conhecemos: o no respeitado, disse. Impeachment. Ultimamente, o atual ministro das comunicaes, Paulo Bernardo, vem dando declaraes no sentido de evitar o debate sobre a regulao da mdia. Tal postura vai contra o aprofundamento da democracia e uma regresso do estgio do debate em que encontrava-se o assunto no Governo Lula. J que o ministro literalmente sentou sobre o anteprojeto, o Frum Nacional pela Democratizao da Comunicao tem tentado levar o projeto a votao no Congresso pela via do projeto de iniciativa popular. Para tanto, o Frum tem trabalhado para mobilizar 1,5 milhes de assinaturas que consigam fazer o anteprojeto comear a ser discutido pelo parlamento, j que o executivo tem se esquivado do debate. A regulao da mdia no visa a censura, como costumeiramente ouvido, j que no prev restries ao contedo produzido, mas to somente forma como so distribudas as concesses bem como o seu atendimento aos preceito constitucionais, que hoje so ostensivamente descumpridos. Informao poder. Assim, defendemos o marco regulatrio da mdia, por ser norma expressamente constitucional, alm de trazer enormes ganhos na democratizao do acesso e da divulgao de informaes. A regulao o caminho para a ampliao democrtica da liberdade de expresso.
A esperana a luta para pressionar a correlao de foras no Executivo e no Legislativo, com a coleta de 1,5 mi assinaturas A regulao da mdia no visa em para o projeto de lei de iniciativa popular, a nenhum momento censura, no prev ser levado ao Congresso Nacional. C!
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