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Transporte de preso em viatura policial 13jul2009 Em: Estratgia Autor: Alden Jose No nosso ltimo artigo, ns fizemos uma

radiografia dos acidentes envolvendo os condutores de veculos de emergncia, problemas enfrentados e deficincias a serem superadas para a soluo dos graves problemas enfrentados por esses profissionais. Falamos tambm da exigibilidade do Curso para Conduo de veculos de emergncia por parte dos profissionais que ora utilizam esse meio de transporte para realizao das atividades pertinentes a cada setor especfico (os destinados a socorro de incndio e salvamento, os de polcia, os de fiscalizao de trnsito e as ambulncias (conforme definio do Art 29 do CTB). Passada a discusso sobre a exigibilidade do curso e demais assuntos ora tratados neste artigo (Veculos de Emergncia: Uma tragdia anunciada?) trataremos hoje de um assunto que ainda tem a ver com os veculos de emergncia, ora h ser ventilada a questo das condies de transporte do preso em compartimento de viatura policial. No entrarei em detalhes sobre a legalidade, ou no, do uso de algemas, que inclusive, o Supremo Tribunal Federal chegou at a editar o verbete n 11 da chamada Smula Vinculante. Em outra oportunidade tratarei dessa questo e inclusive falarei sobre como prevenir reaes com presos conduzidos em viaturas, algemados ou no. Mas isso ficar para o nosso prximo encontro. Em matria publicada no dia 16/05/2007, no site O GLOBO, o ministro da Justia, Tarso Genro, determinou que a Polcia Federal crie um modelo de carro para transporte de presos (camburo) sem as gaiolas, porta-malas com grades instaladas na parte traseira das caminhonetes. Para o ministro, os novos cambures devem ter bancos e espao suficiente para que os presos sejam conduzidos sentados. A idia do ministro evitar que os presos sejam submetidos a sofrimentos desnecessrios. Em geral, as gaiolas so apertadas e obrigam os presos a ficarem encolhidos. O Ministro Tarso Genro fez o pedido ao diretor da Polcia Federal, Paulo Lacerda, recentemente. Ele viu pela televiso imagens de presos sendo colocados dentro de gaiolas durante uma das vrias operaes de combate corrupo da PF e no gostou das cenas. O ministro entende que as gaiolas implicam num castigo a todos os presos, inclusive aqueles ainda no condenados pela Justia. O que custa fazer algumas mudanas nos veculos? A PF est num grau de prestgio que pode fazer essas mudanas disse o Ministro ao Globo. Caso a proposta d certo, o Ministro Tarso Genro acha que o modelo poder ser implantado pelas polcias civis e militares. O ministro tambm pediu que a PF que volte a examinar a possibilidade de transportar determinados presos sem algemas. Para fazer esta matria fui a campo pesquisar quais modelos de viaturas a PMBA possui e pude constatar veculos da montadora GM (Ipanema, Meriva, Astra, S-10 e Blazer); Volkswagen (Gol, Parati e Santana); da Fiat (Palio weekend); Ford (Ecoesport, Ranger), Frontier Nissan. Clique no banner abaixo e faa o download do artigo. Conduo de presos e seus riscos 4out2009 Em: Estratgia Autor: Alden Jose A defesa da agresso inicia-se antes que esta se concretize, precisamos educar o policial a estar sempre preparado, para que ele possa, atravs de treinamento, melhorar a sua capacidade de antever e prever uma situao de risco ou agresso Na matria publicada aqui no Blog no dia 13 de Julho de 2009, falei sobre a reportagem publicado no dia 16/05/2007, no site O GLOBO, onde o ministro da Justia, Tarso Genro, determinou que a Polcia Federal crie um modelo de carro para transporte de presos (camburo) sem as gaiolas, porta-malas com grades instaladas na parte traseira das caminhonetes. Para o ministro, os novos cambures devem ter bancos e espao suficiente para que os presos sejam conduzidos sentados. A idia do ministro evitar que os presos sejam submetidos a sofrimentos desnecessrios. Pois bem, aps feitas algumas anlises e vrias pesquisas a respeito do assunto, resolvi voltar a tocar no assunto conduo de presos, s que dessa vez, destacarei os riscos decorrentes dessa misso. Para minha surpresa, me deparei com pouqussimas fontes onde pudesse buscar subsdios para escrever este artigo. Muito do que escrevi partiu de uma realidade constatada e vivenciada em quase 08 anos de servios prestados Polcia Militar, atuando inclusive como instrutor nos Centros de Formao de Policiais, Oficiais e Praas (Sargentos e Soldados) que compem o quadro organizacional da Polcia Militar do Estado da Bahia. Como eixo principal busquei trazer informaes a respeito das tcnicas que pudessem melhor balizar o policial durante o cumprimento das misses, tais como, regras de utilizao, dicas de manuteno e conservao das algemas, procedimentos para algemao, cuidados a serem observados no trato de pessoas custodiadas, os tipos e preos de algemas, forma correta de porte e tantos outras questes que so debatidas nos corredores e nas salas de aula. No entrarei em detalhes sobre a legalidade, ou no, do uso de algemas, que inclusive, o Supremo Tribunal Federal chegou at a editar o verbete n 11 da chamada Smula Vinculante. Em outra oportunidade tratarei dessa questo. Para melhor orient-los, deixarei disponvel alguns links de vdeo-treinamento e alguns vdeos policiais que tratam do assunto ora tratado. Com certeza, se as informaes que estou transmitindo forem absorvidos, praticados e utilizados no que se refere a custdia de presos, voc poder aguar ainda mais o seu estado de alerta para sinais de perigo precoce e melhorar a sua capacidade de antever e prever uma situao de risco ou agresso. Utilizao da Tonfa por PMs em patrulha 1jun2009 Em: Estratgia Autor: Alden Jose

A defesa da agresso inicia-se antes que esta se concretize, precisamos educar o policial a estar sempre preparado, para que ele possa, atravs de treinamento, melhorar a sua capacidade de antever e prever uma situao de risco ou agresso A Polcia Militar, na qualidade de instituio responsvel pelo policiamento ostensivo destinado preservao da ordem pblica, enfrenta o rduo desafio de proteger os cidados contra a violncia em suas diversas e modernas acepes. Assim, para atender s crescentes exigncias sociais na rea da segurana pblica, indispensvel o desenvolvimento, aperfeioamento e implantao de tticas e tcnicas policiais de alto nvel, possibilitando o exerccio eficaz, eficiente e efetivo do policiamento. O policial militar passou a exercer funes que extrapolam sua singular condio de guardio da sociedade. Hoje ele aconselha, orienta, assiste, socorre e, principalmente, se insere em todas as camadas de nossa sociedade, constituindo-se num elo entre o povo e o Governo, exercendo sem sombra de dvida o papel de agente social do Estado, se constituindo num grande anteparo do Estado para conter as condutas perniciosas, fazer cumprir a Lei e manter a Ordem Pblica. Sendo justamente com tal finalidade que a sociedade organizada outorgou ao Estado, atravs do Instituto Polcia, o monoplio do uso da fora No entanto, no raras vezes, pela desqualificao tcnica, fazem ou se tornam vtimas do insucesso de suas aes, acarretando em prejuzo de vrias ordens, quer pessoal, quer social, respondendo diretamente pelos erros advindos do mau uso da fora que venha a empreender, discricionariamente, em sua atividade profissional. muito expressivo o nmero de Policiais que, no Brasil inteiro, respondem criminalmente por ter utilizado inadequadamente o uso da fora no exerccio de sua profisso, arbitrariedades, leses corporais graves ou morte de pessoas em confronto com policiais. A prpria morte de policiais em aes mal realizadas, poderia ser minimizada com o aprimoramento do profissional proporcionado por treinamento especializado atravs da prtica de Defesa Pessoal, que mais do que uma mera capacitao fsica e motora, objetiva implementar uma cultura de sobrevivncia, em que a fora, absolutamente traduzida pela tcnica, um recurso na resoluo dos conflitos, e cingida dimenso de, to-somente, neutralizar a resistncia ao legal, acompanhada ou no de agresso fsica. Levando tudo isso em considerao, meu primeiro artigo aqui na Coluna Estratgia tem como objetivo refletir sobre as prticas policiais militares decorrentes do uso da fora. O tema invoca a multidisciplinaridade do conhecimento com enfoque no Uso da Tonfa pelos comandantes de patrulha em eventos especiais. O estudo foi sistematizado em duas partes: a primeira contextualiza a funo policial, uso da tonfa no servio policial e seu histrico no Brasil, possibilidades e limitaes; na segunda parte so apresentadas algumas sugestes. Vejam os tpicos: 1.Histrico da Tonfa; 2.Uso da fora progressiva na atividade policial; 3.Como a tonfa entrou para o universo policial; 4.Os paradigmas quanto ao uso da Tonfa na PMBA; 5.Principais argumentos utilizados por aqueles que so contra o uso da tonfa por comandantes de patrulha; 6.Avaliao do uso da tonfa em conjunto com os demais equipamentos utilizados pelo policial militar; 7.Pesquisa feita aos alunos-a-oficiais, aps o servio, sobre a utilizao da tonfa. O estudo multidisciplinar do tema se justifica devido a atual realidade brasileira, em que o policial recebe uma tonfa e uma capacitao com baixo contedo prtico e significativo. Ocorre insegurana no momento de decidir entre manter a arma na cintura ou sac-la, e ao sac-la, se vai apertar o gatilho ou no. Em instantes, os destinos dos envolvidos so lanados ao acaso. O policial toma decises de vida e morte em fraes de segundo, o resultado positivo torna-se mais uma ocorrncia de rotina, j o erro pode ser irreparvel e condenado com a perda da vida ou liberdade para ambos os lados. Clique na imagem abaixo para fazer o download do arquivo completo: Balaclava uso policial e militar 2dez2009 Em: Equipamentos Autor: Danillo Ferreira A atividade policial muitas vezes gera descontentamento, pois o trabalho disciplinador e punitivo-repressivo que precisamos desempenhar, geralmente em momentos de tenso e fortes emoes do pblico, no agrada a quem nosso cliente. Isso vai desde a notificao de trnsito at a priso de homicidas, traficantes, estupradores etc. Em parte destes ltimos casos, temeroso inclusive que o policial seja reconhecido em sua atuao, principalmente por causa da possvel represlia futura quele homem. Nesses casos, quando detectados antecipadamente, muitos policiais no se furtam do direito de utilizar a balaclava, espcie de mscara de l que preserva a fisionomia de quem a usa. A balaclava tem origem militar, mas no surgiu para preservar fisionomias: O nome balaclava tem origem na localidade de Balaclava na Crimia (Ucrnia). Durante a Guerra da Crimia, balaclavas tricotadas foram enviadas a tropas britnicas para proteg-las do frio extremo. Leia mais sobre a balaclava. Assim, esquiadores e alpinistas utilizam as balaclavas para se proteger do frio. Jogadores de Paintball e automobilistas a utilizam para se proteger dos disparos e de possveis exploses, respectivamente prudente que policiais que realizam prises de grandes figuras do cenrio nacional e internacional usem o equipamento, principalmente quando estamos falando de grandes traficantes/criminosos, que possuem aparato suficiente para maquinar uma vingana. Associar a imagem de algum priso de polticos, artistas e outras celebridades tambm no positivo.

muito questionado o uso da balaclava em virtude da possibilidade que ela traz, e que explorada por muitos criminosos: sem ser visto, a possibilidade do cometimento de abusos aumenta, pois a posterior identificao pelas vtimas dificultada. Por isso, algumas polcias militares, como a Polcia Militar da Bahia, limita o uso de balaclavas a apenas tropas especializadas, no caso da PMBA, a Companhia de Operaes Especiais (COE) (Em situaes operacionais que exijam a no identificao do PM). Apesar do regulamento de uniformes da Corporao fazer essa limitao, algumas unidades utilizam a balaclava, quando h necessidade premente. Por fim, lembremos que que o Cdigo de Processo Penal obriga que o autor da priso seja identificado, o que no significa que sua fisionomia precise ser exposta. No decorrer dos procedimentos da priso, se o nome do policial estiver explicitado, este j estar devidamente identificado. Apesar de ser contra o uso da balaclava em situaes ordinrias, reconheo que cada situao deve ser observada individualmente. Com o salrio de fome que boa parte das polcias brasileiras recebem, muitos policiais so obrigados a morar no quintal do criminoso, e cumprir a lei na regio onde mora exige muito mais cuidado do que em outras situaes. Nesses casos, a balaclava justificvel. PS: Post escrito por sugesto do leitor Lailson Lima de Andrade, futuro oficial da PMBA. Disfuno nos uniformes. 11mai2008 Em: Equipamentos, Polcia Militar Autor: Victor Fonseca Os uniformes no costumam ser devidamente estudados nos cursos de formao, o que acarreta em uma srie de distores no emprego de acessrios e em ajustamentos diversos. A falta de maior conhecimento sobre preceitos do regulamento permite disfunes como o uso de designativos tpicos de praas por oficiais e vice-versa, criando uma desuniformidade incmoda, que provoca estranhamento principalmente em militares de outras foras, e at mesmo em paisanos mais atentos. H uma srie de fatores que colaboram para a perpetuao desta prtica errnea, e difundir melhor o contedo do regulamento, seja via internet, por escrito ou utilizando-se de outras mdias, seria de bom grado na inteno de permitir a todos o acesso facilitado s determinaes, para que gradualmente fossem feitos os devidos ajustes, seja de modo consciente ou coercitivo. O que significa cada medalha? Foto: PMBA Enquanto na formao de oficiais o nvel de cobrana tradicionalmente bastante elevado, com verificaes dirias de detalhes, vincos, brilho de coturnos e ferragens, alm de tantas outras mincias, por vezes na formao de soldados s utilizado o uniforme de tnis preto, cala jeans e camisa branca, bem diferente do que ser usado futuramente. Ou seja, ainda que o aluno-a-soldado se esmere na sua apresentao pessoal e mantenha um elevado padro, possivelmente no saber bem como fazer o mesmo em relao ao uniforme dirio de emprego ordinrio nas ruas, uma vez que o contato com o referido s vezes s acontece no dia da formatura, impedindo a familiaridade com cada detalhe das peas. Coturno, cinto e equipamentos: pretos ou marrons? Foto: Antonio Fonseca Enfim, urde-se a consolidao de uma padronizao mnima em relao uniformidade e condio em que as peas se encontram. Discute-se sobre a freqncia com que o uniforme pago pelo comando, sobre qual o fim ideal do auxliofardamento, a desobedincia dos preceitos por parte das poucas concorrentes na produo de fardamentos, entre tantos outros problemas neste ramo, que ainda carece de maior conscientizao da tropa em geral, a qual sente-se vontade em customizar modelos ao seu bel prazer. Especial Armas de Fogo Silenciador 24nov2009 Em: Armas de Fogo Autor: Danillo Ferreira Os espectadores do cinema norte-americano, como este blogueiro que vos escreve, so fascinados pelos apetrechos utilizados pelos policiais nos filmes. Dentre eles, o silenciador dos que traz mais interesse, pois consegue um feito quase que inacreditvel, a supresso do rudo emitido no disparo de uma arma de fogo. Quem j atirou em stands ou em situaes reais sabe o volume de som produzido por uma pistola de calibre .40, por exemplo, de modo que uma instruo no pode ocorrer sem o uso de abafadores sob pena de haver estragos para a sade auditiva dos presentes. Mas como uma pea to diminuta como os silenciadores podem suprimir todo esse volume de rudos? O que parece difcil, na verdade, explicado por um mecanismo simples. Primeiro, precisamos entender de onde vem o rudo que gera o estampido. Basta imaginar a arma de fogo como uma garrafa de champagne. Quando agitamos bem a garrafa, os gases pressionam a rolha, e esta, ao ser lanada para fora da boca da garrafa, produz um estampido. assim que ocorre com o projtil, mas com uma presso inmeras vezes maior, pois no estamos falando do CO2 impulsionando uma rolha de cortia, mas dos gases provenientes da queima da plvora impulsionando um projtil de metal que passa pelo cano, como a rolha na boca da garrafa, com relevante arrocho. Ao sair do cano, o estampido acontece simultaneamente ao recuo, e a est o porqu do recuo no influenciar na trajetria do projtil. Para entender como funciona o silenciador, recorro Revista Superinteressante e ao HowStuffWorks: A presso atrs da bala imensa, cerca de 750 kg por metro quadrado. O silenciador que enroscado na extremidade do cano tem um grande volume. Cerca de 20 ou 30 vezes maior do que o cano. Com o silenciador instalado, o gs pressurizado atrs da bala tem um espao maior para se expandir. Ento, a presso do gs quente cai significativamente. Quando a bala sai do buraco do silenciador, a presso muito menor. Cerca de 15 kg por metro quadrado. Portanto, o barulho do disparo muito menor. Leia mais. O silenciador consiste em um cilindro fixado boca da arma, contendo uma srie de cmaras separadas umas das outras por abafadores metlicos com orifcios centrais. A bala atravessa os orifcios deixando atrs os gases que se

espalham pelas cmaras antes de sair para a atmosfera. O aparelho no eficaz para balas de rifles, cuja velocidade maior que a do som, o que produz por si s um estampido. Tampouco serve em revlveres, j que no impede o escape de gases pelo cilindro que contm os cartuchos. Leia Mais. Veja o vdeo abaixo, de apenas dez segundos, onde so mostrados disparos de uma pistola com silenciador: O policial brasileiro pode usar silenciador? Apesar da seduo que os supressores de rudos causam nos atiradores, o uso desse material restrito, conforme o Decreto Federal n 3.655, que modificou o Regulamento para a Fiscalizao de Produtos Controlados (R-105): Art. 16. So de uso restrito: XII - dispositivos que constituam acessrios de armas e que tenham por objetivo dificultar a localizao da arma, como os silenciadores de tiro, os quebra-chamas e outros, que servem para amortecer o estampido ou a chama do tiro e tambm os que modificam as condies de emprego, tais como os bocais lanagranadas e outros; Isso significa que a aquisio legal desse equipamento depende de prvea autorizao das Foras Armadas, sendo proibido seu uso civil. Na prtica, nem sequer policiais podem adquirir silenciadores para uso particular. O motivo bvio: o silenciador potencializa a utilizao da arma de fogo sem que o usurio seja flagrado em seu intento, o que gera muitas possibilidades de abuso, como a ocorrncia de crimes com difcil localizao do suspeito. Alguns grupos tticos de polcias brasileiras possuem o equipamento, para o caso de invases tticas onde seja necessrio abater criminosos localizados em pontos diferentes, sem que os demais percebam a ao. Fora dessas utilizaes, no Brasil, os silenciadores no passam de coisa de filme. O Especial Armas de Fogo uma srie de posts publicados sempre nas teras-feiras, tratando do mundo das armas de fogo e do tiro policial. Caso voc tenha sugestes, mande um email para abordagempolicial@gmail.com Especial Armas de Fogo 10 Links 10nov2009 Em: Armas de Fogo Autor: Danillo Ferreira Nesta semana trazemos no Especial Armas de Fogo 10 links interessantes relacionados a esse utenslio necessrio atividade policial. De vdeos com exibies de percia de atiradores a matrias discutindo a questo do desarmamento. De curiosidades de pases estrangeiros a dicas de manuteno de armas. Veja abaixo os links: - As Armas de Fogo da II Guerra Mundial [vdeo, 01m26s]; - Pistolas automticas e canivete que atira [vdeo 00m42s]; - Agilidade e preciso no manuseio de revlver [vdeo, 00m38s]; - Tiro em cmera lentssima [vdeo, 09m59s]; - Atirador verstil, gil e competente: flecha, pistola, rifle, fuzil etc [vdeo, 02m02s]; - Limpeza eletrnica de cano [vdeo, 08m40s]; - A menor arma do mundo [fotos]; - Em Profundidade: Armas de Fogo [Revista Veja]; - Meninas russas de 11 anos aprendem a atirar na escola [O Globo]; - FAL FUSIL AUTOMATIQUE LGER. O velho guerreiro [Blog Campo de Batalha]. O Especial Armas de Fogo uma srie de posts publicados sempre nas teras-feiras, tratando das principais armas de fogo utilizadas no Brasil e no Mundo. Caso voc tenha sugestes, mande um email para abordagempolicial@gmail.com Especial Armas de Fogo Pistolas Imbel 27out2009 Em: Armas de Fogo Autor: Danillo Ferreira Quando ouvimos falar de empresas estatais fabricantes de arma de fogo logo lembramos de pases como os Estados Unidos, que financiam de maneira pesada sua indstria de armas, pelos motivos estratgicos e diplomticos que sabemos bem. No Brasil, o Ministrio da Defesa tambm financia, atravs do Exrcito Brasileiro, uma indstria de armas, a IMBEL, ou Indstria de Material Blico do Brasil: A Imbel uma empresa vinculada ao Ministrio da Defesa por intermdio do Exrcito Brasileiro, que a ele fornece armas portteis, munies, explosivos e equipamentos de comunicaes. tambm o campo de capacitao dos engenheiros formados pelo Instituto Militar de Egenharia, que adquirem em suas unidades experincia em fabricao e desenvolvimento industrial. Saiba mais. As armas Imbel tm sido uma alternativa para os brasileiros interessados em adquirir armas de fogo de uso restrito, notadamente os policiais que visam a aquisio de pistolas calibre .40, e que no se afeioam pelos modelos oferecidos pela Taurus (no Brasil, a aquisio de as armas de calibre restrito s pode ser realizada quando a fabricante atuar em territrio nacional). Atualmente com cinco unidades produtoras no Brasil (duas em Minas, duas no Rio e uma em So Paulo), a Imbel est comeando a se tornar mais competitiva no mercado, principalmente com o recente lanamento do sistema de segurana ADC para as pistolas .40, que compreende os registros de segurana (trava do ferrolho), o dispositivo de segurana da tecla do gatilho (beavertail), alm da trava do percussor. As pistolas Imbel esto gerando confuses tcnicas em alguns policiais brasileiros, pois a grande maioria das polcias utiliza o armamento Taurus .40, principalmente a PT 100, que trabalha em ao simples e ao dupla. As pistolas Imbel

trabalham APENAS em ao simples, sendo necessrio, sempre antes de efetuar o primeiro disparo, que o co seja recuado. Para fazer isso, basta o operador da pistola acionar qualquer um dos registros de segurana (trava) laterais para que o co seja jogado para trs. Por vezes, pasmem, policiais fazem carga do armamento Imbel sem conhecimento dessa peculiaridade, e tentam manuse-lo como se uma PT 100 fosse. Os usurios das pistolas Imbel costumam dizer que trata-se de um armamento mais resistente que as demais opes do mercado brasileiro, alm de elogiarem sua preciso. O grande problema se refere ao condicionamento necessrio para manusear uma pistola com esse tipo de mecanismo. J ouvi falar de alguns acidentes de tiro envolvendo policiais que se atrapalharam no manuseio da Imbel .40. Veja abaixo as especificaes tcnicas da pistola Imbel GC .40 MD1, indicada para o uso policial: O Especial Armas de Fogo uma srie de posts publicados sempre nas teras-feiras, tratando das principais armas de fogo utilizadas no Brasil e no Mundo. Caso voc tenha sugestes, mande um email para abordagempolicial@gmail.com Especial Armas de Fogo AK 47 29set2009 Em: Armas de Fogo Autor: Danillo Ferreira Considerado por muitos a arma de fogo mais famosa do mundo, o Fuzil Avtomat Kalashnikova 1947, AK-47, para os ntimos, daqueles objetos que marcam poca. Criado na Rssia em 1947 por Mikhail Kalashnikov, o fuzil tem adeptos atualmente em dezenas de pases do mundo, notadamente na regio do antigo bloco comunista na Guerra Fria: Os dados oficiais no dizem quantos so, mas notcias de jornais e letras de funks e raps proibidos do PCC, mostram que os fuzis AK-47 j chegaram ao Brasil. difcil, alis, dizer onde a arma no chegou. Criado na Rssia comunista, o AK-47 apareceu em 92 pases, participou de 90% das batalhas da 2 metade do sculo XX (s vezes dos dois lados da disputa), e foi a arma usada para matar pelo menos 7 milhes de pessoas. Venceu os rifles americanos no Vietname, substituiu a lana de tribos guerreiras da frica, virou cone da bandeira de Moambique, monumento na Nicargua e, hoje, est nas mos de terroristas islmicos e traficantes cariocas. Aos 60 anos, o AK-47 conta a histria do sculo XX. Leia mais no Obvious. Atualmente o AK-47 fabricado em Israel, Gergia e no Ir. Recentemente, em 2005, o presidente da Venezuela, Hugo Chvez, fez a aquisio de 100.000 unidades para suas foras armadas, e no ficou s nisso: Segundo as autoridades daquele pas, a Venezuela ter o direito de fabricar o AK-47 dentro de algum tempo, tendo referido que os acordos estabelecidos entre a Venezuela e a Rssia incluem transferncia de tecnologia juntamente com a licena para fabricar AK-47 sem restries de tipo algum. Leia mais no rea Militar O fuzil se tornou popularssimo em pases africanos que passam ou passaram por guerras civis, como Libria, Angola, Sudo e Moambique (chegando a valer US$ 10 cada). Neste ltimo, o AK-47 tornou-se smbolo do pas, e foi parar em sua bandeira, como smbolo daquele povo, que em 1994 assinou o Acordo Geral de Paz. Na Nicargua, com a vitria da Frente Nacional de Libertao Sandinista, que derrubou a ditadura da famlia Somoza, o Avtomat Kalashnikova a arma ostentada pelo guerrilheiro do monumento que simboliza a vitria. Especificaes Tcnicas Mas por que o AK-47 se tornou to popular? Simplesmente porque ele atende ao trinmio manuteno, manuseio e preo. Dizem que em menos de um minuto possvel montar a Kalashnikova, que possui no mais que 8 peas-base. Alm disso, resistente lama, gua e areia, por isso seu sucesso em pases do Oriente Mdio, na frica e at nas regies mais inspitas da Amrica Latina. Veja abaixo algumas especificaes do AK-47: - Calibre: 7,62; - Cartucho: 7,62 x 39 mm; - Cadncia de Tiro: 600 tiros por minuto; - Velocidade de sada do projtil: 700 m/s; - Alcance total: 1500 m; - Alcance til: 300 m; - Peso: 4,3 Kg desalimentada e 4,8 Kg alimentada; - Comprimento: 87 cm; - Alimentao: carregadores de 20, 30 ou 90 munies. Abaixo, deixo alguns links para o leitor que deseje se aprofundar mais na histria e nas caractersticas deste que um dos principais fuzis de assalto do mundo: AK-47: a arma do sculo XX #1 Obvious; AK-47: a arma do sculo XX #2 Obvious; AK-47: a arma do sculo XX #3 Obvious; The AK site. Kalashnikov Home Page; Fabricante do AK-47. O Especial Armas de Fogo uma srie de posts publicados sempre nas teras-feiras, tratando das principais armas de fogo utilizadas no Brasil e no Mundo. Caso voc tenha sugestes, mande um email para abordagempolicial@gmail.com Quem preso por trfico de drogas? 16set2009 Em: Jurdicos, Opinio Autor: Danillo Ferreira Uma reclamao recorrente nas academias, sejam elas policiais ou no, se refere dificuldade da implementao do que

teoricamente fica estabelecido atravs de estudos na realidade prtica da segurana pblica. Desse fato decorrem inmeras crticas e censuras, por exemplo, legislao que normatiza as penalidades, a atuao das polcias etc. Nesse sentido, louvvel a existncia de um rgo pblico que visa justamente aproximar a academia da produo legislativa, fazendo virar realidade o que se discute e pesquisa nas universidades. Estou me referindo Secretaria de Assuntos Legislativos (SAL) do Ministrio da Justia, que produz anualmente mais de 500 pareceres sobre os mais diversos temas jurdicos que instruem a elaborao de novos textos normativos, a posio do governo no Congresso, bem como a sano ou veto presidencial. No sei bem como anda o funcionamento da secretaria, mas, em princpio, ela tem uma importncia fundamental para fomentar mudanas. Recentemente, a SAL publicou uma pesquisa tratando das peculiaridades das condenaes por trfico de drogas no Brasil. Informaes importantes vieram tona, como a constatao de que o nmero de presos por trfico de drogas (69.049 presos) s perde para os detentos por cometimento de Roubo qualificado (79.599 presos). Quando se procurou saber o perfil do condenado por trfico de drogas em funo da quantidade de drogas que portava, chegou-se ao seguinte contrasenso: Pois , caro leitor. Chegamos constatao cientfica de que os grandes responsveis pelo trfico de drogas no Brasil no so punidos. Em contrapartida, a maioria dos condenados por trfico de drogas no Brasil so rus primrios, foram presos sozinhos, com pouca quantidade de drogas e no tem associao com o crime organizado. Esse perfil se refere a 67% dos condenados. Por isso, faz sentido o questionamento do Ministrio da Justia: o ministrio quer levantar perguntas como, por exemplo, se conveniente que este perfil de condenado receba a pena de priso ou se no seria mais interessante a possibilidade de se aplicar penas alternativas, hoje vedada por lei At que ponto temos a ganhar com a criminalizao desses indviduos que fazem parte do varejo, uma vez que criminalizar, no Brasil, quase como conden-lo ao ciclo de injustias cometidas pelo prprio Estado, muitas vezes maiores do que a injustia que o infrator cometeu sociedade, tornando-o uma vocacionado para o atacado. A mesma pergunta deve ser feita em relao ao usurio, que criminalizado v-se relegado a um mundo obscuro, tendo que utilizar-se, em dados momentos, de ilegalidades mais graves do que o consumo para sustentar seu vcio. Como se v, a discusso ampla, e as dvidas so muitas. Mas aposto no sentido da descriminalizao, j que, a cada dia que passa, vemos o atual sistema de punio ao trfico e ao consumo criar ciclos de injustia e recrudescimento de fatalidades. O relatrio Trfico de Drogas e Constituio, da SAL, aponta para essa tendncia, e nos convida para a reflexo sobre o assunto. PS: A pesquisa a primeira de uma srie de estudos que o Ministrio da Justia est realizando em parceria com o Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), intitulada Srie Pensando o Direito. O trabalho assinado por pesquisadores da UNB e da UFRJ: Luciana Boiteux, Ela Wiecko Volkmer de Castilho, Beatriz Vargas, Vanessa Oliveira Batista, Geraldo Luiz Mascarenhas Prado e Carlos Eduardo Adriano Japiassu (colaborador). Quem disse que a Polcia Civil Polcia Judiciria? 19ago2009 Em: Jurdicos, Polcia Civil Autor: Emmanoel Almeida Nossa Constituio no concede ttulo algum de Polcia Judiciria s Polcias Civis, assim com a nenhuma outra Polcia Brasileira. A dico do art. 144, 4 da Carta Magna clara quando prev que s Polcias Civis incumbem as funes de polcia judiciria. Art. 144, 4 da CRFB: s polcias civis, dirigidas por delegados de polcia de carreira, incumbem, ressalvada a competncia da Unio, as funes de polcia judiciria e a apurao de infraes penais, exceto as militares. Um rgo pode ser polcia judiciria: ou (1) por previso legal ou (2) por integrao orgnica ao Poder Judicirio PJ. No primeiro caso, a lei que cria a Polcia com o nome especfico: medida infraconstitucional aquiescida pela Carta Poltica. Normalmente para a apurao e investigao de determinados crimes. Mas o rgo organicamente ligado ao Governo. Esse o caso da Polcia Judiciria de Cabo Verde e de Portugal que recebem a denominao advinda de suas leis orgnicas, o DL 04/93 e a Lei 37/08, respectivamente. Trata-se ento de um nome especfico dado por lei ao rgo do Poder Executivo que auxilia o PJ na apurao pr-processual. Aqui no Brasil, algumas Assemblias Legislativas tm editado leis estaduais que trazem contedo incompatvel com a ordem constitucional, como a Lei Orgnica da Polcia Civil da Bahia, Lei 11.370/2009 que: a) considera autoridade policial, exclusivamente, os ocupantes da carreira de Delegado da Polcia Civil (art. 50, 1); b) ainda prev em suas competncias a exclusividade para fazer o Termo Circunstanciado (art. 6, IV); Veja que restringir o conceito de autoridade policial, e decidir sobre competncias para lavratura do Termo Circunstanciado tarefa de ordem processual penal. Ou seja, o Estado Federado invadindo seara de competncia privativa da Unio, art. 22, I, CF. semelhana, as incongruncias no param por a. Veja que o Estado do Mato Grosso editou Lei Complementar que criou uma nova Polcia. A LC 155/04 dispe sobre a organizao e o Estatuto da Polcia Judiciria Civil. O segundo caso se trata de uma Polcia que desempenha atos administrativos no Poder Judicirio, e a este est organicamente vinculada. A EC 45/2004 criou o Conselho Nacional de Justia, rgo integrante da estrutura do Judicirio, com a incumbncia de realizar o controle da atuao administrativa e financeira e o cumprimento dos deveres funcionais dos juzes. Dentre as atribuies do Conselho, que esto num rol meramente exemplificativo

enumeradas no art. 103-B, 4 da CF, est, por exemplo, a de receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do PJ, inclusive contra seus servios () podendo avocar processos disciplinares () aplicar outras sanes administrativas, assegurada ampla defesa. O Conselho Nacional de Justia no dispe de funes jurisdicionais, tampouco de competncia para fiscalizar a atuao jurisdicional dos juzes. No se trata tambm de rgo de controle externo do PJ. Trata-se realmente da Polcia Judiciria brasileira no constituindo a instncia mxima de controle da magistratura nacional, j que suas decises podero sempre ser impugnadas perante o Supremo Tribunal Federal. o que acontece com as Polcias Administrativas do Poder Executivo: pelo princpio da inafastabilidade jurisdicional, a seus atos no se excluir da apreciao do PJ leso ou ameaa a direito, vide art. 5, XXXV da CF. Ao citar aqui a Polcia Judiciria do PJ, pontuo a existncia da Polcia Legislativa (que tambm pertence ao Poder do qual leva o nome), a qual tambm integrada pelo sistema de freios e contrapesos adotados pela CF. A acepo de poder de polcia ampla e, tambm em consonncia com o que prega Di Pietro, abrange no s a atividade de aplicao das leis, mas tambm a prpria atividade de edio dessas leis, desempenhadas pelo Poder Legislativo. No Brasil, a Polcia Legislativa aquela integrante do Poder Legislativo. A Polcia Administrativa aquela que pertence Administrao. A Polcia Militar aquela que pertence estrutura militarizada. E a Polcia Judiciria aquela que integra organicamente o Poder Judicirio. Assim, a expresso jurdica funes de polcia judiciria natureza de servio administrativo prestado por rgo do Poder Executivo, para coadjuvar as autoridades judicirias na investigao da sua competncia. Assim exercem a [funo de] polcia judiciria a Polcia Federal; as Polcias Civis; e as Polcias Militares na apurao e investigao de crimes militares, conforme prev o Cdigo de Processo Penal Militar. As Polcias Civis no so Polcias Judicirias! Exercem funes de! A no ser que a gente se enverede aqui no mundo das figuras gramaticais de estilo e saia chamando a Polcia Federal de Polcia Judiciria Federal e as Polcias Militares de Polcias Judicirias Militares. A Guarda Municipal no tem Poder de Polcia 27abr2009 Em: Guarda Municipal, Jurdicos Autor: Emmanoel Almeida O Poder de Polcia PP no inerente administrao pblica em geral. Apenas alguns rgos da Administrao Pblica que detm. A Guarda Municipal -GM-no tem esse poder. No me refiro ao poder da Polcia, mas sim ao poder de polcia administrativa que os rgos exercem sobre as atividades e bens que afetam ou podem afetar a coletividade. Os direitos insculpidos no artigo 5 da Constituio Federal no so absolutos. Eles podem ser disciplinados ou limitados pela polcia administrativa em funo do interesse pblico. Em nosso Estado temos a polcia das construes, de trnsito, dos meios de comunicao e divulgao, e tantas outras que atuam sobre atividades particulares que afetam ou possam afetar os superiores interesses da comunidade que ao Estado incumbe velar e proteger. Qual atividade a Guarda Municipal disciplina? Qual direito limita? A Guarda Municipal dispe de quais instrumentos para reprimir possvel conduta ilcita do cidado? Multa? Notificao? A resposta positiva a essas perguntas indica atividade pblica do PP. Quer um exemplo? O rgo de trnsito do seu municpio. Ele tem o poder, pois uma lei lhe confere. E se algum cidado desobedecer os limites estabelecidos pelo rgo de trnsito municipal, ser penalizado pelas sanes administrativas previstas em lei. A palavra que limita a atividade da GM proteo. A Constituio Federal clara. Proteo de seus bens, servios e instalaes, tema postado por Danillo Ferreira aqui no Abordagem. Vejamos nesse breve quadro sintico o que cabe ou no GM: GM fiscalizando o trnsito ILEGAL GM protegendo aes dos Agentes de Trnsito do municpio, apenas acompanhando a blitz LEGAL GM realizando priso em flagrante LEGAL GM realizando abordagens a pessoas ILEGAL GM usando fardamento LEGAL GM usando arma de fogo LEGAL, dentro dos critrios do Dec. n. 5.123/04 GM usando tonfas, algemas LEGAL GM em dupla nas praas pblicas LEGAL GM realizando patrulhamento em eventos como carnaval, micareta ILEGAL GM protegendo prdios, edificaes LEGAL GM acompanhando policiais em operaes ILEGAL Como j disse em post anterior, as GMs no podem fiscalizar o trnsito urbano como se v em muitas cidades. Nesse pensamento, esto os Tribunais e o prprio Coordenador Mximo do SNT (verbi gratia, o Tribunal do Rio de Janeiro); vide parecer 1206 e 1409/2006 do Ministrio das Cidades. A limitao constitucional, qual seja, misso restrita proteo de bens, servios e instalaes, art. 144, 8 da CF. Os agentes das GMs no podem notificar, fiscalizar o trnsito, sob pena de nulidade do Auto de Infrao e das Medidas Administrativas, por ferir o Princpio da Legalidade e faltar competncia para o ato administrativo. Com relao abordagem, somente os agentes pblicos que possuem a funo constitucional de garantir a segurana pblica, bem como de investigar ou impedir a prtica de crime so autorizados a realizar busca pessoal independente de mandado judicial nas condies estabelecidas pelo art. 244 do Cdigo de Processo Penal (nos casos de priso, de fundada suspeita ou no curso de regular busca domiciliar). Portanto, os integrantes das guardas municipais que mantm vigilncia nas instalaes e logradouros municipais (parques e espaos pblicos municipais), exercendo to-somente a

guarda patrimonial, nos termos do par. 8, do art. 144, da Constituio Federal, no podem realizar busca pessoal ou qualquer outra atividade prpria de polcia, por falta de competncia legal. Indiscutvel, todavia, que na ocorrncia de flagrante podem prender e apreender pessoa e coisa objeto de crime, tanto quanto qualquer do povo pode, conforme art. 301 do CPP, em situao extraordinria e, portanto excepcional regra, no caso de priso, Veja todo o texto em http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=9491 Os Municpios esto engessados para criar uma nova misso GM. Eis que o legislador constitucional j o fizera. Ser um agente da GM ter tarefa nobre, que j se tem espao reservado pela nossa Carta Magna. Guarda Municipal no tem Poder de Polcia, muito embora eu at gostaria que tivesse. Assim ajudariam, como fazem, na nossa ao policial, por meio da ao ostensiva que a farda lhe proporciona. Quanto mais agentes na mesma causa, melhor. Guardas Municipais a lei e as necessidades 21mar2009 Em: Jurdicos, Opinio Autor: Danillo Ferreira Alm do contra-senso existente nas atuaes ostensivas das polcias civis estaduais, temos em boa parte das grandes cidades brasileiras guardas municipais ensaiando um policiamento similar ao que constitucionalmente exclusividade das PMs. Recentemente, em Salvador, o Ministrio Pblico baiano se manifestou em relao s similaridades entre a Polcia Militar e a Guarda Municipal, determinando inclusive que fosse modificado o uniforme da GMS, por parecer com o do Batalho de Polcia de Choque. O 8 do Artigo 144 da Constituio Federal diz que Os Municpios podero constituir guardas municipais destinadas proteo de seus bens, servios e instalaes, conforme dispuser a lei. Nada impede que um guarda municipal prenda um infrator da lei em flagrante, mesmo porque, Qualquer do povo poder e as autoridades policiais e seus agentes devero prender quem quer que seja encontrado em flagrante delito (Art. 301 do CPP). Isso significa que ele pode, sim, prender em flagrante um indivduo que cometeu um homicdio, por exemplo, mesmo que o crime no esteja ligado sua competncia, ditada acima. Nesse sentido, h um diferencial entre os guardas e o cidado comum: eles possuem meios para realizar a priso. Se o municpio possui mais de 50.000 habitantes, a Guarda Municipal j poder portar arma de fogo, desde que criem Ouvidoria e Corregedoria (Art. 44 do Dec. n. 5.123/04). Viaturas, bastes e at ces adestrados podem ajudar na efetivao dessas prises. Entretanto, como j disse, muitas vezes os guardas municipais excedem sua competncia. A busca pessoal, por exemplo, no pode ser realizada por um guarda municipal. Talvez, no af da nova profisso, na vibrao, os guardas cheguem a se arvorar a realizar tal procedimento, o que constitui abuso de autoridade. No raro se ver a confuso entre competncia, que o conjunto de atribuies (poder-dever) de um servidor pblico, e poder de polcia, que todo agente pblico possui. Entenda: Themstocles Brando Cavalcanti entende que na expresso poder de polcia est compreendido o exerccio do poder sobre as pessoas e as coisas, para atender-se ao interesse pblico. Estariam includas no conceito todas as restries impostas pelo poder pblico aos indivduos, em benefcio do interesse coletivo, sade, ordem pblica, segurana e, de modo mais intenso, os interesses econmicos e sociais. Muitos questionam a discusso desses aspectos legais, voltando-se para a competncia de uma ou outra instituio, indagando se as Polcias Civis ou as Guardas Municipais devem ou no realizar policiamento ostensivo nas ruas. Num estado de coisas em que a criminalidade aterroriza todas as classes sociais, no positivo que a sociedade possa contar com o auxlio de outras organizaes, alm das PMs, para combater a violncia? No obstante a bvia necessidade de aumento dos meios para se promover a segurana pblica no Brasil, no se pode aderir a distores legais no af de sanar problemas que, geralmente, no tm sua soluo ligada a esses entraves legais. Quero dizer que no creio que as guardas municipais, tampouco as polcias civis, ao tornarem-se ostensivas e ao realizarem policiamento nas ruas, so a soluo para nossos problemas. Essas foras no fariam muito mais do que as PMs fazem atualmente e geralmente quando atuam, baseiam-se no modelo policial militar, suas nicas referncias. Com pouco ou nenhum treinamento para a ao de polcia ostensiva, as guardas podem muito menos, tecnicamente falando, que as PMs, que j no possuem a formao e o treinamento ideais. Engana-se, ento, quem acredita nas propagandas que apregoam as Guardas Municipais como soluo para os problemas no resolvidos pelas polcias. politicamente relevante para qualquer prefeito fazer com que a populao, ou seus eleitores, vejam o governo municipal atuando num dos mais sensveis problemas sociais brasileiros, a insegurana. Criar guardas similares s polcias militares, em muitos casos importando formas de atuao equivocadas, uma boa ferramenta para se fazer isso. Esquecem-se os gestores municipais que o trabalho preventivo, de construo da cidadania, a principal via de reduo da criminalidade e da violncia. * * * PS1: A discusso sobre essas competncias so muito mais amplas do que o breve enfoque desse texto. Vai desde a adoo, ou no, do ciclo completo de polcia mudana da atuao policial reativa/repressiva que hoje predomina em grande parte das cidades e bairros brasileiros. Em breve, voltarei ao assunto; PS2: Aproveito esse post para agradecer a homenagem que me foi feita na Parada Matinal da ltima sexta-feira (20/03), comandada pelo Sr. Major PM Waldilson, Chefe da Unidade Discente da APM-BA. Em texto escrito e lido pelo colega Emmanoel Almeida, o Abordagem foi citado: Danillo marcou esta era do Curso de Formao de Oficiais por vrios motivos, sobretudo, pela idia indita e inovadora da edio do Abordagem Policial, blog de Segurana Pblica.Obrigado! Fotos: Guarda Municipal de Salvador-BA e de Viosa-CE, respectivamente.

Som alto crime? O policial e o cidado perguntam 10mar2009 Em: Jurdicos Autor: Emmanoel Almeida Muita gente no consegue ficar em paz com o barulho nas ruas. Carros, serestas, bares, carros de propaganda e at buzinas so os maiores viles que intranqilizam o sossego alheio. Ao serem solicitados, muitos policiais se sentem inseguros para coibir a prtica por no haver na lei a conduta prevista como crime. O que fazer se a Lei do Silncio prev 70 decibis e o PM no tem o aparelho aferidor? Em princpio, a Lei do Silncio que muita gente comenta norma municipal, como a lei 5354/98 sancionada aqui em Salvador. E tem cidades em que ainda no se editou nenhuma lei. A no ser que o policial esteja em blitz integrativa, dando poder de polcia aos agentes do municpio para a fiscalizao administrativa, essa lei no nos interessa. Ento vejamos o que nos diz o Decreto-Lei 3688/41, Lei das Contravenes Penais LCP: Perturbao do trabalho ou do sossego alheios Art. 42 Perturbar algum, o trabalho ou o sossego alheios: I com gritaria ou algazarra; II exercendo profisso incmoda ou ruidosa, em desacordo com as prescries legais; III abusando de instrumentos sonoros ou sinais acsticos; IV provocando ou no procurando impedir barulho produzido por animal de que tem guarda: Pena priso simples, de 15 (quinze) dias a 3 (trs) meses, ou multa. Como o elemento subjetivo da conduta o dolo, o infrator precisa ter a vontade consciente de perturbar o sossego alheio para que se considere uma infrao penal. E no isso que normalmente acontece com um motorista, por exemplo, que aumenta o som de seu carro para beber num bar. Mas ele assume o risco, ento teve dolo eventual. Ao homem mdio, natural se concluir que aquele volume de som pode causar incmodo a algum. Portanto a guarnio realmente determinar ao dono do veculo que cesse o rudo, informando-lhe sobre o incmodo que o som est provocando. Havendo insistncia do condutor, h o cometimento da contraveno e agora do crime de desobedincia, Art. 330 do Cdigo Penal, j que a ordem do servidor foi legal. Na prtica, apenas solicitado ao dono que abaixe ou desligue o som. No a medida esperada pela lei. Cessado o rudo perturbador, no cessam seus efeitos. O PM no deve mensurar a ofensividade do bem, concluindo que se refere a uma infrao de menor potencial ofensivo, pois j fez isso o legislador, que at o momento no revogou o dispositivo que ainda vige. Ento a conduo delegacia a medida que se espera do policial para que se previna a infrao, que se responsabilize o seu autor e que o bem jurdico tutelado, o sossego alheio, recupere a leso sofrida. E o solicitante, aquele mesmo que chamou a guarnio, tem o direito de exigir o cumprimento da lei. Pouco importa se a Prefeitura Municipal concedeu ou no alvar para a prtica de algum evento ou funcionamento de algum bar ou casa noturna. O mbito aqui penal. Cabe aos proprietrios de seus bares e de suas casas noturnas impedir a sada do som para a parte externa de seus estabelecimentos. Pouco importa tambm a existncia de prova tcnica que ateste a quantidade de decibis. Vejamos a jurisprudncia: 34005115 CONTRAVENO PENAL PERTURBAO DO TRABALHO OU DO SOSSEGO ALHEIOS POLUIO SONORA PROVA ALVAR O abuso de instrumentos sonoros, capaz de perturbar o trabalho ou o sossego alheios, tipifica a contraveno do art. 42, III, do Decreto-lei n 3688/41, sendo irrelevante, para tanto, a ausncia de prova tcnica para aferio da quantidade de decibis, bem como a concesso de alvar de funcionamento, que se sujeita a cassao ante o exerccio irregular da atividade licenciada ou se o interesse pblico assim exigir. (TAMG Ap 0195398-4 1 C.Crim. Rel. Juiz Gomes Lima J. 27.09.1995) 34005370 CONTRAVENO PENAL PERTURBAO DO TRABALHO OU SOSSEGO ALHEIOS SERESTA PROVA PERICIAL A promoo de serestas sem a devida proteo acstica, configura a infrao prevista no art. 42 do Decreto-lei n 3688/41, sendo desnecessria a prova pericial para comprovar a sua materialidade. (TAMG Ap 0198218-3 1 C.Crim. Rel. Juiz Srgio Braga J. 29.08.1995) 34004991 CONTRAVENO PENAL PERTURBAO DO TRABALHO OU SOSSEGO ALHEIOS CULTO RELIGIOSO POLUIO SONORA A liberdade de culto deve ater-se a normas de convivncia e regras democrticas, tipificando a contraveno prevista no art. 42, I, do Decreto-lei n 3688/41 os rituais que, atravs de poluio sonora ou do emprego de admoestaes provocantes dirigidas aos vizinhos, perturbem a tranqilidade destes. (TAMG Ap 0174526-8 1 C.Crim. Rel. Juiz Srgio Braga J. 14.02.1995) (RJTAMG 58-59/443) O bem jurdico Sossego Pblico no um bem irrelevante. O silncio um direito do cidado. A Polcia obrigada a coibir essa prtica desrespeitosa e promover a paz pblica. O policial que l esse post, tenha convico que sua ao respaldada pelo ordenamento jurdico. No esqueamos ainda que a poluio sonora crime disposto no artigo 54 da Lei 9605/98, Lei de Crimes Ambientais LCA: Art. 54. Causar poluio de qualquer natureza em nveis tais que resultem ou possam resultar em danos sade humana, ou que provoquem a mortandade de animais ou a destruio significativa da flora: Pena recluso, de um a quatro anos, e multa. Se o crime culposo: Pena deteno, de seis meses a um ano, e multa. No se trata de revogao da contraveno, j que norma posterior que trata da mesma matria. Pois o objeto jurdico tutelado na LCP o sossego ou trabalho de algum sem o carter difuso, coletivo, como na LCA. A poluio sonora

constitui-se em rudo capaz de produzir incmodo ao bem-estar, ao sossego ou malefcios sade humana. Estudos mais acurados revelam que um indivduo submetido diariamente poluio sonora, pode apresentar srios problemas de sade como distrbios neurolgicos, cardacos e at mesmo impotncia sexual. Da a evoluo dessas discusses em assuntos ambientais. A Polcia ento deve atuar coercitivamente, promovendo a tranqilidade social, a paz coletiva, e atender ocorrncia de perturbao do sossego, seja o solicitante que for. O cidado tem o direito de viver sem perturbaes. E a fora do Estado a Polcia, sob pena de cometimento do crime de prevaricao ou at mesmo de crime omissivo imprprio, respondendo pelas leses causadas dos rudos. Logo, cidado, se voc se sente incomodado em seu sossego, chame a Polcia e exija seus direitos. Especial: Uma partida de futebol 27nov2007 Em: Eventos, Jurdicos Autor: Victor Fonseca Na doutrina policial, h uma classificao de eventos denominados especiais, e nessa categoria esto includos os jogos de futebol, que no Brasil adquirem repercusso ainda maior, dada a tradio do esporte. Analisar as variveis envolvidas tarefa rdua, em virtude do universo de peculiaridades que envolvem esses eventos, os quais tm como sendo um dos sinnimos, para fins policiais, o de servio diferenciado, que consiste na execuo de tarefa afeta atividade de segurana pblica, com usurio determinado, no listada como atribuio ordinria de qualquer dos rgos referidos no caput e desincumbida mediante solicitao que implique no emprego de pessoal e meios deslocados de seus locais ou horrios de atuao por fora de alterao do planejamento ordinrio da Unidade considerada., conforme a LEI N 6.896 DE 28 DE JULHO DE 1995, estabelecedora do FEASPOL, Fundo Especial de Aperfeioamento dos Servios Policiais. Abordagens preventivas nas entradas do estdio Foto: A TARDE H movimentao financeira significativa, a comear pela arrecadao das bilheterias, que em jogos de maior porte chega a girar em torno de meio milho de reais, chegando a necessitar de escolta policial no transporte desses valores. A quantia, muitas vezes, acaba sendo multiplicada nas mos dos cambistas, que at pouco tempo costumavam arriscar-se em busca de alguns trocados, valendo-se da vantagem de evitar que o torcedor enfrentasse tumultos ou longas filas na aquisio. Hoje h sinais de possvel envolvimento com pessoal infiltrado em processos de produo e distribuio dos bilhetes, conforme noticiado pela imprensa ultimamente, em partidas nas quais o esgotamento deu-se no primeiro dia de vendas, sem que houvesse aparente movimentao de pblico suficiente para alcanar tal proeza de adquirir todas as entradas em tempo recorde. Mecanismos de cadastramento e limitao de quantidade tm sido aplicados no intuito de combater tal prtica, mas o xito pleno ainda no foi alcanado. A atividade dos cambistas no exclusividade local, h registro nos grandes eventos mundiais, como copa do mundo e olimpadas, o que, entretanto, no justificaria tolerncia ou lenincia. Sugere-se a adoo de medidas como a antecipao e descentralizao das vendas, com cabines em shoppings, estaes e outros locais de fcil acesso. A LEI No 10.671, DE 15 DE MAIO DE 2003, denominada Estatuto do Torcedor, que ser citada ainda em outros trechos, garante no pargrafo 5 do artigo 20 que Nas partidas que compem as competies de mbito nacional ou regional de primeira e segunda diviso, a venda de ingressos ser realizada em, pelo menos, cinco postos de venda localizados em distritos diferentes da cidade.. H lugares em que as bilheterias no funcionam no dia do jogo, ou pelo menos no turno ou dia da partida, medida polmica que exige antecipao do pblico, mas contribui com a segurana no local. Essa organizao de responsabilidade dos clubes, mas constantemente a PM chamada para estabelecer a ordem nesses locais. Policiais da ROTAMO controlam movimento na fila para compra de ingressos Foto A Tarde Na economia em torno de uma partida predomina a informalidade, h o confronto constante dos guardadores de carro devidamente sindicalizados contra os biscateiros, sendo que os chamados flanelinhas chegam a envolver-se em brigas entre si na disputa por espao, cobrando quantias cada vez mais polpudas e inclusive antecipadamente para estacionar veculos sobre canteiros, jardins, em contra mo, fila dupla e outras dispositivos em desacordo com o artigo 180 da LEI N 9.503, DE 23 DE SETEMBRO DE 1997, o Cdigo de Trnsito Brasileiro, trazendo transtornos para o trfego e at mesmo multas para os proprietrios, que ainda temem por arrombamentos, danos ou ter seu carro rebocado. O Estatuto do Torcedor prev o provimento de transporte coletivo e estacionamento seguro no captulo VI, e tacitamente desobedecido por quem deveria cumpri-lo. Os acessos s praas desportivas geralmente so marcados pela grande aglomerao de pessoas: nibus superlotados chegam com torcedores exaltados ao ponto de pendurarem-se em janelas ou at subirem no teto, provocando caos no trnsito; se aliam a esses fatores os problemas de estacionamento j citados e o clima festivo da maioria dos jogos, onde carros portando bandeiras e som em alto volume contribuem para a agitao do ambiente. Igualmente no final da partida, com a evacuao muitas vezes marcada pelo empurra-empurra, passageiros transportados do lado de fora dos nibus, amontoados nas portas de modo precrio, ao som dos buzinaos e algazarras. Torcedores em cima do ponto de nibus Foto: A Tarde Conta-se ainda com a atividade dos vendedores ambulantes que, entre cadastrados ou no, comercializam diversos tipos de bebidas e alimentos, sem a devida coleta de impostos, fiscalizao de higiene ou segurana, possibilitando que se espalhem pela rea prxima e at dentro do estdio latas, garrafas de vidro, espetos, facas e outros objetos que facilmente se tornam armas, maximizando leses corporais. H a presena de frigideiras, chapas e churrasqueiras em

reas de acesso e circulao, com o risco de provocarem acidentes e queimaduras no caso de algum tumulto ou simples descuido. Destaca-se no contexto a situao do lcool, o qual, vendido livremente, acaba por potencializar o surgimento de conflitos. Certamente o poder de polcia do Estado legitimaria uma proibio do comrcio de bebidas alcolicas dentro do estdio, medida que j esteve em pauta em Minas Gerais, por exemplo. Tal deciso desagradaria grande parte da torcida, mas o benefcio trazido pela limitao deve ser avaliado com racionalidade. Nas torcidas a praxe a descontrao, o clima festivo, muitas vezes animado por gritos, cnticos e at grupos percussivos, contudo a aglomerao est sempre sofrendo a ao de fatores psicolgicos: o sentimento de grupo, seja das torcidas organizadas, uniformizadas ou de cada indivduo isoladamente, os faz sentir-se como um corpo, e devido sua grandeza, passa a crer na deteno de poderes ilimitados; ensejam no desafio para duelo, visando sempre a criao de um inimigo na disputa, seja ele a equipe adversria, representada pelos atletas ou torcida; o prprio time, quando vai mal; os rbitros ou a polcia, com resultado de danos integridade fsica de indivduos ou estrutura fsica da rea. o momento do desabafo, da descarga de stress, exploso de emoes, vlvula de escape dos dramas cotidianos. A infra-estrutura precisa estar sempre apta a receber tamanho impacto, e no pas que sediar a copa de 2014 essa no uma realidade alcanada. Recentes relatrios condenaram diversos estdios no pas, entre eles o Otvio Mangabeira, conhecido como Fonte Nova, que h algumas semanas foi noticiado como o pior estdio do pas, entre 29 avaliados pelo Sinaenco (Sindicato Nacional das Empresas de Arquitetura e Engenharia Consultiva), e neste domingo, 25 de novembro de 2007, foi palco da maior tragdia do futebol brasileiro, superando o ocorrido em 4 de maro de 1971, dia da reinaugurao, onde acabara de ganhar o anel superior, local do acidente de ontem. quele tempo, o motivo foi um falso boato de desabamento; agora veio a tornar-se realidade. Local da arquibancada que cedeu Fotos: A Tarde Naquela ocasio, 2 torcedores morreram e mais de 2 mil foram feridos; dessa vez a calamidade foi a quantidade de mortos, noticiada em 7, que no momento comemoravam efusivamente a classificao da equipe para a srie B. H pouco mais de um ano, na data de 28 de outubro de 2006, foi registrado tumulto durante a partida do Bahia contra o Ipatinga, jogo decisivo onde o time sofria derrota, razo que desencadeou a invaso do campo por parte da torcida, interrompendo a partida. Houve arrombamentos e depredao generalizada, alm de confronto entre policiais e torcedores nas arquibancadas e em campo. Pessoas em cima das traves e acidentadas na invaso do campo Fotos: Correio da Bahia Neste Bahia e Vila Nova a situao era semelhante, porm oposta quanto aos nimos, j que a expectativa maior era de comemorao, e assim houve aps o jogo, com trios eltricos e artistas na sada do estdio, todavia a festa foi suspensa diante do acontecimento trgico e fatal. Informaes indicam que neste domingo havia 472 policiais atuando na segurana, contra 295 naquele sbado de 2006. Mesmo com esse reforo, foi inevitvel a invaso de campo, que provocou leses e fraturas em muitos torcedores quando tentavam pular muros e grades para alcanar o campo; ocorreu ainda a queda de um alambrado nesse ensejo. Torcedores pulam grades e alambrado despenca Fotos: UOL O que poderia ser uma manifestao alegre virou vandalismo, com torcedores a arrancar placas de grama no campo, rasgando redes e uniformes dos atletas, que chegaram a ficar apenas de cueca na fuga para o vestirio, alm de terem pulado em cima do banco de reservas, toldos e at no carrinho-maca. improvvel que foras policiais consigam conter a euforia de 60 mil pessoas em um ambiente como aquele, o melhor possvel tentar a conteno e limitar os excessos. Destruio de carro-maca e toldo Fotos: A Tarde Nada disso, porm, superou o mal maior: a queda de parte da arquibancada. A cena era chocante para os que passavam prximos, com diversos corpos estendidos sobre degraus da escada, onde escorria muito sangue. Algumas vtimas foram vistas agonizando e entrando em bito, com deformaes e fraturas expostas. Local da queda e corpos estendidos Fotos: A Tarde Policiais militares foram responsveis por providenciar o rpido isolamento do local, e dentro da versatilidade e universalidade de funes exercidas, tiveram que acalmar nimos, conter a agitao, auxiliar a prestao de socorro e consolar os amigos e parentes que surgiam a cada instante, manifestando dor e desespero diante da cena trgica que envolvia as vtimas, algumas socorridas e encaminhadas para hospitais, outras j cobertas espera da percia e transporte do Instituto Mdico Legal. Alguns cidados choraram nos ombros e se confortaram abraando soldados que os confortavam. Disso tudo, fica a perspectiva de uma reflexo e a tentativa de buscar solues, como as j citadas em pargrafos acima. H quem seja favorvel pelo aumento do preo do ingresso, em troca de um servio de melhor qualidade, com reformas e manuteno peridica na infra-estrutura, maior segurana e comodidade. So temas para debate nesse novo rumo que aquela histrica praa desportiva ir tomar, seja pela reconstruo, demolio, reforma ou medida que parecer mais produtiva, de modo que jamais na histria registre-se novamente tamanha fatalidade. Segurana Privada no Brasil 5nov2007 Em: Jurdicos, Opinio Autor: Danillo Ferreira

consenso entre os estudiosos que a Segurana Pblica um setor que no deve ser privatizado. Os motivos so bvios: o Estado deve possuir a exclusividade do uso da fora e o poder da relativa supresso de direitos dos cidados, isso conforme especificaes legais. Relegar tal funo a entidades privadas , no mnimo, correr o risco de tornar as atividades ligadas preservao da ordem pblica mero instrumento para aquisio de lucro. No Brasil, a atividade de segurana privada permitida, e est regulamentada pela Lei n 7.112/83, onde se dispe sobre os limites da atuao dos agentes privados de segurana. A Portaria n 387/2006, que altera e consolida as normas aplicadas sobre segurana privada, explicita quais so as atividades de segurana privada: vigilncia patrimonial, transporte de valores, escolta armada, segurana pessoal e curso de formao de vigilantes. O referido curso de formao de vigilantes ter, no mnimo, 16 dias (160 horas/aula), onde sero ministradas as seguintes matrias: - Noes de segurana privada; - Legislao aplicada; - Direitos humanos e relaes humanas no trabalho; - Sistema de segurana pblica e crime organizado; - Preveno e combate a incndio e primeiros socorros; - Educao fsica; - Defesa Pessoal; - Armamento e tiro; - Vigilncia - Radiocomunicao e alarmes; - Criminalstica e tcnica de entrevista. Os dois diplomas legais trazem outras peculiaridades importantes: determina o porte, por parte dos vigilantes, da Carteira Nacional dos Vigilantes (CNV); limita o porte de armas de fogo pelos vigilantes apenas quando em servio, sendo permitido apenas os revlveres calibres 32 ou 38, e espingardas calibre 12, 16 ou 20; probe o uso de uniformes semelhantes aos das Foras Armadas e polcias; d direito ao vigilante de ter priso especial por ato decorrente do exerccio da atividade. Ressalte-se tambm a existncia da Portaria n 20/2006, baixada pelo Chefe do Departamento Logstico do Exrcito, onde se autoriza a utilizao de armas no-letais (gases e sprays qumicos, armas de choque eltrico, etc.) por parte das empresas de segurana. Em pesquisa realizada pelo IBGE no ano de 2004, detectou-se a existncia de 401 484 pessoas trabalhando formalmente como seguranas particulares, distribudos em 2 213 empresas. Enquanto isso, as polcias militares dos estados, conforme nos mostra os dados da Secretaria Nacional de Segurana Pblica (SENASP), possuam um efetivo total de 390 451 homens. Alm disso, sabe-se que o nmero de vigilantes que trabalham informalmente supera em, pelo menos, 25% a quantidade dos oficialmente cadastrados, o que leva-nos ao assustador nmero de, no mnimo, 500 000 homens trabalhando em to delicado setor com nenhuma regulamentao estatal. A receita dessas empresas em 2004, de acordo com a mesma pesquisa, chega a quase oito bilhes e meio de reais, fato que leva ao entendimento, sim, de que h certa ausncia do Estado como assegurador de segurana para a populao. Entretanto, observemos que o papel exercido por um policial insubstituvel. O vigilante, apesar de sua presena intimidar o acontecimento de delitos, no possui o que chamamos de poder de polcia, no podem, por exemplo, realizar uma abordagem em indivduos suspeitos, alm de uma srie de outras situaes que apenas o indivduo assegurado pelo Estado tem autorizao para agir. Diga-se tambm que o Estado ainda forma os melhores profissionais na rea (compare-se os 16 dias de formao do vigilante com os 9 meses de formao do soldado da polcia militar), alm de ser o nico ente com legitimidade, como j explicamos, para salvaguardar os direitos e interesses da sociedade. Aos agentes pblicos de segurana, policiais militares e civis principalmente, cabe o entendimento deste cenrio, at mesmo para que possam replicar altura os argumentos de que a Segurana Pblica est sendo feita por particulares. *** O Jornal A Tarde do ltimo domingo trouxe uma matria de capa que trata do crescimento da segurana clandestina no Estado da Bahia. Os dados, mais recentes que os explanados aqui, mostram a mesma tendncia: a quantidade de policiais inferior que a de seguranas privados. Alm disso, mostra que para cada segurana legalizado no Estado, h trs ilegais. Noes sobre poder de polcia. 18out2007 Em: Jurdicos Autor: Victor Fonseca Muitos policiais ainda desconhecem o embasamento e o significado do poder de polcia, sobre o qual sero passadas algumas noes adiante. Essa temtica estudada pelo Direito Administrativo, sendo que o Cdigo Tributrio Nacional quem traz o conceito formal, no artigo 78: Considera-se poder de polcia atividade da administrao pblica que, limitando ou disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula a prtica de ato ou absteno de fato, em razo de interesse pblico concernente segurana, higiene, ordem, aos costumes, disciplina da produo e do mercado, ao exerccio de atividades econmicas dependentes de concesso ou autorizao do Poder Pblico, tranqilidade pblica ou ao respeito propriedade e aos direitos individuais ou coletivos. Uma interpretao breve j permite concluir que a partir dessa considerao h legitimidade em diversos procedimentos policiais que aparentemente confrontam com legislaes ou direitos dos cidados, seguindo sempre o princpio da supremacia do interesse coletivo versus o individual. As liberdades so necessariamente limitadas para garantir a boa

ordem na convivncia em sociedade. Destarte, patente que o PM precisa agir com proporcionalidade e sem perder de vista o objetivo do bem maior coletividade, sob pena de enquadramento em abuso ou desvio de poder, respectivamente. Blitz da RONDESP (Foto: Site da PMBA) Ter o veculo parado em uma blitz no agradvel, estar em um nibus que sofre abordagem tambm no, essas aes promovidas pelas autoridades remetem a uma suposta violao dos preceitos constitucionais, no entanto, oriunda da prpria vontade da Constituio a existncia de um poder capaz de limitar certas garantias temporariamente no intuito de auferir um benefcio importante. O poder de polcia conta com coercibilidade, uma obrigao ao cidado obedec-lo de imediato; auto-executrio, dando ao policial militar autoridade suficiente para fazer cumprir sua deciso; e finalmente discricionrio, concede opo e exige moderao nos limites em que possa atuar. H certa complexidade no equilbrio de tantos fatores diante das aes, mas a nobreza da funo reside na sapincia exigida em cada atitude, sob pena de sofrer a sano prevista em caso de inobservncia. Conteno de manifestao de estudantes (Foto: Jornal A Tarde) A viatura que interrompe o fluxo de veculos em uma via urbana por necessidade de um cerco para a captura de fugitivos a mesma que chegar em outro momento para fazer liber-la diante de um bloqueio feito indevidamente, assegurando o equilbrio para a maioria. O PM sempre est envolvido na labuta do gozo pleno dos direitos de cada um junto s restries necessrias para garantir a compatibilidade com o direito dos demais, tanto de modo repressivo quanto preventivo. O poder de polcia , finalmente, a fora que a Administrao Pblica, aqui tratada na figura da Polcia Militar, dispe para promover o equilbrio no Estado Democrtico. Artigos mais tcnicos e aprofundados, como esse aqui podem ser encontrados com facilidade na internet. Vale a pena consultar. Autoridade Policial Militar 15set2007 Em: Jurdicos Autor: Danillo Ferreira por Marcelo Lopes Infelizmente, este um tema que h algum tempo venho sentindo a necessidade de escrever. No so poucas as vezes em que vejo e ouo, inclusive nos meios de comunicao, uma tentativa, por vezes de forma velada, outras ostensivas, de diminuir ou at de negar a existncia da figura do policial militar como autoridade policial. Com certeza tal raciocnio, desenvolvido por alguns, encontra respaldo no preconceito e no desconhecimento da doutrina jurdica concernente ao assunto. As autoridades policiais no se confundem, apenas tm competncias distintas, e isto que precisa ficar claro. Lato sensu, qualquer simples dicionrio definir autoridade como sendo o direito de se fazer obedecer. De maneira simples tambm eu poderia afirmar de modo cabal que qualquer servidor pblico, no uso de suas atribuies, so autoridades. No caso dos policiais militares, respeitando as limitaes dos seus graus hierrquicos e as funes para as quais foram designados, no diferente. Tambm so autoridades. Segundo a linha de raciocnio do renomado doutrinador Damsio E. de Jesus, que afirma: Considerando que autoridade qualquer agente pblico com poder legal para influir na vida de outrem, o qualificativo policial serve para designar os agentes pblicos encarregados do policiamento, seja preventivo, seja repressivo. Assim, podemos, lato sensu, conceituar autoridade policial como todo servidor pblico dotado do poder legal de submeter pessoas ao exerccio da atividade de policiamento.. Contudo, poderamos ainda estreitar mais esses conceitos. Por exemplo, a autoridade policial, constantemente citada no Cdigo de Processo Penal, sem dvida se refere ao delegado de polcia, que autoridade judiciria. quem preside o inqurito policial. Os agentes, naturalmente, no so autoridades policiais, e sim agentes da autoridade em voga. De maneira anloga, o policial militar a autoridade policial responsvel pela preservao e manuteno da ordem pblica. No existe conflito de autoridade, nem razovel discutir a autoridade policial militar. O que existe, por fora das leis de organizao bsica das diversas PMs, a previso de garantir o poder de polcia aos diversos rgos pblicos, especialmente da rea fazendria, sanitria, de proteo ambiental de uso e ocupao do solo, e nestes casos, agindo regularmente como agentes das autoridades constitudas. Por isso, um contra senso falar, como tenho ouvido, que o policial militar tem autoridade de polcia, mas no autoridade policial. Como pode uma instituio que tem a finalidade precpua de manutenir a ordem pblica atravs de policiamento prprio fazer valer o poder de polcia de diversos outros rgos, no sendo autoridade do seu mister? A autoridade do policial militar somente cessa quando se apresenta outra autoridade competente para que seja dado prosseguimento ao devido processo legal. Sob a tica do desembargador lvaro Lazzarini, no h que se estabelecer tal restrio abrangncia da conceituao. Entende o renomado jurista que: sem nenhuma dvida podemos afirmar que, o policial militar autoridade policial, porque, variando a sua posio conforme o grau hierrquico que ocupe e as funes que a ele sejam cometidas em razo de suas atribuies constitucionais () o titular e portador dos direitos e deveres do Estado, no tendo personalidade, mas fazendo parte da pessoa jurdica do Estado.. E conclui:

Da no mais poder aceitar-se afirmaes de que policial militar no autoridade policial. Ao contrrio, () o policial militar autoridade policial, ou seja, autoridade administrativa policial, pois, como bem esclarece o douto Conselho de Redao da Enciclopdia Saraiva do Direito (), Autoridade Policial indica a pessoa que ocupa cargo e exerce funes policiais, como agente do Poder Executivo, tendo tais agentes o poder de zelar pela ordem e segurana pblicas, reprimir atentados lei, ao direito, aos bons costumes. Concluo dizendo que a idia aqui no a de criar revanchismos, ou de alguma forma criar animosidades, mas colocar cada qual no seu lugar, do Soldado PM mais moderno ao Coronel PM mais antigo. Respeitados seus graus hierrquicos, so todos, frente a sociedade civil, ao Estado Democrtico de Direito, com todos os respaldos legais e doutrinrios cabveis, autoridades policiais. Leia mais sobre o assunto nos livros: Lei dos juizados especiais criminais anotada Damsio de Jesus e Lies de direito para as atividades policiais militares Jorge Csar de Assis. Uso da fora na atuao policial militar. 4set2007 Em: Jurdicos Autor: Washington Soares As maiores reclamaes da sociedade em relao Polcia Militar residem no alegado uso indiscriminado da fora, abuso de autoridade, truculncia, violncia policial durante as abordagens no dia-a-dia, numa festa popular ou mesmo numa simples blitz policial. O importante , na verdade, ter a verdadeira noo da fora que deve ser necessria numa resoluo de uma ocorrncia policial. A fora policial sempre tem que ser usada com critrios, progressivamente, de acordo com a agressividade do suspeito ou mesmo a potencialidade ofensiva deste em relao guarnio ou coletividade. Portanto, h que se definir pontos necessrios para serem observados numa interveno: 1 - S se deve proceder a busca pessoal em caso de fundada suspeita, ou seja, atitude fora do comum que faa crer que o indivduo tenha cometido um ilcito ou esteja na iminncia de comet-lo, ou ainda esteja em flagrncia de um delito (suspeita confirmada); 2 - O nvel do uso da fora, definido na doutrina como sendo a modalidade da fora utilizada nesta interveno, variando da simples presena policial, funcionando como inibidora de delitos, at o uso da arma de fogo, em ltimo caso (letalmente); 3 - A tica funcionando como norteador da conduta do profissional de Segurana Pblica numa ocorrncia. De posse dessas informaes mais fcil se elaborar um raciocnio sobre a conduta de um profissional de Segurana Pblica na interveno em uma situao anormal. O interventor do Estado dever observar estes pontos norteadores para legitimar sua ao, inclusive dosando a fora usada pela guarnio no caso de tentativa de fuga ou mesmo resistncia, de acordo com o regulado no Cdigo de Processo Penal em seu artigo 284. Caso contrrio, estar o policial agindo ao arrepio da lei e praticando violncia, e no a fora necessria e legtima. Estar ele passvel de sofrer as penas de abuso de autoridade dispostas na lei 4.898 de 1965 sem prejuzo de indenizaes, se provocadas na esfera civil. O profissional de Segurana Pblica deve ser habilidoso para agir em todos os casos, sabendo ele que conta com diversos instrumentos para sua ao: desde a farda que o identifica como agente pblico representante do Estado; passando pela verbalizao, instrumento de persuaso que deve ser aguado no policial, capaz de convencer um elemento da desistncia da prtica de um ilcito ou a cessao desta prtica, constituindo uma excelente arma na resoluo de ocorrncias; as mos servindo de auxlio na conduo do elemento; as algemas e meios de fortuna, podendo ser utilizados cadaros, fitas ou outros meios que estejam ao alcance do Agente Pblico; o uso das tcnicas de defesa pessoal para vencer a agresso do indivduo, constituindo este um importante meio legal para a resoluo de conflitos (seria at razovel o implemento de aulas de defesa pessoal no mbito das unidades, assim como aulas de educao fsica, para propiciar ao policial o domnio de uma tcnica que tornaria sua ao mais eficiente); tendo ainda as tcnicas de controle fsico onde podem ser utilizados instrumentos como ces e agentes qumicos passando pelo uso de tticas defensivas no letais, compreendendo entre estes o uso de bastes, cassetetes, agentes qumicos mais fortes e at mesmo o uso de arma de fogo, para intimidar, sem o uso letal. O conjunto de todo estes preceitos constitui o que a doutrina chama de Uso Progressivo da Fora, forma pela qual se utiliza legitimamente a fora no atendimento de uma ocorrncia. Imaginemos hipoteticamente uma ocorrncia de vias de fato, delito que tem sua prtica aumentada principalmente em festas pblicas, onde h a grande concentrao de pessoas, devido ingesto de lcool e euforia que toma conta dos folies neste tipo de evento. As agresses entre indivduos se tornam um problema constante a ser resolvido pela polcia. O profissional de Segurana Pblica que se deparar com este tipo de ocorrncia intervir na medida extrema do necessrio para cessar a violncia mtua e conduzi-los s autoridades competentes. Sendo assim, se o policial verificar que a sua presena foi necessria para o controle da situao dever ele to somente conduzir as partes. Ainda que a ocorrncia tenha evoludo para o disposto no artigo 129 do Cdigo Penal, o profissional dever agir com tica e imparcialidade sendo tcnico e mostrando controle emocional, se limitando sua misso constitucional de dar voz de priso aos elementos e conduzi-los. A Polcia deve ser o rgo controlador das tenses que possam abalar o equilbrio social, e dever agir de acordo com os instrumentos disponibilizados pelos meios legais. Tem ento o policial a autoridade (autorizao) para em nome do Estado at mesmo tirar a vida de um cidado, no estrito cumprimento do dever legal, conduta obrigatria ao policial, quando verifica uma situao indicadora de que um indivduo est na iminncia de ceifar a vida alheia. Usar ele o

ltimo recurso de que dispe para (se) defender, ou seja, a fora mortfera, atravs do uso letal da arma de fogo. Saliente-se que esta deciso tomada em milsimos de segundo, tempo necessrio para um policial pensar e agir em nome da defesa da vida e dos bens jurdicos tutelados pelo Estado da a necessidade da perfeita e rigorosa observncia dos textos legais, da doutrina que trata das tcnicas policiais e uso da fora, alm do treinamento, que deve ser uma mxima na vida de um profissional de Segurana Pblica. O uso desmedido dos meios necessrios para repelir uma injusta agresso transforma a ao policial em uma ao ilegtima, violenta, criminosa. Agindo assim a polcia ser to somente um rgo repressor e nunca uma instituio legitimada para atuar na proteo da vida, do patrimnio, da liberdade das pessoas, como preconizam os diplomas legais.