A DIPLOMACIA EMPRESARIAL COMO FERRAMENTA PARA AS ALIANAS NAS EMPRESAS TRANSNACIONAIS BRASILEIRAS

Jos Carlos de Carvalho Filho*

SUMRIO: INTRODUO: 1. O Brasil Diplomtico; 1.1 A Prtica Diplomtica Nacional; 2. A Diplomacia Empresarial; 2.1 Uma ferramenta na expanso comercial nacional; 2.2 O Diplomata Empresarial; 3. As Empresas Transnacionais; 3.1 As Companhias Transnacionais no Brasil; 3.2. O Investidor Nacional; 3.3 A construo de alianas; 4. A Diplomacia Empresarial como ferramenta para as Alianas nas Empresas Transnacionais Brasileiras; Concluso; Referncias. RESUMO: As Empresas Transnacionais esto cada vez mais atuando no desenvolvimento da economia internacional. Ao se identificar e compilar regras de Direito Internacional que regulamentam as negociaes internacionais entre estas companhias, verifica-se que a Diplomacia Empresarial constitui uma pratica que contribui para a expanso das grandes firmas brasileiras no mercado mundial. Trata-se, portanto, de conhecer as formas e papis da Diplomacia Empresarial nas agendas das Empresas Transnacionais. Nesse contexto, a pesquisa visa analisar as formas da Diplomacia Empresarial no Brasil e seu papel na atuao nas Empresas Transnacionais brasileiras. PALAVRAS-CHAVE: Empresas transnacionais. direito internacional. diplomacia empresarial. agendas. ABSTRACT: Transnational Companies are increasingly active in developing international economy. By identifying and compiling rules of International Law that governs international negotiations among these corporations, it appears that the practice of Business Diplomacy contributes for the expansion of Brazilian Transnational Companies on the world market. It is, therefore, to know the ways and the roles of Business Diplomacy on the agendas of Transnational Companies. In this context, the research aims to examine ways of Business Diplomacy in Brazil and its role in the operation of Brazilian Transnational Companies. KEYWORDS: Transnational companies. international law. business diplomacy. agendas.

INTRODUO O presente estudo analisar de que forma a Diplomacia Empresarial beneficia a expanso das Transnacionais Brasileiras, ao atuarem no cenrio internacional, e promoverem a poltica externa nacional. Para esse fim, o projeto compilar regras de Direito Internacional que regulamentem as negociaes internacionais e discorrer sobre os pontos que devam ser respeitados pelo Diplomata Empresarial no desempenho de sua funo sem prejudicar a imagem do Pas e, tambm, de sua empresa. Essa temtica ocorre em um momento importante para as relaes internacionais do Brasil, pois o Pas est cada vez mais atuante no cenrio mundial, principalmente no vis econmico. O resultado da pesquisa possibilitar a demonstrao dos caminhos que as Transnacionais Brasileiras esto utilizando para atingir seus objetivos expansionistas a partir da Diplomacia Empresarial - bem como o papel destes em suas negociaes e na poltica externa. O Brasil vivencia uma realidade econmica especial e favorvel para a expanso das Empresas Transnacionais brasileiras para outros territrios. Em um primeiro momento, ser feito a apresentao do que se trata a Diplomacia Empresarial e como ela exercida dentro das companhias nacionais. Haver o reconhecimento da prtica deste direito diplomtico no somente exclusivo aos agentes investidos no cargo, mas tambm como meio de evoluo da atuao diplomtica tradicional.
* Pesquisador e Advogado. Mestrando em Direito Internacional pela Universidade Catlica de Santos UNISANTOS. Especialista em Direito Civil e Processual Civil pela UNESP. jcfilholaw@hotmail.com.

Num segundo instante, considerar o papel da Diplomacia Empresarial no processo de expanso das Empresas Transnacionais brasileiras e como estas tm se beneficiado dos frutos de anos de reestruturao econmica nacional. 1. O BRASIL DIPLOMTICO O Brasil, desde sua independncia, utiliza-se de vias diplomticas para se apresentar em face aos demais Estados Internacionais em dilogos que versem sobre interesses territoriais, econmicos e protecionistas. Por mais de um sculo, a poltica diplomtica nacional foi exercida por uma elite que discutiu as delimitaes do espao geogrfico regional e a construo de laos comerciais internacionais. Nos dias atuais, empresta-se s misses de manuteno da paz em pases como o Haiti, e em Angola, Moambique, Timor Leste1 e Honduras. O Pas mundialmente conhecido por sua capacidade de utilizar desta ferramenta como forma de promoo da poltica externa nacional, ainda mais num momento em que as fronteiras perdem seu contexto territorial e, acentua-se, necessidade de aprimorar o processo de cooperao ante os diversos Estados. Os ganhos diplomticos resultam de anos de aes pelos representantes do Estado em suas relaes internacionais; Alexandre de Gusmo, nascido em Santos, representante diplomtico do Brasil na corte de Dom Joo VI, no sculo XVII, e Jos Maria da Silva Paranhos Jnior, o Baro de Rio Branco2, nos sculos XIX e XX, foram alguns dos expoentes que lapidaram a figura do Brasil, sentando as bases da diplomacia brasileira. O exerccio do Direito Diplomtico e o Direito Consular, frutos em grande medida do costume internacional, foram por anos regulados por seu uso. Aps inmeras convenes realizadas pela Comisso de Direitos Internacionais da ONU consolidaramse, a sua prtica, nas respectivas Conveno de Viena de 1961 (Conveno de Viena sobre Relaes Diplomticas) e Conveno de Viena de 1963 (Conveno de Viena sobre Relaes Consulares), ambas com nfase para os Estados, provocando efeitos diretos sobre os seus poderes3. A primeira entrou em vigor no Brasil em 24 de abril de 1965, a partir do Decreto n. 56.435, e a segunda, aprovada pelo n 61.078, de 26 de julho de 1967, passou a vigorar em 10 de junho de 1967. 1.1 A prtica Diplomtica Nacional H alguns anos, o Brasil participa ativamente das agendas internacionais enaltecendo o seu status de pas articulador e mediador na diplomacia bilateral e multilateral4. A constncia de encontros entre os Estados onde as aes de um afetam os
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AMORIM, Celso. A diplomacia multilateral do Brasil: um tributo a Rui Barbosa. Palestra do Ministro das Relaes Exteriores, Embaixador Celso Amorim, por ocasio da II Conferncia Nacional de Poltica Externa e Poltica Internacional O Brasil e o Mundo que vem a Rio de Janeiro, Palcio Itamaraty, 5 de novembro de 2007. Fundao Alexandre de Gusmo Instituto de Pesquisa de Relaes InternacionaisBraslia, 2007, p. 10. 2 FILHO, Synsio Sampaio Goes. Fronteiras: o estilo negociador do Baro do Rio Branco como paradigma da poltica exterior do Brasil. P. 111. Rio Branco, a Amrica do Sul e a modernizao do Brasil. Organizadores: Carlos Henrique Cardim, Joo Almino. Rio de Janeiro: EMC. 2002. 3 LESSA, Eduardo Maragna Guimares. Direito diplomtico. Rev. bras. polt. int. [online]. 2003, vol.46, n.2, pp. 180-183. ISSN 0034-7329. 4 A diplomacia bilateral aquela em que se colocam frente a frente dois sujeitos de direito internacional e sero reguladas pelos usos e costumes, em particular, pela importante codificao parcial constantes na Conveno de Viena sobre o Direito dos Tratados de 1969 e a diplomacia multilateral sero outros tipos de fontes, sobretudo aquelas descritas pelas organizaes intergovernamentais para onde muitas das negociaes so

demais, fez-se, da busca por consensos, um fator fundamental para a manuteno das relaes amistosas entre pases e seus chefes de governo. Temticas polticas, religiosas, econmicas, territoriais, militares, humansticas, ecolgicas e tecnolgicas so temticas que ocupam as articulaes dos Estados e, ocorrem, de acordo com o momento do pas, eximindo-se de ser apenas uma pauta exclusivamente interna. Desse momento em diante, o mundo contemporneo criaria uma nova poltica focada no liberalismo com a prtica da diplomacia multilateral. Este multilateralismo refere-se insero do Brasil na economia mundial tocando em terrenos no apenas comerciais. Os antigos acordos bilaterais do lugar enormidade quantitativa de atos multilaterais que buscam aplicar um conjunto uniforme de regras institucionais com acesso a mercados, no-discriminao e soluo de controvrsias, matrias complexas e tematicamente diversas5. O governo brasileiro, ao verificar as mudanas no cenrio econmico, reajustase em suas prticas diplomticas, ao reestruturar os objetivos das misses de carter empresarial contando, cada vez mais, com o apoio de instrumentos precisos de modo a assegurar resultados promissores nos contatos entre empresrios nacionais e internacionais. Ao constituir parcerias estratgicas, o Brasil amplia os debates sobre temas que so do seu especial interesse possibilitando, tambm, a aproximao dos Estados internacionais junto a Amrica Latina privilegiando-se da caracterstica de paschave para a regio6. Nas palavras de Guido Soares7,
tal campo de atuao da diplomacia nada mais representa do que a expresso particular de fenmenos da poltica internacional, num relacionamento que coloca face a face os maiores atores da cena internacional, os Estados, enquanto dotados de privilgios e imunidades frente a seus iguais, os outros Estados.

Os intermediadores e interlocutores dos sujeitos de Direito Transnacional8, ou seja, os empresrios acentuaram suas participaes em mesas que abordem o futuro econmico mundial e outros assuntos que repercutam internacionalmente cabendo, a eles, algumas prerrogativas encontradas em diplomatas de carreira, mas no tocante ao direito privado, quando exercem seus papis dentro dos encontros. A participao de indivduos no-estatais em negociaes conduzidas pelos Estados faz com que a

levadas. SOARES, Guido Fernando da Silva. Guido Fernando Silva. rgos dos Estados nas Relaes Internacionais: formas da diplomacia e as imunidades. Rio de Janeiro: Forense, p.113-114. 5 ALMEIDA, Paulo Roberto de. O Brasil e a construo da ordem econmica internacional contempornea. Revista Contexto Internacional (Rio de Janeiro: Instituto de Relaes Internacionais da PUC-RJ; vol. 26, n 1, janeiro-junho 2004, p. 25 e 26. 6 LESSA, Antnio Carlos. As Relaes Brasil-Unio Europia no contexto da consagrao da parceria Estratgica. Exposto no Congresso da Associao Latino Americano de Estudos 2009, Rio de Janeiro, Brazil June 11-14, 2009, p. 9. 7 SOARES, Guido Fernando Silva. Uma nova forma de relaes diplomticas dos estados: a diplomacia empresarial. Publicao do Observatrio de Relaes Internacionais da PUC-SP. n.3 Abril/Junho de 2000. 8 Ao mesmo tempo, a premissa bsica que esses atores transnacionais operam dentro do existente sistema internacional (significando interestatal). [...] Assim, embora o sistema internacional esteja muitas vezes sendo identificado em termos de todas as transaes que ocorrem atravs das fronteiras estatais, essa concepo ainda privilegia os estados como a unidade definidora do sistema". WIGHT, Martin A Poltica do Poder; Prefcio de Henrique Altemani de Oliveira; Trad. C. Srgio Duarte (2a. edio) Braslia: Editora Universidade de Braslia, Instituto de Pesquisa de Relaes Internacionais; So Paulo: Imprensa Oficial do Estado de So Paulo, 2002, p. prefcio XV. Apud BUZAM, Barry & LITTLE, Richard. International System in the World History: remaking the study of International Relations. Oxford, Oxford University Press, 1999, p. 5-6.

diplomacia adquira contornos mais amplos, sofisticados e comprovem a evoluo de que se trata o presente estudo. Recorrendo novamente aos escritos de Guido Soares9,
o fato que um fenmeno novo tem ganhado relevncia aps a Segunda Guerra Mundial: a emergncia de um Estado Empresrio ( ou Estado Comerciante). Desvestindo-se de privilgios e imunidades que possuem como entes soberanos, os Estados tm agido como se fossem empresrios particulares, e, para tanto, tm adotado formas de atuao externa, repetindo nas relaes internacionais os fenmenos das descentralizao de seus servios e funes (administrao indireta).

Assim, surge como colaborador da tradicional prtica diplomtica uma nova ferramenta que visa colaborar no estreitamento dos laos comerciais entre os sujeitos de direito privado, em benefcio de suas aes comerciais, e os Estados, pelos quais realizam suas atividades, denominada de Diplomacia Empresarial. 2. A DIPLOMACIA EMPRESARIAL Em entrevista realizada com o diplomata Marcos Prado Troyjo, a Diplomacia Empresarial, em suas palavras, o direito ao exerccio da diplomacia por todo sujeito que busca promover e representar sua empresa, organizao internacional, organizao no-governamental ou Estado perante outros sujeitos internacionais ou transnacionais em assuntos de vis econmico/comercial. Desde a dcada de 90, as grandes transformaes vivenciadas pelo Brasil abertura comercial, privatizaes, controle da inflao, consolidao de uma moeda competitiva (o Real), processos de integrao (Mercosul) permitiram ao pas aproximar-se, comercialmente, de outros Estados. Conforme ser analisado mais adiante, o Pas tem utilizado a Diplomacia Empresarial na expanso de negcios em modalidades que abarquem fuses e aquisies, joint ventures, incorporaes, entre outros mecanismos colaboradores para se consolidar em campos promissores para seus negcios. A abertura poltica e a participao do Pas em dilogos de interesses nacionais e internacionais possibilitaram o nascimento desse novo mediador que, nas linhas de Jos Calvet de Magalhes10, cumprem,
a necessidade de regulamentar juridicamente as funes das misses diplomticas a uma preciso, no mbito do Direito Internacional Pblico, dos vrios elementos fundamentais que se decompe a actividade diplomtica. Esses elementos que se acham discriminados no artigo 311 da Conveno de Viena sobre Relaes Diplomticas, de 18 de Abril de 1961, so os seguintes: a) representao; b) proteco; c) informao; d) promoo; e e) negociao. SOARES, Guido Fernando Silva. Uma nova forma de relaes diplomticas dos estados: a diplomacia empresarial. Publicao do Observatrio de Relaes Internacionais da PUC-SP. n.3 Abril/Junho de 2000, p.1. 10 MAGALHES, Jos Calvet, Manual Diplomtico. Direito Diplomtico. Prticas Diplomticas. 5 Edio. Lisboa: Editorial Bizncio, 2005, p. 31. 11 Artigo 3. Conveno de Viena sobre Relaes Diplomticas. As funes de uma misso diplomtica consistem, entre outras, em: a) representar o Estado acreditante perante o Estado acreditado; b) proteger no Estado acreditado os interesses do Estado acreditante e se seus nacionais, dentro dos limites permitidos pelo direito internacional; c) negociar com o Governo do Estado acreditado; d) inteirar-se por todos os meios lcitos das condies existentes e da evoluo dos acontecimentos no Estado acreditado e informar a este respeito o Governo do Estado acreditante; e) promover relaes amistosas e desenvolver as relaes econmicas, culturais e cientficas entre o Estado acreditante e o Estado acreditado. [Nesse enfoque o pensamento do autor que vai de encontro].
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Com todas as mudanas que o Pas tem sofrido nos campos econmicos - pelo surgimento das Empresas Transnacionais; no tecnolgico por fora do avano de novas mdias eletrnicas; e logstico - pela dinmica de se transportar de um ponto a outro do globo em prazos muito curtos, a participao de pessoas preparadas e capacitadas para acompanharem a velocidade dessas transformaes faz-se vital para a manuteno dos anseios comerciais de um pas que pretende se expandir ainda mais e que j caminha a passos largos para esse objetivo. 2.1 Uma ferramenta na expanso comercial nacional Os Estados j no atendem a todas as expectativas em detrimento s constantes mudanas e a velocidade como essas ocorrem e reconhecem que as empresas transnacionais so as pessoas, no sentido jurdico do termo, capacitadas para lidar com as exigncias impostas pelo novo mercado. Todo esse fator exige da Diplomacia Tradicional uma adequao as atuais relaes econmicas internacionais de investimentos externos e maior esforo para lidar com a competio entre as empresas. Nas lies de Guido Soares, a diplomacia tradicional o conjunto das relaes externas de um Estado, com outros, ou, em termos mais claros, a organizao interna dos servios e funes de um Estado, dirigidos ao seu relacionamento externo.12 Assim, as rotas diplomticas alinham os Estados em frente a outro(s), em suas relaes bilaterais ou multilaterais, para dialogarem quanto importncia de interagirem a acompanharem a modernizao mundial. 2.2 O Diplomata Empresarial Ao sujeito que exerce a diplomacia empresarial e que a executa estrategicamente atribudo o ttulo de Diplomata Empresarial e, a ele, no lhe ser reconhecido os fundamentos de um funcionrio pblico, de acordo com os rituais de investidura no cargo como exige o ordenamento brasileiro, e nem se beneficiam dos privilgios e imunidades que so garantidos aos agentes diplomticos, mas esses indivduos so peas fundamentais no direito privado e/ou pblico, dependendo do caso, na representao dos atores transnacionais em suas investidas internacionais. Ouvir Ler foneticamenteMister se faz vislumbrar que a figura desse novo indivduo representante dever preencher os requisitos apontados por Magalhes13 no cumprimento de suas prerrogativas. Ele ser a pessoa, agora no entendimento fsico, que atuar como ponte entre as relaes comerciais com os demais atores internacionais. Assim, um Diplomata Empresarial estar operando em consonncia com todos os princpios descritos por Guido Soares. Como bem salienta Manuel London, em sua obra Principled Leadership and Business Diplomacy14, a diplomacia vlida quando se pretende lidar com problemas, diversidades, aprimorar o trabalho em grupo, superar resistncia a mudanas e adquirir cooperao de outros parceiros. Para tanto, de acordo com o autor, os elementos chaves da Diplomacia Empresarial compreendem:

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SOARES, Guido Fernando da Silva. Guido Fernando Silva. rgos dos Estados nas Relaes Internacionais: formas da diplomacia e as imunidades. Rio de Janeiro: Forense, p.4. 13 MAGALHES. op. cit., p. 31. 14 LONDON, Manuel. Principled leadership and Business Diplomacy: values-based strategies for management development. Quorum Books. Greenwood Publishing Group: London, 1999, p. 13.

a) valores que sublinham princpios, comportamentos diplomticos e cultura organizacional, como: tica, integridade e honestidade; b) caractersticas pessoais das pessoas envolvidas, ou seja, satisfao em colaborar, objetividade, confidncia, flexibilidade e pacincia, como se analisar mais adiante; c) condies situacionais de uma organizao onde haver respeito recproco no exerccio da diplomacia para os interesses de ambos; d) estratgicas diplomticas para se alcanar os objetivos, sendo, essas estratgias, exercidas pela liderana e pr-atividade; e) resolver a situao em questo preparando o cenrio para futuros impasses, desse modo, ao se chegar a um consenso os diplomatas empresariais tero reforado os seus ganhos e diminudo suas perdas sendo que em futuros desentendimentos estaro mais preparados para lidarem um com os outros. Tendo em vista a chegada do sculo XXI e a rpida evoluo dos meios mercantis, por conta de transaes contratuais onlines, destinou-se Diplomacia Empresarial, papel fundamental para se acompanhar as exigncias do mercado. Cabe agora aos sujeitos escolhidos para exercer tais prerrogativas, identificar, explorar e tomar decises a respeito das oportunidades que surjam no comrcio internacional atendendo expectativas das Empresas Transnacionais e possibilitando o enriquecimento e progresso dos Estados. 3. AS EMPRESAS TRANSNACIONAIS Cretella Neto15 utiliza-se de dados histricos para demonstrar a origem das Companhias Transnacionais no mundo apontando as primeiras, j no sculo XVI, a partir das Companhias das ndias Inglesas. Estas formas primitivas de empresas globais realizavam negociaes com mercadores do Oceano ndico explorando mercados e produtos para os seus comrcios; por intermdio das empresas de navegao, novos continentes tambm eram descobertos e colonizados - alguns formavam colnias de explorao (Amrica Latina) e, outros, colnias de povoamento (Estados Unidos e Canad). Para Gonalves16, a constituio atual, como as conhecemos,
tm suas razes na primeira fase da internacionalizao do capital dos anos 70 do sculo XIX a chamada expanso imperialista , na qual o capital financeiro desempenhou um papel importante, bem entendido por autores marxistas e no-marxistas nos seus aspectos econmicos e no-econmicos. Na realidade, pode-se afirmar que a ETN surge no incio da fase de predominncia dos interesses do grand capital nos anos 90 do sculo passado.

Uma das definies mais aceitas, para se entender o conceito de Companhias Transnacionais, no contexto moderno, dado pela UNCTAD17 (Conferncia das Naes Unidas para o Comrcio e o Desenvolvimento):
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NETTO, Jos Cretella. Empresa transnacional e direito internacional: exame do tema luz da globalizao. Rio de Janeiro: Renovar, 2006, p.20 apud UNCTDA 2002 Report., p.2. 16 GONALVES, Reinaldo. Empresas Transnacionais e Internacionalizao da produo. Petrpolis: Vozes Ltda., 1992, p. 31. 17 Transnational Corporations Statistics. Disponvel em: <http://www.unctad.org/templates/Page.asp?intItemID=3159&lang=1>; Acesso em: 5 maio 2010.

a Empresa Transnacional (ETN) geralmente considerada como uma empresa que compreende as entidades em mais de um pas que operam sob um sistema de tomada de deciso que permite polticas coerentes e de uma estratgia comum. As entidades so to ligadas, por posse ou no, que uma ou mais delas podem ser capazes de exercer uma influncia significativa sobre os outros e, em particular, partilhar conhecimentos, recursos e responsabilidades com os outros (traduo livre).

3.1 As Companhias Transnacionais no Brasil. Das incurses europias, por suas colnias, que se construiu, por volta de 1532, na Vila de So Vicente (atual cidade de Santos-SP), o Engenho So Jorge dos Erasmus18, que, para os historiadores, considerada a primeira espcie de Empresa Transnacional a se instituir no pas. Entretanto, no Brasil, a presena destas grandes firmas, nos moldes capitalistas, ainda recente se comparada a outros pases. Algumas surgiram logo no comeo do sculo XIX, contratadas pelo governo Federal, para colaborar em projetos de crescimento econmico do pas, e, somente na metade do sculo, que realmente consolidaram suas chegadas. As companhias transnacionais, em todo o mundo, s tiveram seu boom expansionista aps o trmino da Segunda Grande Guerra Mundial e de forma gradativa. Os governos, onde sediavam as matrizes, temiam pela possibilidade de ocorrncia de novos conflitos e toda a economia mundial ainda buscava sua estabilizao em decorrncia aos impactos de crises como a Grande Depresso de 1929. Com o desfecho da Guerra Fria, a confiana dos empresrios renovou-se e o mercado, ento, no encontrava limitaes e sim oportunidades. Os Diplomatas Empresariais daquela poca, conscientes que os principais pases industrializados estavam devastados pelas seguidas guerras, recorreram a novos mercados, como o Brasil, como opes atrativas para os futuros investimentos. O Brasil inaugurava o seu processo de desenvolvimento econmico num perodo em que os governos tambm careciam de investimentos estrangeiros para concretizar suas polticas desenvolvimentistas. O Pas no dispunha de tecnologia e empresas que viabilizassem seus projetos, mas soube como se organizar de forma a atra-las e possibilitar seu crescimento industrial, como bem saliente Paulo Nogueira Batista19,
o Brasil lanou mo, largamente, da proteo tarifria e no tarifria na sua poltica de industrializao pela substituio de importaes. Desta forma, incentivou o investidor estrangeiro a pular o muro tarifrio e produzir aqui o que antes exportava diretamente para o Brasil. Passou a adotar, em seguida, poltica para atrair o capital estrangeiro, no s no que concerne produo em nosso territrio, mas tambm para exportao. Assim o Brasil constituirse-ia, no mundo, em um dos pases mais abertos ao investimento direto estrangeiro, como eloqentemente atestado por sua importncia no percentual do PIB nacional.

3.2 O Investidor Nacional

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Histria: Runas Engenho So Jorge dos Erasmus. USP. Disponvel em: <http://www.usp.br/prc/engenho/index.html>. Acesso realizado em 20 de Outubro de 2010. 19 BATISTA, Paulo Nogueira. O Mercosul e os interesses do Brasil. Estud. av. [online]. 1994, vol.8, n.21, pp. 79-95. ISSN 0103-4014.

As subsidirias e filiais so pedaos do territrio nacional em outros locais e o contexto cultural que se espera quanto ao comprometimento do investidor nacional. Enaltecer a qualidade dos brasileiros por serem povos flexveis, comunicativos e miscigenados contribui para que tambm se tornem agressivos na selva econmica internacional formando empresrios globais com uma nova postura. Os pases vizinhos, Argentina, Paraguai, Uruguai, Chile, Bolvia, Equador, Venezuela, so os primeiros territrios pelos quais as empresas transnacionais brasileiras optam para suas investidas antes de se arriscarem em regies mais longnquas. A proximidade fsica e cultural confere maior garantia em caso de imprevistos e, as maiores empresas transnacionais do pas, recorreram a estes pases antes de disputarem mercados europeus, americanos e asiticos como forma de se prepararem. O grupo JBS S.A um desses exemplos de sucesso. No ano de 2005, a empresa FRIBOI lanou seu processo de internacionalizao com a modificao de seu nome para JBS S.A ao realizar sua primeira investida, alm das fronteiras nacionais. Em terras argentinas adquiriu a empresa Argentina Swift Armour S.A a maior produtora e exportadora de carnes bovinas da argentina. Em 2006, ainda em terreno vizinho, adquiriu mais duas unidades, a Venado Tuerto e a Pontevedra, e, em 2007, as empresas Berazategui e Colonia Caroya elevando ainda mais sua capacidade de abate diria. No mesmo ano, sentindo-se mais confiante, arriscaram a aquisio da empresa Swift Food Company, nos Estados Unidos, renomeando-a de JBS USA tornando, a partir desse momento, a maior empresa americana com sede no Brasil20 e uma das empresas mais transnacionalizadas do pas21. O estilo de negociao dos empresrios brasileiros tem surpreendido o mundo coorporativo internacional pela peculiaridade na agressividade, agilidade e ambio em realizar seus negcios. Exemplos de empresrios como Jorge Paulo Lemann, Carlos Alberto Sicupira e Marcel Telles, donos da AB-Inbev e controladores do fundo de private equitity22 3G refletem esse status. No apenas por terem realizado um trabalho espetacular na fuso entras as maiores cervejarias do mundo a brasileira AMBEV, a belga INTERBREW e a estadunidense Anheuser-Busch em 2008, o trio de empresrios adquiriu uma grande participao na CSX, empresa americana do setor ferrovirio, alm de ativos da CocaCola e da Kraft Foods. Recentemente, a gestora fechou a compra da segunda maior rede de fast foods dos Estados Unidos (Burger King) em 4 bilhes de dlares23. 3.3 A construo de alianas.
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Artigo Revista Exame: A incrvel aventura global do Friboi. Disponvel em:<http://portalexame.abril.com.br/revista/exame/edicoes/0953/negocios/incrivel-aventura-globalfriboi-502270.html?page=1>. Acesso em: 17 set. 2010. 21 Ranking das Transnacionais Brasileiras. Fundao Dom Cabral 2010, p. 8. 22 De acordo com a Associao Brasileira de Private Equity o termo relacionado ao tipo de capital empregado nos fundos de PE, que em sua maioria so constitudos em acordos contratuais privados entre investidores e gestores, no sendo oferecidos abertamente no mercado e sim atravs de colocao privada; alm disso, empresas tipicamente receptoras desse tipo de investimento ainda no esto no estgio de acesso ao mercado pblico de capitais, ou seja, no so de capital aberto, tendo composio acionria normalmente em estrutura fechada. Fundos de Private Equity ou Fundos de Ativos Privados. Disponvel em:<http://www.acionista.com.br/mercado/venture_capital.htm>. Acesso em: 17 de set. 2010. 23 Negcios. Burger King vendido a fundo brasileiro por US$ 4 bi. Revista Veja. Disponvel em: <http://veja.abril.com.br/noticia/economia/burguer-king-e-vendido-a-fundo-brasileiro-por-us-4-bi >. Acesso em: 2 set. 2010.

Mesmo preparadas e mais confiantes para desbravarem outros Estados, ainda sim riscos em projetos em outros pases sempre existem. O Grupo JBS precisou enfrentar um dos problemas mais comuns de uma empresa estrangeira em terras nacionais: a desconfiana da populao local. Deste modo, as empresas transnacionais, recorrem formao de alianas com outras empresas no s para se protegerem quanto a impasses, mas tambm para diversificarem suas produes como garantia em caso de crises no setor. Fuses e aquisies (F&A), da formao de joint-ventures24, incorporaes, ou mesmo o desmembramento em Holdings ou Franquias surgem como opes para permitir a expanso a novos mercados e territrios. Essas ferramentas chaves asseguram a sobrevivncia das transnacionais no mercado externo. Apenas ressaltando que, mesmo pelo fato de adquirem outros nomes e funes, no deixam de lado o propsito inicial: a lucratividade. Ao invs de instalar um novo plo industrial a aquisio do que j existente um dos melhores meios de interagir com o novo mercado. 4. A DIPLOMACIA EMPRESARIAL COMO FERRAMENTA PARA AS ALIANAS NAS EMPRESAS TRANSNACIONAIS BRASILEIRAS O Brasil, aps colocar em prtica polticas de fuses (F&A), elevou ainda mais o seu potencial competitivo. Atualmente, outras grandes fuses so realizadas por empresas 100% nacional e obtendo destaque diante outras transnacionais internacionais j tradicionais do mercado como o caso dos bancos Ita e Unibanco que, em 2009, formaram a Ita-Unibanco Holding S.A25. De acordo com a revista Fortune26 a fuso entre ambos os bancos elevou a empresa ao 149 lugar entre as maiores companhias do mundo e em 13 lugar entre as que mais cresceram em receita com U$ 50.216 milhes. Seguida a ela tm-se o Banco do Brasil a 4 maior empresa do pas e como a 174 lugar entre as empresas mundiais com receita de U$ 43.984 milhes; a Companhia Vale do Rio Doce que ao adquirir a INCO formaram a 5 maior economia do pas e figura no ranking em 205 lugar com uma receita de U$ 37.426 milhes e a Metalrgica Gerdau 6 lugar no pas que adquiriu a Chaparral Steel Company em 2007 e hoje est em 400 lugar e uma receita de U$ 22.860 milhes.

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uma associao de capitais com o propsito de obter determinado resultado almejado pelas empresas a partir da unio entre elas, no importando a forma jurdica adotada para concretizar a operao. Direito do Comrcio Internacional: aspectos fundamentais. Antnio Carlos Rodrigues do Amaral (coordenador). So Paulo: Aduaneiras, 2004, p. 263. 25 No dia 3 de novembro de 2008, Ita e Unibanco assinaram contrato de associao para a unificao das operaes financeiras dos dois bancos. Foi o incio formal da construo de um dos maiores conglomerados do Hemisfrio Sul, com valor de mercado que o situa entre as 20 maiores instituies financeiras do mundo. Trata-se de uma instituio financeira com plena capacidade de participar do novo cenrio competitivo global. O resultado dessa associao um banco de capital nacional, com o compromisso, a solidez, a vocao e a capacidade econmica para se transformar num parceiro vital para o desenvolvimento das empresas brasileiras, aqui e no exterior. Com forte presena internacional j cobrindo com suas operaes de banco comercial todos os pases do Mercosul -, a instituio ter a agilidade necessria para aumentar a presena do Brasil no cenrio internacional. Informaes disponveis no site: <http://ww13.itau.com.br/portalri/index.aspx?idioma=port&AspxAutoDetect CookieSupport=1>. 26 Edio Julho de 2009 FORTUNE. GLOBAL 500. Disponvel em <http://money.cnn.com/magazines/fortune/global500/2009/performers/companies/fastgrowrevs/>. Acesso em: 30 de jul. 2010.

O relatrio elaborado pela rea de Corporate Finance27, da empresa Pricewaterhouse Coopers, em abril de 2010, j destacava esse fenmeno de unio das transnacionais brasileiras onde,
a participao do capital nacional se manteve representativa em 65% das transaes de compra de participao (controladora ou minoritria). Em nmeros absolutos, o capital nacional esteve presente em 126 transaes em 2010. No mesmo perodo em 2009 esteve presente em 81 transaes. [...] a expanso do nmero de negcios liderados pelos grupos nacionais (81 negcios para 126, com crescimento de 55%) significativamente superior ao aumento do volume envolvendo capital estrangeiro (de 57 para 69 transaes e crescimento de 21%).

O papel do Diplomata Empresarial ser ainda maior nos dilogos, planejamentos, segurana de retorno, viabilidade logstica, impostos pontos esses que devam ser pesados e analisados antes que qualquer passo seja tomado. Todas essas caractersticas que envolvem a utilizao da Diplomacia Empresarial devem objetivar um ambiente favorvel onde cada uma das partes envolvidas, na negociao comercial, se far preparada para encarar novas idias e opinies, salientando as caractersticas do por que denomin-los de diplomatas empresariais compartilhando dos aprendizados proporcionados pelos xitos e insucessos dos atos realizados ao longo da execuo dessa prtica. CONCLUSO O Brasil atinge sua melhor fase no que diz respeito s pretenses comerciais internacionais. O pas passou por momentos conturbados de sua economia, mas nunca perdeu o foco no que se referia consolidao de uma marca genuinamente brasileira no mercado externo. As questes econmicas que antes sempre impuseram barreiras para fixao de novos acordos comerciais e as dificuldades para competir num mercado cada vez mais exigente e concorrido, comprometiam os seus objetivos. Com a globalizao, o Brasil soube se beneficiar de diversas maneiras ao impulsionar novos projetos econmicos. Aproveitando de todo essas novas oportunidades que o Brasil tem alcanado na explorao da economia internacional, a diplomacia empresarial ser parte da evoluo da poltica externar nacional, pois incentivar novos planejamentos na prtica da militncia nas relaes entre empresrios brasileiros e internacionais e bom desempenho das misses diplomticas. Pode-se dizer que a Diplomacia Empresarial a ferramenta ideal para que o governo concretize seus projetos externos com mais profissionalismo. Um diplomata empresarial ser mais que um empreendedor ou empresrio disposto a ampliar sua empresa a territrios nacionais ou estrangeiros, ele ser um colaborador para que todo o investimento produza um resultado timo no jogo econmico. REFERNCIAS ALMEIDA, Paulo Roberto de. O Brasil e a construo da ordem econmica internacional contempornea. Revista Contexto Internacional (Rio de Janeiro: Instituto de Relaes Internacionais da PUC-RJ; vol. 26, n 1, janeiro-junho 2004.
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Fuses e Aquisies no Brasil Abril de 2010. Relatrio elaborado pela rea de Corporate Finance da PricewaterhouseCoopers.

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