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CONSIDERAES FINAIS

A cidade se apresenta como um espao complexo, com sobreposio de vrios elementos que se relacionam de forma sistmica. Alm disso, a dinmica desse espao intensa e as transformaes so rpidas. Por isso, o monitoramento da cidade para subsidiar a interveno pblica apresenta obstculos que dificultam a gesto do espao urbano. As geotecnologias, sobretudo as imagens de satlites e o SIG, destacam-se como instrumentos importantes para minimizar a escassez de informaes sobre as transformaes do espao urbano. A oferta de produtos orbitais com resoluo geomtrica inferior a 1 metro possibilitou monitorar o interior da cidade com maior rapidez e preciso. Com isso, o planejamento de polticas pblicas e as aes pontuais na cidade puderam ser pensados, a partir de uma viso geral do sistema urbano. Ademais, o impacto dessa interveno pode ser mensurado e analisado e, desse modo, a gesto da cidade pode ser subsidiada com informaes provenientes das geotecnologias. Nas cidades mdias esses instrumentos tecnolgicos ganham papel de destaque no planejamento e gesto urbanos. Esse tipo de cidade apresenta um crescimento mdio acima das outras. Logo, as transformaes ocorrem com mais intensidade, necessitando que o poder pblico interceda com maior eficcia para evitar os problemas socioambientais decorrentes do crescimento urbano acelerado e com planejamento deficiente. Nesse sentido, este trabalho usou uma cidade mdia para aplicar as geotecnologias, com isso demonstrou que a intensificao das transformaes nessa cidade recente. Alm disso, as informaes obtidas, a partir das geotecnologias, so fundamentais para compreender a dinmica das cidades mdias. O recorte espacial desta tese, a cidade de Montes Claros, passou por um processo de crescimento demogrfico acelerado entre os anos de 1970 e 1980. Isso ocorreu em funo da interveno estatal, atravs da SUDENE, que concedeu incentivos

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fiscais para as indstrias que se instalaram na cidade. Incentivos foram concedidos tambm a projetos agropecurios para gerao de emprego no municpio de Montes Claros. Essas aes geraram crescimento da economia desta cidade, o que aumentou sua fora centralizadora na rede urbana do Norte de Minas Gerais. Esta mesorregio do estado de Minas Gerais se caracteriza por apresentar municpios com baixos indicadores sociais e uma economia pouco desenvolvida, baseada na atividade agropecuria rudimentar. Esse cenrio destoante entre a cidade de Montes Claros e os demais municpios do Norte de Minas Gerais fez com que a migrao para a cidade de Montes Claros fosse intensa, resultando no elevado crescimento demogrfico urbano de Montes Claros no decorrer da dcada de 1970. Essa situao trouxe transformaes importantes para o sistema urbano, sendo que algumas permanecem marcantes no espao urbano. Naturalmente, o crescimento da populao implica no crescimento fsico da cidade. Em Montes Claros, a expanso horizontal da cidade foi predominante, sobretudo nas periferias de baixa renda. No entanto, verificou-se que surgiu espao destinado s pessoas de maior renda, como o setor centro-oeste da rea urbana. O crescimento do espao ocupado na cidade desenvolveu alguns processos socioespaciais, como a centralidade comercial na rea central de Montes Claros, bem como a descentralidade, com o surgimento dos subcentros comerciais, em bairros mais distantes do centro da cidade, e com a instalao de shopping centers. A diversidade do comrcio desenvolveu o processo de coeso, no qual se formaram espaos de comrcio e servios especializados. Os servios de sade se concentraram prximos ao maior Hospital do Norte de Minas, a Santa Casa de Montes Claros. O servio de educao se tornou uma das principais atividades econmicas de Montes Claros. A concentrao de estudantes despertou o interesse da iniciativa privada para a criao de escolas de ensino bsico e mdio, alm da implantao de vrias faculdades com grande diversidade de cursos superiores. Essas atividades econmicas se manifestam no espao e, com isso, h transformaes na dinmica urbana, com valorizao do solo urbano e aes de agentes imobilirios.

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Essas mudanas no sistema urbano trouxeram, tambm, uma nova configurao social para a cidade. H de se considerar que a maior parte da populao imigrante era de baixa renda, com isso, boa parte do solo urbano foi ocupado por famlias de baixo poder aquisitivo. Mesmo que em menor quantidade, ocorreu a formao de setores de alta renda, assim como para a populao de renda mdia. No contexto de construo deste trabalho, a cidade de Montes Claros apresenta caractersticas peculiares, pois est em uma vasta regio de baixo dinamismo socioeconmico e se apresenta como nico polo; consequentemente, a formao e a transformao do seu espao urbano manifestam essa relao com a regio na qual est inserida. O espao urbano se apresenta de maneira fragmentada tanto no aspecto funcional, quanto no tipo de classe social. As mudanas econmicas de Montes Claros refletiram-se em transformaes no uso do solo urbano. O espao ocupado pela indstria reduziu-se com o fechamento de algumas fbricas, principalmente com o fim dos incentivos fiscais concedidos pela SUDENE. Os edifcios usados pela indstria receberam uma nova funo com o crescimento do setor e se tercirio. tornaram Os prdios das antigas para indstrias se e refuncionalizaram Montes Claros. A classe residencial heterognea e foi analisado em dois vieses, o de renda e o da densidade. Nesse ltimo, o maior adensamento, naturalmente, concentra-se na rea central e suas imediaes, uma vez que so os espaos mais antigos da cidade e de maior valorizao. A cidade de Montes Claros se caracteriza por apresentar predominncia de espao com elevado adensamento de edificaes. Esse fato deve ser analisado em sintonia com as caractersticas socioeconmicas e naturais, haja vista que o stio urbano est em uma depresso, com uma rea interna relativamente plana rodeada de elevaes mais ngremes. Essa caracterstica, tambm, tem relao com a pequena ocorrncia de espaos com baixa densidade demogrfica. estabelecimentos supermercados

faculdades. Entretanto, a classe residencial ocupa a maior parte do solo urbano de

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No item renda, observou-se que a classe de alta renda est concentrada na parte centro-oeste da cidade. Da mesma forma, a classe mdia est concentrada na rea pericentral e em alguns pontos da parte sudoeste do permetro urbano. Contudo, a classe de maior destaque foi a de baixa renda que se apresenta em quase 70% do espao destinado ao uso residencial. Isso mostra a influncia da regio no perfil da populao de Montes Claros. Essa afirmao se respalda no fato de a migrao para essa cidade ser o principal fator do crescimento demogrfico. Esse cenrio que se formou, com valorizao do solo urbano, devido ao desequilbrio entre oferta de terra e demanda, provocou a formao de espaos ilegais para fins de moradia. Nesse contexto, foram identificadas trs formas de moradia ilegal na cidade: o loteamento irregular, o loteamento clandestino e a favela. A maior parte da cidade ilegal ocupada por loteamento irregular, embora essa forma de ilegalidade do solo urbano seja a que traz menor impacto para o sistema urbano, uma vez que se iniciou o processo de legalizao dos imveis. Enquanto que, no loteamento clandestino, o loteador no teve a iniciativa de buscar a legalidade, agindo de maneira criminosa, como prev a legislao brasileira. A identificao das reas classificadas como favelas foi o indutor para a discusso dos resultados do ltimo captulo da tese que abordou, especificamente, o caso das favelas de Montes Claros. Neste trabalho encontraram-se vinte e uma favelas, nmero maior que o do IBGE, que classifica dezessete reas como aglomerados subnormais, isto , favela e assemelhados. Naturalmente, a quantidade de domiclios e pessoas em favelas obtida nesta pesquisa foi, tambm, maior que os dados do IBGE. A anlise da distribuio espacial das favelas revelou que h predomnio desses assentamentos humanos nas margens dos cursos da gua da cidade de Montes Claros. Alm disso, a maior parte das favelas surgiu em terrenos pblicos, sobretudo nos municipais, definidos como reas institucionais. Essas constataes possibilitaram listar elementos potencializadores para formao de favelas, permitindo classificar os pontos de maior risco de formao de favela.

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A cidade de Montes Claros apresenta crescimento demogrfico acima da mdia nacional e do estado de Minas Gerais. Est localizada em uma regio com baixo ndice de desenvolvimento socioeconmico, na qual o nico polo regional. Alm disso, seu solo urbano apresenta grande valorizao, isso favorece a especulao imobiliria, tornando o acesso de famlias de baixa renda moradia escasso. Essas caractersticas apontam para a possibilidade de crescimento das favelas existentes, bem como para a invaso de novas reas. Comprovando essa afirmao, os dados de crescimento de domiclios em reas de favelas entre 2000 e 2005 mostraram que o crescimento de domiclios e de pessoas em favelas preocupante, pois ultrapassa as mdias do estado de Minas Gerais e do Brasil. Aplicando a metodologia para estimar a populao em favela em 2005, pode-se comprovar que o crescimento de pessoas em favelas em Montes Claros merece maior ateno por parte do Estado. Em Montes Claros, o incremento na populao residente em favelas foi de mais de quatro mil pessoas. O cenrio revelado associado perspectiva conjeturada, nesta tese, a partir da integrao de variveis, permite afirmar que a situao da moradia na cidade de Montes Claros deve ser tratada como prioridade. Existe uma tendncia de manuteno das elevadas taxas de crescimento demogrfico, fazendo com que o dficit habitacional cresa com a valorizao da terra urbana e com a especulao imobiliria. Consequentemente, a expanso das favelas e invaso de novas reas uma tendncia real dentro desse contexto. Essa constatao mostra que interveno estatal imprescindvel para minimizar os efeitos perversos do crescimento das cidades mdias. A reduo dessa centralidade regional e diminuio do fluxo migratrio uma alternativa para o problema do crescimento demogrfico elevado nesse tipo de cidade. A criao de programas eficazes de regularizao urbanstica e fundiria, bem como a maior fiscalizao do uso do solo urbano so elementos importantes para melhorar a condio da moradia nas cidades mdias. Diante desse quadro, estudos de aplicao das geotecnologias no estudo urbano so importantes para gerar novos dados do espao urbano, alm de propor

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metodologias de uso das geotecnologias adequadas para a realidade local. Consequentemente, esses novos conhecimentos advindos da academia podem ser aproveitados na gesto urbana. Nessa perspectiva, este trabalho foi desenvolvido e os resultados encontrados revelaram novos conhecimentos sobre a cidade de Montes Claros, alm de demonstrar que as geotecnologias tm um papel primordial na busca de novos dados sobre o espao urbano. Entretanto, a partir desses resultados, novos estudos podem ser realizados tanto na linha da aplicao das geotecnologias, quanto na compreenso do espao urbano de Montes Claros. Novas pesquisas podem ser desenvolvidas, a partir da comparao entre produtos orbitais com resoluo inferior a 1 metro. Os produtos usados nesta tese, Ikonos e Quick Bird, podem ser comparados a imagens do GeoEye, que foram disponibilizadas depois que a pesquisa da tese estava em fase de concluso. Com isso, esto disponveis na tese dados de 2000, atravs da imagem Ikonos, e de 2005, a partir da imagem Quick Bird. Logo, com dados desse novo satlite, ser possvel criar uma srie histrica de imagens de diferentes sensores. Esses produtos permitiro fazer vrios tipos de estudos tanto comparativos, quanto acumulativos sobre a cidade de Montes Claros. Alm disso, o uso de imagens para estimar a populao em reas de favelas pode ser verificado, a partir dos dados do censo demogrfico de 2010. Para isso, basta aplicar a mesma metodologia adotada neste trabalho, usando uma imagem de alta resoluo de 2010, e comparar com os dados do IBGE de 2010. Com isso, ser possvel verificar o ndice de aproximao entre os dados de populao estimados por imagem de satlite e a coleta in locu realizada pelo IBGE. Diante do exposto, pode-se afirmar que os resultados permitem entender o crescimento das favelas de Montes Claros entre 2000 e 2005. Logo, poder auxiliar na definio de uma poltica habitacional mais acentuada e baseada na preveno de invaso de novas reas. Alm disso, usando dos instrumentos legais previstos na legislao brasileira, sobretudo no Estatuto da Cidade, possvel pensar alternativas para regularizar o direito de moradia dos moradores das favelas. O uso dos recursos geotecnolgicos demonstrou ser fundamental para monitorar a ocupao do espao

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e entender as lgicas que direcionam o crescimento da cidade e a formao de favelas.

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