In Memorian

Luiz Brasil
1943-2006

Prefeitura Municipal de So Leopoldo Secretaria de Assistncia, Cidadania e Incluso Social Diretoria de Proteo Social Especial Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social Servio Especializado de Abordagem Social Rua So Joaquim, 600, Centro, So Leopoldo/RS Tel: (51) 3568-7710 / creas.sacis@saoleopoldo.rs.gov.br

Pssaro, Gravura em giz de cera, Brasil, 2001

intor e desenhista adepto das gravuras em giz de cera, Brasil nasceu em Santiago e recebeu o nome de Luis Brasil Manoel Gaudncio Reseres Goulart Filho. Gostava de contar de seu passado na Vanguarda Popular Revolucionria e sobre Marc Chagall, um dos seus mestres inspiradores. Depois da guerrilha optou pela simplicidade da rua. Brasil, nas dcadas de 60 e 70, participou de cursos de desenho na Escola de Artes da UFRGS, trabalhou com artistas conceituados como Xico Stockinger e Danbio Gonalves, foi professor de Gravura na FEEVALE, em Novo Hamburgo, alm de ser um incentivador de atividades culturais, como Centro Livre de Cultura CLC, movimento artstico de So Leopoldo dos anos 80. Era remanescente de uma poca em que os valores eram outros, onde no importava a aparncia, a roupa que envergasse e os bens de consumo que acumulasse. Seus valores eram interiores. Tinha um profundo respeito pelas pessoas e um carinho muito especial por aqueles que viviam - como ele - na rua. Falecido dia 01/03/2006, aos 62 anos, vtima de insuficincia heptica e cardaca no Hospital Centenrio, deixou a terra para colorir o cu. Colaboraram: Suzane Wonghon, Ana Nejar, Beatriz Salle e Bin Zwetsch

Contorno de Invisveis: Perfil e Mapeamento da Populao Adulta em Situao de Rua de So Leopoldo RS

Elaborao e execuo da pesquisa e organizao da publicao: Equipe do Servio Especializado de Abordagem Social Bin Mauir Zwetsch (Org.) Caroline Gonalves Timm, Jean Carlo Pereira Cardoso, Maria Cristina Menezes.

Foto capa e guarda: Jorge Diehl

So Leopoldo, Setembro de 2010
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PREFEITURA MUNICIPAL DE SO LEOPOLDO Ary Jos Vanazzi SECRETARIA DE ASSISTNCIA, CIDADANIA E INCLUSO SOCIAL Andr Sidnei Musskopf CENTRO DE REFERNCIA ESPECIALIZADO DE ASSISTNCIA SOCIAL Alessandra Xavier Miron ENTREVISTADORES E DIGITADORES Bin Mauir Zwetsch, Caroline Gonalves Timm, Jean Carlo Pereira Cardoso, Educadores Sociais e Maria Cristina Menezes, Assistente Social MAPA Cleber Rumio Rosa e Giulian Marcelo Rocha da Silva, Estudantes de Arquitetura e Urbanismo da (UNISINOS), Estagirios da Diretoria de Urbanismo da Secretaria de Planejamento REVISO Bruno Cobalchini Mattos, Estudante de Jornalismo (UFRGS) CONSULTORES Alcido Anildo Arnhold, Especialista em Sociologia Urbana e Mestre em Histria (UNISINOS). Fabiane Luz, Assistente Social do Centro de Referncia Especializado da Populao Adulta de/na Rua - CREPAR Guilherme Schroeder, Licenciado Cincias Sociais (UFRGS) Ivaldo Gehlen, Mestre em Sociologia (UFRGS), Doutor em Sociologia, Universidade Paris X Nanterre (Frana). ARTIGOS Alessandra Xavir Miron, Psicloga e Diretora do Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social. Bin Mauir Zwetsch, Cientista Social e Educador Social do Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social Caroline Gonalves Timm, Educadora Social do Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social Cludia Turra Magni, Mestre em Antropologia (UFRGS) e Doutora em Antropologia e Etnologia em Escola de Altos Estudos em Cincias Sociais, Paris (Frana), Professora da Universidade Federal de Pelotas, RS. Manoel Mayer, Psiclogo Sanitarista, Mestre em Psicologia (UFSC) e Integrante do Centro de Referncia de Reduo de Danos Escola de Sade Pblica e da Casa de Convivncia e Atendimento Social de Rua, da FASC, Porto Alegre, RS Marta Borba da Silva, Mestre em Servio Social (PUC-RS) e Doutoranda em Servio Social (PUC-RS), Assistente Social da Fundao Assistncia Social e Cidadania de Porto Alegre, RS. COLABORAO Aline Costa de vila, Natacha Hennemann de Oliveira, Mrcia Bernardes, Jssica Maria Ramos Pilar, Adriana Hashem Muhammad, Franceli Zilio, Sandra Gonalves Leite Oliveira, Odete Zanchet e Fbio Bernardo da Silva.
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SUMRIO
Apresentao................................................................06 Introduo Pesquisa......................................................07 Metodologia...................................................................08 Pr-campo............................................................08 Campo..................................................................08 Contorno de invisveis: Perfil dos entrevistados (as)................11 Sntese.................................................................16 Idias refutadas.....................................................17 Vnculos como possibilidade de interveno.......................18 Rua e loucura: uma relao de (in) visibilidade?..................21 Qual o lugar da pobreza na cidade?....................................24 Quando se est na rua, no se projeta mais nenhuma imagem...29 Histori(cidade) da populao em situao de rua..................33 Em caminhando... ..........................................................38 Poesia.........................................................................40 Mapa............................................................................43

APRESENTAO

INTRODUO PESQUISA
balho que j vinha sendo realizado e a ateno que j vinha sendo dada populao adulta de rua. O desafio esteve e est tanto no fato de conseguir chegar at essa populao, dada a sua realidade complexa e multifacetada, bem como a desconfiana devido ao tratamento geralmente recebido nos espaos nos quais vivem/convivem, quanto na forma como a opinio pblica v essas pessoas e o trabalho realizado com elas. A pesquisa apresentada nesse material revela inequivocamente o compromisso da equipe envolvida no trabalho de abordagem social com a populao adulta em situao de rua que passa, em primeiro lugar, por conhecer e reconhecer as pessoas que se encontram nessa situao, vizibilizando suas histrias e trajetrias, suas realidades e seus anseios. Os dados coletados com essas pessoas permitem que elas sejam menos invisveis para ns e que se comece a desenhar alguns contornos, ainda que eles sejam sempre provisrios como a vida na rua. As reflexes apontam caminhos, sugerem itinerrios e revelam possibilidades para o enfrentamento dessa realidade absolutamente contempornea e presente em todos os centros urbanos. Dessa forma, a Administrao Municipal no apenas cumpre, mas refora o seu compromisso com aqueles e aquelas mais vulnerveis em nossa cidade e na sociedade de forma mais ampla, atravs de polticas pblicas executadas com coerncia e respeito aos direitos humanos. Andr Sidnei Musskopf Secretrio Municipal de Assistncia, Cidadania e Incluso Social
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m 2005 a Administrao Municipal da Frente Popular afirmou de forma decisiva o seu compromisso com as polticas sociais em So Leopoldo criando a Secretaria Municipal de Assistncia, Cidadania e Incluso Social - SACIS. Desde ento, essa Secretaria passou por um processo de estruturao seguindo as diretrizes da Poltica Nacional de Assistncia Social, procurando atender s demandas da populao em situao de vulnerabilidade social e contribuindo para um processo de transformao cul tural. Esse processo deve desenvolver, juntamente com as pessoas atendidas pelos seus programas, projetos, servios e benefcios e articulada com outros setores da Administrao, formas de superao das vulnerabilidades buscando compreender as complexidades das causas de vulnerabilidade e valorizando as potencialidades dessas pessoas. O princpio que norteia esse trabalho o respeito histria e aos processos de cada um e cada uma. Trat-los/as como sujeitos e cidados/s de fato. Dessa forma foram concebidas a Proteo Social Bsica, executada atravs dos Centros de Referncia de Assistncia Social CRAS (hoje em nmero de cinco) e o Banco Municipal do Agasalho; e tambm a Proteo Social Especial de Mdia e Alta Complexidade, executadas atravs do Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social CREAS, pelo Centro de Referncia para a Populao Adulta de/na Rua - CREPAR, pela Casa de Acolhimento e pelo Lar So Francisco de Assis. Em 2010, a SACIS, atravs do CREAS, assumiu o desafio de realizar o Servio Especializado de Abordagem Social SEAS, aprofundando o tra-

pesquisa objetivou mapear os pontos de concentrao das pessoas que habitam a rua em So Leopoldo, alm de conhecer as especificidades do perfil de quem vive na rua, identificando seus dados sociodemogrficos. Permitiu, assim, atualizao estatstica da populao adulta em situao de rua no municpio de So Leopoldo, cidade cuja populao total de 211.663 habitantes (IBGE, 2009), pois os dados desse conjunto populacional heterogneo so precrios. Ademais, a pesquisa serviu para conhecer os espaos habitados e de mobilidade desse coletivo e aprofundar aspectos relacionados ao desvelamento de suas vidas e a construo da cidadania. Com tal intuito percorremos o bairro Centro e as fronteiras com os bairros da Vicentina, Morro do Espelho, Rio dos Sinos, Fio, Cristo Rei, So Jos e Santa Tereza. Os dados empricos foram levantados no perodo de setembro de 2009 a janeiro de 2010, sendo a conferncia dos dados coletados realizada entre janeiro de 2010 a maro de 2010. Considerando 102 indivduos encontrados pelos entrevistadores nos espaos existenciais e de dormitrio, que responderam a pergunta tu vives na rua ou, ainda, da rua?, geramos resultados a partir da metodologia sociolgica de coleta de dados estatsticos enquanto a anlise qualitativa tem como arcabouo terico a Educao Social, Servio Social, Psicologia e Antropologia. Aps a apresentao dos dados coletados, a equipe do Servio
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Especializado de Abordagem Social, do Centro de Referncia Especializado em Assistncia Social, executor da pesquisa desafiou estudiosos da temtica para projetar caminhos para seguir, aprofundar o olhar e complexificar a realidade dessas pessoas invisveis, afim de subsidiar a construo da cidadania, conhecer suas demandas e alternativas de ocupao e incluso social da Populao em Situao de Rua no espao da cidade.

MSICA
Bom Senso
Tim Maia J virei calada maltratada E na virada quase nada Me restou a curtio J rodei o mundo quase mudo No entanto num segundo Este livro veio mo J senti saudade J fiz muita coisa errada J pedi ajuda J dormi na rua Mas lendo atingi o bom senso A imunizao racional

METODOLOGIA
pesquisa foi desenvolvida em trs etapas principais: pr-campo, trabalho preparatrio para aplicao e adequao do questionrio e campo, levantamento in loco dos dados sociodemogrficos em trabalho de campo e ps-campo com a anlise dos dados e a construo do perfil da populao adulta em situao de rua em So Leopoldo/RS.

Tabela 1a: Percentagem de entrevistados por espaos relacionados aos bairros

Em reunies com os trabalhadores e trabalhadoras do Centro de Referncia Especializado Populao Adulta de/na Rua (CREPAR), revisando fichas de atendimento social e consultando a pesquisa Mapeamento das pessoas em situao de rua1, localizamos os espaos de pernoite e espaos de mobilidade das pessoas em situao de rua, com vistas facilitao da abordagem no momento da pesquisa de campo.

coletar as informaes, ao passo que, no campo resolvemos anotar pontos de referncia relevantes que as pessoas em situao de rua indicavam como espao de vivncia (ou residncia) temporrio ou permanete, os quais assinalamos abaixo na Tabela 1b:

Tabela 1b: Pontos de referncia das entrevistas

Fonte: Pesquisa Perfil e Mapeamento da Populao em situao de rua em So Leopoldo, 2010.

PR-CAMPO
a fase preparatria constitumos o Grupo de Discusso da Equipe Especializada de Abordagem Social, espao para troca de experincias dos trabalhadores e trabalhadoras da abordagem social. Discutimos os livros Diversidade e Proteo Social: estudos quanti-qualitativos das populaes de Porto Alegre, pesquisa coordenada por Ivaldo Gehlen em Porto Alegre, e Populao de Rua. Quem , Como vive, Como vista? Pesquisa pioneira em So Paulo, tratando-se de treinamento para elaborao do instrumento de coleta de dados. Sob a orientao do Dr. Ivaldo Gehlen, professor de Sociologia da UFRGS, elaboramos o questionrio com 65 questes estruturadas, algumas de mltipla escolha e outras abertas. O teste do instrumento de pesquisa foi realizado pelos prprios entrevistadores, aps o Grupo de Discusso, entre os dias 16/09/2009 e 05/10/2009, com fins de aperfeioamento deste luz de experincias de campo.
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CAMPO

instrumento de pesquisa utilizado tratou-se de questionrio estruturado de mltipla escolha que possibilitou gerar informaes qualitativas e quantitativas com veracidade, capacidade de generalizao, de acordo com categorias baseadas em reviso da teoria social sobre o tema. Devido grande concentrao nos espaos pblicos e privados das pessoas em questo, escolhemos como prioridade o bairro Centro para iniciar o Mapeamento, como atesta a Tabela 1a, demonstrativa dos espaos de entrevista. Os espaos percorridos por nossa equipe de pesquisa estavam dentro desse bairro e nas fronteiras com os bairros da Vicentina, Morro do Espelho, Rio dos Sinos, Fio, Cristo Rei, So Jos e Santa Tereza.

Os questionrios foram aplicados de segunda sexta-feira, majoritariamente nos turnos manh e tarde, em horrio de atendimento da equipe de Abordagem Social (8:30 s 12:00 e 13:30 s 18:00), simultaneamente aos atendimentos por demanda espontnea e da rotina de expediente interno, excees para entrevistas realizadas no turno da noite no CREPAR. A fal ta de endereo fixo, caracterstica marcante dessa populao, foi um grande desafio a ser superado em campo. Historicamente, nos censos, as pessoas so enumeradas a partir de seu local de residncia, normalmente, o endereo oferece estabilidade e um ponto de referncia para as pesquisas censitrias2. Por definio, a populao em situao de rua no possui endereo, portanto, no podamos recorrer a pesquisas cientficas ou demogrficas locais para gerar uma estimativa confivel para realizar pesquisa censitria ou, ainda, uma listagem a fim de elaborar uma amostra populacional. Destarte, a falta de ponto de referncia fixo nos desafiou na fase prcampo para elaborar estratgias para
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Fonte: Pesquisa Perfil e Mapeamento da Populao em situao de rua em So Leopoldo, 2010.

interessante observar que, em geral, o cidado em situao de rua acaba, por vrios motivos, permanece, por curtos espaos de tempo, em diferentes partes da cidade em frente a locais de alimentao, servios assistenciais e pontos comerciais, alm de viadutos e praas, comumente associados. O que num dia era o local para dormir de algum poder no ser mais no dia seguinte. Portanto, no mapa apresentado ao fim da publicao, denominado Levantamento da Populao em Situao de Rua de So Leopoldo 2010 esto indicados com crculos tais espaos ocupados pela proporo de indivduos da escala de forma provisria ou intermitente. Porm, no referem-se a um retrato esttico da realidade, mas sobretudo um processo dinmico de ocupao do espao pblico da cidade.

Diante disso, no perodo do trabalho de campo, foi fundamental para o desenvolvimento da pesquisa a realizao do I Seminrio do CREAS de So Leopoldo Famlias, Vnculos Fragilizados e Violao de Direitos, em novembro de 2009, onde debatemos entre outros servios, o Servio Especializado de Abordagem Social. A partir da palestra proferida pela Dnda. Marta Borba da Silva, representante da Fundao de Assistncia Social e Cidadania, da Prefeitura Municipal de Porto Alegre, pesquisadora da populao em situao de rua e do Sistema nico de Assistncia Social, obtivemos subsdios tericos e prticos para o processo de realizao da pesquisa, rediscutindo nosso olhar em relao rua, nossas categorias, preconceitos e possibilidades de procedimentos para abordagem em campo. Em suma, o perfil e mapeamento trata-se de uma construo abstratada de tendncias e caractersticas gerais e no abarca a complexidade da dinmica da vivncia de rua. Assim, no representa a ltima palavra sobre a vida de cada sujeito pesquisado, apenas nos aproxima um pouco mais desta realidade, nos conduzindo a futuro estudo qualitativo e comparativo em relao ao primeiro.

MSICA
Cidado de papelo
O Teatro Mgico Composio: Fernando Anitelli/Mara Viana O cara que catava papelo pediu Um pingado quente, em maus lenis, nem voz Nem terno, nem tampouco ternura margem de toda rua, sem identificao, sei no Um homem de pedra, de p, de p no cho De p na cova, sem vocao, sem convico margem de toda candura Um cara, um papo, um sopapo, um papelo Cria a dor, cria e atura O cara que catava papelo pediu Um pingado quente, em maus lenis, ss Nem farda, nem tampouco fartura Sem papel, sem assinatura Se reciclando vai, se vai margem de toda candura Homem de pedra, de p, de p no cho No habita, se habitua

CONTORNO DE INvISvEIS:
PERfIL DOS ENTREvISTADOS (AS) CARACTERSTICAS SOCIODEMOGRFICAS
Pesquisa Nacional sobre a Populao em Situao de Rua, de 2008, estimou a proporo da populao de rua em 0,061% em relao a populao total do pas, mdia que considera ndices de metrpoles como Recife (0,059%) e So Paulo (0,086%) at cidades com mais de 300 mil habitantes 1. Aquela pesquisa no abarcou o municpio de So Leopoldo com 211.663 habitantes (IBGE, 2009), tornando-se oportuna a realizao de um levamento pela prefeitura, com recursos prprios, para conhecermos melhor a citada realidade. Os 102 indivduos encontrados em situao de rua para entrevista representam proporcionalmente 0,048% da populao total do municpio, parcela relativamente menor que a nacional (0,061%) e menor que a capital Porto Alegre (0,083%). De um universo de 102 indivduos, 100 questionrios respondidos consideramos vlidos para anlise, j que dois entrevistados negaram-se a responder. Aps coleta das informaes foram gerados dados para anlise e construo do perfil sociodemogrfico da populao em situao de rua.
Tabela 2a: Porcentagem das pessoas em situao de rua por Geraes

Fonte: Pesquisa Perfil e Mapeamento da Populao em situao de rua em So Leopoldo, 2010.

Nota-se que a populao pesquisada jovem, pois 59% tem idades entre 18 e 29 anos (Tabela 2a). Ainda dividindo o universo por faixas etrias (Tabela 2b) temos 43% de indivduos com idades entre 18 e 24 anos. Este dado demogrfico expressa a predominncia dessa faixa etria na populao em situao de rua do municpio, faixa estria estimada duas vezes maior que os 19,7% do municpio de Porto Alegre2, como tambm, os 16,2% da estattica nacional3.
Tabela 2b: Porcentagem das pessoas em situao de rua por Faixas Etrias

NOTAS
1- Pesquisa Mapeamento das pessoas em situao de rua, executada pelo Centro de Referncia Especializado da Populao Adulta de/na Rua, em 2008, publicado em VALE DOS SINOS, Caderno Geral: Mais de cem pessoas vivem nas ruas da cidade, 04/11/2008. 2- 2 Censo da Populao em Situao de Rua e anlise qualitativa da situao dessa populao em Belo Horizonte, MDS: BH, 2006.
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Fonte: Pesquisa Perfil e Mapeamento da Populao em situao de rua em So Leopoldo, 2010.

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Em relao autodeclarao racial, segundo definies usadas pelo IBGE, temos 54% de brancos, 24% de pardos, 18% de negros / pretos e 4% de indgenas como mostra a Tabela 3. Assim, mais da metade, 54% se declaram brancos, caracterstica diferente do levantamento nacional de 39,1% de pardos e 29,5% de brancos. Ademais, a proporo de pardos, negros e pretos somados em So Leopoldo de 42% substancialmente menor que o mesmo ndice nacional de 67%.

Tabela 4: Porcentagem das pessoas em situao de rua por gnero

Entretanto, ainda que apenas 22% tenham nascido em So Leopoldo, metade (50%) da populao total pesquisada vive h mais de 20 anos no municpio, 31% vive entre 2 e 20 anos e apenas 19% vive em So Leopoldo h menos de 2 anos (Tabela 6a), revelando uma considervel fixao nos limites do municpios ainda que transitem por outras cidades no passar dos anos.

Tabela 6b: Tempo em que vive em situao de rua

Fonte: Pesquisa Perfil e Mapeamento da Populao em situao de rua em So Leopoldo, 2010.

Fonte: Pesquisa Perfil e Mapeamento da Populao em situao de rua em So Leopoldo, 2010.

Tabela 3: Porcentagem das pessoas em situao de rua por raa/etnia

Fonte: Pesquisa Perfil e Mapeamento da Populao em situao de rua em So Leopoldo, 2010.

Do universo pesquisado temos 39% de pessoas naturais de municpios da regio metropolitana, 35% de outros municpios do Rio Grande do Sul, 22% naturais de So Leopoldo e 4% de outros Estados como atesta a Tabela 4. Considerando a pesquisa de Porto Alegre onde 41,8% so nascidos na capital, 10,2% na regio metropolitana e 35% no interior do Estado, constatamos uma circulao das pessoas em situao de rua entre os dois municpios e as cidades da Regio Metropolitana, mantendo a frequncia (35%) de migrantes nascidos no interior do Estado.

Tabela 6a: Tempo em que vive em So Leopoldo

Fonte: Pesquisa Perfil e Mapeamento da Populao em situao de rua em So Leopoldo, 2010.

Como poder ser visto na Tabela 4, da populao em situao de rua, 88% se identificaram como do gnero masculino e 12% do gnero feminino. Semelhante a proporo entre gneros estimada em Porto Alegre, com ndices de 81,8% para masculino e 18,2% para feminino4. O percentual portoalegrense acompanha a tendncia nacional com dados do Censo de 2008, no qual 82% so pessoas do gnero masculino e 18% do feminino.

Tabela 5: Porcentagem de naturais de So Leopoldo e outras cidades em situao de rua

Fonte: Pesquisa Perfil e Mapeamento da Populao em situao de rua em So Leopoldo, 2010.

Quando questionamos sobre o tempo em situao de rua, 40% respondeu viver na rua h menos de 2 anos, 41% entre 2 e 10 anos na rua, 13% entre 11 e 20 anos, 4% no respondeu esta pergunta do questionrio e, apenas, 2% vive h mais de 20 anos. O baixo percentual de pessoas que vivem h mais de 20 anos em situao de rua compreensvel na medida em que 59% dessa populao constituda por jovens. No entanto, em vista dos nmeros comparativos da ltima pesquisa no municpio , na qual 53% vive na rua at dois anos e 47% vive h mais de dois anos, o perfil mudou para maior cristalizao da situao de rua.
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As pessoas que vivem na rua entrevistadas nesta pesquisa apresentaram baixa escolaridade j que 71% dos que responderam ter estudado no completaram o ensino fundamental e 10% se declararam analfabetos - taxa duas vezes maior que a taxa de analfabetismo municipal de So Leopoldo de 4,78 % (FEE, 2000). Enquanto isso, 11% respondeu ter estudado ensino fundamental at o fim, 6% concluiu o ensino mdio e 2% possui ensino mdio incompleto.

Tabela 7: Escolaridade das pessoas em situao de rua em So Leopoldo

Fonte: Pesquisa Perfil e Mapeamento da Populao em situao de rua em So Leopoldo, 2010.

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Dormem em espaos pblicos como viaduto, praas ou caladas 64% da populao em situao de rua, enquanto 20% dormem em espaos privados como casa prpria, casa de amigos ou casa abandonada, j 11% pernoitam no servio pblico, oferecido pela prefeitura, de albergagem ou a casa de convivncia durante o dia, 3% em espao religioso como Cemitrio Municipal ou Santurio Padre Reus e 2% pernoitam no servio privado de penso.

locais Rodoviria, parada de nibus, penso particular e posto de gasolina e, apenas, 1% dorme no espao do Santurio Padre Reus.

Tabela 9a: Ocupaes declaradas pelas pessoas em situao de rua

Tabela 8b: Espaos declarados onde as pessoas em situao de rua dormem

Fonte: Pesquisa Perfil e Mapeamento da Populao em situao de rua em So Leopoldo, 2010.

Tabela 8a: Espaos e servios onde as pessoas em situao de rua dormem

Fonte: Pesquisa Perfil e Mapeamento da Populao em situao de rua em So Leopoldo, 2010.

Fonte: Pesquisa Perfil e Mapeamento da Populao em situao de rua em So Leopoldo 2010.

Na Tabela 8b temos discriminados os locais citados pelos entrevistados dos espaos de dormitrio: 15% no viaduto da BR-116, 15% no viaduto do Trensurb e 7% nos outros viadutos. As caladas so utilizadas como cama por 12%, enquanto 11% dormem na praa, mesmo percentual de quem dorme no Albergue. Em contrapartida, desse universo pesquisado 8% dormem em casa, 5% em casa de parentes, mesmo nmero de quem dorme em casas abandonadas, 2% dormem no Cemitrio, o mesmo percentual dos
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Em sua maioria a populao em situao de rua composta por trabalhadores (82%), que declaram exercer atividades remuneradas como: guardador de carro (47%), catador/ reciclador de lixo (22%), pintor/pedreiro (6%), faxineiro/ servios gerais (4%), carga e descarga (2%) e, ainda, arteso (1%). Do total 12% das pessoas entrevistadas pedem dinheiro, 2% esto sem ocupao, 2% roubam ou traficam, 1% recebe benefcio do Programa de Auxlio Solidrio e 1% recebe penso.

Estes dados contribuem para complexificar a idia de que a populao de rua formada, apenas, por pedintes ou mendigos, bem como para que outras idias prconcebidas sobre esta populao sejam reavaliadas. Ainda que o foco desta pesquisa no tenha sido a questo do trabalho informal, ambulante, ilcito ou prostituio ambientados na rua, temos presente que este um tema pertinente e imprescindvel para entendimento do espao da rua, o demanda estudos especficos5. No que toca a profissionalizao, com 35%, a construo civil engloba o maior nmero de trabalhadores. Segundo a Fundao de Economia e Estatstica, de 2002 a 2009, a construo civil teve aumento de 6,7% de crescimento no valor adicionado ao Produto Interno Bruto do Rio Grande do Sul, maior que o setor da Agropecuria e de Servios, com reflexo no aumento na oferta de emprego. Em segundo lugar, 20% responderam ter a profisso de industririo: 12% na indstria caladista, 3% na indstria metalrgica, 2% no ofcio de torneiro mecnico,
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1% na indstria de borracha, 1% no ofcio de prenseiro e 1% no ofcio de soldador. Tal vocao das pessoas em situao de rua para atividade na indstria coureiro-caladista deve-se, sobretudo, ao fato de So Leopoldo pertencer ao Vale do Rio dos Sinos, composto por 18 cidades, conhecido por ter um grande conglomerado caladista. Esta regio abriga um nmero estimado de 1.700 fbricas de calados e de componentes, indstrias de mquinas e equipamentos, curtumes, entidades de classe e instituies de pesquisa e ensino. Os calados produzidos no Vale dos Sinos so exportados para mais de 140 pases. As principais fbricas de calados esto localizadas nas cidades de Sapiranga, Campo Bom, Dois Irmos, Ivoti e Novo Hamburgo. Esta ltima, cidade limtrofe de So Leopoldo, sediou as primeiras grandes indstrias no final do sculo 19 e at hoje conhecida como Capital Nacional do Calado 6.

Tabela 9b: Profisses declaradas pelas pessoas em situao de rua

Fonte: Pesquisa Perfil e Mapeamento da Populao em situao de rua em So Leopoldo, 2010.

Acerca do uso de produtos, reunidos no conceito de substncia psicoativa, conhecidos como lcool e outras drogas, 74% dos entrevistados responderam que usam diariamente cigarro, 31% usam crack, 23% usam lcool e 13% usam maconha. Tal realidade difere do senso comum que percebe que a imensa maioria da populao de rua utiliza crack, j que menos de um tero faz uso deste produto ilcito. Em contrapartida, a maioria (74%) fuma cigarro, produto de fcil compra e acesso, causando prejuzos para a sade.

Tabela 10b: Substncias Psicoativas usadas esporadicamente pelos entrevistados

-Ocupao: 47% Guardadores de carros e 22% Catadores e Recicladores de materiais; -Profisso: 35% Profissionais da construo civil e 20% Profissionais da indstria; -Usam diariamente: 74% cigarro, 31% crack, 23% lcool e 13% maconha;

NOTAS
1- SILVEIRA, Sumrio Executivo: Pesquisa Nacional sobre a Populao em Situao de Rua. Braslia, 2008. 2- GEHLEN, 2008, p. 34. 3- SILVEIRA, 2008, p. 6. 4- GEHLEN, 2008, p, 35. 5- Um exemplo pesquisa recente do professor Jos Soethe sobre a realidade de mulheres que trabalham como prostitutas em situao de rua. SOETHE, A prostituio de rua em So Leopoldo RS, Prefeitura Municipal de So Leopoldo e Itapuy, SoLeopoldo: CEBI, 2008. 6- Fonte: MTE/RAIS, SECEX/MDIC e ABICALADOS.

Fonte: Pesquisa Perfil e Mapeamento da Populao em situao de rua em So Leopoldo, 2010.

-Usam esporadicamente: 29% lcool, 29% maconha e 13% crack.

Tabela 10a: Substncias Psicoativas usadas diariamente pelos entrevistados

SNTESE DO PERfIL
Desenhamos o perfil da populao em situao de rua no qual:

IDIAS REfUTADAS
-A populao em situao de rua adulta (30-64 anos); -Autodeclaram-se pardos; negros/pretos ou

-69% so jovens entre 18-29 anos, 43% na faixa de 18-24 anos; -54% autodeclaram-se brancos, 42% pardos ou negros/pretos e 4% indgenas; -39% nativos da regio metropolitana de Porto Alegre -22% nativos de So Leopoldo; -50% vive h mais de 20 anos em So Leopoldo; -88% so do gnero masculino; -41% vive em situao de rua de 2 a 10 anos; -71% tem ensino fundamental incompleto -10% declara-se analfabeto;
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-No existe mulher em situao de rua; -A maioria natural de cidades do interior; -A maioria so trecheiros, pois vem de outro municpio para trabalho temporrio; -Todos no tm casa, por isso esto na rua; -Todos so desocupados e no tem profisso; -Todos so dependentes qumicos de crack;
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Fonte: Pesquisa Perfil e Mapeamento da Populao em situao de rua em So Leopoldo, 2010.

Quando questionados sobre uso espordico de substncia psicoativa, 29% referiram o consumo de lcool, 29% de maconha e 13% de crack (Tabela 10a). Diante disso, percebemos uma tendncia decrescente entre o uso espordico da maconha de 29% para o uso dirio 13% e, a tendncia inversa, onde o nmero do uso do crack espordico cresce de 14% para 31% de substncia utilizada diariamente (Tabela 10a).

vNCULO COMO POSSIBILIDADE DE INTERvENO

Caroline Gonalves Timm

processo da pesquisa serviu de estmulo para reflexo das prticas acerca do trabalho que desenvolvo e tambm me desafiou para construir, desconstruir e resignificar muitas dessas prticas, alm da forma de ver, entender, sentir, conviver e acolher, como pessoa e como profissional, a populao em situao rua. Confesso que difcil, muitas vezes, entender o universo, os desejos, os valores das pessoas em situao de rua. Considerar a histria dessas vidas uma boa maneira para se comear, mas para isso, necessrio escutar. Escutar o que dizem necessrio! Porque so tantas as incgnitas que permeiam o trabalho do Educador(a) Social: comear o qu? ou por onde?. A comear pela definio de pessoa em situao de rua: como definir? Qual a melhor para se aplicar? Isso apenas o incio de nossas angstias,

pois outras questes surgidas ao longo do acompanhamento sistemtico so capazes de incomodar. O que consideramos muito positivo. Entretanto, dentre tantas incgnitas, temos uma certeza: de que a construo de nossa prtica educativa depende dessa escuta, do pensar junto com a populao adulta de rua, respeitando-os como sujeitos sociais e histricos. Recorrermos a Paulo Freire para nos inspirar quando diz ningum educa ningum, ningum se educa a si mesmo, os homens se educam entre si, mediatizados pelo mundo2. O que mais me intriga no trabalho com esse pblico que sei da situao de vulnerabilidade social, da violao de diretos e tudo mais aquilo que eles contam em relao s violncias sofridas, negligncias... (e que muitas vezes di ouvir e sentir impotente, de no poder voltar no tempo com aquela pessoa e fazer ser diferente), mas que tambm, sabemos de sua resistncia, da persistncia e at da resilincia, como diriam nossas colegas da Psicologia. justamente essa dicotomia que torna o trabalho do Educador(a) apaixonante, rduo, mas divertido, frustrante muitas vezes, mas recompensador outras tantas. CREPAR Lembro de tantos casos e SO situaes que at difcil de LEOPOLDO selecionar um para contar. Mas teve um em especial que foi a pior abordagem da minha vida e o trabalho do qual tenho maior
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orgulho de ter participado. Era uma senhora de cerca 40 anos. Tinha todos os rtulos que o senso comum pode atribuir a uma moradora de rua, como: louca, pois falava sozinha, suja, j que no gostava de banho, mal vestida, sempre enrolada em cobertor e vestida de muitas roupas. Talvez, por apresentar algum sofrimento psquico. Era difcil dela acessar os servios socioassistencias, pois no aceitava acompanhar-nos. Nosso trabalho, no princpio, se reduzia a receber denncias sobre ela do comrcio local, que solicitavam sua retirada de dentro ou da frente da loja, para no assustar os clientes, dssemos banho, pois fedia, etc. J quando aceitou ir ao Albergue nos aproximamos. Vinha de vez em quando at ser necessrio intern-la na psiquiatria do Hospital da cidade. Durante esse processo, a senhora ficava ora na rua, ora internada no Hospital Centenrio, ora no servio de abrigagem. Certo dia, uma cliente de uma Loja de Cosmticos e Esttica, onde a senhora gostava de frenquentar sim, ela frequentava este local porque era bem atendida, - contou que a tal moradora de rua havia sido atropelada debaixo do viaduto da Scharlau. Fomos at o Instituto Mdico Legal para identificao da atropelada e ao ver algumas fotos parciais do corpo no a reconhecemos. Assim, a idia de que ela morreu permaneceu, at o dia em que ela foi vista por um educador social do Albergue. Meses depois, ela espontaneamente procurou o Albergue, e explicou que frequentava albergues de Porto Alegre durante o perodo de sua morte. A partir da tudo eram conquistas: cada banho, cada janta onde ela sentava-se 19

mesa, cada palavra e frase trocada era parte do processo de criar vnculo entre ela e eu. Num momento de confiana escreveu num papel o nome completo dela e um nmero telefone. Disse assim: - Pode ligar para meus pais de Curitiba? Aps ligar para o auxlia a lista e confirmar que o sobrenome do titular do nmero era o mesmo dela, descobrimos a localizao de sua famlia. Em meio as suas falas desconexas, ela se abriu e indicou o caminho que queria seguir. A assistente social ligou para o nmero indicado e combinou com os pais o retorno dela para casa. A me estava feliz, pois no tinha notcias h dois anos. O que parecia ruim, tornouse uma parceria entre comrcio, assistncia social e sade, formamos uma rede de cuidado e ateno voltados para ela, respeitando seu tempo. Antes da viajem, a nosso pedido ela recebeu um dia de beleza da Loja de Cosmticos e Esttica, onde gostava de frequentar, pois todos a queriam bem para o importante reencontro.

Atravs desse trabalho difcil, paciente, demorado, atravs da vinculao no servio transformamos de uma situao aparentemente insolvel em uma perspectiva de cuidado e acolhimento. Tempo depois liguei para ela, que relatou-me estar bem, e mandou lembranas para todos e todas que havia conhecido em sua passagem por So Leopoldo. Ainda hoje acompanho sua caminhada, s que agora mais de longe, mais oculta, porque ela ficou amiga e at hoje mantm contato com a cabeleireira da esttica que a atendia e que deu o dia de beleza. Me emocionei e hoje conto essa histia como uma abordagem bem sucedida. Por tudo isso, existe uma educadora antes e depois dessa abordagem. De fato, a Populao Adulta em Situao de Rua, um grupo imensamente interessante de ser estudado e analisado, no como puramente objetos de pesquisa e, sim, como atores sociais, como forma de olharmos com afeto para tudo o que rejeitamos, repugnamos e invisibilizamos, dentro de ns mesmos, da nossa famlia, da nossa comunidade e da nossa sociedade. Enfim, no temos todas as respostas, mas com grande prazer e satisfao que convidamos a todos a conhecer um pouquinho do universo e do perfil da populao adulta em situao de rua, e a problematizar conosco e com eles.

NOTAS
1- Educadora S ocial do Centro de Referencia Especializado em Assistencia S ocial, da S ecretaria de Assistncia, Cidadania e Incluso S ocial de So Leopoldo. 2- Pedagogia do Oprimido. 9 ed., Rio de Janeiro: Edi tora Paz e Terra, 1981, p. 79.

RUA E LOUCURA:

UMA RELAO DE (IN) vISIBILIDADE?

Marta Borba Silva

desafio dessa reflexo que me visibilidade de fenmenos. A revelao foi aqui proposta imenso e faz das ruas traz referncias marcantes de parte de muitos momentos de uma realidade, que de to prximas, inquietaes e construo em minha pode permanecer invisvel. Fazer da caminhada enquanto trabalhadora rua a casa significa imprimir ao lugar e pesquisadora dos campos da ocupado sua prpria identidade, assistncia social e sade mental na revelando os sentidos prprios do ato relao com a populao em situao de habitar. A apropriao do espao de rua h algum tempo. Considero pblico enquanto privado pelas pessoas uma tarefa difcil, repleta de muitos que se encontram em situao de rua questionamentos e contradies e desvela a complexa teia de relaes certamente no se esgotaro nessas estabelecidas nos locais, fazendo com poucas linhas. No entanto, ouso com que histrias individuais se tornem coletivas. algumas contribuies. Os perfis dos habitantes da rua no O fenmeno de morar nas ruas, se caracterizam pela homogeneidade, com suas diversidades de causas e de estratgias de sobrevivncia, aparece como bem exemplificado nesse estudo como algo recorrente no tempo e em So Leopoldo, aqui apresentado. no espao. Viver nas ruas retrata o Dentre esses perfis, temos os chamados resultado de um cenrio que visvel loucos de rua, populao que habita desde os tempos remotos, assim como as cidades desde a existncia da o fenmeno da loucura. Porm, no humanidade e despertam mistrio e fascnio nas sociedades, sendo que cenrio das cidades, aos tradicionais suas manifestaes tm sido vistas de mendigos, loucos e alcoolistas somamse hordas de indivduos e famlias que so descartados pelo processo de precarizao das relaes de trabalho, perdendo seus vnculos tanto profissionais quanto afetivos e familiares, consequncia dos processos de segregaes e excluses, caractersticos da modernidade. Essas transformaes nos planos econmico, poltico, tecnolgico e social contribuem no agravamento de perdas levando uma grande parcela de indivduos ao isolamento e possibilidade de encontrar na vida de rua uma AUTOalternativa. RETRATO A rua, portanto, aparece vAN GOGh como o lugar do possvel, absorvendo as demandas que nela penetram, retratando sua (in)
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formas diferenciadas em cada cultura, conforme os grupos sociais em que se encontram inseridos, ocupando um lugar importante no imaginrio popular. O louco de rua, para FERRAZ (2000), aquele que experimenta a loucura em estado livre, ou seja, o que est longe dos manicmios ou dos cuidados de seus familiares. Entende-se que traz consigo as marcas institudas s pessoas em situao de rua,

Outros estudos citados pelo mesmo autor desfazem esta idia, apontando questes como a desestrutura familiar, agravamento da situao econmica e consequente aumento nos ndices de desemprego e o azar como sendo os causadores da situao de rua. Questes relativas sade, como o alcoolismo e dependncia a outras drogas tambm aparecem como fatores determinantes para a situao de rua, tanto no que diz respeito ao sujeito j ter a dependncia anterior ida para a rua, como adquiri-la atravs da prpria vida na rua (PEREIRA, 2001). Essas constataes, por vezes contraditrias, remetem a questes polmicas e complexas nesta anlise. O que levou uma pessoa portadora de transtorno mental a se tornar um morador de rua? Ser que sua condio de doente aparece como causa ou como efeito de sua ida para as ruas? A falta de proteo e cuidado por parte da famlia foi determinante? Qual o papel PROfETA das polticas pblicas enquanto GENTILEzA responsvel por esta parcela de cidados que se encontram nesta situao sem muitas vezes nem ao menos conhecer sua identidade? Diversos eixos caracterizam a multiplicidade de fatores geradores da situao de rua, conforme Pereira, A.; Barreto, P.; Fernandes, G. (2001). Nos acrescidos de macros eixos encontram-se fatores outro rtulo, do estigma reservado como a urbanizao, a globalizao, a queles que so portadores de excluso social, a pobreza, os sistemas transtornos mentais, reafirmando sua de seguridade social falidos, a cidade condio de abandono e excluso. como plos de atrao, a sociedade de Dentre os diversos fatores classes e, nos micros eixos, os fatores que caracterizam a situao de rua como as questes habitacionais, a encontra-se em estudos como de SNOW desestruturao familiar, o desemprego, (1998) que a desinstitucionalizao2 a sade mental, a dependncia ocorrida nos hospitais psiquitricos qumica, baixa auto-estima, passado desde a dcada de 1980, pode ser institucional, a desfiliao comunitria, causadora do aumento significativo baixa escolaridade, entre outros. de doentes mentais nas ruas ao Percebe-se que as diversas estabelecer uma relao causal entre dimenses que compem a realidade a desinstitucionalizao e o desabrigo. dos moradores em situao de rua
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no podem ser vistas de uma forma isolada. difcil separar as causas dos efeitos. A complexidade dos fatores que sinalizam a situao de rua se estende para alm das questes subjetivas do sujeito, como a baixa auto-estima ou questes de sade, atingindo questes mais amplas que envolvem a sociedade como um todo, como, por exemplo, a globalizao e a fragilidade de respostas que as polticas sociais vm dando aos fenmenos da pobreza e da excluso social. Observa-se o descaso por parte das polticas pblicas com a populao em situao de rua. Nem ao menos consta nos censos realizados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), sendo necessria a realizao por parte de iniciativa do Ministrio de Desenvolvimento Social, de Censo no ano de 2008 para revelar o nmero de pessoas que vivem nas ruas no Brasil. Tambm muito recente essa populao aparecer oficialmente como usurios nas propostas da rea social em nvel federal3. A situao dos moradores em situao de rua que apresentam transtornos mentais tambm problemtica uma vez que os sujeitos nem sequer aparecem nas propostas governamentais ou ficam a merc da poltica de boa vontade de quem quer atend-los. Com isso, percebe-se o quanto complexo pensar sobre a realidade das pessoas em situao de rua, pois a invisibilidade dessa populao ainda traduz a falta de iniciativas e de polticas pblicas efetivas que alterem esse contexto. O que as levam para as ruas ou a que realidades a rua as levam em suas consequncias precisam tomar a forma da visibilidade e, principalmente, por meio da efetiva participao desses sujeitos que l se encontram portadores de transtornos mentais ou no, no exerccio de suas vontades e de seus protagonismos.
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NOTAS
1- Doutoranda do Programa de PsGraduao em Servio Social da PUCRS, membro do NEPES, assistente social da Fundao de Assistncia Social e Cidadania da Prefeitura Municipal de Porto Alegre. E-mail: martaborba@uol. com.br 2- Para maiores esclarecimentos, ver Snow, 1998, p. 374-378 3- Somente na Poltica Nacional de Assistncia Social vigente a partir do ano de 2004, a populao em situao de rua consta enquanto usuria dos servios e programas no campo da assistncia social a nvel federal. Em dezembro de 2009 publicado no Dirio Oficial da Unio, a Poltica Nacional para Populao em Situao de Rua, que pretende assegurar aos moradores de rua o acesso s polticas pblicas de sade, de educao, de previdncia social, de assistncia social, de trabalho, de renda, de moradia, de cultura, de esporte e de lazer.

REfERNCIAS BIBLIOGRfICAS
FERRAZ, F. C. Andarilhos da imaginao: um estudo sobre loucos de rua. So Paulo: Casa do Psiclogo, 2000. PEREIRA, A.: BARRETO, P.; FERNANDES, G. Anlise longitudinal dos sem-abrigo em Lisboa: a situao em 2000. Relatrio final. Lisboa, abril de 2001. SNOW, D.; ANDERSON, L. Desafortunados. Um estudo sobre o povo da rua. Rio de Janeiro: Vozes, 1998.

QUAL O LUGAR DA POBREzA NA CIDADE?

Manuel Mayer Jnior

desafio para o trabalho com a populao de rua, a partir das condies de possibilidade para a emergncia e publicao de legislao especfica para a populao em situao de rua, a efetivao da intersetorialidade como direo de trabalho e da integrao j preconizada pelo conceito de Seguridade Social (composto pelas polticas pblicas da sade, assistncia e previdncia social) desde a Constituio Federal de 1988. Alguns diplomas legais provocam esta reflexo, proposta no ttulo, como o Estatuto das Cidades e a recente Poltica Nacional para a Populao em Situao de Rua, instituda pelo Decreto n 7053 de 23 de dezembro de 2009 2. No Decreto marcante certa aproximao entre palavras de significados distintos como equidade e igualdade que Boaventura de Souza Santos talvez nos

ajude a superar: Devemos lutar pela igualdade sempre que a diferena nos inferioriza, mas devemos lutar pela diferena sempre que a igualdade nos descaracteriza. Numa leitura mais atenta manifesta alguma incongruncia na forma de implementao da Poltica Nacional pela previso de instrumento de adeso, no qual ser definido as atribuies e as responsabilidades a serem compartilhadas, o que por um lado dificulta a j difcil tarefa histrica de afirmar Poltica de Estado e no de Governo, mas que cria uma certa descontinuidade discursiva que abre espao para o possvel em cada configurao poltica local de produo do inusitado, do no previsto pela burocracia, entendida como poder, controle e alienao, j que todos os atores em situao disputam a produo do cuidado3. Pois, existem caminhos compartilhados de problematizaes necessrias para pens-las, desnaturaliz-las, para alm de uma normatividade preconcebida na governamentalidade4 que esto em constante processo de disputa social, histrica e cultural. Portanto, as reflexes a que me proponho a provocar se do a partir da prtica que se interroga em equipe de trabalho, no exerccio cotidiano do trabalho e no seu estranhamento, e; de outro lado, na formao POBREzA de trabalhadores(as) para a NA CIDADE transformao das condies de vida, mas principalmente no reconhecimento de contribuies
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de diferentes ordens que compe o pensar no processo de trabalho. Desde o materialismo histrico5 como potente descritor da situao de rua e inspirao para o Modelo Operrio como demarcador de Italiano6, princpios que associei na dinmica de realizao do estudo em So Leopoldo: a valorizao do conhecimento do trabalhador(a), a no delegao e a validao consensual. Neste percurso de se constituir como trabalhador problematizado, o estudo etnogrfico de Cludia Turra Magni7 nos aponta algumas dimenses para pensar o incmodo produzido pela (in) visibilidade da populao em situao de rua.

que deveriam demarcar os limites das classes sociais e ento passa sobreviver dos rejeitos esbanjados pelos segmentos mais privilegiados da populao. (MAGNI, 1994, p. 56)
O problematizar perguntarse sobre as origens do que inquieta a cada um(a) e todos(as) no trabalho com a populao em situao de rua, tecnologia leve, de relao, no dizer de Emerson Elias Merhy frente aos diversos modos/jeitos de andar a vida e das tenses de dar-se conta que a produo de saber-poder gera efeitos de subjetividade que buscam capturar o objeto desta produo. Como se colocar em questo o tempo todo, com inteireza, sem alienao na correria/ loucura do trabalho8? A vontade de saber acerca da populao de rua - sem eufemismos ou carinhosamente autodesignada POP RUA no Movimento Nacional de Populao Adulta em Situao de Rua dispara uma srie de estratgias que no so padronizveis (embora almejem a normalizao9), pois, sem idealizaes, estas pessoas se produzem e so produzidas na sua singular trajetria de vida que se inter-relaciona com o uso de uma outra gama de estratgias de proteo, defesa, embrutecimento face o sofrimento advindo das perdas e ganhos secundrios das escolhas realizadas no processo de viver a vida. A escuta que se produz destes processos depende sobremaneira de sustentar uma posio, produzir o enquadre desde o vnculo que se produziu na histria de encontro entre o trabalhador(a) e o usurio(a). O uso destas designaes no estaria carregado de estigma ou poderia
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A pobreza, que na periferia se torna esquecida, ou pelo menos no incomoda a conscincia dos cidados privilegiados, fica a mostra no centro, evidenciando os contrastes sociais e estimulando os cidados e as instituies filantrpicas a depositarem ali a sua contribuio aos despossudos. Frente ao modelo hierrquico de centro-periferia e a tica sedentria que rege o meio urbano, este segmento social nmade no cede s presses scio-econmicas, fiscais e policiais que tenta lhes jogar a uma periferia distante e estril, longe dos servios municipais e da fartura que se concentra no centro urbano. Ao contrrio, ele usa livremente os espaos da cidade, construindo circuitos territoriais e invadindo fronteiras simblicas

ser trabalhado no que apontam, se na Assistncia Social tivssemos uma configurao de poder mais permevel quele a quem se dirige o fazer como ainda seria possvel na sade, embora na realidade dos servios isto se expresse na peculiaridade de cada lugar/territrio de prticas ora mais, ora menos prescritivas. Uma ati tude de acolhida, empatia (descentramento, colocar-se no lugar do outro) de no inverso de demanda, de resistncia frustrao e da necessria pacincia histrica de quem se prope a ocupar(se) (d) esta funo de conhecer, acompanhar e potencializar o que h de expresso de singularidade, talvez seja algumas apostas possveis nas contradies vivenciadas no processo de trabalho. Importante, em contrapartida, ter visibilidade e apropriao sobre o processo que estamos submetidos pela operatividade do que Michel Foucault descreveu como Poder Pastoral para a

constituio do rebanho do uso de duas tecnologias de incutio de culpa: exame de conscincia e da confisso, cuja origem remonta tradio judaico-crist, as quais relaciono com o biopoder/biopolticas10 que podem desencadear e dar naturalidade a processos de cuidado em que o excesso de cuidar do outro no considerar o seu desejo/disposio para tal, j que o que est dado o controle sobre a vida das populaes. Reconhecer as relaes estabelecidas no territrio, para alm das fronteiras tcnicas, polticas e administrativas, articular a rede a cada caso concreto sem produzir medicalizao ou conduzir-se pela pena/repulsa que este produz em mim ou desencadear prticas assistencialistas que so expresses de uma tradio Patrimonialista (que inverte o pblico pelo privado). Tomar a vitimizao, achaque, o pequeno delito, como elementos que

constituem a rede de suporte no territrio vivido, exige a suspenso necessria da moralidade como condio para a produo de um outro encontro pautado por uma outra lgica de relao no tutelar. O que o potencializa talvez seja o reconhecimento de um certo saber sobre o cotidiano de suas relaes a partir da rua e desde este lugar (re) construir com ele, (re)tomar projeto(s) de existncia na complexidade em que se produz como singularidade. Este processo de protagonizar, sem agonizar na sutileza das linhas do dispositivo, se d por meio de uma apropriao fina e sutil na concretude das relaes do territrio vivido e no como um receiturio a priori, alm de exigir a quem se arrisca a trilhar os caminhos da rua a se despir de pretensas idias de objetivao do outro e de captura de seu saber, sem produo de assujeitamento, mas compreender, observar, reconhecer e problematizar com base neste projeto (sempre inconcluso e inacabado de vida), o saber que estes atores tiveram que desenvolver para transitar na fragmentao das redes de servios e desde isso compor sua rede a partir de outras lgicas, para alm de como se d a produo. Finalmente, lembro de uma entrevista concedida por um morador de rua durante as enchentes de Santa Catarina em face da surpresa da reprter com o empenho deste com o socorro das vtimas realizados por algum que segundo ela no teria nada a oferecer, talvez somente ter algum ganho:
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-J sabemos como lidar com isso [...] essa a nossa realidade, fala o morador de rua do seu saber. -E depois?, pergunta a reprter. -Volto para a rua.

NOTAS
1- Psiclogo Sanitarista, Mestre em Psicologia Social pela Universidade Federal de Santa Catarina UFSC. Integrante das equipes do Centro de Referncia em Reduo de Danos da Escola de Sade Pblica ESP/RS, da Secretaria da Sade do Rio Grande do Sul SESRS; e da Casa de Convivncia/ Atendimento Social de Rua CC/ASR, da Fundao de Assistncia Social e Cidadania FASC, da Prefeitura Municipal de Porto Alegre - PMPA, RS, Brasil, mmayerjr@gmail.com . 2- Pargrafo nico. Para fins deste Decreto, considera-se populao em situao de rua o grupo populacional heterogneo que possui em comum a pobreza extrema, os vnculos familiares interrompidos ou fragilizados e a inexistncia de moradia convencional regular, e que utiliza os logradouros pblicos e as reas degradadas como espao de moradia e de sustento, de forma temporria ou permanente, bem como as unidades de acolhimento para pernoite temporrio ou como moradia provisria. (Conceito que ao ser apropriado pelos programas governamentais e nesta lei, perdeu a autoria.).

OS MORADORES DE RUA DE hG hUGO

3- Ver MERHY, E. E. Sade: a c artografias do trabalho vivo. So Paulo: edi tora HUCITEC. 4- Ver FOUCAULT, Michel. A governamentalidade. In: Machado, Roberto. (ORG) Microfsica do Poder. Rio de Janeiro: Edies Graal, 9 edio, 1990. 5- Ver SILVA, Maria Lucia Lopes da. Mudanas recentes no mundo do trabalho e o fenmeno populao em situao de rua no Brasil 1995-2005. Dissertao de Mestrado apresentada ao Programa de Ps-graduao em Poltica Social do Departamento de Servio Social da Universidade de Braslia sob a orientao Prof. Dr. Ivanete Salete Boschetti Ferreira, 2006. Disponvel em http://www.ipea.gov.br/ sites/000/2/pdf/unb_rua.pdf acessado em 04 de agosto de 2010. 6- KUCHENBECKER, Ricardo. O modelo operrio italiano 30 anos depois. Revista Sade em Debate n 36 out 92, p. 48-50. 7- MAGNI, Cludia Turra. Nomadismo urbano: uma etnografia sobre moradores de rua em Porto Alegre. Dissertao de Mestrado apresentada ao Programa de Ps-graduao em Antropologia Social da UFRGS sob a orientao da Prof. Dr. Cludia L. W. Fonseca, 1994. 8- Referncia obra de DEJOURS, Christophe. A loucura do trabalho: estudo de psicopatologia do trabalho. So Paulo: Cortez-Obor. 5 ed.1992. 9- Normalizao compreenderia alguns procedimentos: individualizao; comparao e classificao; enunciao
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do sujeito que seria a normalizao propriamente dita desenhar a subjetividade de um sujeito dizendo quem ele a partir de diferentes disciplinas, funo executada prioritariamente pela psicologia atravs de seus amplos instrumentos de diagnstico, o que forneceria um status de cientificidade mensurando estes procedimentos. Anormalidade seria uma condio temporria na nossa sociedade contempornea, enquanto um estado, uma situao. 10- O termo trabalhado por Michel Foucault em Histria da Sexualidade: a vontade de saber. Rio de Janeiro: Graal, 13 edio, 1999.

QUANDO SE EST NA RUA, NO SE PROJETA MAIS NENhUMA IMAGEM

Cludia Turra Magni

omente na ltima dcada do sculo fundamental. Ou seja, o elo que passado, pesquisas censitrias ligava estes indivduos a uma das mais sobre a populao em situao de importantes instituies secundrias rua se disseminaram no Brasil o que, da sociedade a escola - foi rompido alis, no foge regra da produo muito cedo. Apesar de 55% deles cientfica internacional. As metodologias terem declarado ser profissionais da experimentais usadas em vrias cidades construo civil ou da indstria, a do pas para quantificar este segmento pouca escolaridade projeta-os para social flutuante que desafia os parmetros baixo na concorrncia do mercado de domiciliares da demografia sedentria, trabalho formal, expulsando-os dos j so capazes de subsidiar o Instituto nveis da produo e do consumo, Brasileiro de Geografia e Estatstica onde se definem as trocas econmicas (IBGE) para que ele seja includo no e sociais do Homo Oeconomicus. censo da populao brasileira de 20122. No necessrio retomar os demais Caso este projeto se confirme, milhares resultados desta pesquisa para perceber de brasileiros ignorados pelas polticas que na trajetria de vida de muitos destes pblicas e pela prpria sociedade em que indivduos, encadeiam-se uma srie de vivem ganharo indiscutvel visibilidade, rupturas e derrotas perante os modelos saindo deste espectro fantasmagrico sociais dominantes, com risco de perda da que os envolve e turva o olhar sobre a partilha de significados a ponto de os elos sua existncia. que ligam estes indivduos totalidade O Relatrio I da Pesquisa: Perfil social romperem-se de forma dramtica. e Mapeamento da Populao Adulta em Situao de Rua de So Leopoldo RS (2010) j se apresenta como um esforo nesse sentido, da mesma forma que as homenagens ao artista Luis Brasil, que fazem parte desta publicao. Associado s referncias a este material, trago tambm algumas contribuies baseadas em uma etnografia em ateliers artsticos para pessoas Sem-Domiclio Fixo em Paris, resultante de minha pesquisa de doutorado3. Ao primeiro documento, PESSOA EM gostaria inicialmente de me SITUAO remeter, realando um dado DE RUA impressionante: quase dela (71%) no concluram ensino
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pensamento iluminista ter decretado, desde a Modernidade, a universalidade desta condio para todos os indivduos, independente das culturas a que possam pertencer. Diante destas duas primeiras constataes, percebe-se que os processos de excluso social desta Se a gente chega em algum lugar populao so tanto de ordem material infelizmente ningum olha (...) e econmica, quanto relacional e passa por voc e te atropela. simblica: envolvem fatores objetivos, (...) E isso para ns doloroso, assim como subjetivos. Pensporque ns somos dignos, ns la de forma relacional, implica em nos orgulhamos do que ns considerar o duplo percurso entre eles e a sociedade abrangente, os elos e as sabemos fazer. (...) Ns queremos rupturas, as formas como interagem, ser olhados e ser respeitados. se chocam ou se evitam. (A n t nia, por oc asio do Isso nos remete outra Encontro Nacional reflexo proposta sobre Populao nesta publicao: em situao de Rua, a homenagem pstuma ao artista Braslia, 2006.)4. Luis Brasil. No tive a oportunidade de Nesse relato, conhec-lo, mas os ecos ela retoma o grave de sua passagem pelo problema que aqui mundo, materializados nos atm o da pelas luminosas invisibilidade que pesa representaes sobre as formas de grficas que deixou, interao social deste nos permitem pensar sujeito, assim como nas formas como este do seu sofrimento sujeito se relacionava subjetivo por este com a sociedade em mecanismo particular geral: possibilidade de alijamento e degradao social, OBRA DE LUIz BRASIL de esvaziamento de sentido, ele respondeu que atravs da com sua produo negao do olhar do outro, promove uma forma artstica. Por modestos que fossem simblica de excluso, retirando-a da os valores trocados por suas obras, condio humana, a ponto de Antnia era uma forma de reciprocidade para reivindicar: ns tambm merecemos manter-se ativo perante as trocas ser tratados como gente!. Espantoso materiais e simblicas com a sociedade que, em pleno sculo XXI, membros de maior, um modo de cultivar o elo frgil nossa sociedade precisem reivindicar de pertena do sujeito condio o estatuto humano, apesar de o humana.
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Para uma segunda observao sobre o referido Relatrio, reproduzo extrato do comentrio de uma liderana do Movimento dos Catadores e exusuria dos servios de atendimento populao em situao de rua:

Esse tipo de produo cultural para o trabalho e que, no entanto, tem me interessado particularmente no correspondem tambm ao perfil de e foi alvo da pesquisa que realizei na usurios da Assistncia Social surgem Frana entre 1997 e 2002, no universo as chamadas polticas de incluso, das das oficinas artsticas promovidas quais fazem parte as referidas oficinas por associaes humanitrias para o culturais. pblico designado SDF (Sem-Domiclio Assim, apesar da incluso Fixo). Elas se proliferaram na dcada econmica e social dos indivduos SDF de noventa, diante da constatao de ter-se tornado uma prioridade nacional, que a excluso no se restringe aos ainda so frgeis e contraditrias as campos econmicos e sociais, pois polticas pblicas para esse fim, com abarca igualmente o domnio cultural o forte risco de separao entre estes aquele onde ocorrem as produes, dois domnios: incluso econmica transmisses e partilhas de sentido. Nos para aqueles que tm maior potencial ateliers de escritura, cermica, teatro, produtivo, e incluso social pendendo vdeo, artes marciais, dentre outros, onde para o ocupacionismo queles que realizei esta etnografia, acompanhei no tm mais condies de competir os esforos coletivos para que essas no mercado de trabalho. Essas oficinas pessoas pudessem participar tanto do culturais no podem, portanto, ser consumo, quanto da produo cultural percebidas como panacia de resoluo uma forma de troca no-utilitria da complexa problemtica da populao entre eles e deles com a sociedade em situao de rua. englobante. Participei dos processos Feita a ressalva, podemos de produo at a recepo pblica voltar importncia de atentar para dessas obras em vernissagens artsticas, os aspectos subjetivos dos processos estrias de filmes, lanamentos de de excluso entendida como a nopublicaes, cujos autores pertencem a participao nas trocas sociais (sejam esse segmento social batizado na Frana elas materiais, institucionais, relacionais, de novos pobres. simblicas, etc.). Ao participar do Diferente do clochard, o tipo consumo e da produo cultural da de mendigo tradicional, essa categoria at ento desconhecida da assistncia social do Estado providncia, no porta os estigmas da vida na rua, nem habita necessariamente em espaos pblicos, mas vive em estruturas sociais, no tem emprego fixo e no consegue prover a sua autonomia diante das necessidades consideradas normais pelo cidado francs, mesmo que tenha acesso ao Rendimento Mnimo de Incluso. No entanto, ela se origina do desemprego em massa, que, desde o ltimo quarto do sculo XX, baniu uma grande quantidade de cidados franceses PESSOA EM do direito ao Seguro Social. Diante SITUAO da constatao de que o mercado DE RUA salarial no mais suficiente para promover a integrao de todos os indivduos capacitados
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sociedade - partilhando, promovendo, assimilando e trocando sentidos mltiplos para a existncia - o indivduo capaz de renegociar a sua forma de interao com a totalidade e resignificar o estatuto negativo que carrega consigo e que degrada a sua identidade social. Essa trajetria, alis, lembra a do andarilho Luis Brasil. Neste sentido, quero concluir trazendo uma fala de um informante francs, que apesar da diversidade do contexto social em que habita em relao ao contexto brasileiro, em muito se assemelha ao depoimento de Antnia, transcrito acima. Ao comentar sobre o grande xito na recepo social de seu filme, produzido por ele em uma oficina de vdeo para pessoas Sem Domiclio Fixo, Jacques afirma:

Para uma sociedade que cultiva uma auto-imagem democrtica e igualitria, a prpria existncia de pessoas em situao de rua denuncia contradies profundas nessa fico coletiva. Retirar o manto da invisibilidade que nega a sua existncia, no permitir apenas que conheamos melhor o seu perfil coletivo, mas contribuir para que a sociedade conhea melhor a si mesmo, com os perversos mecanismos internos que rejeitam e projetam para o limbo aqueles que no correspondem s expectativas sociais, por mais ilusrias que elas sejam.

hISTORI(CIDADE) DA POPULAO EM SITUAO DE RUA

Bin Mauir zwetsch

NOTAS
1- Doutora de Antropologia Social e Etnologia. Professora de PPGCS e do Bacharelado em Antropologia/ Universidade Federal de Pelotas 2- O Seminrio Internacional sobre Metodologias de Censos de Populao em Situao de Rua realizado em maio de 2010, no Rio de Janeiro, reuniu tcnicos e pesquisadores dos Estados Unidos, Austrlia e Brasil para esta finalidade. 3- MAGNI, Claudia Turra. Images du mme et de lautre: une etnographie des ateliers artistiques pour des personnes sans domicile Paris. Tese (Doutorado em Antropologia Social) Ecole de Hautes Etudes em Sciences Sociales. Paris.2002. 4- BRASIL, 2006 apud SO LEOPOLDO. Relatrio I da Pesquisa: Perfil e Mapeamento da Populao Adulta em Situao de Rua de So Leopoldo RS. Prefeitura Municipal de So Leopoldo. Maro de 2010.
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tem muitos que vem os pobres como idiotas. Ora, resultado: quando algum faz coisas tocantes, que emocionam muito, as pessoas parecem fazer uma descoberta: Ah, ? Eles so capazes de fazer isso? Fazer outra coisa que no seja abrir uma garrafa de cerveja ou botar um saca-rolhas numa garrafa de vinho? isso! Eu acho que o olhar dos outros que tem que mudar. O olhar deve mudar sobre os SDF, sobre essa pobre gente que t nas ruas. Quando se est na rua, no se projeta mais nenhuma imagem. No se o espelho da pessoa que passa. Tem uma barreira. essa barreira que tem que ser suprimida! A pobreza ou a misria no so uma tara! isso que tem que mudar no esprito das pessoas. essa relao com o dinheiro, com o poder. Essa impresso de ser diferente por ter dinheiro. Mas na verdade, somos todos iguais. (Jacques, cerca de 60 anos)

ecorreremos a pesquisa e a do mundo, da poca moderna a construo de conhecimento criao dos aparatos instituionais para coletivo para quali ficar as acolhimento de pobres e miserveis abordagens sociais realizadas pelo Servio os Hospitais Gerais responsveis Especializado de Abordagem Social, pela categorizao de um conjunto assim como para avaliar criticamente heterogneo de pessoas4. algumas formas de atendimento no medida que a rua passa a mbito das aes socioassistenciais ser um espao a ser governado, as com o olhar especializado pessoa em populaes que l habitam, circulam situao de rua, entendendo-as como ou definem a sua existncia passam aes intencionais de instituies, a ser enquadradas em redes de grupos e indivduos voltadas para esta poderes diversos de controle e auxlio. populao, estabelecendo parmetros As populaes de rua ou na rua para elaborao de programas, projetos passam a ser populaes governveis, e materiais de formao. Objetivamos, constituindo-se como sujeitos de destarte, superar a viso discriminatria, interveno especializada5. assistencialista e repressiva Aps o fechamento dos Hospitais predominantes nas polticas pblicas, Gerais, os amontoamentos de coisas e ao mesmo tempo, possibili tar pessoas passaram a ser combatidos alternativas de vida para cristalizao como estando fora de lugar, como da situao de rua 2. soluo os saberes do urbanismo Diante da realidade brasileira e do higienismo propuseram o complexa, onde existem famlias remodelamento das cidades, difusores com as mais diversas situaes da ideologia de socioeconmicas, que induzem promoo do violao dos direitos de seus membros bem-estar da - sobretudo, de suas crianas, populao adolescentes, jovens, idosos e pessoas com deficincia - alm da gerao de outros fenmenos como, por exemplo, pessoas em situao de rua, migrantes, idosos abandonados que esto nesta condio no pela ausncia de renda, mas por outras variveis da excluso social3. Embora populaes sem paradeiros fixos, andarilhos, PESSOAS EM miserveis e necessi tados SITUAO de ordens diversas tenham DE RUA sido constantes na histria
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tratamento social homogneo, no entanto, ora pela poltica da assistncia ora pela poltica da represso. Tal processo marcou distines entre os invlidos, doentes, crianas e velhos os que no podiam trabalhar, isto , os bons pobres - e aqueles com condies fsicas e no trabalhavam, tomados como vagabundos de primeira linha ou maus pobres, objetos de represso7. As pesquisas censi trias financiadas por rgos governamentais vieram suprir a demanda por polticas de interveno, ao mesmo tempo dando uma existncia oficial a uma populao flutuante que nos censos domiciliares no tem visibilidade e reconhecimento social. Nas abordagens foucaultianas as complexas tramas entre poderes e saberes so desvelados, j que a contagem e o esquadrinhamento de populaes acabam MSICO EM produzindo sujeitos investidos SITUAO por relaes de poder. DE RUA Foucault tambm diz que a rede discursiva produz o sujeito investido de relaes de poder e esse mesmo sujeito pode elaborar discursos e prticas de resistncia8. como Em sntese, a pesquisa mostra qualquer que o coletivo de pessoas que circulam outro. Estar pelas ruas e fazem dela seu local de na rua ocup-la, no como violao existncia e moradia formada por do espao limpo e vazio. Ademais, 69% de jovens de 18 a 29 anos, 43% preciso desconstruir a bipolaridade concentrados na faixa de 18 a 24 ontolgica entre normal e anormal anos de idade; 54% autodeclaram-se colocada para as pessoas em situao brancos, 42% pardos ou negros/pretos de rua, considerando a produo e e 4% indgenas; 39% nasceram na reproduo de identidades sociais regio metropolitana de Porto Alegre e dentro mesmo do que Gregori (2000) 22% em So Leopoldo; 50% vive h conceitua como circulao entre mais de 20 anos em So Leopoldo; 88% do gnero masculino; 41% vive em espaos e papis sociais6. Neste processo histrico, as situao de rua de 2 a 10 anos; 71% pessoas fora de lugar receberam no concluram ensino fundamental
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atravs de estratgias de precauo sanitria e desagregao. Ao longo desses processos diversos a rua virou, idealmente, um espao de circulao mais do que de existncia. Em contrapartida, a rua - longe de constituir-se somente lugar de circulao entre espaos privados, uma espcie de limbo entre situaes reconhecidas, - trata-se de espao em si, to abarcador e produtor de realidades

e 10% analfabeto; para 47% tem a ocupao de guardador carros e para 22% catar e/ ou reciclar materiais reciclveis fonte de renda; 35% so profissionais da construo civil e 20% da indstria; 74% usam diariamente cigarro, 31% usam crack, 23% usam lcool e 13% usam maconha; 29% usam lcool s vezes, 29% usam maconha e 13% usam crack; Enfim, atravs do perfil poderemos investir com eficincia nas pessoas em situao de rua e com elas elaborar discursos e prticas de resistncia, como caminho para superar a violao de direitos, reconhecermos a legitimidade da diferena e potencializar a emancipao dos indivduos, famlias e coletivos que habitam as ruas. Sobretudo, cabe-nos estabelecer a mediao entre sociedade, governo e populao em situao de rua, no entrecruzamento complexo de processos sociais particulares, formas de gesto pblica da vida e determinadas prticas de sujeitos especficos9. No dilogo podemos aprender com o outro para, assim, nos aproximar dos processos sociais particulares da pessoa. Para isso, selecionamos um relato indignado de Antnia, do Movimento Catadores do Distrito Federal, de Braslia-DF, liderana que participou do Encontro Nacional sobre Populao em Situao de Rua, de 2005, que diz assim:

lhe perguntar assim, quais so suas condies de moradia, (...) de alimentao, (...) de sade, de que maneira voc dorme? (...) Porque eles acham que se tocar, j vo ser contaminados. E isso para ns doloroso, porque ns somos dignos, ns nos orgulhamos do que ns sabemos fazer, porque ns colaboramos, ns somos colaboradores. (...) No queremos ser olhados como coitadinhos como um deixa para l, no. Queremos ser olhados como cidados.10
Os reflexos de ser ouvida cotidianamente, dos olhares de reconhecimento, da troca de idias e do respeito dignidade de cada pessoa em situao de rua so percebidos e valorizados, quando existentes. A ex-usuria dos servios de atendimento, entrevistada sobre os dados da pesquisa, expe o quanto foi importante a sua participao no encontro nacional acima citado:

O que que ns devemos fazer para melhorar essa situao? Porque ns tambm merecemos ser tratados como gente. Se a gente chega em algum lugar infelizmente ningum olha, porque voc est fedido, porque voc est sujo, mas ningum chega l para
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Eu falei tudo na minha fala: desde habitao, sade, tudo que abrange direitos humanos, eu falei, em 10 minutos. Teve uma mesa s com moradores de rua, eles abriram espao para ouvir a gente. Eles ficaram na platia, a gente que foi falar.11
A mobilizao das pessoas em situao de rua da platia para o palco na formulao das suas polticas o desafio de efetivar a cidadania. Partimos do princpio de reconhecer a existncia

social das pessoas em situao de rua, ao traar seus contornos, ao descrever caractersticas de seu perfil, instrumento discursivo potencializador de mudanas nas polticas assistencialistas ou de controle social punitivo, buscando ateno e transformao dos complexos processos sociais vivenciados no cotidiano da cidade.

6- Poltica Nacional para Incluso Social da Populao em Situao de Rua, Braslia/DF, 2008. 7- CASTEL, 1997. 8- FOUCAULT, 2003. 9- GEHLEN, 2008, p.13. 10- I Encontro Nacional sobre Populao em Situao de Rua, Braslia/DF, 2006, p. 17.

BRASIL. Poltica Nacional de Assistncia Social, aprovada pelo Conselho Nacional de Assistncia Social na Resoluo n 145, de 15/10/04, Dirio Oficial da Unio em 28/10/04. BRASIL. Plano Nacional para Incluso Social da Populao em Situao de Rua, Braslia/DF, 2008. BRASIL. Nota Tcnica N 016/08/ S A GI / M DS: Esclarecimentos metodolgicos da Pesquisa Nacional sobre a Populao em Situao de Rua, SAGI/MDS, Braslia, maio de 2008. CASTEL, R. A dinmica dos processos de marginalizao: da vulnerabilidade d es fi l i a o . Salvador: CadernoCRH, n. 26/27, p.19-40, jan./ dez. 1997. FOUCAULT, M. Histria da loucura. So Paulo: Perspectiva, 1993. FOUCAULT, M. Estratgia, Poder, Saber. Vol. IV. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2003. GEHLEN, I. (Coord.). Relatrio Final: Cadastro de Crianas, Adolescentes e Adultos em Situao de Rua e Estudo do Mundo da Populao Adulta em Situao de Rua de Porto Alegre/RS. Prefeitura Municipal de Porto Alegre, FASC e LABORS/UFRGS, Maio de 2008.

SILVEIRA, F. (Coord.) Sumrio Executivo: Pesquisa nacional sobre a populao em situao de rua. Braslia, DF: Meta Instituto de Pesquisa de Opinio, MDS, SAGI, Abril de 2008.

NOTAS
1- Licenciado em Cincias Sociais, UFRGS. Educador Social, do Servio Especializado de Abordagem Social, do Centro de Referncia Especializado em Assistncia Social, pertencente Secretaria de Assistncia, Cidadania e Incluso Social de So Leopoldo, RS e apoiador do Movimento da Populao em Situao de Rua de So Leopoldo. 2- A cristalizao da situao de rua conduz a um quadro crnico de difcil reverso, pois se trata dos mais pobres, analfabetos, sem profisso, que nunca estiveram inseridos no mercado de trabalho formal e se encontram socialmente isolados, Nota Tcnica 016/08/SAGI/MDS, Braslia, 2008, p. 9. 3- Plano Nacional Social, 2004, p. 30. 4- FOUCAULT, 1993. 5- GEHLEN, 2008.
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11- Ex-usuria dos servios de assistncia a pessoas em situao de rua, militante pelos direitos dessa populao, I Encontro Nacional de Populao em Situao de Rua, em Braslia, no ano de 2005.

REfERNCIAS BIBLIOGRfICAS
BRASIL. I Encontro Nacional sobre Populao em Situao de Rua: relatrio. Braslia, DF: Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome, Secretaria de Avaliao e Gesto da Informao, Secretaria Nacional de Assistncia Social, 2006. BRASIL. 2 Censo da Populao em Situao de Rua e anlise qualitativa da situao dessa populao em Belo Horizonte. MDS. Belo Horizonte, 2006.

de

Assistncia

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EM CAMINhANDO
Alessandra Xavier Miron

CREAS SL foi para as ruas no incio de 2009, com pernas escassas e a passos trpegos, sem bagagem e sem mapas, sem saber muito bem para qual realidade a rua ia levar e, talvez por tudo isso, sem muita vontade de seguir nesse percurso. At que, neste mesmo ano, ganhou a companhia de caminhantes para os quais a rua aparecia como o lugar do possvel1. Eles j tinham feito outras caminhadas, umas semelhantes, outras nem tanto, e traziam consigo bagagens de tamanho, cores e formas diferentes. Passaram a se encontrar para planejar trajetos e escrever roteiros, pois sabiam onde queriam chegar. Em pouco tempo, deram rosto e voz ao Servio Especializado de Abordagem Social (SEAS) e, por consequencia, ouvidos e olhares centena de pessoas que utilizam as ruas do Municpio como espao de existncia e moradia. Passado um ano dos primeiros passos possvel perceber que o caminho bem mais longo do que parece para quem observa de longe. Que o asfalto est bastante esburacado, precisando de reparos. Que em alguns trechos preciso andar sobre paraleleppedos soltos e, em outros, inevitavelmente iremos atolar no barro. Passado um ano j sabemos que nem sempre h marquises para proteger da chuva. Que em alguns momentos algum vai virar as placas e a gente vai se perder. E que, em outros, no poderemos contar com uma carona do conhecido que passa ao lado. Sabemos tambm que de muitos becos ainda
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no conseguimos encontrar sada. E que muitas vezes um atalho nos leva para uma direo diferente da que buscvamos. Sabemos que a realidade das ruas uma via de mo dupla e com muitos cruzamentos. Mas esse cenrio no nos paralisa. A equipe do SEAS continua se arriscando a trilhar o caminho das ruas2 buscando o encontro com as pessoas invisveis (ou mal vistas?) que a habitam. Continua investindo, reconhecendo, escutando e, muitas vezes, emprestando o prprio desejo at que elas mesmas possam demandar, sustentar e exigir os seus direitos3. Continua acolhendo verdadeiramente o desamparo das Palomas em casas abandonadas, o sofrimento psquico dos Antnios que perambulam pelas ruas, a inconstncia dos Felipes que vm e vo assim como as vrias verses das Janices entre praas e servios. A equipe do SEAS continua administrando internamente a prpria frustrao e impotncia frente aos limites do servio e diante da imensido e complexidade da tarefa. Refletindo sobre as dicotomias e incgnitas da profisso4. Debatendo acerca das contradies e incoerncias das polticas pblicas. Buscando qualificar as abordagens e construir conhecimentos coletivamente5. Por que? Porque acreditamos que as polticas pblicas se efetivam a partir da atuao de que est na ponta, mais que a partir de leis, decretos e tipificaes, e acreditamos que a nossa atuao contribui para transformar

realidades. Um dos resultados esta publicao que hoje est em suas mos. Desejamos que o relato sobre este pequeno trecho percorrido possa servir de estmulo para que voc d alguns passos conosco e para que, assim como Luiz Brasil, possamos responder com produo possibilidade de esvaziamento de sentido.

REfERNCIAS BIBLIOGRfICAS
1.SILVA, Marta Borba. Rua e Loucura: Uma relao de (in) visibilidade. So Leopoldo: Contorno de Invisveis, p.21-24, 2010.. 2. JUNIOR, Manoel Mayer. Qual o lugar da pobreza na cidade? So Leopoldo: Contorno de Invisveis, p.24-28, 2010. 3. WAPERSCHOWSKI, M., SUSIN, L. e SOARES. A clnica ampliada na assistncia social, in: Cruz e Guareschi (orgs), Polticas pblicas e assistncia social, Editora Vozes, 2009. 4. TIMM, Caroline Gonalves. Vnculo como possibilidade de interveno. So Leopoldo: Contorno de Invisveis, p.18-20, 2010. 5. ZWETSCH, Bin Mauir. Histori(cidade) da populao em situao de rua. So Leopoldo: Contorno de Invisveis, p.33-37, 2010.

Eu no tenho paredes, tenho s horizontes Mrio Quintana

NOTAS
1Psicloga, Especialista em Atendimento Clnico Terapia Sistmica de Casal e Famlia (UFRGS). Diretora do Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social - CREAS, unidade executora dos Servios de Proteo Social Especial de Mdia Complexidade da Secretaria de Assistncia, Cidadania e Incluso Social de So Leopoldo /RS.

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POESIAS
Alessandro Britto
Amor Se fosse amor, se fosse amar, amaria verdadeiramente, com todas minhas foras. Mas como o amor di, tenho medo de amar e me machucar. Amizade A amizade vou encontrar e se for verdadeira vou saber, mas o que quero com voc amizade pra valer. Famlia Famlia pra vida inteira. Amo a todos e todos esto no meu corao. Quero ficar distante porque foi s enganao. Mas assim a famlia, vou lutando para recuperar cada um deles que so minha vida. Vida de Rua: tanta coisa e dificuldade enfrentei. Sofri! Chorei! Mas no desisti. No quero desanimar como j desanimei, vou lutar pelo meu bem.
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ENDEREOS E TELEfONES IMPORTANTES:

Ambulatrio de lcool e Drogas
Rua Afonso Pena, n 64, So Jos Tel: 3566-1739

Apoio, Solidariedade e Preveno AIDS - ASPA

Rua Primeiro de Maro,777, sala 6, Centro, So Leopoldo Tel: 3590-1505 e 91152685

Centro de Referncia para Populao Adulta de/na Rua

Rua Jorge Naamann, n 18, Centro, So Leopoldo Tel: 3568-5291

Centro de Referncia de Reduo de Danos (Escola de Sade Pblica)

Av. Ipiranga, n 6311, Porto Alegre Tel: 3901-1479

Lar So Francisco de Assis (Para Pessoas Idosas)

Av. Thedomiro Porto da Fonseca, s/n, Cristo Rei, So Leopoldo Tel: 3572-0238

Movimento Aquarela da Populao de Rua, Porto Alegre

Srgio - 8493-8502 e Veridiana - 9394-7980

Movimento da Populao de Rua, So Leopoldo

Luis Carlos - 9266-4812 e Bin - 9387-5565

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Proame Programa de Apoio Meninos e Meninas

Rua So Pedro, n 968, Centro, So Leopoldo Tel: 3592-1689

Servio de Atendimento Especializado SAE

(HIV, AIDAS, DST e Tuberculose) Rua So Francisco, n 419, Centro So Leopoldo Tel: 3037-4584

Servio Especializado de Abordagem Social SEAS

Rua So Joaquim, n 600, Centro, So Leopoldo Tel: 3568-7710

Sistema Nacional de Emprego (SINE)

Rua Independncia, n 490, Centro, So Leopoldo Tel: 3592-2944

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