12 e 13 de agosto de 2011 ISSN 1984-9354

A SOBREJORNADA E OS ACIDENTES DE TRABALHO.

Jos Amaro Barcelos Lima (SENGE-RJ)

Resumo Os acidentes de trabalho guardam uma estreita relao com a frequente inobservncia de regras voltadas para a preservao da sade e da segurana dos trabalhadores, nos vrios setores produtivos de bens e servios. Algumas causas de acidenttes que se repetem rotineiramente nas organizaes, esto a exigir uma participao mais efetiva para o controle dos riscos laborais, das entidades representativas das classes trabalhadoras, dos governos, dos empresrios e, principalmente, dos prprios trabalhadores. A execuo de tarefas em ambientes insalubres e periculosos, o aumento da jornada, as presses para que se produza mais com menor fora de trabalho, alm do uso inescrupuloso da terceirizao de servios na busca de menor custo, sem a necessria preocupao com a proteo dos obreiros, tm contribudo para a ocorrncia de no conformidades com elevados prejuzos econmicos e mutilaes, desgastes psicofsicos, ou mortes de pessoas. O fato mais comum que os trabalhadores com o medo de perderem seus empregos desprezam as suas necessidades pessoais, deixam de conviver com outros grupos sociais e, alm de tudo, esquecem-se de si mesmos. As exigncias oriundas do mundo atual com sua economia globalizada contribuem para que ocorra uma super-competitividade entre as organizaes, exigindo uma dedicao quase que exclusiva dos trabalhadores contemporneos s suas atividades profissionais, acarretando tempo menor de descanso com prejuzo para a segurana e a sade dos indivduos. Palavras-chaves: Sobrecarga de trabalho; fadiga; acidentes.

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1. INTRODUO
Um dos princpios fundamentais da Constituio Brasileira de 1988 diz respeito aos valores sociais do trabalho e da livre iniciativa. Para aquelas atividades em que o ciclo biolgico do trabalhador mais afetado, com a possibilidade de provocar maiores desgastes, a Carta Magna estabeleceu jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento, tornando mais onerosa para o empregador a prestao de trabalho extraordinrio, chamando a ateno para a excepcionalidade de sua ocorrncia. No Captulo III da obra O Livro dos Espritos, na seo que aborda a Lei do Trabalho, h a seguinte afirmao: O trabalho uma lei da Natureza e por isso mesmo uma necessidade. A civilizao obriga o homem a trabalhar mais, porque aumenta as suas necessidades e os seus prazeres. Mais adiante no trecho onde ocorrem comentrios sobre o limite do trabalho, colocou-se a seguinte pergunta para os espritos: Sendo o repouso uma necessidade aps o trabalho, no uma lei da Natureza?. Para esta indagao os espritos tiveram a seguinte resposta: Sem dvida, o repouso serve para reparar as foras do corpo. tambm necessrio para deixar um pouco mais de liberdade inteligncia que deve elevar-se acima da matria. Esse dilogo travado entre Kardec e os Seres Espirituais data de 1875, ocasio em que foi editado O Livro dos Espritos. No mundo dos seres humanos nesse momento recente, a procura desenfreada por maior produtividade provoca uma trgica inverso de valores, onde o homem vive histericamente em funo do trabalho, onde o tempo de no trabalho est completamente comprometido, acarretando graves prejuzos ao bem-estar dos trabalhadores e interferindo negativamente na sua qualidade de vida.

2. FORMULAO DA SITUAO PROBLEMA

H estudos que demonstram que existe correlao entre a incidncia de acidentes de trabalho e a prestao de jornada de trabalho extenuante. As estatsticas demonstram que o ndice de acidentes de trabalho em sobrejornada trs vezes superior ao registrado em jornada normal em funo do cansao e do desgaste fsico que prejudicam o desempenho dos trabalhadores alm de causar uma reao mais lenta s condies de riscos que porventura

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estejam presentes nos locais onde as tarefas so desenvolvidas. exatamente no aspecto relacionado durao e intensidade do trabalho que este artigo tcnico desenvolve um estudo demonstrando que a sobrejornada uma das mais importantes causas de acidentes de trabalho em todo o mundo. A ampliao sistemtica do horrio de trabalho acentua, decisivamente, as chances de ocorrncia de acidentes de trabalho e de doenas profissionais. Segundo Dwyer (2006, pg. 156) a forma mais simples observada de gesto por meio da ampliao do trabalho aquela que ocorre quando longas horas so trabalhadas em um mesmo local de trabalho. Um estudo francs mostrou que mais de 40% de uma amostra de acidentes pesquisados aconteceram com trabalhadores que trabalhavam mais de 50 horas por semana. Em um estudo brasileiro, 52% dos acidentes que aconteceram com metalrgicos foram produzidos quando eles estavam fazendo horas extras. preciso atentar para os limites do ser humano quando executando qualquer trabalho, especialmente durante aqueles que exigem maior esforo do que seria natural. Esses limites podem ser classificados a partir de trs importantes aspectos: Limite fsico; Limite fisiolgico; Limites mentais e emocionais. O limite fsico est relacionado com as caractersticas do indivduo, tais como, sexo, peso e bitipo. Para aquela atividade que extrapole a aptido fsica de uma determinada pessoa, ento h de se colocar em prtica uma alternativa que evite a ocorrncia de excessos que possam interferir no seu rendimento, na sua sade e na sua segurana. O limite fisiolgico tem a ver com o descanso, com a aptido fsica, com a forma de nutrio e com a sade do indivduo. Este limite influenciado pelas aes do dia a dia, sendo tambm afetado pela fome, pela fadiga e por um estado de sade adverso. Quando o limite fisiolgico ultrapassado o corpo, geralmente, emite avisos de que algo no vai muito bem. Os limites mentais e emocionais so de difcil deteco e variam com certa constncia, dependendo do estresse a que est submetido o trabalhador. O estresse laboral provoca condies nocivas para a sade do indivduo, agindo sob a forma de molstia, provocando alteraes cardacas e respiratrias, lceras, transtorno do sono, com consequente baixa do rendimento no trabalho. Dejours et al (2007, pg. 24) afirmam que o trabalho torna-se perigoso para o aparelho psquico quando ele se ope sua livre atividade. O bem-estar, em matria de carga psquica, no advm s da ausncia de funcionamento, mas, pelo contrrio, de um livre funcionamento, articulado dialeticamente com o contedo da tarefa, expresso, por sua vez, na prpria tarefa e revigorado por ela. Em termos econmicos, o prazer do trabalhador resulta da descarga de energia psquica que a tarefa autoriza, o que corresponde a uma diminuio da carga psquica do trabalho.

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Em geral o que se observa nas empresas uma reiterada exigncia do trabalho em regime extraordinrio, com o objetivo principal de aumento da produo e o consequente aumento do lucro dessas empresas, independente do sacrifcio a que so submetidos os trabalhadores, e do fato de que o excesso de trabalho pode levar o indivduo ao desprazer e ao sofrimento, com danos severos sua sade. exatamente nesse aspecto relacionado durao e intensidade do trabalho, que este artigo quer analisar o quanto a sobrejornada, como aponta a prpria denominao, deve ser entendida como uma situao anormal na atividade produtiva, que impede a necessria equivalncia entre demanda de servio e capacidade fsica e mental de atendimento. A reduo da jornada diria tem sido uma das mais importantes reivindicaes do mundo do trabalho, uma vez que se constitui num mecanismo de contraposio extrao do sobre trabalho, realizado pelo capital, desde sua gnese com a Revoluo Industrial e contemporaneamente com a acumulao flexvel da era do toyotismo e da mquina informacional. Desde o advento do capitalismo, a reduo da jornada de trabalho mostra-se central na ao dos trabalhadores, condio preliminar para uma vida (Antunes, 2008, pg. 110).

3. OBJETIVO
O principal objetivo deste artigo analisar as consequncias do exerccio do labor em condies adversas para o homem, destacando tambm que a reduo do nmero de empregados colocada em prtica pelas empresas nos dias atuais, provoca a necessidade freqente de aumentar a jornada de trabalho atravs da aplicao de horas extras, o que introduz um fator de risco adicional, levando os trabalhadores a uma excessiva fadiga, diminuio dos padres de segurana e de confiabilidade nos setores de trabalho. O impacto no aparelho mental do trabalhador provocado pela exposio a uma carga excessiva de atividades, interferindo na sua capacidade de concentrao e percepo, deixa o indivduo vulnervel, aumentando a possibilidade de sofrer acidente de trabalho.

4. MTODO
Com base em resultados estatsticos e atravs de pesquisa bibliogrfica fundamentada sobre material publicado, tais como, artigos, livros e normas, este trabalho desenvolveu-se com a anlise das opes metodolgicas adequadas, que ajudassem na composio de estudo na busca da comprovao do seu principal objetivo.

2. CONTEXTUALIZAO HISTRICA
As condies de trabalho para os primeiros operrios e para os trabalhadores da construo civil eram pssimas. Jornada de trabalho sem limite: 12h, 14h, 16h ou mais. Nenhum descanso semanal. Nada de frias. Ningum nem conhecia essa palavra. Trabalho

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pesado, em um ritmo que esgotava qualquer um. Na maioria dos pases do continente Europeu, por volta de 1800, as jornadas eram de 12 a 16 horas por dia, principalmente entre mulheres e menores. Nos Estados Unidos era entre 11 e 13 horas. Com o incio dos movimentos reivindicatrios visando a diminuio dessa jornada, foi que os pases comearam a fixar normas, sendo o primeiro deles a Inglaterra em 1847, fixando em 10 horas dirias, depois seguida por vrios outros pases. Em 1888 a Federao Americana de Trabalho - AFL realizou o seu congresso, onde surgiu a proposta para deflagrar uma greve geral em 1 de maio de 1890, a fim de se estender a jornada de 8 horas s zonas que ainda no haviam conquistado. De acordo com Giannotti (2009, pg. 45) a luta pela fixao e reduo da jornada de trabalho foi uma das mais longas batalhas da classe operria europia e norte-americana. A luta comeou com o incio da industrializao e se estendeu por todo o sculo XIX. A seguir so relacionadas as principais datas referentes a essa luta que varou dois sculos: 1817 Robert Owen, um burgus intelectual que sonhava com um socialismo utpico, introduziu em suas fbricas, na Inglaterra, a jornada de 8 horas, de modo experimental; 1827 Greve dos carpinteiros da Filadlfia (EUA), pela reduo da jornada; 1827 Em Nova Iorque, aconteceram as primeiras manifestaes pela reduo da jornada de trabalho; 1833 A Inglaterra fixou o horrio de trabalho entre 5h30min e 20h30min, com intervalo de 1h30min para as refeies. Ficava proibido o trabalho para menores de nove anos de idade; 1836 Na Frana iniciam-se dois anos de grandes lutas pela reduo da jornada de trabalho; 1841 Aps uma greve que parou Paris, uma nova legislao na Frana, limitou para 8 horas dirias o trabalho de crianas de 8 a 12 anos de idade e em 12 horas o daquelas com idades entre 12 e 16 anos; 1847 Trabalhadores da indstria txtil inglesa conseguiram reduzir a jornada, de 13 para 10 horas dirias; 1848 Na Frana, no governo formado pela revoluo de fevereiro, o trabalho dos adultos foi limitado a 10 horas, em Paris, e a 11 horas no interior. A lei, no entanto, foi derrubada

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rapidamente pelos patres, voltando a jornada de 12 horas. Na Inglaterra, o horrio de trabalho para mulheres e crianas foi reduzido para 10 horas; 1850 Na Inglaterra a jornada de 10 horas foi derrubada pelos empresrios. No mesmo ano nasceu nos EUA, a Liga das 8 horas; 1861 Na Inglaterra a jornada volta a ser de 11 horas para mulheres e crianas; 1868 Os Estados Unidos estabelecem as 8 horas para funcionrios do servio federal; 1871 A Comuna de Paris no teve tempo para pensar em horrios de trabalho. Era necessrio mobilizar todas as foras contra os dois exrcitos que sitiavam Paris e queriam acabar com a Comuna: o exrcito francs e o alemo. Os dois se juntaram com o mesmo objetivo de reprimir a rebelio dos trabalhadores. At 1880 a conquista das 8 horas continuava um sonho. Foram necessrios mais quarenta anos de durssimas lutas para que em vrios pases, se comeasse a ter alguma vitria na reduo da jornada para 8 horas dirias. No centenrio do incio da Revoluo Francesa, em 14 de julho de 1889, reuniu-se em Paris um congresso operrio marxista. Os delegados representavam trs milhes de trabalhadores. Esse congresso marca a fundao da Segunda Internacional. Na hora de votar as resolues, deliberou-se em torno da proposta de organizar uma grande manifestao internacional, ao mesmo tempo, com data fixa, em todos os pases e cidades pela reduo da jornada de trabalho para 8 horas e aplicao de outras resolues do Congresso Internacional. Como nos Estados Unidos j havia sido marcada para o dia 1 de maio de 1890 uma manifestao similar, manteve-se a data para todos os pases. As comemoraes do 1 de maio no Brasil, como no poderiam deixar de ser, tambm esto relacionadas luta pela reduo da jornada de trabalho. A primeira celebrao da data de que se tem registro ocorreu em Santos, em 1895, por iniciativa do Centro Socialista, entidade fundada em 1889 por militantes polticos. A data foi consolidada como o Dia dos Trabalhadores em 1925, quando o presidente Artur Bernardes baixou um decreto instituindo o 1 de maio como feriado nacional. Desde ento, comcios, pequenas passeatas, festas comemorativas, piqueniques, shows, desfiles e apresentaes teatrais ocorrem por todo o pas. A primeira conveno da Organizao Internacional do Trabalho OIT, em 1919, estabeleceu que os pases contratantes deveriam adotar jornada de 8 horas dirias e 48 horas semanais. Em seu ato constitutivo a OIT determinou que o trabalho no deve ser tido como mercadoria, pois a todos os seres humanos deve ser assegurado o direito de conquistar progresso material e desenvolvimento social na liberdade e dignidade, na segurana econmica e com iguais possibilidades. Nesse mesmo ato, frias e lazer so reconhecidos como direitos naturais semelhantes aos demais direitos econmicos e sociais conforme Gonalves (2009 apud Bobbio, 1992).

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A Constituio Federal de 1937 especificou "dia de trabalho de 8 horas, que poderia ser reduzido, e somente suscetvel de aumento nos casos previstos em lei". (artigo 137). A Constituio Federal de 1988 modificou a orientao at ento seguida pelas constituies anteriores, estabelecendo no seu artigo 7, XIII, "durao de trabalho normal no superior a 8 horas dirias e 44 semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho", e no inciso XIV, "jornada de trabalho de 6 horas para o trabalho em turnos ininterruptos de revezamento, salvo negociao coletiva". A Carta de 1988 entendeu, sabiamente, como direito dos trabalhadores a reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana. Tambm a Carta Magna brasileira coloca o lazer lado a lado com a educao, sade, trabalho, segurana, previdncia social, proteo infncia e maternidade e assistncia aos desamparados. E, de acordo com Gonalves (2009 apud Bobbio, 1992), o lazer atende s seguintes necessidades do ser humano: a) necessidade de libertao, opondo-se angstia e ao peso que acompanham as atividades no escolhidas livremente; b) necessidade de compensao, pois a vida atual cheia de tenses, rudos, agitao, impondo-se a necessidade do silncio, da calma, do isolamento como meios destinados contraposio das nefastas conseqncias da vida diria do trabalho; c) necessidade de afirmao, pois a maioria dos homens vive em estado endmico de inferioridade, numa verdadeira humilhao acarretada pelo trabalho de oficinas, impondo-se um momento de afirmao de si mesmos, de auto-organizao da atividade, possvel quando dispe de tempo livre para utilizar segundo os seus desejos; d) necessidade de recreao como meio de restaurao biopsquica; e) necessidade de dedicao social, pois o homem no somente trabalhador, mas tem uma dimenso social maior, membro de uma famlia, habitante de um municpio, membro de outras comunidades de natureza religiosa, esportiva, cultural, para as quais necessita de tempo livre; f) necessidade de desenvolvimento pessoal integral e equilibrado, como uma das facetas decorrentes da sua prpria condio de ser humano. O descanso indispensvel integridade do corpo e da mente. Qualquer atividade profissional realizada em excesso passvel de minar a resistncia do indivduo. Efetivamente, a necessidade de limitao da jornada, de acordo com Morais (2009 apud Sussekind, 1987), fundamenta-se em exigncias de ordem biolgica, social e econmica,

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pretendendo no apenas combate aos problemas decorrentes da fadiga, mas tambm possibilitar ao trabalhador saudvel convvio familiar e comunitrio. Ultrapassar o limite da jornada mxima legal prejudicial no somente sade fsica e mental do trabalhador, mas tambm ao equilbrio de uma sociedade que se quer justa e democrtica. O pagamento da remunerao adicional pela jornada extra mal necessrio, jamais recuperando o tempo de descanso ou de convvio familiar perdido pelo trabalhador.

Dwyer (2006, pg. 91) afirma que o Conselho Britnico de Sade Mental que, mais tarde, se tornou o Conselho de Pesquisa sobre Fadiga Industrial, produziu um grande nmero de pesquisas, que demonstravam relaes semelhantes entre fadiga e acidentes. Em 1918, se publicou o mais extraordinrio resultado: um aumento da jornada de trabalho de 60 para 72 horas estava associado a duas vezes e meia mais acidentes. A pesquisa que demonstrou isso e outras noes sobre os efeitos adversos do excesso de trabalho teve um grande impacto no Escritrio Internacional do Trabalho: das 30 convenes aprovadas entre 1919 e 1939, no mnimo oito referiam-se s limitaes das horas ou da semana de trabalho.

3. DADOS ESTATSTICOS
O Brasil passou a adotar desde abril de 2007 o Nexo Tcnico Epidemiolgico - NTE, um mecanismo que relaciona doenas s atividades profissionais. Desde ento, o registro de doenas ocupacionais cresceu, em mdia, 134%, segundo dados do Ministrio da Previdncia Social (MPS). As notificaes de doenas do sistema osteomuscular, nas quais se incluem as leses por esforo repetitivo (LER), aumentaram 512%. Este mecanismo facilita a regularizao das notificaes de acidentes de trabalho; por diversos motivos, empresas freqentemente recorriam ao subterfgio da subnotificao.

Tambm se estima que, alm do incalculvel prejuzo social, os acidentes e doenas de trabalho atinjam aproximadamente 4% do PIB nacional, levando-se em conta, alm do setor privado, o segmento informal e rural, os funcionrios pblicos, os cooperados e os autnomos. Em 2008, foram registrados em todo o pas 551 mil acidentes de trabalho. Desses, 377 mil foram revertidos em benefcios acidentrios por invalidez, morte ou doena, em um investimento de cerca de R$ 282 milhes. J em 2009, a Previdncia registrou 528 mil acidentes de trabalho e concedeu cerca de 353 mil benefcios, em um montante de R$ 281 milhes.

Em dezembro de 2007 e janeiro de 2008, os canais de comunicao de todo o mundo noticiaram que a Corte de Nagoya, no Japo, reviu a deciso do Ministrio do Trabalho que havia recusado benefcios viva de ex-funcionrio da Toyota Motor, que morreu em 2002 por excesso de trabalho, dando novamente notoriedade a esse trgico evento que tem ocorrido com os empregados, de acordo com artigo escrito por Carreiro (2007) e que mostra os seguintes dados estatsticos:

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1. No Japo as horas extraordinrias trabalhadas, em geral, no so remuneradas. So consideradas como trabalho voluntrio. A deciso da Corte de Nagoya importante porque pode aumentar a presso sobre as empresas para tratar das extraordinrias livres (trabalho que um empregado obrigado a executar, mas no recebe) como trabalho remunerado. 2. Os nmeros oficiais dizem que os japoneses trabalham cerca de 1780 horas por ano, ligeiramente menos do que os americanos (1800 horas por ano), embora mais do que os alemes (1440). Mas as estatsticas so falaciosas, pois no contam as extraordinrias livres. Outras mostram que um em cada trs homens com idade entre 30 e 40 anos trabalha mais de 60 horas por semana. Metade desses no recebe nenhuma hora extraordinria. 3. Na atualidade, anualmente o Ministrio do Trabalho japons tem indenizado entre 20 e 60 famlias de trabalhadores que morrem pelo Karoshi. Alguns especialistas consideram que as vtimas do Karoshi ultrapassam 10.000/ano. O Ministrio da Sade, Trabalho e Previdncia Social japons publicou estatsticas relevantes em 2007: 147 trabalhadores morreram muitos por acidentes vasculares cerebrais ou ataques cardacos. Estudos realizados pelo Ministrio do Trabalho japons indicaram que as mortes estavam associadas a longas horas de trabalho, trabalho em turnos, trabalho e horrios irregulares. A maioria das vtimas trabalhava longas horas, equivalentes a mais de 3000 horas por ano, pouco antes do falecimento. A Organizao Internacional do Trabalho no XVI Congresso Mundial de Sade e Segurana do Trabalho, realizado em Viena, e em relatrio publicado em 2003, reconheceu o Karoshi como causa de morte relacionada ao trabalho ao constatar que 23% de trabalhadores morrem por doenas circulatrias relacionadas ao trabalho, sendo que um dos principais fatores que contribuem para a morte so as doenas cardiovasculares, que tm, entre suas causas, o trabalho em turnos e noturno, alm de longas jornadas de trabalho.

4. AS ORGANIZAES SINDICAIS E A LUTA PELA REDUO DA JORNADA

A classe operria surgiu no Brasil no perodo ps 1880, com o final da escravido e com a introduo do assalariamento do trabalho. O aparecimento do movimento operrio organizado no Brasil teve influncia das experincias europias, com a chegada de estrangeiros que eram trabalhadores qualificados e artesos. Outro fator decisivo para o crescimento desse movimento foi o pensamento anarquista no incio do sculo XX, com origem em pases como Itlia, Espanha e Frana. Os anarquistas tinham como princpio fundamental, recusar todo poder delegado e toda representao que impedisse o trabalhador de tomar decises e de se auto-organizar.

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Nas dcadas de 30 e 40 teve origem uma nova era do movimento operrio, conhecido na histria brasileira como Era Vargas ou do Estado Novo, com uma crescente integrao dos sindicatos ao controle do Estado. Em 1931 foi publicada a Lei de Sindicalizao, com o objetivo principal de submeter a atividade sindical ao controle do Estado. A promulgao das leis sociais e trabalhistas com a definio de critrios para aposentadoria, jornada de trabalho de 8 horas, proteo no trabalho das mulheres, data de 1932, e foram implementadas pelo governo Vargas na inteno de criar uma base social operria para o Estado. No Brasil, o primeiro Decreto regulando a jornada de trabalho, data de 1932, e fixava a jornada no comrcio em 8 horas dirias. Seguiram-se, tambm, com limitao de 8 horas, a indstria, as farmcias, os transportes terrestres, frigorficos, hotis e restaurantes. Segundo artigo do Dieese (1997) o tema da reduo da jornada de trabalho no Brasil no novo: faz parte da luta sindical h quase um sculo. Desde o incio do processo de industrializao, no final do sculo XIX e comeo do sculo XX, as primeiras greves de trabalhadores j apresentavam como uma das principais reivindicaes a reduo da jornada de trabalho. Atualmente, com o aumento dos nveis de desemprego, que se tornou um dos mais dramticos problemas sociais da sociedade contempornea e motivo de preocupaes em todo o mundo, o debate sobre a reduo da jornada ganha maior importncia na conjuntura econmica do pas.

No ano de 1943, o Presidente Getlio Vargas ao estabelecer as novas regras que regulariam as relaes de emprego, trouxe ao ordenamento jurdico brasileiro normas de grande relevncia. Acertadamente o Estado interveio na relao laboral, fazendo valer o Princpio da Igualdade, tornando mais justa essa relao. A Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), aprovada por decreto de 1 maio de 1943, representou a reunio e sistematizao da vasta legislao trabalhista produzida no pas aps a Revoluo de 1930. Ainda que tenha recebido o nome de "consolidao", a CLT no se limitou a reunir uma legislao dispersa. Introduziu, tambm, novos direitos e regulamentaes trabalhistas at ento inexistentes. Constituindo um cdigo de considervel abrangncia, tratou minuciosamente da relao entre patres e empregados e estabeleceu regras referentes a horrios a serem cumpridos pelos trabalhadores, frias, descanso remunerado, condies de segurana e higiene dos locais de trabalho etc. O trabalhador ainda no dispe de controle efetivo sobre o processo em que se insere e as conseqncias do ambiente de trabalho para a sua sade, embora a sociedade brasileira, redemocratizada, permita a sua organizao, discusso e reivindicao de direitos. O seu direito sade, entretanto, como outros direitos fundamentais legitimados pela Constituio Federal, respeitado na medida da conscincia e ao organizada em sua defesa, servindo-se, principalmente, de instrumentos prprios e independentes, ou ento, disponveis na estrutura do Estado. O movimento sindical se depara hoje com um grande desafio, que passa pela necessidade de se criar um ponto de equilbrio entre a defesa dos interesses de seus representados, tais como, melhores salrios, condies dignas de trabalho e benefcios compatveis, e a participao na luta pelas transformaes sociais imprescindveis construo de uma sociedade sedimentada sobre valores ticos e justos. Ao longo do sculo XX, os sindicatos representativos da classe operria, tiveram presena marcante na defesa dos direitos dos trabalhadores, tendo se constitudo em articuladores e protagonistas de

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movimentos que, principalmente, acumularam uma srie expressiva de conquistas sociais para os trabalhadores. Entretanto, com a hegemonia do neoliberalismo, essa participao sindical perdeu fora, diminuindo a sua capacidade de interveno na luta poltica e social. Diante dessa crise de poder os sindicatos podem e devem estimular a lgica de discusso tripartite, trabalhando como elementos de mediao, recuperando o terreno perdido e a capacidade de interveno sciopoltica. Os sindicatos tm que se estruturar melhor, se assessorar tecnicamente, e principalmente se organizar nos locais de trabalho. Neste sentido, vale destacar algumas propostas que vem sendo implementadas ao longo dos ltimos anos tais como a implantao de comisses de sade e segurana nos locais de trabalho, incluso de clusulas de segurana e sade nos acordos e convenes coletivas, criao de departamentos de segurana e sade nos sindicatos, campanhas educativas, entre outras iniciativas.

5. O AUMENTO DA JORNADA E O JUDICIRIO

Neste momento em que ocorre um clamor na sociedade pela reduo da jornada de trabalho, algumas empresas na tentativa de ocupar maior espao no mercado globalizado, ou lanam mo do uso indiscriminado do regime de horas extras, ou buscam negociar uma mudana para maior no horrio habitual, nem sempre oferecendo a justa recompensa financeira pelo acrscimo de tempo na jornada de trabalho. Como exemplo pode ser citado o caso de uma concessionria de energia eltrica do Estado do Rio de janeiro, que aumentou a jornada diria dos seus trabalhadores de forma compulsria e unilateral, sem a justa contrapartida, encontrando forte reao dos sindicatos que recorreram Justia Trabalhista para a permanncia da jornada praticada durante vrios anos. Essa demanda judicial ainda em tramitao, mostra em seus autos o quanto complexa essa matria e, provavelmente, poder no futuro trazer esclarecimentos que interfiram na atitude do patronato em acrescer a jornada dos seus trabalhadores. A seguir so destacados alguns trechos do julgamento dos embargos de declarao opostos pela empresa, que foram rejeitados pelos Desembargadores: Ainda que os contratos individuais estabeleam jornada diversa, ao que percebo, a realidade e o tempo consolidaram o ajuste tcito quanto carga horria reduzida. E a realidade prevalece sobre a forma. Em outros pontos do Acrdo aparecem as seguintes afirmaes: Tambm no se pode fechar os olhos ao fato de que o intervalo para repouso e alimentao visa proteger a sade do empregado, preservar sua integridade fsica e psquica, alm de renovar sua fora de trabalho".

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Ressalta, por fim, que as hipteses de flexibilizao em prejuzo do trabalhador, por meio de negociao coletiva so justificadas comumente pelos empregadores quando a empresa se encontra com problemas econmicos, situao em que no se enquadra a impetrante, uma das maiores empresas da localidade seno a maior, que possui o monoplio de mercado e realiza contrato de adeso com os consumidores. Logo, a no ser para lucrar mais, no h falar em validade de flexibilizao em funo da necessidade econmica. A fundamentao do sindicato de classe est alicerada na condio de que os seus representados a despeito de contratos individuais de trabalho e acordos coletivos constando a formalizao da possibilidade de ampliao da jornada, desde longa data a empresa efetivamente pratica a jornada reduzida. Logo, tal condio mais benfica, por habitual, j foi incorporada ao contrato de emprego na forma do art. 468 da CLT.

6. CONCLUSES
Este artigo procurou analisar as controvrsias decorrentes do aumento da jornada de trabalho e o quanto essa alterao contratual tem interferido na relao entre trabalhadores e empresrios. Os resultados aqui apresentados e que esto baseados em dados estatsticos, anlises de outros estudiosos e demandas judiciais, demonstram que o assunto est longe de ser pacificado pela sua prpria complexidade e pelos interesses envolvidos. inadmissvel aceitar que uma das justificativas que se coloca para o aumento da jornada no Brasil, que o brasileiro trabalha pouco, no gosta de pegar no pesado e a malandragem uma caracterstica inerente ao trabalhador brasileiro. Os dados estatsticos e as pesquisas mostram exatamente o contrrio, pois a jornada de trabalho no Brasil est entre as mais extensas do mundo, isto sem considerar que grande parte da populao brasileira convive com cansativas horas de deslocamento entre suas residncias e os seus locais de trabalho. Ao se dilatar a sua jornada com a adoo de horrios extras, se torna evidente o imediato prejuzo para a qualidade de vida dessas pessoas. Mas, ainda h um fato mais grave no Brasil, que alm da jornada legal ser relativamente maior, existe o uso indiscriminado de horas extraordinrias, que, na prtica, ajuda a extrapolar o tempo efetivo de trabalho. Por outro lado fundamental reconhecer tambm, que em um pas como o nosso onde ainda expressivo o nmero de acidentes do trabalho e de doenas ocupacionais, o acrscimo na jornada de trabalho , com certeza, mais um fator para contribuir com essa pssima estatstica. Contraditoriamente, em razo desse quadro de agravo da sade e da integridade fsica do trabalhador no Brasil, procura-se aumentar a jornada de trabalho quando o mais conveniente seria estabelecer estratgias nas ambincias organizacionais que contribussem para evitar os acidentes e as doenas. As lideranas sindicais defendem a limitao do uso de horas extras como uma das condies para a criao de novos postos de trabalho. Alm disso, argumentam que a flexibilizao do mercado tende a tornar precrio os vnculos trabalhistas em detrimento dos

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salrios e das demais condies de trabalho. Entendem que uma forma de resolver esse impasse adotar a reduo da jornada de trabalho.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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VII CONGRESSO NACIONAL DE EXCELNCIA EM GESTO

12 e 13 de agosto de 2011

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