NOTA TCNICA SOBRE ATUAO DE PSICLOGA(O)S EM SITUAES DE EMERGNCIAS E DESASTRES, RELACIONADAS COM A POLTICA DE DEFESA CIVIL

Consideraes Gerais e Regulamentao da Profisso As situaes de emergncias e desastres que vm atingindo inmeras reas no Brasil nos ltimos anos e, especialmente, as consequncias que esses acontecimentos geram / trazem para a populao atingida e para a sociedade, motivaram o Sistema Conselhos de Psicologia a elaborar uma Nota Tcnica para nortear o trabalho que as psicloga(o)s desempenham, especificamente, em tais situaes, seja como profissional contratado ou como voluntrio. Nos dois casos, ela(e) estar agindo como psicloga(o) e; consequentemente; est submetido s determinaes e exigncias do Cdigo de tica e outras regulamentaes normativas que regem a profisso, inclusive terem o registro ativo no CRP da sua rea de jurisdio. Espera-se, com isso, esclarecer algumas questes que surgiram com mais freqncia neste cenrio.

Todo exerccio da Psicologia regido pelo Cdigo de tica que deve ser do conhecimento do profissional, norteando assim a sua prtica em qualquer mbito de atuao. Salienta-se ainda que a funo precpua do Conselho Federal de Psicologia fiscalizar e regulamentar a profisso, cujo desempenho d-se atravs da elaborao de resolues, como por exemplo, as resolues 01/2009 (referente ao registro documental) e 03/2007 (referente a mtodos e tcnicas privativas da(o) psicloga(o)) e 10/1997.

Legislao sobre Poltica Nacional de Proteo e Defesa Civil H no pas uma legislao especfica vigente sobre a Poltica Nacional, Estadual e Municipal de Proteo e Defesa Civil (Lei n 12.608 de 10 de abril de 2012). Certos da importncia dessa poltica para toda a populao, o Sistema Conselhos tem participado ativamente dessa discusso, defendendo a garantia dos direitos previstos na Constituio Federal, nas polticas setoriais e valorizando o protagonismo das populaes afetadas por desastres.

Redes de Servios e Articulao Intersetorial As situaes de emergncias e desastres, para as quais os profissionais da Psicologia tm sido requisitados ou se oferecem para execuo, tm implicado mobilizao de servios pblicos e iniciativas privadas e/ou complementares. O Sistema Conselhos destaca a relevncia, a competncia e a necessidade de as redes de servios pblicos estarem preparadas e organizadas para participarem ativamente das aes de preveno, preparao, resposta e reconstruo, em seus territrios, nas situaes citadas. Para que isso acontea, necessrio que os profissionais e as redes de servio, especialmente de Defesa Civil, SUS, SUAS, Segurana Pblica, Educao, iniciativas privadas e complementares, entre outras, contribuam para um plano de contingncia articulado intersetorialmente com a Defesa Civil e/ou com os conselhos,

as coordenadorias e os ncleos comunitrios de Defesa Civil (Nudec), evitando-se aes isoladas, desintegradas e improvisadas.

Considerando o compromisso tico profissional da Psicologia, recomenda-se que as(o) psiclogas(os) nas suas aes e planejamento de estratgias de trabalho participem, estimulem e/ou valorizem o envolvimento da sociedade civil na criao e no funcionamento de conselhos de controle social democrticos, transparentes e com participao, principalmente das pessoas que sofreram danos e/ou prejuzos e/ou estejam em situao vulnervel, com poder efetivo sobre as decises relacionadas poltica de Proteo e Defesa Civil.

Atividade Voluntria da(o) Psicloga(o) Em relao ao exerccio da Psicologia na forma de servio voluntrio (por iniciativa prpria remunerado ou no / convidado - remunerado ou no) ressalta-se que deve haver o compromisso profissional estabelecido, com direitos e obrigaes, como em qualquer outra situao de sua prtica, considerando-se, por exemplo, que a qualidade do servio independente de valor acordado (Art. 4, c, do Cdigo de tica), que no se deve prestar servios visando benefcio pessoal (Art. 1, d, do Cdigo de tica), que existe a necessidade de conhecer a realidade em que atuar como psicloga(o) (Princpio VII, do Cdigo de tica), posicionando-se sobre ela e no sendo conivente com prticas incompatveis com o Cdigo de tica Profissional (Art. 3, c) e, tambm incompatveis, com a garantia de direitos (Constituio, Estatuto da Criana e do Adolescente, Poltica de Defesa Civil e outras leis que garantem direitos individuais ou difusos). Isso se aplica apenas s situaes nas quais os profissionais esto no exerccio da profisso, deixando claro o seu papel, neste contexto, para as autoridades, pessoas da comunidade e demais profissionais. Para mais informaes sobre as regras da prestao de servios voluntrios, consultar a Lei do Voluntariado (9.608/1998).

Estgio: supervisores e docentes responsveis As atribuies e as condies para a prtica, a superviso e a responsabilidade profissional em estgios de Psicologia esto previstas no Cdigo de tica (Art. 17) e na Resoluo CFP 003/2007. A prtica do estgio em si, j legislada nacionalmente pela Lei 11.788/2008 que descreve as condies, as regras, e as responsabilidades do estagirio, das instituies de ensino superior e das organizaes onde os estgios so realizados, o que deve ser devidamente considerado na eventualidade desse tipo de atividade ser oferecida pela instituio de ensino com a superviso do docente. Sugere-se que na elaborao dos planos de estgio leve-se em considerao o Cdigo de tica, a poltica de Proteo e Defesa Civil e, onde houver, os planos de contingncia.

Atividades de Pesquisa Na eventualidade de execuo de pesquisa com seres humanos, alm de considerar o Cdigo de tica profissional, em especial o Art. 16, a(o) pesquisadora Psicloga(o) dever cumprir as

normas exigidas pela Resoluo 196/1996 (republicada em 2012) do Conselho Nacional de Sade.

O Protagonismo Social dos Afetados Em relao ao exerccio profissional da Psicloga(o) no que diz respeito ao protagonismo social das pessoas afetadas, direta ou indiretamente, e/ou que sofreram algum tipo de dano ou prejuzo, sugere-se especial ateno na prtica psicolgica para no promover a vitimizao ou patologizao dessas pessoas, assumindo uma conduta tica baseada na defesa da garantia de direitos; e sendo vedada a induo ou manipulao de qualquer natureza do protagonismo delas, conforme os Princpios Fundamentais e o Art. 2, b, do Cdigo de tica.

Braslia, 8/5/13