Você está na página 1de 92

O TRABALHO E A DEMOCRACIA ANTIGA E MODERNA

Osgregos nao inventaram a escravidao, mas, em certo sentido, inventaram o trabalho livre. Embora a escravidao tenha chegado a niveis sem precedences na Grdcia classica, particularmente em Atenas, nao havia no mundo amigo nada de ,4.
novo acerca do trabalho nao-livre ou da relacao entre senhor e escravo. Mas o trabalhador livre, corn o status de cidadio numa cidade estratificada, especificamente o cidaeltia campones, corn a liberdade jurIdica e politica implicita e a liberatilio de varias formas de exploracao por coacao direta dos donos de terra ou dos ^

Estados, era certamente uma forma* distintiva que indicava uma relacio anica entre as classes apropriadoras e produtoras. Essa forma5ao Unica esti no centro de grande parte do que caracteriza a palls grega e especialmente a democracia ateniense. Raros desenvolvimentos politicos ou culturais em Atenas nao foram de alguma forma afetados por eta, desde os conflitos entre democratas e oligarcas nas transaciies da politica democratica para a clissica da filosofia grega. As tradicbes politicos e culturais da Antiguidade classica sue chegaram ate nets esti, portanto, imbuidas do espirito do cidadao trabalhador e da vontade antidemocratica que ele inspirou e que informou os textos de grande fil6sofos. A condicao do trabalho no mundo ocidental moderno, canto na. teoria quanta na pritica, nao pole ser intciramente explicada sem que se busque na histetria da Antiguidade greco-romana a disposicao distintiva de relaibes entre as dasses apropriadoras e produtoras na cidade-Estado greco-romana. Ao mesmo tempo, se a condicao social e cultural do trabalho no Ocidente moderno remonta a Antiguidade classics, temos muito a aprender corn a ruptura radical sue, sob esse aspecto, separa a capitalismo moderno da democracia ateniense. Isso a verdade nao apenas no sentido 6bvio de a escravidao, depois de urn papel renovado a proeminente na ascend do capitalismo moderno, ter sido eliminada, mas tambem no sentido de o trabalho livre, apesar de se tornar politico e cultural quc a forma dominants, ter perdido grande pane do status tinha na democracia grega. Essa afirmacao contraria nao apenas a sabedoria conventional, mas tambem a opiniao erudita. Nao se traa somente de haver algo profundamence antiintuitivo na proposicao de a evolusio das antigas sociedades escravagistas are o capitalismo liberal moderno ter sido marcada pelo declinio do status do trabalho. Ha tambem
157

DEMOCRACIA C O NTR4 CAPITALISM

o fato de que o trabalho livre nunca teve a importincia histOrica geralmente atribuida a escravidao no mundo amigo. Quando chegam a tocar na questa do trabalho e de seus efeitos culturais, os historiadores da Antiguidade dao prioridade absoluta a escravidao. E consenso geral que a escravidao foi responsavel pela estagnacao tecnolOgica da Grecia e da Roma antigas. A associacio de trabalho com escravidao, segundo esse argumento, produziu urn desprezo geral pelo trabalho na cultura grega antiga. No curto prazo, a escravidao aumentou a estabilidade da pas democratica ao unir ciciadios ricos e pobres, mas causou no longo prazo o declinio do imperio romano seja por sua presenca (como obsticulo ao desenvolvimento das forcas produrivas) ou por sua ausencia (a medida que o declinio na oferta de escravos imptis presslies terriveis sobre o Estado romano imperial). E assim por diante. Nenhum desses efeitos determinativos a arribuido ao trabalho livre. Nos paragrafos seguintes havera uma tenrativa de retomar o equilibrio e considerar o que uma percepcao diferente do trabalho na Antiguidade pode nos informar sobre seu equivalence no capitalismo modern. A DIALETICA DE LIBERDADE E ESCRAVIDAO . C\1 1

e sccricaromen n ula dettuI i padre


mocrarica, na cg sentido o trabalb nem mesmo din dg co ladepende escravo aincia_e_c esquenos prop* stio agricola. Esd permanente, mat edade orsi p eques eras p;T v saiba sobre come datarios ou a me De qualquer fon tidas por grupos

Arenas, o case

t t

Poucos historiadores teriarn hesitado em identificar a escravidao como uma cameteristica essencial da ordem social da Grecia anciga, particularmente de Arenas. Muitos talvez afirmassem que a escravidao 6, de uma forma ou de outra, a caracterisuca essen9 cial a descrevessem a Arenas clissica come. tuna "economia escravagista" uma "so ieade escravagista", ou como urn exempla do "modo escravagista de producio". Ainda assim, nao hi muito consenso quanto ao qua significa caracterizar dessa forma a sociedade ateniense, ou ao que Sc pretende explicar corn tal caracterizasio. Essas descricOes nao seriam tao problematicas se soubessemosque o grosso da producio grega foi realizada por escravos a que a divisao entre as classes apropriadoras e produtoras correspondia de forma mais ou menos transparente a divisao entre urns comunidade juridicamente definida de homens b y res, especialmente os cidadios, e uma classe trabalhadora de escravos submissos. Mas, COMQ hoje_ern. gem! se aceita que a producio ao longo da histOria grega e romana se baseava pelo menos numa proporcao igual do trabalho livre c da escravidao, o papel da escravidao como chave da histOria antiga se Lorna uma questa mais espinhosa'.

Na epoca da col disponivel durasi nos proprietario sustentar suas fa Os escravw raras as grander sio talvez nao to certamente nao mente todo can quali=co _v_iiaTnti camdoo, tes (urn dos hoi desses escravos), pnblico; das con das. Mas havia tem bora custom prElpria). As nil ateniense; e um empregados teas cidade que nao:
'Discus ens &talcum London. 1988, win& consideracees same a ea

nuara desconhec coisa parece cert

uma

'Pot exempla, M. 1. Finley &screw a Gricia e Roma como "sociedades escravagisras", nio porcine a escravidia predoonnas. se sobre o trabalho livre, mas porque cssas sociedadcs tram caracterizadas por "um sisrcma institucionaliaadn de cmprego de trabalho array em grand; escala Santo no campo quanto tsar cidades" (Ancient Slavery and Modern Idrelop, Londres, 1980, p. 67.) (Ed. bras.: Eteranidan oxlip e ideologin modern. Rio de Janeiro, Gnat 1991.I C. E. M. de Ste Croix afirma que *embora nio seja tetniomentecorran caracternaro mundo grego (c romano) como 'cennomias escravagistas" porque "a producio combinada de camponeses a artesaos b y res excedeu cm muiro a dos produtores agricolas e indunriais olio-hires durance rodo o tempo na maioria dos lugares". airs& assim essa designacia iapropriada porquc a escravidao fni, segundo o modo dominance de =rag:to de erectlentet ou de explorasto ( The Cats Seraph in the Ancient Crock tYferii4 londres, 1981, p. 133)Parry Ancknumoont &nage, limn Ansigniy en Feudalism Londrcs, 1974 (Ed. bras.: Pasragetes da nritelaele tofendalinno, Sao Nolo, Brasil erase, 19871 prefer; manner o conceit mandsta, "modo de producio oscravagisal, mu nSo por ter o trahatho escravo predominado na produclo grega a romana, mas porque de bona uma sombra ideolOgicnsobm outran formas de_producgo. Ve sambdm GARLAND, Yvon. Stavery Anrimat Green, Ina Ithaca e Londres, 1988: ;lima revisada e ampli2de de 1.es eselaws Greee, 1982, especialmente a coming, pm sabre conceitos coma "rnodo producio cscravagisra como aplkado I Gdcia amigo.

monopolizadali

uma

158

O TRABALHO F. A DEMOCRACIA ANIIGA E MODERNA

Arenas, o caso para o qual existe evidencia mais substantial, oferece problemas diffceis. Ela 6 a p6lis grega que se ajusta da forma menos ambigua particularmen te ao mesmo tempo, a Ohs mais deb. descricao de uma "sociedade escrifigitrr -e, Nesse cmocritica, na qual a maioria dos cidadaos tinha de trabalhar para viver. \p =' sentido, o trabalho livre era a espinha dorsal da democracia ateniense. Nao se pode -\\ ' -, r ( agraria a produclo t ._ nem mesmo dizer que nessa sociedade ainda essencialment e agricola dependesse em grande parte do trabalho escravo. A extensao do trabalho , mas ciao restam muitas dtividas de que os (..-cr escravo ainda i questao controversa 2 pequenos proprietirios que trabalhavam a prdpria terra cram o ruicleo da produ- c),c` 1gricola. Esti fora de questio que nas grandes propriedades havia urn estoque 142 permanence, mas nit) muito grande, de escravos para o trabalho agricola; mas as cram geralmente pequenas, e mesmo os proprietarios ricos possuiam O propriedades virios pequenos lotes espalhados, an vez de grandes unidades. Embora pouco se saiba sobre como se trabalhavam essas propriedades menores, oferece-las a arrendatirios ou a meeiros era urn expedience mais pritico do que empregar escravos. De qualquer forma, nao existiam grandes plantay5es, enormes propriedades mantidas por grupos de escravos alojados em galpOes, como nos latiftindios romanos. Na epoca da colheita, em geral se empregava trabalho temporirio assalariado, disponfvel durance o ano todo na forma de cidadaos sem propriedade ou peques para nos proprietirios cujas terras pr6prias (ou arrendadas) cram insuficiente sustentar suas famflias. Muita coisa ainda se desconhece, e provavelmente continuari desconhecida, acerca do campo na Arica na Antiguidade clissica, mas uma coisa parece certa: o fazendeiro-campons foi sua figura mais caracteristica. Os escravos eram mais importantes para a economia urbana, embora fossem raras as grandes manufaturas que empregavarn muitos escravos. 0 cidadao artequanto o cidadao agricultor, mas sao taivez nao tenha sido figura tio prominen ce certamente nao era eclipsado pelos escravos. kescravidao aparecia cm praticamente todo canto da vida ateniense, desde o trabalho mais humilde ate o mais qualificado, dos escravos mineiros de Laureion ate os arqueiros citicos que servtam como uma especie de forca policial, de empregados domesticos a negocian- c tes (urn dos homens mais ricos de Arenas, o banqueiro Pasion, havia sido urn desses escravos), professores e o que de mais prOximo havia de um funcionirio r independentes e privilegia-s c' - ptiblico; das contlicties mais servis ate as relativament e das. Mas havia apenas duas areas da vida que, sabemos cornyelativa certeza, cram .- c scrvicci domestic e as minas de prata monopolizad as pelo trabalho escravo o - '` .... (embora existissem pequenos arrendatirios que exploravam as minas por conta 1 Spria). As minas tinham, sem dilvida, importancia critica para a economia o' ,' , pE ateniense; e uma Otis onde homens e mulheres livres, e nao escravos, fossem empregados nas casas de seus compatriotas mais ricos teria sido qualquer outra *- , cidade que nao a Arenas democritica. E.ntretanto, a importancia basica do trabap. L.

L.'

p da escravidio agratia em 2 Discuto cm detalhe essa quest3 apendice 1. A questa do armndamento rambem E estudada no mama capitol, com algurnas Londrcs, 1988, capitulo 2 e ' sdice 11. no &per consideraccs kir a escassez e a ambigaidade das r IdEncias

Peasant-Gtizen and Slave The Foundations ofAtitenian Demagog,

159

DEMOCRACIA

cos ran cArtrsusmo

"Population (Greek)" do Oxfoni Clattieal Dictionary, bamada, corn algumas modificacOes, no clissico do A. W. Comma, The Population of Athens. Oxford, 1933. Lsso e o que Finley tem em manse quando descreve a Crecia e Roma coma sociedades escravagistas: nio que os cscravos &mem predominances no conjunto da economia, mas qua ales constitulam a forge de trabalho permanence "cm codes os estabalecimentos gregOs ou romans males qua a unidade familiar" (Ancient Slavery. p. 81).

sociedades ao I escravidao ter contrario, o fat definido o cad A liberglo centivou o cres Nesse sentido, d Mal essa dialed produciio mate ateniense rivesa trabalho livre, a talvez a mais dis pelas quais essa vas da vida culi Dar ao cidi escraviclio quail ramente comps sempre houve_ campesinato. ) oligarquicas To romana (tambe formada de can mento e meaci Imperio Orient helenos como c sas regiOes don quail os camps Se o _crescis campesinato as acompanhadai a determiner o pars a transit* nes quanto con Essa definic,lo deveria comegar, assim como a definicio de Ste Croix do que seja uma "cconoinia cscravagista", com mir a condi001 a proposiclo de que o critirio essential nlo scia a forma dominance de producio, mas a forma principal de extraclo do deixava de sec excadentes, o mode de explorapio qua criava a riquesia da class, dominance. Permaneceriam. entrammo, aa questOes relativas ao grau em que cal riqueu scria produzida por escravos, c nio por anendatirios tiaras. imperial em R Emboss tenha hackle escravos em muitas sociedades 20 longo da histOria, houve apenas cinco casos registrados cidadios pobte "sociedades escravagisras" no sentido definido por Arenas clissica. romana, as ilhas clan India, Ocidentais, o uma "transform Brasil o sal dos Estado Unidos. Vet FINLEY, Ancient Slaver); p. 9.e HOPKINS, Keith. Conquerors and Slam , Cambridge, 1978, p. 99. 100. mais facil da A .timativa main baixa e a de A. H. M. Jones, Athenian Dentoersey. Oxford, 1957, p. 76, dais Cason, a at 9:a mais aka esri no verbere solue

Iho livre nas bases materials da sociedade ateniense exige, no minima, uma definiclo em nuances da "sociedade escravagista"3. Niose pretende aqui minimizar a importincia da escravidio na sociedade ateniense. A escravidio era mais generalizada na Grecia principalmente em Arenas e em Roma do em qualquer outra civilizacio do mundo antigo e, de fato, s6 igualada por um punhado de sociedades ao longo de coda a histOria 4 . As estimativas do ntimero de escravos da Arenas classica tem variado muito entre os intelectuais modernos: por exemplo, no final do seculo IV a.C., essas estimativas variaram entre 20 mil para uma populacio livre de 124 mil, at 106 mil escravos para uma populas* livre de 154 mil (112 mil cidadios e respectivas familias e 42 mil metecosr. 0 ntimero mais aceito atualmente i algo em torno de um mdximo de 60 mil a 80 mil nos periodos de maior populacio; mas ainda assim trata-se de um mimero significativo, equivalence a cerca de 20% a 30% da populacio total. E mesmo que os escravos nal) dominassem a producio material des certamente dominavam as grandes empresas, fossem elas agricolas ou "industriais" 6 . Nessa escala, a escravidio tinha de ser uma caracteristica definidora da Antiguidade greco-romana, e j us tifica a designacio de "sociedade escravagista". Mas no existe relato da histOria antiga, especialmente da hist6ria da democracia de Arenas, que seja, ainda que remotamente, considerado aceitive/ e nio coloque o trabalho livre pelo menos no mesmo nivel em termos de capacidade explicativa. A verdade e que, embora diversas formas de trabalho livre tenham sido uma caracteristica comum em muitos lugares na maioria dos tempos, a condicio clesfrutada pelo trabalho !l y re na democracia de Arenas nio teve precedences e, sob muitos aspectos, permaneceu inigualivel des& end. 0 cidactio campones da Antiguidade classica em graus vadiveis, uma caracteristica da sociedade grega assim como da roman, mas que nunca se igualou a que havia na democracia ateniense represenra uma forma social Unica. A clareza da escravidio como categoria de trabalho diferente de outras, como a divide ou servidio, destaca-se nitidamente porque a liberdade do agricultor apagou todo um espectro de dependencia que caracterizou a vida produtiva da maioria das

7 Para o primeiso asp Berkeley, 1973, p.

160

0 TRAISALHOF

A DEMOCILACJA ANTIGA E. MODERNA

sociedades ao longo da histOria conhecida. Nao e tanto o fato de a existencia da escravidio ter definido de forma tao nitida a liberdade do cidadao, mas, pelo contririo, o fato dc o cidadio trabalhador, canto na teoria quanto na pritica, ter definido o cativeiro dos escravos. das formas tradicionais de dependencia in-. A liberacio dos agricultores da Atica centivou o crescimento da escravidio ao excluir outras formas de trabalho naolivre. unidas de forma inseparivel. Nesse sentido, dernocracia e esaavidio ern Atenasestivera m Mas essa dialitica da liberdade e escravidlo , que di Lugar central ao trabalho livre na produOio material, sugere algo diferente da proposicio simples de que a democracia os que a liberdade do ateniense tivesse fundament na escravidio. E se reconhecem trabalho livre, assim como a cscravidao dos escravos, foi uma caracteristica essential, talvez a mais distintiva, da sociedade ateniense, somos obrigados a considerar as formas pelas quais essa caracteristica nos *Ida a explicar muitas outras caracteristicas distintivas da vida cultural, social, politica e econemica da democracia. Dar ao cidadio trabalhador o seu direito 6 tao importante para a avaliacio da escravidio quanto para a avaliacio do trabalho livre. Nenh urn dos dois pock see inteiune. Tanto na Grecia como em Roma, ramente compreendido for do nexo que os ' direta entre a extensao da escravidao e a liberdade do sempre houve urns relacio os hilotas. As campesinato. A Atenas democritica tinha escravos, Esparta tinha poderia chamar de servos. Fora da Italia se ofigirquicas Tessilia e Creta tinham o que romana (tambean neste caso a maioria da populacio for da cidade de Roma ainda era formada de carnponeses, mesmo no apogeu da escravidio), rnuitas formas de arrcndaescraviclio. No Norte da Africa e no mento e meacao sempre predominaram sobre a nos reinos Imperio Oriental, a escravidio na agricultura nunca foi importante. Tanto no Imperio Romano, a escravidio sempre teve importincia menor neshelenos como ou tributirio, nos Estado moninquico sas regiees dominadas por alguma especie decivil que tinham na polls. condicao quais os camponeses nio tinharn ada escravidio em Arenas resultou da liberar,:io do Se o cresciment cxcepcio nal wise da escraviclio no Imperio Romano foi campesinato ateniense, assim tambem a pela dependencia crescente dos camponeses. Este ensaio nao se prop& acompanhada a determinar o que 6 causa e o que 6 efeito; mas, de urns forma ou de outra, a chave do campoa servidio 6 tao relacionada corn o status para a transit* da escravidio para nes quanto corn a oondicio dos escravos: ou as dasses proprietirias precisavam deprimir a conclicio dos pobres livres por causa da reduclio na oferta de escravos, e a escravidio o crescimento do govern() monirquico e deixava de set produtiva como antes; ou imperial em Roma produziu urn declinio gradual do poder politico c militar dos mais insuportive l , ocorrendo assim cidadios pobres c impbs a des uma carga cada vez estrutural" da sociedade romana que tomou os camponeses press uma "transformacio Nos mais ficil da exploracio a dessa forma reduziu a demanda de trabalho escravo'.

uma

tes e, nes de demodio ou todo a das

cao civil do campesinato. dois casos, a escravidio se reduz 3 medida que declina a condi '

7 Para

3: para o septa, FINLEY. The Annear &snooty, ver Ste CROIX, atm Struggin p. 453-5 0 .raga o printeiro Porto, Afrontarnento, 1980.1 A eremontia mega. . p. 86 ..egs LEA. port.: Baktien 10 7 3.

161

DEMOCRACIA CONTRA CAPITAUSMO

Quando, seculos mais tarde, a escravidio volta a ter urn papel importance nas economias ocidentais, ela se inseriu num contexto muito diferente (corn alguns impressionantes efeitos ideolOgicos sobre a ligacio entre escravidio e racismo, que you examinar no capitulo "Capitalismo e emancipactio humana..."). A escravidio associada as plantacOes do sul dos Estados Unidos, por exemplo, nao fazia parte de nenhuma economia agraria dominada por produtores camponeses, mas sim de uma agricultura comercial em grande escala inserida num sistema internacional de comercio ern expansio. A principal forca rnotriz no_ centro da economia mundial capitalista nit) foi o nexo entre senhor e escravo, nem do proprietirio corn o campones, e sim do capital corn o trabalho. 0_trabalho assalariado livre se tornou a forma dominance num sistema de relacOes de propriedade cads vez mais polarizado entre a propriedade absoluta e a Elca absoluta de propriedade; e nesse sistema polarizado os escraJs tambem deixaram de ocupar urn grande espectro de funcOes econOmicas. Nio havia nada semelhante ao banqueiro Pasion ou ao funcionario ptiblico escravo. 0 trabalho escravo ocupava a posiyact mais humilde e servil na economia de plantation.
GOVERNANTES E PRODUTORES

_Os_historiadores geralmente concordam que a maioria dos cidadios atenienses trabalhava para viver. Ainda assim, depois de colocar o cidadao traVbalhador ao lado do escravo na vida produtiva da democracia, des no se linteressaram pelas conseqiiencias dessa formasio Unica, desse trabalhador livre e l' desse status politico sem precedentes. Onde existe a tentativa de cstabelecer ligacOes entre as fundages materials da sociedade ateniense a sua politica ou cultura (e a tendencia dominance 6 ainda a de separar a histeoria politica e cultural grega de toda raiz social), 6 a escravidao que fica no centro do palco como o grande fato determinante. Esse descaso 6 realmente extraordinario se consideramos a excepcionalidade da posiclo da moo-de-obra livre e o alcance de suas conseqiiencias. Nio seria exagero afirmar, por exemplo, que a verdadeira caracterfstica da como for1) c y ma de otanizacio de Estado e exatamente essa, a uniao de trabalho e cidadania especffica da cidadania canrponesa. A pOlis perrence certamente ao que em geral se denomina, ainda que irnprecisamente, a "cidade-Estado" dos gregos e, em ?-4 termos amplos, dos romanos, bem comb dos fenicios e etruscos ou seja, o \f' pequeno Estado autOnomo formado pela cidade e o campo que a contorna. Mas tal categoria deve ser ainda mais decomposta para identificarmos o que e mais X( distintivo da ',Ohs grega. Nas sociedades pre-capitalistas, em que os carnponeses cram a principal classe produtora, a apropriacio seja pelo proprietario, seja por meio do Estado assumia a forma do que se poderia chamar de propriedade politicamente constituida, ou seja, a apropriacio conquistada por varios mecanismos de dependencia politica e jurfdica, por contio direta trabalho imposto sob a forma de divida, escravidio, servidio, telac6es tributarias, impostos, corvia e outras. E o que acontecia nas civiliza95es avancadas do mundo antigo, nas quaffs a forma tfpica do Estado era 162

uma variant corpo gone tos cuja Mai Essas foc do Bronze. it rios a camps gerais viria a como algo d superpostos, mente now um tipo sod todos os Est civiliza95es anteriores a A p6lis j e n tiigoverta e comunida produtoi paralelosde obrigacio Sob esse passagem qt Natio) cent direito "cm Por que a tempo de outros, d todas as o que us; "Alguns t governan nados Pode-se cidade-Este forma das n
primein 51-2; a modo a 1976; i31.1 'Pot exempla as MENCI US. au ' I Pam um curl
mane/. antiga Ri

0 7PAPALHO E A DEMOCRACIA ANTIGAE MUMMA

uma variante do Estado "burocratico-redistributi vo", ou "tributario", no qual urn corpo governance se superpunha as comunidades dominadas de produtores diretos cuja mais-valia era apropriada pelo aparelho governante'. reinos da Idade Fcsas formas ja existiam na Grecia antes do advent() da palis, nos do Bronze. Mas na Grecia surgiu uma nova forma de organizacao que uniu proprietinos e camponeses numa unidade dvica e milk= Urn padrio setnelhante em linhas gerais viria a aparecer em Roma. A prOpria ideia de comunidade dvica e de cidadania, como algo diferente de urn aparelho estatal ou de uma comunidade de governantes superpostos, era caracteristica da Grecia e de Roma; e indicava uma relayao inteiramente nova entre apropriadores e produtores. Em particular, o cidaddo campones, um tipo social especifico das cidades-Estado gregas e romans e ainda assim a nem todos os Estados gregos 9 representou urn rompimento radical corn rod= as outras civilizacties avancadas conhecidas do mundo antigo, inclusive as formas de Estado anteriores a ele na Grecia durante a Idade do Bronze. A pelis grega quebrou o pacifio geral das sociedades estratificadas de divisao entre governanteseprodutores, especialmente a oposicio entre Estados apropriadores e comunidades camponesas subjugadas. Na comunidade civica, a_participacao do produce especialmente na democracia atenien,se significava urn grau sem earalelos de liberdade dos =dos tradicionais de exploracao, tanto na forma de obrigacao por dfvida ou de servidio quanto na de impostos. aspecco, a pOlis democratica violou o que urn filOsofo chines (numa passagem que, corn alguns refinamentos filosOficos, poderia ter sido escrita por Platao) certa vez descreveu como urn princtpio universalmente reconhecido como direito "em todos os lugares sob o governo de urn reino tenha tambem Por que se deveria pensar que aquele que conduz o

tempo de lavrar o solo? A verdade a que alguns problemas sio ourros, dos pequenos. N:esmo que se suponha que urn homem pudesse reunir em si sozinho Ludo todas as habilidades necessirias a todas as profissOes, se ele tivesse de fazer o que usa, todos acabariam completamente exaustos de fadiga. 0 ditado 6 verdadeiro:
"Alguns trabalham corn a mente, outros corn o corpo. Os que trabalham corn a mente governam, enquanto os que trabalham corn o corpo sic) governados. Os que sao governados produzem o alimento; os que governam sao alimentados".10
A

prOprios dos grandes, e

Pode-se mesmo afirmar que_a_pais (numa definicio bem geral pare induir a a nova dinamica social na cidade-Estado romana") re rese . quer dizer que a polls tenha sido a primeira nit, Isso lasse. formadasrel
The Great Teennioveation; Boston, Beacon Press, 1957. p. primeira annuls e undo por Rad Polanyi per example, em 51-2; o mode *tributirio de prodtrOo d tun conceito formulado por Samir Amin em Opera, Development. iimsodn. Rio de Janeiro. Forense-Universitir ia, 1976.1 1976, p. 13e 'segs. (Ed. bias.: 0 deserivalvitnenio deriguaL 9 PM exemplo, os hiloras de Esparta ens servos de Cram e daTessillia representavam a annum do cidadio camponas. Arthur Wsley (rd.). Garden City, std. p. 140. "' MENCIUS, em Three Way afThargla in Anemic China, 1983. lEd. bras.: A politica no Para um exemplo dense use geral, vet FINLEY. Politics in the Ancient Worg Cambridge, womb aorta Rio dr Janeiro, Zahar, 1985.1

163

DEMOCRACIA CONTRA CAPITALISM

forma de Estado em que as relacOes de produclo entre apropriadores e produtores tenha tido papel central. A questa() 6, pelo contrail, que essas relacoes assumiram urns forma radicalmente nova. A comunidade civica representou uma . relacao direMkesso,entre proprietarios e camponeses como ta, dotada de 16gica pr6pria cWi' individuos e como classes, separada da velha relaclo entre governantes e silditos. A velha relaciao dicothmica entre o Estado apropriador e os silditos camponeses produtores foi prejudicada de alguma forma por todo o mundo greco-romano, em todos os lugares onde houvesse urns comunidade civica unindo proprietarios e camponeses, ou seja, onde os camponeses possuiam o status de cidadlos. Isso era verdade mesmo onde, tal como em Roma, a condicao civica dos camponeses era relativamente restrira. Havia, entretanto, diferencas significarivas entre as condicOes da aristocratica Roma e da democritica Atenas. Tanto em Arenas como em Roma, o status politico e juridico do campesinato impunha restricOes aos meios disponiveis de apropriasio pelos proprietarios e incentivou o desenvolvimento de alternativas, principalmente a escravidao. Mas na democracia ateniense o regime campones era mais restritivo do que na Roma aristocratica e marcou de forma muito mais decisiva o conjunto da vida cultural, politica e econesmica da democracia, chegando mesmo a ajustar o rim e os objetivos da guerra as exigencias do pequeno agricultor e seu calendario agricola u . Na verdade, ainda que inoentivasse o crescimento cla escravidio, a democracia inibia ao mesmo tempo a concentracao da propriedade, limitando assim as formas em que se podia utilizar a escravidao, especialmente nanticultura. Em comparacao, embora o regime aristocratic de Roma fosse restrito de diversas formas pela condicao civics e militar do campones, a cidade-Estado romana era dominada pela 16gica do proprietario de terras. A concentracio rla propriedade que tomava possivel o use intensivo de escravos na agricultura era urns rnanifestacio importance dcssa dominancia aristocratica. Outra manifestacao foi o drama espetacular da expansio imperial (em que a participacio indispensivel do soldado campones o tomava vulneravel a perda de propriedades em sua prOpria terra), uma operacao de acambarcacio de terras feira numa escala desconhecida no mundo at entao. Foi sobre essa fundacao aristocratica que a cidade-Estado deu lugar ao imprio, e com ele declinou a condicio do campones cidadio. Nem os latiftindios escravistas, nem urn vast territOrio imperial, duos das caracteristicas definidoras de Roma, seriam compativeis corn o regime de pequenos proprietarios da Atenas democratica. Assim, em nenhum outro lugar o pada tipico de divisio entre governantes e produtores foi quebrado de forma too completa quanto na democracia ateniense. Nenhuma explicaclo do desenvolvimento politico e cultural ateniense sera cornpieta se nio levar em conta essa formacao distintiva. Embora os conflitos politicos entre democmtas e oligarcas em Arenas nunca tenham coincidido exatamente corn uma divisao entre classes apropriadoras e produtoras, permaneceu uma tensao entre cidadaos que tinham interesse na restauracAo do monop6lio aristocratic da con-

dicalo politic Estado dever servir como sicio entre entre govern Em nenb grega. Sem r fundamental de sua episte na democrat prezo evides sio tolhidos ma cultural. exernplo, evi .de.. presH enica 4 atitude maim artesios goo testemunho longo disco teiros e fern do sofista u memo da r as arms, u canta um hi da democn canter (429 apenas o fa ao pobre, o de que o to despOticos, sua faina. 1 deusa ken ma outra quanto o nenhum d trabalho
"Issotambin rrabalbo de awe
Ao discutir ass LINOS, que se I

I2 Para uma excelense discussio elan quassia, vet OSBORNE. Robin. awing! Laisticrape wish Firm The Ancient Girth Ci* Ala is Careen aide, Londres, 1987. p. 13. 138 .9, 144.

Flo ttababod preseres paws

164

0 TRABALHO E A DEMOCRACIA ANTIGA E MODERNA

podutores Isumiram Wo direea

como

WO&

aponeses !nano, em los e =nu verde& relativarS da ariss,o status de aprop, princiera mais lecisiva o memo a
kor e seu

de diverinana era
pifostasio

Aide que
esperaamponh
sa

Perni Foi
ID, e corn

Mir nem

,seriam

MACS e
meniense. i cornpoliticos
M corn

dicao politica e os que resistiam a ela, urns divisao entre cidadaos para quem o Estado deveria servir como meio de apropriacio e cidacaos para quern ele deveria servir como protecao contra a exploracao. Em outras palavras, permaneceu a oposicao entre os que tinham e os que nao tinham interesse cm restaurar a divisao entre governantes e produtores. Em nenhum lugar essa oposicio a sao visivel quanto nos clissicos da filosofia grega. Sem meias palavras: a divisao entre governantes e produtores e o principio fundamental da filosofia de Plata, nao apenas de seu pensamento politico, mas de sua epistemologia. E a sua obra que di a medida real da condicio do trabalho na democracia ateniense. Entretanto, isso verdade nao no sentido de que o desprezo evidente de Platio pelo trabalho e pelas capacidades moral e politica dos que sao tolhidos pela necessidade material de trabalhar para viver represente uma norma cultural. Pelo contririo, os textos de Plata, representam urn poderoso contra. erada da cultura democritica. exemplo, uma negacao delib - HA evidencia sufl-iente cm outros classicos da cultura ateniense para indicar a presenca de iuna atitude corn relasio ao trabalho muito diferente da de Plata, uma atitude mais de acordo corn as realidades de uma democracia em que camponeses e artesaos gozavam de todos os direitos da cidadania. De fato, o prOprio Plata oferece testemunho dessa atitude quando, por exemplo, no dialog() Proteigaras, no infcio do longo discurso em que Protigoras defende a pritica ateniense de permitir que sapateiros e ferreiros possam fazer julgamentos politicos (320a e segs.), de poe na boca do sofista urns versa do mito de Prometeu em que as "artes priticas" sio o fundamento da vida civilizada. 0 her6i do Promettu de Esquilo, aquele que traz o fogo e as artes, e urn benfeitor da humanidade, enquanto na Antigona de SOfocles o Coro canta urn hino de louvor as artes humanas c ao trabalho (350 e segs.). E a associacao da democracia corn a liberdade de trabalho e sugerida por urn discurso em As suplicauses (429 e segs.), em que se diz que entre as bencaos de urn povo livre esti nao apenas o faro de que o govern() da lei di igual direito a justica tanto ao rico quanto ao pobre, ou que qualquer um tern o direito de falar ao piiblico, mas tambem o fato de que o trabalho do cidadao nao se perde, ao contririo do que acontece nos Estados despeuicos, nos quais as pessoas trabalham apenas pars enriquecer os tiranos corn sua fain. Tambem a sem dtivida significativo que a divindade ep6nima de Arenas, a deusa Arena, fosse a padroeira das artes e dos ofkios, e que nao houvesse em nenhuma outra cidade da Grecia templo tao grande devotado a Hefestos, deus da forja, quanto o que foi construido no sick& V a.C., dominando a Agora ateniense. Mas nenhum desses pedacos de evictencia confirma de forma tao eloqUente o status do trabalho livre na democracia quanto a reacio de Plata a de".
Patine nese cidadania Ss pcs.somentajadas nor,.'' s lam rambem dve,dade ern relaclo a AristOreles, oila pills ideal. descrita ne c nao "pure de plilis ditommeo dos trabalho de dewier as hens e servicos bisicos de Ohs. Fars pessoas "concliorie ,screws apenes pe1Ofato de desempeoharem sues humildes mares pare a comunidede nio pare indivlduos (1277.-1278a).1`'' 137-62, argument, entre outras discurir as atitudes dm gregos em relasio ao trabalho em Prarant-rigisen and Slam p. cokes, gut sc houvesse barreiras ideoldgices ao dmenvolvimento tecnolOgico elan nlo scrims tio relacionadas ao &spews calms, polo trabalho derived de sus associacio Com a escrevidlo quanta S independencie dos pequenos produtores e S austncia de press6es pare aumentu a produtividade do trabalho.

Pio entre

da con-

liras Ovei

165

DEMOCRACIA COPTIRA CAPITALISMO

GOVERNANTES E PRODUTORES: PLATA VERSUS PROTAGORAS Em seu dialog Prmigarar ., Mario define a orientacio de grande parte_cle sua obra filosOfica posterior. Aqui ele levantou questOes relativas a virtude, ao conhecimento e a arm da politica que iriam preocupa-lo em suas obras da maturidade, principalmente na Rep:161in; e o conrexto em que essas questOes foram levantadas nos diz muito sobre a importancia do trabalho no discurso politico da democracia. Nesse dialog, calves pela tiltima vez em sua obra, Platio deu atencio, no minimo, razolvel a oposicio, apresentando o sofista Protagoras sob uma luz mais ou menos simpatica a medida que este constred a defesa da democracia, a Unica argumentacio sistematica em favor da democracia a sobrevier da Antiguidade. Platio iria passar o resto de sua carreira refutando implicitamente os argumentos de Protagoras. Pro:agoras se relaciona a natureza da virtude e a possibilidade de ela ser ensinada. A questa e levantada num contexto explicitamente politico, no momento em que S6crates define os termos do debate: Agora, que estamos reunidos em Assembleia, se o Estado se ve diante de urn projero de construcio, observo que os arquitetos sio convocados e consultados sabre a estrutura proposta, e quando se trata de Lana quesao relativa a construclo de navios, sit) os projetistas de navios, e e assim com tudo que a Assembleia considere objeto de aprendizado e ensino. Se alguim oferece conselho, alguem que nio seja considerado conhecedor, por mais bolo ou rico ou bem-nascido ele seja, nio importa: os membros o rejeitam ruidosamente e corn desprezo, ate que ele ou seja obrigado a as calar e desistir, ou seja expulso e rerirado pela policia por orders do magisrrado presidente. E assim que des se comportam corn relacao a temas que consideram tecnicos. Mas, quando se trata de debater alga relativo ao governo do pals, o homem que se levanta para dar conselhos pode ser urn construtor, on mesmo urn ferreiro ou sapateiro, mercador ou armador, rico ou pobre, nascido ou nit) de boa familia. Ninguem o acusa, como sucede aos que mencionei ha pouco, que esse homem nAo tern qualificavies tecnicas, incapaz de indicar quem o ensinou, e ainda assim tenta dar conselho. A razo deve ser que des nio consideram que este seja urn assunto que possa ser ensinado." Em sua resposta a Socrates, Protagoras demonstra que "seus compatriotas agem sabiamente ao aceitar o conselho de urn ferreiro ou de urn sapateiro em questOes polfricas"' 5 . E assim as questOes epistemolOgica.s e eticas fundamerAgsque_formam a base da filosofia grega, na realidade de toda a tradicio filos6fica ocidental, sat) situadas num context() explicitamente politico, relacionado a pritica democritics de permitir a sapateiros ou ferreiros fazer julgamentos politicos. A argumentacio de Protagoras continua, primeiro por uma alegoria destinada a demonstrar que a sociedade politica, sem a qual homens n5o se beneficiam clas arms e oficios que compOem o Onico presence dos deuses, nao sobrevive a menos que a
" Prot 4gorm. 319bd. "[dem, ibidem, 324d.

virtude civic Passa entlio uma quali& civilizada, dizagem quo coo e, acitn virtude chi sofista que, war ease pc cidadania A enfas
para sua de

processo pc

nada, mas 4 Aprendizae der habilid seeulo XVI Pessoas se

sio, ao me
da comuni gem descn passa fundadosi 0 prin ainda tent cfpio vitia

0 politic*

aprendiza virtude co tumes altas, unit Ainda sobreA cornum d

trabalhado na univet
uma germ

aide. Ass
tamb4rn za. Nio _

Estado E.

'61-Hours 166

0 TRARALH

O A DEMOCRAC IA ANTICA A MODERNS

virtude civica que prepara as pessoas para a cidadania seja uma qualidade universal. Passa entao a mostrar que virtude pode ser uma qualidade universal sem ser inata, uma qualidade que pode ser ensinada. Todo aquele que vive numa comunidade civilizada, especialmente a pas, exposto desde o nascimento ao processo de aprendizagem que promove a virtude civica, em casa, na escola, por admoestacio e puninomoi. A cao e, acima de tudo, por meio dos costumes e das leis da cidade, sua virtude dvica, cal como a lingua mid 6 a urn so tempo aprendida e universal. 0 sofista que, assim como o prOprio Protagoras, afirma ensinar a virtude pode aperfeicoat esse progresso continuo e universal, e o homem possui as qualidades da boa cidadania sem o beneficio da instrucio do sofista. A enfase de Protagoras na universalidade da virtude e evidentemente critics para sua defesa da democracia. Mas igualmente importante a sua concepcao do processo pelo qual se transmite o conhecimento moral e politico. A virtude a ensiaprendizado. nada, mas o modelo de aprendizagem nao 6 tanto a erudicao quanto o Aprendizado, nos chamadas sociedades tradicionais, a mais que urn meio de aprender habilidades tecnicas. "E tambem", para citar urn notivel historiador ingles do sect& XVIII, "o mecanismo de transmisslo intergeracional", o meio pelo qual as habilidades de adultos ou em artes praticas particulares, e pessoas se iniciam nos sio, ao mesmo tempo, introduzidas "na experiencia social c na sabedoria comum . Nao ha forma melhor de caracterizar o processo de aprendizada comunidade"' 6 gem descrito por Protagoras, o mecanismo pelo qual a comunidade de cidadios passa adiante a sabedoria coletiva, suas praticas, seus valores e suas expectativas fundados nos costumes. 0 principio invocado por Socrates contra Protagoras neste estagio de forma . Esse prinainda tentative e pouco sistemitica 6 que a virtude a conhecimento cipio viria a se tornar a base do ataque de Natio a democracia, especialmente ern moos de Plata, de representa a substituicao do 0 politico e A Reptiblica. Nas aprendizado moral e politico de Protagoras por uma concepcio mais exaltada da virtude como conhecimento filos6fico, no a assimilacin convencional dos costumes e valores da comunidade, mas urn acesso privilegiado a verdades mais alias, universais a absolutes. Ainda assim, natio tambem constrdi sua definicio de virtude politica e justisobre a analogia corn as artes priticas. Tambem de se baseia na experiencia comum da Atenas clemocratica, apelando para a experiencia familiar do cidadao Mas, desta vez, a enfase n recai trabalhador ao invocar a erica do artesio, technZ na universalidade ou na transmissio organica do conhecimento convencional de competencia a exclusivi- o'q. uma geraclo pars a seguinte, mas sobre a evrecializacio, feitos por um sapateiro especialista, sio aide. Assim como os melhores sapatos tambem a arte da politica deveria ser praticada apenas por quem nela se especializa. Nao deve haver sapateiros e ferreiros na Assembleia. A essencia da justica no Estado e o principio de que o sapateiro deve se ater a sua forma.

16 THOMPSON, E. P. Custom is Comma, Lonclres, 5991,

p. 7.

DEMOCRACIA CONTRA CAPITALISMO

Tarim Protigoras quanto Plata colocam os valores culturais da techne, as artes priticas do cidadio trabaihador, no centre, de sua respectiva argumentae r;io politics, embora o facam corn objetivos an tit6ticos. Grande parte do que se segue na tradigio da filosofia ocidental procede desse ponto de partida. Nao a apenas a filosofia politica ocidental que deve suss origens a esse conflito ern tomb do papel politico de sapateiros e ferreiros. Para Platio, a divisio entre os que governam e os que trabalharn corn corpo, entre os que governam e sio alimenrados e os que produzem o alimento e ski governados nao a somente o principio basic da politics. A divisio de trabalho entre governanres e produtores, que 6 a ess8ncia da justica na Republica, e rambem a essencia da teoria do conhecimento de Platio,A oposicao radical e hierarquica emir os mundos sensivel a inteligivd, e entre as respectivas formas de cognigio uma oposicao que foi identificada como a caracterLstica mais distintiva do pensamento grego e que definiu as bases da filosofia ocidental desde entio" foi criada por Platio corn base
numa analogic corn a divisio social de trabalho que exclui cia politics oRoc r hrtor.

que Sc eu cracia cos cia, c7a medulla! A explioa extensio nham o mimes escravidi gregat trario da tilos trail
explicada

Mas er

ECLIPSE DO TRABALHO LIVRE

Tao grandee o desequilibrio enure a imporrancia histOrica do trabalho livre na Grecia Amiga e o descaso que a historiografia moderna the dedica que 6 necessirio dizer algo acerca de como ocorreu esse desequilibrio, sobre como o cidadio trabalhador, apesar de coda a sua caracteristica distintiva histrica, perdeu-se na sombra da escravidao". Mais uma vez, nao se trata de os hisroriadores nao terem reconhecido o faro de ser o corpo de cidadaos de Arenas composto em grande parte de cidadaos que trabalhavam pars viver. Pelo contrario, trata-se de que esse reconhecimento nao foi acompanhado de um esforco simultaneo para explorar a significacio histories desse faro notivel. Como fator determinante do movimenro da histOria, o trabalho livre no mundo amigo foi edipsado pela escravidio, e nao somenre pela razio notavel de terem nossos melhores instintos se chocado como os horrores daquela terrivel instituigio. 0 eclipse do cidadao rrabalhador na Arenas dcmocratica tem menos aver corn as realidades da democracia ateniense do que corn a politica da Europa moderns. Ames da segunda metade do seculo XVIII, e principalmen re antes das revoluc6es americana e francesa, nao teria sido incomum uma caracterizagao da antiga democracia ateniense como uma comunidade "mecanica" em que a aristocracia era subordinada a uma multidio "utilitaria" de cidadaos trabalhadoresem comparagio, por exemplo, corn Esparta, onde o conjunto dos cidadaos era formado por uma especie de nobreza, "dos que vivem corn fartura de suns prOprias rendas, sem se engajar no trabalho de sua prOpria terra nem em qualquer outro trabalho para se master"". CaracterizacOes semelhantes fizeram parte de urns longs tradicao
" Jacques Cana elabont gaga quesrao ern 'Social History and the Evolution of Ideas in China and Greece from the Sixth co the Second Century BC. In, Mytli end &deo, in Ancient Greece de Jean Pierre *mane, Sussex, 1980. (Ed. bras., Mien e sociedade ne Geld, antiga. Rio de Janeiro. Jose Olympic., 1999.E " Sara ser rio se bamia em met, livto, Pusan-aticen and SLeue. cop. E.

consci&N ociosa na que were Antigi-Z REigos bro do 1 veu urna 1810.Q lucio Fn viam sid pelas qu Inglaten ao pass harmoni por
gadn multi dant sere.

Os p

Ore
sem indi

escravidl

L9 HARRINGTON, James. "The Commonwealth of Oceana''. In, The Polities! trbriet of emir Harrington, J. G.A. Pocock, ed.. Cambridge, 1977. p. 259 . 60. Harrington roma emprestada a definicAo de nobrem de Maquiavei.

"SECONI Iris. Brain% " tarFos

71 Ida..

168

ANTIGA E MODERNA 0 MIAM I-HO E A DEMOCRACIA

que se estende no passado at a pro:5pda Grecia antiga e a identificacao de demo"utilitarista". Nesses relatos da democracracia corn a domina9-to por urn demos cia, o dada trabalhador ainda esti vivo e forte. Mas pelo final do seculo XVIII ocorreu uma Otani significativa. A multidio mecanica comecou a ceder terreno a "rale ociosa" mantida pelo trabalho de escravos. A explicacio dessa mudanca nao e terem os historiadores de repente descoberto a extensio da escravidio na democracia de Arenas. Escritores precedentes dela ji tinit= ciencia. Montesquieu, por exemplo, chegou mesmo a superestimar em muito o nilmero de escravos em Atenas; e como autor de urn influente ataque contra a manifest-act:1es escravidao ele nio se teria indinado a encontrar justificativas pars as gregas. Mesmo assim, de insistiu que a essencia da democracia ateniense ao contad da de Esparta, cujos &lad-acts cram "obrigados ao 6cio" era que seus cidadios trabalhavam para viver". Nem mesmo a aparencia de rale ociosa pode see explicada por uma nova preocupacio corn os males da escravidio, gerada por uma consciencia democritica ampliada na Idade das Revoluc6es. Pelo contrario, a rale ociosa nasceu sobretudo das mentes dos anddemocratas reacionarios. Os principals culpados foram, no primeiro caso, os historiadores britinicos que escreveram as primeiras histOrias polfticas e narrativas modernas sabre a Grecia contra os ;: Antiga corn o objetivo explicito de advertir os seus contemporineo s perigos da democracia. 0 inais importante entre des foi William Mitford, mernbro do T6ri, proprietario de terras e opositor da reforma parlamentar, que escreveu uma influente histeuria da Grecia publicada em vIrios volumes entre 1784 e 1810. Quando, no period em que estava escrevendo sua obra, estourou a Revolucio Francesa, de interrompeu a narrativa pars explicar por que os ingleses haviam sido poupados daquele mat; e sua explicacio se relacionava corn as formas pelas quais os ingleses cram cliferentes da Franca moderna e da antiga Arenas. A Inglaterra gozava de harmonia sem paralelos entre os "varios niveis de cidadania", ao passo que a Grecia (e a Franca) carecia de mecanismo semelhante de, . harmonizacio. Em particular, por toda a Grecia, os nobres e os ricos, atendidos por escravos nao apenas como empregados domesticos, mas como agricultores e artesios, tinham poucas ligacses corn a multidio dos mais pobres, e apenas para govemi-los nos Estados oligirquicos, e nos democraticos para teme-los, adul4-los, importune-los e, ou engana-los, ou por des serem comandados. Nenhum interesse comum unia as dues descricaes de homem le R0 resultado foi urns multidlo licenciosa e turbulenta, "cidadlos sem propriedade, sem indiistria e talvez sem objetos de inchista', tuna multidio ociosa, mantida pela escravictio e por pagamentos ptiblioas, swipe pronta a pilhar a riqueza dos ricos".
Ph IPI

itks

46. lEd. bras.: 0 oh* Am Mr Stiris ofthe Ian., Nova York, 1949, p ze SECONDAT , Charles de. Baron de Montesquieu, kis. Bra.olia, Ed. U.S. 1982.] .1V, Londres, 1814, p. 34-5. " MITFORD, Wilton. Dr Histtuy of Greta, 12 !dem, ibidein, p. 16.

169

DEMOCRACIA CONTRA CAPITALJSMO

Mas, se Mitford representa um exempla particularmente extremo de rethrica antidemocratica, a mesma multiclio ociosa aparece em obras muito mais Ohrias e eruditas ao longo do seculo seguinte. Na influence histOria econ6mica de August Bockh, a escravidio e os pagamentos pUblicos mais uma vez sic) forms de corrupcio da democracia, acostumando a multiclao a "indolencia" a dando a ela o lazer de participar da politica, "ao passo que nos paises em que a escravidio rat) existia, os ciciadaos, obrigados a trabalhar para garantir a prOpria sobrevivencia, nao tinham tanta disponibilidade para se empregar nos neg6cios do govern". 0 resultado foi que "Mesmo na mais nobre das ragas da Grecia, entre as quail os atenienses devem ser relacionados, a depravacio e a corrupcio moral predominavam entre todo o povo"". E mesmo Fustel de Coulanges atribuiria a turbulencia da Grecia antiga ausencia de principios econ6micos que teriam compelido ricos e pobres a viver juncos ern bons termos, como teriam feito "se, por exempla, urn tivesse necessidade do outro se os ricos nao pudessem ter enriquecido sem convocar o trabalho dos pobres, e se os pobres pudessem ter encontrado meios de vender o pr6prio trabalho para os ricos' 24 . Na realidade, "o cidadao encontrava poucos empregos, tinha pouco a fazer; a falta de ocupacao logo o tornava indolence. Como via apenas escravos a trabalhar, ele desprezava o trabalho". E assim por diante. Netilluna-clesses-escritores desconhecia que os cidadios atenienses trabalhavam a 'hacomo agriculcores ou artesios. A questa() nao era canto o faro de elesidoltzka rem, mas o de des nao trabalharem o suficiente e, acima de tudo, o fato de Elio servirem. Sua independencia e o lazer de que desfrutavam para poder participar da politica foram a causa da condenacao da democracia grega. Para Mitford a BOcich, a participacio da multidao era urn mal em si mesma. Para o mais liberal Fustel, o mal era que, na ausencia das formes tradicionais de connote politico, se fazia necessaria uma especie de disciplina ecomImica tornada passive' pela sociedade moderns pela necessidade material que forca os trabalhadores sem propriedade a vender sua forca de trabalho por um salario. Em outras palavras, faltavam o Estado e a economia burgueses modernos. Mas, em codas esses exemplos, a independencia do cidadio trabalhador foi consistenremente traduzida como indolencia da rale ociosa, e corn ela vein a predominancia da escravidio. Os efeitos dessa revisao hist6rica foram enormes, estendencla-se para muito dem das motivacOes antidemocraticas originais de historiadores como Mitford. A rale ociosa cobriu desde a descricao da democracia de Hegel, na qual a condicao basica da politica democratica era screm os cidadios liberados da necessidade do trabalho e "que aquele que entre nos 6 executado por cidadios livres o trabalho da vida diaria deveria ser executado por escravos"", ate a inversio marxista da rale ociosa no "modo escravista de producio".
August. Thr Public Economy ofAthem, 1842, p. 611-14. The ANCillit CO., Garden Ciry, s.d, p. 337. [FA. bras.: Cidadr amigo. Sio Trod. Sibree, Nova York. 1912, p. 336. [Ed. bras, Filosofia da hindria.

Entretantra era muito mes mocratas que 1 rale ociosa tint do que em de invocaram o e vam ainda me enquanto, dad Politicos a dal toes represent enfatizar o pal O results Arenas, talves George Gros. antiga, mend bre os servos, seu amigo, J. da democrad a variedade quem, na rei descreveu coo exemplos aju tiguidade Nao sure ocorrido no Mitford a en 0 seculo: proporcio trabalho d nos press; antes ou 4 Traballus fen-ameru lares em senhorial 0 troball na social

BOECKH 1Backhl,

24 PUS-TEL de COULANGES, Numa Denis.

Paulo, Hemus, 1975.)


25 HEGEL. G. F. W. The Philosophy afHisrory.

z6 Para um esbo9s SLovery, p. 11-66.. 27 THOMPSON

Brasilia, Ed. UnB, 1995.1

170

ANT IGA E 0 TRAIIALHO E A DEMOCRAC IA

MODERNA

r
I P
la

i..k 0a

Entretanto, ha aqui urn paradoxo, porque o interesse intelectual pela escravidao era muito menor em proporcio que o peso ideolOgico arribuido a ela'. Os antidemocratas que levaram os escravos a sua posicao proeminente pelo use do tema da rale ociosa tinham interesse muito menor em explorar o preiprio tema da escravidio do que em desacreditar a multidao democritica. Do outro lado, os liberals que invocaram o exemplo da Grecia antiga em defesa da feforma politica moderna estavam ainda menos ansiosos em se deter no embaraco representado pela escravidio, enquanto, dada a sua ambivalencia em relacao a democracia, a extensio de direitos to das instituipoliticos a dasse trabalhadora (por comparnio com o aperfeicoamen 95es representativas e das liberdades civis), tambem nao tinham canto interesse em enfatizar o papel da multidao trabalhadora na democracia ateniense. 0 resultado foi uma curiosa imprecisio em relacao a economia politica de Atenas, talvez ainda mais acentuada entre os liberals que entre os conservadores. George Grote, reformador politico c autor de uma celebrada histdria da Grecia antiga, menciona apenas de passagem o trabalho dependence, e mesmo assim sobre os servos da Tessalia e de Greta, em lugar dos escravos de Atenas; ao passo que caracteristicas democreiticas seu amigo, J. S. Mill, inclinava-se menos a focalizar as a individualidade e liberais, da democracia ateniense do que a elogiar seus valores a variedade da vida ateniense em contraste corn os espartanos 111(3-liberals, a Edinburgh Review, 8e quem, na resenha da histdria de Grote que escreveu para a descrevcu como "os,t6ris e conservadores hereditarios da Grecia". Nenhum desses exemplos ajudou a esclarecer a posicao da escravidio ou do trabalho livre na Antiguidade classics. 0 TRABALHO E 0 "ESPIRITO Nao surprcende que a transicao da multidio mecanica para a rale ociosa tenha ocorrido no sect& XVIII (e especialmente na Inglaterra, apesar dos encOmios de Mitford a constituicao inglesa). Segundo Thompson: 0 seculo XVIII testemunhou uma mudanca qualitativa nas relacties de trabalho. Urns livre da disciplina do proporcSo substancial da forca de trabalho ficou realmente mais trabalho diirio, mais livre pars escolher entre empregadores e entre trabalho e lazer, menos press a urns posicao de dependencia em todo o seu modo de vida do que havia sido antes ou do que viria a ser nas primciras decadas da disciplina da fibrica e do relegio. Trabalhando geralmente em suas praprias casas, possuindo ou alugando suas prOprias ferramentas, trabalhando para pequenos empregadores, muitas 'macs cm horns irregulares em mais de urn emprego, des conseguiram fugir dos controles socials da casa estavam sujeitos a disciplina do trabalho na fabrica. senhorial e ainda nio dos velhos meios de discipli0 trabalho livre [rouse consigo um enfraqueciment o na social."
escravidio na Antiguidadc, yea. FINLEY, Ancient histOricoarlo conbecimenc oda 980, p. 11-9. 56 Para urn esboco hissnrieo dos fundamencos1.14. Ver ounbem CANFORA. Luciano, Ideobgie del 7. 1' Slaver); p. 1146,0 27 THOMPS ON. Customs, p. 35-42. DO CAPITALISMO"

it

1-

i110

A
io

ID
OD

i*

lia

171

DEMOCRACIA CONTRA CAPITALISM

A linguagem corn que esses desenvolvimentos foram saudados pela classe dominante inglesa 6 a prOpria linguagem da rale ociosa. Os trabalhadores pobres da Inglaterra, desprezando a "grande lei da subordinacio" e a tradicional deferencia do servo para corn o senhor, alternavam-se entre "o clamor e o motim", "amadurecendo para toda especie de maus atos, seja a Insurreicio pablica, ou o saque privado", e, "insolentes, preguicosos, ociosos e devassos (...) des trabalham apenas dois ou tres dias da semana"". 0 mito da rale ociosa ateniense 6, portanto, uma queixa antiga de senhor contra servo, mas acrescida da urgencia de uma nova ordem social na qual o trabalho assalariado e sem propriedade se tornava, pela primeira vez na histOria, o modo dominante de trabalho. No mesmo process de desenvolvimento capitalists, o conceit de trabalho passava tambem por outras transformacEres. FreqUentemente, se diz que o mundo modern testemunhou a elevacio do trabalho a urn status cultural sem precedentes que deve muito a "erica protestante", e a ideia calvinista do "Chamamento". E, corn ou sem a "Erica Protestante" de Max Weber, a associagio do "espirito do capitalismo" corn a glorificacio do trabalho tornou-se parte do saber convencional. Ainda assim, enquanto o capitalismo, corn os imperativos do lucro e da produtividade do trabalho, trouxe consigo disciplinas de trabalho mais rigorosas, a glorificacao do trabalho duro foi uma faca de dois gurnes. A ideologic do trabalho teve urn significado ambiguo para os trabalhadores, por justificar sua sujekao as disciplinas capitalistas pelo menos na mesma medida em que elevou o status cultural destas. Mas talvez o ponto mais importante relativo I transformacio do status cultural do trabalho que acompanhou a ascenslo do capitalism seja a confusio entre trabalho jp-rodutividoth, que observamos na discuss:So de Weber. Essa transformacio, como vimos, ja 6 perceptivel na obra de John Locke e sua conc,epcio de "melhoramento". As virtUdis do trabalho deixam de pertencer inequivocamente aos prOprios trabalhadores. Passam a se; acima de tudo, atributos do capitalism, e nao porque este trabalhe, mas porque utiliza ativa e produtivamente sua propriedade, ao contrario da apropriaclo passiva do rencista tradicional. A "glorificaclo" do trabalho no "espiriro do capitalismo" tern menos a ver corn o status ascendence do trabalhador do que corn o deslocamento pelo capital da propriedade arrendada. A concepcio de "trabalho" como "melhoramento" e produtividade, qualidades que pertencem menos aos trabalhadores que ao capitalisia que as acionaesta no centro da e se roduz constantemenre na in uagem da economia moderna, na qual os "produtores" nao slo_o,strakathadores, mas os capitalistas. Ela denuncia uma ordem econOmica em que a produclo se subordina a imperativos de mercado e em que o mecanismo motor 6 a competicio e a maximizacio do lucro, nao as coaceies "extra-econmi' cas" da propriedade politicamente constituida, mas os imperativos puramente ,"econOmicos" do mercado que exigem producividade crescente do trabalho.

do semi jurklicas. e _universal, di


nsei cia ateniense

As relacar trabalho nun nao depende

Na demo micas coals nao Sao jurii ga democrat e nela a igu asnsiojec ici rm pe ma di de privil nao possub salario pari estio sujeio da maximii nas socieda nao a deta coexiste co mente a de intacta ac: rios juridic livres da no trabalho e
assalariado no capitati

conermica,

profundar

2g DEFOE. Daniel. The Great Lato if Subordination Co :fed; on the Andante and Unisferable Behavior ofSernants in England eruptird into (1724A cicada em Thompson, Coos/114 p. 37.

entre cida outras A cida estavam sociedade das tee que direta da,

172
A

0 TRABALHO E A DEAIOCRA

CIA ANTICA E MODERNA

As relacties sociais de propriedade que acionam esse mecanismo colocaram o. trabalho numa posicio histOrica tinica. Submetido a imperativos econ6micos que o trabalhador assalaria- , ' nao dependem diretamente do status jurfifico ou politico, ., C 1 I o ca i al' , libe le desfruta ' .11 ..I do sem 0 ro .-.....- de_urn.siste mism.Aa a c ti . j uriclicas. e ate mesmo de todos os direitos politicos capital o seta der dr apmprinao..E aqui que a universal, desdeue AZaalgilfC1131aP-----lag r _encontramos a major diferenca entre a condicao do trabalho na antiga democracia ateniense e no capitalismo moderno.

T RABALHO E DEMOCRACIA 0 ANTIGO E 0 MODERN Na democracia capitalista moderna, a desigualdade e a exploracao socioecon6micas coexistem corn a liberdade e a igualdade civicas. Os produtores primarios nao sac juridicamente dependences nem destituidos de direitos politicos. Na antiga democracia, a identidade civica tarnbem era dissociada do status socioeconOmico, L. e nela a igualdade politica tambim coexistia corn a desigualdade de dasse. Mas permanece a diferenca fundamental. Na sociedade capitalism, os produtores primarios sio sujeitos a presseies econ6micas independentes de sua conclicao politica. 0 oder do capitalista de se apropriar da mais-valia dos trabalhadores nao depenede privilegio juridico nem de condicio civica, mas do fato de os trabalhadores anao possuirem propriedade, o que os obriga a trocar sua foria de trabalho por urn salirio para ter acesso aos meios de trabalho e de subsistencia. Os trabalhadores ,r t nto ao poser do capital giant aos imperativos da competicio ec r. close situacao de i_miza ca. dos lucros. A sepAraso da condi 4ao civica da _damax nas sociedades capitalistas tem, assim, dois lados: de urn, o direito de cidadania determinado por posicio sociocconOmica e, neste sentido, o capitalismo nao x(r corn a democracia formal de outro a ig_ualdade civica nao afeta diretacoexiste e _ sigualdade de classe, e a democracia formal deixa fundamentalment mcnte aa de . intacta explornio de classe. Em comparnio, na democracia antiga havia uma dasse de produtores primados juridicamente livres e politicamente privilegiados, e que cram, ao mesmo tempo, livres da necessidade de entrar no mercado pars garantir o acesso as condicties de trabalho e de subsistencia. Sua liberdade civil nao era, como a do trabalhador assalariado modern, neutralizada pelas pressOes econOmicas do capitalismo. Como no capitalismo, o direito de cidadania no era determinado pela condi& socioecon6mica, mas, ao contrario do capitalismo, as rein-6es entre classes cram direta e 6 a divisio profundamente afetadas pela condicio civil. 0 exemplo mais ObvioCambim de entre cidadaos e iscravos. Mas a cidadania determinavidifecallie nte outran formas as relniles econ6micas. A cidadania democratica em Arenas significava que os pequenos produtores estavam livres de extors6es extra-economical as quais os produtores diretos nas sociedades pre-capitalistas sempre foram submetidos. Por exemplo, estavam livres das pilhagens, mencionadas por Eiesfodo, dos senhores "devoradores de presences", que usavam poderes jurisdicionais para saquear o campesinato; ou da coacio direta da dasse dominance espartana, que explorava os hilocas por meio do equi173

/ft r IN

f.

DEMOCRACIA CONTRA CAPITALISM

valente a uma cup** militar; ou das obriggiies feudais dos camponeses medievais, sujeitos aos poderes jurisdicionais dos senhores; ou dos impostos do absolutismo europeu, em que a fungi ptIblica era instrumento primario de apropriacio privada; e assim por diante. Enquanto os produtores diretos continuassem livres de imperarivos puramente "econeanicos", a propriedade politicamente constituida continuaria a set urn recurso lucrativo, como instrumento de aproprinao privada ou, alternativamente, como protecio contra a exploracao; e, nesse contexto, a condicao civil do cidadao ateniense era urn bem valioso que tinha implicacOes econdmicas diretas. A aldade politica nao somente coexistia corn a desigualdade socioeconornica, mas tam m a modificava substancialmente, e a democracia era mais substantiva que "formal". Na antiga Arenas, a cidadania tinha profundas conseqilencias para camponeses e artesaos; e, evidentemente, uma mucianca da condisio juridica dos escravos ou das mulheres teria transformado inteiramente a sociedade. No feudalismo, seria impossfvel distribuir privilegio juridic e direitos politicos sem transformar as relavies sociais de propriedade existentes. Somente no capitalismo se tornou possivel_cleixar fundamentalmente intactas as rely es de propriedade entre capital e trabalho enquanto se permitia a democratir,a 54o .dos direitos .politicose civis. Mas nunca foi Obvio que o capitalismo poderia sobreviver a democracia, pelo menos nesse sentido "formal". A medida que o crescimento das rela95es de propriedade capitalistas comecou a separar propriedade de privildgio, principalmente onde o trabalho livre ainda no estava sujeito is novas disciplinas do capitalismo industrial e a falta absoluta de propriedade, as classes dominantcs da Europa pas; saram a se preocupar muito corn os perigos oferecidos pcla multidao trabalhadora. Durance muito tempo, parecia que a Unica solucao seria a preservacio de algum tipo de divisa entre governantes e produtores, entre uma elite proprietiria politi: camente privilegiada e uma multidio trabalhadora destituida de direitos. Desne, cessario dizer, os direitos politicos tambem nao foram distribuidos generosamente quando por fim se garantiu as classes trabalhadoras o acesso a eles, depois de longas turas populares que enfrentaram fortes resistencias. Hesse meio tern o, a anti ideia slma fora derrotada por urns concepcao completamente nova de democractanen to crrttco essa que teve o cfeito (e a intencio) de diluir o significado de democracia, foi a fundacio dos Estados Unidos, de que you tratar no prOximo capitulo. Ainda assim, por mais que as classes dominantes da Europa e dos Estados Unidos tivessem temido a extensao dos direitos politicos para a multiclio trabalhadora, no final, os direitos politicos na sociedade capitalista jA no tinham a importincia que tinha a cidadania na antiga democracia. A conquista da democracia formal e itfr,igiciLiaivetial certamente re resentou um enorme a . II no 6 I ca italismo ofereceu uma nova solucio para o velho problema de govemantes e procimores. Ja n() era mais necessario corporificar a divisio entre pri y ilegio e trabalho numa divisao politica entre os governantes apropriadores e os sip:tiros trabalhadores, uma ite vez que a democracia eria ser eorifinad ka7f r separada, enquanto a "economia" seguia regas prOprias. Se ja nao era possivel 174

restringir o t fortemente I 0 conte talismo ma sistema em co, qual o num cont cracia e 0 A

0 TRASAI HOE A DEMOCILACIA ANTIC.A E MOI)ERNA

restringir o tamanho do corpo de cidadios, o alcance da cidadania podia entio ser fortemente limitado, mesmo sem a imposicio de limites constitucionais. 0 contraste entre a condicio do trabalho na antiga democracia e no capitalismo moderno convida a algumas perguntas de grande importancia: nurn sistema em que o poder puramente "econenico n substituiu o privilegio polfti- I co, qual o significado de cidadania? 0 que seria necessario para se recuperar, num contexto muito diferente, a importincia da cidadania na antiga democracia e o status do cidadio trabalhador?

,e

0.)
^A<

/ NCL

CY

cf4

175

DEMOS VERSUS "NOS, 0 POVO":

DAS ANTIGAS AS MODERNAS CONCEPCOES DE CIDADANIA

la formacio sem precedentes, o cidadio-campones. 0 conceito moderno pertence, ern tudo ou ern grande parte , exceto no nome, a uma trajetOria hist6rica diferente, cujo exemplo mais evidente e a experiencia anglo-americana. Os principals marcos ao longo da estrada que leva a democracia antiga, tais como as reformas de S6lon e Clistenes, representam momentos fundamentals no processo de elevacao do demos a condicio de cidadania. Na outra histOria, que se origina nao na democracia ateniense, mas no feudalismo europeu e que culmina no capitalis_mo liberal, os grandes marcos, tais como a Magna Carta e 1688, marcam a ascensio das classes proprietarias. Neste caso, nao se trata de camponeses que se libertam da dominacao politica de seus senhores, mas da afirmacao pelos prOprios senhores de sua inaePendencia cm relacao as reivindicacbes da monarquia. ^ esta a origem dos pi-melt:nos constitucionais modernos, das ideias de governo limitado, da separacio ae poderes etc., principios que deslocaram as implicacties do "governo pelo demos" como o equil[brio de poder encre ricos e pobres como o criterio central da _ democracia. Se o cidadao-campones 6 a figura mais representativa do primeiro drama histOrico, a do segundo 6 o bad feudal e o aristocrata Whig'. Se cidadania 6 o conceito constitutivo da democracia antiga, o principio fundaTh.a7iiEde 6, talvez, o senhorio. 0 cidadio ateniense afirmava nao ter mental da outra senhor, nao ser servo de nenhum homem mortal. Nao era devedor de servico nem de deferencia a nenhum senhor, nem se preocupava corn a obrigacao de enriquecer corn seu trabalho algum tirano. A liberdade, eleutheria, que sua cidadania tornava possivel era a liberdade do demos em rt-larelo ao senhorio. A Magna Carta, ao contra- k rio, nao foi urn documento de urn demos livre, mas dos pr6prios senhores que afirfeudais e aliberdade da aristocracia tanto contra a Coroa quanto a multidio popular, assim como a liberdade de 1688 representou o privilegio dos . . de dispor como quisessem de sua propriedade e de seus servos. (,,,` senhores proprietarios

O antigo conceit de democracia surgiu de uma experiencia histOrica que conferiu status civil tinico_ as classes subordinadas, criando, principalmente, ague-

WhiF partido politico qua surgiu depois da revolusio de 1688 a qua pretendia subordinar o poder da Coroa ao do parlamento; foi substitutdo no final do siculo XIX pelo Partido Liberal.

177

DEMOCRACIA CONTRA CAPITAUSMO

Naturalmente, a afirmallo do privilegio aristocratic contra a invasao das monarquias produziu a tradicao da "soberania popular" de que deriva a conccpcao moderna de democracia; ainda assim, o "povo" em questao nao era o demos, mas urn estrato privilegiado que constituiu uma naclo politica exclusiva situada no cspaco piiblico entre a monarquia e a multiclao. Enquanro a democracia ateniense teve o efeito de quebrar a oposicao ancestral entre governantes e produtores, ao transformar camponeses em cidadlos, a divisio entre proprietarios governantes e stiditos camponeses foi condicao constitutiva da "soberania popular" que surgiu no inicio da Europa moderna. De urn lado, a fragmentacao do poder do soberano e o poder da aristocracia que constitufram o feudalismo europeu, o controle da monarquia e da centralizacao do Estado exercida par esses princlpios feudais, seriam a base de uma nova especie de poder "limitado" de Estado, a fonte do que viriam a ser chamados de princfpios democraticos, tais como o constitucionalismo, a representacio e as liberdades civis. De ourro, o revers da aristocracia feudal era urn campesinato dependente, enquanto a "nacao politica" que emergiu da comunidade de senhores feudais manteve exclusividade e a subordinacao politica das classes produtoras. Na Inglaterra, a nacao politica exclusiva se corporificou no Parlamento, que, como escreveu Sir Thomas Smith na decada de 1560, tern o poder de soda o reino, a cabeca a o corpo. Pois Lod ingles deve l5 estar presente, ou ens pessoa, ou por meio de procuradores e representantes, seja qua! for sua preeminencia, dignidade, ou qualidade, desde o Principe (Rei ou Rainha) ate a pessoa mais humilde da Inglaterra. E a anuencia do Parlamento deve ser enrendida como a anuencia de todos.2 importance observar que um homem era considerado "presente" no Parlamento mesmo que nao tivesse direito de eleger seu representante. Thomas Smith, assim como outros antes a depois dele, no questionava o fato de uma minoria de proprietarios rer o direito de representar toda a populacio. A doutrina da supremacia parlamentar viria a operar contra o poder popular mesmo quando a nacio politica ja nao se restringia a uma comunidade relativamente pequena de proprietarios e quando se ampliou a ideia dc "povo" para incluir a "multiclao popular". Na Inglaterra de hoje, por exemplo, a politica a reserva especial de urn Parlamento soberano. 0 Parlamento e o responsave/ ultimo perante seu eleitorado, mas o "povo" nit) a realmente soberano. Para todos os efeitos, nao existe politica pelo menos politica legitima fora do Parlamento. De fato, quanto mais inclusivo se tornava o termo "povo", mais as ideologias politicas dominantes dos conservadores a corrente principal do trabalhismo insistiam na despolitizacao do mundo fora do Parlamento e na deslegitimacao da politica "extraparlamentar". Paralelan.ente a esse processo, ocorreu uma centralizacao crcsSMI . CH, Sir Thomas. De Republica Arigion." ed. Mary Dewar, Cambridge, 1982, p. 79.

cente do poder i zacao do gabinc Surgiu antic to politico esp Neville que p de teoria politic pareceu ter, cot implicava nao a a associar a "de engajados na hi bre o qual os pc daram corn set Cidadania ativ: apenas as mulbi
nao tivessem "e desse do trabal nUcleo uma di Nao s urp teen(' An tiguidade, e Roma, em vez Na verdads talvez ten ha_E republicanism
feudal d l ax om d e s l i dia b a 1 n sr ttgu oo s 17cnic a o

diferentes form dependentes. outro, a propri outras palavras, econOtnico c p1 Sob esse momento de s
mind uma fa status juridic,

mento" da pra mercado cony agricola de Job


3 As diferencas pada
nem sempre foram Ver WOOD. Neal

178
1

0 DEMOS VERSUS "NOS,

0 POVO": DAS ANTICAS

A S MODER N AS CONCEPCO ES DE C1DADANIA

cente do poder parlamentar no executivo, produzindo algo semelhante a soberanizacio do gabinete, ou ate mesmo do pr6prio cargo de primeiro-ministro. Surgiu entao, nos primOrdios da Inglaterra moderna, um corpo de pensamento politico especialmente na obra de James Harrington, Algernon Sidney e Henry Neville que parece contrariar essa tradicao parlamentar dominance. Essa escola de teoria politica, que veio a ser conhecida como republicanismo classic, teve, ou pareceu ter, como principio organizador central urn conceito de cidadania que implicava nao apenas o gozo passivo de direitos individuals que nos acostumamos a associar a "democracia liberal", mas uma comunidade de cidadlos ativamente engajados na busca do bem comum. Ainda assim, ha urn ponto fundamental sobre o qual os primeiros republicanos modernos, como James Harrington, concordaram corn seus contemporaneos "liberals": a exclusividade da nacao Cidadania ativa seria reservada para os homens proprietarios e deveria excluir nao apenas as mulheres, mas tambem os homens que, conforme expressou Harrington, nao rivessem "corn que viver por si s6" ou seja, aqueles cuja sob revivencia dependesse do trabalho prestado a outros, Essa concepcio de cidadania tinha em seu trabalhadora. nixie uma divisao entre uma elite proprietaria e uma Nat) surpreende que os republicanos dessa especie, quando buscavam modelos na Antiguidade, escolhessem a constituicao aristocratica ("mista") de Esparta ou de Roma, em vez da democratica de Atenas. .Na verdade, essa divisao entre uma elite proprietaria e uma multidao trabalh.adora talvez tenha pertencido ainda mais absoluta e irredutivelmente a essencia do republicanismo classic ingles do que, digamos, ao liberalismo lockeano. Quando se - s Construir principios politicos adequados a uma sociedade na qual a dominacao proPO feudalla nao predominava, Harrington nao abandonou completamente os principios do feudalism. g mesmo possivel afirmar que sua concepcao de cidadania fora mode lada, sob certos aspectos importances, nos principios feudais. De um lado, deixou de existir a categoria de propriedade dependence, uma divisao juridica e politica entre diferentes formas de propriedade fundiaria que existiu entre os senhores feudais e seus dependentes. Toda propriedade fundiaria era juridica e politicamente privilegiada. De outro, a propriedade em si ainda era definida como status politico ou militar; em camas palavras, ela ainda se caracterizava pela unidade inseparavel entre os poderes econennico e politico-militar que haviam constituido o senhorio feudal. Sob esse aspecto, o republicanismo classic ja era urn anacronismo desde o momento de sua concepcao. A propriedade fundiaria na Inglaterra ja estava assumindo uma forma capitalista, em que o poder econennico ja nao estava preso ao status juridico, politico e militar, e a riqueza dependia cada vez mais do "aperfeicoamento" da propriedade, ou de seu use produtivo, sujeito aos imperativos de urn mercado competitivo. Nesse ponto, a concepcao de propriedade e de "melhoria" agricola de John Locke estava mais de acordo corn as realidades correntes 4 . E ape3 As diferencas praricas entre whips c republicanos, ou pelo menos da ala mais radical dos whir, na politica do sEctilo XVI I nem sempre foram muito claras. 4 Ver WOOD, Neal. John Lathe and Agrarian Capitalism, Berkeley c Los Angeles, 1984.

179

DEMOCRACIA CONTRA CAPITALISM

sar de o prOprio Locke nao ser um democrata a discutivel que uma concept* de pmpriedade semelhante a dela atenderia melhor ao relaxamento das restri45es a participa* na nacio politica'. Expresso em termos simples, uma vez que o poder econmico das classes propriedrias ji nao dependia do status "extra-econtimico", dos poderes juridico, politico militar do senhorio, o monopilio da politica ji nao era indispensavel a elite. Em compensa*, na estrutura clominada por uma concept* essencialmente pre-capitalista de propriedade, corn todos os "enfeites" (como os chamou Marx) jurfdicos e politicos, a igualdade formal tornada possfvel pela separacio capitalista entre o "econOmico" e o "politico" n era apenas indesejivel, mas absolutamente impensdvel (literalmente).

0 CAPITALISM E A CIDADANIA DEMOCRATICA


Ao deslocar o centro do poder do senhario para a propriedade, o capitalismo tornou menos importante o status civic, pois os beneflcios do privilegio politico deram lugar a vantagem puramente "econtunica", o que tornou possivel uma nova forma de democracia. Onde o republicanismo clissico havia resolvido o problema trabalhadora mediante a reducao do corpo de da elite proprietaria e da cidadios (como gostariam de ter feito os oligarcas atenienses), a democracia capitalista ou liberal permitiria a extensao da cidadania mediante a restricao de seus poderes (como o fizeram os romanos). Onde urn props urn corpo ativo,_ mas exclusivo, de cidadaos em que as classes proprietarias governariam a multidao trabalhadora, o outro foi capaz de imaginar urn corpo abrangente, mas grandemente passivo, de cidadaos compost() pela elite e pela mulridao, embora sua cidadania tivesse alcance limitado. 0 capitalismo transformou tambem de outras formas a esfera politica. A relacat) entre capital e trabalho pressup& indivicluos formalmente iguais e livres, sem direitos e obrigactries normativas, privilegios ou restricems juridicas. A separacio do indivicluo das institui45es e identidades corporativas comecou muito cedo na Inglaterra (isso se reflete, por exemplo, na definicao de Sir Thomas Smith de Estado como "sociedade ou bem comum de uma multiclio de homens livres reunidos e unidos por acordos comuns entre si" 6, e no psicologismo individualists, que perpassa a tradicio do pensamento social ingles, de Hobbes e Locke at Hume e outros); e a ascensio do capitalismo foi marcada pelo desligamento crescente dos indivfduos (para nao mencionar a propriedade individual) das obriga95es e identidades costumeiras, corporativas, normativas e comunitarias.

5 1Jma boa critica sobre as tentativas de representar Locke cons* urn democrata esti em David McNally, Locke, Levellers and Liberty: Property and Democracy in the Thought of the First Whigs", History ("Political Thought, 10(1), 1989, p. 1740. Jig critiquei essat interpretaces em "Locke Against Democracy: Consent, Representation and Suffrage in the Two Treatises", History ofPolld 1 Thought, 13(4), 1992. p. 675-89. e "Radicalism. Capitalism and Historical Contexts: Not Only a Reply to Richard Ashen& on John Locke". History of Palisieel Thought, 15(3). 1994. 6 SMITH. De Republient Anglaise*, p. 57. Sob ease aspecto, h interessante oomparar a definicio de Smith corn a de scu contemporineo. Jean Bodin. que, em taus Six Book, of the Commonwealth, tests "familia.% coligios c corposcorporativos", e nao homens individualmente liwes, como as unidades formadoras da comunidade, refletindo as realidades da Franca, onde as instituicaes e identidades corporativas conrinuaram a ter papel proeminente na villa politica.

0 surgimento positivo, cujas co corn seu conceits houve urn outro I preco pago pela para ser mais prec e o trabalhador as o mesmo process arrancados de sua e cos tumei ros. Co nsideremes ciedades pre-cap perrnaneceu na p de subsistencia. I apropriar de seu do status juridico valia a que os a to mava m geralus ca: servidao por outras. Da mesa cact por parte de grande parte da comunidade alde grau de indepen aldea por exam tes dos propried pliavam seus pod Mas, por mais obstaculo contin deia camponesa e sujeita ao seu dada de cidadloi A nessa caract ca. Somente neb tornou efetivarne ram eidadlos. 0 participa* no existentes. 0 esa da pas represea identidade civics mum a aristocra cidadlos atenien substituisse, espe fundamental, as

180

0 DEMOS VERSUS "NOS, 0 POVO": DAS AN11CAS

AS MODERNAS CONCEPCOES DE CIDADANIA

0 surgimento desse indivfduo isolado teve, desnecessario dize-lo, o seu lado positivo, cujas conseqiiencias emancipadoras a doutrina liberal hoje enfatiza, corn seu conceito (mito?) constitutivo da soberania individual. Mas tambem houve urn outro lado. Em certo sentido, a criacio da soberania individual foi o'; preco pago pela multiclio trabalhadora para entrar na comunidade politica, ou,: para ser mais preciso, no processo histOrico que gerou a ascensao do capitalism. :e o trabalhador assalariado "Iivre e igual" que se juntou ao corpo de cidadios, foi o mesmo processo em que os camponeses foram despossuidos e desenraizados, arrancados de sua propriedade e de sua comunidade, com seus direitos comuns e costumeiros. Consideremos por urn momenta o que isso significa. 0 campones das sociedades pre-capitalistas, ao contrario do trabalhador assalariado moderno, ".\ permaneceu na posse da propriedade, neste caso a terra, o meio de trabalho e de subsistencia. Isso significava que a capacidade do dono ou do Estado de se apropriar de seu trabalho dependia de uma forca coercitiva superior, na forma do status juridic, politico e militar. Os principals modos de extracio de maisvalia a que os camponeses eram submetidos impostos e arrendamentos tomavam geralmente a forma de varios cipos de dependencia politica e juridiCa: servidio por divida, servidio, relaces tributarias, obrigacio de corveia e outras. Da mesma forma, a capacidade dos camponeses de resistir a exploraclo por parte dos proprietarios e do Estado, ou de limits-la, dependia em grande parte da forca de sua prOpria organizacio politica, principalmente a comunidade alde. Na medida em que os camponeses fossem capazes de certo grau de independencia polftica pela extensio da jurisdicio da comunidade aldek por exemplo, ao impor os direitos locais ou substituir os representantes dos proprietarios por seus prOprios magistrados locals eks tambem ampliavam seus poderes econmicos de apropriacio e de resist'encia a exploracio. Mas, por mais forte que se tornasse vez por outra a comunidade aldek, urn obsticulo continuava intransponfvel autonomia camponeSa: o Estado. A aldeia camponesa permaneceu quase universalmente como que fora do Estado, e sujeica ao seu poder externo, ja que o campones estava exclufdo da comunidade de cidadlos. g nessa caracterfstica que a democracia ateniense representa uma excecio Somente nela se quebrou a barreira entre Estado e aldeia, pois a aldeia se tornou efetivamente unidade constitutiva do Estado, e os camponeses se tornaram cidadios. 0 cidadko ateniense adquiriu sua condicio civica em virtude de sua participacao no demo, uma unidade geografica geralmente baseada nas aldeias existences. 0 estabelecimento do demo por Clistenes coma unidade constituinte da p6lis representou essencialmente a fundacao da democracia. Ele criou uma identidade civica que abstraia as diferencas de nascimento, uma identidade comum a aristocracia e demos simbolizada pela adocio de uma demotikon pelos ciciadlos atenienses, urn nome local, distinto do patronimico (embora nunca o substituisse, especialmente no caso da aristocracia). Mas, o que foi ainda mais fundamental, as reformas de Clistenes "politizaram o campo atico e nele enraiza181

DEMOCRACL comas CAPITALISMO

ram uma identidade democratica" 7. Representaram, em outras palavras, a incurporacao da aldeia no Estado, e do campones na comunidade civica, Q corolario econ6mico dessa condicio politica foi para os camponeses urn grau exceptional de liberdade de cobrancas "extra-econOmicas" sob a forma de rendas ou impostosg. 0 campones medieval, em comparaelo, foi definitivamente excluldo do Estado e correspondentemente mais sujeito 3 extracio extra-econOmica de mais-valia. As instituiCoes e solidariedades da comunidade aldea tinham condicOes de the oferecer certo grau de protecilo contra os proprietarios e o Estado (embora rambern pudessem servir como meio de con trole por parte dos senhores como, por exemplo, nos tribunals senhoriais), mas o Estado propriamente dito era ausenre, reserva exclusiva dos senhores feudais. E, medida que a "parcelizacao da soberania" abriu caminho a Estados mais centralizados, a exdusividade dessa esfera politica sobreviveu na nacao politicamente privilegiada9. Por fim, a medida que as relaces feudais se rendiam ao capitalismo, especificamente na Inglaterra, perdeu-se ate mesmo a mediacao da comunidade aldea que se havia colocado entre campons e senhor. 0 individuo e sua propriedade foram separados da comunidade a medida que a producio fugia cada vez mais ao controle comunitario, fosse por meio dos tribunais senhoriais ou das comunidades a/deas (o exemplo mais evidence desse processo e a substituicao do sistema ingles dP campo aberto pelo cercamento); direitos de posse reconhecidos por costume se transformaram em arrendamentos econOmicos regulados pelas press6es competitivas impessoais do mercado; pequenos proprietarios perderam os direitos costumeiros de use da terra comum; foram expulsos em ritmo crescenre, quer pelo despejo por conic), quer pelas press6es econOmicas da competicio. A posse da terra passou a se concentrar, o campesinato cedeu espaco para, de um lado, os grandes propriedrios, de outro, os trabalhadores sem propriedade. Ao final, completou-se a "libertacio" do individuo, a medida que o capitalismo, coal sua indiferenca caracteristica pelas identidades "extra-econOmicas" da multiclio trabalhadora, dissipou os atributos normativos e as diferencas "extraecon6micas" no solvente do mercado de trabalho, em que individuos se transformam em unidades intercambiaveis de trabaiho abstraidas de qualquer identidade social ou pessoal especifica. Foi como urn agregado desses individuos isolados, sem propriedade roubados das solidariedades comunitirias, que a "multidlotrabalhadora" finalmente entrou para a comunidade de cidadios. Evidentemente, a dissolucio de identida_ normativas tradicionais e de desigualdades juridicas representou um avanco des para esses individuos agora "livres e iguais"; e a aquishiao da cidadania conferiu a des novos poderes, direitos e privilegios. Mas nio se pode medir seus ganhos e suas 7 0SBORNE, Robin. Dews. The Discovery of accuied Anika, Cambridge, 1985, p. 189. "Para mais dados sobrc cues questdes, vet meu Peasant-Citizen and Stave: The horadatiom ofilthenian Democracy, Londres, 1988. p. 101-7.

,co

perdas sem lembras da esfexa politic importancia da cid dominiototalment. vantagem purameg di co. A desvaloriza

liberal de represent TOimal comonacia: indivfduo de urn] hie.rarquias normal e indesculi -Pocie-se agora a dao individual c a aquela "comunida conflito corn a aspl o bastante para ins ilearatfal_m te . na Para negar ou disfa entre os niveis do
ou deslegitimar, cm na corny

atributo essencial 4

9 Para urns discussSo da relaclo entre camponeseu. senhores e Estado no Europa medieval e no inkio da moderns, vet BRENNER, Robert. "The Agrarian Roots of European Capitalism'. In: The Brenner Debate: Agrarian Clan Strseaure and Economic Development ;11 Pre-Imlunrial Europe, Cambridge: T. H. Aston e C. H. E. Philips, (eds.), 1985, p. 213-327.
182

Mais uma vez Erguida sobre a fw AristOteles chamos munidade real" tin tangiveis da cidad civica e as realidad quanto no Estado comum corn a alai status socioeconim coma desigualdad, profunda entre as diferentes entre as Na antiga deal e a democracia...",
to Sohre a nacio coma 'co.

da desigualdade pelos cidadios pas

nac.ao politica crap parte a uma coma Nas democracies_i

DEMOS VERSUeN6S,

0 POVO": DAS ANTIGAS AS MODERNAS CONCEIVES DE CSDADANIA

perdas sem lembrar que o pressuposto histdrico de sua cidadania foi a desvalorizaigo da esfera politica, a nova relacfio entre "econOmico" e "politico" que reduziu a importancia da cidadania e transferiu alguns de seus poderes exclusivos para o dominio totalmente econtimico da propriedade privada e do mercado, em que a vantagem puramente econennica toma o lugar do privilegio e do monopOlio juria ao da cidadania decorrente das relacoes sociais capitalistas dico. A clesvakarizs atributo essential da democracia moderna. Por essa razfio, a tendencia da doutrina liberal de representar os desenvolvimentos hisTSircTs que prodairam a cidadania --modi gem de uma enfase na liberdade do indivfduo a libertacao do formal Co indivfcluo de urn Estado arbitrario, bem como das restricOes da tradicio e das hierarquias normativas, da represslo comunitaria ou das exigencias da virtude c_ivica e indesculpavelmente tendenciosa. Pode-se agora avaliar os efeitos ideo/Ogicos da relacfio moderna entre o cidadio individual e a comunidade civica ou nardo, sem considerar ate que ponto aquela "comunidade imaginada" nio passa de fit*, uma abstracio mitica, em nacao _____ conflito corn a experiencia da vida diaria do ' io $ mas 6 ' mo o bastante ara ins . irar in ue onto essa abstra o a ca az de servir como instrume t erar ate. sEazegar ou disfariar a weriencia mais imediata dos cidadios, para desagregar colocam des as s ou desle itimar, ou no minim.) des olit' que se forlorn no local de entre os niveis do individuo e da naclo, tais como as tribalho. na comunidade local ou na experiencia comum de classy., Quando a nacfio politica era privilegiada e exclusive, a "comunidade" correspondia em grande pane a uma comunidade real de interesses no meio da aristocracia proprietaria. a ue a comunidade civica une os dois extremos Nas democracias modernas, em a da desigualdade social e de interesses conflitantes, o "bem comum" partilhado pelos ciciadios passa a ser uma nocao muito mais tenue e abstrata. Mais uma vez, nesse caso o contraste com a democracia antiga e assustador. Erguida sobre a fundacan do demo, a pais democratica foi construida sobre o que AristOteles chamou de comunidade natural na Etica ao Niamano. Que essa "comunidade real" tinha implicac6es politicas reais a sugerido pelas conseqiiencias tangiveis da cidadania camponesa. Tambem a contradico entre a comunidade civica e as realidades da vida social nfio era tao grande na democracia ateniense quanto no Estado democratic moderno. A democracia liberal_modernas.e.m em comum corn a antiga democracia grega a dissociacio entre a identidade civica e o status socioeconOmico que permite a coexisrencia da igualdade politica formal corn a desigualdade de classe. Mas essa semelhanca disfarca uma diferenca mais profunda entre as duas formal de democracia, refletindo relaciies radicalmente diferentes entre os pianos "politico" e "social" ou "econSmico" nos dois casos. Na antiga democracia ateniense, como ja demonstrei no capitulo "0 trabalho e a democracia...", o direito a cidadania nit) era determinado pela condicio soII

it a

11

r, C'

la Sobre a nacio coma "comunidade imaginada", ver ANDERSON. Benedict. Imagined Communities, LOSKIICS. 183

1983-

DEMOCRACIA CONTRA CAPITALISM

cioecon6mica; mas o poder de apropriacio e as relacoes entre as classes cram diretamente afetados pela cidadania democratica. Na Atenas dernocratica, cidadania significava que os pequenos produtores, em particular os camponeses, exam ern grande parte livres da exploracao "extra-econOmica". Sua participaiplo politica na assembliia, nos tribunals e nas ruas limitava a exploracio politica. Ao mesmo tempo, ao contrario dos t-abalhadores no capitalismo, des ainda nao estavam sujeitos Is pressoes puramente "econ6micas" da falta de propriedade. As liberdades politica e economics cram insepariveis a liberdade dupla do demos em seu significado simultaneo de condicao politica e de classe social, o homem comum ou o pobre; aopassaque a igualdade politica nao apenas coexistia corn a desigualdade socioecon6mica, mas a modificava substancialmente. Neste sentido, a democracia em Atenas nao era apenas formal, mas substantiva. Na democracia capitalista, a separacio entre a condicao civica e a Rola:2 de classe opera nas duns direcOes: a posicio socioeconOmica nao determine o direito cidadania e r isso o democratic na democracia capitalista mas, comp o poder do_capitarsa de apropriar-seao trabalho exceTentedos trabalhadores nao depende de condicao juridica ou civil privilegiada, a igualdade civil nao afeta tamente nem modifica significativamente a desigualdade de classe e E isso limits a democracia no capitalismo. As relac.Oes de classe entre capital e trabalho podem sobreviver ar mesmo a igualdade juridica e ao sufragio universal. Neste sentido, aigualdade politica na democracia capitalists nao somente coexiste corn a desigualdade socioecon6mica, mas a deixa fiuidamentalmente intacta. A REDEFINICAO AMERICANA DE DEMOCRACIA Entao o capitalismo tornou possivel conceber uma "democracia formal", uma forma de igualdade civil coexistente corn a desigualdade social e capaz de deixar intocadas as relacOes econ6micas entre a "elite" e a "multidio trabalhadora". Encretanto, a possibilidade conceitual de uma "democracia formal" nao fez dela uma realidade histOrica. Houve muitas lutas arduas antes que o "povo" passasse a incluir a multid:o trabalhadora, isso sem mencionar as mulheres. urn fato curioso que nas ideologias dominantes da cultura politica anglo-americana essas lutas nao tenham atingido a condicao de marcos na histOria da democracia. Pelos cbnones do liberalism de lingua inglesa, a principal estrada que conduz I democracia moderna passa por Roma, pela Magna Carta, pela Peticao de Direito e pela Revoluclo Gloriosa, passando ao largo de Atenas, dos Levellers, Diggers e do cartismo n . Tambdm nao se trata de o registro histOrico pertencer aos vitoriosos; pois se 1688, e nao os Levellers ou Diggers, quern representa os vitoriosos nao seria de esperar que a histdria registrasse seu a democracia o lado derrotado?
r levellers Grupo de reformadores politicos que pmpunha o nivelamento das classes na sociedade po de reformadores do sticulo XVII que protestava contra a cerement das terns comunitkias. Digger inglea s o quC pi.gre'M G ruCu revoise trabalha a tem, a ests era a sua forma de manifestacio. Carnsm . o: Grupo politico do aculo XIX qua propunha melhores oondiseses de trabalho a vide pan os openitios.

Foi aqui qui poderiam ter a prodami-lo ca opcio. Apesar mocratas terem uma democrats Tamb6n aqui a vernada; e qua uma nacao poll a propriedade urn status j uridi politicas das col nado os enfeita rias e em mod romaram nou na revolugl Portanto, preservat_o_qm guias crescenta vo. Hoje, mail q tinha profunda opressao dos a indigenas. 0_q contidos na idE stores Os criat cao de urn conk limitariam, o p corpo exclualy mas excludente passivo, cujos 0 ideal fedi riqueza e virtu) minancia apes pi-le Lida cora_ federalistas que disfarcasse cratas vitoriost definicao de d ingrsdiente ess imitadas por " Para uma &sands. in America", Hirtery Constituisio. e que Is

184

t14-- /4

I I/ I I*Y..II^"^"IP'"'t

0 DEMOS VERSUS -NOS,

o povo":

DAS ANTICAS AS

MODERN'S coNcE COE Da CIDADANIA

Foi aqui que a experiencia americana mostrou ser decisiva. Os whigs ingleses poderiam ter se contentado corn a celebracao do avanco do Parlamento sem Os americanos nit) tinham essa prodarni-lo como uma vit6ria da democracia. ao. Apesar de, na luta para determinar a forma da nova reptiblica, os antides opc mocratas terem sido vitoriosos, no momento mesmo da fundacao o impulso para uma democracia de massa ja era forte demais para que tal vitOria fosse completa. Tambem aqui a ideologia dominance separou a elite governante da multiclao governada; e quern sabe os federalistas tivessem desejado, se cal fosse possivel, criar uma nacao politica exclusiva, uma aristocracia de cidadlos proprietaries, em que a propriedade da terra permanecess e como a propriedade e especificamen te privilegiado. Mas as realidades econOmicas e urn status juridic e politico-milit ar Kat). A propriedade havia abandopoliticas das colnias ja haviam excluido essa numa economia bascada na troca de mercadonado os enfeites extra-econ6mi cos rias e em modos puramente "econOrnicos" de apropriacio, que solaparam e E a experiencia colonial que culmitomaram direitos da multidao trabaihadora. nou na revoluc.ao havia criado uma populacio politicamente ativa. _listas tinham pela frente uma tarefa sem precedences, a de Portant, os federa preseryar o que fosse possivel da divisio entre massa e elite no context de Irandemocraticas e de urn corpo de cidadaos cada vez mais atiquias crescentement e que a democracia americana vo. Hoje, mais que at6 algum tempo arras, reconhece-s e tinha profundos defeitos ern suas bases por aceitar a exclusao das mulheres, a opressao dos escravos e o colonialism genocida dirigido contra as populaciSes indigenas. 0 que talvez nao seja tao evidence sao os principios antidemocraticos . na id6ra de cidadania democratica tal como definida pelos "Pais Fundaconudos _ _dotes". Os criadores da constituicao Sc engajaram na primeira experiencia de criacao de urn conjunto de instituices politicas que corporificariam, e simultaneamente limitariam, o poder popular, num contexto em que ja nao era possivel manter um Ka de uma cidadania ativa, corpo exclusive de cidadaos. Onde ja nao existia a mas exdudente, terra sido necessario criar um corpo de cidadaos inclusive, porem passivo, cujos poderes tivessem alcance limitado. 0 ideal federalista pode ter sido a criacao de un-,a aristocracia que combinasse cederia espaco a doriqueza e virtude republicana (um ideal que inevitavelmente minancia apenas da riqueza); mas a tarefa pratica era manter uma oligarquia pro__p_rietaria corn o apoio eleitoral da multidio popular. Isso_tambem exigiu dos federalistas uma ideologia, e, especificamente, uma redefinicao de democracia, que disfarcasse as ambiguidades de seu projeto oligirquico. Foram os antidemocrams vitoriosos nos Estados Unidos que ofereceram ao mundo moderno a sua definicao de democracia, uma definicao em que a diluicio do poder popular 6 ingrediente essential. Se as instituicOes politicas americanas nit) chegaram a ser imitadas por coda parte, a experiencia americana deixou urn 'egad universain. la
Para uma discussio esclarecedora desse modclo e de suas implicacews, ver MANICAS. Peter. "The Foreclosure of Democracy 9(1), 1988, p. 137-60. Soble os federalistas no context dos debates cm torno da Though4 1776-1787, Nova York, 1972. suny ue eric Hiq iAm n The Creation of Anialcan Republic, Constituicrio, que levaram a ela, ver WOOD, Gordon S.

.-

185

Drs. OCRACIA CONTRA CAPITALISNICI

No capitulo anterior, citei uma passagem do Prordgoras de Plata reference a pratica ateniense de permitir a sapateiros a ferreiros, canto aos ricos como aos pobres, emirir julgamentos politicos. Essa passagem, que expressa o principio da isegoria, nao somente a liberdade, mas tambem a igualdade de fala, identifica claramenre a essncia da democracia ateniense. Aqui, para efeito de comparacao, reproduzo uma citacao de Alexander Hamilton do Federalist re 35: A ideia da represenraclio real de codas as classes de pessoas por pessoas de sodas as classes 6 absoluramenre visionaria. (...) Mednicos e manufatureiros, corn poucas excepies, sempre se inclinarlo a dar votos para os comerciantes de preferencia a pessoas de sua prcipria profissio (...) eles sabem que, por major que seja a confianca que tenham cm seu prprio horn senso, sous inreresses sao mais eficientemente promovidos pelos comerciantes do que par si mesmos. Eles sabem que seus habitos na vida nao !hes oferccem esscs dons adquiridos tern os quais, numa assembleia deliberativa, as maiores hahilidades naturals sic, em geral inticeis. (...) Devemos portant considerar as cornerciances como os representantes naturals de codas essas classes da comunidade.

que a represents rio, que uma gra e quanto menor distancia entre e mente preferivel

efeito da represc filtro de urn coq do bem comum proporcao menu seria escolhido p ter o efeito de w clo especialme 13 nos aeons mos a esquecer

Algumas das diferencas mais essenciais entre a democracia antiga e a moderna esta() muito bem resumidas nessas duas citaciies. Alexander Hamilton enuncia o principio do que chama de "democracia representativa", uma ideia sem precedence histbrico no mundo anrigo, uma inovagio americana. E vela os sapaceiros c ferreiros sic representados por seus superiores socials, 0 que esta em discussao nessa comparacao nao E simplesmente a distinclo convencional entre as democracias direta e representativa. Ha outras diferencas ainda mais fundamentais de princfpio entre as duas concepvies de democracia contidas nessas duas citaciies. 0 conceito de isegoria E certamente o conceito mais caracteristico associado democracia ateniense, o one mais se distancia de qualquer analogo na democracia liberal moderna inclusive da ideia que dele mais se aproxirna, o conceito moderno de liberdade de palavra. Alexander Hamilton era evidentemente um advogado da liberdade da palavra no sentido liberal democratico modern, associado a protecao do direito dos cidadios de se expressarem sem interferncias, especialmente as do Estado. Mas nao existe na concepcio de Hamilton incompatibilidade entre defender as liberdades civis, e entre elas a liberdade de expressio a uma das mais importances, e a visa de que no domfnio politico o comerciante rico e o representante natural dos artesaos humildes. 0 homem de propriedade responde politicamente pelo sapateiro e pelo ferreiro. Evidentemente, Hamilton nao propOe silenciar essas vozes populares. Nem pretende romar delas o direito de escolher seus preprios representantes. Ainda que corn terra relutancia, de se sente obrigado a aceitar uma franquia democratica muito ampla e socialmente inclusiva. Mas, cal como outros antidemocratas anreriores a de, Hamilton parte de certas premissas relativas a representacio segundo as quais a multiclio trabalhadora, assim como as "pessoas inferiores" de Sir Thomas Smith, deve buscar em seus superiores sociais a sua prOpria voz politica. Essas premissas devem tambem sec colocadas no context da visa federalism de que a representacao nao E urn meio de implantar, mas urn meio de evitar, ou de pelo menos contornar parcialmente, a democracia. Os federalistas afirmavam nao
186

elasignificou_u _cratico passaya

de seus componi sua transferencias A alienac* cracia que ate e


que as democns

faziam parte da linear a forma a tos dos princips a inclusao da tendia a favors fossem menos si eleicao no caso para cargos fins tar de strategosr por medidas re' claramente pen eram dotados d polfticas gerais. pos, uma pratic
tamanho do Est

selecao que se o demos 6 politics repriblica


cia em que a tea nao somente .prOpna essOnal inventado a re'

uma ideia cons

0 DEMOS VERSUS"NOS,

0 POVO": DAS ANTICIAS

As MODERNAS CONCEPCOES DE CIDADANIA

que a representacio era necessaria a uma grande reptiblica, mas, pelo contrario, que uma grande repiiblica 6 desejavel por tornar necessaria tal representacao e quanto menor a proporcio entre representantes e representados, quanto major a distancia entre eles, unto melhor. Como afirmou Madison no Federalist 10, o efeito da representacao 6 "redefinir e ampliar as visties petblicas, passando-as pelo filtro de urn corpo de cidadlos escolhidos (...)". E uma repdblica extensa 6 claramente preferivel a uma pequena, "mais favoravel a eleicao dos melhores guardiles do bem comum", corn base em "duas consideracOes Obvias": que haveria uma proporclo menor entre representantes a representados, e que cada representante seria escolhido por urn eleitorado maior. Em outras palavras, a representacao deve ter o efeito de um filtro. Sob esses aspectos, a concepcao federalista de representacar) especialmente a de Hamilton e a prOpria antftese da isegoria. ja nos acostumamos unto a formula "democracia representativa" que tendeesqueir- a novidade da ideia americana. Pelo menos ern sua forma federalista, mos a _ eta sig_nificokkque algo at entao percebido como a antftese do autogoverno democritic p_assava a ser nit) apenas compativel corn a democracia, mas tambem urn rentincia a este poder, de seus componentes: nio o exercicio do poder politico, mas sua transferencia a outros, sua alienactio. A alienacio do poder politico era tab estranha a concepcao grega de democracia que ate mesmo uma eleicao poderia ser vista como pratica oligarquica, que as democracias poderiam adotar para alguns fins especificos, mas que faziam parte da essencia da constituicio democratica. Assim, AristOteles, ao delinear a forma como se poderia construir uma constituiclo "mista" corn elementos dos principais tipos constitucionais, como oligarquia ou democracia, sugere a inclusio da eleicao como caracterfstica oligarquica. Era oligarquica porque tendia a favorecer os gnorimoi, os notaveis, os ricos e bem-nascidos, que talvez fossem menos simpaticos a democracia. Os atenienses poderiam se valer de uma eleicao no caso de functies que exigissem competencia tecnica, principalmente para cargos financeiros ou militates mais importantes (tais como a fungi() militar de strategos para a qual Pericles foi eleito); mas essas funcOes cram protegidas por medidas restritivas que garantiam a responsabilizaclo do ocupante, e cram claramente percebidas como excecOes a regra segundo a qual todos os cidadios eram dotados do tipo de sabedoria politica necessaria ao exercicio de funcOes polfticas gerais. 0 metodo quintessential da democracia era a selecao por grupos, uma pratica que, apesar de reconhecer as restricties praticas impostas pelo tamanho do Estado e pelo mimero de seus cidadaos, corporifica um criterio de selecao que se opCie em principio alienacio da cidadania e a premissa de que o demos 6 politicamente incompetente. A reptIblica americana estabeleceu firmemente uma definicao de democraresentantes do povo' constituiti cia ern ue a trans erencialer nit) somente uma concessao necessaria ao tamanho e a complexidade, mas a prOpria essencia da democracia em si. Os americanos entio, a esar de nao term podem rece er o credito pelo estabeleciment o de invents 0 a uma ideia constitutiva essential da democracia moderna: a identificacao desta 187

(. r

DEMOCRACIA CONTRA

c.ArrrAusmo

con .Lagier-4,sAQ4.sacr Mas a questa critica aqui n simplesmente a substituicao da democracia direta pela representativa. Sem detvida, ha muitas razOes que justificam a aceitacao da representacio ace mesmo pelo mais democratic dos Estados. Pelo contrario, o que se discute sic) as premissas sobre as quais se baseou a concepcio federalista de representacio. Os "Pais Fundadores" nao somente concebiam a representacio como uma forma de distanciar o povo da politica, mas advogavam-na pela mesma razio que justificava as suspeitas dos atenienses contra as eleic6es: por ela favorecer as classes proprietarias. A "democracia representativa", tal como uma das misturas de AristOteles, e a democracia civilizada corn urn toque de oligarquia. UM
"POND" SEM CONTEODO SOCIAL

reunieir parte p nao sot

0 argumento federalista, baseado na coneepe sio de que o "bent ptiblico" esti mais longe, e nao mais perto, da vontade dos cidadios, exibe urn conceito muito particular de cidadania que contrasra nitidamente corn a ideia ateniense. A moderna coneepe rlo americana de cidadania talvez seja mais inclusiva e universalista do que a ateniense, mais indiferente as particularidades de parentesco, laces de sangue ou etnia. Sob esse aspecto, ela lembra mais a cidadania romana do que a ateniense. Mas se a cidadania americana tern mais em comum corn a identidade c.ivica romans do que corn a grega, na sua universalidade, na capacidade de extend() aos "estrangeiros", ela talvez tenha, sob esse aspecto, mais alguma coisa em comum corn Roma (nao apenas a republicana, mas tambem a imperial), ou seja, uma discancia major entre o "povo" e a esfera da Ka politica, uma ligacao menos imediata entre cidadania e participacao polftica_Nos Estados Unidos, assim como em Roma, a cidadania talvez seja ma is expansiva e inclusiva do que a cidadania democratica de Atenas, mas pode tambem ser mais abstrata e mais passiva. Sea intencio dos "Pais Fundadores" era criar esse tipo de cidadania passiva, ou pelo menos temperar o ativismo civico da cultura revolucionaria, ela difere da cidadania ateniense em mais urn aspecto. ja se disse que, tanto no caso americano quanto no atcniense, a emerg'incia da democracia resultou entre outras coisas, de "uma cultura democratica preexistence" fora do espaco politico, dos habitos igualitarios na "sociedade 0 ato de "fundacio" de Clistenes terra tido o efeito de institucionalizar essa cultura democritica preexistente. Mas, se isso a verdade, entio a Constituisio dos Estados Unidos se relation de uma forma mulct) diferente corn essa cultura democratica preexistente. Os fundadores da Conscituicao americana se viam diante nao apenas de uma cultura democritica, mas tambem de instituicties democraticas bastante desenvolvidas; e estavam no minim tao preocupados em canter plant em enraizar os habitos dernocraticos que haviam se estabelecido na America colonial e revolucionaria, nao somente na "sociedade civil", mas tarnbem na esfera politica, desde as 13 Ver CONNER, W. R. "Festival and Democracy". an: Demecrary Ancient end Modern, Charles Hedrick e Josiah Ober (eds.) (nio publicado. 1994). 188

feito mudar Diz ram co atacach fOrmul soberar para represe distant A invor apenas dandotuicOes imperil Mai da dou pelos ci neos pa apoio a transfer 0 "pov comun privadc Em cor munich jam an uma co Nas format democr liar a cc cia exig demon sido ab cao bas

14 sobre

"V= 0.ST

111-1

111-1.1

0 DEMOS VERSUS 'Nos, o rove':

DAS ANTIGAS AS MODESNAS CONCEPCOE S

DE CIDADAMA

reunifies municipais at6 as assembl6ias representativas. Esse desejo se realizou em no espaco part pelo aumento da distancia entre identidade civica e n() nao somente pela interposicio do filtro da representacio entre o cidadao e a esfera politica, mas por meio de um deslocamento geografico real. Onde Clistenes tinha local a base da cidadania ateniense, os federalistas se esforcaram para feito do demo mudar o foco da politica da localidade para o centro federal. Diz muito do significado de cidadania e de soberania pelmlar tal como foterem ram concebidas pelos Pais Fundadores o fato de alguns antifederalista s as da constituicao proposta, rejeitando atacado as implicaceies antidemocricica s Essa formula, aparentemente o apelo mais claro formula "N6s, o povo (...) " 14 . soberania popular, parecia aos criticos, ao contrario, uma receita de despotismo para urn extenso imp6rio governado do centro por urn Estado tiranico e naorepresentativo. Para esses criticos, a formula mais democratica, que reduzia a os Estados (...)". thstancia entre o povo e o dominio da politica, teria sido "Nos, A invocacao do "povo" pelos federalistas foi, de acordo corn esses antifederalistas, apenas urn meio de transferir a verdadeira soberania para o govern() federal, dando-Ihe o selo de soberania popular, enquanto na verdade contornava instiassim em tuicOes mais diretamente responsaveis perante o povo, transforman do imperial o governo republicano. Mais tarde, os americanos descobririam as possibilidades antidemocraticas da doutrina dos "direitos dos Estados", que nio podiam ter sido previstas nem pelos criticos nem pelos advogados da Constituicao; mas para seus contemporineos parecia claro que os federalistas estavam invocando a soberania popular em apoio a urn esforco para afastar o povo da politica e para redefinir a cidadania, transferindo o equilibrio do ativismo republicano para a passividade imperial. ateniense, como uma 0 "povo" ja nao era definido, tal como o fora no demo comunidade ativa de cidadaos, mas como uma colecio desagregada de cidadlos privados cujo aspecto p6blico era representado por urn Estado central distante. participacdo na coEm comparacao corn essa nocao antiga de cidadania como individuais, que talvez semunidade politica., at6 mesmo o conceito de direitos jam a maior prova de superioridade da democracia modern.. sobre a antiga, traz uma conotacao de passividade'5. Nas maos dos federalistas, o "povo" foi submetido a outra importance transde democracia dos principios forma*, que mais uma vez afasta sua concepcao A pr6pria possibilidade de conciisegoria. democraticos corporificados na ideia de liar a concepcao particular de representacio de Hamilton corn a id6ia de democracia exigiu uma importance inovaclo que ainda hoje 6 pane de nossa definicao de democracia. 0 pr6prio conceito de "democracia representativa" dificilmente teria sido absorvido pelos atenienses, mas posso imaginar concepOes de representabaseadas em premissas mais democraticas que as de Hamilton (como as de cao
G. Oration. p. 526-7. I ' Sabre essa questa, ver WOOD. Democracy, Hedridc e Ober (eds.). OSWALD, Martin. "Shoes and Rigins:Grizerahip' Greek and American Style. em I5 Ver

189

DEMOCRACIA CONTRA CAPITAUSMO

Tom Paine). 0 mais importance nesse caso 6 o faro de a concepcio de Hamilton ter exigido um esvaziamento completo de todo contaido social do conceito de democracia e urn conceito politico de povo de que foram suprimidas as conotaoes socials. Consideremos, em comparacao, a definicao clissica de democracia de AristOteles como uma constituicao em que os "homens livres e os pobres controlam o governo sendo ao mesmo tempo a maioria" (Politica 1290b), ern vez de uma oligarquia em que "os ricos e os mais bem-nascidos controlam o govern sendo ao mesmo tempo a minoria". Os crit6rios sociais pobreza num caso, riqueza e berco no outro desempen.ham urn papel central nessas definioies. De faro, elas sao mais importances que o crit6rio num6rico. Arist6teles enfatiza que a verdadeira difereno entre democracia e oligarquia 6 a diferenca entre pobreza e riqueza (1279b), de forma que a Ohs seria democratica mesmo que, caso improvivel, seus governantes pobres fossem ao mesmo tempo uma minoria. Na descrioo da pOlis ideal, AristOreles propoe uma distincao social mais especifica, que talvez seja ainda mais decisiva que a divisio entre ricos c pobres (Politica 123 8a -1329a). Na pas, sugere de, como ern todo conaplexo natural, uma difereno entre os elementos que sao partes integrantes e os que sao condigOes necessarias. Estes tiltimos servem apenas aos primeiros e nao devem ser vistos como partes organicas do todo. Na pOlis, as "condicOes" sao pessoas, sejam elas livres ou escravas, que trabalham para suprir as necessidades da comunidade, ao passo que as "partes" sao os homens de propriedade. A categoria de pessoas " n ecessarias" que nao podem ser pOlis ideal inclui os barmmoi, aqueles que partes organicas, ou cidadaos, da se dedicam as artes e aos oficios "humildes e mecanicos", bern como outros entre eks os pequenos agricultores que precisam trabalhar para viver e nao rem lazer (nem liberdade de espirito?) para "produzir a bondade" nem para se engajar na politica. Essa talvez seja a linha . divisdria critica entre oligarcas e d emocratas: se as pessoas necessarias . devem ou nao ser incluidas no corpo de cidadaos. As distinceies socials estabelecidas pelos an tidemocratas gregos entre as partes e condiVies da pas, ou entre os necessarios e as pessoas boas e dignas, kaloi kagathoi ou ehrestoi tambem definiram a concepOo anti democratica de liberdade, por oposicao ao ideal constitutional democratic de liberdade, eleutheria. Os criticos da democracia poderiam recusar co mpletamenre o conceit de eleutheria, i dentificando-a corn a l icenciosidade e a desordem social; mas foi essa apenas uma das estrategias adotadas pelos oligarcas e pelos oponentes filosOficos da democracia. Outra foi a redefinicao de eleutheria para excluir os trabalhadores, artesios e comerciantes que n cram escravos. AristOteles na Retch-Iat (1376a), por exemplo, define o eleutheros como urn cavalheiro que nao wive para os outros, nem a servico de outros porque nao pratica uma atividade sOrdida e humilde razio por que, segundo de, cabelos longos em Esparta sao um simbolo de senhorio, a marca do homem livre, pois ( e stranhamente observa AristOteles) dificif realizar trabalho manual quando se tern o cabelo c omprido. E o que de tern a dizer na Politica a respeito do Estado ideal sugere, entre outras coisas, que 190

essa distincao entre cavalhen ter implicacem que atendem merciantes n Esse tip d Plata, para tri teravel para a qualquer um q as artes "contra exemplo, 0 tra Assim, canto servilismo, ate mens livres e trabalho e os 4 A definicia sob restricees tro; que vivia 4 e nimulos and va canto de pi mente o use forma como cado atribuidt cia, nem mess podiam se cos ofertaeday o artesio ou a nicao estendis democrata, d para Plata e. polis praticiv sem mencion Isso n q venciona.1.0j car, e talvez to demos no seu ratio, como P Arno per! por potwas-1 n fosse trio 16 FINLEY, M. 1.

"Vu CARTLEDG

0 DEMOS VERSUS "NOS, 0 MHO ":

DAS ANTIGAS AS MODERNAS CONCEPCOE S DE C1DADANIA

essa distincao nao a distinclo entre homens livres e escravos, mas a que existe bem como outras pessoas "necessirias" deveria entre cavalheiros e banausoi, Nesse caso, todos os ter implicacOes outras alem das politicas e constitucionai s. que atendem as necessidades bisicas da comunidade fazendeiros, artesaos, comerciantes nao podem ser considerados cidadios. Esse tipo de distinclo entre liberdade e servilismo 6 ainda mais enfitica em o inalPlata, para quem a escravidio as necessidades materiais 6 desqualificaci (289c e segs.), por exemplo, terivel para a pritica da politica. Em o Estadista qualquer urn que forneca bens e servicos necessirios, qualquer urn que pratique as artes "contribuintes", 6 basicamente servil e incapaz para a arte politica por exemplo, o trabalho na agricultura so deveria ser feito por escravos estrangeiros. Assim, tanto para Plata quanto para Arist6teles, a distinclo entre liberdade e nao apenas a diferenca jurfdica entre hoservilismo, douleia, corresponde ria mens livres e escravos, mas a diferenca entre os que sao livres da necessidade de trabalho c os que sao obrigados a trabalhar para viver. A definicao de M. I. Finley de que "homem livre era alguem que nao vivia sob restricOes impostas por outro, nem estava empregado em beneficio de outro; que vivia de preferencia no seu pedaco ancestral de terra, coal sews oratorios eleutheria nao se distanciae ttImulos ancestrais" 16 sugere que essa concepcio de s. Mas, se esse era realva tanto de pelo menos alguns usos mais convencionai s entre a mente o use conventional, teria havido algumas diferencas significativa s e o signiflforma como o cidadlo ateniense comum entendia suas irnplicacOe cado atribuido a ela por Platio ou AristOteles. Para estes oponentes da democracia, nem mesmo o artesio independente ou o pequeno agricultor, por exemplo, a dependia da podiam se considerar livres nesse sentido, ji que sua sobrevivenci oferta e da venda de bens e servicos necessirios a outras pessoas. Duvido que o artesio ou o tampons ateniense estivessem preparados para aceitar essa defiainda que metafOrica. Mas o principal 6 que, para o nick) estendida de douleia, democrata, ela nao seria relevante para a definicio de cidadania, ao passo que para Plata e Arist6teles, pelo menos idealmente, ela o seria. Mesmo na melhor Ohs praticivel de AristOteles, hi problemas referentes a cidadania do arteslo, sem mencionar o trabalhador assalariado. democra cia de AristOteles fosse a conIsso nao quer dizer que a de miclo pole ter tido origem antidemocri tivencional. 0 preprio conceito de demokratia os que definiriam democracia tomando e talyez tenham sido os antidemocra tas de classes inferiores ou pobres. Um democrata modedemos no seu sentido socia6 definiria a constituicao ateniense como uma forma de ratio, como Pericles, no como urn govern() por muitos em vez de won por classe, mas simplesment e por poucos. Entretanto, era crucial para a sua definicio que o conceito de classe fosse criterio para as honras ptiblicas e a pobreza nao fosse obsticulo para a
nao

,,,o -1) (C'' )e c/:'

4'

(1',) 1

"

p. 90. Modern hkakgy, Loares, 1980, 16 FINLEY, M. I. Ancient Sknery and Hedrick e Ober (eds.). ly Equal. , em Dernaenny, 17 Vet CARTLEDGE, Paul. "Comparative

191

DEMOCRACIA CONTRA CAPITALISMO

fungi() ptiblica. Para Pericles, assim como para Arisnateles, uma pOlis governada por uma comunidade politica que nao induisse o demos em seu significado social nao poderia ser qualificada de democracia". Talvez Pericles, tal como AristOteles, nao tivesse definido democracia como o govern() pelos pobres; mas era certamente o governo por muitos, inclusive os pobres. Mais que isso, era uma democracia exatamente porque a comunidade politica inclula os pobres. De fato, misturar os significados em que demos representasse tanto as classes inferiores quanto o conjunto da comunidade politica a sugestivo de uma cultura democratica. E.como se a categoria romana de plebs, corn todas as suas conotacOes socials, tivesse substituido a categoria populus e nem mesmo assim se entenderiam as implicaceies democraticas do use grego, pois plebs, diferentemente de demos, nao pode ser identiticada corn os pobres nem corn as massas. No contexto grego, c definicao politica de demos ji tinha urn significado social por ser deliberadamente oposta a exclusao das classes inferiores, dos sapateiros e ferreiros, da politica. Era uma afirmacao de democracia contra as definiOes antidemocraticas de pOlis e cidadania. Quando os federalistas, por sua vez, invocaram o povo como categoria politica, ilk) foi corn o objetivo de afirmar os direitos dos "mecanicos" contra aqueles que gostariam de excluf-los da esfera ptiblica. Pelo contrario, ha evidencias abundantes nas manifestacOes explicitas dos Wares federalistas de que seu objetivo e o objetivo de muitas das medidas induldas na Constituicao era diluir o poder da multidio popular, principalmente em defesa da propriedade. Para des, o "povo" era invocado a favor de menos e n mais principios democraticos. Para os federalistas, o "povo" era, assim como para os gregos, uma categoria politica inclusiva; mas aqui a questa() da definicao politica era nao acentuar a igualdade politica dos nao-iguais sociais. A relacao se dava mais corn a enfase do poder do govern() federal; e, caso o criterio de classe social nao fosse politicamente relevante, nao seria apenas no sentido de que pobreza ou indefinicao de classe ciao fosse obsticulo ao acesso a fiinclo publics, mas no sentido especial de o equilibrio de poder de classe nao representar urn criterio de democracia. Nao dcveria haver incompatibilidade entre democracia e governo pelos ricos. E nesse sentido que os criterios sociais continuam ainda hoje a ser politicamente irrelevances; e que a definicao moderna de democracia 6 to compativel corn o governo pelos ricos quanto o era no tempo de Alexander Hamilton. Houve uma base estrutural oculta sob essas diferencas na relacao entre os significados politico e social de "povo" tal como era entendido em Atenas e na America pOs-revolucioniria. Os federalistas, independentemente de suas indinac5es, nao tinham mais a opcio, a disposicao das classes dominantes em outras partes, de

das a "povo _clusiva. A e (embora, p da naclo nao havia e mente pea Atenas nao "iesc to i nntc, ugo ra d _a

Is TUCIDIDES, The Peloponetian War II. 37. FE.d. bras,: Hiadria da poems do Peloponeso. Brasilia, UnB, 1982.] ' 9 As opinibes de Hamilton go razoavelmente clans, mas at o mais jeffersoniano Madison sentiu a necessidade de diluir os puderes da multidsio popular para proteges a propriedade. Ver. por ezemplo. WOOD, G. Creation. p. 221, 410-11,503-4.

"Atica", Os pod separavam de ja atingi, dico ou do Grandes sel opresslo e passava a n ela estava, a A possil dessa possil diferencas moderno. cidadania, adulco maneira at< democracia sobre as d< outras esfe durance o contetido s ciais na del tanto, ton democracia seu signifi< algo intein Para os expressamt _ nomes sen que, nas a mocracia oligarquia cionaria ja vinham fa outras par

192

E:un to

t#Str

0 DEMOS VERSUS "NOS,

MODERNAS CONCEPCOES DE CIDADANIA 0 POVO : DAS ANTICAS As

"

dar "povo" uma definicao limitada, como sinemimo de uma nacio politica exclusiva. A experiencia politica das colemias e da Revolucao tornava-o impossivel (embora, por definicao, mulheres e escravos estivessem evidentemente exclufdos da nacio politica). Mas ainda existia outra possibilidade para os americanos que 4 nao havia existido para os gregos: deslocar a democracia para uma esfera puraou seja, a "economia". Em mente politica, distinta e separada da "sociedade Atenas nao havia essa divisao clara entre "Estado" e "sociedade civil", nao havia 'uma "economia" distinta e autanoma, nem mesmo o conceit de Estado como also distinto da comunidade de cidadaos nao havia o Estado de "Atenas" ou da "Arica", havia apenas os atenienses. Os poderes e os direitos politicos e econOmicos, em outras palavras, nao se separavam tao facilmente em Atenas como nos Estados Unidos, onde a propriedade ji atingira uma definicao puramente "econlimica", separada do privilegio juridic ou do poder politico, e onde a "economia" estava adquirindo vida prOpria. Grandes segmentos de experiencia e atividade humanas e muitas variedades de opressao e indignidade nao foram tocadas pela igualdade politica. Se cidadania passava a ter precedencia sobre outras identidades sociais mais particularizadas, ela estava, ao mesmo tempo, tornando-se de muitas formas inconseqiiente. A possibilidade de uma democracia esvaziada de conteildo social e a ausncia dessa possibilidade na Grecia Antiga esti, mais uma vez, relacionada as vastas diferencas entre as rela95es de propriedade da Antiguidade grega e do capitalismo moderno. Ja sugeri que a estrutura social do capitalismo altera o significado de cidadania, assim a universalidade dos direitos politicos em particular, o sufragio adulto universal deixa intactas as relacOes de propriedade e de poder de uma maneira ate end desconhecida. Ir o capitalismo que torna possivel uma forma de democracia em que a igualdade formal de direitos politicos tern efeito minimo sobre as desigualdades ou sobre as relaceies de dominacao e de exploraclo em outras esferas. Esses desenvolvimentos avancaram bastante nos Estados Unidos durance o seculo XVIII, possibilitando a redefinicao de democracia esvaziada de conteddo social, a invencao da "democracia formal", a supressao dos criterios sociais na definicao de democracia e na concepcao de liberdade associada a ela. Portanto, tornou-se possivel aos federalistas reivindicar o use da linguagem da no democracia, enquanto se dissociavam enfaticamente do governo pelo demos seu significado grego original. Pela primeira vez, "democracia" podia significar algo inteiramente diferente do que significava para os gregos. -- Para os federalistas em particular, a antiga democracia era um modelo a ser . ssamente evitado o governo pela multiclao, a tirania da maioria, e outros expre !lopes semelhantes. Mas o que tornou interessante esse problema conceitual foi que, nas condi95es da America pOs-revolucion iria , des tiveram de rejeitar a democracia antiga nao em nome de urn ideal politico contririo, nao em nome da oligarquia, mas em nome da pr6pria democracia. A experiencia colonial e revolucionria ji havia tornado impossfvel rejeitar simplesmente a democracia, como ja vinham fazendo desavergonhadamen te as classes governantes c proprietirias em outras panes. As realidades politicas dos Estados Unidos ji forcavam as pessoas a 193

DE.MCX:ILACLA CONTRA CAPITALISM

fazer o que hoje se tornou conventional e universal, quando Codas as boas coisas politicos sko "democraticas" e tudo que nos desagrada na politica a antidemocratico: todos podiam se declarar democratas. 0 problema era entao construir uma concepcio de democracia que, por definicao, excluisse o modelo antigo. Os debates constitucionais representam urn moment histarico tinico, sem paralelo que eu conheca que haja uma transicao visivel da acusacao a democracia para a naturaliza9lo ret6rica da democracia para todos os fins politicos, inclusive os que teriam sido considerados antidemocraticos de acordo corn a definicao antiga. Podemos mesmo observar o processo de redefinicio a medida que ele avanca. Os federalistas alternam desde o estabelecimento de urn contraste nitido entre democracia e a forma republicana de governo que advogam at a adocio do nome "democracia representativa" para o seu modelo republican. Essa transformacao ideolOgica ocorre nao apenas na esfera da teoria politica, mas tambem no simbolismo da nova reptiblica. Basta considerar o significado do apelo aos simbolos romanos os pseudOnimos romanos adotados pelos federalistas, o nome do Senado, e outros exemplos. E considerar a aguia romana como urn icone americano. Nao Arenas, mas Roma. Nao Pericles, mas Cicero como modelo a ser seguido. Nao o governo pelo demos, mas SPQR, a "constituicio mista" do Senado e do povo romanos, o populus ou demos corn direitos de cidadania, mas governados por uma aristocracia. DA
DEMOCRACIA AO LIBERALISM
110 I

lo XIX est: "democrat tornaram e da poli Os irrq vitavel da Infelizn govern( a medic corn qu res que na pais? mais re provave eleitora implica
nao-po

Inglesa &era politica Em ter criticos n lidade do de uma lo Como pria sul quest& corrupi mal for Essa es como as c democraci estabelece: teorias rev ate mesmt incorporal
HOBSBAW.

Are o Ultimo uarto do seculo XVI 0," enc na, o significado predominante de "democracia", tanto no v e seus defensores quanto no os detratores,slanente o significado adnrado pdos re OS ue inventaram a .alavra: vemo lo demos, o".ovo", corn o Si' o uplo e status civic() e categoria social. Isso explica a ifamacio generalizada da democracy pe as c asses ominantes. Desde entao ela se submeteu a uma transformacao que tornou posrivel aos seus inimigos de ontem abraci-la, oferecer a ela as mais altas expressOes de louvor em seu vocabulario politico. A redefini5ao ame; ricana foi decisiva; rnas nao foi o fim do processo, c seria necessirio mais de urn seculo para completa-lo. Na "democracia representativa", o govern() pelo povo continuou a ser o principal criterio de democracia, ainda que o governo fosse filtrado pela representacio controlada pela oligarquia, e povo foi esvaziado de conteticlo social. No seculo seguinte, o conceito de democracia iria se distanciar ainda mais de seu significado antigo e literal. Nos Estados Unidos c na EurOpa, a questa essential da composicio social e da incluslo do "povo" que tinha o direito de escolher seus representantes ainda n rinha sido resolvida, e continuou a ser urn terreno ferozmente disputado ate meados do seculo XX. Poi necessario muito tempo, por exemplo, para os americanos remediarem a exclusio de mulheres e escravos na Grecia antiga, e as classes trabalhadoras s6 obtiveram completa inclusao depois que se aboliram as tiltimas quailficacties de propriedade (e ainda assim permaneceram muitos instrumentos de exclusao dos pobres, especialmente os negros). Mas j na segunda metade do secu194

Rio de Janeiro, HiRGUS01` 22 HOBSBAW

nalOS VERSUS"NOS,1,1 POVO": DAS ANTICAS AS MODERNAS CONCEPCOES DE CIDADANIA

to XIX estava suficientemente claro que a questa() estava se decidindo em favor da "democracia de massa"; e as vantagens ideolagicas da redefinicio de democracia se tornaram cada vez mais evidentes corn o progresso da era da mobilizacao de massa e da politica eleitoral de massa. Os imperativos e restricbes impostos as classes dirigentes pelo crescimento inevitivel da democratizacao foram muito bem descritos por Eric Hobsbawm:
Infelizmente para o historiador, esses problemas [postos pela mobilizacao de massa a governos e classes dominantesi desaparecem da cena de discussao aberta na Europa, a medida que a democratizacio crescente tornava impossivel debat-las em pUblico corn qualqtter grau de franqueza. Que candidato teria coragem de dizer a seus eleitores que os considerava esuipidos e ignorantes demais para saber o que havia de melhor na politica e que suas exigencias eram absurdas por serem perigosas para o fururo do pais? Que estadista, cercado de repOrteres capazes de levar suas palavras a taverna mais remota, teria coragem de dizer o que realrnente estava pensando? Bismarck provavelmente s6 se dirigiu a plateias de elite. Gladstone introduziu as campanhas eleitorais de massa na Inglaterra (e talvez na Europa) na campanha de 1879. As implicacoes esperadas da democracia nao poderiam mais ser discutidas, a nao ser por nao-politicos, corn a franqueza e o realismo dos debates que acompanharam a Lei Inglesa de Reforma de 1867. A era da democratizacio transformou-se na era da hipocrisia, ou melhor, da duplicidade, politica piiblica e tamb6m esta na da satira politica.2

o da
sela

Em tempos idos, democracia havia significado o que dizia, e ainda assim seus criticos nao hesitaram em denunciar a estupidez, a ignorancia e a baixa confiabilidade do "rebanho comum". No seculo XVIII, Adam Ferguson falava ern nome de uma Tonga tradicio de antidemocratas quando perguntou:
Como se pode confiar a conduta das nages a alguem que confinou suas id6ias a propri g subsistencia ou preservacio? Tais homens, quando admitidos a deliberar sobre questoes de Estado, trazem aos conselhos confusio e tumult, ou end servilismo a corrupclo; e raramente 6 possivel evitar faccOes ruinosas, ou os efeitos de resoluccies mal tomadas e mal conduzidas.2'

eUrn

e da

nao aOS

Essa especie de transparencia ja nao era passive' no final do seculo XIX..Assim como as classes dominantes buscaram diversas maneiras de lirnitar na pratica a democracia de massa, elan tambem adotaram estrat6gias ideolOgicas que visavam estabelecer limites para a democracia na teoria. E, assim coma "domesticaram" as tearias revolucionarias por exemplo, as classes dominantes francesa, americana e ate mesmo a inglesa. 22 tambem se apropriaram da democracia e a naturalizaram, incorporando seu significado aos bens politicos que seus interesses particulares
:4. bras.: A ens dos insperios: 1875-1914 HOBSBAWM, Eric. The Age of Empire:1875-19114, Londr(.1, 1987, p. 87-8. 11, Rio de Janeiro, Pa?.e. Tem!, 1989.1 21 FERGUSON, Adam. An Essay an the History ofCivil tiosieot Edimburgo: Duncan Forbes, ed., 1978. p. 187. 22 110BSBAWM. Eric. The Age of Empire. p. 93-4.

195

DEMOCRACIA CONTRA CAMTAUSMO

podiam tolerar. A reformulasio do conceito de democracia pertence, pode-se dizer, ao novo clima de hipocrisia e duplicidade political. Num tempo de mobilizacio de massa, o conceito de democracia foi submetido a novas pressOes ideolOgicas pelas classes dominantes, exigindo no somente a alienacio do poder "democratico" mas a separacio clara entre a "democracia" e o "demos" ou, no minima, o afastamento decidido do poder popular como principal criteria de valor democratic. 0 efeito foi a mudanca do foco da "democracia", que passou do exercicio ativo do poder popular para o gozo passivo das salvaguardas e dos direitos constitucionais e processuais, e do poder coletivo das classes subordinadas para a privacidade e o isolamento do cidadao individual. Mais e mais, o conceito de "democracia" passou a ser identificado corn liberalismo23. 8 dificil isolar o momento dessa mudanca de valores, associada a irduas lutas politicos e ideolOgicas. Mas possivel encontrar indfcios nas tensiies e contradiVies nao resolvidas na teoria e na pratica do liberalismo do seculo dividido entre a repugnincia pela democracia de massa e o reconhecimento de sua inevitabilidade, talvez su necessidade e justica, ou, no minima as vantagens da mobilizacao de massa na promo* dos programas de reforma e o born senso de domesticar a "hidra de rnuitas cabecas", a multiciao turbulenta, atraindo-a para a comunidade civica. John Stuart Mill talvez seja o exemplo mais extremado das contradicOes que formaram o liberalismo do seculo XIX. De urn lado, ele demonstrou evidence repugnincia pelas tendencias "niveladoras" e pela "mediocridade coletiva" da democracia de massa (principalmente no locus classicus que foi seu ensaio "On Liberty"), seu platonismo, elitismo, a conviccio imperialista de que os povos coloniais se beneficiariam do periodo de tutela sob o governo dos senhores coloniais; de ourro, a defesa dos direitos da mulher, do sufragio universal (que podia ser compatfvel como uma especie de tutela de classe pela manutencdo do voto ponderado, como proptie em Considerations on Representative Government); ele chegou mesmo allertar corn ideias socialistas (sempre sob a condicao de que se preservasse o capitalismo ate que "melhores mentes" tivessem erguido a multidao necessidade de "estimulos grosseiros", da motivaca'o de ganhos materials e da sujeicao a apetites inferiores). Mill nunca resolveu essa ambivalencia em relacao a democracia, mas a passive] encontrar indicio de uma passive! solucio no local mais curioso, no julgamento que ele fez da democracia original da Antiguidade ateniense, 0 mais impressionante no julgamento de Mill a identificacio que ele faz da democracia ateniense, que incentivava a variedade e a individualidade, cornparada ao conservadorismo estulto e estreito de Esparta a quem Mill denominava, como ja vimos, as tOris da Grecia. Essa caracterizacao de Atenas contrasta nitidamente corn o relato que ele faz da democracia moderna e corn a ameaca
0 significado da palavra "Iiberalismo" claramente dusOrio c variivel. Eu a cstou usando aqui para me referir a um corpo de principios geralmcnte relacionados a govemo "limitado", a libcrdades civis, a protecio da csfera de privacidade contra a invade. pclo Estado, junto cons a infase na individualidade, na diversidade c no pluralism.

23

que, na sua essa avaliaca" forma cons! democritica lhadoras "in direito de vc siasmo pelo cracia E chegar farca tudo a claramente muito mais seja, a adicat pre-democd mais problei la ha algum ou a "mode' cao de urn g cularmente Em certo set clonal: a der Nao exis individuals" em que o "I munidade d "Estado" e para control dio individi fundamenta liar a outras Mas, ain, Estado "mot toes centrai: concepceies I . . viduars afirn micro do pei popor parte lizadoras. Es te -ritativa de ram democr reivindicaco dalismo, mais moderi tempo, ate

196

0 DEMOS VERSUS "NOS, o rovo": DAS ANTIC:AS AS MODERNAS coNcErcOEs DECIDADANIA


que, na sua opiniao, ela representaria para a individualidade e a excelencia. Mas essa avaliacao tao diferente da antiga forma da democracia so foi possivel pela forma conspicuamente evasiva corn que via a Unica caracteristica literalmente democratica da democracia ateniense, a extensao da cidadania as classes trabalhadoras "inferiores" e "mecanicas". Embora advogasse a extensao (limitada) do direito de voto para a "multidio", Mill demonstrava uma notavel falta de entusiasmo pelo governo pelo demos e rat) se dispunha a avaliar seu papel na democracia antiga. Antes invocar os valores liberais da Atenas classica. E chegamos assim a "democracia liberal". A familiaridade desta formula disfarca tudo o que e histOrica e ideologicamente problematic nessa composicio claramente moderna, e vale a pena decomp&-la criticamente. Ha nessa formula muito mais que a extensao do "liberalismo" para a "democracia liberal" ou seja, a adicao de princfpios democraticos, como o sufragio universal, aos valores pre-democraticos do constitucionalismo e do "governo limitado". QuestOes muito mais problematicas sao levantadas pela contra* da democracia em liberalismo. ja ha algum tempo, existe uma convencao segundo a qual o progresso politico ou a "modernizacao" tomou a forma de um movimento da monarquia na direcao de urn governo "limitado" ou constitucional ate a democracia, e mais particularmente do absolutismo para o "liberalismo" e para a "democracia liberal". Em certo sentido, o processo que estou descrevendo reverte a seqiiencia convenciOnal: a democracia foi superada pelo liberalismo. Nao_existia "liberalismo" constitucionalismo, governo limitado, "direitosi individuais" e "liberdades civis" na Antiguidade classica. A democracia antiga,1,11 em que o "Estado" nao tinha cdstencia separada como encidade isolada da comunidade de cidada.os, nao produziu uma concepcao clara da separacao entre "Estado" e "sociedade civil", nenhum conjunto de ideias nem de instituicOes para controlar o poder do Estado ou para proteger a "sociedade civil" e o cidaclao individual da interferencia dele. 0 "liberalismo" teve como precondic6es fundamentals o desenvolvimento de urn Estado centralizado separado e supe-; rior a outras jurisdicees mais particularizadas. Mas, ainda que o "liberalismo" fosse uma criacao moderna que pressuptie o Estado "moderno" (pelo menos o absolutismo moderno initial), suas concepVies centrals de liberdade e de limites constitucionais tern origem anterior. As concepc6es liberais de governo constitucional ou limitado e de liberdades indi. afirmadas contra o Estado tem origem no final do period medieval e viduals infcio do periodo moderno, na afirmacao dos poderes independentes do senho--ricip_or parte das aristocracies europeias contra o avanco das monarquias centralizadoras. Essas concepcties, em outras palavras, ja no inicio representaram uma tentativa de garantir as liberdades, os pocleres e os privilegios feudais. Nao foram democriticas em seus objetivos nem em suas conseqiiencias, representando reivindicacOes saudosistas a urn pedaco da antiga soberania parcelizada do feudalismo, nao uma reivindicaclo progressista a uma ordem politica democratica mais moderna. E a associacao dessas ideias corn o senhorio persistiu por longo tempo, ate bem depois da morte do feudalism. 197

,-

DEMOCIIAC/A CONTRA CAPITAUSMO

NA ha dtivida de que esses principios essencialmente feudais foram mais tarde apropriados para objetivos mais democraticos por forcas mais "modernas" ou progressistas. Desde o skulo XVII, des se expandiram dos privikgios do senhorio para liberdades civis mais universals e direitos humanos; e foram enriquecidos pelos valores da tolerancia religiosa e intelectual. Mas os princfpios originais do liberalismo sao derivados de urn sistema de relacaes sociais muito diferente daquele do qual foram adaptados. Nio foram concebidos para enfrentar as disposicoes de poder social inteiramente novas que surgiram corn o capitalismo moderno. Essa limitacao intrinseca (a qual voltaremos logo) a composta pelo fato de a ickia do liberalismo ter servido a objetivos muito maiores do que se esperava de seus principios originals. 0 liberalismo entrou no discurso politico moderno nit) apenas como urn conjunto de ickias e instituiciies criadas para limitar o poder do Estado, mas tambem como urn substituto da democracia. A ideia aristocratica original, de controles sobre o poder monarquico, nao teve relacao corn a ideia de democracia. Sua identificacio corn "democracia" foi um desenvolvimento muito posterior, que teve mais a ver corn a afirmacao do poder das classes dominantes contra o povo. Os beneficios indiscutiveis de ssaid6 j a "liberal" nao devem ocultar que o fato de ter substituido a democracia foi na verdade urn projeto contra-revolucionario ou no minimo urn meio de conter revolucCies ja em andamento, nao permitindo que ultrapascatsem limites aceitiveis. 0 primeiro embate significativo entre democracia e constitucionalismo pode ter ocoi-rido na Guerra Civil Inglesa. Neste caso, urn exercito popular revolucionario sem precedentes foi mobilizado por Oliver Cromwell. Mas quando os radicais do cxercito exigiram o direito de voto e perguntaram por que haviam lutado pela revolucao se teriam negado esse direito, o direito de serem governados por seu praprio consentimento, os grandes do exrcito, liderados por Cromwell e seu genro Ireton, responderam que des ja tinham ganhado muito. Haviam conquistado direito de ser governados por urn governo constitutional parlamentarista, e nao pelo comando arbitrario de urn dnico homem. Nunca ocorreu a Cromwell afirmar que estava propondo uma democracia. Pelo contrario, ele estava deliberadamente oferecendo urn substituto. Poderia ter dito que a autoridade politica em algum sentido misterioso, embora em grande parte notional, era em tiltima analise "derivada" do povo (uma id6a de origem medieval), mas sabia que democracia era outra coisa. Assim como seus contemporaneos em geral, ele teria entendido a ideia de democracia mais ou menos no seu sentido antigo e literal. Seus sucessores no acordo de 1688, assim como ele, n tinham dtividas de que govern() Parlamentarista (ou monarquia constitutional) significava uma oligarquia. Essa oposicao entre democracia e constitucionalismo pode ter sido resolvida pela posterior democratizaclo do governo parlamentarista; mas o processo cm si foi ambiguo. Nao foi apenas uma questa de adaptacao do governo constitutional a principios democraticos. Houve tambfm uma assimilacao de democracia ao constitucionalismo. Os criadores da constituicao dos Estados Unidos, apesar de ainda obrigados a se ajustar a antiga definicao, deram um passo significativo para
198

se afastar de priar do no antidemocc lucao denim naria nao ti uma minor) poder, asset riam alcanc Hoje est quase nuns termos de li rancia, prof civil" con= cm. 1988._ tricenterari
volucao

cia, respeirc Sao tca realmente I Thatcher so pouco tern ; terfsticas cis significado do Trabalhi vidades pad fez pars pre da classe de co no sento A definidor d particular _sessiga de r
cia qu eue

=4 A `tolerincid", nao-anglicanot do claw donsim orgio legislosin promovendo descresrer italic Mas essa lousraci poder popular e seguranco, deem rccuo do poder I ospocros, meill10 XVIII do que es

nrn

/4Nh

II

DEMoS vERalS",40s , 0 r0110 "

DE CIDADANIA : [)AS ANTIGAS As MODERNAS CONCERCOES

se afastar dela e se aproximar do constitucionalismo oligarquico, tentando se apropriar do nome da democracia para algo nao muito diferente do republicanismo antidemocratic de Cromwell. Tambem nesse caso, a intencao era conter a revolucao dentro de limites aceitiveis embora nas condicOes da America revolucioniria nao tivessem, coma teve Cromwell, a opcao de limitar o direito de voto a uma minoria e fossem obrigados a encontrar outros mtios de afastar o "povo" do poder, assegurando-se de que os direitos politicos seriam em geral passivos e teriam alcance limitado. acostumados a definir democracia menos (ou Hoje estamos completamen te ou poder popular do que em quase nunca) em termos de governo pelo demos termos de liberdades civis, liberdade de expressio, de imprensa e de reuniao, tolerancia, prate* de uma esfera de privacidade, defesa do indiv(duo e da "sociedade civil" contra o Estado, e coisas tais. Assim, pot exempla, Margaret Thatcherdisse do no Parla ment R na abertura da cerimOnia de comemoraca o ern_19 8 8, tricentenario da revolucao de 1688 um acontecitnento ambigua que "A evolucio Gloriosa estabeleceu as qualidades duradouras da democracia tolerancia, respeito a lei, respeito a administraca:o impartial da justice. Sao codas qualidades admiriveis. Teria sido born se o Acordo de 1688 as tivesse , coma teria sido uma evidence melhoria do regime de realmente estabelecid o Thatcher se seu governo tivesse realmente se comprometido corn etas. Mas elas e ausente dessa relacao de caracpouco tern a vet corn democracia. Conspicuament terfsticas democraticas, esti exatamente a qualidade que da a democracia o seu Coube a ala esquerda do Partisignificado especifico e literal: governo pelo demos. do Trabalhista, na pessoa de Tony Benn, demonstrar em sua resposta a essas festique houve pouca democracia numa "revolucao" que nada vidades parlamentarist as fez para promover o poder popular, enquanto consolidava firmemente o governo da classe dominante de lam, estabelecendo urn regime ainda menos democratico no sentido literal que aquele que o havia precedido24. A prOpria possibilidade de identificar na Revolucio Gloriosa urn momenta definidor da hist6ria da "democracia" denuncia uma disposicao ideolOgica muitoo Om particular (que nao se limita, de forma alguma, aos taris de Thatcher). fat:au urn novo r edi ee s ara o conceito de democrai de tees ever a no senhorio medieval afastou cia que se origina nao na democracia anti
o os catAlicos da monarquia e, na verdade, todos os "tolerancia" do Acordo de 1688 foi esuitamente lim itada, excluind Quanto ao "respeito a lci", tratou-se clararnente da Ici 74 A . nao-anglic-ano s das funcees piiblicas c das universidadcs estabclecidas ce durance o sEculo XVIII, emprecndeu uma da classe dominance proprictiria, reunida num Parlament que, especialmen em seu prprio inreresse, multiplicando o ntimcro tie crimes capirais para prutegcr a propricdade privada, ira dc " E tuna ranha manede orgia legislati va etc. A "ariministrac io imparcial da justiya ests dos Julies Paz. promovendo uma sErie do cercos parlamentar es pessoa alincritc descrever a justica da aristocracia adminisuada pela prOpriaclasse proprietaria, princip inistro que presidiu o ataque mais insistence ao Mas cssa louvacio sem limites a Revoluclo Gloriosa veio de urn primeiro-m poder popular c tambEnt as libcrdades civis na Gra-Bretanha desde o advento do sufrigio universal na forma tie Isis doo 1688 representou nce restritiva csc. 0 ano de seguranca, dessruicao de autoridades locais, legidacio sindical profundamc period mais radical (la Guerra Civil Inglesa, mas, sob certos Masi ao recuo do poder democtinco, nao somente em voro foi mais result durance osecula ditch do Na verdade, aspectos, mcsmo quando comparadu a monarquia restaurad a. XVIII do que na major parte do sEculo XVII.

199

DEMOCRACIA CON IRA CAPITALISMO

tr

todas as outras histOrias para as entrelinhas do discursoRolftioa. A tradicao alternauva que surgiu no inicio da Europa moderna as tradicOes igualitariaLp_pular e democratica foi efetivamente suprimida, ja que a Roma oligarquica, a Magna Carta e a Revoluclo Gloriosa tiveram precedencia sobre a Atenas democratica, os Levellers, os Diggers e os cartistas, enquanto nos Esrados Unidos, a solucao fedex ulsoo da hist6ria seus competidores mais democraticos. Democracia, 2listasp no seu significado original e literaloempre ficou do lado perdedor. At mesmo _os movimentos socialistas democraticos que mantiveram viva a outra tradic5o passaram a aceitar crescentemente a domesticacio liberal da democracia. D EMOCRACIA UBERAL E CAPITALISMO Os oligarcas de 1688, defendendo os direiros do Parlamento contra a Coroa, fizeram sua "revolucao" em nome da liberdade. Afirmavam o seu direito, a liberdade de dispor de sua propriedade e dos servos como quisessem, contra a interferencia do rei. A propriedade que defendiam ja era em grande parte capitalista, mas a liberdade que invocavam para protege-la, o que era praticamente urn sinOnimo de priviletio, estava enraizada no senhorio pre-capitalista. Isso nos leva ao micleo das contradicOes da "democracia liberal". 0 que torna particularmente interessante e problematica a histOria da democracia moderna que, no momento exato em que a histOria da democracia estava sendo confundida corn a histOria do senhorio, o prOprio senhorio ja havia sido substituido como a principal forma de dominacao. Havia sido substituido nao somente por urn Estado centralizado, mas tambem por uma nova forma de propriedade privada, em que o poder puramente econOmico estava separado da condicao juridica e do privilegio. 0 senhorio a os mcios extra-econOmicos de exploracio haviam sido substitufdos pela propriedade capitalista. E possivel que, por algum tempo, as ideias de liberdade enraizadas no privilegio traditional ainda se ajustassem aos interesses das classes proprietarias, e hoje podem mesmo atender a objetivos mais democraticos em transacOes entre o cidadao e o Estado; mas nao foram criadas como restricio as novas formas de poder geradas pelo capitalismo. Liberdades que significavam muito para as primeiras aristocracias modernas, e cuja extensao It multidlo naquele momento teria transformado completamente a sociedade, nao podem ter hoje o mesmo significado entre outras coisas por ter a assim chamada economia adquirido vida pr6pria, completamente fora do ambito da cidadania, da liberdade politica ou da responsabilizacao democratica. A essencia da "democracia" moderna nao Canto o fato de ter ela abolido o privilegio ou estendido os privilegios tradicionais multiclio, mas, sim, o fato de ter tornado emprestada uma concepcio de liberdade criada para urn mundo no qual o privilegio era uma categoria relevante, para aplicar a urn mundo em que o privilegio nao e o problema. Num mundo em que a condicao politica ou juridica nao e o determinante principal das nossas oportunidades de vida e em que nossas atividades e experiencias esti ern grande parte fora do alcance de nossas identidades politicas e legais, liberdade definida nesses termos deixa muita coisa sem explicacao. 200

Ha aqui u pre-modernar cos do liberal a de demoq liberal" so se surgitnentoal possivel a rail passou a exist] politica, jut mico, o poda a cxistir uma pendiam de p Assim, as limitam o alc intocada toda transferencia propriedade nossa vida co recursos qui nadas pelos p da maximizas vel de nossa econOmico ji Estado que lx moderna. A maneira poder n E I reconhece con relacao ao mei uma coacao. ate mesmo po cessario paial limites. Como ou regulameni ela deixa de se da democracia cado. Nao se nomia, como dominacao. 0 que din vre"? 0 que di da Europa 0 marketizacio; que conduzi

0 DEMOS VERSUS Nos, O POVO : DAS ANTIGAS AS MODERNAS CONCEPCOES DE CIDADANIA

Ha aqui urn paradoxo. O liberalismo 6 uma ideia moderna baseada em formas pri-modernas e pre-capitalistas de poder. Ao mesmo tempo, se osaincfpios basi. II orna ossivel a identifica. cos do liberalismo cao de democracia corn liberalismo 6 o pr6prio capitalismo. A ideia de "democracia liberal" so Sc _tornou nensivel e quero dizer literalmente pensivel corn o soc. " ca italistas de ro . riedade. 0 capitalismo tornou surgimento-das rela possivel a redefinkdo de democracia esuareducio ao liberalismo. De urn lado, passou re7ustir uma esfera politica separada na qual a condicao "extra-econOmica" politica, juridica ou militar nao tinha implicacOes diretas para o poder econO- , mico, o poder de apropriacao, de exploracao e distribuicao. Do ourro lado, passou a existir uma esfera econOrnica corn suas pr6prias relacOes de poder que nao dependiam de privilegio politico nem juridico. Assim, as condicoes reais que tornam possivel a democracia liberal tambem limitam o alcance da responsabilidade democratica. A democracia liberal deixa intocada toda a nova esfera de dominacao e coacao criada pelo capitalismo, sua rransferencia de poderes substanciais do Estado para a sociedade civil, para a propriedade privada e as pressOes do mercado. Deixa intocadas vastas areas de nossa vida_ cotidiana no local de trabalho, na distribuicao do trabalho e dos recursos que nao esti sujeitas a responsabilidade democratica, mas sac) governadas pelos poderes da propriedade, pelas "leis" do mercado e pelo imperativo da maximizacio do lucro. Isso permaneceria verdade mesmo no caso improvavel de nossa "democracia formal" ser aperfeicoada de forma que riqueza e poder econOmico ja nao significassem a grande desigualdade de acesso ao poder do Estado que hoje caracteriza a realidade, se nao o ideal, da democracia capitalista moderna. A maneira caracterfstica corn que a democracia liberal trata essa nova esfera de poder Wan 6 restringi-la, e sim liberta-la. De fato, o liberalismo nem mesmo a reconhece como uma esfera de poder ou de coeriao. Isso vale principalrnente em mina ao mercado, que tende a ser percebido como uma oportunidade, nao como uma coacao. 0 mercado 6 percebido como uma esfera de liberdade, de escolha, ate mesmo por aqueles que sentem necessidade de regula-lo. Qualquer limite neceilariO para corrigir os efeitos danosos dessa liberdade sao vistos apenas como limites. Como se di corn muitos tipos de liberdade, pode haver algumas restricOes ou regulamentacOes impostas a ela para manter a ordem social; mas nem por isso ela deixa de ser urn tipo de liberdade. Em outras palavras, na estrutura conceitual da democracia liberal nao se pode falar, nem mesmo pensar, em liberdade do mercado. Nao se pode pensar em libertacao do mercado como uma especie de autonomia, como a libertacao de uma coacao, a emancipacao da coercao e da dominacao. 0 que dizer da tendencia atual a identificar democracia corn "mercado Lyre"? 0 que dizer dessa nova definicao, conforme a qual as "novas democracias" sao democraticas na proporcao do seu progresso em da Europa _ marketizacao; o acrescimo de poirer do presidente Yeltsin a "democratico" porque 6 conduzido em nome .do mercado e da privatizacao, ou o general Pinochet
201

DEmocRAct, comas CAPITALISM foi mais "democratico" que Salvador Allende, livremente eleito? Esse novo use representa uma subversao ou uma distorcao da democracia liberal? 0 pendulo foi muito afastado do centro, mas nao a completamente inconsistente corn os principios fundamentals da democracia liberal. A prOpria condicao que rorna possivel definir democracia como se faz nas sociedades liberals capitalistas modernas a separacio e o isolamento da esfera econOmica e sua invulnerabilidade ao poder democratic. Proteges essa invulnerabilidade passou a ser urn essencial de democracia. Essa definicio nos permite invocar a democracia contra a oferta de poder ao povo na esfera econelmica. Tstrua_mesmo passivel invocar a democracia em defesa da reduco dos direitos democraticos em outran partes da sociedade civil" ou no domfnio politico, se isso for necessario para proteger a propriedade e o mercado contra o poder democratic. -T- Aisfera de poder econbmico no capitalismo se expandiu para muito alem da capacidade de enfrentamento da democracia; e a democracia liberal, seja como conjunto de instituiciies ou de sistemas de idelas, nao foi criada para ampliar seu alcance naquele domfnio. Se estamos enfrentando o "fim da histOria", talvez nao seja no sentido de que a democracia liberal triunfou, mas, pelo contrario, no sentido de que ela sc aproximou de seus limites. Ha muita coisa boa no liberalismo que deve ser preservada, protegida e aperfeicoada, nao apenas nas partes do mundo em que ela mal existe, mas tambem nas democracias capitalistas nas quail ainda imperfeita e geralmente ameacada. Mesmo assim, o desenvolvimento histOrico adicional pode pertencer a outra tradicao de democracia, a tradicao superada pela democracia liberal, a ideia de democracia no seu sentido literal como poder popular. Embora tenhamos descoberto novas formas de proteger a "sociedade civil" do Estado, e o "privado" das interferncias do "ptiblico", temos ainda de descobrir formas novas e modernas de igualar a profundidade da liberdade e da democracia desfrutadas pelo cidadao ateniense sob outros aspectos. Em Os persas (242), &quit faz urn coro de anciios persas contar que ser cidad5o ateniense 6 nao ter senhor, nao ser servo de nenhum homem mortal. Ou lembrar o discurso em As suplicantes, de Eurfpedes (429 e segs.), em que se descreve uma Ohs livre como aquela em que o domfnio da lei permite justica igual para rico e pobre, forte e fraco, onde qualquer um que tenha alga titil a dizer tern o direito de falar ao pfiblico ou seja, onde existe isegoria mas tambem onde o cidadao livre nao obrigado a trabalhar apenas para enriquecer um tirano. Algo aqui esta completamente ausente de, e e ate mesmo antitetico ao, conceito europeu posterior de liberdade. E a liberdade do demos em relapio aos senhores, nit) a liberdade dos prOprios senhores. Nio e a eleutheria do oligarca, em que ser livre do trabalho a quail/lend ideal para a cidadania, mas a eleutheria do demos trabalhador e a liberdade do traba/ho. Na_pratica, a democracia ateniense era certamente excludente, canto que parece estranho dar-lhe o nome de democracia. A maioria da populacao mulheres, escravos e estrangeiros residentes (metecos) nao desfrutava dos privilegios da cidadania. Mas a necessidade de trabalhar para viver e mesmo a falta de proprieda202

r.

de nao constitufa, esse asPect(5,-Aten cratas ao longo ch Tambem n de hoje confira as desfrutados pelos nou-se mais inclu lheres e aos traba "liberais", do resp so da democracia medida que os dii muito de seu pod Ficamos, nia, nas condici54 impor tancia que derna, de nao ap da protecao da democraticas de recuperar os pod recuperar a dem( co", quando o pri nao apenas pela mercado? Se o ca econmica, qual somente major ig mas tambem a re ra econmica? Seria possivel domfnio lacrado brevivesse a essa mocracia em seu s o capitalismo see na sua capacidadi junto corn a dem pender da reduce Seria a demos condicOes do cap A democracia lit alternativas imag esconde outras p ocultou da vista I A tarefa que a pensive!. Enquar proteger os podei

etc

r,r411.11

DEMOS VERSUS"NOS, 0 POVO

"

: OAS ANTICAS a.5 MODERNAS CONCEPCOES DI! CI DADAN IA

de no constituiam motivo de_exclusio do_pleno gozo dos direitos politicos. Sob e'sse aspeCi6, Aienas excedia os criterios de todos menos os mais visionirios democratas ao longo dos muitos s6culos que se seguiram. Tamb6m nao 6 evidence por si mesmo que ate a mais democrata das politicos de hoje confira as suas classes nao-proprietirias e trabalhadoras poderes iguais aos desfrutados pelos cidadlos "baniusicos" de Atenas. A democracia moderna tornou-se mais inclusiva, aboliu finalmente a escravidao e ofereceu cidadania as mulheres e aos trabalhadores. Tambem ganhou muito da absorcao dos principios "liberais", do respeito as liberdades civis e dos "direitos humanos". Mas o progresso da democracia moderna esti muito longe da falta de ambiguidades, pois medida que os direitos politicos se tornavam menos exclusivos rambern perdiam muito de seu poder. Ficamos, entao, corn mais perguntas que respostas. Como poderia a cidadania, nas condicOes atuais e corn urn corpo inclusivo de cidadios, recuperar a importancia que ji teve? Qual o significado, numa democracia capitalista moderna, de nao apenas preservar os ganhos do liberalismo, das liberdades civis e da protecao da "sociedade civil", nao apenas para inventar concepc6es mais democriticas de representacio e novos modos de autonomia, mas tambern para recuperar os poderes perdidos para a "economia"? 0 que seria necessirio para recuperar a democracia da separacao formal entre o "politico" e o "econOmico", quando o privil6gio politico foi substituido pela coacao econOmica, exercida nao apenas pela propriedade capitalista diretamente, mas tambem por meio do mercado? Se o capitalismo substituiu o privilegio politico pela fora da coerclo econenica, qual o significado da extensao da cidadania e isso quer dizer nao somente maior igualdade de "oportunidade", ou direitos passivos de bem-estar, mas tambern a responsabilidade democritica ou independencia ativa na esfera econ6mica? Seria possivel imaginar uma forma de cidadania democritica que penetrasse o dominio lacrado pelo capitalismo moderno? Seria possivel que o capitalismo sobrevivesse a essa extensao da democracia? 0 capitalismo 6 compativel corn a democracia em seu sentido literal? Se persistirem as suas dificuldades atuais, continuara o capitalismo sendo compativel corn o liberalismo? Poderi o capitalismo se apoiar na sua capacidade de garantir a prosperidade material, e seri ele capaz de triunfar junto corn a democracia liberal, ou sua sobrevivencia em tempos dificeis vai depender da reduclo dos direitos democriticos? Seria a democracia liberal, na teoria e na pritica, adequada para enfrentar as condicOes do capitalismo moderno, para nao falar do que existe fora e alem dele? A democracia liberal parece o fim da hist6ria por haver ultrapassado todas as alternativas imaginiveis ou por ter exaurido sua prOpria capacidade, enquanto esconde outras possibilidades? Ela realmente superou todos os rivals ou apenas os ocultou da vista temporariamente? A tarefa que o liberalismo estabelece para si mesmo 6, e continuari a ser, indispensive,. Enquanto houver Estados, haveri a necessidade de controlar seu poder e proteger os poderes e as organizaceies independentes que existem fora do Estado.
-

203

DEMOCRAcIA CONTRA C:APITALISMO

Quanro a isso, qualquer tipo de poder social precisa ser cercado pcla protecio da liberdade de associacio, de comunicacio, de diversidade de opinioes, de uma esfera privada inviolivel etc. Qualquer futura democracia continuard a receber licks sobre esses remas da tradicio liberal, tanto na teoria quanto na pritica. Mas o liberalismo ate mesmo como ideal, para n falar de sua realidade carregada de imperfeiVies nio esta equipado para enfrentar as realidades do poder numa sociedade capitalista, muito menos para abranger urn tipo mais inclusivo de democracia do que o que existe hoje.

Soc:

Numa 4,oca tendencias tedric capitalismo,Pize de "diferencas". sews imperatives bricolage de mid flexfvel que pode lista traditional D.Lnertto abre a do capitalismo re identidade esta j4 Por mais dife capitalismo o culturais" pess-m comum urn corn tdria longa e tort de Hegel, Marx migica adaptivel de aspiracks em de desculpas par; ideia na defesa d marcar o terreno lha" esquerda ma se num Alibi pan A IDE Hi no Ocide classica, que de nogg de socieda, pendentcs da aut mente de ourros I evoluciio prendet 204

SOCIEDADE CIVIL E POLITICA DE IDENTIDADE

Numa 6poca em que a critica do capitalismo 6 mais urgente do que nunca, as tendencias te6ricas dominantes da esquerda se ocupam em conceituar a ideia de capitalismo, Dizem que o mundo "p6s-moderno" 6 um pastiche de fragmentos e d_e "diferencas". A unidade sistemica do capitalismo, suas "estruturas objetivas' e seus imperativos totalizantes deram lugar (se 6 que chegaram a existir) a urn bricolage de imiltiplas realidades sociais, uma estrutura pluralista tic) variada e flexivel que pode ser reorganizada pela construcao discursiva. A economia capitalista tradicional foi substituida pela fragmentacio "p6s-fordista", em que todo fra_gmento abre espaco para lutas emancipadoras. As relacoes de classe constitutivas do capitalismo representam apenas uma "identidade" pessoal entre muitas outras, identidade esta ja nao "privilegiada" pela centralidade histOrica. E por ai vai. Por mais diferentes que sejam os metodos para dissolver conceitualmente o capitalismo o que indui tudo desde a teoria do p6s-fordismo ate os "escudos culturais" pds-moderns e a "politica de identidade" eles em geral tem em comum urn conccito especialmente 661: "sociedade civil". Depois de uma his- marcos representados pelas obras t6ria longa e tortuosa, depois de uma serieZ .e de Hegel, Marx e Gramsci, essa ideia versatil se transformou numa expresso magica adaptive' a todas as situacCies da esquerda, abrigando uma ampla gama de aspiracties emancipadoras, bem como 6 preciso que se diga urn conjunto de desculpas para justificar o recuo politico. Por mais construtiva que seja essa ideia na defesa das liberdades humanas contra a opressio do Estado, ou para marcar o terreno de praticas sociais, institui95es e relacoes desprezadas pela "velha" esquerda marxista, corre-se o risco hoje de ver "sociedade civil" transformarse num alibi para o capitalismo. A IDEIA DA SOCIEDADE CIVIL: UM BREVE ESBOCO HISTRICO Ha no Ocidente uma longa tradicao intelectual, originaria da Antiguidade classica, que de varias forma delineou urn terreno de associacio humana, uma nocao de sociedade diferente do corpo de reivindica95es politicas e morals independentes da autoridade do Estado, e as vezes ate opostas a ela. Independentemente de outros fatores que teriam influenciado a producao de tais conceitos, sua evolucio prendeu-se desde o inicio ao desenvolvimento da propriedade privada 205

DEMOCRACIA CONTRA CAPITALISM

como a sede distinta e authnoma do poder social. Por exemplo, embora os romanos antigos, cal como os gregos, ainda tendessem a identificar o Estado corn a comunidade de cidada'os, o "povo romano", des produziram alguns dos principals avancos na separacio conceitual de Estado e "sociedade", especialmente no direiro romano, que distinguia a esfera ptiblica da privada e dava a propriedade privada urn status e urns clareza legais de que ela nunca gozou antes'. Nesse sentido, embora o conceito modern de "sociedade civil" esteja associado aS- refacOes de propriedade especificas do capitalismo, trata-se ainda assim de uma variacio sobre urn velho terra. Apesar disso, a variaelo 6 cririca; e qualquer tentativa de diluir a especificidade dessa "sociedade civil", de obscurecer sua diferenciacio em relacio a concepches anteriores de "sociedade", corre o risco de disfarcar a particularidade do capitalismo como forma social distinta corn suas prOprias relac6es sociais caracteristicas, seus prOprios modos de apropriacio e de exploracio, suas prOprias regras de reproducio, seus pr6prios imperativos sistmicos2. A concepcio moderna de "sociedade civil" - uma concepcio que aparece sistematicamente pela primeira vez no seculo XVIII - 6 algo muito diferente das 91:5tia anteriores de "sociedade": sociedade civil representa um a_esferasliferenciada d o Estado, separada das relacOes e da atividade humanas, mas nem ptiblica nem privada, ou talvez as duas coisas ao mesmo tempo, incorporando coda uma sarna de interac6es sociais fora da esfera privada do lar c da esfera do meraiiiiia de produclo, distribuick e troca. Urns precondicio necessaria, mas no suficiente, pars essa concepcio de sociedade civil foi a icliia moderns de !Estado como uma entidade abstrara corn sua prOpria identidade corporativa, i i que evoluiu coin a ascensio do absolutism europeu; mas a completa diferenciacio conceitual de "sociedade civil" exigiu o surgimento de uzna "economia" autemoma, separada da unidade do "politico" e do "econOmico" que ainda ca' racterizava o Estado absolutista. Paradoxalmente - talvez nem canto assim os significados primitivos do termo "sociedade civil" no nascedouro do capitalismo, nos primOrdios da Inglaterra moderna, longe de estabelecer a oposicio entre sociedade civil e Estado, confundiram os dois. No pensamento politico ingle's dos s6culos XVI e XVII, "sociedade civil" era geralmente sinonimo de "sociedade politica" ou o Estado visto como a coisa p6blica. Essa confusao entre Estado e "sociedade" represen:) - tou a subordinacio do Estado a comunidade de proprietarios (em oposicio tanto a monarquia quanto a "multidlo") que constituia a flack) politica. Ela refleria uma organizacio politica Unica em que a classe dominants dependia, para garantir a prOpria riqueza e o poder, de modos puramente "econOmicos" de aproI Urns prova de que os romans, especialmence Cicero, tinham um conceive de "sociedade" eats na obra dc Neal Wood, Cicerei Social and Politicel 717.04 Berkeley a Los Angeles, 1988; esp. p. 136-42. 2 Por example, grandc parte da discussao feint per John Keane

am Democracy and Civil Sociro t Londres, 1988, se dawnvolva em tomb de urn; crinca do marxisme por identificar "sociedade civil" corn capitalism, corn o qua elm eke concords, invocando a longa tradicie de coneeituacees de "sociedade" no Ocidente, arias origens s5o muito anteriores ao advance do capitalismo.

priacio, e nio de modos ou militares, como aconi impostos e do controle cipais meios de apropria Mas se o significado dade civil, foram as coral -de e de apropriacio capital de mercado mais bun do conceitual entre os_dois. mou Napoleao como sue mente a economia capes classicos ingleses, COMO civil" (corn algumas cora A identificacao de lb Rue urn simples acas371ai . Gesellschaft era urns forty de civil" nay se referisse (ela foi, por exemplo, sal pios corporativos medial Para Hegel, a possibilidil da "universalidade" do Et feito as sociedades antes."' e de uma esfera inteiran$ autemoma. nessa nowt en_contrariam por me j_2_4 era o lar, nem o Estes Marx transformou ne ar a universalida e ridades da "sociedade cou a dedicar sua vide. SO a forma de uma Esta o e socie a ecr talismo, mas o efeito 0 dualism Estad cipal do discurso pollFoi necessaria a _ ciedade civil como p dessa nova formulasio Estados parlamentares autocracias mais abe de clominacio de classe centracio visivel no rats. Gramsci assita_se terreno de uma nova

206

SOCIEDADE CIVIL E POLITICA DE IDENTIDADE

priacao, e nao de modos de acumulacao "extra-econOrnicos" por meios politicos ou militares, como acontecia no caso dos arrendamentos feudais ou no caso dos impostos e do controle da administracao piiblica do absolutismo coma as principals meios de apropriacio privada. Mas se o significado ingles tendeu a confundir a distinc.ao entre Estado e sociedade civil, foram as condicOes ingleses o mesmo sistema de relaciies de propriedade e de apropriacio capitalista, mas agora mais avancado e dotado de urn mecanismo 6 mercado mais bem desenvolvido que tornaram possivel a moderna oposicao conceitual entre os dois. Quando construiu sua dicoromia conceitual, Hegel tomou Napolelo como sua inspiracao para o Estado moderno; mas foi principalmente a economia capitalism da Inglaterra por meio de economistas politicos classicos ingleses, como Smith e Steuart que ofereceu o modelo de "sociedade civil" (corn algumas correcOes e aprimoramentos claramente hegelianos). A identificacao de Hegel de sociedade "civil" . com sociedade burguesa foi mais que um simples acaso da lingua alema. 0 fenOmeno que ele designou de burgerliche Gesellschaft era uma forma social historicamente especifica. Embora essa "sociedade civil" Rao se referisse exclusivamente a instituicOes puramente"economical" (ela foi, por exempla, suplementada pela moderna adaptacao de Hegel dos principios corporativos medievais), a "economia' moderna era sua condicao essencial. Para Hegel, a possibilidade de preservacao tanto da liberdade individual quanta da "universalidade" do Estado, e nao a subordinacao de uma a outra como haviam feito as sociedades anteriores, estava alicercada no surgimento de uma nova classe e de uma esfera inteiramente nova da existencia social: uma "economia" distinra e aut6noma. E nessa nova esfera que priblico e p_rivatio, particular e universal, se encontrariam por mein da interacao de interesses privados num terreno que nab era o lar, nem o Estado, mas uma mediarra.'o entre os dois. Marx transformou a distinoo de Hegel entre_Estado e "sociedade civil" ao ar a universalidade s .. nsistir ue o Estado ex ressava as articulaneg7 ja:sL3s6clz6,,ilismrda&s de classe, uma descoberta que o forridadesc "sociedade civil" cou a dedicar sua vida ao trabalho de ex lorar a anatomic sod a forma de uma critica da economia olitica. A diferenciaclo conceitual de Esta o e socie a e civi foi assim uma precondicao da analise de Marx do capitalismo, mas o efeito dessa analise foi privar de racionalidade a distincao hegeliana. Estadosociedade civil mais ou menos desapareceu da corrente principal do discurso politico. Foi necessaria a reformulacao de Gramsci para ressuscitar o conceito de sociedade civil como principio organizador central da teoria socialista. 0 objetivo dessa nova formulacao foi reconhecer a complexidade do poder politico nos Estados parlamentares ou constitucionais do Ocidente, ern comparacao corn as autocracias mais abertamente coercitivas e a dificuldade de suplantar urn sistema de donriinacio de classe em que o poder de classe nao apresenta ponto de concentracao visivel no Estado, mas se difunde pela sociedade e suas praticas cultu. rais. Gramsci_ assim se apropriou do conceito . de sociedade civil para marcar o terreno de uma nova especie de luta que levaria a iatalha contra o capitalismo 207

DEMOCRACIA CONTRA

cAprrAusmo

nao somente a suas fundacOes econOmicas, mas tambem as suas rakes culturais e ideolOgicas na vida diiria.
0 NOVO CULTO A SOCIEDADE
CIVIL

Para Gramsci, o conceito de "sociedade deveria ser, sem ambiguidades, uma arma contra o capitalismo, nuz.ca uma acomodacao a ek. Apesar do peso de sua autoridade, invocada pelas teorias socials contemporaneas da esquerda, o conceito, no seu use corrente, ji nao exibe a mesma intencao inequivocamente anticapitalista. Ele adquiriu todo urn conjunto de significados e conseqiiencias, alguns muito positivos para os fins emancipatarios da esquerda, outros muito menos. Os dois impulsos contririos podem ser assim resumidos: o novo conceito de "sociedade civil" indica que a esquerda aprendeu as lic6es do liberalismo relativas A opressao do Estado, mas, ao que parece, estamos esquecendo as licOes que aprendemos da tradicao socialista acerca das opressOes da sociedade civil. De um lado, os defensores da sociedade civil fortalecem nossa defesa de instituicOes e relacOes nao-estatais para enfrentar o poder do Estado; de outro, tendem a en_ fra.. quecer nossa resistencia as coercOes do capitalismo. 0 conceito de "sociedade civil" esta sendo mobilizado para servir a tansos.e tao variados fins que a impossivel isolar uma Unica escola de pensamenro assoClida a ele; mas surgiram alguns tetras comuns. "Sociedade geralmente usado para identificar uma arena de liberdade (pelo menos potential) fora do Estado, urn espaco de autonomia, de associacao voluntiria e de pluralidade e mesmo conflito, garantido pelo tipo de "democracia formal" que se desenvolveu no Ocidente. 0 conceito tambem pretende reduzir o sistema capitalista (ou a "economia") a uma de muitas esferas na complexidade plural e heterogenea da sociedade moderna. De uma entre duas formas principais, o conceito de "sociedade civil" pode obter esse efeito. Ele pode designar a pr6pria multiplicidade contra as coercOes do Estado e da economia capitalism; ou, o que a mais comum, de pode englobar a "economia" numa esfera major de instituicOes e relacoes nao-estatais 3 . Nos dois casos, a enfase esti na pluralidade das relacocs c priticas sociais, entre as quais a economia capitalista a apenas uma entre mu itas. Os principais usos comuns se originam da distincao entre sociedade civil e Estado. "Sociedade civil" e definida pelos defensores dessa distincao em termos de algumas oposicOes simples: por exemplo, "o Estado (e seus &pr os militares, policiais, legais, administrativos, produtivos e culturais) e o espaco nao-estatal (regulado pelo mercado, controlado pelo poder privado ou organizado voluntariamente) da sociedade civil"; ou poder "politico" versus "social", direito "p6blico" versus "privado", "propaganda e (des)informaclo sancionadas pelo Estado"
3Coisa semelhante ao primeiro conceit* pode ser extraido de Class and Civil Sori": The Limits of Mandan Critical Theory, de jean L Cohen, Amherst, 1982. A segunda posicio foi elaborada por John Keane em &mom:gar:Id Civil Saris" (vet sua aides S concepsio de Cohen em nota do pigina 86). 4 KEANE, John (ed.), Civil Society and the State, Londres, 1988, p. 1.

" versus "livre circula401 abrange uma ampla SI roes volunt&rias, hos" toda a economia cap Estado, ou talvez o Essa dicotomia cada pelo Estado, e Ii principio se nao neon sociedade civil pode * politicos ou "regiOes I autonomia" que se as caracteristica especial, desenvolvida entre o E de politica particulars Os defensores des buem a ela dois hem atenclo nos perigos d adequados para as ap pressOes contra de no cupacao liberal corn a re, o controle desse po dentro da sociedade,1 pritica. Em segundo diferenca e a diversida em contraste corn o reducionista e econos uma nova gama de in em sua preocupaplo c 0 impeto do rem roes. 0 impulso mais dade civil" era uma is contra a opressio do I inclusive seus aparells neira mais ou menos do. Podia-se afirma corresponderia clans A crise dos Es-rade esquerda do Ocidens

5 Idem, ibidem, p. 2. 6 Norman C.cras destrdi asn Mil Regiiler, 1990. 7 Para a aplicacio do condo Against the State: Poland 19M,

208

SOCIEDADE CIVIL E POLITICA DE 1DENTIDADE

versus "livre circulaclo da opiniao ptiblica" 5 . Nesta definicio, "sociedade abrange uma ampla serie de instituicOes e relasiies, de lares, sindicatos, associa95es voluntarias, hospitais e igrejas, ate o mercado, empresas capitalistas, enfim, toda a economia capitalism. As antfteses significativas sio o Estado e o naoEstado, ou talvez o politico e o social. Essa dicotomia corresponde aparentemente a oposkao entre coat*, corporificada pelo Estado, e liberdade e acao voluntaria, que na pratica pertencem, em principio se Rao necessariamente, a sociedade civil. De varias formal e graus, a sociedade civil pode ser submersa ou eclipsada pelo Estado, e diferentes sistemas politicos ou "regioes histOricas" inteiras podem variar de acordo corn o grau de "autonomia" que se atribui a esfera nao-estatal. Por exemplo, o Ocidente tern uma caractcrfstica especial, que 6 o fato de ele ter gerado uma separacio impar e bem desenvolvida entre o Estado e a sociedade civil e, portanto, uma forma de liberdade politica particularmente avancada. Os defensores dessa distincio entre Estado e sociedade civil geralmente atribuem a ela doffs beneficios principals. Em primeiro lugar, ela concentra nossa atencio nos perigos da opressio pelo Estado e na necessidade de definir limites adequados para as a95es do Estado, por mein da organizacio e do reforco das pressOes contra ele no ambito da sociedade. Em outras palavras, ela revive a preocupacio liberal corn a limitacao e legitimacio do poder politico, e, principalmente, o controle desse poder pela liberdade de associacao e de organizacio autOnoma dentro da sociedade, que a esquerda geralmente despreza, tanto na teoria como na pratica. Em segundo lugar, o conceito de sociedade civil reconhece e celebra a diferenca e a diversidade. Seus advogados fazem do pluralismo um bem primario, em contrasre corn o marxismo, que e, segundo cies, essencialmente monistico, reducionista e economistico 6 . Este novo pluralismo nos convida a apreciar toda uma nova gama de instituiVies e relacOes desprezadas pelo socialismo tradicional em sua preocupacio corn economia e classe. O impeto do renascimento dessa dicotomia conceitual veio de muitas dire95es. 0 impulso mais forte veio sem chivida da Europa Oriental, na qual a "sociedade civil" era uma importante arma do arsenal ideolOgico das forcas de oposicao contra a opressio do Estado. Nesse caso, as quesaks cram bem claras: o Estado inclusive seus aparelhos econtimico e politico de dominacao se colocava de maneira mais ou menos ciara contra urn espaco (potencialmente) livre fora do Estado. Podia-se afirmar, entao, que a antitese entre sociedade civil e Estado corresponderia claramente a oposick do Solidariedade ao Partido e ao Estado'. A crise dos Estados comunistas deixou tambem uma profunda impress5o na esquerda do Ocidente, convergindo corn outras influencias: as limitaciies da so-

5 [dem, ibidem, p. 2. 6 Norman Geras destrdi esses miros a respeito do marxismo cm "Seven Types of Obliquy: Travesties of Marxism". In: Socialist Register. 1990. 7 Para a aplicacso do conceito de "sociedade civil" aos aconrecimentos da PolOnia, ver ARA:10. Andrew. "Civil Society Against the State: Poland 1980-81", Telos, 47, 1981 e "Empire versus Civil Society: Poland 1981-82", Trios, 50, 1982.

(;.9

DEMOCRACIA CONTRA CAPITALISM()

cial-democracia, corn sua fe ilimitada no Estado como agente de melhoria social, bem como a emergencia das lutas emancipardrias par movimentos sociais nao baseados em classe, corn uma sensibilidade as dimensties da experiencia humana que foi geralmente subestimada pela esquerda socialism traditional. Essa sensibilidade aos perigos oferecidos pelo Estado e as complexidades da experiencia humana pode ter-se associado a uma ampla gama de ativismos, abarcando tudo desde o ferninismo, a ecologia e a paz, ate a reforma constitutional. Todos esses projetos se basearam no conceiro de sociedade civil. Nenhum socialista hi de duvidar do valor dessas novas sensibilidades, mas deve-se ter serias dtividas sobre esse metodo particular de concentrar a aterkao sobre elas. Temos de pagar urn alto preco pelo conceito abrangente de "sociedade civil". Esse abrigo conceitual, que a tudo cobre, desde os lares e as associa95es voluntirias ate o sistema econeornico do capitalismo, confunde e disfarca tanto quanta revela. Na Europa Oriental, de inclui tudo, desde a defesa dos direitos politicos e das liberdades culturais ate o marketizacao das economias pea-comunistas e a restauracao do capitalismo. "Sociedade civil" pode ser entendida como um cOdigo ou mascara para o capitalismo, e o mercado pode se juntar a outros bens menos ambfguos, como as liberdades politicas e intelectuais, como urn objetivo desejivel acima de qualquer dtivida. Mas se os perigos dessa estrategia conceitual c da entrega ao mercado do espaco livre da "sociedade civil" parecem empalidecer diante da enormidade da opressao stalinista no Leste, problemas de uma ordem muito diferente surgem no Ocidente, onde realmente existe urn capitalismo completamente desenvolvido e onde a opressao pelo Estado nao e urn mall poderoso e imediato que oculta todos os males sociais. Uma vez que, neste caso, o conceito de "sociedade civil" deve abranger toda uma camada de realidade social que nao existia nas sociedades comunistas, as implica95es de seu uso, sob certos importantes aspectos, sao ainda mais problemiticas. Neste caso, o perigo esti no faro de a logic; totalizadora e o poder coercitivo do capitalismo se tornarem invisfveis quando se reduz todo o sistema social do capitalismo a urn conjunto de instituicOes e relacOes, entre muiras outras, em pe de igualdade corn as associacties domesticas ou voluntirias. Essa redo* 6, de fato, a principal caracteristica distintiva da "sociedade civil" nessa nova encarnacao. 0 efeito e fazer desaparecer o conceito de capitalismo ao desagregar a sociedade em fragmentos, sem nenhum poder superior, nenhuma unidade totalizadora, nenhuma coerclo sistemica ou seja, sem urn sistema capitalista expansionista e dorado da capacidade de intervir em todos as aspectos da vida social. E a estrategia tipica do argument da "sociedade civil" na verdade, sua raison detre =car o "reducionismo" ou o "economicismo" marxista. 0 marxismo, dizem, reduz a sociedade civil ao "trod de producao", a economia capitalista. A importincia de outras instituicOes como familias, igrejas, associacOes cientificas e literirias, prisOes a hospitais e desprezada"8.

Tenham ou n tuicOes, a fraquel como hospitais?) mesmo para os n no Ocidente os que afetou profu instituicOes medi lativa aos efeitos institukOes" sign contrario, que el va? Nao haveria I as bases quantio social e a eficicia como estas. Tern tras" institui46es tamente a questa Hi outra ven totalidade sistrn outros modos de estratificacao gut de classes, e con constitutiva e a cl relacOes "econOrn 6 vista como ums
do ponto de vise pela razao simple

Mica totalizante
dades e relacifies Ana', apenas

Trata-sc de u

ou de. clesIgaai
poder, mas tamb
mica da a41 -MUra que classe nao e de e dominacio. PTra negar a 1 vincentemente nenhuma forma sistema de relaci impulso de actu criacio do mere;

'KEANE. Democracy and Crud Society, p. 32.

9 COHEN. Clot and G 210

.ADE Civil. F.

poancA DE IDENTIDADE

Tenham ou nao os marxistas dado muito pouca atencio a essas "outras" instituicOes, a fraqueza dessa justaposicao (a economia capitalista e outras instituicOes como hospitais?) deve ser imediatamente evidente. Corn certeza deve ser possivel, mesmo para os nao-marxistas, reconhecer, por example', a verdade simples de que no Ocidente os hospitais esti situados no interior da economia capitalista, o que afetou profundamente a organizacio da assistencia a snide e a natureza das instituices medicas. Mas seria possivel conceber uma proposicao semelhante relativa aos efeitos dos hospitais sobre o capitalismo? Essa observacao sobre "outras instituivies" significa que Marx nao deu o devido valor a tares e hospitais, ou, pelo contrario, que ele nao atribuiu a elas a mesma forca historicamente determinativa? Nao haveria base para distinguir entre essas diversas "instituiciies", sobre todas as bases quantitativas c qualitativas, desde o tamanho e o alcance ate o poder social e a eficacia histOrica? 0 emprego atual de "sociedade civil" evita perguntas como estas. Tem tambem o delta de confundir as reivindicacOes morals das "outras" instituiciies corn seu poder determinativo, ou melhor, de desprezar completamente a questao essencialmente empirica das determinaciies histdricas e socials. Ha outra versa. do mesmo argumento que, em vez de simplesmente evitar a totalidade sistmica do capitalismo, a nega explicitamente. A prOpria existencia de outros modos de dominacio que nao as relaciies de classe, outros principios de nao a luta estratificacio que nao a desigualdade de classe, outras lutas sociais que de classes, 6 considerada uma demonstracio de que o capitalismo, cuja relacio constitutiva 6 a classe, nao 6 urn sistema totalizante. A preocupacio marxista corn relacOes "econOmicas" e classes ern prejuizo de outras relaciies e identidades sociais e vista como uma demonstracao de que as tentativas de "totalizar toda a sociedade do ponto de vista de uma esfera, a economia ou o modo de producao", 6 errada pela razao simples de que evidentemente existem outras "esferas"'. Trata-se de um argumento circular, uma peticao de princfpio. Para negar a htica totalizante do capitalismo, nao basta apenas indicar a pluralidade de identidades e relaVies sociais. A relacio de classe que consticui o capitalismo nao e, - nas "uma identidade pessoal, nem mesmo urn principio de "estratificacao" naf, ape aA _u_sieldesiguirdad e.-Nio se trata apenas de um sistema especifico de relacOes de poder, mas tambem da relacio constitutiva de urn processo social distinto, a dinaTaida acumulacao e da auto-expanslo do capital. E passive! mostrar facilmente; que classe nioe o .tinico principio de "estratificacio", a unica forma de desigualda-; de e dominacao. Mas isso nada nos diz sabre a lOgica totalizante do capitalismo.., Para negar a lagica totalizante do capitalismo seria necessirio demonstrar convincentemente que essas outras esferas e identidades nao vem pelo menos de nenhuma forma significativa dentro da forca determinativa do capitalismo, seu sistema de relaceies sociais de propriedade, seus imperativos expansionistas, seu impulso de acumulacio, a transformacao de toda vida social em mercadoria, a criaclo do mercado como uma necessidade, urn compulsivo mecanismo de corn9 COHEN. Class and Civil Soddy, p. 192.
211

,c-

DRMOCRACIA CONTRA CAPITALISM

peticao e de "crescimento" auto-sustentado etc. Mas os argumentos da "sociedade civil" (ou os argumentos pOs-marxistas de modo geral) nao assumem a forma da refutar i.lo histarica e empfrica dos deltas determinativos das relaceies capitalistas. Pelo contririo (quando nao adotam a formula circular: o capitalismo nao 6 urn sistema totalizante porque existem outras esferas que nit) a economia), tendem a se apresentar como argumentos filosOficos abstratos, como crfticas internas da teoria marxista ou, o que e mais comum, como prescrishes morais acerca dos perigos de desvalorizar as "outras" esferas da experiencia humana. De uma forma ou de outra, o capitalismo 6 reduzido ao tamanho e ao peso de "outras" instituicOes singulares e especfficas e desaparece na noire conceitual em que todos os gatos sa g pardos. A estrategia de dissolver o capitalism numa pluralidade desestruturada e indiferenciada de instituicOes e relacOes sociais nao ajuda,_apenas enfraquece, a Imp analitica e normativa da "sociedade civil", sua capacidade de enfrentar a limitacio e legitimacao do poder, bem como sua utilidade na orientacio de projetos emancipat6rios. As teorias atuais ocultam a "sociedade civil" cm seu sentido caracteristico de forma social especifica do capitalismo, uma totalidade sistemica dentro da qual se situam codas as outras instituicOes e na qual codas as forcas socials tern de encontrar seu caminho, uma esfera especifica e sem precedentes de poder social, que propOe problemas inteiramente novas de legitimac tio e controle, problemas que ainda nao foram encarados pelas teorias tradicionais do Estado, nem polo liberalismo contemporineo.
CAPITALISMO, "DEMOCRACIA FORMAL" E A ESPECIFICIDADE DO OCIDENTE

(' .
tr

.40

4s 1 '

Ur.oa das principais acusacbes feitas ao marxismo pelos defensores da "sociedade civil" 6 que de coloca em risco as liberdades democriticas quando identifica a "democracia formal" ocidental as formal legais e politicas que garantem espaco livre para a "sociedade civil" com o capitalismo: a sociedade "burguesa" seria o mesmo que a "civil". 0 perigo, dizem des, 6 que poderfamos ser tentados a jogar o beb'e corn a igua do banho, rejeitar a democracia liberal junto corn o Gra Deverfamos, ao contrail , reconhecer os beneffcios da democracia formal e expandir, ao mesmo tempo, seus principios de liberdade e igualdade individual, dissociando-os do capitalismo para negar que este seja o Unica, ou o melhor, meio de promover tais principios. t . preciso que se diga que a crftica do marxismo moderno nesses termos despreza o grosso da teoria politica marxista desde a decada de 1960, especialmente depois do renascimento da teoria do Estado corn o debate "Miliband-Poulanrzas". Corn certeza, as liberdades civis foram uma preocupacio importante dos dois lados daquela controversia, e de muitas outras que se seguiram a ela. Ate mesmo a afirmacio de que o marxismo "clissico" na pessoa de Marx ou de Engels era indiferenre as liberdades civis esti aberta a questionamento. Mas, sem reduzir essa

discussan a urn mero contemporaneo) com dos os socialistas, das geralmente, princ-fp -ia-sdare esfera "nao-estatal" nheiarnos_que A de quAq_ner espect democracia . com as confinada a tais rais" terio de assumir -d-asua forma no -- Mas permanecem maneiras (que sin, del "democracia formal" d Podemos aceitar as des civis. A aceitasio dades civis, mas Limb!" o melhor meio de anal para tambem reconhel histOricas levar a "deal lo como ji ocorreu 0 perceber essas ligagraesi sabre a democracia e oi A ligacao histOrici pode certamente ser fel dade civil. Entretanto; clo e o processo hid in terpretacio simuldoi paz de ver a evoluglo progressiva. Trata-se di mo, ou ideologia "bug de democracia da esqo Os pressupostos hi to so definidos com sofisticado de urn intd lume dedicado a mad sirva como modelo de racterizar as trs difereo e alguma coisa entre a oferece a seguinte deo

la Ver, por exempt, idem, ibidem, p. 49; KEANE, Dentarrary and Civil Society, p. 59; HELLER, Agnes. "On Formal Democracy". In: KEANE, Civil Socie, and the State, p. 132.

Discud essas questaes em make

212

1 4,4 r4 tint

SOCIEIMDE CIVIL EPOL1T1CA DE 111EN111),11.)F.

discussio a urn mero debate textual sobre a atitude do marxismo ("classico" ou ) corn relacao as liberdades "burguesas", devemos admitir que tocontemporine o dos_ os socialistas, marxistas ou nao, devem apoiar as liberdades civis (hoje chamadas geralmente, ainda que de forma urn tanto vaga, de "direitos humanos"), da legalidade, da liberdade de expressao e de associasao, e a protecao daY princfplos preciso que recoesfera "nao-estatal" contra interferencias por parte do Estado. E. condicOes necessarias , sio nhecamosgue algumas prote95es individuals dense tipo qualquer especie de democracia, ainda que nao aceitemos a identificacio de . de , democracia corn as salvaguardas formais do "liberalismo", ou que democracia seja confinacia a tail salvaguardas, e mesmo que acreditemos que as prote95es "liberais"terio de assumir na democracia socialista uma forma institutional diferente _ sua forma no capitalismo". Ha outras Mas permanecem as dificuldades da discussao da "sociedade -maneiras (que sao, de fato, as maneiras principals na teoria marxista) de associar a "democracia formal" corn o capitalismo alem da rejeicao de uma corn o outro. Podemos aceitar as liga0es histOricas e estruturais sem negar o valor das liberdades civis. A aceitacao dessas ligac6es nao implica a obrigacao de depreciar as liberdades civis, mas tambem nao nos obriga a aceitar o capitalismo como o Unico ou e livres o melhor meio de manner a autonomia individual; e nos deixa perfeitament pars tambem reconhecer que o capitalismo, embora possa sob certas condiciaes histOricas levar a "democracia formal", a perfeitamente capaz de se recusar a fazelo como ja ocorreu mais de uma vez na histOria recente. De qualquer forma, nao perceber essas ligaciaes, ou nao entender seu carater, limita nossa compreensao sobre a democracia e o capitalismo. A ligacao histOrica e estrutural entre a democracia formal e o capitalismo pode certamente ser formulada corn referencia a separacio entre Estado e socies essa separadade civil. Entretanto, muita coisa depende de como interpretamo cao e o processo histOrico que a gerou. Hi uma visa da histOria, e uma interpretacao simultinea da separacao entre Estado e sociedade civil, que 6 incapaz de ver a evolucio do capitalismo como outra coisa que nao uma evoluclo progressiva. Trata-se de uma visao da histOria geralmente associada ao liberalismo, ou ideologia "burguesa", mas que parece se ocultar por tris das concepcties de democracia da esquerda. Os pressupostos histOricos subjacentes a defesa da "sociedade civil" rararnente titil e delinidos corn clareza. Entretanto, ha um relato particularmen uote sio sofisticado de urn intelectual hangar, publicado em traduclo inglesa n m v lume dedicado reanimacao da "sociedade civil" (Leste e Oeste), que talvez sirva como modelo de interpretacao hist6rica relevance. Numa tentativa de Caracterizar as tres diferentes "regiiies histOricas da Europa" o Ocidente, o Oriente e alguma coisa entre os dois Jeno Szacs (seguindo os passos de Istvan Bibo) oferece a seguinte descricao do modelo "ocidental" na "busca das raizes mais
cap. 10. The Retreat from Claw A New "True" Satiation, Londres,1986,

I DiSCAlti essas quest5cs cm mais detalhe no men livro

213

7 DEMOCRACIA CONTRA CAPITAUSMO

profundas de urn 'mod democratic de organizayio da sociedade'' 12. 0 "arributo mais caracteristico do Ocidente 6 a separayao estrutural e te6rica entre `sociedade' e 'Estado'", uma forma Unica de desenvolvimento que esti no Imago da democracia ocidental, enquanto sua ausencia no Leste explica uma evoluyio da autocracia ate o totalitarismo". As ratzes dessa evoluyio, segundo ele, esti no feudalism ocidental. A unicidade da histOria ocidenral esti, de acordo corn essa discussao, numa "'decolagem' abso/utamente incomum no crescimento das civilizacOes. Essa 'decolagem' se deu em meio desintegrayao, em vez da integraydo, e em meio ao declInio de uma ao reagrarianismo e A anarquia politica crescenteni4. Essa fragmentaclo e essa desinregrayao foram as precondicOes da separacao entre "sociedade" e "Estado". Nas altas civilizacOes do Leste, onde essa separayao n5o ocorreu, a funcio politica continuou a set- exercida "de cima para baixo". No processo de "fragmentayio" feudal do Ocidente, as antigas relayks pollticas entre Estado e serditos foram substituidas por novos lacos, de natureza contratual, entre senhores e vassalos. Essa substituicao das relay3es politicas por importantes relac6es sociocontratuais teve, entre suas principais conseqiiencia, urn novo principio de dignidade humana, liberdade e "honra" do indivfduo. E a desintegraclo territorial em pequenas unidades, cada uma com seu prOprio direito consuetudinario, gerou uma descentralizacio do direiro que foi capaz de resistir aos "mecanismos 'descendentes' de exercicio do poder"". Mais tarde, quando as monarquias ocidentais recuperaram a soberania, o novo Estado foi essencialmente constituido "verticalmente de baixo para cima"". Foi a unidade na pluralidade que transformou as "liberdades" nos "principios organizadores internos" da estrutura social ocidenral "e Ievou ao que definiu tao nitidamente a linha que separa o Ocidente medieval de muitas outras o nascimento da `sociedade' como entidade aut6noma"t7. Muita coisa nessa argumentacio e de faro esclarecedora, mas tambem instrutiva a tendenciosidade de seu 'Angulo de visa. Esti aqui todas as caracteristicas da hist6ria liberal: o progresso da civilizayao (pelo menos no Ocidente) visto como a ascenslo continua da "liberdade" e da "dignidade" individuais (se existe alguma diferenca critica entre o relato de Sziics e a visao liberal tradicional e o fato de a segunda ser mais franca em relayao a identificayio de individualidade corn propriedade privada); o foco principal de tenso entre indivIcluo ou "sociedade" e o Estado como forca morriz da histOria; ate mesmo talvez especialmente a tendencia a associar o avanco da civilizacao e da prOpria democracia a 12 SZOCS, Jena. "Throe Historical Regions of Europe'', on Keane, Owl Such, ant !she State, p.294.

es

14 Idem, ibidem, p. 296. 5 'dem, ibi,km, p. 302.


idem, ibidem, p. 304.

Mem, ibidem, p. 295.

17 Idem, ibidem, p. 306.

marcos da ascenslo das corn relacao ao Ocidente mais profundas" da de que para etc a "ideia Vamos examinar a te. Vistas de outro relaciies politic= pelos rania, a mesma "auto unicidade e sua impo ter conseqiiencias muito desenvolvimento da A divergencia do " Estado comecou muito grega, mas para nossos Romano. Essa dive corn as formas politicos, aqui a evoluyao do sis caracteristica curiosa, que modos de apropr aparecem, na sua di talvez tambem explique de e feudalismo. No quintessencial do regi alguma forma de con civil ocidental e o sist Roma representa um no mundo amigo come riqueza, ao trabalho quistado por meio do tinha urn sistema muito de riqueza e o poder hierarquia burocratica Roma foi distinta na a mes propriedades fun tinha um apetite precedentes e urn poder perios antigos na avid= foi Roma quem esten rio vasto e diferencia mas por meio de urn raga. de aristocracias Estado imperial forte e yao a de, urn Estado dir, o desenvolvimento

214

SOCIEDADE CIVIL E POLITICA DE IDENTIDADE

marcos da ascensdo das classes proprietarias. Embora nada haja de democratic corn relacao ao Ocidente medieval, admite Sides, e all que se encontram as "raizes mais profundas" da democracia. Embora Win o afirme em tantas palavras, parece que para ele a "ideia constitutiva" da democracia moderna foi o senhorio. Vamos examinar a mesma seqaencia de eventos de urn ponto de vista diferente. Vistas de outro 'Angulo, a mesma "fragmentacao", a mesma substituicio das relacties politicas pelos laws sociais e contratuais, a mesma "parcelizacao" da soberania, a mesma "autonomia da sociedade", mesmo quando se reconhece sua unicidade e sua importancia na trajetOria do desenvolvimento ocidental, podem ter conseqiiencias muito diferentes para nossa avaliacao da "sociedade civil" e do desenvolvimento da democracia ocidental. A divergencia do "Ocidente" em relacao ao padrio "oriental" de formacio de Estado comecou muito antes do feudalism ocidental. Recua ate a Antiguidade grega, mas para nossos fins a possivel identificar urn marco critico no Imperio Romano. Essa divergencia, 6 preciso que se diga, relacionou-se nao somente Corn as formas politicas, mas, acima de tudo, corn os modos de apropriacio e aqui a evolucao do sistema romano de propriedade privada foi decisiva. (E uma caracteristica curiosa, mas tambem "sintomatica" da argumentacao de Sziics que modos de apropriacao e de exploracao nao aparecam corn destaque, se e que aparecem, na sua diferenciacao das tees regieoes histOricas da Europa o que talvez tambem explique sua insistencia no rompimento radical entre Antiguidade e feudalism. No minim, a sobrevivencia do direito romano, o simbolo quintessential do regime de propriedade romano, deveria ter indicado a Sziics alguma forma de continuidade fundamental entre a "autonomia" da sociedade civil ocidental e o sistema romano de apropriacao.) Roma representa urn contraste gritante corn outras "altar" civilizaces tanto no mundo antigo coma nos seculos posteriores nas quais o acesso a grande riqueza, ao trabalho excedente de outros ern grande escala, foi geralmente conquistado por meio do Estado (por exemplo, a China ja no final do imperio, que tinha urn sistema muito desenvolvido de propriedade privada, mas onde a grande riqueza e o poder nao se concentravam tanto na terra quanto no Estado, na hierarquia burocratica cujo pinaculo era a torte e os funcionarios imperials). Roma foi distinta na enfase que deu a propriedade privada, na aquisicao de enormes propriedades fundiarias, corno meio de apropriacao. A aristocracia romans tinha urn apetite insaciavel por terra que criou concentraceies de riqueza sem precedentes e urn poder imperial predatOrio sem rival entre todos os outros imperios antigos na avidez nao somente de impostos, mas tambem de territOrios. E foi Roma quern estendeu seu regime de propriedade privada por todo um imperio vasto e diferenciado, governado sem necessidade de uma burocracia pesada, mas por meio de urn sistema "municipal" que constituia efetivamente uma fedecacao de aristocracias locals. 0 resultado foi uma combinacao especifica de urn Estado imperial forte e uma classe proprietiria dominante e autemoma em relacao a ele, urn Estado forte que, ao mesmo tempo, incentivava, em vez de impedir, o desenvolvimento aut6norno da propriedade privada. Foi Roma, em resumo, 215

DEMOCRACIA CONTRA CAPITALISMO

que estabeleceu firme e deliberadamente a propriedade privada como uma sede autemoma de poder social, separada do Estado, mas mantida por de. A "fragmentaelo" do feudalismo deve ser vista sob essa luz, enraizada na privatizacio do poder ja inerente ao sistema de propriedade romano e na administragic) "municipal" fragmentada. Quando finalmente se resolveram as tensOes entre o Estado imperial roman e o poder autOnomo da propriedade privada pela &sincegracio do Estado central, permaneceu o poder autemomo da propriedade. As antigas rela95es politicas entre governantes e stiditos se dissolveram gradualmente em relacOes "socials" entre senhores e vassalcs, e, particularmenre, entre senhores e camponeses. Na instituielo do senhorio, os poderes politico e econSmico se uniram como haviam sido unidos onde o Estado era a principal fonte de riqueza privada; mas, dessa vez, essa unidade passava a existir numa forma privatizada e fragmentada. Dessa perspectiva, o desenvolvimento do Ocidente dificilmenre pode ser visto como apenas o crescimento da individualidade, o dominio do direiro, o progresso da liberdade ou do poder que vem de "baixo"; e a autonomia da "sociedade civil" adquire um significado diferente. A prOpria evoluelo descrita por Szucs nesses termos tambm e ao mesmo tempo a evolueio de novas formas de exploracio e dominaelo (o poder constitutive/ originado de "baixo" afinal, o poder do senhorio), novas rela95es de dependencia e servidio pessoal, a privatizacio da extra* de excedentes e a transferencia de antigas opressOes do Estado para a "sociedade" ou seja, a transferencia de relacties de poder e dominacio do Estado para a propriedade privada. Essa nova divisio de trabalho entre o Estado e a sociedade tambem lancou as fundacOes (como condie necessaria, mas no suficiente) para a crescente separacio entre a apropriacio privada e as responsabilidades ptiblicas que se realizou no capitalismo. 0 capitalismo representa entdo a culminacio de urn longo desenvolvimento, mas rambem constitui um rompimento qualitativo (que ocorreu espontaneamente apenas nas condicOes histOricas particulares da Inglaterra). Ele n5o se caracteriza apenas por uma transforma9io de poder social, uma nova divisio de trabalho entre o Estado e a propriedade privada ou classe, mas tambern marca a criacio de uma forma nova de coerglo, o mercado o mercado n'ao apenas como uma esfera de oportunidade, liberdade e escolha, mas como compulsio, necessidade, disciplina social capaz de submeter todas as atividades e relae6es humanas as suas exigencias. A SOCIEDADE CIVIL E A DESVALORIZACO DA DEMOCRACIA Mao basta enrio afirmar que a democracia pode se expandir pela separae..ao dos principios da "democracia formal" de toda associacio corn o capitalismo. Tambim nao basta afirmar clue a democracia capitalista 6 incompleta, urn estigio de um desenvolvimento progressivo que deve se aperfeicoar pelo socialism e avanear Aim das limitavies da "democracia formal". A guestao 6 antes que a associaelo do capitalismo corn a "democracia forme r representa uma unidade contraditOria de avarice, e recuo, canto urn aperfeicoamento quanto uma desvalorizacio da democracia. A "democracia formal" 6 corn certeza um aperfeico mento das formas politicas a que faltam liberdades civis, o domlnio do climb. e o principio da representacio. Mas ela 6 tamb6m, e ao mesmo tempo, uma sub216

traelo da substanda ralmente ao capitalis Ja discuti alguns urn certo paradoxo n que nossa concepelo "democracia formal" como pouco mais que veneamos de que afire A separacao entre novas formas de fiber minaelo e de coerek "sociedade civil" come as condiees histOricas Estado c sociedade civi em que muitas tune/5es para a esfera "privada", vos de mercado. Em c criou o mundo histori "Sociedade c o "pdblico" e o "priva
presenca e opressao ph

uma cruel lOgica sister n apenas se coloca e; IB A defesa da democracia fon,*

em "On Formal DenKsa democracias se transformam imo Irrisnic -aiica-feira por um aniick qua a dcgraciacSo das democracia do fascismo italiano ealernio). a 130). Consideremos tuna frase A tirania (a mx e mars caracterisnio valcluer relacio corn seqUeniiii da tirania e aobreviveu por qua frikarmente superior. Dutantea que sohreviveu a pr6pria dents A reptiblica torrtana realmente da repnblica e sua substicuiceio pc grande inspiracao do quo Heller dos Unidos.) Direr que a "clegrai timido numa associacAo corn II inseparavelmente ligada ao regim nenhuma democracia formal que pelos critirios de Heller, tem um a reptiblica americana, a quern ela par a exclusio atcniense das trabalhadores livres -cidadios ate quo os Ultimos Estados aboliss de estratagemas usados para doe completamente removidos). Asai duracio de calves um sEculo e

x i txt

IX

In

DE IDENTIDADE SOCIEDAD E CIVIL E POLITICA

tracio da substincia da ideia democratica, aquela que se liga histOrica e estrutu. ralmente ao capitalismo's. discuti alguns desses temas em capItulos anteriores. Aqui, basta observar JO urn certo paradoxo na insistencia corn que se afirma que n devemos permitir que nossa concept* de emancipat* humana se restrinja pela identificacio da "democracia formal" corn o capitalism. Se pensarmos a emancipacao humana talvez nos concomo pouco mais que uma extensio da democracia liberal, entio vencamos de que afinal o capitalism 6 a melhor garantia. A separacio entre Estado e sociedade civil no Ocidente certamente gerou novas formal de liberdade e igualdade, mas tambem criou novos mottos de do.mina*, e de coercio. Uma das maneiras de se caracterizar a especificidade da "sociedade civil" como uma forma social particular Unica no mundo moderno as condiVies histOricas particulares que tornaram possivel a distincio moderna entre Estado e sociedade civil 6 dizer que ela constituiu uma nova forma de poder social, em que muitas funcOes coercitivas que pertenceram antes ao Estado foram deslocadas . para a esfera "privade, a propriedade privada, a explora9rio de classe e os imperativosde mercado. Em certo sentido, trata-se da privatizat* do poder ptiblico que criou o mundo historicamente novo da "sociedade civil". constitui nao somente uma relacao inteiramente nova entre "sociedade novo, corn clara o "pUblico" e o "privado", mas urn reino "privado" inteiramen te presenca e opressio piTblica prOpria, uma estrutura de poder e dominacio Unica e uma cruel lOgica sistemica. Representa uma rede particular de rela93es sociais que nio apenas se coloca em oposicio as fund: 3es coercitivas, "policiais" e "administradefeats da democracia formal a is vezcs explicitamente acompanhada de urn ataque4 democracia "substantiva". Agnes la A em 'On Formal Democracy", escrevet "A afirmacia de Aristeaeles, um analista altamente realista, de que codas as Heller, em anarquia, e esra ern rirania, foi a declaracio de um faro, nio ulna calinia democracies se transform= imcdiatamen te A reptiblica romana nunca foi democritica. E quero acresccntar que mesmo . t s disso no caso riltaTiFitica fajta por urn anidemocrata em tiranias este3a hinge de s ee eliminada (fomos testemunha tp. das democracias moderns que a degradacio do fascismo italiano e alemio), a perroaOncla du democracias modems Sc deve precisamente ao inevnlvel seu canter formal" da marquis c de coda ave. A dernincia da democracia antiga coma o prcruincio Ela nio rem 130). Considcremos uma frase ore de Polfbio Tiede Arisceetcles)e umac alania ancidem ncricica. tirani;lo que i mail caracterfsticu de riACIO qualquer relacio corn sequencias histriricas, causais ore aonoldgicas. A democracia ateniense trouse o fim da instimicio ine= sec derrotada nio pals anarquia, mas por uma forca da Jirania e sobrcviveu por quase dais sectdos., pap En g itarmantesuperiiii. Durance aquelcs seculos, avidenternente, Arenas produziu uma culcura Inuit frurffera a influence mil concepcOes ocidentais tic cidadania c d....ninio do direito. a mune qua sobreviveu 4 prdpria derrota e tambemdemocricica", lancou as bases c odas resultado mais notivel de seu regime aristocririco foi tica foi, por acaso, a A reptiblica romana realmente "nunca foi da reptiblica c sua substicuicio por um govern autocratic imperial. (Aquela reptiblica antidemocri grande inspiraclo do qua Heller considera a document constitutivo da democracia moderns, a Constituicio dos Estada democracia moderna cm tirania esti longe de scr eliminada" parece urn pouco dos Unidos.) Direr que a "degradaci o timid numa assoriacio corn a fascismo para nio mencionar a histeria da guetra c do imperialismnio que esti existe inseparavalmente ligada so regime da democracia formal. Qualm) 4 durac40, vale a pens mencionar que ainda ural "democ raci a" curopeia, t Nenhuma nenhuma democracia formal qua tenha durado tanto quanta a democracia atcniense. sobrevveu i ace i 948); e pelos ai arias de Heller, tern urn seculo de vista (na Gra-Bretanha, por ouemplo. a voacio pl a reptiblica americana, a quern ela atribui a "ideia constitutive" da democracia formal. levou urn bongo tempt' ate aperfeisoar a exclusio ateniense das muiheres e dos escravos, so passe qua nio se pode considers/ que nem tnesmo os humans res cidadios integrals da democracia ateniense tenham ganhado acesso irrestrito a cidadania "formal" trahalhadorcs !l y Estados abolissem as qualificacbes por propriedade no final do seculti XIX (sem mencionar a varicd ate que os ailtimos foram na melhor das hipdteses (e apenas pars os homens brancos), cxiste urn registro de completamente removidos). Mint, duracilo de talvez urn seculo e mein para as "democracias formals" existences.

217

DEMOCRACIA CONITPA CAPITALISMO

tivas" do Estado, mas tambem a transferencia dessas funclies, ou, no minim, de uma parte significativa delas. Ela gera uma nova divislo do trabalho entre a esfera "peiblica" do Estado e a esfera "privada" da propriedade capitalista e do imperativo de mercado, em que apropriacio, exploraclo e dotninacio se desligam da autoridade pablica e da responsabilidade social enquanto esses novos poderes privados dcpcndem da sustentacio do Estado por mein de urn poder de imposicao mais concentrado do que qualquer outro que tenha existido anteriormente. A "sociedade civil" deu a propriedade privada e a seus donos o poder de comando sobre as pessoas e sua vida diaria, urn poder reforcado pelo Estado, mas isento de responsabilidade, que teria feito a inveja de muitos Estados cos do passado. Mesmo as atividades e experiencias que estejam fora da estrum. ra imediata de comando da empresa capitalista, ou fora do alcance do grande poder politico do capital, sio reguladas pelos ditames do mercado, pela necessidade de competicioe de lucro. Mesmo quando o mercado nio 6, como em geral 1 acon`tece nay sociedades capitalistas avancadas, urn mew instrumento de poder para conglomerados gigantescos c empresas multinacionais, ele ainda assim uma forca coercitiva capaz de submeter todos os valores, atividades e relacoes humanos aos seus imperativos. Nenhum despota amigo teria esperado invadir a vida privada de seus sticlitos suas oportunidades de vida, escolhas, preferencias, opini6es e relacoes corn a mesma abrangencia e detalhe, nao somente no local de trabalho, mas em todos os caiitos de sua vida. E o mercado criou novos instrumentos de poder a serem manipulados nio apcnas pelo capital multinacional, mas tambem pelos Estados capitalistas avancados, que tem capacidade de impor "disciplinas de mercado" draconianas sobre outras economias enquanto protegem capital domestic prOprio. Em outras palavras, coercio nlo e apenas um defeito da "sociedade mas urn de seus mais importantes princfpios constitutivos. As funcoes coercitivas do Estado foram em grande parte ocupadas na imposicio da dominacio na sociedade civil. A realidade histOrica tende a solapar as distincoes nitidas exigidas pelas teorias correntes que nos pedem para tratar a sociedade civil como, pelo menos em principio, a esfera da liberdade e da n voluntaria, a antftese do principio irredutivelmente coercitivo quc pertence intrinsecamente ao Estado. l verdade que na sociedade capitalista, corn a separacio entre as esferas "politics" e "econeomica", ou seja, o Estado e a sociedade civil, o poder coercitivo pUblico esti mais centralizado e concentrado do que nunca, mas isso apenas quer dizer que uma das principais fun46es de coercio "ptiblica" por parte do Estado 6 apoiar o poder "privado" na sociedade civil. Um dos exemplos mais Obvios da visa. distorcida produzida pela mera dicotomia entre o Estado como a sede da coacao e a "sociedade civil" como o espaco livre 6 o grau em que as liberdades civis, como a liberdade de expressio ou de imprensa nas sociedades capitalistas, sao medidas n pela variedade de opini6es e debate oferecidos pela midia, mas pelo grau em que as empresas de comunicacao sio propriedade privada e o capital a livre para lucrar corn elan. A imprensa 6 "livre" quando e privada, mesmo que seja uma "fabrica de consenso".
218

As atuais teorias de liberdade e d relacoes de gene_. etc. Na verdade, se tornararn o fo relation_ ada ao poder fora de moda. sociedade civil, mas Estado, ao passoue qa emancipacio humana sociedade civil, sua protecao oferecida recer de vista go as constituem a soci mas como sua pr6p que especifica do termina as func6es 0 Portanto, a red tern dois lados. liberdades civis e aos civil tende tambem a coerc6es da sociedade enraiza nas relacoes de dizer dessa dedicaclo ao tratar a diversidade E aqui que o cult diferenca e da div da nova esquerda. mais hermeticas teorias novos movi men toiA pluralismo. De Eras mast de interesses divergentem concepcio de diversidai profundidade psiquica opiniao ou do "compoil ele nao pressupOe que possam acomodar today para serem livres e iguli hornens); 3) apOia-se ma ca histOrica, do mundo capitalista conternporkr mo, mas a heterogeneidi

it

, /

ttP

/04 t*-ti

'UTICA DE IDENTIDADE

As atuais teorias da sociedade civil reconhecem o fato de ela nao ser o espaco de liberdade e democracia perfeitas. Ela sofre corn a opresso na familia, nas relacOes de g'6nero, no local de trabalho, pelas atitudes racistas, pela homofobia Na verclade, pelo menos nas sociedades capitalistas avancadas, tais opress6es se tornaram o foco principal de luta, enquanto a politica, no seu sentido antigo, relacionada ao poder do Estado, partidos e oposicio a des, Pica cada vez mais oda. Ainda assim, essas opress6es sdo tratadas como componentes da - de rri fora sociedade civil, mas como disfuncoes dela. Em principio, a coacio pertenceria ao Estado, ao passo que a sociedade civil seria o local onde se enrafza a liberdade; e a emancipacao humana, de acordo corn tais argumentos, consiste na autonomia da sociedade civil, sua expansao e seu enriquecimento, sua libertacio do Estado, e na protecao oferecida pela democracia formal. Mais uma vez, o que tende a desaparecer de vista s5o as relacOes de exploracio e dominacdo que irredutivelmente constituem a sociedade civil, nao apenas como um defeito alheio e corrigivel, mas como sua prOpria essencia, a particular estrutura de dominacio e coacio que 6 especifica do capitalism como totalidade sisternica e que tambem determina as func6es coercitivas do Estado.
0 NOVO PLURALISMO E A POLITICA DE IDENTIDADE

Portanto, a redescoberta do liberalismo no renascimento da sociedade civil tern dois lados. admirivel pela intenc.5o de tornar a esquerda mais sens(vel as liberdades civis e aos perigos da opressao pelo Estado. Mas o culto da sociedade civil tende tambem a reproduzir as mistificacOes do liberalismo, mascarando as coercOes da sociedade civil e ocultando as maneiras pelas quais a opresso se enrafza nas relacties de exploraco e de coacao da sociedade civil. Entao, o que dizer dessa dedicacao ao pluralismo? Como o conceito de sociedade civil se sal ao tratar a diversidade de relacOes e "identidades" sociais? E aqui que o culto da sociedade civil, a sua representacio como a esfera da diferenca e da diversidade, fala mais diretamente as preocupacOes dominantes da nova esquerda. Se ha_ algo que une os varios "novos revisionismos" de5de as mais hermeticas teorias "pds-marxistas" e "p6s-modernistas" ate o ativismo dos `novos movimentos sociais" e a enfase na diversidade, na "diferenca", no pluralismo. De tres maneiras, o novo pluralismo supera o reconhecimento liberal de interesses divergentes e tolerincia (em princfpio) de opini6es diversas: I) sua concepclo de diversidade penetra as externalidades dos "interesses" e vai ate a profundidade psiquica da "subjetividade" ou "idencidade" e avanca para alem da opini5o ou do "comportamento" politico ate a totalidade dos "estilos de vida"; 2) de nao pressupOe que alguns princfpios universals e indiferenciados do direito possam acomodar todas as diferentes identidades e estilos de vida (por exemplo, para serem !lyres e iguais, as mulheres necessitam de direitos diferentes dos dos homens); 3) apOia-se numa vislo cuja caracteristica essential, a diferenca especifica hisc6rica, do mundo contemporAneo ou, mais especificamente, o mundo capitalista contemporaneo nao 6 a forca totalizadora e homogenea do capitalismo, mas a heterogeneidade anica da sociedade "p6s-moderna", seu grau sem pre219

DEMOCRAC1A CONTRA CAPITALISMO

cedentes de diversidade, at mesmo de fragmentacao, que exige prindpios novos, mais complexes e pluralistas. Os argumentos sao mais ou menos assim: a sociedade contemporanea se caracteriza por fragmentagao crescente, diversificacio de relacaes e experiencias sociais, pluralidade de estilos de vida, multiplicacao de identidades pessoais. Em outras palavras, estamos vivendo num mundo "pels-moderno", urn mundo em que diversidade e diferenca dissolveram todas as antigas certezas e todas as antigas universalidades. (Neste ponto, algumas teorias pOs-manistas oferecem uma alter' nativa ao conceito de sociedade civil, afirmando nao ser mais possivel falar de sociedade, porque esse conceito sugere uma totalidade fechada e unificada' 9.) Romperam-se velhas solidariedades o que significa especialmente as solidariedades de classe e proliferaram movimentos sociais baseados em outras identidades e contra outras opresseies, movimentos relacionados a rata, ao gnero, a etnicidade, sexualidade etc. Ao mesmo tempo, esses acontecimentos ampliaram enermemente as oportunidades de escolha individual, tanto nos padthes de consumo como nos estilos de vida. o que algumas pessoas chamam de a tremenda expansao cia "sociedade civil"". A esquerda, continua a argumentacao, deve reconhecer esses acontecimentos e construir sobre des. Deve construir uma politica baseada nessa diversidade e diferenca. Deve tante celebrar a diferenca quanto reconhecer a pluralidade das formas de opressao ou dominagao, a multiplicidade das lutas emancipadoras. A esquerda tem de reagir a essa multiplicidade de relagOes sociais corn conceitos complexos de igualdade, que reconhecam as necessidades e experiencias diferentes das pessoas2l. Ha varia95es em tome desses temas, mas este urn born resume do que se tornou uma corrente substantial da esquerda. Eta se orienta Para nos fazer abrir mao da ideia de socialismo e substitui-la pelo ou incorpora-la ao que se supOe seja uma caregoria mais inclusiva, a democracia, urn conceito que nao "privilegia" classe, como o faz o socialismo traditional, mas trata igualmente todas as opresseles. Ora, como declaracao geral de principles, ha aqui coisas admiraveis. Nenhum socialista duvida da importancia da diversidade ou da multiplicidade de opressifies que precisam ser abolidas. E democracia e ou deveria ser o que propoe o socialismo. Mas nao fica clam que o novo pluralism ou o que passou a ser chamado de "politica da identidade" e capaz de nos levar muito alem da afirmacao de principios gcrais e de boas intencties. Pode-se tcstar os limites do novo pluralismo pela exploracio de seu principio constitutive, o conceito de "identidade". Ele afirma ter a virtude de, ao contririo das noceies "reducionistas" ou "essencialistas" como class; ter a capacidade de igualmente e sem preconceito ou privilegio abranger tudo, desde entre a classe, de etnia ate raca ou preferencia sexual. A "politica da identidade" afirma entle ser 19 t esta, por exempio, a visio de Ernesto Ladau e Chantal Mouffe ern Hegemony and Socialist Strategy. Londres, 1985. 20 Ver, por exemplo, HALL, Stuart. Marxism Today, outubro de 1988. 11 A nocio de igualdade complexa d primariansente obra de Michael Walter, Spheres ofjustice [ed. port.: Al efferar dajunica,
Society, p. 12.
Lisboa, Presenca, 1999.1; A Afenee of Pluralism and Equality,

mais afinada em sua s mais inclusiva no aka Entio, o que se p atraves do prisma de lhante)? 0 novo plus nbeia_todo tipo de _d celebre essas diferenc nacao e de opressio., rentes, codes Iivres necessidades especiais cc..ideas quanto politi cIrsse na sua visa de Eessivel imaging renca" que define urn aissikualclade e pode4 sexual ou cultural. Uri celebrar diferentes de senndo seria "demos ----concepcio de liberdad ela amplie o alcance concepcao de liberdad existem muitos polite relaciies sociais, e isso cao e democracia e34 outro, isso certamente res esti sendo ocultad nos sociais muito difi _ minim, igualdade de que se associam a igus lade -de classe represe aplica necessariamena desigualdades sexual e compativeis corn o cal wades de classe pond embora a exploracao sue nao se aplica as d 95es sociais as sues net
-des e opressoes que a:1

do que se convencia

0 velho conceito

Londres, 1983. Ver tarnbem KEANE, Democracy and Civil

acomodar as desigualt tal ao capitalismo e se tica especifica do cap universal que nao se e

220

ir

Ft I...41-

SOC1EDADE CiViL E POUTICA OF 1DENTIDADE

mais afinada em sua sensibilidade corn a complexidade da experiencia humana e mais inclusiva no alcance emancipatOrio do que a velha politica do socialismo. Entao, o que se perde se 6 que realmente se perde por se ver o mundo atraves do prisma desse conceito que a tudo engloba (ou qualquer outro semelhante)? 0 novo pluralismo aspira a uma comunidade democratica que recopheca_todo_tigo sic diferenca, de garter, cultura, sexualidade, que incentive e celebre essas diferencas, mas sem permitir que elas se tornem relaces de dominacio e de opressao. A comunidade democratica ideal une seres humanos diferentes, todos livres e iguais, sem suprimir suas diferencas nem negar suas ifecasidades especiais. Mas a "politica da identidade" revela suas limitaces, tanto tei5ricas quanto politicas, no momento em que tentamos situar as diferencas de classe na sua visao democratica. ssfvel imaginar as diferencas de classe sem exploracao e dominacao? A "diferenca que define uma classe como "identidade" f, por definicao, uma relacao de disTgualdade e poder, de uma forma que nao necessariamente a das "diferencas" sexual ou cultural. Uma sociedade verdadeiramente democratica tern condicOes de nit deplefelLricia sexual; mas em que Vda. de rl Ltiira I celebrar diferencas de est seria "democratic celebrar as diferencas de c re? Se se espera de uma concepcito de liberdade ou igualdade adaptada a diferencas culturais ou sexuais que ela amplie o alcance da liberacao humana, pode-se fazer a mesma afirmacio de uma concern:10 de liberdade e igualdade que acomode as diferencas de classe? claro que existem muitos pontos fracos no conceito de "identidade" tal como 6 aplicado as relacties sociais, e isso 6 verdade nao apenas corn referenda a classe; mas se emancipaclo e dernocracia exigem a celebraclo de "identidade" num caso, e sua supressao em outro, isso certamente ja 6 suficiente para sugerir que algumas diferencas importantes esti send ocultadas numa categoria abrangente que se propiie a cobrir fenOmenos sociais muito diferentes, como classe, genero, sexualidade ou etnicidade. No igualdade de classe significa algo diferente e exige condicOes diferentes das .minim, _ que se associam a igualdade sexual ou racial. Em particular, a abolicao da desigualdadecie classe representaria por definicao o fim do capitalismo. Mas o mesmo se aplica necessariamente a abolicio da desigualdade sexual ou racial? Em princ_ ipio, as desigualdades sexual e racial, como you discutir no prOxirno capitulo, nao sio incompativers corn o capitalismo. Em compensacio, o desaparecimento das desigualaades de classe a por definicao incompativel corn o capitalismo. Ao mesmo tempo, embora a exploracao de classe seja um componente do capitalismo, de uma forma _ gue nao se aplica as diferencas sexual e racial, o capitalismo submete codas as rela Vies sociais as suas necessidades. Ele tern condic6es de cooptar e reforcar desigualdacies que nao criou e aapti:laLags interesses da exploracao de classe. Zes e opress 0 velho conceito liberal de igualdade politica, legal e formal, ou uma nocao do que se convencionou chamar de "igualdade de oportunidades", a capaz de acomodar as desigualdades de classe e por isso nao representa desafio fundamental ao capitalismo e seu sistema de rela46es de classe. Na verdade, E uma caracteristica especifica do capitalismo que seja possivel um tipo particular de igualdade universal que nao se estenda as relacOes de classe ou seja, exatamente a igualdade 221

-.-001111111
DEMOCRACIA CONTRA CAPITAUSMO

formal, associada a princfpios e procedimentos politicos e jurfdicos, e nao ao controls do poder social ou de classe. Nesse sentido, a igualdade formal teria sido impossivel nas sociedades pre-capitalistas em que apropriacio e exploracio cram inseparavelmente ligadas ao poder jurfdico, politico e militar. Por essas razOes, o velho conceito de igualdade formal satisfaz o criterio mais fundamental do novo pluralismo, ou seja, de nao atribui status privilegiado a dasse. Pode mesmo ter implicaciies radicais para genet e raga, pois, em relacao ' a essas diferencas, nenhuma sociedade capitalista atingiu nem mesmo os limites estreitos de igualdade que o capitalismo aceita. Tambem nao esta daro que o novo pluralismo tenha encontrado uma maneira melhor de lidar corn as variadas desigualdades de uma sociedade capitalista, algo que supera em muito a velha acomodarrio liberal ao capitalismo. Muitos esforcos foram feitos pars construir novas concepOes complexas e pluralistas de igualdade que reconhecam as diversas opressOes sem "privilegiar" classe. Diferenciam-se da ideia li beral-democratica por desafiar explicitamente a universalidade do liberalismo tradicional, sua aplicaclo de paddies uniformes de liberdade e igualdade cegos as diferentes de identidade c de condicao social. Ao reconhecer as complexidades da experiencia social, essas novas concepsiies de igualdade devem aplicar criterios diferentes a cireunstancias e relacties diferentes. Sob esse aspecto, as noces pluralistas alegam ter vantagens em relacao aos princfpios mais universalistas, ainda que percam alguns dos beneficicx de padrOes universais 22 . Pode-se objetar aqui que a dissociacio do novo pluralismo de todos os valores universais pode permitir que de venha a servir como desculpa pars a supressio dos antigosprincipios pluralistas de liberdade civil, liberdade de expressio, tolerancia, e, assim, corrermos o perigo de voltar a estaca zero, na medida em que o respeito a diversidade se transforme no seu contrario. Ainda assim, mesmo que esquecamos essa objecio, e sejam quais forem as vantagens das concep9Oes "complexas" ou "pluralistas" de igualdade em relasao ao liberalismo traditional, elas deixaram intocada a acomodaclo liberal ao capitalismo, no minimo por ornisslo ao evitar o problema; pois bem no centro do novo pluralismo existe a incapacidade de enfrentar (em geral, de negar explicitamente) a totalidade abrangente do capitalismo como sistema social constituido pela exploracio de classe, mas formador de sodas as "identidades" e relaciics sociais. 0 sistema capitalista, sua unidade totalizadora, foi conceitualmente suprimido pelas concepciies difusas de sociedade civil e pela submersao de dasse cm categorias abrangentes como "identidade" que desagregam o mundo social em realidades particulares e separadas. As relaceies sociais do capitalismo se dissolveram numa pluralidade fragmentada e desestruturada de identidades e diferencas. Pode-se evitar as questoes relativas a causalidade histOrica e a eficacia politica, e nao ha necessidade de se perguntar como tantas identidades se situam na estrutura social dominante porque deixou de existir o prOprio conceito de estrutura social. Sob todos esses aspectos, o novo pluralismo tem muito em cotnum corn outro velho pluralismo, que era dominants na ciencia politica conventional o pluralismo 22 Para uma discussio das vamagense desvantagens da conceprAu de Walser de igualdadc complexa, ver RUSTIN, Michael.
Forty Pluralist So6rlims, Londres, I985, p. 71)-95.

nao apenas como cao do poder social resse", c os dois uma totalidade cidaclios ao . "diferenca". Mas as tas, ou pelo menos des". Ambos re'm o a prtipria existencia da sociedade ca homogeneizacio.0 dades do poder e o efeiro de tornar ..,estrutura do ptiblica e privadainteresse se situam dois pluralism o Essa negacio , paradoxalmente, coma diver .4 realidade do lentes defortnadoxas duto", o triunfo da vida", medida pela sumo, mascara a dade enquanto i 05-ciue e alarm o faro de eles viol priviiegiado da c verdade "privilegiam entre as muitas i criticamente o ca:. plesmente desap. memos e "diferen
vai

tiva especffica do aceitamos conceitos nham especificamensci nem chcgam a recall pluralidade fragmental ma como projeto mai menos inclusivo. Em' integradora da luta am particulares

222

rn

p
t

lo;

011,

SOCIEDADE CIVIL IL POI ITICA OF. IDENTIDADE

apenas como principio etico de tolerancia, mas como uma teoria de distribuisic) do poder social. 0 conceito de "identidade" substituiu o de "grupos de interesse", e os dois pluralismos talvez difiram entre si no fato de o ant:go reconhecer uma totalidade politica inclusiva - o "sistema politico", a flack, ou o corpo de cidadacts ao passo que o novo insiste na irredutibilidade da fragmentacio e da "diferenca". Mas os dois negam a importancia da classe nas democracias capitalistas, ou pelo menos ocultam-na numa multiplicidade de "interesses" e "identidades". Ambos tem o efeito de negar a unidade sistemica do capitalismo, ou mesmo a prOpria existencia dele como sistema social. Ambos insistem na heterogeneidade da sociedade capitalista e perdem de vista a forca global crescents da homogeneizacio. 0 novo pluralism afirma ter sensibilidade Unica as complexidades do poder e das diversas opress6es; mas, tal como a variedade antiga, ele tem ,o efeito de tornar invisiveis as relacbes de poder que constituem o capitalism, a estr Attura dominante_de coercio que interfere em todos os cantos de nossa vida pablica e ptiv_adaincapazes de reconhecer que as varias identidades ou grupos de interesse se situam ern posicOes diferentes em Macao a estrutura dominance, os dois pluralismos reconhecem menos a difirenca -que a simples pluralidade. Essa negacao mais recente da lOgica sistemica e totalizadora do capitalismo e, paradoxalmente, urn reflexo daquilo que tenta negar.. A atual preocupacao corn a diversidade e a fragmentacao "p6s-modernas" expressa sem dtivida ulna realidadlo capitalismo contemporaneo, mas 6 urns realidade vista atraves das lentescleformadoras da ideologia. Ela representa o definitivo "fetichismo do produto", o. triunfo da "sociedade de consumo", em que a diversidade de "estilos de vida", medida pela mera quantidade de mercadorias e padrOes variados de consumo, mascara a unidade sistemica oculta, os imperativos que criam a diversidade enquanto impetem uma homogeneidade maior e mais global. 0-que6 alarmante corn relacao a esses desenvolvimentos teOricos nit) 6 tanto o fato de des violarem algum preconceico doutrinirio marxista relativo ao status privilegiado da classe. 0 problema a que teorias que nao discinguem - e, na verdade "privilegiam", se isso significa atribuir prioridade causal ou explicativa entre as muitas instituicOes e "identidades" sociais sa p incapazes de enfrentar criticamente o capitalismo. Comp forma social especifica, o capitalismo simplesmente desaparece diante de nossos olhos, enterrado sob urn monte de fragmentos e "diferencas". 7aonde. rafii capitalismo tambem vat a ideia socialista. 0 socialismo 6 a alternativa especifica do capitalismp., Sem o capitalismo, nio precisamos do socialismo; aceitamos conceitos muiro difusos e indeterminados de democracia que nio se oponham especificamente a nenhum sistema identificavel de relaceies sociais, na verdade nem chegam a reconhecer urn sistema assim. Nada permanece al6m de uma pluralidade fragmentada de opressOes e de lutas emancipatOrias. Aquele que se afirma como projeto mais inclusivo do que o socialismo traditional na verdade 6 o menos inclusivo. Em vez das aspiracties universalistas do socialismo e da politica integradora da luta contia - a exploracao de classe, temos uma pluralidade de lutas particulares isoladas que terminam na submissio ao enpirakmo.
nao

223

DEMOCRACIA CONTRA CAPITALISMO

E. possivei que o novo pluralismo esteja, na verdade, se inclinando na direcio da aceitacio do capitalismo, no minimo como a melhor ordem social a que teremos acesso. 0 colapso do comunismo fez mais que qualquer outra coisa no passado para generalizar esse modo de ver. Mas, nas respostas da esquerda a esses desenvolvimentos, a diflcil distinguir o otimismo panglossiano do desespero profundo. De urn lado, torna-se cada vez mais comum o argument de que, por mais infiltrado que esteja o capitalismo, suas estruturas rigidas e velhas ja esti mais ou menos desintegradas, ou se tornaram tio permeaveis, abriram tantos espacos, que as pessoas esti livres para construir suas prdprias realidades sociais de formas ainda sem precedentes. exatamente isso o que se quer dizer ao falar da enorme expansao da sociedade civil no capitalismo pds-moderno (pds-fordista?). De outro, e as vezes na mesma frase, ouvimos um conselho ditado pelo desespero: quaisquer que sejarn os males do capitalismo triunfante, existem poucas esperansas de que ele seja desafiado alern das resistencias locais e particulares. Talvez esta nao seja uma Nora de otimismo, mas a confrontacio critica corn o capitalismo 6, no minim, urn born comeco. Talvez sejamos end forcados a distinguir, n menos, mas muito mais radicalmente, entre as muitas especies de desigualdade e opressao aceitas at mesmo pelo novo pluralismo. Sera possIvel, por exemplo, reconhecer que, ainda que todas as opressOes tenham o mesmo peso moral, a exploracao de classe rem um status histdrico diferente, uma posicao mais estraregica no centro do capitalismo; e a luta de classes talvez tenha urn alcance mais universal, urn maior potential de progresso nao sornente da emancipaclo de classe, mas tambem de outras lutas emancipadoras. 0 capitalismo a constituido pela exploracao de classe, mas e mais que urn mero sistema de opressao de classe. E urn processo totalizador cruel que di forma a nossa vida em todos os aspectos imaginaveis, e em toda parte, nao apenas na relativa opulencia do Norte capitalista. Entre outras coisas, mesmo sem considerar o poder direto brandido pela riqueza capitalista tanto na economia quanto na esfera politica, ele submete soda vida social as exigencias abstratas do mercado, por meio da mercantilizacao da vida em todos os seus aspectos, determinando a alocacio de trabalho, lazer, recursos, paddies de producio, de consumo, e a organizacio do tempo. E assim se tornam ridfculas todas as nossas aspiracoes a autonomia, a liberdade de escolha e ao autogoverno democratic. 0 socialismo e a antitese do capitalismo; e a substituicio do socialismo por urn sistema indeterminado de democracia, ou a diluicao das relacoes sociais diversificadas e diferentes em categorias gerais como "identidade" ou "diferenca", ou conceitos frouxos de "sociedade civil", representa a rendican ao capitalismo e a todas as suas mistificacOes ideolOgicas. Diversidade, diferenca e pluralismo sio obviamente necessirios; mas nao urn pluralismo indiferenciado e desestruturado. Precisamos de um pluralismo que realmente reconheca a diversidade e a diferenca, nao apenas a pluralidade e a multiplicidade. Ou seja, clue reconheia a unidade sistemica do capitalismo e que tenha a capacidade de distinguir entre as relacties constitutivas do capitalismo e outras desigualdades e opressties. 0 projeto socialista dew ser enriquecido corn os recursos e as ideias dos "novos movimentos sociais"

(que nao sao tio como desculpa para fundir respeito pela dissolucio complex dade, diferenca e de processo, em que nenhum projeto de

224

SOCWIMDE CIVIL E POLITICA DE IDEN1 I DADE

(que nao sao tao novos), e nao empobrecidos polo use desses recursos e ideias como desculpa para desintegrar a resistencia ao capitalismo. Nao devemos confundir respeito pela pluralidade da experiencia humana e das lutas sociais corn a dissolucao completa da causalidade histOrica, em que nada existe alem de diversidade, diferenca e contingencia, nenhuma estrutura unificadora, nenhuma lOgica de processo, em que nao existe o capitalismo e, portanto, nem a sua negacao, nenhum projeto de emancipacio humana.

225

CAPITALISMO E EMANCIPACAO HUMANA:

RAGA, GENERO E DEMOCRACIA

'him& aos cstudantcs americanos no auge do ativismo estudantil dos anos 1960, Isaac Deutscher lancou uma mensagem que nao foi de todo bem aceita: "Toth ma ern atividade efervescente as margens da vida . sociaLc trabalhaAntes estao passivos no centro dela. E esta a trag6dia de nossa sociedadc. Se nap enfrenrarem esse contraste, votes sera derrotados" 1 . Esse aviso ralvez seja mais importance hojc do que naquela epoca. Ha hoje em acao impulsos emancipatOrios fortes e promissores, que talvez nao estejam agindo no centro da vida social, no coracao da sociedade capitalists. Ja nao se admire sem discussao na esquerda que a batalha decisiva pela emancipacao humana vai ocorrer no campo "econOrnico", o terreno da luta de classes. Para muitas pessoas, a enfase sc transferiu para o que denomino bens extra-ecom5mites emancipacao de &cm, igualdade racial, paz, sailde ecolOgica, cidadania democritica. Todo socialista deveria estar comprometido corn csses objetivos na verdade, oprojeto socialista de emancipacio de close sernpre foi, ou deveria ter sido, urn mein pars o objetivo maior da emancipacilo humana. Mas esses comproMissos nao resolvem as questhes cruciais relativas a agentes e modalidadcs de luta, e certamente nao resolvem a questa^ da politica de classe. Ainda ha muito a ser dito acerca das condicOes de conquista desses bens extra-econOmicos. Em especial, se nosso ponto de partida 6 o capitalismo, entio devemos saber exatamente que tipo de ponto de partida 6 este. Quais os limites impostos, quais as possibilidades criadas por essa ordem material e por sua configuracao de poder social? Quais tipos de opress -Ao o capitalismo exige c que formas de emancipacio ele tolera? Em especial, quais as vantagens para o capitalismo dos bens extra-econOmicos, que incentivos ele lhes oferece e que resistencia optic a sua consecucao? Pretendo comecar pelas respostas a essas pergunras e, a medida que a argumentacio vi se desenvolvendo, tentarei realca-las pela cornparacao corn sociedades pr6-capitalistas.

DEUTSCHER, Isaac. `Marxism and the New Left". In: Marxism in Our Tniun, Londrca, 1972. p. 74. Eate capfrolo se bascia, corn algumas modtficapSes, ern minha aula ern homenagem a Isaac Deutseher, apresentada em 23 de novembrode 1987.

227

DLMOCRACIA CONTRA CAPITALISMO

CAPITALISMO F. BENS "EXTRA-ECONCIMICOS"

Certos bens extra-econOmicos simplesmente nao so compativeis corn o capitalismo, e, portanro, nit) pretend comcnta-los. Estou convencida, por exempla, de que o capitalismo nit) a capaz de garantir a paz mundial. Para mim, parece axiomatic que a logica expansionista, competitiva e exploradora da acumulacao capitalista no contexto do sistema nacao-Estado deve, mais cedo ou mais tardc, se desestabilizar, e que o capitalismo ou, neste momento, sua fora organizadora mais aventureira e agressiva, o governo dos Estados Unidos 4, e continuara a ser no future previsivel, a major ameaca a paz mondial'. Nem acredito que o capitalismo tenha condices de evitar a devastacao Talvez seja capaz de se ajustar a um certo grau de preocupacio ecolOgica, especialmente porque a tecnologia de protecao ambiental se rornou uma mercadoria lucrativa. Mas a irracionalidade essential da busca da acumulacao de capital, que subordina tudo as exigencias da auto-expansao do capital e do chamado crescimento, a inevitavelmente hostil ao equilibria ecolOgico. Se no mundo comunista a destruicao do ambience resultou de urn enorme descaso, do alto grau de ineficiencia, e da pressa irresponsavel de se aproximar do desenvolvimento industrial ocidental no menor prazo possivel, no Ocidente capitalism urn vandalismo ecolOgico de muito maior alcance nao e vista como indicacao de fracasso, mas de sucesso, o subproduto inevitivel de urn sistema cujo principio constitutivo 6 a subordinacao de todos os valores humanos aos imperativos da acumulacao e as exigencias do lucro. Mas a necessario acrescentar tambem que as questhes relativas a paz e a ecologia nao satisfazem muito a geracdo de vigorosas forcas anticapitalistas. Em certo sentido, o problema 4 precisamente a sua universalidade. Elas nao constituem forgas sociais porque simplesmente nao tem identidade social especifica ou, no minimo, so a tem quando se cruzam corn as relacties de classe, como, por exemplo, no caso das questhes ecologicas relativas ao envenenamento de operatios no local de trabalho, ou a tendncia a concentrar a poluicio e os rejeitos nos bairros operarios e nao nos bairros privilegiados. Mas, em tiltima analise, a preocupacao dos capitalistas nao 6 major que a dos operarios no que diz respeito a destruicao por uma bomba nuclear ou a dissolucao pela chuva kida. Pode-se mesmo dizer que, dados as perigos do capitalismo, nenhuma pessoa rational deveria apoia-lo; mas sabemos que nao a assim que as coisas funcionam.

No caso de raga ou sexism tern identidades nao a tao cvidente que talismo, nem que o de garantir a paz mu bens extra-econamicos A primeira caract rente as identidades de boas e mas noticia. modos anteriores de p desigualdades ou di da mais-valia dos tr duos formalmente ou juridica. Na ye essas diferencas e a para absorver as p intercambiaveis de Em compensacio, bem como de desca que o capitalismo e extra-econOmica que situaclo. Tais legados ideolOgica do capital' Quango _ os setores_ as identidades extra pode parecer outras que nit) a 16 Evidentemente, Pois em parte o raci
por serem capazes

de

Etta observaclo talvea pateca 111C{10S piausivel hoje do que quando a fez, antes de o militarism arnericano see mascara& polo colapso do comunismo, da apt-trite accitacio pelosgovernos dos Estados Unidos de que a versa fria havia acabado, e de explos&sdramiticas de violencia itnica, principalmente na antiga lugostivia. Cheguei a pensar em retirar csta afirmacio sobreos efeitos desestabilivudores do capitalismo e da agress5o americana, on em diur alguma coisa sabre as novas formal de militarism associadas ao papel dos Estados Unidos como a sinks superpotencia e guardi5 da "nova ordem mundial". Mas nada do que ocorreu durance os dltimos snot muda o faro de que, depois da Segunda Guerra Mundial, nao houve conflito regional importance que nao tenha sido iniciado, agravado ou prolongado pela intervencio, aberta ou clandesrina, dos Estados Unidos; c ainda e redo demais para se poder afirmar que cssc pada de aventura tenha finalmente sido repudiado pars nao mencionar as novas format de inters:et-10o militar, cal come a Tempestade do Desert.
=

conckeles competi ser capaz de tirar van dencia estrutural pars contrasio, sao des que dividem a classe tra em prinapio, ser co corn a dependencia de isso, o desenvolvim sigualdades e difere Neste caso, nos sideremos o exemplo identidades extra-

228

CAPITALISM E EMANCIPAC

IA0 I IIIMANA : RAGA, IIENP RO E DEMOCILACIA

No caso de raga ou &tier, a situacao quasc oposta. Anti-racist-no c antisexism tern identidades sociais especificas e geram forcas sociais vigorosas. Mas n 6 tao evidente que igualdade racial e de generos sejam antagenicas ao capitalism, nem que o capitalismo seja incapaz de toleri-las, assim como 6 incapaz de garantir a paz mundial ou de respeitar o ambiente. Ou seja, cada um dosses bens extra-econOmicos tem urns relacao especifica corn o capitalism. A primeira caracteristica do capitalism 6 ser ele incomparavelmente indiEerente 3s identidades sociais das pessoas que explora. Trata-se de urn caso classic boas mais ou menos. Ao contthrio dos de boas e mas noticias. Primeiro as modos anteriores de producio, a exploracao capitalista nit) se liga a identidades, ou diferencas extra-econ6micas politicas ou jurfdicas. A extracio desigualdad es mais-valia dos trabalhaclores assalariados acontece numa relacio entre indivfda res e nao pressuptie diferencas de condicao politica duos formalmente iguais e 'l y ou juridica. Na verdade, o capitalism tern uma tendencia positiva a solapar essas diferencas e a diluir identidades como genero ou raga, pois o capital luta para absorver as pessoas no mercado de trabalho e para reduzi-las a unidades intercambiaveis de trabalho, privadas de coda identidade especifica. Em compensacao, o capitalism 6 muito flexivel na capacidade de usar, bem como de descartar, opresseies sociais particulares. Parte das mat noticias 6 que o capitalism 6 capaz de aproveitar cm beneffcio prOprio coda opressio disponivel em qualquer extra-econOmica que esteja hist6rica e culturalmen te situacio. Tais legados culturais podem, por cxemplo, promover a hegemonia ideolOgica do capitalismo ao mascarar sua tendencia intrinseca a criar subclasses. s da classe trabalhadora coincidem corn Quango os setores menos privilegiado identidades extra-econeomicas como genero ou raga, como acontece corn freas qUencia, pode parecei que a culpa pela existencia de tais setores 6 de causas outras que nao a lOgica necessaria do sistema capitalista. , nao se trata de uma conspiracio capitalista para enganar. . Evidentemen te Pois em parte o racismo e o sexism funcionam tao bem na sociedade capitalista por serern capazes de gerar vantagens para certos setores da classe operaria nas Mas a questa 6 que, apesar de cties competitivas do mercado de trabalho. ser capaz de tirar vantagens do racism ou do sexismo, o capital nao tem a tendencia estrutural para a desigualdade racial ou opressio de genera, mas, pelo contrail, sao des que escondem as realidades estrucurais do sistema capitalista e De qualquer forma, a exploracio capitalista pode, diVidem a classe trabalhadora . corn cor, raga, credo, genero, ou em principio, ser conduzida sera preocupaciae s corn a dcpendencia de desigualdade ou diferenca extra-econinnica; e, mais que tais dedo capitalism criou pressOes ideol6gicas contra isso, o desenvolvimen to sigualdades e diferencas em grau sem precedentes nas sociedades pth-capitalistas,
RAGA E GtNERO

.14

corn algumas contradicOes. ConNeste caso, not confrontamos imediatament e sideremos o exemplo da rasa. Apesar de sua indiferenca estrutural em relacao a identidades extra-econOmicas (ou, em certo sentido, por causa delas), a histOria 229

DEMOCRAC:IA CONTRA CAPITALISM

do capitalismo foi provavelmente marcada pelos mais virulentos racismos ja conhecidos. 0 racismo generalizado e arraigado contra os negros no Ocidente, por exemplo, 6 geralmente atribuido ao legado cultural do colonialismo c da escravidao que acompanharam a expansao do capitalismo. Mas, apesar de essa explicacao ser ate certo ponto convincente, por si so ela nao 6 suficiente. Consideremos o caso extremo da escravidao. Uma comparacio corn os outros dnicos exemplos histOricos de escravidao na mcsma escala ira Humus o fato de nada haver de automatic na associacao de escravidao corn racismo tao violento, e pode mesmo sugerir que ha algo especifico ao capitalismo nesse efeito ideolOgico. Na Grecia e na Roma antigas, apesar da aceitacao quase universal da escravidao, a ideia de que ela se justificava pelas desigualdades naturais entre seres humanos era urn valor dominante. A Unica excecao importante, a concepcao aristotelica de escravidao natural, nunca foi aceita. A opiniao mais comum parecia ser a de que a escravidao era ulna convencao, ainda que universal, que se justificava simplesmente corn base na sua utilidade. De fato, aceitava-se ate mesmo quc instituicao sacs iitil seria contrdria a natureza. Essa visa aparece nao somente na filosofia grega, mas era tambern aceita no direito romano, no qua/ havia um conflito reconhecido entre o ius gentium, o direito convencional das nacOes, e o ius naturale, o direito da natureza3. Esse faro 6 significativo nao por ter levado a abolicio da escravidao, o que ele realmente nao fez, tampouco por abrandar os horrores da escravidao na Antiguidade. Ele merece ser observado pot sugerir que, diferentemente do que ocorreu na escravidao moderna, nao parecia haver necessidade premente de encontrar na inferioridade natural e biolOgica de certas ragas justificativas para essa instituicao ruim. Conflitos etnicos sits com certeza tao amigos quanto a civilizacao; e defesas da escravidao bascadas, por exemplo, em histOrias biblicas acerca de uma macula herdada tan uma longa histhria. Existiram tambem teorias do determinismo climatic, desde Arist6teles ate Bodin; mas nesse caso os determinantes sic) ambientais e nao raciais. 0 racismo moderno e diferente, uma concepcao mais viciosamente sisternatica de inferioridade intrinseca e natural, que surgiu no final Jo seculo XVII ou inicio do XVIII, e culminou no seculo XIX, quando adquiriu o reforco pseudocientifico de teorias bioldgicas de raga, e continuou a servir como apoio ideolOgico para a opressao colonial 'mesmo depois da abolicio da escravidao. E entao tentador perguntar que element() do capitalismo criou essa necessidade ideolOgica, essa necessidade do que 6 na verdade uma teoria da escravidao natural, e nao convencional. Enquanto cresciam a opressio colonial e a escravidao nos postos avancados do capitalismo, cada vez mais a forca de trabalho da metrOpole se proletarizava; e a expansao do trabalho assalariado, a seta*. contratual entre
exemplo, o jurista romano Florenrinus escrcvcu quc "a escravidao r uma instituiao do ilea gentimmpeli qual alguem 6 submerido ao dorninium de Dutra, contrario a natureza". Vet FINLEY, M. I. "Was Greek Civilization Based on Slave Labour?" e "Between Slavery and Freedom". In: Economy and Society en Ancient Greece, Londres, 1981, p. 104, 113, 130. 1Ed. bras.: Economia e rociedade na Grecia antiga. Sao Paulo, Martins Fontes, 1989.1 Para uma rejeigao enfitica da opiniao de que o cristianismo introduziu "urns atitude nova e melhor com relacao a escravidao", ver STE CROIX, G. E. M. de. The Class Same( in eke Ancient Greek Workh Londres, 1981, p. 419.
3 Por

individuos formals da liberdade forma nega a desigualdad talista, sempre foi em cert renca extra-econ6i da raga humana o mal da liberdade diferencas extra-et pessoas menos clue que eram tao titeis bastava identificai cidaeleios, ou nao s cab menos exclusi parece ser a exclus 0 u cons ideren tao gritantes. Se conhece, nao con: formas mais extrei pre-capitalistas. N diferenca estrutul mesmo pressao cc mite ao capitalists Normalmente, de genero de dual nmicas, como ra meio de constitui cifica ao enero: pensou (talvez inc zacao existence da da forca de trabal foi a crenca geral esfera privada da capital, esse cum outro. Do ponto qualitativamente desemprcgo, pois
Limitei essa afirmarelo poi
INAO ESIACIO 1.11VC7. 461 11/611 5 Existem evidMcias de tram o desemprego estrutural de ICV2/71 a culpa polo declita grande pane uma questa*, outra forma de opressio

230

CANTALISMO E EMANCIPACAO HUMANA: RAGA, GtNERO E DEMOCRACIA

individuos formalmente iguais e livres, trouxe consigo a ideologia da igualdade e da liberdade formais. Na verdade. essa ideologia, que nos pianos juridico e politico nega a desigualdade fundamental e a falta de liberdade da relacao econOtnica capitalista, sempre foi elemento vital da hegemonia do capitalismo. Entio, cm certo sentido, foi precisamente a pressao estrutural contra a diferenca extra-econOmica que tornou necessario justificar a escravidio excluindo da rata humana os escravos, tornando-os nao-pessoas alheias ao universo normal da liberdade e da igualdade. Talvez porque o capitalismo nao reconheca diferencas extra-econOmicas entre seres humanos, tenha sido necessario fazer as pessoas menos que humanas para tornar aceitiveis a escravidao e o colonialismo que eram tao titeis ao capital naquele momento histOrico. Na Grecia e cm Roma, bastava identificar pessoas como estrangeiras corn base no faro de nao serem cidaddos, ou nao serem gregos (como vimos, os romanos tinham uma concepcao menos exclusiva de cidadania). No capitalismo, o criterio para excomunhao parcce ser a excluso do corpo principal da raga humana. Ou consideremos o caso da opresso de genero. As contradiciies aqui nao sao tao gritantes. Se o capitalismo foi associado ao racismo mais violento que se conhece, nao considero convinccnte a alegacio de que o capitalismo produziu forrnas mais extremas de opressio de genero que as que existiam nas sociedades pre-capitalistas. Mas, tambem neste caso, ha uma combinacao paradoxal de indiferenca estrutural em relacao a essa desigualdade extra-econOrnica, ou ate mesmo pressao contra ela, e uma especie de oportunismo sistematieo que permite ao capitalismo aproveitar-se dela. Normalmente, o capitalismo nos paises capitalistas avancados usa a opresso de genero de duas formas: a primeira E comum a outran identidades extra-econeimicas, como raca ou idade, e e ate certo ponto intercambiavel corn clas como meio de constituir subclasses e oferecer cobertura ideolOgica. A segunda a especffica ao genero: serve como meio de organizar a reproducao social no que se pensou (talvez incorretamente) ser a forma menos dispendiosa 4 . Corn a organizacio existente das relaceies entre generos, os custos para o capital da reproducio da forma de traba/ho podem continuar reduzidos ou pelo menos esta sempre mantendo-se os custos de gestacio e criacao de filhos na foi a crenca geral esfera privada da familia. Mas temos de reconhecer que, do ponto de vista do capital, esse custo social em particular nao 6 em nada diferente de qualquer outro. Do ponto de vista do capital, licenca-matcrnidade ou creches nao so qualitativamente diferentes de, digamos, aposentadoria por idade ou segurodesemprego, pois rodos envolvem um custo indesejavel 5 . 0 capital em geral
esta afirsnac5o porque fui informacla de que existem estudosque dcmonstram que o arendimento a criancacusteado polo Estado talvez se) a uma forma aincia menos CUSIOS2 para o capital. 5 Existem evidtMcias de transle g ncia crescente do 8nus para idade, por opo.sicio a sex ou rasa, polo menus no senrido de que o desemprego estrutural dos jovens combinado com arneacas crescentes a seguridade social e ins aposentadonas por idade levam a culpa pelo declinio capitalism. A qual dessas identidadesextra-ccomimicas seri imposto o major peso d :Linda em gran& parte uma questao politica que pouco tern a ver corn a disposi55o cstrutural do capiralismo de escolher entre uma ou outra forma de pm:ma extra-econnmica.

231

DEmoclinciAc()Nmo (:AITIALI5M0

hostil a custos como esses apesar de nunca ter lido capaz de sobreviver sem pelo menos alguns deles; mas a questa a que, sob este aspecto, ele nao e mais incapaz de tolerar a igualdade de generos do que de aceirar a seguridade social. Embora o capitalismo possa usar e faca use ideolOgico e econOmico da opressao de genero, essa opressao nao tern status privilegiado na estrutura do capitalismo. Ele poderia sobreviver a erradicacio de codas as opressOes especificas das mulheres, na condicao de mulheres embora nao pudesse, por definicao, sobreviver a erradicacao da exploracao de classe. Isso nao quer dizer que o capitalismo tenha passado a considerar a liberacao das mulheres necessiria ou inevitivel. Mas significa que nao ha necessidade estrutural especifica de opressao de eller no capitalismo, nem mesmo uma forte disposicao sistemica para eta. Farei mais adiante alguns comentarios sobre como o capitalismo difere sob este aspecto das sociedades pre-capitalistas. Citei esses exemplos para ilustrar duas questoes importantes: que o capitalismo tern uma tendencia estrutural a rejeitar as desigualdadcs extra-econOmica .s, mas que essa tendencia a uma faca de dois gumes. Estrategicamente, cla implica que as lutas concebidas em termos exciusivamente extra-econeunicos puramente contra o racismo, ou contra a opressao de geriero, por exemplo nao representam em si um perigo fatal para o capitalismo, que elas podem ser vitoriosas sem desmomar o sistema capitalism, mas que, ao mesmo tempo, tea. pouca probabilidade de sair vitoriosas caso se mantenham isoladas da luta anticapitalista. 0
CAPITALISMO E A DESVALORIZACAD DOS BENS POLITICOS Como ja vimos, as ambigiiidades do capitalismo sac) particularmente evidentcs na sua relacao corn a cidadania democratica. Nesta secao, pretendo explorar as ambigfiidades da democracia capitalista relacionadas corn a questa() dos bens "extra-econOmicos" em geral e a posicao das mulheres em particular. Para o socialismo, a questa() principal sempre foi determinar que importancia estiategica deveria ser atribuida ao fato de o capitalismo ter tornado possivel urn aumento sem precedentes da cidadania. Praticamente desde o inicio, tern havido uma tradicio socialista que pressupoe que a igualdade formal juridica e politica do capitalismo, combinada corn a desigualdade econOrnica e corn a ausncia de liberdade, estabelece uma contradicao dinamica, uma forca motivadora da transformacao socialista.Umapremissa basica da democracia social, por exemplo, foi que a liberdade e a igualdadc limitadas do capitalismo deverao produzir impulsos incontrolaveis em direcao a completa emancipacan. Hoje_existe uma tendencia nova e forte de se pensar o socialismo como uma extensdo dos dircitos de cidadania, ou e isso se roma cada vez mais comum de se pensar a "democracia radical" como urn substituto para o socialismo. Como o rermo democracia se transformou no slogan de varias lutas progressistas, o tinico tema unificador entre os muitos projetos emancipatdrios da esquerda, ele passou a representar todos os bens extra-econOmicos em conjunto. Entencler o socialismo como uma extensao da democracia pode ser uma ideia mas nao me deixo impressionar pelos novos aderecos tebricos da vclha Husk,

socialista de que as ram pressocs i efeitos da dem transformacio cao suave da de real izacio das necessirio, efeitos da dem dos limiter da d lisra democritico tal, e o fato de clue a capitalista, mas mocracia que di ga e moderns. A questao cri parte pela sua I uma vez, neste talista 6 instrutivo. capitalistas, em que e a exploracao assuld ca e militar, as relaid ao ptivikgio juridial rio medieval unia resistencia campondi participacao no steal na famosa revolta cai se impor urn impala queixas dos campoo tre todos os homeia rio do que se di no urn limite absoluto Para os camponua parte do alcance dotaldeia, contra os pod extensio da jurisdisi proprietario. Cont. contririo do capital's de mais-valia depend poderes de coacio ' do tinha a posse dos me tanto individual uma caracteristica d que o ato de apropo processo de produci

232

CAPITALISMdt EMANC1 PACO HUMANA: MSA, GENERO E DEMOCRACiA

socialista de que os impulsos ideolOgicos de liberdade e igualdade capitalistas criaram pressEies irresistiveis para transformar a sociedade em todos os seus niveis. Os efeitos da democracia capitalista foram muito mais ambiguos, e essa concepcao de transformacio social a urn truque que nos convida a imaginar, se nao uma transicao suave da democracia capitalista para a socialista (ou "radical"), no minimo a realizacio das aspiravies democriticas nos intersticios do capitalismo. necessario, em primeiro lugar, nao ter Husks acerca do significado e dos efeitos da democracia no capitalismo. Isso representa nao somente a compreensio dOamites da democracia capitalista, o faro de que at mesmo urn Estado capitalista democratic pode ser restringido pelas exigencias de acumulacao do capital, e o fato de que a democracia liberal deixa essencialmenre intacta a exploracao capitalista, mas tambem, e ainda mais particularmente, a desvalorizactio da democracia que discutimos nas comparacOes anteriores entre as democracias antiga e moderna. A questa crftica que o status dos bens politicos e determinado em grande parte pela sua localizacao no sistema de relacties sociais de propriedades. Mais uma vez, neste caso, o contraste corn os muitos modelos de sociedade pr&capitalista a instrutivo. Ja sugeri em capitulos anteriores que nas sociedades precapitalistas, em que os camponeses eram a classe predominantemente explorada e a exploracao assumia a forma de dominacao extra-econOmica, politica, juridica e militar, as relaces dominantes de propriedade atribuiam urn valor especial ao privilegio jurfdico e aos direitos politicos. Dessa forma, assim como o senhorio medieval unia inseparavelmente os poderes econOmico e politico, tambem a resistencia camponesa a exploracao econ6mica assumia a forma de exigencia de participacao no status politico e juridico de seus senhores como, por exemplo, na famosa revolta camponesa na Inglaterra em 1381, provocada pela tentariva de se impor urn imposto de censo, em que o lider rebelde, Wat Tyler, formulou as queixas dos camponeses como a exigencia de distribuicio igual de senhorio entre todos os homens. Mas isso teria significado o fim do feudalism. Ao contrario do que se di no capitalismo, a importancia dos direitos politicos impunha urn limite absoluto a sua distribuicao. Para os camponeses, o poder econOrnico contra a exploracao dependia em grande parte do alcance da jurisdicao permitida a sua prOpria comunidade politica, a aldeia, contra os poderes dos donos da terra e do Estado. Por definicao, qualquer extensio da jurisdicao da aldeia invadia e limitava os poderes de exploracao do proprietario. Contudo, alguns poderes cram mais importances que outros. Ao contririo do capitalismo, nem o proprietirio pre-capitalista nem o Estado extrator de mais-valia dependiam tanto do controle do processo de producao quanto dos poderes de coacio de extracao de mais-valia. 0 campones pr6-capitalista, que retinha a posse dos meios de producao, geralmente mantinha o controle da producao, tanto individual quanto coletivamente, por meio da comunidade aldea. Era uma caracteristica do feudalism, bem como de outras formal pre-capitalistas, que o ato de apropriacio fosse, em geral, muito mais claramente separado do processo de producao do que se di no capitalismo. 0 campones produzia, o pro233

DEMOCRACIA CONTRA CAPITALISMO

prietario entao extrafa a sua renda ou o Estado se apropriava dos impostos; ou entao o campones produzia urn dia na sua prOpria terra para atender as necessidades de sua prOpria familia, e outro dia trabalhava na propriedade do senhor ou prestava algum servico ao Estado. Assim, os poderes de apropriacao do senhor ou do Estado cram preservados mesmo que os camponeses tivessem urn grau considerive' de independencia na organizacao da producio, desde que a jurisdicao da comunidade camponesa nao cruzasse a linha que limitava o controle dos mecanismos jurfdicos e politicos de extracao de mais-valia. As comunidades camponesas impunham, de tempos em tempos, forte pressio contra essas barreiras, logrando urn gran substancial de independencia nas suas instituicOes polfticas, estabelecendo suas prOprias magistraturas em lugar dos representantes da nobreza proprietaria, impondo suas prOprias regras locais etc. E, na medida em que conquistaram esse grau de independencia politica, clas tambem limitaram a expioracio econOmica a que cram submetidas. Mas, como ja sugeri no capitulo "0 demos versus 'rids, o povo...", a barreira entre a aldeia e o Estado geralmente derrotava as tentativas de superar a submissao do campones; e a democracia ateniense talvez seja o imico caso em que se rompeu a barreira final e onde a comunidade aide' nao era excluida do Estado e submetida a ele, como urn corpo estranho6. Ja mostrei que o aspecto mais revolucionario da antiga democracia ateniense foi a posicao, Unica e nunca igualada, do campones como cidaddo, e corn ela a posicao da aldeia na sua relacao corn o Estado 7 . Em nitido contraste corn outras sociedades camponesas, a aldeia era a unidade constitutive do Estado ateniense, por meio da qual o campones se tornava cidadio. Isso representou nao somente uma inovacao constitutional, mas uma transformacao radical do campesinato, sem paralelo no mundo antigo, nem mesmo em qualquer outro tempo ou lugar. Se o campones, como quer Eric Wolf; 6 urn cultivador rural cujos excedentes sob a forma de rendas ou impostos sac, transferidos para alguem que "exerce urn poder, ou domfnio, efetivamente superior sobre ele" 8 , entao o que caracterizou o pequeno proprietario ateniense foi ser livre de forma jamais igualada desse tipo de "dominio", e dal urn grau incomum de independencia em relacao a rendas e impostos. A criasio do cidadao campones significou a libertacio dos camponeses de coda forma de relacao tributaria que antes havia caracterizado o
'A respeito da comunidade aldeS exclulda do Estado, mas submetida a ele como uma for estranha, ver SHAN IN, Teodor. 'Peasantry as a Political Factor" e WOLF, Eric. "On Peasant Rebellions". In: Peasants and Peasant Societies, T. Shanin, (ed.), Harmondsworch. 1971, especialmente p. 244 e 272. 'Estee urn ponto polemic dilicil de esclarecer neste espaco limirado. Os males ji bem conhecidos da democracia ateniense, a instituicao da escravidin e a posiclo das mulheres, empanam as suas outras caracteristicas mais atraentcs; e parece sem davida pervcrso argumentar, como faro, que a caracteristicacssencial da democracia ateniense, talvez a maisdistintiva, e o gran em quo ela excluta a dependencia da ellen da producin au seja, o grau ern quo a base material da sociedade ateniense era o trabalho byre a independente. Ji expliquei isso em pane no capitulo "0 trabalho e a democracia...", e calm uma exposicio mais deralhaLonches, 1988, na qual discus* em detalhc da ern meu limo Ras:ant Citizen and Slave: The Foundations of Athenian Donee-tag, a escraviclio e tambern traro da posicio das mulheres em Arenas. N5o peva quo as pessoas relevem ou subestimem a importincia da escravidio no a condicio da: mulheres, apenas que considcrem a posic.io Unica do campesinato ateniense. 'WOLF, Eric. Peasants Dtgiewooef Ch NJ, 1966, p. 9-10. [Ed. bras.: Sodoidiefes eansponents. Rio de Janeiro, Zahn, 1970.]

campesinato grego, locais. A cidadania " politicas e econamica Vimos no capitulol democracia antiga e Proximo e na Asia, . da relacao entre g do padrao comum do camponeses, e foi a trabalham corn a dos"". Nao foi por democraticos gre separacio entre g mente consideravam De faro, o Estado Brenner denominou excecio nas sod frances sem reco corn seu vasto a neses, urn recurso preendemos urn seus problemas mais Se casos tao politico que da aos politicos no capi status dos bens po pela independencia pUblicas, pela e / economia", que t ca, sem as impliDito de outra lismo significa exemplo, nada se pela comunidade a vida politica 6 capitalismo tam No capitalismo, o

9 Ver anteriormente, p. 163,

Debase: Agrarian Chau

l BRENNER, Robert.

Cambridge, 1985. p. 55-7. Sobrc essa questio, ver

Revisionist Challenge, loatier.

234

CAPITALISM E EMANCIPACAO HUMANA: RACA, GENERO E DEMOCRACIA

,campesinato grego, e que ccatinuou a caracterizat o campesinato em outros locais. A cidadania democratica ateniense teve implicaseies ao mesmo tempo politicas e econemicas. Vimos no capitulo "0 trabalho e a democracia..." a diferenca radical entre a democracia antiga e outras civilizacOes adiantadas do mundo antigo, no Oriente Pr6ximo e na Asia, hem como na Grecia durance a Idade do Bronze, sob o aspecto da relacao entre governantes e produtores, o quanto a p6lis democratica divergia do pada comum de Estados apropriadores e aldeias submissas de produtores camponeses, e foi a regra "universalmente reconhecida sob o Ceti" de que "os que trabalham corn a mente governam, e os que trabalham corn o corpo san governados"'. Nan foi por acaso que, ao representar seus Estados ideais, os fil6sofos antidemocraticos gregos, como Plata e AristOteles, reafirmaram o princfpio da separaCio entre governantes e governados, um principio cuja violacao eles obvia_mente consideravam essencial para a democracia ateniense. De faro, o Estado apropriador de mais-valia, agindo segundo o que Robert Brenner denominou de maneiras "classistas", foi provavelmente mais a regra que a excecan nas sociedades capitalistas avancadas m . Non entendemos o absolutism frances sem reconhecer o papel do Estado como mein de apropriacio privada, corn seu vasto aparelho de funcOes lucrativas e a extracao de impostos dos camponeses, urn recurso privacivo dos que possuiam uma parte dele. Por isso, no cornpreendemos urn levante como a Revluclo Francesa sem reconhecer que urn dos seus problemas mais importantes foi o acesso a esse lucrativo recurso" Se casos to diversos tem em comum uma unidade de poder econOmico e politico que di aos direitos politicos um valor especial, a ciesvalorizacio dos bens politicos no capitalismo se baseia na separacio entre o econOmico e o politico. 0 status dos bens politicos ha de ser reduzido pela autonomia da esfera econ6mica, pela independencia da exploracio capitalista ern relaco a execucao de functies ptiblicas, pela existencia de uma esfera separada e puramente "politica" distinta da "economia", que coma possivel pela primeira vez uma "democracia" apenas politica, sem as implicacoes econcimicas e sociais associadas a antiga democracia grega. Dito de outra forma, a separacio entre o politico e o econOmico no capitalismo significa separar a vida comunitaria da organizacao da producao. Por exempts:), nada se compara a regulamentacao comunitaria da producao exercida pela comunidade aldea em muitas economias camponesas. E, no capitalismo, a vida politica e separada da organizacan da exploracao. Ao mesmo tempo, o capitalismo tambem redne producao e apropriacao numa unidade inseparavel. No capitalismo, o ato da apropriacao, a extracao de mais-valia, e inseparavel

9 Ver anteriormen te, p. 163, nota 10, a citacio complera de Mencius. "'BRENNER, Robert. "Agrarian Class Structure and Economic Development in Pre-Industrial Europe". In: The Brenner Debate: Agrarian Clan Striteture and &anomie Development in Pre-Indus:nal Europe, T. H. Aston e C. H. E. Philpin, (cds.), Cambridge, 1985. p. 55-7.

Revisionist Challenge, lAnircs, 1957, esp. p. 196-203.

1 Sobrc cssa quest5o, ver o escudo pionciro dc COMMINEL, George. Rethinking the French Revolution: Marxism and the

235

DEMOCRACIA CONTRA CAPITALISR40

do processo de producao; e os dois processos foram separados da esfera politica e, de certa forma, privatizados. Tudo isso tern implicacoes pars as condicOes de resistencia. Por exemplo, nao existe no capitalismo paralelo da funcao da aldeia comunithria como forma de organizacao da classe camponesa na luta contra a exploracao senhorial, ou seja, uma forma de organizacao ao mesmo tempo e inseparavelmente politica e econ6mica. No capitalismo, muita coisa pode acontecer na politica e na organizacao comunitiria em todos os Myers sem afetar fundamentalmente os poderes de exploracao do capital ou sem alterar fundamentalmente o equilibrio decisivo do podexsocial. Lutas nessas arenas continuam a ter importancia vital, mas precisam ser organizadas e conduzidas corn a noriao tiara de que o capitalismo tern notivel capacidade de afastar a politica democthtica dos centros de decitho de poder social e de isentar o poder de apropriacao e exploracao da responsabilidade democritica. Em resumo, nas sociedades pre-capitalistas, os poderes extra-econOmicos tinham importancia especial porque o poder econ6mico de apropriacao era inseparavel deles. Cabe aqui falar de escassez de bens extra-econOmicos por serem des valiosos demais pars serem distribuidos. Poderiamos, end, caracterizar a situacio dos bens extra-econetmicos no capitalismo dizendo que ele superou cal escassez. E possibilitou uma distribuicio muito mais ampla dos bens extra-econOmicos e, especificamente, dos bens associados a cidadania, como jamais ocorreu antes. Mas para superar a escassez desvalorizou a generalizacao. A POS1CAo DAS MULHERES 0 que afirmci sobre a desvalorizacao dos direitos politicos vale tambem para todos, homens e mulheres, mas tern algumas conseqUencias interessantes para as mulheres em particular, ou melhor, para as relacties de genet, que vat) alem das questOes puramente politicos. Primciro, ha o fato Obvio de que mulheres sob o capitalismo conquistaram direitos politicos que nem eram sonhados ern sociedades precedences; e creio poder afirmar que a tendencia geral a uma igualdade no minimo formal criou pressetes favoriveis a emancipacao das mulheres sem piecedenies hist6ricos. Essa vit6ria, claro, nao foi conquistada sem muita luta; mas a pr6pria ideia de que a emancipacao politica era algo a que as mulheres podiam aspirar e por que podiam lutar s6 bem tarde entrou na ordem do dia. Em parte, esse fato pode ser atribuido desvalorizacao generalizada dos bens politicos que tornou possivel aos grupos dominantes ser menos discriminatetrios corn relacao sua distribuitiao. Mas, neste caso, ha muito mais em jogo do que os direitos formais de cidadania. Retornemos aos nossos exemplos pre-capitalistas. Focalizamos a atencao na combinacao tipica de producao camponesa e exploracao extra-economics. Podemos agora considerar o que isso representou para a posicao das mulheres. E importante ter em mente que onde os camponeses eram os produtores primarios e geradores de excedentes, como geralmente se deu nas sociedades pr6-capitalistas, nao era apenas o pr6prio campones, mas a familia camponesa que constitula a unidade basica de producao, assim como e 6 necessario deixar isso 236

bem claro a uni do pelos proprietaries tomou a forma nao dos coletivamente priblicos, mas tambaa temente, a reprod os futuros nab dominantes. A di ligado as exiencias exploracao._Fossem sexuais do trabalho distorcidas pelas e as forsas E panic geral mantinham o terra aumentavam sews poderes de e militares. Alm dia politicos, ele reve familia camponesa. que houver expl caso as dims se Nao 6 . organizacao do lod ja se afirmou o chefe de uma econtimica e urn dades como un rambem as dem ponto de vista do

Wolf, "uma fonte poder"' 1. Urns


lia reproduz as do. Na qualidade sentido como Evidentemente. estrinuia filer sido o que em

quaisquer outros

como as diferensas tempo da mulher . entre a familia 12 WOLF. Peasants, p. 12-7

CAPITALISM E EMANCIPACAO HUMANA: RAGA, GENERO E DEMOCRAC:IA

bem claro a unidade basica de exploracio. 0 trabalho dos camponeses apropriado pelos proprietirios da terra c pelos Estados era o trabalho de roda a familia, e tomou a forma nio somente de serviyos geradores de renda ou de impostos prestados coletivamente pela familia camponesa, ou outros tipos de servicos privados ou priblicos, mas tambem o trabalho domestic prestado na casa do senhor e, evidentemente, a reproducio da forca de trabalho em si, a gestacio e a criacio dos filhos, /. os futuros trabalhadores, servos, soldados nos campos, lares e exereitos das classes 11 dominantes. A divisio do trabalho numa familia camponesa era inseparavelmente ligado as exigencias impostas a unidade familiar pot seu papel no processo de explorayio. Fossem quais fossem as razOes histdricas para dcterminadas divisOes sex uais do trabalho dentro de casa, nas sociedades de classe etas sempre foram distorcidas pelas relay:3es de producio hierarquicas, coercitivas e antag8nicas entre afini ilia e as forcas fora dela. I E particularmenre importante lernbrar que os camponeses pre-capitalistas cm P geral mantinham o controle do processo de producio, enquanto os senhores da ,.. terra aumentavam os excedentes menos pelo comando da produck que pelo use de I seus poderes de extrarli0 de excedentes, ou seja, seus poderes jurisdicionais, politicos t e militares. Alem das implicacees gerais desse faro para a distribuicio de direitos I politicos, de teve tambem conseqUencias para as relacoes de genero no ambito da familia camponesa. 0 ponto critic pode ser resumido na afirmacao de que sempre Pque houver exploracio hi de haver disciplina hierirquica e coercitiva, e que nesse caso as duas se concentram na familia e se tornam insepariveis das suas relayks diarias. Nio possivel haver uma separacio clara entre as relaciies. familiares e a organizaylo do local de trabalho do tipo da que se desenvolve sob o capitalismo. it Ji se afirmou que o "dilema" do campon'es e ser ele urn agente econOmico e I o chefe de uma familia, e a familia camponesa "ao mesmo tempo uma unidade economics e um lar". De urn lado, a familia deve vender suas prOprias necessidades como unidade de consumo e como urn conjunto de relayies afetivas, c ltambem as demandas da comunidade camponesa de que faz parte; de outro, do III ponto de vista do explorador, a familia camponesa , como o exprimiu Eric Wolf, "uma fonte de trabalho e bens com que ele aumenta seu prOprio fundo de !I poder"12. Uma conseqiiencia dessa unidade contraditOria parece ser que a famiII Ha reproduz as relaches hierirquicas e coercitivas entre o explorador e o explorat. do. Na qualidade de organizador da producao, o chefe de familia age em certo sentido como agente de seu preprio explorador. h Evidentemente, e possivel afirmar que nio existe necessidade absoluta de que essa ...__ Iestrutura hierirquica assuma a forma da dominacio masculina, embora isso tenha sido o que em geral aconteceu, embora nio universalmente. Mas, sem considerar quaisquer outros farores que incenrivem essa forma particular de hierarquia tais como as diferencas de forca fisica ou as fungies reprodutivas que ocupam energias e i tempo da mulher , hi uma disposicio a dominacio masculina inerente as relayries Ientre a familia camponesa pre-capitalista e o mundo dos senhores e do Fstado.
'2 WOLF. Pralant.r. p. 12-7

237

_1

'

DEMOCRACIA CONTRA CAPITALISM

Mais uma vez, essa relacao 6 ao mesmo tempo e inseparavelmente econennica e politica. Uma vez que os poderes de exploracao que a familia camponesa obrigada a enfrentar sao geralmente "extra-econ6micos" ou seja, juridicos, politicos e militares , des sao inevitavelmente ligados a Unica funcao social que foi sempre urn monop6lio universal masculino, a violencia armada. Em outras palavras, a organizaclo da sociedade em geral, e especificamente a natureza da classe dominante, impeie um premio a dominacao masculina. 0 poder e o prestigio atribuidos ao papel masculino na sociedade em geral e na ideologia dominante da classe governante tiveram o efeito de reforcar a autoridade do homem, canto nas funcOes politicas quanto nos cerimoniais da comunidade camponesa e da familia. Se no ambito da familia o chefe 6 o agente do senhor e do Estado, fora dela ele tamb6m 6 seu representante politico, no enfrentamento dos poderes extra-econenicos masculinos dos senhores e do Estado. Assim, o carater extra-econenico politico e coercitivo da exploracao pre-capitalista tende a reforcar todas as outras disposicties dominacio masculina no ambito da familia. Incidentalmente, urn teste importante dessas proposic6es poderia ser imaginar uma familia dependente de produtores em que o homem nao tern papel politico fora da casa, ou cujas relacepes sociais nao tenham carater extra-econOmico. A melhor aproximacao talvez seja a familia escrava do Sul dos Estados Unidos, urn grupo de pessoas desenraizado, isolado de suas raizes comunitarias, sem posicao politica nem juridica definidas, e inserido numa economia capitalista. E uma das caracteristicas distintivas da familia escrava americana, mesmo no meio de uma sociedade em que a dominacao masculina era tenaz, foi exatamente a autoridade incomum da mulher. De qualquer forma, no capitalismo, a organizacao da producao e da exploracao nao se liga de forma tao prOxima corn a organizacao da familia, e o poder de exploracao tambem nao E diretamente extra-econenico, politico ou militar. Embora o capitalismo se caracterize pelo impulso sem precedentes para a acumulacao, ele preenche essa necessidade principalmente pelo aumento da produtividade do trabalho, e nao por meio da extracio coercitiva de mais-valia. Essa compulsao para maximizar a produtividade e o lucro, e o antagonismo de interesses entre capital e trabalho criam a necessidade de organizacao hierarquica altamente disciplinada da producao; mas o capitalismo nao concentra na familia esses antagonismos, essa organizacio hiethrquica e coercitiva. Des estao situados no local de trabalho. Mesmo nos casos cm que a casa esteja mais ligada ao local de trabalho, como se di, digamos, na pequena fazenda familiar, o mercado capitalista cria relacbes prOprias corn o mundo externo que sao diferentes e tomam o lugar das antigas relaceies pre-capitalistas corn a comunidade camponesa e corn as forcas politicas juridicas e militares dos senhores e Estados. Essas novas relaciks tern geralmente o efeito de enfraquecer os principios do patriarcado. Ja .nao existem os principals fatores que dispunham o feudalismo para a dominacao masculina ou seja, a unicidade da organizacao da produclo e exploracao e da organizasao da familia, a relacio extra-econennica entre exploradores e explora.close outras. Enquanto o feudalismo operava por meio de uma relacio entre o senhor ou 238

Estado e a familia, mediadas por assumem a iden de amigos padriks dissolventes do lheres que deixam o Sao essas, ends, sao econelmica e as sobre seus efeitos xistas" c seus su poderosos impulses' mas tambem que a soas, que a auto de nossa atual si do capitalismo a qua Paradoxalmente, os bens extra-eco domfnio extra como realidade liberal 6 a ultima hist6ria), e agora passando tambem a fora cia econorni. A cas e os escritOrios. - trabalho. A expl _ cas oupolincas. tura de producao sem ligacao imediala recem muito mass dar ao mundo
Mas, na reali

extra-econennico. 0 tenceram ao do varias responsab fora das esferas de capitalista, sao s


extra,econOmicos.

to que nao seja p Se no capital' tante em que essa da politica pre ficou tambim a

CAPITALISM E EI.AANCIPAG. , HUMANA: RAGA, CANER() E DEMOCRAGIA

30

Estado e a familia, mediada pelo homem, o capitol luta por rela95es diretas e nao homens ou mulheres, que do panto de vista do capital mediadas por individuos, assumem a identidade abstrata do trabalho. Homens interessados na manutencio antigos padrOes de dominacao masculina foram forcados a defende-los dos efeitos dissolventes do capitalismo por exemplo, dos efeitos do crescente ntimero de mulheres que deixam o lar para se incorporar a forca de trabalho.
0 CAPITALISM E A CONTRACk DO DOMINI EXTRA-ECONOMICO Sao essas, entio, as varias implicaceies da separacio capitalista entre a exploracao econOmica e as forcas a identidades extra-econOmicas. Ha ainda alga a ser dito sobre seus efeitos ideoldsicos. Tornou-se Lugar-comum entre os tearicos "pds-marxistas" e seus sucessores dizer nao somente que a democracia capitalista produziu poderosos impulsos ideolOgicos de busca de coda especie de liberdade e igualdade, mas tamb6m que a "economia' tem importancia limitada na experiencia das pessoas, que a autonomia da politica e a abertura das identidades sociais sao a essencia de nossa atual situacao no Ocidente capitalista. Vamos examinar as caracteristicas do capitalismo a que aparentemente se referem essas afirmacoes. Paradoxalmente, mais uma vez, as pr6prias caracteristicas que desvalorizaram enfatizaro os bens extra-econOmico s nas sociedades capitalistas dio a aparfncia de dominio extra-econOmico e de ampliar seu alcance. Essa aparencia Is entendida como realidade pelos idedlogos capitalistas que nos asseguram que o capitalismo liberal 6 a Ultima palavra em liberdade e democracia (para nao mencionar o fim da histOria), e agora parece que as pessoas de esquerda estao, para o melhor e o pior, passando tamb6m a aceita-la. O capitalismo parece deixar muitos espasos livres fora da. economia. A produclo foi isolZa cm instituicties especializadas, as fibricas e os escrit6rios. A jornada de trabalho 6 nitidamente separada das horas sem iribalho. A exploracio ja nao esti formalmente associada a incapacidades jurfcticas ou politicas. Parece haver uma ampla gama de relgOes sociais externas a estrutura de producao e exploracao, que criam uma variedade de identidades sociais sem ligacio imediata corn a "economia". Nesse sentido, as identidades sociais parecem muito mais "abertas". Assim, 6 possivel que a separacio da economia pareca dar ao mundo externo a ela urn alcance maior, uma liberdade major. Mas, na realidade, a economia do capitalismo invadiu e estreitou o dominio extra-econOmico. 0 capital assumiti o controle privado sobre questhes que j pertenceram ao dominio ptiblico, ao mesmo tempo em que transferia para a Estado varias responsabilidades sociais e politicas. Mesmo as areas da vida social clue estao , e fora do alcance imediato do controle fora das esferas de nroducao e apropriacao . was aos inerativos do mercado e a transformacao dos bens capitalista, sao su _gs.tra-econOmicos. Praticamente n existe aspecto da vida na sociedade ta que nao seja profundamente determinado pela lOgica do mercado. Se no capitalismo a politica tem autonomia especifica, ha urn sentido importante em que cssa autonomia mais fraca, e nao mais forte, do que a autonomia da politica pre-capitalista. Como a separasio entre o econOmico e o politico significou tambem a transferencia de functies antes politicas para a esfera econOmica

239

If

U/1111,71,

DEMOCRACIA CONTRA CAPITA1.ISMO

separada, a politica e o Estado sao agora mais, e na p menos, restringidos pelos imperativos e exigencias das classes apropriadoras. Podcmos aqui relembrar exemplos anteriores de Estados pr6-capitalistas livres das classes dominantes, a ponto de agirem des prOprios como classe, competindo corn outros apropriadores de classe pelos mesrnos excedentes produzidos pelos camponeses. Para a esquerda, e urn truismo que a vida social no capitalismo seja subordinada de forma Unica aos imperativos da "economia" e por des moldada, mas as rendencias mais recentes da teoria social na esquerda parecem ter abandonado essa id6ia simples. De fato, Elio 6 exagero afirmar que elas se deixaram enganar pelas aparencias mistificadoras do capitalismo, pela ilusan unilateral de ter o capitalismo liberado e enriquecido a esfera extra-econOmica. Se a autonomia da politica, a evidencia das identidades sociais e a ampla distribuicao dos bens extra-cconOrnicos sao parte da verdade, nao passam de parte dela, uma parte pequena e contradit6ria. Entretanto, a tendencia a ver apenas parte do quadro nao surpreende. Uma das caracteristicas mais notiveis do capitalismo a essa capacidade de ocultar o rosto atras de uma mascara de mistificacties ideoldgicas. Mais surpreendente 6 o faro de se haver criado uma convencao segundo a qual o capitalismo deveria ser excepcionalmente transparente nas suas relacOes de exploracao e dominacao econOmicas. Os cientistas sociais afirmam corn freqUencia que, ao contrario dos modos pre-capitalistas de producao, no capitalismo as relaces de classe sap nitidamente delineadas, nao sao mascaradas por categorias nao-econOmicas, tais como diferencas de status ou outros principios nao-econOmicos de estratificacio. As relacOes econOmicas se destacam, pois a economia ja nao esta mergulhada nas relacOes sociais nao-econtimicas. Somente agora, dizem des, tornou-se possivel falar de consciencia de dame. Mesmo entre aqueles que negam a importancia da classe na sociedade capitalista como uma entre muitas "identidades" existe quern endorse essa opiniao. Concordam sobre a distincao da esfera econOmica no capitalismo e sobre a nitidez da classe como categoria daramente econ6mica, e entao passam a tratar essa separacao como isokmento e a reiegam a uma periferia insular, baseados em que, ainda que as pessoas pertencam a classes, as identidades de classe tern importancia limitada, nao mais que marginal, na experiencia dos seres humanos. As pessoas tern outras identidades que nada tem a ver corn classe e que sac) tao ou mais determinantes. Mais uma vez, ha nisso uma ponta de verdade, apenas parte de uma verdade contraditdria, tao parcial que pode ser vista como uma grosseira distorcao. Evidentemente, as pessoas tern outras identidades sociais akin de classe, e 6 claro que elas tem grande capacidade para dar forma as suas experiencias. Mas csse truism() simples nao aumenta o nosso conhecimento, e quase nada nos diz sobre como essas identidades deveriam ser representadas na construcao de uma polftica socialista ou de qualquer programa de emancipacao se nao aprofundarmos o que essas identidades significam, nao apenas o que revelam sobre a experiencia das pessoas, mas tambem o que ocultam. Deu-se muito pouca atencio a capacidade sem precedences do capitalismo de mascarar exploracao e classe ou melhor, torna-se cada vez mais childl reconhecer que essa mascara a exatamcnte uma mascara. A exploracao capita240

lista, longe de ser quer outra, como capital e traballto disfarcada na pe quem paga ao t ao senhor. E esta relacOes capitali cido "fetichismo de de relacOes entre humanas; ha a ver classe domi Tudo isso falta de liberdade tes que a domi exemplo, ficou dependencia por liberdade cont obscurecem as e exploracao. Em econOrnico, que que, pelo con 0 efeito do mento mesmo, e duos extra-eco econ6mica do categoria econ" ditame de classe ji final e sem m ver no problems esclarecedor quer) truir uma est esforco para Entao, o que talista e para o pelas identidades , aMades e o seja capaz de emancipacao essa mesma caz e flex:lye! sociedades p exploracao, no de opressao redistribuisio

CArrauskio E ENIANelrAc
-

lo

HUMANA: RACA, CANER F. DEMOCRACIA

mais transparente que outras formas, mais opaca que quallista, longc de quer outra, como mostrou Marx, mascarada pela obscuridade da relacao entre capital e trabalho em que a porcio nao-gaga de trabalho completamente disfarcada na permuta de forca de trabalho por salario, na qual e o capitalista quem paga ao trabalhador, ao ,:ontrario, por exemplo, do campones que paga ao senhor. esta a falsa aparencia mais elementar que existe no centro das relacOes capitalistas, mas a apenas uma entre muitas. Ha tambem o ja conhecido "fetichism de mercadorias" que di as relacties entre pessoas a aparencia de relacOes entre coisas, ji que o mercado medeia a mais basica das transacOes humanas; ha a mistificacio politica de que igualdade civica significa nao haver classe dominante no capitalismo; e muitas outras. Tudo isso a muito conhecido, mas a necessario enfatizar que a exploracao e a falta de liberdade capitalistas sio de muitas formas menos, e nao mais, transparentes que a dominacao pre-capitalista. A exploracao do campones medieval, por exemplo, ficou mais, e nao menos, visivel pelo reconhecimento juridic de sua dependencia por parte do feudalism. Em comparacao, a igualdade juridica, a liberdade contratual e a cidadania do trabalhador numa democracia capitalista obscurecem as relacifies ocultas de desigualdade econemica, ausencia de liberdade e exploracao. Em outras palavras, a prOpria separacao entre o econOmico e o extraeconOmico, que deveria desmascarar as realidades de classe no capitalismo, 4 o que, pelo contthrio, mistifica as relaces de classe capitalistas. 0 efeito do capitalismo talvez seja a negacao da importancia da classe no momento mesmo, e pelos mesmos meios, em que ele limpa a classe de todos os residuos extra-econOmicos. Se o efeito do capitalismo a criar uma categoria puramente econOmica de classe, ele tambem cria a aparencia de que classe apenas uma categoria econOmica, e de que existe urn vasto mundo alern da "economia" onde o ditame de classe ja nao e valid. Tratar essa aparencia como se fosse uma realidade final e sem mascara n representa avanco na analise do capitalismo. E o erro de ver no problema sua soluclo, e no obstaculo, uma oportunidade. E menos esclarecedor que o menos critico dos economistas politicos pre-marxistas; e construir uma estrategia politica sobre a manutencio dessa mistificacao, e nao sobre o esforco para erradica-la, conduz certamente a prOpria derrota. Entao, o que significa cudo isso para os bens extra-econdmicos na sociedade capitalista e para o projeto socialista? Vou resumir: a indiferenca estrutural do capitalismo pelas identidades sociais das pessoas que explora torna-o capaz de prescindir das desivaldades e opressOes extra-econOmica.s. Isso quer dizer que, embora o capitalismo nao seja capaz de garantir a emancipagio dappressao de genero ou raga, a conquista dessa emancipaceio tambem n garante a erradicacao do capitalismo. , Ao mesmo tempo, essa mesma indiferenca pelas identidades extra-econOmicas torna particularmente eficaz e flodvel o seu use como cobertura ideolOgica pelo capitalismo. Enquanto nas sociedades pre-capitalistas as identidades extra-econOmicas acentuavam as relaceies de exploracao, no capitalismo etas geralmente servem para obscurecer o principal modo de opressao que the a especIfico,E, apesar de o capitalismo tornar possfvel uma redistribuicao sem precedences de bens extra-econOmicos, ele o faz desvalorizando-os.
ser

241

J
--"P111110111111111111w."--

DEMOCRACIA CONTRA CANTALISMO

, r. ' ,
9

0 q_ue dizer end do socialismo? 0 socialismo _calm Tao seja cm si uma garantia de compkta conquista dos bens extra-econOrnicos. Talvez nao seja em si a garantia da destruicao dos padrOes histOricos e culturais de opressao de mulheres ou racismo. Mas 6 capaz de pet menos duas coisas importantes, akm da abolicio dessas formas de opressao que homens e mulheres, negros e brancos, sofrem em comum como membros de uma classe explorada. Primeiro, etc elimina as necessidades ideol6gicas e econOmicas que, sob o capitalismo, ainda sao atendidas pela oressic) de rasa e genero. 0 socialismo talvez venha a ser a primeira forma social desde advento da sociedade de classes cuja reproducao como sistema social 6 ameacada, e nao favorecida, pelas relacoes e ideologias de dominacio e opressio. Segundo, de vai permitir a revalorizacio dos bens extra-econ6micos, cujo valor foi deteriorado pela economia capitalista. A democraciague o socialismo oferece ester baseada na reint a ao da "economia" a vida Utica da cornunidade ue seinicia . la suer Slls nacio autOdeterminacao democratica dos prOprios produtores.

r.

A maioria dos sod nente do capitalismo. crises regulares, ji nos de encontrar novos rand algo novo crise nas economias sistema esti desaswl declinio terminal; futuro previsivel, sus c6es de vida e de desenvolvidos que dividas. Ainda assiss. da, sobre a condicio ca, ainda nao foram Vou primciro catalogo de declinio paises ocidentais. As funda recessio, alias colapso do corn europ6ias mais fo ral de longo praZO, fracos que ja co rou a Japan comer (para nao falar das quanto isso, r recessao recalci mente seletivos Di de tendncia da massa, ou o su parecem ter se mundo. As taxers de conquistadas em

242

CONCLUSAO

A maioria dos socialistas ja desistiu ha muito tempo de prever a morte iminente do capitalismo. Embora o "ciclo de neg6cios" continue a scr ponruado por crises regulares, ja nos acostumamos a flexibilidade do sistema c a sua capacidade de encontrar novos caminhos de expansio. Mas parece que hoje estamos enfrentando algo novo corn que a esquerda nunca havia se deparado. A prolongada crise nas economias capitalistas avancadas, que at os economistas alinhados ao sistema esti descrevendo como "estrutural", talvez nio seja uma indicacio de declinio terminal; mas talvez indique que essas economias ja esgotaram, para urn futuro previsivel, sua capacidade de sobreviver sem deprimir ainda mais as condiVies de vida e de trabalho de suas populac6es muito menos as dos paises menos desenvolvidos que elas continuam a explorar como fontes de trabalho barato e de dIvidas. Ainda assim, embora sejam muitas as laminas, e nao somence da esquerda, sobre a condicao atual do capitalismo, suas implicacOes, na teoria e na pratica, ainda ciao foram entendidas. Vou primeiro esbocar o contexto. N necessario falar muito a respeito do catalog de declinio que d alimento diario de todos os meios de comunicacio dos palses ocidentais. As economias capitalistas adiantadas enfrencam uma Tonga e profunda recessio, alem das fissuras e contradicOes do mundo capitalista expostas polo colapso do comunismo, antes ocultas e mascaradis pela guerra fria. As economias europeias mais fortes vivem o que para elas sao novas formal de desemprego estrutural de longo prazo, e a unificacao da Alemanha agravou dramaticamente os pontos fracos que ja comecavam a aparecer na economia mais bem-sucedida da Europa. 0 Japio comecou a sofrer os males aos quais o seu "milagre" econOmico parecia imune (para nip falar das penosas condicties de vida e trabalho que o sustentaram). Enquanto isso, recebemos garr-itias de que nos Estados Unidos e em outros lugares a recessao recalcitrante ja foi revertida; mas os economiscas tern sido mais que normalmente seletivos na leitura dos "indicadores" econOtnicos para demonstrar inversao de tendencia da economia, deixando de lado as evidencias de que o desemprego em massa, ou o subcmprego, a pobreza, o desabrigo, o racismo e a violencia criminal parecem ter se transformado em caracteristicas permanentes dos palses mais ricos do mundo. As taxas de desemprego ligeiramente mais baixas dos Estados Unidos foram conquistadas em detrimento do crescimento dos empregos de baixos salarios e de 243

DEMOCRACIA (()NTRA CAPITAIJSMO

uma grande classe de trabalhadores pobres. A crescente consciencia ecolOgica dos paises ocidentais tambem nao foi capaz de controlar o imperativo estrutural do capitalismo de degradar o meio ambiente. Tudo isso acontece enquanto formaciies politicas tradicionais, de esquerda e direita, vivem diversos graus de crise, chegando em alguns casos, como acontece na Italia, quase ao ponto do colapso. Ninguem duvida que, em meio a essa litania de males econtimicos, seja o desemprego estrutural de longo prazo complicado pelas mudancas no padrao de trabalho em direcao a informalidade e aos contratos de curto prazo de longe o sinal mais importante que desafiou as flutuacOes de todos os outros indicadores econOmicos, contrariando at mesmo as convencaes econamicas mais bisicas relativas a crescimento c emprego s . Mas, se isso nao a novidade, os termos do debate dominante sobre essas questes na Europa e nos Estados Unidos sugerem que alguem esti interpretando mal os acontecimentos. M ERCADOS, "FLEXTVEIS" E "SOCIALS" A Ultima palavra magica no debate ccomimico (se a isso se pode dar o nome de debate) e"flexibilidade": as economias capitalism avancadas, e o que se afirma, devem desregulamentar o mercado de rrabalho, enfraquecer a "rede de seguranca" social equern sabe levantar as restricties poluicao ambiental para compefir corn o capitalismo do Terceiro Mundo, ao permitir que os termos e as condiVies-de trabalho caiam aos niveis de seus competidores nos paises menos desenvolvidos. Alem dos cuidados corn a previdencia social, tambem o salrio . e as condiccies de trabalho detentes, e ate a protecio do meio ambiente, parecem constituir obsticulos a competitividade, a lucratividade e ao crescimento. Por si so, isto talvez nao seja novidade, pelo menos para a extrema direita, mas parece haver uma nova disposi9lo de se manifestar explicitamente sobre a necessidade de deprimir a condicao dos trabalhadores no interesse de mercados "flexiveis" de trabalho, e uma nova tendencia a incluir entre os inimisos da flexibilidade ate mesmo os direitos e as protecties que qualquer um, corn excecao do mais fanatic dos neoconservadores, teria preferido preservar. Talvez se note urn desvio para a esquerda nessa exigencia de major "flexibilidade". Nao sao apenas os conservadores da Europa Ocidental, em cujas fileiras os britanicos pareciam isolados na oposicao as frageis regulamentaces das Questoes Sociais, que agora falam a lingua da flexibilidade a medida que acordam para as novas realidades do desemprego de longo prazo. Ate entre os partidos europeus de esquerda ji nao esti too claro que este 6 urn territbrio proibido. Se nesse debate existe alternativa a flexibilidade, ela 6, segundo alguns (principalmente o Partido Trabalhista Britanico), a criacao de uma forca de trabalho alcamente qualificada que atraia o capital deslocado para as economias dependentes de baixos salarios. Educacao e treinamento sao, de acordo corn esse ponro de vista, a principal

cura para os males nessa solucao de a* em massa, a hSgica antes da demanda E uma forca quali existem por rathes dos empregos (corn do), mesmo nas ma's mentu demorado e As evidencias torno de uma lorsa, de fato, o crescimento bem treinada, deve set e la, exatamente na car as fabricas euro "inflexlvel" para locais sac menores, e onde trabalho, a turnos Se a solucao pelo das pela esquerda? querda, deslocando es-pectro do debate lealdade ao Estado mais revolucionaria ram esta como sua nia social", o apri major (mais viivel) Mas e se a cidadaoy estivcr correta? E se o formos forcados a adn cado de trabalho sao troll prazo, mas tambem o futuro do capitalismo i vida e de trabalho? E contribuicio para a diminuindo? E se nao direita, se for realmente dores, a cidadania social,

No momento em que escrevo, estima-se que 40% di forca de trabalho canadense esteja desempregada ou ocupada ern empregos inseguros ou temporirios. Nos Eutados Unidos, entre 20 e 30% estio ocupados em empregos temportrios ou de contrato limitado, lunge do grande e crescente nitmero de empregos de baixos salirios em tempo integral. Sabre os padrOes de trabalho, ver MATTERA, Philip. Proveriq, Lost Reading, Mass, 1990.

Sobrc a cducacso na economia drily Education, Aldershot, 1992. 3 Ver Financial Timer Most comm' Logic, urn fabricante americano deism incentives da Alemanha, e que 'kcal

244

CA)NausAo

cura para os males econOmicos. Mas n ha sinal mais seguro de desespero que a Fe nessa solucao de cuja eficAcia nao se tern evidencia. Num contexto de desemprego em massa, a l6gica de uma teoria que coloca a oferta de mfio-de-obra qualificada antes da demanda no minimo ilusdria. Seria razoivel supor que, para absorver uma Ionia qualificada recem-criada, fossem criados de repente empregos que nit) existem por razes estruturais? De qualquer forma, sera tao evidente que a maioria dos empregos (corn excecio do trabalho da secretaria, geralmente pouco valorizado), mesmo nas mais avancadas inchistrias de alta tecnologia, exige mesmo treinamento demorado e habilidades que nao se adquirem no trabalho2? As evidencias sugerem que o capital nao tern major probabilidade de gravitar cm tomb de uma forga de trabalho altamente qualificada do que de outra mais barata. De fato, o crescimento atual do desemprego na Alemanha, o modelo de uma economia bem treinada, deve set suficiente para lancar ckividas sobre a solucio pelo treinamento; e la, exatarnente na inckistria de alta tecnologia, ha sinais de uma tendencia a se deslocar as fabricas europeias pars a Asia, deixando uma forsa de trabalho qualificada, mas "inflexivel" para locais onde os custos do trabalho, inclusive pensOes e pianos de satide, sfio menores, e onde ha uma "cultura" menos avessa a longas e insalubres jornadas de trabalho, a turnos ininterruptos e a condicOes de trabalho geralmente piores'. Se a soluclo pelo treinamento nao a adequada, existem outras opc.Oes oferecidas pela esquerda? Como as conviccOes da direita se espalham na elirecio da esquerda, deslocando atlas formas mais inofensivas de neokeynesianismo, todo o espectro do debate parece estar adotando uma nova tendncia em que mesmo a lealdade ao Estado keynesiano de bem-estar ji e vista como uma posicao cada vez mais reyolucionaria. e, de faro, ha hoje pessoas na extrema esquerda que adotaram esta como sua prOpria posicfio, e substituiram o socialismo por uma "cidadania social", o aprimoramento dos "direitos sociais" sob o capitalismo, como sua major (mais viavel) aspiracio emancipat6ria. Mas e se a cidadania social for menos viavel que o socialismo? E se a direita estiver correta? E se o Estado de bem-estar ji nao for o refiligio da esquerda? E se formos forcados a admitir que o Estado de bem-estar e a regulamentacio do mercado de trabalho sao incompativeis nao somente corn o objetivo do lucro de curto prazo, ram tambem corn a competitividade e o crescimento de Longo prazo? E se o futuro do capitalismo ocidental depender realmente da reducio dos padroes de vida e de trabalho? E se a disparidade entre o nivel de forcas produtivas e sua contribuicao para a melhoria das condicoes de vida estiver crescendo, em vez de diminuindo? E se nao formos capazes de negar as queixas ruidosas da extrema direita, se for realmente verdade (agora, se nao antes) que os direitos dos trabalhadares, a cidadania social, o poder democratic e ate mesmo uma qualidade decen2 Sabre a educaco na economic de hoje, ver BLALJG, Mark. The Economic Value Ediecation, Aldenshor, 1992. 3 Ver Financial lima ("Cost constrains prompt a continental shift'), 25 de agosto de 1992, o caso emblemitico da LSI Logic, urn fabricante americano de semicondutores, inicialmenteatraido pela fora de trabalho qualificada a pelosgenerosos incenrivos da Alemanha, a qua decidiu fechar sua fibrin stems e mudar-se pars o Eastern Oriente.

ofantation: Sadie iv: the Economics of

245

DEMOCRACIA CONTRA CAPfrAusmo

to de vida para a massa da populacao sac> de fato incompativeis corn o lucro, e que o capitalismo, mesmo nas suas formas mais avancadas, nao a capaz de oferecer lucro e "crescimento", nem a melhoria das condicOes de trabalho e de vida, muito menos justica social? Nio 6 essa a mensagem que se extrai do discurso da "flexibilidade", e ji nao deveriamos estar aprendendo corn esse faro que esse julgamento sombrio de nosso sisrema econOmico ja nao 6 mais uma reserva da esquerda? Mas o que vemos 6 uma estranha inversao de posicOes. Hoje sao os ideologos da ala direita do capitalismo que apregoam suas limitacOes, enquanto a esquerda descobre novas razOes para ter fe na sua capacidade de adaptacao. Por tris dessa curiosa inversao talvez se encontre outra mudanca estranha: foi o marxismo que denunciou a cruel lOgica social do mercado capitalista mascarada pela economia Rama classica, mas hoje essa lOgica esti sendo revelada nas piginas fmanceiras da imprensa burguesa e pelos economistas da "flexibilidade", enquanto muitos dos antigos militantes da esquerda marxista se converterarnifreny no mercado "so, Ciir, urn mercado capitalista corn rosto human. Vou expor claramente minha prOpria posicio. Acredito que a direita esteja certa em relasao aos custos sociais da lucratividade capitalista. A lingua da "flexibilidade" certamente registra importantes alteracoes estruturais na economia mundial que tornam ineficazes os velhos corretivos intervencionistas. 0 capitalismo corn rosto humano talvez exija mais intervenclo do Estado do que exigiria o socialismo, talvez um planejamento mais extensivo que o sonhado pelo mais ortodoxo dos comunistas, e desta vez numa enorme escala internacional . Com isso nao quero negar que a esquerda deva defender corn todas as suas Imps o Estado de bem-estar ou a regulamentacrao arn biental, ou que educacio seja urn bem indiscutivel a ser perseguido por razOes que nada tem a ver corn a maximizacao dos lucros.Provisao para a seguridade, protecao ambiental e educacio devem continuar no centro dos programas de curto e longo prazos da esquerda. Basta apenas reconhecer os limites do ca pitalismo. Acho dificil entender como o mercado hi de se tornar uma disciplina "econOrnica", urn mecanismo motor e urn regulador cia economia, sem mais cedo ou mais tarde produzir as mesmas conseqUencias que preocupam os expoentes da flexibilidade e que os defensores do mercado social prometem corrigir. Uma coisa a falar da adocao de certos mecanismos de "mercado" como instrumentos de circulacao e intercambio. Outra muito diferente 6 convocar o mercado a agir como regulador econOmico, o garantidor de uma economia "racional". Nao pretendo explicar aqui essa distincio, apenas dizer que a economia "racional" garantida pelos disciplinas do mercado, auxiliadas pelo mecanismo de preco de que
4

dependem, esti trabalho em mer que determinam os que, alem dos efeitos funcOes reguladoras Falei antes, co?" e "HistOria ou nhecer a distinclo de Coda a histOria nao 6 uma opo acesso dos produt ores da competicao, da exemplo, no mom outras vias que na00 seus produtos no condicOes especifi cis crativamente a penas reforcados a medi da entre uma classe de mente destituida de salario. A visa g essa visa a forma do tura de rotas de seia na fusao d esse reconhecer a es des e imperatives de bilidades infinitas de
Mv lie I
II

11

Ver, pot exempt.), as observacnes de Robert Heilbroner sobre as muttansasque rornam men, viiveis as soluces keyncsianas. Apesat de insistir que ainda temos algo a aprender do 'espirito" da teoria econemica de Keynes. Heilbroner aroma que "o desemprego persistence de hoje, sane nas suas origens quanto nas conseqttencias, parece diferente do problems que Keynes pensou poder see remediado per `uma socializacio urn canto abrangente do inrestimence . ". Entre as diferencas estruturais esti() as "pressses inflacionarias, desconhecidas no tempo de Keynes", e interpenetracio internacional de mercados" que "ameaca diluir o efeito benefice de qualquer programa de recuperacao, ainda quo onside. Ela indica a riecessidade de coordenacio international de enforces econdmices um objetivo que se encontra, lament, mono alem de nosso alcance". "Acts of an Apostle". New York Review of Books, 3 de marco de 1994, p. 9.
4

Se a direita ,que a principal regular a pr do 6 esteril. De varins cao num dos cases, lucro intrinsecas an trial acelerado. N pelos produrores, excedente foi ap em nenhum dos mercado social nem
' V

Indict, aos leitores o as implicacfies do mond. Critique, Londres, 1993.


s

246

CONCLUSAO

dependem, esta assentada num requisito insuperivel, a transformacio da for-9a de trabalho em mercadoria e sua sujeicao aos mesmos imperativos da competicio que determinam os movimentos de outros "fatores" econOrnicos 5. Isso quer dizer que, alem dos efeitos diretos sobre os trabalhadores, ha uma contradicao entre as funccies reguladoras do mercado e sua capacidade de "socializacio". Falei antes, especialmente nos capitulos "Hist6ria ou determinismo tecnolOgico?" e "HistOria ou teleologia?...", sobre a incapacidade dos historiadores de reconhecer a distincio entre sociedades corn mercado e comercio, que existiram ao longo de toda a histOria conhecida, e a especificidade do capitalismo, em que "o mercado" nao a uma oportunidade, mas urn imperativo. A diferenca esti no grau em que o acesso dos produtores aos meios de producao depende do mercado. Os imperativos da competicio, da maximizaclo de lucros e da acumulasio foram acionados, por exemplo, no momento em que se negou aos meeiros ingleses o acesso as terras por outras vias que nao o mercado, sujeitando-os nao somente a exigencia de venderem seas produtos no mercado, mas tamb6m a urn mercado de arrendamento que, nas condiciies especificas das rela95es de propriedade inglesas, for9ou-os a produzir lu. crativamente apenas pars manter o acesso a pr6pria terra; e esses imperativos foram reforcados a rnedida que as pressOes da competicio aceleraram o processo de divisao entre uma classe de grandes proprietarios e uma classe de trabalhadores completamente destitulda de propriedade e obrigada a vender sua for-9a de trabalho por urn safari. A visa) geralmente aceita do capitalismo como expansao de mercados (tenha essa viso a forma do velho modelo de comercializacao, corn o fechamento e a abettura de rotas de comercio, ou a do argumento demografico mais complexo) se baseia na fuslo desses dois tipos diferentes de "mercado"; e a mesma incapacidade de reconhecer a especificidade histOrica do capitalismo e a distincao entre oportunidades e imperativos de mercado parece-me estar oculta sob a crenca corrente das possibilidades infinitas de urn mercado socializado.
DEMOCRACIA COMO MECANISMO ECONOMICO

Se a direita estiver correta sobre o mercado como agente regulador, parece-me que a principal tarefa dc longo prazo _ e pensar ern triecanismos alternativos para e regular a producao social. A antiga Ka entre mercado e planejamento centralizado 6 estiril. De varias formas, os dois foram movidos pelos imperativos da acumula-cr cao num dos casos, impostos pelas exigencias da competicio e da maximizacio do lucre intrInsecas ao sictema, no outro, pelas exigencias do desenvolvimento industrial acelerado. Nenhum dos dois envolveu a reapropriacao dos meios de producao pelos produtores, nem foi motivado pelos interesses dos trabalhadores cujo trabalho excedente foi apropriado, nem mesmo pelos interesses do conjunto da populacio; e em nenhum dos dois casos a producao se sujeitou a responsabilidade social. Nem o mercado social nem o "socialism de mercado" oferecem uma afternativa, pois, corn 5 India) aos kitores o trabalho de meu amigo, colega c ex-aiuno, David McNally, que discorreu corn adm nivel Iucidez sabre as implicalUs do mercado como regulador em Against the Motrker. Political Economy; Market Socialism and the Marxist Critique, Londres, 1993, especialmente o capitulo 6. 247

II

11 1111, II

DENtocRAcIA CONTRA CANT/Ws:vs

ou sem um rosto humane, os imperativos do mercado permanecem como o mecanismo acionador. Na economia mundial de hoje, a medida que o mercado :ocial assume o ar de utopia, cada vez menos viavel, uma contradicao em termos, talvez seja mais realista pensar em alternativas radicais. Ja sugeri em varias panes deste livro que o mercado capitalista e urn espaco politico, iisim como econOmico, urn terreno nao apenas de liberdade e escolha, Q51_4 -0 e 'LAW a democracicuedsa. mas tambem de dominacao e coacio.L as como cate oria oria to se . .. ge I , t. nen-da nOmic . . ass nra. econOmica. Nao esto como major iRualdade na distribuicao. Estou sugerindo democracia como urn regulador econOmico, o mecaniono acionador da_economia. Un iTc) m ' in to de partida e a associacio livre de produtores diretos (que nao se limita a incluir trabalhadores manuals ou pessoas diretamente envolvidas na producao material) proposta par Marx. E claro que o melhor local para comecar a busca urn - - econOmico 6 a prOpria base da economia, na organizacio do trabanovo mecanismo Iho. Mas a questa nao e apenas a organizacio interna das empresas; e mesmo a reapropriacao dos meios de producao pelos produtores, ainda que condicao necessaria, nao seria suficiente, pois a posse permanece dependente do mercado e sujeita aos ve-Rios imperativos. A liberdade de livre associacan implica nao somente a organizacao democratica, mas rambem a emancipacao de coa95es "econOmicas" dense tipo. Estabelecer uma organizacao democratica de produtores diretos, por comparacao corn a atual estrutura hiethquica da empresa capitafista, e tarefa ficil sob P. certos aspectos. Ate certo panto, mesmo as firmas capitalistas tem condi95es de acomodar organizacOes alternativas coma o "conceito de equipe". Corn certeza, nao ha nada de especialmente democratica no conceito de equipe que opera nas empresas capitalistas; mas mesmo corn as equipes organizadas da forma mais democratica, essas empresas seriam governadas nao pelos objetivos autodeterminados das pessoas que nela trabalham, mas pelos imperativos impostos a etas do exterior, nem mesmo pelas necessidades e pelos desejos da maioria dos cidadaos, mas pelos interesses dos empregadores e pelas coer95es impostas pelo mercado capitalista em si: os imperativos da competion, da produtividade e da maximizacao dos lucros. E e claro que os trabalhadores continuariam vulneriveis a ameaca de demissao e fechamento de fabricas, a disciplina Ultima do mercado. De qualquer forma, esses novos modos de organizacao sic) concebidos nao como novas formas de democracia, que tornam a organizacao mais responsivel perante seus empregados e a comunidade, mas, pelo contrario, como meio de tornar os trabalhadores mais atentos as necessidades econermicas da organizacdo. Essas organizaccies nao satisfazem aos criterios mais bisicos de democracia, pois o "povo" os trabalhadores, ou o corpo
a .0

de cidadios nao seri+ organizacao aprimorati tivos que eles definir Nem mesmo a tom" so, a alienacio do podd do os debates sabre ad der o problema. 0 apresentar em defeat seus empregadores supOe, as disciplines condicoes de operar Formas novas e de controle por pane tencial de algo m tiria o problema instituicifies hoje realmente dem mercado, mas de motivadora da objetivos dos t colocar tais obj todo e do bem-estar Nao quero dar sario definir p pelos debates a procurando no mecanismo m como acredito sex democratica da cao pelos prod substituicao da
somente dos

do mais-valia a. ro riado elo CiI ital. (Para uma discussao e realiza . dos em ontos diferentes do rocesso de cri et. "Beyond the Boun ary Question') New Lift-114vio-157,p. 1.0j-20.)._g_essa a classe dessa quest:1o, vet MEISICI. , cuja auto-emancipaclio viria a constituit o socialismo; mas e evidente que coma abaci da explorapio capitalista a natureza 2Os "produtores" deixaria de see definida por sua contribuicao a producao de capital.

coleri,o". Una.lstst pasta de partida para entender o conceito de Marx de classe erodurora a seu conceito do "trabalhador _que nas sociedades capitalistas indui uma amnia variee l de de trahalhadores, canto onenlrios.guancoadminiscrarivoitia-

dos imperari trabalho e lazer matores para a "extra-econ8 Nesse meio querda, tal come Os acon europeia e o line novas confron Nafta, eviden Unidos para cia do trab

248

CONCLUSO

de cidadaos Tao sera em nenhum sentido soberano, nem a objetivo primario da organizacio aprimorar a qualidade de vida de seus membros nem a busca de objetivos que des definiram para si prOprios. Nem mesmo a tomada do controle por parte dos trabalhadores evitaria, por si so, a alienaclo do noder para o mercado. Qualquer pessoa que tenha acompanhado os debates sobre a compra da United Airlines nos Estados Unidos pode entender o problema. 0 argumento mais forte que os trabalhadores conseguiram apresentar em defesa de sua proposta foi que des nao seriam menos sensiveis que seus empregadores capitalistas aos imperativos do mercado inclusive, e o que se supeie, as disciplinas de fechamento e demissOes sem as quais o mercado nit) tern condicOes de operar como regulador. Formas novas c rnais democraticas_ de organizar o local de trabalho e as tomadas de controle por parte dos trabalhadores sio objetivos admiriveis em si e a base potencial de algo mais; mas, ainda que todas as empresas fossem assim tomadas, persistiria o problema de separa-las dos imperativos do mercado. Certos instrumentos e institui95es hoje associados ao "mercado" seriam sem dtivida &cis numa sociedade realmente democratica, mas a forca motora da economia teria de emanar ran do mercado, mas de dentro da associacdo auto-ativa dos produtores. E se a forca motivadora da economia se encontrasse na emprcsa democratica, nos interesses e objetivos dos trabalhadores auto-ativos, seria necessario descobrir alternativas pars colocar tais objetivos e interesses a servico da administracao da economia como urn todo e do bem-estar da comunidade em geral. Ndo quero dar a entender que tenho as respostas; mas, como sempre, necessari definir primeiro os problemas, o que ainda trial comecamos a fazer, a julgar pelos debates atuais. No momento, quero apenas enfatizar urn porno: o que estamos procurando nao sae) apenas novas formas de propriedade, mas tambem urn novo mecanismo motor, uma nova racionalidade, uma nova Iogica econOmica; e se, como acredito ser o caso, o local mais promissor para comecar a organizacio democratica da producao, o que pressupOe a reapropriacio dos meios de producab pelos produtores, entio e tambem necessario enfatizar que os beneficios da substituicao da racionalidade do mercado como mecanismo motor 'la seriam somente dos trabalhadores, mas de todos aqueles que se sujeitam as consequ'encias dos imperativos do mercado, desde os seus efeitos sobre os termos e condicties de trabalho e lazer na verdade, a propria organizaVio do tempo ate as implicacOes maiores para a qualidade da vida social, a cultura, o meio ambiente e os bens "extra-econOrnicos" em geral. Nesse meio tempo, a atual lOgica do mercado gera efeitos para os quais a esquerda, tal como esti hoje constituida, esta despreparada, teOrica e politicamente. Os acontecimentos que deveriam revigorar o capitalismo ocidental a integracao europeia e o livre comercio na America do Norte parccem criar condicOes para novas confronta95es de classe entre capital e trabalho. Por exemplo, assim como o Nafta, evidentemente criado para deprimir as condic.6es de trabalho nos Estados,,,, Unidos para convergir corn os vizinhos mexicanos, foi instituido contra a resisten-` cia do trabalhismo organizado, a integracio europeia tern o efeito de enfraquecer 249

DEMOCRACIA CONTRA CAPITAUSMO

os mecanismos tais como deficit e desvalorizacio por meio dos quail as economias nacionais europeias conseguiram no passado acomodar aumentos de salirio e amortecer o desemprego. Os efeitus comecaram a se manifestar numa explosao de agitacao operiria na Europa e na crescente politizacao dos sindicatos mais significativa e sintomaticamente na Alemanha. Ao mesmo tempo, urn dos milagres asiaticos, a Coreia, experimenta agora uma "moderna" politica de classes, enquanto e as chamadas novas democracias se transformaram em terreno fertil para o conflito de classes, a medida que se estabeleccm as disciplinas do mercado. Onde estao os recursos politicos e intelectuais para tratar esses acontecimentos, quando os partidos de esquerda abandonaram o terreno da politica de classes e a nova pOsitsquerda ainda esti em busca de tuna identidade? 0 que, por exemplo, poderi preencher o vicuo politico deixado pela defeccao dos partidos operirios, a medida que a reestruturacio do capitalismo aumenta as press6es ao longo das linhas de tensao de classee cria novas formas de trabatho inseguro e vulnerivel? Quern sabe mais extremismos de direita? Ninguem nega que a "nova ordem mondial" define tarefas inteiramente novas tanto para a esquerda quanto para todos os outros. Mas o colapso do comunismo nao 6 somente o moment definidor de nosso tempo, nao e apenas uma transformacio significativa que exige serio "repensar". Nesse mein tempo, alguma coisa esti acontecendo tambem corn o capitalismo. At agora as principais soluces oferecidas foram, de virias formas, contradit6rias e devem gerar o prOprio fracasso. 0 mercado "flexivel" acentua a flexibilidade e a competitividade solapando as suas prOprias fundacties enquanto retira consumidores do mercado, enquanto o mercado "social", submetendo-se aos imperativos capitalistas, estabelece limites estreitos para sua prOpria capacidade de humanizar o capitalismo. A licao que talvez sejamos forcados a aprender de nossas atuais condicOes econOmicas e politicas 6 ue u II . I t o human "social" e ve iramente democratic e i u litirio a mais irreal e ut6pico que o socialismo.

absolutismo 21 -22. aoo humane 17-1 92-93 acumulacao 28, 31. agricultura 58. 11 Alemanha 145. 1 Althusser, Louis 1 7 71, 92, 94 -% sobre a d' e modo de Anderson, Perry 80, 82, 86, 1 aprendizado 166apropriacio 28, 216, 247 e o Estado 37-J capitalista 45-i feudal 41-42, ii nas socieciades Arist6teles 183, 1 Asia modo de Arenas 141, 150. cidadania 167, 168, 173. 189, 234-235 democracia cia
188, 196-197.

250 1